8/17/2019 Karina Tafur PPT Foro La Libertad Acciones de Supervisión Directa 21.08.15
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Karina Tafur AsenjoSubdirectora de Supervisión
Trujillo, Agosto de 2015
Fiscalizaciónambiental en La
Libertad
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¿Qué se entiende por“supervisión directa”en scalización
ambiental!
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¿Qué se entiende por macroproceso descalización ambiental!
"#AL$A%&'(
)$*"+#&)&'(
F&)%AL&,A%&'( -
)A(%&'(
APLICACIÓN DE
INCENTIVOS
Objetivo:
Protecciónefectiva
del medioambiente
Supervisión
Directa
Supervisión
a entidades
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Consiste enverifcar elcumplimiento delas obli.aciones
ambientalesasumidas por lostitulares de lasactividadeseconómicas bajo el
ámbito decompetencia del!"A#
• /iner0a1 mediana $
gran miner%a
• 2idrocarburos1unidades ma$ores $menores
• "lectricidad• *es3uer0a1
procesamiento industrialpes&uero $ acuicultura
de ma$or escala
• &ndustria1 cemento,cerve'a, papel,curtiembre, concreteras $siderurgia#
)upervisión Ambiental 4irecta
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5bli.aciones ambientales
• (isposicionese)igibles al titularde la actividad para
prevenir6 miti.ar6corre.ir6compensar 78omanejar losimpactos
ambientalesnegativos &ue suactividad pudieragenerar#
(ormativa
ambienta
l
&nstrumentos de 9estiónAmbiental#
/edidasadministrativ
as
tras
*uentes
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¿%ómo funciona!
%ontrol*revio
%ontrol*osterior
F&)%AL&,A%&'( A/:&"(TAL
%"+T&F&%A%&'(A/:&"(TAL -
A$T5+&,A%&5(
")
+a )upervisión 4irecta es esencialmente una *unción defscali'ación o control posterior# Sin embargo, su naturale'a es*+"#"(TA $a &ue las obli.aciones 3ue supervisa son decorte preventivo a la verifcación de un dao o a*ectación alambiente#
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+a )$*"+#&)&'( esuna *unción
eminentementetécnica $ e)ige elconocimiento del
proceso productivo;
La función de supervisión1
una función eminentementetécnica-o basta conconocer el desarrollo
de la actividadmisma, sino &ueresulta .til conocerlas implicancias detodo el proceso
productivo, a fn dereali'ar un análisisintegral#
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($"#5 "(F5Q$" 4" LA)$*"+#&)&'(
/erifcar el cumplimiento de loscompromisos ambientalesasociados a aspectos cr%ticos de la
actividad supervisada#
"n función alos
%5/*5("(T
") %+
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($"#5 "(F5Q$" 4" LA)$*"+#&)&'(
Se verifca los compromisosasociados al componenteambiental con ma$or riesgo deimpacto en la actividad agua,aire, suelo#
"n función al%5/*5("(T
"
A/:&"(TALm=s
ries.oso
or ejemplo, las acciones de supervisión del !"A se reali'an
estableciendo un en*o&ue por sector supervisado en miner%aenfo3ue de cuencas >0dricas#
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%ateo 7prospección
"?ploración
"?plotación
:enecio
Actividades
/ineras
Almacenamiento de
concentrados
%omercialización
Transporte
7 labor.eneral
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"?ploraci
ón
"?plotación
+enación 8*rocesamiento
Almacenamiento
Actividades
2idrocarburos
%omercialización
4istribución
Transporte
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Actividades "léctricas
9"("+A%&'(
T+A()/&)&'(
4&)T+&:$%&'(
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¿Qué actividades se desarrollanen La Libertad!
Actividades/ineras
Actividades
*es3ueras
Actividades
industrial
es
Actividades
ener.éticas Actividades2idrocarbur0feras
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Acciones de )upervisión 4irecta@BCD@BE
06
106
206
706
806506
906
:06
;06
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¿%ómo se realizanlas acciones desupervisión
directa!
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(uevo enfo3ue de la scalizaciónambiental
La scalización no solo consiste en lavericación de obli.acionesambientales6 sino también del
desempeo adecuado de actividades;
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*rincipal ries.o +a ruptura de la geomembrana delas estructuras idráulicas podr%a causar *uga demateriales altamente tó)icos, como el cianuro#
/iner0a1 Aspectos cr0ticos
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=evestimiento de $mantenimiento de lageomembrana derecolección de aguaácida#
/iner0a1 Aspectos cr0ticos
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/iner0a1 Aspectos cr0ticos
(escargas de e>uentes
sobre suelo natural#
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?eneración de aguas
ácidas por inadecuadocierre de pasivos
/iner0a1 Aspectos cr0ticos
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2idrocarburos1 Aspectos cr0ticos
DerramesDesviación de cuerpos hídricos
Falta de agua.
Generación de efuentesNiveles de emisión de ruidos
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@uema de gas natural $ componentes de idrocarburos l%&uidos en elprograma de &uemado#
2idrocarburos1 Aspectos cr0ticos
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*es3uer0a1 Aspectos cr0ticos
Tratamiento deemisiones de
establecimientosindustriales pes&ueros
4!
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Tratamiento de e>uentes deproceso en actividades de
producción de arina $ aceite depescado
*es3uer0a1 Aspectos cr0ticos
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&ndustria de la cerveza1 Aspectoscr0ticos
3 +%mites Bá)imos ermisibles a las actividades industriales manu*acturerascemento, cerve'a, curtiembre $ papel# (#S# -007320013T-C3 +e$ ?eneral de =esiduos Sólidos 3 +e$ -2:7183 =eglamento de la +e$ ?eneral de =esiduos Sólidos D (#S# -05:320083CB
"Guentes /anejo de residuos sólidos
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&ndustria del papel1 Aspectoscr0ticos
"Guentes
3 +%mites Bá)imos ermisibles a las actividades industriales manu*acturerascemento, cerve'a, curtiembre $ papel# (#S# -007320013T-C3 +e$ ?eneral de =esiduos Sólidos 3 +e$ -2:7183 =eglamento de la +e$ ?eneral de =esiduos Sólidos D (#S# -05:320083CB
9estión de +esiduos sólidos
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&ndustria del cemento1 Aspectoscr0ticos
"misiones
3 +%mites Bá)imos ermisibles a las actividades industriales manu*acturerascemento, cerve'a, curtiembre $ papel# (#S# -007320013T-C3 +e$ ?eneral de =esiduos Sólidos 3 +e$ -2:7183 =eglamento de la +e$ ?eneral de =esiduos Sólidos D (#S# -05:320083CB
9estión de +esiduos sólidos
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&ndustria de curtiembre1 Aspectoscr0ticos
"Guentes
3 +%mites Bá)imos ermisibles a las actividades industriales manu*acturerascemento, cerve'a, curtiembre $ papel# (#S# -007320013T-C3 +e$ ?eneral de =esiduos Sólidos 3 +e$ -2:7183 =eglamento de la +e$ ?eneral de =esiduos Sólidos D (#S# -05:320083CB
9estión de +esiduossólidos1
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Fases de la supervisión
reparatoria!jecución dela supervisión
=esultado
(eterminarcompetencia#
dentifcarobligaciones#
!valuar denuncias $
supervisionesprevias#
Coordinar aspectoslog%sticos#
!n campo
!ngabinete
n*orme deSupervisión
Acusación Arcivo
("SA
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/edidas Administrativas derivadas de la)upervisión 4irecta
(efciencias en los instrumentos de
gestión ambiental
Bedidareventiva
Ealla'go &ue identifca una defciencia
en el estudio ambiental deladministrado o &ue no permite reali'ar
una e*ectiva labor de supervisión
Ealla'go relativo a un inminente peligroo alto riesgo de producirse un dao
grave al ambiente
Bandato decarácterparticular
Actuali'ación deinstrumento de
gestiónambiental
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Labor preventiva
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/a7or labor preventiva
Descarga a lagnas de eflentes de la actividad minerasin atori!ación "e s#era L$P
Vertimientos a la %a&'a de Paita ()ona Indstrial Paita II*
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/ertimiento de relaves
(urante las acciones se constató el
rebose de a.uas en la caja decone?ión del canal 3ue colectalas a.uas del depósito de relavescon la tuber%a &ue las traslada a laplanta de neutrali'ación#
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/edidas administrativasdictadas por la 4irección de
)upervisión/iner0a1
Bandato de Carácter articular 01 CajamarcaBedidas reventivas 01 Fun%n $ 01 +a +ibertad
2idrocarburos1 Bedidas reventivas 01 +ima $ 01 +oreto
*es3uer0a1
Bandatos de Carácter articular 0: iura 3 aitaBedidas reventivas 0: iura D aita
Actuali'ación de ?A 05 iura 3 Sullana
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- +a fscali'ación ambiental busca un e3uilibrioentre la inversión privada $ la protección delambiente#
- A ma7or conanza en la scalizaciónambiental6 menor conGictividad social#
- A menor con>ictividad social, ma$or inversión#
%5(%L$)&5(")
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Hfacilita la licenciasocial para nuevas
inversiones
%5(F&A(,A "( LA*5:LA%&'(
La scalización ambiental efectivaH
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+racias