Page 1
LAPORAN
PENELITIAN DASAR KEILMUAN
KARAKTERISTIK RISIKO NON-KARSINOGENIK AKIBAT
PAJANAN PM2,5 PADA MASYARAKAT DI KAWASAN
KOMERSIAL KOTA JAKARTA
Tim Pengusul
Ketua Peneliti (Rismawati Pangestika, S.Si., M.P.H. /0323019001)
Anggota Peneliti (Ikhwan Ridha Wilti, SKM., MKM. / 0406068901)
Nomor Surat Kontrak Penelitian : 717/F.03.07/2019
Nilai Kontrak : Rp. 13.000.000,-
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS ILMU-ILMU KESEHATAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA
2020
Page 2
ii
LEMBAR PENGESAHAN
PENELITIAN DASAR KEILMUAN (PDK)
Judul Penelitian
Karakteristik Risiko Non-Karsinogenik Akibat Pajanan PM2,5 pada
Masyarakat di Kawasan Komersial Kota Jakarta
Jenis Penelitian : Penelitian Dasar Keilmuan (PDK)
Ketua Peneliti : Rismawati Pangestika, S.Si., M.P.H.
Link Profil Simakip : http://simakip.uhamka.ac.id/pengguna/show/1065
Fakultas : Fakultas Ilmu-Ilmu Kesehatan
Program Studi : Kesehatan Masyarakat
Anggota Peneliti : Ikhwan Ridha Wilti, SKM., MKM.
Link Profil Simakip : http://simakip.uhamka.ac.id/pengguna/show/1129
Waktu Penelitian : 5 bulan
Luaran Penelitian
Luaran Wajib : Jurnal Nasional Terakreditasi Sinta 2
Status Luaran Wajib : In Review
Luaran Tambahan : Prosiding Seminar Nasional
Status Luaran Tambahan : Draft
Mengetahui,
Ketua Program Studi
Dian Kholika Hamal, SKM., M.Kes.
NIDN. 0928028201
Jakarta, 15 April 2020
Ketua Peneliti
Rismawati Pangestika, S.Si., M.P.H.
NIDN. 0323019001
Menyetujui,
Dekan Fakultas Ilmu-Ilmu Kesehatan
Ony Linda, SKM., M.Kes.
NIDN. 0330107403
Ketua Lemlitbang UHAMKA
Prof. Dr. Suswandari, M.Pd.
NIDN. 0020116601
Page 3
iii
SURAT KONTRAK PENELITIAN
Page 5
v
ABSTRAK
Jakarta merupakan salah satu kota metropolitan yang mengalami penurunan
kualitas udara. Salah satu komponen udara yang berbahaya bagi kesehatan adalah
Particulat Matter 2,5 (PM2,5). Berdasarkan data Air Quality Index pada Oktober
2019, kualitas udara Jakarta setara dengan konsentrasi PM2,5 sebesar 87,9 µg/m3
yang melebihi ambang batas yaitu 65 µg/m3. Tujuan penelitian ini adalah untuk
menganalisis risiko nonkarsinogenik akibat paparan PM2,5 di sekitar tempat-tempat
umum kota Jakarta. Tujuan penelitian ini adalah menganalisis risiko non-
karsinogenik akibat paparan PM2,5 di sekitar tempat-tempat umum kota Jakarta
sehingga diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam upaya perbaikan kualitas
udara perkotaan. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan
menggunakan metode studi Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL) untuk
mengetahui tingkat risiko atau Risk Quotiont (RQ) pajanan PM2,5 terhadap
masyarakat pada radius 0-20 meter setiap lokasi. Jika nilai RQ>1 maka
dikategorikan tidak aman, sedangkan nilai RQ≤1 dikategorikan aman. Konsentrasi
PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata masih di bawah baku mutu. tingkat risiko
(RQ) pajanan PM2,5 secara rata-rata menunjukkan risiko aman (RQ≤1). Namun jika
berdasarkan titik radius ada yang nilai RQ>1 yaitu pada radius 10 meter di lokasi 1
(stasiun), titik 0 meter di lokasi 3 (terminal) dan radius 10 meter di lokasi 4 (sekitar
sekolah) dimana di lokasi 4 ini merupakan nilai RQ>1 yang tertinggi. Tingkat risiko
berdasarkan nilai RQ>1 menunjukkan bahwa pajanan PM2,5 pada masyarakat dapat
dikategorikan tidak aman untuk frekuensi selama 1 tahun (365 hari) untuk ketiga
lokasi dan radius tersebut. Sedangkan lokasi lainnya yaitu lokasi 2 (masjid) dan
lokasi 5 (taman kota) menghasilkan nilai RQ≤1 yang dikategorikan aman untuk
frekuensi yang sama. Strategi pengelolaan risiko terhadap pajanan PM2,5
berdasarkan waktu, frekuenasi dan durasi pajanan sangat diperlukan sebagai bahan
evaluasi untuk menentukan kebijakan kesehatan bagi masyarakat dan lingkungan.
Kata kunci: PM2,5 , ARKL, tempat-tempat umum
Page 6
vi
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN .............................................................................................. ii
ABSTRAK ......................................................................................................................... v
DAFTAR ISI......................................................................................................................vi
DAFTAR TABEL ........................................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................................... ix
BAB 1. PENDAHULUAN ................................................................................................ 1
A. Latar Belakang .......................................................................................................... 1
B. Perumusan Masalah .................................................................................................. 3
C. Tujuan ........................................................................................................................ 3
D. Manfaat Penelitian .................................................................................................... 3
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................................... 4
A. Kualitas Udara .......................................................................................................... 4
B. Particulate Matter 2,5 (PM2,5) .................................................................................... 5
1. Definisi dan Karakteristik ................................................................................ 5
2. Mekanisme Pajanan ke Manusia ..................................................................... 6
3. Dampak terhadap Kesehatan .......................................................................... 6
4. Baku Mutu ......................................................................................................... 7
C. Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan ................................................................... 7
1. Identifikasi Bahaya (Hazard Identification) .................................................... 8
2. Dosis – Respon (Dose-Response Assessment) .................................................. 9
3. Analisi Pajanan (Exposure Assessment) .......................................................... 9
4. Karakteristik Risiko (Risk Characterization) .................................................. 9
5. Manajemen Risiko (Risk Management) ......................................................... 10
D. Road Map Penelitian ............................................................................................... 11
BAB 3. METODE PENELITIAN .................................................................................. 12
A. Desain Penelitian ..................................................................................................... 12
B. Lokasi dan Waktu Penelitian ................................................................................. 12
C. Populasi dan Sampel ............................................................................................... 12
D. Metode Pengumpulan Data .................................................................................... 13
E. Instrumen Penelitian ............................................................................................... 13
Page 7
vii
F. Pengolahan Data ...................................................................................................... 14
G. Analsis Data ............................................................................................................. 14
H. Alur Penelitian ......................................................................................................... 16
BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................................... 17
A. Gambaran Lokasi Penelitian .................................................................................. 17
B. Analisis Univariat .................................................................................................... 19
1. Karakteristik Responden ............................................................................... 19
2. Pola Aktivitas Responden ............................................................................... 20
3. Konsentrasi PM2,5............................................................................................ 21
C. Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan ................................................................. 23
1. Analisis Pajanan PM2,5 ................................................................................... 23
2. Perhitungan Intake PM2,5 ............................................................................... 24
3. Analisis Dosis Respon ..................................................................................... 25
4. Karakteristik Risiko ....................................................................................... 25
5. Strategi Pengelolaan Risiko............................................................................ 27
BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................................... 31
A. Kesimpulan .............................................................................................................. 31
B. Saran......................................................................................................................... 31
BAB 6 LUARAN YANG DICAPAI .............................................................................. 32
BAB 7 RENCANA TINDAK LANJUT DAN PROYEKSI HILIRISASI .................. 34
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................... 35
LAMPIRAN..................................................................................................................... 39
Page 8
viii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Karakteristik Antropometri Masyarakat ................................................. 19
Tabel 2. Distribusi Pola Aktivitas Masyarakat ..................................................... 20
Tabel 3. Hasil Pengukuran Konsentrasi PM2,5 ...................................................... 22
Tabel 4. Analisis Intake atau Asupan Responden (mg/kg/hari) ............................ 24
Tabel 5. Tingkat Risiko (RQ) Pajanan PM2,5 ........................................................ 26
Tabel 6. Strategi Pengelolaan Risiko Pajanan PM2,5 ............................................ 28
Page 9
ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Road Map Penelitian ........................................................................... 11
Gambar 2. Alat Ukur PM2,5 (Air Quality Detector) .............................................. 13
Gambar 3. Alur Penelitian..................................................................................... 16
Page 10
x
DAFTAR LAMPIRAN
Lembar Penjelasan dan Kuesioner Penelitian
Artikel Ilmiah Jurnal Nasional Terakreditasi Sinta 2
Artikel Ilmiah Draft Prosiding Seminar
Page 11
1
BAB 1. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Jakarta sebagai ibukota sekaligus kota metropolitan dengan berbagai
macam aktivitas menjadi salah satu kota yang paling padat penduduknya
seiring pesatnya pembangunan. Seiring banyaknya aktivitas di Jakarta
menyisakan dampak negatif, salah satunya adalah penurunan kualitas udara.
Greenpeace Indonesia (2017) melaporkan bahwa sumber polusi di Jakarta
tidak hanya dari sektor transportasi dan pemukiman saja, tetapi juga dari
sektor Pembangkit Listrik Tenaga Batubara (PLTU) yang menjadikannya
ibukota yang dikelilingi PLTU terbanyak dalam radius 100 km. Emisi PLTU
dapat meningkatkan paparan polutan NO2, partikulat dan SO2. Beberapa
PLTU di wilayah Jabodetabek saat ini telah menyumbang polutan ke udara
antara lain, NO2, SO2, Merkuri (Hg) Timbal (Pb), Arsenik (Ar), Kadmium
(Cd) dan PM2,5.
Salah satu komponen udara yang dapat memberikan dampak
berbahaya bagi kesehatan adalah Particulat Matter (PM). PM2,5 (partikulat)
adalah partikel udara yang berukuran lebih kecil dari 2,5 mikron
(mikrometer). Nilai ambang batas (NAB) dari PM2,5 adalah sebesar 65
µg/m3(Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika, 2019). Partikel yang
terkandung di udara ambien umumnya berukuran 0,1 – 50 μm atau lebih.
Parameter utama partikel pencemaran udara memiliki ukuran diameter 2,5
μm atau kurang. Partikel udara yang berukuran kurang dari 2,5 μm (PM2,5)
disebut dengan partikel halus, dan PM10 adalah partikel udara yang
berukuran kurang dari 10 μm. Partikel udara halus sangat berbahaya karena
dapat menembus bagian terdalam dari paru-paru dan sistem jantung,
menyebabkan gangguan kesehatan, seperti infeksi saluran pernafasan akut,
kanker paru-paru, penyakit kardiovaskular bahkan kematian. Partikel udara
halus umumnya berasal dari sumber antropogenik seperti kendaraan
bermotor, pembakaran biomassa, pembakaran bahan bakar (Mukhtar et al.,
2013).
Page 12
2
Keramaian dan kepadatan kota Jakarta dari berbagai sektor seperti
industri, perkantoran, pemukiman serta ciri khas kemacetan lalu lintas
mempengaruhi penurunan kualitas udara. Perubahan kualitas udara Jakarta
dapat terjadi secara fluktuatif dan insidental. Peningkatan kepadatan
aktivitas lalu lintas menyebabkan kualitas udara semakin memburuk. Hal
itu terjadi pada saat ada event tertentu, misalnya saat menjelang ajang
olahraga terbesar di Asia pada tahun 2018 lalu yaitu Asian Games ke-18
terjadi peningkatan konsentrasi PM2,5 yang melebihi ambang batas pada saat
sebelum dan sedang berlangsungnya Asian Games (Virgianto and Akbar,
2019). Perlindungan terhadap masyarakat di daerah perkotaan atau urban
dari paparan polutan udara yang dapat mengganggu kesehatan perlu
dilakukan, misalnya dengan pemantauan kualitas udara ambien otomatis
(Air quality Monitoring System / AQMS) yang selanjutnya diikuti dengan
analisis risiko hasil pemantauan terkait kebijakan pengelolaan kualitas udara
yang dapat diketahui oleh masyarakat (Alfiah and Yuliawati, 2018).
Kualitas udara Jakarta kian memburuk di ulang tahunnya yang ke-
492. Selama dua pekan diantara tanggal 19-27 Juni 2019, Jakarta beberapa
kali menempati kota dengan kualitas udara terburuk di dunia dengan Indeks
Kualitas Udara atau AQI (Air Quality Index) kategori “tidak sehat” dan
sudah melebihi baku mutu udara ambien harian (WALHI, 2019).
Berdasarkan data pada 11 Oktober 2019, kualitas udara Jakarta masih
berada di peringkat empat terburuk di dunia setelah negara Pakistan (kota
Lahore), India (kota Delhi) dan Uni Emirat Arab (kota Dubai). Kualitas
udara Jakarta tersebut setara dengan nilai polutan 87,9 µg/m3 (AirVisual,
2019).
Berdasarkan data kualitas udara di Jakarta tersebut, maka peneliti
ingin menganalisis risiko non-karsinogenik akibat paparan salah satu
polutan udara yaitu PM2,5 dengan mengambil lokasi di kawasan komersial
atau kawasan penting di Jakarta. Melalui analisis risiko paparan polutan
udara ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam upaya perbaikan
kualitas udara di Jakarta sehingga kualitas kesehatan pun akan meningkat.
Page 13
3
B. Perumusan Masalah
Emisi yang berasal dari aktivitas pembakaran dari industri, kendaraan
bermotor dan pemukiman di Jakarta yang terbuang ke udara menyebabkan
pencemaran udara. Oleh karena itu melalui analisis risiko (risk assesment)
dapat memprediksi risiko yang dapat diterima atau ditoleransi dalam jangka
waktu tertentu dan bentuk pengelolaan risiko yang diperlukan akibat
penurunan kualitas udara di Jakarta. Bentuk pengelolaan risiko dapat berupa
pengembangan opsi regulasi dan pertimbangan aspek sosial-ekonomi-
politik-teknologi dalam perbaikan kualitas lingkungan kota Jakarta.
C. Tujuan
Mengetahui karakteristik risiko pajanan PM2,5 terhadap masyarakat di
kawasan komersial kota Jakarta yang meliputi :
a. Karakteristik responden
b. Konsentrasi PM2,5
c. Informasi waktu, frekuensi dan durasi pajanan PM2,5 terhadap
masyarakat
d. Informasi nilai intake dan tingkat risiko (RQ) pajanan PM2,5 terhadap
masyarakat
e. Strategi pengelolaan risiko pajanan PM2,5 yang dapat dilakukan
terhadap masyarakat
D. Manfaat Penelitian
Memberikan informasi terkait konsentrasi PM2,5 di lingkungan dan
karakteristik risiko akibat pajanan PM2,5 terhadap masyarakat sehingga
dapat dijadikan refereni, bahan edukasi dan bahan pertimbangan untuk
pengambilan kebijakan terkait pengendalian kualitas udara dan peningkatan
kesehatan masyarakat.
Page 14
4
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA
A. Kualitas Udara
Udara merupakan sumber daya alam yang sangat penting bagi
kelangsungan hidup manusia serta makhluk hidup lainnya. Udara bersih dan
sehat merupakan hak semua makhluk hidup, sesuai dengan pengertian udara
ambien, yaitu udara bebas di permukaan bumi pada lapisan troposfir yang
berada di dalam wilayah yurisdiksi Republik Indonesia yang dibutuhkan dan
mempengaruhi kesehatan manusia, makhluk hidup dan unsur lingkungan hidup
lainnya (PP RI No. 41 Tahun 1999, 1999). Namun, peningkatan aktivitas
manusia yang menghasilkan emisi gas maupun asap seperti kegiatan industri,
pembakaran sampah dan kepadatan lalu lintas kendaraan bermotor di kota
besar, termasuk Jakarta sebagai ibukota dan kota metropolitan menyebabkan
penurunan kualitas (mutu) udara atau pencemaran udara.
Status mutu udara ambien dapat ditetapkan berdasarkan inventarisasi
mutu udara ambien dan potensi sumber pencemar udara berdasarkan peraturan
yang sudah ditetapkan, misalnya Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No.12
tahun 2010 tentang Pelaksanaan Pengendalian Pencemaran Udara di Daerah
(PermenLH 12/2010). Inventarisasi mutu udara meliputi empat hal, yaitu (1)
udara ambien; (2) sumber pencemar (emisi); (3) meteorologis dan geografis;
dan (4) tata guna tanah. Hasil inventarisasi status mutu udara ambien wajib
disimpan dan disebarluaskan kepada masyarakat, baik hasilnya “tercemar”
ataupun “tidak tercemar” karena keduanya dapat dijadikan dasar rencana kerja
terkait dengan strategi penanggulangan atupun pertahanan mutu udara ambien
(Erou and Fadhillah, 2019).
Penurunan kualitas udara di kota besar selain dipengaruhi oleh kepadatan
jumlah kendaraan bermotor, juga dipengaruhi oleh fluktuasi polutan udara
akibat perubahan suhu, kelembaban dan kecepatan angin (Ma’rufi, 2017).
Salah satu faktor meteorologi yang berperan dalam hasil pengukuran
konsentrasi partikulat PM2,5 adalah kecepatan dan arah angin. Adanya angin
yang berperan dalam dispersi polutan, menjadikan konsentrasi PM2,5 yang
Page 15
5
terukur tidak selalu berasal dari sumber emisi yang berada di dekatnya,
melainkan dapat juga berasal dari tempat lain yang terbawa oleh angin yang
menuju lokasi pengukuran (Muliane and Lestari, 2011).
Sektor industri dan komersial di perkotaan dapat berkaitan dengan
peningkatan partikulat di udara ambien. Kawasan komersial kebanyakan
menjadi pusat perekonomian masyarakat sehingga sangat ramai aktivitasnya,
misalnya dalam area yang berdekatan terdapat pusat perbelanjaan, pasar
tradisional dan terminal. Kepadatan aktivitas di kawasan tersebut berpotensi
meningkatkan partikulat polutan udara. Perhitungan konsentrasi dan komposisi
partikulat polutan udara sangatlah penting untuk memprediksi risiko non-
karsinogenik akibat paparan polutan tersebut (Handika, Purwaningrum and
Lestari, 2019a). Peningkatan partikulat polutan udara akan semakin berisiko
pada orang yang memiliki durasi aktivitas yang lama di kawasan yang padat
tersebut. Semakin panjang durasi pajanan, maka intake PM2,5. Namun intake
yang diterima oleh masing-masing individu dapat berbeda-beda karena faktor
berat badan, frekuensi pajanan, laju inhalasi tiap individu dan sumber partikulat
(Rosalia, Wispriyono and Kusnoputranto, 2018a)
B. Particulate Matter 2,5 (PM2,5)
1. Definisi dan Karakteristik
Material partikulat atau Particulate Matter (PM) disebut juga
polutan partikel meurpakan partikel dan cairan yang sangat kecil di
atmosfer. Partikel ini terdiri dari 2 jenis yaitu : (1) PM2.5 (partikel halus):
diameter ≤ 2,5 µm ; dan (2) PM10 (partikel kasar): diamter ≤ 10 µm.
Sumber utama partikel ini antara lain emisi kendaraan bermotor, asap
aktivitas industri, pertambangan, debu, aktivitas memasak, sedangkan
sumber kedua yaitu reaksi kimia di atmosfer (US-EPA, 2012a).
PM2.5 terdiri dari partikel dengan diameter kurang dari 0,1 µm. Pada
sebagian besar tempat di Eropa, PM2.5 merupakan bagian dari 5-7% dari
PM10. PM dengan diameter antara 0,1 µm dan 1 µm dapat berada di
atmosfer selama berhari-hari atau berminggu-minggu. PM merupakan
Page 16
6
campuran berbagai macam karakteristik fisik dan kimia, misalnya sulfat,
nitrat, amonium, natrium, kalium, kalsium, magnesium, klorin, karbon, ion
organik dan anorganik, logam (kadmium, tembaga, nikel, vanadium dan
seng) dan Policyclic Hidrocarbon Aromatic (PAH). Selain itu, komponen
alergen dan senyawa dari mikroba juga dapat ditemukan pada PM (World
Health Organization, 2013).
2. Mekanisme Pajanan ke Manusia
Paparan partikel polusi berbahaya bagi kesehatan masyarakat. Saat
terhidup, partikel ini bisa mencapai paru-paru dan dapat menyebabkan
gangguan pada sistem kardiovaskuler dan gangguan fungsi paru-paru (US-
EPA, 2012a). Partikel yang masuk ke dalam paru-paru dapat
membahayakan manusia karena:
a. Sifat-sifat kimia dan fisik dari partikel tersebut mungkin beracun
b. Partikel yang masuk tersebut bersifat inert
c. Partikel tersebut membawa molekul-molekul gas berbahaya dengan
cara mengabsorbsi maupun mengadsorpsi yang menyebabkan
molekul-molekul gas tersebut dapat mencapai dan tertinggal dalam
paru-paru yang sensitif.
Debu yang dapat dihirup disebut debu inhalable dengan diameter ≤ 10 μm
dan berbahaya bagi saluran pernafasan karena mempunyai kemampuan
merusak paru-paru. Sebagian debu yang masuk ke saluran pernafasan
berukuran 5 μm akan sampai ke alveoli (Prabowo and Muslim, 2018).
3. Dampak terhadap Kesehatan
Efek pajanan jangka pendek (akut) antara lain batuk, sesak napas,
nyeri pada dada dan iritasi mata. Sedangkan efek pajanan jangka panjang
(kronis) antara lain gangguan fungsi paru-paru, munculnya gangguan
pernapasan pada anak-anak, bahkan kematian dini bagi orang dengan
penyakit paru-paru (US-EPA, 2012a). Secara fisik, debu akan memberikan
dampak pada saluran pernafasan manusia. Dampak yang terjadi mulai dari
Page 17
7
bersin-bersin, batuk, penumpukan debu di sepanjang saluran pernafasan.
Dampak debu terhadap kesehatan sangat ditentukan oleh ukuran partikel
serta bahan kimia yang dikandungnya. Semakin kecil diamternya, maka
semakin dalamlah debu tersebut masuk sampai ke saluran pennafasan
bagian bawah yaitu alveolus (Prabowo and Muslim, 2018).
4. Baku Mutu
Baku mutu udara ambien adalah ukuran batas atau kadar zat, energi,
dan / atau komponen yang ada atau yang seharusnya ada dan/atau unsur
pencemar yang ditenggang keberadaanya dalam udara ambien. Baku mutu
untuk partikulat <2,5 μm (PM2.5) dalam waktu pengukuran 24 jam yaitu
66 μm/Nm3, sedangkan untuk rata-rata waktu pengukuran selama 1 tahun
adalah 15 μm/Nm3 (PP RI No. 41 Tahun 1999). Untuk udara di dalam
ruangan (indoor) baku mutu 35 µm/m3 sesuai dengan Permenkes No 1077
tahun 2011 (PerMenKes RI No.1077 Tahun 2011). Menurut United States
Environmental Protection Agency (US-EPA) batas aman PM2,5 di udara
ambien untuk satu tahun adalah 15 µm/m3 (US-EPA, 2012b).
C. Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan
Interaksi agen lingkungan (kimia, fisik, biologi) dan aktifitas manusia
saling mempengaruhi terhadap kesehatan. Saat ini tiga macam bentuk ancaman
bahaya lingkungan yaitu zat-zat kimia toksik, energi berbahaya (radiasi dan
gelombang elektromagnetik) dan organisme patogen. Pertanyaan-pertanyaan
yang selalu muncul antara lain: Berapa besar risiko kesehatan aki-bat pajanan
bahaya-bahaya lingkungan tersebut? Apakah risiko dapat dikendalikan tanpa
menghentikan kegiatan sumber-sumber risikonya? Apakah perangkat hukum
dan teknologi yang tersedia dapat melindungi kesehatan orang-orang yang
terpajan dari efek-efek yang merugikan kesehatan? (Djafri, 2014).
Di Indonesia Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL) masih
belum banyak dikenal dan digunakan se-bagai metoda kajian dampak
lingkungan terhadap kesehatan. Padahal, di beberapa negara Uni Eropa,
Page 18
8
Amerika dan Australia ARKL telah menjadi proses central idea legislasi dan
regulasi pengendalian dampak lingkungan. Dalam konteks AMDAL, efek
lingkungan terhadap kesehatan umumnya masih dikaji secara epidemiologis
(Basri et al., 2014).
Kajian efek kesehatan dikenal dengan Health Risk Assessment (HRA,
analisis risiko kesehatan), sedangkan kajian efek lingkungan disebut
Ecological Risk Assessment (ERA). HRA dibedakan dengan Health Impact
Assessment (HIA, analisis dampak kesehatan). Dampak lebih bersifat umum
yang berarti bisa positif atau negatif, sedangkan risiko adalah dampak yang
negatif. HRA biasanya digunakan untuk menilai atau menaksir risiko yang
disebabkan oleh bahaya-bahaya lingkungan dulu, kini dan akan datang,
sedangkan HIA umumnya merupakan bagian perencanaan suatu kegiatan atau
pembangunan baru. Selanjutnya HIA tumbuh dan berkembang secara lebih
spesifik menjadi Environmental Health Risk Assessment (EHRA) yang
dialihbahasakan menjadi analisis risiko kesehatan lingkungan (ARKL). Pada
dasarnya, ARKL hanya mengenal empat langkah, yaitu : 1). Identifikasi
bahaya, 2) Analisis dosis respon (dalam literatur lainnya disebut juga
Karakterisasi bahaya), 3) Analisis pemajanan, dan 4) Karakterisasi risiko
(Kementerian Kesehatan, 2012).
1. Identifikasi Bahaya (Hazard Identification)
Identifikasi bahaya merupakan langkah pertama dalam ARKL
yang digunakan untuk mengetahui secara spesifik agen risiko apa yang
berpotensi menyebabkan gangguan kesehatan bila tubuh terpajan. Sebagai
pelengkap dalam identifikasi bahaya dapat ditambahkan gejala – gejala
gangguan kesehatan apa yang terkait erat dengan agen risiko yang akan
dianalisis. Tahapan ini harus menjawab pertanyaan agen risiko spesifik
apa yang berbahaya, di media lingkungan yang mana agen risiko eksisting,
seberapa besar kandungan/konsentrasi agen risiko di media lingkungan,
gejala kesehatan apa yang potensial (Kementerian Kesehatan, 2012).
Page 19
9
2. Dosis – Respon (Dose-Response Assessment)
Beradsarkan penjelasan (US-EPA, 2014), analisis dosis-respon, disebut
juga dose-response assessment atau toxicity as-sessment, menetapkan nilai-
nilai kuanti-tatif toksisitas risk agent untuk setiap ben-tuk spesi kimianya.
Toksisitas dinyatakan sebagai dosis referensi (reference dose, RfD) untuk
efek-efek nonkarsinogenik dan Cancer Slope Factor (CSF) atau Cancer Unit
Risk (CCR) untuk efek-efek karsino-genik. Analisis dosis-respon merupakan
tahap yang paling menentukan karena ARKL hanya bisa dilakukan untuk risk
agent yang sudah ada dosis-responnya. Dosis referensi dibedakan untuk pa-
janan oral atau tertelan (ingesi, untuk ma-kanan dan minuman) yang disebut
RfD (saja) dan untuk pajanan inhalasi (udara) yang disebut reference
concentration (RfC). Dalam analisis dosis-respon, dosis dinyatakan sebagai
risk agent yang terhir-up (inhaled), tertelan (ingested) atau terserap melalui
kulit (absorbed) per kg berat badan per hari (mg/kg/hari).
3. Analisi Pajanan (Exposure Assessment)
Analisis pemajanan perlu memperhatikan semua rute (inhalasi,
ingesi dan absorpsi) dan media (udara, air, tanah, makanan, minuman) agar
total intake bisa dihitung. Analisis rute pajanan biasanya menghasilkan
critical pathway, yaitu jalur pemajanan yang dominan. Pathway ini
menyangkut media lingkungan apa yang menjadi wahana risk agent itu
dan dengan cara apa zat itu masuk ke dalam tubuh. Sekali critical pathway
ditemukan, jalur-jalur lain kemungkinan kontribusinya kecil dan boleh jadi
bisa diabaikan (Djafri, 2014).
4. Karakteristik Risiko (Risk Characterization)
Karakterisasi risiko yang dilakukan untuk menetapkan tingkat risiko
atau dengan kata lain menentukan apakah agen risiko pada konsentrasi
tertentu yang dianalisis pada ARKL berisiko menimbulkan gangguan
kesehatan pada masyarakat (dengan karakteristik seperti berat badan, laju
inhalasi/konsumsi, waktu, frekuensi, durasi pajanan yang tertentu) atau
Page 20
10
tidak. Karakteristik risiko dilakukan dengan membandingkan / membagi
intake dengan dosis /konsentrasi agen risiko tersebut. Variabel yang
digunakan untuk menghitung tingkat risiko adalah intake (Ink) yang
didapatkan dari analisis pemajanan) dan dosis referensi (RfD) / konsentrasi
referensi (RfC) (Kementerian Kesehatan, 2012).
5. Manajemen Risiko (Risk Management)
Berdasarkan karakterisasi risiko dapat dirumuskan pilihan-pilihan
mana-jemen risiko untuk meminimalkan RQ dan ECR dengan
memanipulasi (mengubah) nilai faktor-faktor pemajanan, sebagai berikut
(Basri et al., 2014):
a. Menurunkan konsentrasi risk agent bila pola dan waktu konsumsi
tidak dapat di ubah. Cara ini menggunakan prinsip RFC= Ink.
b. Mengurangi pola (laju) asupan bila kon-sentrasi risk agent dan
waktu konsumsi tidak dapat diubah.
c. Mengurangi waktu kontak bila konsen-trasi risk agent dan pola
konsumsi tidak dapat di ubah.
Cara pengelolaan risiko adalah cara atau metode yang akan
digunakan untuk mencapai batas aman tersebut. Cara pengelolaan risiko
meliputi beberapa pendekatan yaitu pendekatan teknologi, pendekatan
sosial - ekonomis, dan pendekatan institusional. penjelasan lebih lanjut
langkah – langkah dalam pengelolaan risiko yaitu :
a. Penentuan batas aman (konsnetrasi, jumlah konsumsi, waktu pajanan,
frekuensi pajanan dan durasi pajanan)
b. Penapisan alternatif (pemilihan skenario) pengelolaan risiko melalui
pendekatan teknologi, sosial-ekonomi dan institusional.
Selanjutnya Komunikasi risiko dilakukan untuk menyampaikan informasi
risiko pada masyarakat (populasi yang berisiko), pemerintah, dan pihak
yang berkepentingan lainnya. Komunikasi risiko merupakan tindak lanjut
dari pelaksanaan ARKL (Kementerian Kesehatan, 2012).
Page 21
11
D. Road Map Penelitian
Gambar 1. Road Map Penelitian
Tahun 2019-2020
• Analisis Karakteristik Risiko Non Karsinogenik Polutan Udara
Tahun 2020-2021
• Analisis Karakteristik Risiko Karsinogenik Polutan Udara
Tahun 2021-2022
• Studi Pengelolaan Risko Non-Karsinogenik dan Risiko Karsinogenik Polutan Udara
Page 22
12
BAB 3. METODE PENELITIAN
A. Desain Penelitian
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan menggunakan
metode Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL) untuk menghitung
estimasi risiko akibat pajanan PM2,5 di udara terhadap masyarakat di kawasan
komersial atau tempat-tempat umum dengan mempertimbangkan karakteristik
agen dan populasi.
B. Lokasi dan Waktu Penelitian
Lokasi penelitian yaitu lima kawasan tempat-tempat umum di daerah
Jakarta Selatan, antara lain lokasi 1 (Stasiun Kebayoran), lokasi 2 (Masjid
Pondok Indah), lokasi 3 (Terminal Blok M), lokasi 4 (SMA N 6 Jakarta) dan
lokasi 5 (Taman Barito). Penelitian ini dilakukan dari bulan November tahun
2019 sampai bulan April tahun 2020.
C. Populasi dan Sampel
Populasi dalam penelitian ini adalah semua populasi yang beresiko antara
lain:
1. Populasi yang melewati jalan (komuter)
2. Populasi yang bekerja (beraktivitas)
3. Populasi yang bertempat tinggal (bermukim) atau bekerja.
Sampel responden pada penelitian ini yaitu masyarakat kelompok dewasa (≥
18 tahun). Penarikan sampel menggunakan non probability sampling yang
kemungkinan peluang seseorang untuk menjadi responden tidak diketahui,
artinya tidak memberikan kemungkinan yang sama bagi tiap unsur populasi
untuk dipilih karena tidak diketahui jumlah yang sebenarnya. Sedangkan
sampel udara yaitu konsentrasi PM2,5 yang diukur pada setiap lokasi dengan
pembagian jarak yaitu radius 0 meter (pintu masuk lokasi), 5 meter, 10 meter,
15 meter dan 20 meter.
Page 23
13
D. Metode Pengumpulan Data
Pengumpulan data pada penelitian ini dilakukan dalam 2 tahap yaitu :
a. Pengukuran parameter PM2,5 menggunakan peralatan Air Quality Detector.
b. Pengumpulan data responden pengguna jalan melalui wawancara dan
kuesioner pada populasi beresiko. Data responden tersebut berupa data
jenis kelamin, umur, pengukuran antopometri (berat badan), laju inhalasi,
pola aktivitas (waktu, frekuensi dan durasi terpapar), profesi, dan keluhan
kesehatan.
E. Instrumen Penelitian
Instrumen yang digunakan dalam penelitian ini adalah kuesioner
(terlampir) dengan bentuk pertanyaan terbuka untuk responden dan peralatan
Air Quality detector.
Gambar 2. Alat Ukur PM2,5 (Air Quality Detector)
Page 24
14
F. Pengolahan Data
Tahap pengolahan data atau perhitungan analisis risiko kesehatan
lingkungan, meliputi:
a. Identifikasi Bahaya, berupa agen risiko paparan PM2,5 di udara yang
menjadi fokus utama penelitian ini
b. Analisis Dosis-Respon atau karakterisasi bahaya berkaitan dengan efek
kritis akibat paparan PM2,5 secara berlebihan
c. Analisis Pemajanan, meliputi subjek atau sampel penelitian yang terpapar
oleh PM2,5 berkaitan dengan waktu paparan, tempat terkena paparan,
durasi terpapar dan jalur pemajanan terhirup (inhalasi)
d. Karakterisasi Risiko, berkaitan dengan efek yang terjadi pada populasi
akibat paparan PM2,5 secara berlebihan
G. Analsis Data
Data responden diolah melaui analisis univariat (deskriptif ) dengan
bantuan software analisis STATA. Sedangkan data konsentrasi PM2,5 dihitung
berdasarkan panduan metode ARKL sebagai berikut :
Penilaian Intake :
𝐼𝑛𝑘 =𝐶 . 𝑅 . 𝑡𝐸. 𝑓𝐸 . 𝐷𝑡
𝑊𝑏 . 𝑡𝑎𝑣𝑔 (Rumus 1)
Perhitungan Tingkat Risiko Non Karsinogen :
𝑅𝑄 =𝐼𝑛𝑘
𝑅𝑓𝐶 (Rumus 2)
Keterangan :
Ink (Intake) : jumlah konsentrasi PM2,5 yang masuk ke
dalam tubuh (mg/kg/hari)
C (Concentration) : konsentrasi PM2,5 pada udara (mg/m3)
R (Rate) : laju inhalasi atau banyaknya volume udara
setiap jam yang terhirup (m3/jam)
Page 25
15
tE (Time of exposure) : lama terjadinya pajanan setiap hari
(jam/hari)
fE (Frecuency of exposure) : jumlah hari terjadi pajanan setiap tahun
(hari/tahun)
Dt (Duration time) : jumlah tahun terjadinya pajanan (tahun)
Wb (Weight of body) : berat badan responden (kg)
tAVG (time average) : periode waktu rata-rata untuk efek non
karsiongenik (hari)
RQ (Risk Quotient) : tingkat risiko efek dari pajanan PM2,5
RfC (Reference Concentration) : nilai referensi agen risiko pada pemajanan
inhalasi
Tingkat risiko dikatakan aman dinyatakan dengan RQ≤1, sedangkan tingkat
risiko dikatakan tidak aman dinyatakan dengan RQ>1 sehingga diperlukan
strategi pengelolaan risiko (Kementerian Kesehatan, 2012).
Page 26
16
H. Alur Penelitian
Pengolahan Data
Identifikasi bahaya
(Hazard Identification
)
Analsis Pajanan
(Exposure Assessment)
Analsis Dosis-
Respon
(Dose-Response
Assessment)
Karakterisasi Risiko
(Risk Characterization)
Hasil dan Pembahasan
Kesimpulan
Pengambilan Data
Pengukuran parameter udara PM2,5 pada
radius:
0 meter (pintu masuk)
5 meter
10 meter
15 meter
20 meter
Pengumpulan data responden pengguna
jalan:
a. Populasi pejalan kaki dan pengendara (komuter)
b. Populasi bekerja di tepi jalan / dekat jalan
c. Populasi yang bertempat tinggal / bekerja
Pengumpulan data responden:
a. Usia
b. Berat Badan
c. Waktu Pajanan
d. Frekuensi Pajanan
e. Durasi Pajanan
Mulai
Identifikasi Masalah
Studi Literatur
Luaran
(Publikasi)
Selesai
Gambar 3. Alur Penelitian
Page 27
17
BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Lokasi Penelitian
Stasiun Kereta Api merupakan prasarana kereta api sebagai tempat
pemberangkatan dan pemberhentian kereta api. Stasiun kereta api terdiri
atas stasiun penumpang, stasiun barang dan / atau stasiun operasi. Stasiun
penumpang merupakan stasiun kereta api untuk keperluan naik turun
penumpang. Stasiun barang merupakan stasiun kereta api untuk keperluan
bongkar muat barang. Stasiun operasi merupakan stasiun kereta api untuk
menunjang pengoperasian kereta api (PP Menhub No. 29 tahun 2011).
Stasiun kereta api yang dijadikan lokasi penelitian adalah Stasiun
Kebayoran di wilayah Jakarta Selatan yang merupakan stasiun kereta rel
listrik (KRL) yang termasuk dalam kategori stasiun penumpang.
Masjid adalah bangunan tempat ibadah umat Islam yang diperunakan
untuk shalat rawatib (lima waktu) dan shalat jum’at (Kementerian Agama
RI, 2014). Masjid yang dijadikan lokasi penelitian adalah Masjid Pondok
Indah yang berada di kawasan Pondok Indah yang dekat dengan area
perkantoran dan pusat perbelanjaan.
Terminal adalah pangkalan kendaraan bermotor umum yang
digunakan untuk mengatur kedatangan dan keberangkatan, menaikkan dan
menurunkan orang dan/ atau barang, serta perpindahan moda angkutan (PP
RI No. 74 Tahun 2014). Lokasi tempat pengambilan sampel udara dan
wawancara terhadap responden adalah terminal Blok M di wilayah Jakarta
Selatan. Terminal Blok M termasuk dalam kategori terminal tipe A yang
melayani trayek antarkota antar provinsi.
Page 28
18
Sekolah adalah bentuk kelompok layanan pendidikan yang
menyelenggarakan pendidikan Taman Kanak-kanak (TK) / Taman Kanak-
kanak Luar Biasa (TKLB) / Raudatul Athfal (RA), Sekolah Dasar (SD) /
Sekolah Dasar Luar Biasa (SDLB) / Madrasag Ibtidayah (MI), Sekolah
Menengah Pertama (SMP) / Sekolah Menengah Pertama Luar Biasa
(SMPLB) / Madrasah Tsanawiyah (MTs), Sekolah Menengah Atas (SMA)
/ Sekolah Menengah Atas Luar Biasa (SMALB) / Madrasah Aliyah (MA),
dan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) / Madrasah Aliyah Kejuruan
(MAK) yang diselenggarakan oleh pemerintah pusat, pemerintah daerah
dan masyarakat (PerMendikbud RI No. 23 Tahun 2017). Lingkungan
sekolah yang dijadikan lokasi penelitian adalah SMA N 6 Jakarta yang
berada di sekitar terminal Blok M, plaza Blok M, stasiun MRT, serta area
lingkungan yang cukup ramai di wilayah Jakarta Selatan.
Ruang terbuka hijau (RTH) adalah area memanjang/jalur dan/atau
mengelompok, yang penggunaannya lebih bersifat terbuka, tempat tumbuh
tanaman, baik yang tumbuh secara alamiah maupun yang sengaja ditanam.
Ruang terbuka hijau publik merupakan ruang terbuka hijau yang dimiliki
dan dikelola oleh pemerintah daerah kota yang digunakan untuk
kepentingan masyarakat secara umum. Yang termasuk ruang terbuka hijau
publik, antara lain, adalah taman kota, taman pemakaman umum, dan jalur
hijau sepanjang jalan, sungai, dan pantai. Yang termasuk ruang terbuka
hijau privat, antara lain, adalah kebun atau halaman rumah/gedung milik
masyarakat/swasta yang ditanami tumbuhan (UU RI No. 26 Tahun 2007,
2007).
Lokasi pengambilan sampel udara dan wawancara terhadap responden
pada penelitian ini adalah ruang terbuka hijau publik, misalnya taman kota
dan jalur hijau sepanjang jalan, yang lebih tepatnya adalah Taman Barito di
wilayah Jakarta Selatan.
Page 29
19
B. Analisis Univariat
1. Karakteristik Responden
Pengukuran antropometri terdiri dari variabel usia dan berat
badan (Wb). Laju inhalasi (R) merupakan volume udara yang terhirup
setiap jam menggunakan nilai default sesuai panduan perhitungan
ARKL yaitu pada orang dewasa sebesar 0,83 m3/jam.(Kementerian
Kesehatan, 2012) Karakteristik antropometri responden dapat dilihat
pada Tabel 2.
Tabel 1. Karakteristik Antropometri Masyarakat Variabel Mean Median Min Max SD p-value
Lokasi 1
Usia (tahun) 37,8 37 18 71 17,63 0,62
Wb (kg) 59,8 60 48 72 8,55 0,39
Lokasi 2
Usia (tahun) 42,4 41 34 61 7,48 0,07
Wb (kg) 69,8 68 50 105 17,65 0,35
Lokasi 3
Usia (tahun) 46,9 41 23 70 16,30 0,66
Wb (kg) 62,9 62 49 78 11,21 0,19
Lokasi 4
Usia (tahun) 39,6 40 19 58 14,25 0,12
Wb (kg) 67,6 65 46 95 16,01 0,65
Lokasi 5
Usia (tahun) 33,0 31 27 43 5,30 0,43
Wb (kg) 58,2 55 46 87 13,64 0,06
Berdasarkan Tabel 1 dapat diketahui bahwa masyarakat yang
menjadi responden dengan usia terendah adalah 18 tahun dan usia
tertinggi adalah 71 tahun di lokasi 1 (stasiun). Sedangkan variabel berat
badan terendah sebesar 46 kg di lokasi 4 (sekolah) dan lokasi 5 (taman
kota), serta berat badan tertinggi sebesar 105 kg di lokasi 2 (masjid).
Hasil uji normalitas data menunjukkan bahwa semua variabel
terdistribusi normal (p>0,05).
Berat badan termasuk dalam notasi untuk perhitungan intake
karena berkaitan dengan laju asupan atau pajanan berdasarkan waktu,
frekuensi dan durasi pajanan sehingga berpeluang untuk menentukan
tinggi atau rendahnya risiko pajanan PM2,5.(Handika, Purwaningrum
Page 30
20
and Lestari, 2019b) Sedangkan karaketristik usia yang terpajan
konsentrasi PM2,5 berkaitan dengan faktor risiko gangguan kesehatan.
Penuaan atau bertambahnya usia sering menjadi faktor risiko gangguan
kesehatan karena berkaitan dengan akumulasi pajanan selama
hidup.(Azizah, 2019)
2. Pola Aktivitas Responden
Pola aktivitas masyarakat yang diukur terdiri dari waktu pajanan
(tE), frekuensi pajanan (fE), durasi pajanan (Dt). Waktu pajanan (tE)
diperoleh berdasarkan jumlah jam terjadinya pajanan setiap hari.
Frekuensi pajanan (fE) diperoleh berdasarkan jumlah hari terjadinya
pajanan setiap tahun. Durasi pajanan (Dt) diperoleh berdasarkan lama
tinggal masyarakat di lokasi dalam satuan tahun. Hasil distribusi
analisis pola aktivitas masyarakat dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Distribusi Pola Aktivitas Masyarakat
Variabel Mean Median Min Max SD p-value
Lokasi 1
tE (jam/hari) 7,6 9 1 18 5,82 0,18
fE (hari/tahun) 4,5 6 1 7 2,84 0,58
Dt (tahun) 11 2 1 35 13,38 0,06
Lokasi 2
tE (jam/hari) 12,4 9 8 24 5,27 0,12
fE (hari/tahun) 5,5 6 3 7 1,27 0,07
Dt (tahun) 8,6 6 1 25 8,06 0,38
Lokasi 3
tE (jam/hari) 13,1 12 7 24 5,04 0,13
fE (hari/tahun) 6,1 6 4 7 1,05 0,08
Dt (tahun) 9,6 4 1 30 10,04 0,18
Lokasi 4
tE (jam/hari) 11,8 12 2 20 4,57 0,06
fE (hari/tahun) 5,9 5 4 7 1,10 0,13
Dt (tahun) 8,9 6 1 30 10,20 0.44
Lokasi 5
tE (jam/hari) 6,3 5 1 10 3,28 0,35
fE (hari/tahun) 4,2 8 1 7 1,92 0,38
Dt (tahun) 4,2 4 1 9 2,49 0,82
Page 31
21
Berdasarkan Tabel 2 dapat diketahui bahwa rata-rata waktu
paparan yang tertinggi sebesar 13,1 jam/hari di lokasi 3 (terminal) dan
waktu paparan terendah sebesar 6,3 jam/hari di lokasi 5 (taman kota).
Rata-rata frekuensi pajanan tertinggi sebesar 6,1 hari/tahun di lokasi 3
(terminal) dan terendah sebesar 4,2 hari/tahun di lokasi 5 (taman kota).
Rata-rata durasi pajanan tertinggi sebesar 11 tahun di lokasi 1 (stasiun)
dan rata-rata terendah sebesar 4,2 tahun di lokasi 5 (taman kota). Hasil
uji normalitas data menunjukkan bahwa semua variabel terdistribusi
normal (p>0,05).
Aktivitas masyarakat di semua loaksi berdasarkan waktu,
frekeunesi dan durasi pajanan cukup bervariasi, karena ada yang
bermukim atau menetap lama di lingkungan sekitar, ada yang hanya
melewati tempat tersebut karena perjalanan menuju tempat bekerja
sehingga waktu dan frekuensi pajanannya lebih sedikit.
Aktivitas masyarakat di luar ruangan dalam jangka waktu yang
lama dapat memberikan risiko pajanan PM2,5 yang lebih tinggi,
misalnya para pekerja yang bekerja di luar ruanan dalam jangka waktu
lebih dari 6 jam karena kondisinya sangat berdekatan dengan sumber
polutan udara.(Rahmadini and Haryanto, 2020) Selain itu, orang yang
terpajan konsentrasi PM2,5 dalam waktu yang lama memiliki risiko
untuk mengalami gangguan kesehatan sebanyak 1,174 kali lipat
dibandingkan orang yang minim pajanan PM2,5.(Arba, 2019).
3. Konsentrasi PM2,5
Pengukuran konsentrasi PM2,5 dilakukan pada 5 lokasi
pengukuran dalam 5 kategori jarak yaitu radius 0 meter (pintu masuk),
radius 5 meter, 10 meter, 15 meter dan 20 meter. Hasil pengukuran
konsentrasi PM2,5 dapat dilihat pada Tabel 1.
Page 32
22
Tabel 3. Hasil Pengukuran Konsentrasi PM2,5 Jarak Lokasi 1 Lokasi 2 Lokasi 3 Lokasi 4 Lokasi 5
0 meter 11 11 22 11 10
5 meter 15 10 11 12 14
10 meter 55 9 15 58 10
15 meter 19 10 12 14 19
20 meter 28 13 11 10 10
Rata-rata 25,6 10,6 14,2 21 12,6
Berdasarkan Tabel 3 dapat diketahui bahwa pengukuran
konsentrasi PM2,5 kategori tinggi pada lokasi 4 (lingkungan sekitar
sekolah) sebesar 58 µg/m3. Sedangkan hasil pengukuran konsentrasi
PM2,5 terendah pada lokasi 2 (masjid) sebesar 9 µg/m3. Berdasarkan
hasil tersebut, konsentrasi PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata masih
di bawah baku mutu sebesar 65 µg/m3 yang ditetapkan dalam Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang
Pengendalian Pencemaran Udara. Urutan rata-rata kosnentrasi PM2,5
dari yang tertinggi hingga terendah yaitu lokasi 1(stasiun) sebesar 25,6
µg/m3, lokasi 4 (sekitar sekolah) sebesar 21 µg/m3, lokasi 3 (terminal)
sebesar 14,2 µg/m3, lokasi 5 (taman kota) sebesar 12,6 µg/m3 dan lokasi
2 (masjid) sebesar 10,6 µg/m3. Pengukuran di lima lokasi secara
berurutan dilakukan sekitar pukul 10.00-15.00 dengan durasi
pengukuran tiap lokasi sekitar 1 jam.
Ketiga lokasi dengan nilai konsentrasi PM2,5 kategori tinggi
yaitu stasiun, sekitar sekolah dan terminal merupakan lokasi yang
cukup banyak aktivitas dari kendaraan bermotor yang melewati jalan
tersebut karena di lokasi tersebut juga banyak pedagang. Sedangkan di
masjid dan taman kota menunjukkan hasil konsnetrasi PM2,5 yang
cukup rendah dikarenakan sedikitnya aktivitas kendaraan bermotor dan
banyaknya pepohonan di lokasi tersebut yang dapat berfungsi untuk
menyaring udara sekitar.
Page 33
23
Konsentrasi PM2,5 dapat berubah setiap saat sehingga pada saat
tertentu, seseorang dapat terpajan melebihi nilai ambang batas (NAB)
ataupun dibawah NAB.(Azizah, 2019) Hasil pengukuran PM2,5 yang
rendah dapat disebabkan karena banyaknya tanaman hijau yang dapat
berfungsi sebagai peredam pencemaran udara.(Rahmadini and
Haryanto, 2020) Selain itu, rendahnya konsentrasi PM2,5 tersebut dapat
juga disebabkan oleh kecepatan angin yang membawa partikulat di
udara menuju ke tempat yang lebih jauh dari sumber pencemar
sehingga akan menghasilkan nilai konsentrasi yang rendah pada
kawasan yang dekat sumber.(Rosalia, Wispriyono and Kusnoputranto,
2018b) Sedangkan kawasan umum yang terletak di daerah urban dapat
memiliki konsentrasi PM2,5 yang tinggi karena padatnya aktivitas lalu
lintas atau jalan raya dan banyaknya industri. Selain itu, kondisi
meteorologi juga dapat mempengaruhi konsentrasi PM2,5 karena dapat
melarutkan, menimbulkan difusi dan memberikan akumulasi polutan di
udara.(Silitonga and Wispriyono, 2020)
C. Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan
1. Analisis Pajanan PM2,5
Konsentrasi pajanan personal (intake) PM2,5 merupakan jumlah
konsnetrasi risk agent yang diterima dan masuk ke dalam tubuh rata-
rata sampel per berat badan rata-rata sampel per hari. Melalui
perhitungan intake dapat diketahui intake minimum dan maksimum
disesuaikan dengan hasil pengukuran konsentrasi PM2,5. Perhitungan
intake dibedakan per lokasi untuk pajanan real time atau lama responden
bermukim atau melakukan aktivitas di area penelitian.
Page 34
24
2. Perhitungan Intake PM2,5
Intake non karsinogenik (Ink) paparan PM2,5 dihitung
menggunakan variabel konsentrasi (C), berat badan (Wb), laju asupan
(R), waktu pajanan (tE), frekuensi pajanan (fE), durasi pajanan (Dt).
Sedangkan periode waktu rata-rata hari untuk efek non karsinogenik
(tAVG) ditentukan dengan nilai default yairy 30 tahun x 365 hari/tahun
= 10.950 hari.(Kementerian Kesehatan, 2012) Hasil analisis Intake non
karsinogenik (Ink) atau asupan dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4. Analisis Intake atau Asupan Responden (mg/kg/hari)
Variabel Mean Median Min Max SD p-value
Intake 1 0,01221 0,00259 0,00002 0,13000 0,03451
Intake 2 0,00675 0,00361 0,00033 0,03942 0,00035
Intake 3 0,01313 0,00423 0,00048 0,10775 0,00169 0,704
Intake 4 0,02585 0,00504 0,00013 0,19436 0,00763
Intake 5 0,00182 0,00221 0,00002 0,01043 0,00035
Keterangan : Intake sesuai lokasi (1,2,3,4 & 5)
Berdasarkan Tabel 4 dapat diketahui bahwa intake PM2,5
maksimum sebesar 0,02585 mg/kg/hari di lokasi 4 (sekitar sekolah) dan
intake minimum sebesar 0,00182 mg/kg/hari di lokasi 5 (taman kota).
Hasil uji normalitas data menunjukkan bahwa variabel intake atau
asupan PM2,5 terdistribusi normal (p>0,05). Asupan atau intake pajanan
setiap individu berbeda-beda karena dapat dipengaruhi oleh konsentrasi
PM2,5, berat badan, waktu pajanan, frekuensi pajanan dan durasi waktu
pajanan berdasarkan aktivitas yang dilakukan oleh masyarakat,
walaupun laju asupan yang digunakan dalam menentukan intake ini
menggunakan nilai default.
Tingginya hasil perhitungan intake sebanding dengan tingginya
konsentrasi PM2,5 pada lokasi yang diukur seperti pada lokasi 1
(stasiun), lokasi 3 (terminal) dan lokasi 4 (sekolah). Semakin besar nilai
konsentrasi PM2,5, maka semakin besar nilai intake pada individu.
Page 35
25
Sedangkan hubungan nilai intake dengan durasi pajanan yaitu semakin
panjang durasi pajanan, maka intake PM2,5 juga semakin
besar.(Rosalia, Wispriyono and Kusnoputranto, 2018b) Nilai intake
yang rendah berada di lokasi 2 (masjid) dengan rata-rata berat badan
paling tinggi. Semakin besar berat badan seseorang, maka semakin
kecil intake dan tingkat risiko gangguan kesehatan yang bersifat non
karsinogenik akibat pajanan PM2,5yang diterima, begitu juga
sebaliknya.(Handika, Purwaningrum and Lestari, 2019b)
3. Analisis Dosis Respon
Penentuan RfC dilakukan berdasarkan analisis dosis-respon
dengan menggunakan nilai batas aman paparan PM2,5 oleh National
Ambient Air Quality Standart (NAAQS) US-EPA tahun 2006 yaitu
sebesar 35 µg/m3 karena nilai default untuk antropometri subjek
pajanan diketahui. Sedangkan untuk baku mutu PM2,5 menurut PP RI
Nomor 41 Tahun 1999 tidak dapat digunakan karena nilai default
antropometri belum diketahui. Berdasarkan perhitungan RfC dari
default tersebut dihasilkan bahwa RfC = 0,009 mg/kg/hari.(Rosalia,
Wispriyono and Kusnoputranto, 2018b).
4. Karakteristik Risiko
Penentuan tingkat risiko (RQ) dilakukan dengan
membandingkan intake dengan kosnentrasi agen risiko (RfC).
Karakterisasi risiko dilakukan untuk menentukan paparan PM2,5 pada
konsentrasi tertentu yang dianalisis berisiko menimbulkan gangguan
kesehatan pada kelompok masyarakat di sekitar lokasi sesuai
karakteristik notasi yang digunakan dalam penentuan intake. Hasil
perhitungan tingkat risiko (RQ) PM2,5 dapat dilihat pada Tabel 5.
Page 36
26
Tabel 5. Tingkat Risiko (RQ) Pajanan PM2,5
Lokasi RQ (Risk Quotient)
Lokasi 1 Lokasi 2 Lokasi 3 Lokasi 4 Lokasi 5
0 meter 0,274 0,427 1,116 0,451 0,074
5 meter 0,373 0,388 0,558 0,492 0,103
10 meter 1,368 0,349 0,761 2,377 0,074
15 meter 0,473 0,388 0,609 0,574 0,140
20 meter 0,697 0,504 0,558 0,410 0,074
Rata-rata 0,637 0,411 0,720 0,861 0,093
Berdasarkan Tabel 5 dapat diketahui bahwa beberapa nilai tingkat
risiko (RQ) pajanan PM2,5 secara rata-rata menunjukkan risiko aman
(RQ≤1). Namun jika berdasarkan titik radius ada yang nilai RQ>1 yaitu
pada radius 10 meter di lokasi 1 (stasiun), titik 0 meter di lokasi 3
(terminal) dan radius 10 meter di lokasi 4 (sekitar sekolah) dimana di
lokasi 4 ini merupakan nilai RQ>1 yang tertinggi. Tingkat risiko
berdasarkan nilai RQ>1 menunjukkan bahwa pajanan PM2,5 pada
masyarakat dapat dikategorikan tidak aman untuk frekuensi selama 1
tahun (365 hari) untuk ketiga lokasi dan radius tersebut. Sedangkan
lokasi lainnya yaitu lokasi 2 (masjid) dan lokasi 5 (taman kota)
menghasilkan nilai RQ≤1 yang dikategorikan aman untuk frekuensi
yang sama. Pajanan PM2,5 sebagai sebagai polutan udara biasanya
memberikan efek berupa gangguan pernapasan pada orang yang
terpajan dalam waktu yang lama.
Tingkat risiko (RQ) yang lebih besar dari nilai 1 tersebut
menunjukkan adanya risiko kesehatan non-karsinogenik yang harus
dihindari agar kesehatan masyarakat dan lingkungan sekitar tetap
terjaga dengan baik.(Faisya, Putri and Ardillah, 2019) Konsentrasi
PM2,5 di lingkungan luar dapat mempengaruhi kualitas udara di dalam
ruangan, termasuk sarana tempat-tempat umum. Jika kualitas udara di
lingkungan luar tidak bisa dikendalikan atau diturunkan, maka dapat
mempengaruhi kualitas udara dalam ruangan karena konsentrasi
polutan udara seperti PM2,5dapat meningkat 20 kali lipat jika udara luar
Page 37
27
sangat berdebu.(Katra and Krasnov, 2020) Namun risiko paling tinggi
berasal dari pajanan PM2,5 yang berasal dari lalu lintas atau kendaraan
bermotor.(Liu et al., 2017)
Pajanan jangka panjang dari PM2,5 menyebabkan gangguan
fungsi paru-paru yang dpaat berlanjut pada risiko penyakit
kardiocaskular.(World Health Organization, 2013) Gangguan fungsi
paru-paru dengan prevalensi paling tinggi pada anak-anak, diikuti
remaja dan dewasa.(Guo et al., 2019) PM2,5 juga dapat menyebabkan
kerusakan paru-paru antara lain Penyakit Paru-Paru Kronis (PPOK) dan
asma. Jika tidak segera dilakukan tindakan, maka PPOK dapat
berkembang dengan kondisi PPOK Eksaserbasi Akut.(Rahmadini and
Haryanto, 2020) Gangguan kesehatan lain yang berisiko akibat paparan
PM2,5 yaitu dapat menurunkan volume cairan serebrospinal di otak
ditandai dengan keluhan nyeri kepala dengan frekuensi sering yang
sleanjutnya menjadi faktor risiko degenerasi saraf.(Erickson et al.,
2020) Oleh karena itu diperlukan strategi pengelolaan risiko untuk
mengendalikan kualitas lingkungan agar risiko gangguan kesehatan
dapat menurun.
5. Strategi Pengelolaan Risiko
Strategi pengelolaan risiko merupakan tindak lanjut
beradasarkan hasil perhitungan karakterisasi risko yang menunjukkan
adanya tingkat risiko yang tidak aman. Strategi ini dapat meliputi
penentuan batas aman antara lain(Kementerian Kesehatan, 2012) :
a. Konsentrasi Aman PM2,5
𝐶𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺
𝑅 𝑥 𝑡𝐸 𝑥 𝑓𝐸 𝑥 𝐷𝑡 (Rumus 3)
b. Waktu Aman Pajanan PM2,5
𝑡𝐸𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺
𝐶 𝑥 𝑅 𝑥 𝑓𝐸 𝑥 𝐷𝑡 (Rumus 4)
Page 38
28
c. Frekuensi Aman Pajanan PM2,5
𝑓𝐸𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺
𝐶 𝑥 𝑅 𝑥 𝑡𝐸 𝑥 𝐷𝑡 (Rumus 5)
d. Durasi Aman Pajanan PM2,5
𝐷𝑡𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺
𝐶 𝑥 𝑅 𝑥 𝑡𝐸 𝑥 𝑓𝐸 (Rumus 6)
Hasil perhitungan strategi pengelolaan risiko PM2,5 yang meliputi
konsentrasi aman, waktu aman, frekuensi aman dan durasi aman dapat
dilihat pada Tabel 6.
Tabel 6. Strategi Pengelolaan Risiko Pajanan PM2,5
Pengelolaan Risiko Lokasi
1
Lokasi
2
Lokasi
3
Lokasi
4
Lokasi
5
Konsentrasi (C)
C minimum (mg/m3) 11 9 11 10 10
C rata-rata (mg/m3) 25,6 10,6 14,2 21 12,6
C maksimum (mg/m3) 55 13 22 58 19
C aman (mg/m3) 12,73 13,32 10,76 12,00 35,71
Waktu Pajanan
(tE)
tE minimum (jam) 1 8 7 2 1
tE rata-rata (jam) 7,6 12,4 13,1 11,8 6,3
tE maksimum (jam) 18 24 24 20 10
tE aman (jam) 2,8 6,8 2,6 3,4 5,7
Frekuensi
Pajanan (fE)
fE minimum (hari) 1 3 4 4 1
fE rata-rata (hari) 4,5 5,5 6,1 5,9 4,2
fE maksimum 7 7 7 7 7
fE aman (hari) 7 13 4 7 4,5
Durasi Pajanan
(Dt)
Dt minimum (tahun) 35 25 30 30 9
Dt rata-rata (tahun) 11 8,6 9,6 8,9 4,2
Dt maksimum (tahun) 1 1 1 1 1
Dt aman (tahun) 0,36 0,71 0,25 0,33 0,78
Dt aman (bulan) 4,3 8,5 3,0 4,0 9,4
Berdasarkan Tabel 6 dapat diketahui bahwa lokasi yang
dikategorikan aman untuk paparan PM2,5 dilihat dari konsentrasinya
adalah lokasi 2 (masjid) dan lokasi 5 (taman kota) karena nilai minimum-
maksimum konsentrasi PM2,5 masih di bawah konsentrasi aman yang
direkomendasikan berdasarkan perhitungan pengelolaan risiko.
Page 39
29
Frekuensi pajanan di semua lokasi masih berada di bawah hasil
perhitungan frekuensi aman pajanan yang direkomendasikan. Sedangkan
waktu pajanan dan durasi pajanan di semua lokasi berada di atas batas
aman yang direkomendasikan. Hal ini dapat disebabkan karena beberapa
responden merupakan masyarakat yang menetap atau bermukim di lokasi
tersebut sehingga lama tinggal cukup lama di lokasi tersebut yang
berpengaruh terhadap hasil perhitungan waktu pajanan dan durasi
pajanan yang aman.
Strategi pengelolaan risiko yang dapat dilakukan agar konsentrasi
PM2,5 dapat dikategorikan aman sesuai perhitungan yaitu dengan
dilakukan penghijaun atau perbanyakan penanaman pohon yang dapat
berfungsi untuk menyerap polutan. Kebijakan dalam perencanaan kota
dan transportasi juga dapat mendorong masyarakat untuk mengubah
perilaku seperti edukasi untuk berjalan kaki dan bersepeda sebagai
bagian dari aktivitas fisik untuk kesehatan. Promosi penggunaan
transportasi umum juga dapat berkontribusi untuk mengurangi emisi dari
kendaraan bermotor akibat padatnya lalu lintas kendaraan.(World Health
Organization, 2013) Hal ini sejalan dengan penelitian yang menyatakan
bahwa pembakaran bahan bakar fosil dari aktivitas transportasi
menyumbangkan emisi partikulat ke udara dalam jumlah yang besar
yang selanjutnya konsentrasi polutan tersebut akan meningkatkan risiko
gangguan kesehatan.(Azni, Wispriyono and Sari, 2015)
Kebijakan dalam strategi pengelolaan lingkungan juga dapat
menjadi alternatif dalam pemberian solusi masalah polusi udara dan
pelaksanaannya agar mewujudkan kualitas hidup masyarakat yang lebih
baik.(Kadarisman, Gunawan and Ismiyati, 2017) Implementasi
pengelolaan lingkungan dalam pengendalian polusi udara antara lain
dapat berupa penambahan ruang terbuka hijau publik, evaluasi kebijakan
berdasarkan skenario penurunan emisi kendaraan.(Jahja and Sulistyarso,
2020) Selain itu diperlukan sosialisasi terkait bahaya polusi udara dan
edukasi tentang cara pengurangan risiko pajanan polutan udara yang bisa
Page 40
30
dilakukan oleh masyarakat.(Pamungkas, Sulistiyani and Rahardjo, 2017)
Perbaikan kualitas udara perlu dilakukan lebih ketat berkaitan dengan
pengendalian emisi kendaraan bermotor dan industri untuk mengurangi
dampak negatif terhadap pemukiman.(Pramitha and Haryanto, 2019)
Pengelolaan risiko tersebut juga berkaitan dengan kebijakan pengelolaan
lingkungan baik di tingkat pusat maupun daerah agar dapat sejalan
dengan pembangunan yang berkelanjutan tetapi tetap ramah terhadap
kesehatan masyarakat dan lingkungan.
Page 41
31
BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil dan pembahasan dapat disimpulkan beberapa hal
yaitu:
1. Konsentrasi PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata masih di bawah baku
mutu sebesar 65 µg/m3 yang ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian
Pencemaran Udara.
2. Tingkat risiko (RQ) pajanan PM2,5 berdasarkan perhitungan asupan
atau intake PM2,5 dibandingkan dengan hasil analisis dosis-respon
secara rata-rata masih tergolong aman (RQ≤1), walaupun jika
berdasarkan tiga titik radius ada yang dikategorikan tidak aman (RQ>1)
sehingga tetap memerlukan strategi pengelolaan risiko kesehatan.
3. Pengelolaan risiko sangat diperlukan berkaitan dengan kebijakan dan
pelaksanaanya agar kualitas hidup masyarakat semakin meningkat dan
menrunnya risiko gangguan kesehatan akibat polutan udara.
B. Saran
Hasil studi ini dapat dikembangkan dengan memperkirakan tingkat
risiko hingga beberapa tahun ke depan, menghubungkan konsentrasi PM2,5
dengan parameter udara lainnya serta menghubungkan dengan pola
aktivitas masyarakat yang lebih spesifik lagi misalnya berkaitan dengan
pemukiman dan pekerjaan.
Page 42
32
BAB 6 LUARAN YANG DICAPAI
LUARAN WAJIB
IDENTITAS JURNAL
1 Nama Jurnal Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia (JKLI)
2 Website Jurnal https://ejournal.undip.ac.id/index.php/jkli/index
3 Status Makalah Submitted
4 Jenis Jurnal Jurnal Nasional Terakreditasi Sinta 2
5 Tanggal Submit 15 April 2020
6 Bukti Screenshot
Submit
Page 43
33
LUARAN TAMBAHAN
IDENTITAS SEMINAR
1 Nama Seminar Seminar Nasional Kesehatan Masyarakat dan Jakarta Public
Health Meeting
2 Website Seminar https://iakmidkijakarta.or.id/index.php/2020/03/18/penundaan-
seminar-nasional-kesehatan-2nd-jakarta-public-health-meeting/
3 Status Makalah Draft (karena seminar yang seharusnya tgl 4 April 2020
ditunda sampai info selanjutnya)
4 Jenis Jurnal -
5 Tanggal Submit -
6 Bukti Screenshot
Submit
Page 44
34
BAB 7 RENCANA TINDAK LANJUT DAN PROYEKSI HILIRISASI
Hasil Penelitian Penelitian ini masih terbatas hanya paramater
PM2,5 saja tanpa mengukur parameter udara
lainnya seperti suhu, kecepatan angin, kadar
logam berat, parameter ISPU (Indeks Standar
Pencemaran Udara) yang seharusnya dapat
mempengaruhi konsentrasi parameter PM2,5 yang
diukur.
Waktu pengukuran hanya berlangsung 1 jam
terlalu singkat untuk menggambarkan pola
pajanan yang utuh, karena sesuai standar
seharusnya pengukuran adalah 24 jam, jadi
mungkin bisa dibandingkan dengan parameter
yang diukur oleh BMKG.
Rencana Tindak Lanjut Melakukan perhitungan estimasi paparan dalam
durasi waktu 5 sampai 30 tahun ke depan sesuai
standar pengelollan risiko proyeksi dalam ARKL.
Merencanakan penelitian yang lebih spesifik
mengenai responden yang memiliki waktu,
frekuensi dan durasi pajanan yang cukup lama,
misalnya populasi masyarakat yang selalu bekerja
di luar rumah atau populasi masyarakat yang
bermukim.
Merencanakan pengambilan sampel parameter
udara lainnya di lokasi yang berbeda agar
tergambar karakteristik risiko yang lebih luas serta
menghitung karakteristik karsinogenik
Page 45
35
DAFTAR PUSTAKA
AirVisual (2019) ‘Jakarta air quality index (AQI) and PM2.5 air pollution is 16
16:00’, pp. 8–11. Available at: https://www.airvisual.com/indonesia/jakarta.
Alfiah, T. and Yuliawati, E. (2018) ‘Analisis Resiko Kesehatan Lingkungan Udara
Ambien Terhadap Pengguna Jalan Dan Masyarakat Sekitar Pada Ruas Jalan
Ir. Sukarno Surabaya’, Infomatek, 20(1), p. 27. doi:
10.23969/infomatek.v20i1.878.
Arba, S. (2019) ‘Kosentrasi Respirable Debu Particulate Matter ( Pm 2 , 5 ) Dan
Gangguan Kesehatan Pada Masyarakat Di Pemukiman Sekitar PLTU’,
PROMOTIF: Jurnal Kesehatan Masyarakat, 9(V), pp. 178–184.
Azizah, I. T. N. (2019) ‘Analysis The Level Of PM2,5 And Lung Function Of
Organic Fertilizer Industry Workers In Nganjuk’, Jurnal Kesehatan
Lingkungan, 11(2), p. 141. doi: 10.20473/jkl.v11i2.2019.141-149.
Azni, I. N., Wispriyono, B. and Sari, M. (2015) ‘Analisis Risiko Kesehatan Pajanan
PM 10 Pada Pekerja Industri Readymix Pt. X Plant Kebon Nanas Jakarta
Timur’, Jurnal Media Kesehatan Masyarakat Indonesia, 10, pp. 203–209.
Available at: https://media.neliti.com/media/publications/212927-analisis-
risiko-kesehatan-pajanan-pm10-p.pdf.
Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (2019) PM2,5 Concentration.
Available at: https://www.bmkg.go.id/kualitas-udara/informasi-partikulat-
pm25.bmkg?lang=EN.
Basri, S. et al. (2014) ‘Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (Model Pengukuran
Risiko Pencemaran Udara terhadap Kesehatan)’, Jurnal Kesehatan, VII(2).
Djafri, D. (2014) ‘Prinsip Dan Metode Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan’,
Jurnal Kesehatan Masyarakat Andalas, 8(2), p. 100. doi:
10.24893/jkma.8.2.100-104.2014.
Erickson, L. D. et al. (2020) ‘Association between Exposure to Air Pollution and
Total Gray Matter and Total White Matter Volumes in Adults: A Cross-
Sectional Study’, Brain Sciences, 10(3), p. 164. doi:
10.3390/brainsci10030164.
Erou, A. and Fadhillah, F. (2019) Inventarisasi & Status Mutu Udara Ambien. Seri
Lembar Informasi. Pencemaran Udara. Jakarta.
Faisya, A. F., Putri, D. A. and Ardillah, Y. (2019) ‘Analisis Risiko Kesehatan
Lingkungan Paparan Hidrogen Sulfida (H2S) dan Ammonia (NH3) Pada
Masyarakat Wilayah TPA Sukawinatan Kota Palembang Tahun 2018’,
Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia, 18(2), p. 126. doi:
10.14710/jkli.18.2.126-134.
Page 46
36
Greenpeace Indonesia (2017) Pembunuhan Senyap di Jakarta: Bagaimana Tingkat
Polusi Udara Berbahaya di Kota Jakarta akan Semakin Memburuk. Jakarta.
Guo, C. et al. (2019) ‘Long-term exposure to ambient fine particulate matter
(Pm2:5) and lung function in children, adolescents, and young adults: A
longitudinal cohort study’, Environmental Health Perspectives, 127(12), pp.
1–9. doi: 10.1289/EHP5220.
Handika, R. A., Purwaningrum, S. I. and Lestari, R. A. (2019a) ‘Analisis Risiko
Non Karsinogenik Pajanan PM 10 di Kawasan Komersial, Kota Jambi’,
Serambi Engineering, IV(2), pp. 514–521.
Handika, R. A., Purwaningrum, S. I. and Lestari, R. A. (2019b) ‘Analisis Risiko
Non Karsinogenik Pajanan PM 10 di Kawasan Komersial Kota Jambi’,
Serambi Engineering, IV(2), pp. 514–521.
Jahja, S. G. A. and Sulistyarso, H. (2020) ‘Strategi Pengembangan Kebijakan
Penurunan Emisi Kendaraan di kawasan Senayan, Jakarta’, Jurnal Teknik
ITS, 8(2), pp. 114–120.
Kadarisman, M., Gunawan, A. and Ismiyati, I. (2017) ‘Kebijakan Manajemen
Transportasi Darat Dan Dampaknya Terhadap Perekonomian Masyarakat Di
Kota Depok’, Jurnal Manajemen Transportasi Dan Logistik, 3(1), p. 41. doi:
10.25292/j.mtl.v3i1.140.
Katra, I. and Krasnov, H. (2020) ‘Exposure assessment of indoor PM levels during
extreme dust episodes’, International Journal of Environmental Research
and Public Health, 17(5). doi: 10.3390/ijerph17051625.
Kementerian Agama RI (2014) Keputusan Direktur Jenderal Bimbingan
Masyarakat Islam Nomor DJ.II/802 Tahun 2014 tentang Standar Pembinaan
Manajemen Masjid. Indonesia.
Kementerian Kesehatan (2012) Pedoman Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan
(ARKL). Jakarta: Direktur Jendral PP dan PL Kementerian Kesehatan.
Liu, Q. et al. (2017) ‘Effect of exposure to ambient PM2.5 pollution on the risk of
respiratory tract diseases: A meta-analysis of cohort studies’, Journal of
Biomedical Research, 31(2), pp. 130–142. doi: 10.7555/JBR.31.20160071.
Ma’rufi, I. (2017) ‘Artikel Penelitian Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan ( SO2
, H 2S , NO2 dan TSP ) Akibat Transportasi Kendaraan Bermotor di Kota
Surabaya’, Media Pharmaceutica Indonesiana, 1(4), pp. 189–196.
Mukhtar, R. et al. (2013) ‘Komponen Kimia PM2,5 Dan PM10 Di Udara Ambien
Di Serpong – Tangerang’, Jurnal Ecolab, 7(1), pp. 1–7. doi:
10.20886/jklh.2013.7.1.1-7.
Muliane, U. and Lestari, P. (2011) ‘Pemantauan Kualitas Udara Ambien Daerah
Padat Lalu Lintas Dan Komersial Dki Jakarta : Analisis Konsentrasi Pm 2 , 5
Dan Black Carbon’, Jurnal Teknik Lingkungan, 17(2), pp. 178–188.
Page 47
37
Pamungkas, R. E., Sulistiyani and Rahardjo, M. (2017) ‘Analisis Risiko Kesehatan
Lingkungan (ARKL) Akibat Paparan Karbonmonoksida (CO) melalui
Inhalasi pada Pedagang di Sepanjang Jalan Depan Pasar Projo Ambarawa
Kabupaten Semarang’, Jurnal Kesehatan Masyarakat, 5(5), pp. 824–831.
doi: 10.1017/CBO9781107415324.004.
PerMendikbud RI No. 23 Tahun 2017 (2017) Peraturan Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2017 tentang Hari
Sekolah. doi: 10.1017/CBO9781107415324.004.
PerMenKes RI No.1077 Tahun 2011 (2011) Peraturan Menteri Kesehatan
Republik Indonesia. Indonesia.
PP Menhub No. 29 tahun 2011 (2011) Peraturan Menteri Perhubungan Nomor
PM.29 Tahun 2011 tentang Persyaratan Teknis Bangunan Stasiun Kereta
Api.
PP RI No. 41 Tahun 1999 (1999) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor
41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara. Jakarta. doi:
10.1016/j.aquaculture.2007.03.021.
PP RI No. 74 Tahun 2014 (2014) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor
74 Tahun 2014.
Prabowo, K. and Muslim, B. (2018) Penyehatan Udara. Bahan Ajar. Jakarta:
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.
Pramitha, E. and Haryanto, B. (2019) ‘Effect of Exposure to 2 . 5 µm Indoor
Particulate Matter on Adult Lung Function in Jakarta’, Osong Public Health
and Research Perspectives, 10(2), pp. 51–55.
Rahmadini, A. D. and Haryanto, B. (2020) ‘Dampak Pajanan Particulate Matter 2,5
(PM2,5) terhadap gejala Penyakit Paru Obstruktif (PPOK) Kronis
Eksaserbasi Akut pada Pekerja di Pelabuhan Tanjung Priok 2018’, Jurnal
Nasional Kesehatan Lingkungan Global, 1(1), pp. 17–26.
Rosalia, O., Wispriyono, B. and Kusnoputranto, H. (2018a) ‘Karakteristik Risiko
Kesehatan Non Karsinogen Pada Remaja Siswa Akibat Pajanan Inhalasi
Debu Particulate Matter <2,5 (PM2,5)’, Media Kesehatan Masyarakat
Indonesia, 14(1), p. 26. doi: 10.30597/mkmi.v14i1.2079.
Rosalia, O., Wispriyono, B. and Kusnoputranto, H. (2018b) ‘Karakteristik Risiko
Kesehatan Non Karsinogen pada Remaja Siswa Akibat Pajanan Inhalasi
Debu Particulate Matter <2,5 9PM2,5)’, Jurnal Media Kesehatan Masyarakat
Indonesia, 14(1), pp. 26–35.
Silitonga, A. and Wispriyono, B. (2020) ‘Analisis Risiko Kesehatan Pajanan
Inhalasi Debu Particulate Matter 2 . 5 pada Siswa Sekolah Menengah Pertama
di Kota Depok Tahun 2018’, Jurnal Nasional Kesehatan Lingkungan Global,
1(1), pp. 10–16.
Page 48
38
US-EPA (2012a) Overview of Particle Air Pollution Air Quality Communication
Workshop.
US-EPA (2012b) The National Ambient Air Quality Standards for Particle Matter:
Revised Air Quality Standards for Particle Pollution and Updates to the Air
Quality Index (AQI), United States Environmental Protection Agency.
Available at: http://www.epa.gov/pm/2012/decfsstandards.pdf.
US-EPA (2014) ‘Framework for Human Health Risk Assessment to Inform
Decision Making’, Risk Assessment Forum, pp. 1–63.
UU RI No. 26 Tahun 2007 (2007) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26
Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.
Virgianto, R. H. and Akbar, D. (2019) ‘Analisis Konsentrasi PM2,5 selama
Penyelenggaraan Asian Games ke-18 di Jakarta’, Jurnal Statistika dan
Matematika (Statmat), 1(1), pp. 44–62.
WALHI (2019) Kualitas Udara Jakarta Terus Memburuk! Warga Resmi Gugat
Gubernur, Menteri hingga Presiden. Available at: http://walhi.or.id/kualitas-
udara-jakarta-terus-memburuk-warga-resmi-gugat-gubernur-menteri-
hingga-presiden.
World Health Organization (2013) Health Effects of Particulate Matter, Policy
Implications for Contries in Eastern Europe, Caucasus and Central Asia.
Copenhagen.
Page 49
39
LAMPIRAN -
- Lembar Penjelasan dan Kuesioner Penelitian
LEMBAR PENJELASAN KEPADA RESPONDEN
KARAKTERISTIK RISIKO KARSINONEGIK AKIBAT PAPARAN PM2,5
PADA MASYARAKAT DI KAWASAN KOMERSIAL KOTA JAKARTA
Tugas proyek ini bertujuan untuk menganalisis risiko non-karsinogenik
akibat paparan polutan udara berupa PM2,5 pada masyarakat. Melalui analisis risiko
paparan polutan udara ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam upaya
perbaikan kualitas lingkungan dalam peningkatan kualitas kesehatan.
Kami mengajak Bapak/Ibu/Saudara/i untuk ikut serta dalam kegiatan ini.
Masing-masing responden akan dimintai keterangan atau informasi tentang data
antropometri, seperti berat badan dan laju asupan, pola aktivitas (lama pajanan dan
frekuensi pajanan) serta karakteristik demografi (usia, jenis kelamin, status
perkawinan dan pendidikan terakhir). Selain itu tugas ini juga akan mengambil
sampel udara di beberapa kawasan, antara lain sekitar sekolah, stasiun, terminal,
taman kota dan masjid.
A. Kesukarelaan untuk Berpartisipasi
Bapak/Ibu dapat menentukan untuk keikutsertaan dalam proyek ini tanpa ada
unsur paksaan. Jika telah memutuskan untuk ikut berpartisipasi, Bapak/Ibu
juga bebas untuk mengundurkan diri setiap saat tanpa dikenai sanksi apapun.
B. Prosedur
Apabila Bapak/Ibu bersedia ikut berpartisipasi menjadi responden, Bapak/Ibu
dimohon menandatangani lembar persetujuan ini. Prosedur selanjutnya adalah
Bapak/Ibu mengisi kuesioner dan diwawancarai oleh tim mahasiswa.
Page 50
40
C. Kewajiban Responden
Sebagai responden, Bapak/Ibu dimohonkan bersedia mengikuti petunjuk
pengisian kuisioner seperti yang telah dijelaskan di atas. Jika masih ada yang
belum jelas, Bapak/Ibu/Saudara dapat menanyakan lebih lanjut kepada
penanggung jawab proyek ini.
D. Dampak yang mungkin akan dihadapi responden
Tugas ini mungkin akan sedikit menyita waktu responden dalam proses
pengisian kuesioner dan wawancara sekitar 10 menit. Tidak ada bahaya
potensial yang diakibatkan oleh keterlibatan responden dalam penelitian ini,
karena tidak dilakukan intervensi apapun dan tidak bertentangan dengan
hukum yang berlaku.
E. Kerahasiaan
Semua informasi yang beraitan dengan identitas responden akan dirahasiakan
dan hanya diketahui oleh tim proyek. Hasil dari tugas ini akan dipublikasikan
tanpa identitas responden. Proyek ini tidak bersifat memaksa, oleh sebab itu
Bapak/Ibu/Saudara penelitian dapat menolak mengikuti proyek ini.
F. Kompensasi
Peneliti akan memberikan ganti rugi berupa cindera mata kepada responden.
Nomor Kontak Penanggung Jawab:
Rismawati Pangestika (082221279179)
atau
Dosen Program Studi Kesehatan Masyarakat
Fakultas Ilmu-Ilmu Kesehatan (FIKes)
Universitas Muhammadiyah Prof DR HAMKA (UHAMKA)
Jl. Limau II, Kebayoran baru, Jakarta 12130 Telp. (021)7256157
Page 51
41
PERNYATAAN KESEDIAAN MENJADI RESPONDEN PENELITIAN
INFORMED CONSENT
Yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama :
Alamat :
Telepon/kontak :
Menyatakan bahwa :
1. Saya telah mendapatkan penjelasan mengenai penelitian “Karakteristik Risiko
Non-Karsinogenik Akibat Paparan PM2,5 pada Masyarakat di Kawasan
Komersial Kota Jakarta”
2. Setelah memahami penjelasan tersebut dengan penuh kesadaran dan tanpa ada
paksaan dari siapapun bersedia ikut serta dalam penelitian ini dengan kondisi:
a. Data yang diperoleh dari penelitian ini akan dijaga kerahasiaannya dan hanya
dipergunakan untuk kepentingan ilmiah peneliti.
b. Bila memerlukan penjelasan tambahan, saya dapat menanyakan kepada
peneliti a.n Rismawati Pangestika.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan kesadaran dan tanpa paksaan. Saya
memahami bahwa keiutsertaan saya akan memberikan manfaat.
Jakarta, Februari 2020
Mengetahui,
Responden Saksi
Page 52
42
KUESIONER PENELITIAN
KARAKTERISTIK RISIKO KARSINONEGIK AKIBAT PAPARAN PM2,5
PADA MASYARAKAT DI KAWASAN KOMERSIAL KOTA JAKARTA
No. Kuesioner:
A. Data Umum
1. Nama : ..................................................................
2. Umur : ..................................................................
3. Jenis Kelamin : ..................................................................
4. Pendidikan : ..................................................................
5. Pekerjaan : ..................................................................
6. Berat Badan : _____ Kg (Wb)
B. Data Durasi Paparan terhadap Individu
1. Berapa lama bapak/ibu/saudara/i bekerja di daerah ini? (Dt)
Jawab : ________ tahun
______________________________________________________________
2. Berapa lama dalam satu hari ibu berada di tempat ini? (t)
Jawab : ________ Jam
______________________________________________________________
3. Berapa hari dalam satu minggu ibu berada di tempat ini?(f)
Jawab : ________ hari
Page 53
43
C. Data Kesehatan :
1. Penyakit Yang sering di derita sejak 3 tahun terakhir ?
…………………………………………………………………………………
Jika Ya, lanjut pertanyaan nomor 2 dan seterusnya
2. Pada tahun ke berapa penyakit ini mulai muncul setelah bapak ibu menetap di
daerah ini?______________ Tahun
3. Bagaimana Sifat Penyakit Tersebut?
a. Terus Menerus
Pada saat kapan ?
………………………………………………………………………………
b. Hilang –Kambuh
Pada saat kapan ?
………………………………………………………………………………
3. Usaha apa yang dilakukan untuk mengatasinya?
a. Pengobatan Sendiri
Dengan obat apa ?
………………………………………………………………………………
b. Berobat ke Puskesmas
c. Berobat ke Klinik
Page 54
44
- Artikel Ilmiah
Jurnal Nasional Terakreditasi Sinta 2
Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia (UNDIP)
Page 55
Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia 16(1), 2017 45
© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.
Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia xx (x), 201x, .x-xx
DOI : 10.14710/jkli.xx.x. ...x-...xx
Karakteristik Risiko Kesehatan Non-Karsinogenik Akibat Pajanan PM2,5
di Tempat-Tempat Umum Kota Jakarta.
Rismawati Pangestika1* dan Ikhwan Ridha Wilti1 1 Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Ilmu-Ilmu Kesehatan, Universitas Muhammadiyah Prof. DR. HAMKA *Coresponding author : [email protected]
Info Artikel : Diterima ..bulan...201x ; Disetujui ...bulan .... 201x ; Publikasi ...bulan ..201x → tidak perlu diisi
ABSTRAK
Latar belakang: Jakarta merupakan salah satu kota metropolitan yang mengalami penurunan kualitas udara.
Salah satu komponen udara yang berbahaya bagi kesehatan adalah Particulat Matter 2,5 (PM2,5). Berdasarkan
data Air Quality Index pada Oktober 2019, kualitas udara Jakarta setara dengan konsentrasi PM2,5 sebesar 87,9
µg/m3 yang melebihi ambang batas yaitu 65 µg/m3. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis risiko
nonkarsinogenik akibat paparan PM2,5 di sekitar tempat-tempat umum kota Jakarta.
Metode: Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan menggunakan metode studi Analisis Risiko
Kesehatan Lingkungan (ARKL) untuk mengetahui tingkat risiko atau Risk Quotiont (RQ) pajanan PM2,5 pada
radius 0-20 meter setiap lokasi. Jika nilai RQ>1 maka dikategorikan tidak aman, sedangkan nilai RQ≤1
dikategorikan aman.
Hasil: Konsentrasi PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata masih di bawah baku mutu. Tingkat risiko pajanan PM2,5
berdasarkan perhitungan asupan atau intake dibandingkan dengan hasil analisis dosis-respon rata-rata
dikategorikan aman terutama di masjid dan taman kota. Sedangkan di stasiun, terminal dan sekitar sekolah tingkat
risiko pajanan dikategorikan tidak aman pada radius yang berbeda.
Simpulan: Beberapa tempat umum masih memiliki risiko tidak aman akibat pajanan PM2,5 terhadap gangguan
kesehatan, sehingga strategi pengelolaan diperlukan untuk menurunkan risiko gangguan kesehatan pada
masyarakat dan peningkatan kualitas udara.
Kata kunci: PM2,5, ARKL, tempat-tempat umum
ABSTRACT
Title: Health Risks Assessmet for Non-Carcinogenic PM2,5 Exposure in Public Places in Jakarta
Background: akarta is a metropolitan city that has experienced a decline in air quality. One component of air
that is harmful is Particulat Matter 2,5 (PM2,5). Based on Air Quality Index data in October 2019, Jakarta's air
quality is equivalent to a PM2,5 oncentration of 87,9 μg/m3 which exceeds the threshold of 65 μg / m3. The purpose
of this study is to analyze the non-carcinogenic risk due to PM2,5 exposure around public places in the city of
Jakarta. Method: This research is a descriptive study using the Environmental Health Risk Analysis (EHRA) study method
to determine the level of risk or Risk Quotient (RQ) of PM2.5 exposure at 0-20 meters in each location.. If the
value of RQ> 1 is categorized as unsafe, while the value of RQ≤1 is categorized as safe.
Result: PM2.5 concentrations in all locations were on average still below the quality standard. The level of risk of
PM2.5 exposure based on the calculation of intake or intake compared with the results of the average dose-
response analysis is considered safe in mosques and park. In contrast, at station, terminal and around schools
the level of exposure risk is categorized as unsafe.
Page 56
xx Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia xx(x), 201x
© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.
Conclusion: Some public places still have an insecure risk due to PM2.5 exposure to health problems, so
management strategies are needed to reduce the risk of health problems in the community and increasing air
quality.
Keywords: PM2,5, risk assessment, public places
PENDAHULUAN
Jakarta sebagai ibukota sekaligus kota metropolitan dengan berbagai macam aktivitas menjadi salah satu
kota yang paling padat penduduknya seiring pesatnya pembangunan. Seiring banyaknya aktivitas di Jakarta
menyisakan dampak negatif, salah satunya adalah penurunan kualitas udara. Sumber polusi di Jakarta tidak hanya
dari sektor transportasi dan pemukiman saja, tetapi juga dari sektor Pembangkit Listrik Tenaga Batubara (PLTU)
yang menjadikannya ibukota yang dikelilingi PLTU terbanyak dalam radius 100 km. Emisi PLTU dapat
meningkatkan paparan polutan NO2, partikulat dan SO2. Beberapa PLTU di wilayah Jabodetabek saat ini telah
menyumbang polutan ke udara antara lain, NO2, SO2, Merkuri (Hg) Timbal (Pb), Arsenik (Ar), Kadmium (Cd)
dan PM2,5 .1
Salah satu komponen udara yang dapat memberikan dampak berbahaya bagi kesehatan adalah Particulat
Matter (PM). PM2,5 (partikulat) adalah partikel udara yang berukuran lebih kecil dari 2,5 mikron (mikrometer).
Nilai ambang batas (NAB) dari PM2,5 adalah sebesar 65 µg/m3.2 Partikel yang terkandung di udara ambien
umumnya berukuran 0,1 – 50 μm atau lebih. Parameter utama partikel pencemaran udara yang memiliki dampak
signifikan pada kesehatan adalah partikel udara dengan ukuran diameter 2,5 μm atau kurang. Partikel udara yang
berukuran kurang dari 2,5 μm (PM2,5) disebut dengan partikel halus, dan PM10 adalah partikel udara yang
berukuran kurang dari 10 μm. Partikel udara halus sangat berbahaya karena dapat menembus bagian terdalam dari
paru-paru dan sistem jantung, menyebabkan gangguan kesehatan, seperti infeksi saluran pernafasan akut, kanker
paru-paru, penyakit kardiovaskular bahkan kematian. Partikel udara halus umumnya berasal dari sumber
antropogenik seperti kendaraan bermotor, pembakaran biomassa, pembakaran bahan bakar. 3
Keramaian dan kepadatan kota Jakarta dari berbagai sektor seperti industri, perkantoran, pemukiman serta
ciri khas kemacetan lalu lintas mempengaruhi penurunan kualitas udara. Perubahan kualitas udara Jakarta dapat
terjadi secara fluktuatif dan insidental. Peningkatan kepadatan aktivitas lalu lintas menyebabkan kualitas udara
semakin memburuk. Hal itu terjadi pada saat ada event tertentu, misalnya saat menjelang ajang olahraga terbesar
di Asia pada tahun 2018 lalu yaitu Asian Games ke-18 terjadi peningkatan konsentrasi PM2,5 yang melebihi
ambang batas pada saat sebelum dan sedang berlangsungnya Asian Games. 4
Perlindungan terhadap masyarakat di daerah perkotaan atau urban dari paparan polutan udara yang dapat
mengganggu kesehatan perlu dilakukan, misalnya dengan pemantauan kualitas udara ambien otomatis (Air quality
Monitoring System / AQMS) yang selanjutnya diikuti dengan analisis risiko hasil pemantauan terkait kebijakan
pengelolaan kualitas udara yang dapat diketahui oleh masyarakat. 5
Kualitas udara Jakarta kian memburuk di ulang tahunnya yang ke-492. Selama dua pekan diantara tanggal
19-27 Juni 2019, Jakarta beberapa kali menempati kota dengan kualitas udara terburuk di dunia dengan Indeks
Kualitas Udara atau AQI (Air Quality Index) kategori “tidak sehat” dan sudah melebihi baku mutu udara ambien
harian. 6 Berdasarkan data pada 11 Oktober 2019, kualitas udara Jakarta masih berada di peringkat empat terburuk
di dunia setelah negara Pakistan (kota Lahore), India (kota Delhi) dan Uni Emirat Arab (kota Dubai). Kualitas
udara Jakarta tersebut setara dengan nilai polutan 87,9 µg/m3. 7
Berdasarkan data kualitas udara di Jakarta tersebut, maka peneliti ingin menganalisis risiko non-
karsinogenik akibat paparan salah satu polutan udara yaitu PM2,5 dengan mengambil lokasi di kawasan komersial
atau kawasan penting di Jakarta. Melalui analisis risiko paparan polutan udara ini diharapkan dapat memberikan
kontribusi dalam upaya perbaikan kualitas udara di Jakarta sehingga kualitas kesehatan pun akan meningkat.
Bentuk pengelolaan risiko dapat berupa pengembangan opsi egulasi dan pertimbangan aspek sosial – ekonomi –
politik – teknologi dalam perbaikan kualitas lingkungan kota Jakarta.
MATERI DAN METODE
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan menggunakan metode studi Analisis Risiko
Kesehatan Lingkungan (ARKL) untuk melihat risiko kesehatan non-karsinogenik pada msyarakat di kawasan
komersial atau tempat-tempat umum di wilayah Jakarta Selatan. Berikut rumus yang digunakan dalam penelitian
:
Penilaian Intake :
𝐼𝑛𝑘 =𝐶 . 𝑅 . 𝑡𝐸. 𝑓𝐸 . 𝐷𝑡
𝑊𝑏 . 𝑡𝑎𝑣𝑔
Page 57
Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia 16(1), 2017 47
© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.
Perhitungan Tingkat Risiko Non Karsinogen :
𝑅𝑄 =𝐼𝑛𝑘
𝑅𝑓𝐶
Keterangan :
Ink (Intake) : jumlah konsentrasi PM2,5 yang masuk ke dalam tubuh (mg/kg/hari)
C (Concentration) : konsentrasi PM2,5 pada udara (mg/m3)
R (Rate) : laju inhalasi atau banyaknya volume udara setiap jam yang terhirup (m3/jam)
tE (Time of exposure) : lama terjadinya pajanan setiap hari (jam/hari)
fE (Frecuency of exposure) : jumlah hari terjadi pajanan setiap tahun (hari/tahun)
Dt (Duration time) : jumlah tahun terjadinya pajanan (tahun)
Wb (Weight of body) : berat badan responden (kg)
tAVG (time average) : periode waktu rata-rata untuk efek non karsiongenik (hari)
RQ (Risk Quotient) : tingkat risiko efek dari pajanan PM2,5
RfC (Reference Concentration) : nilai referensi agen risiko pada pemajanan inhalasi
Tingkat risiko dikatakan aman dinyatakan dengan RQ≤1, sedangkan tingkat risiko dikatakan tidak aman
dinyatakan dengan RQ>1 sehingga diperlukan strategi pengelolaan risiko.8
Populasi dalam penelitian ini adalah semua populasi yang beresiko antara lain: (1) Populasi yang melewati
jalan (komuter) ; (2) Populasi yang bekerja (beraktivitas) ; dan (3) Populasi yang bertempat tinggal (bermukim)
atau bekerja. Penentuan jumlah sampel menggunakan non probability sampling yang kemungkinan peluang
seseorang untuk menjadi responden tidak diketahui, artinya tidak memberikan kemungkinan yang sama bagi tiap
unsur populasi untuk dipilih karena tidak diketahui jumlah yang sebenarnya.
Jumlah sampel dalam penenlitian ini ditetapkan secara quota sampling sebanyak 50 responden baik
responden laki-laki maupun perempuan ataupun anak-anak dan dewasa. Teknik pengambilan sampel secara
accidental sampling, yaitu cara memperoleh sampel berdasarkan siapa saja (calon target responden) yang
kebetulan ditemui pada saat melakukan penelitian. Responden yang dimintai informasi kebetulan ditemui pada
saat melakukan penelitian, benar-benar dilakukan secara kebetulan dan atas persetujuan atau kesediaan responden.
Lokasi penelitian terdiri dari 5 lokasi yaitu Stasiun (Lokasi 1), Masjid (Lokasi 2), Terminal (Lokasi 3),
Sekolah (Lokasi 4) dan Taman Kota (Loaksi 5). Pengukuran konsentrasi PM2,5 dilakukan pada 5 titik setiap lokasi
yaitu 1 titik di pintu utama, 5 meter, 10 meter, 15 meter dan 20 meter dari pintu utama. Lama pengukuran selama
1 jam. Pengukuran PM2,5 menggunakan alat sampel digital air quality detector. Data antropometri responden
didapatkan melalui wawancara langsung.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Kosentrasi PM2,5
Pengukuran konsentrasi PM2,5 dilakukan pada 5 lokasi pengukuran dalam 5 kategori jarak yaitu radius 0
meter (pintu masuk), radius 5 meter, 10 meter, 15 meter dan 20 meter. Hasil pengukuran konsentrasi PM2,5 dapat
dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Hasil Pengukuran Konsentrasi PM2,5
Jarak Lokasi 1 Lokasi 2 Lokasi 3 Lokasi 4 Lokasi 5
0 meter 11 11 22 11 10
5 meter 15 10 11 12 14
10 meter 55 9 15 58 10
15 meter 19 10 12 14 19
20 meter 28 13 11 10 10
Rata-rata 25,6 10,6 14,2 21 12,6
Berdasarkan Tabel 1 dapat diketahui bahwa pengukuran konsentrasi PM2,5 kategori tinggi pada lokasi 4
(lingkungan sekitar sekolah) sebesar 58 µg/m3. Sedangkan hasil pengukuran konsentrasi PM2,5 terendah pada
lokasi 2 (masjid) sebesar 9 µg/m3. Berdasarkan hasil tersebut, konsentrasi PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata
masih di bawah baku mutu sebesar 65 µg/m3 yang ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara. Urutan rata-rata kosnentrasi PM2,5 dari yang
tertinggi hingga terendah yaitu lokasi 1(stasiun) sebesar 25,6 µg/m3, lokasi 4 (sekitar sekolah) sebesar 21 µg/m3,
lokasi 3 (terminal) sebesar 14,2 µg/m3, lokasi 5 (taman kota) sebesar 12,6 µg/m3 dan lokasi 2 (masjid) sebesar
10,6 µg/m3. Pengukuran di lima lokasi secara berurutan dilakukan sekitar pukul 10.00-15.00 dengan durasi
pengukuran tiap lokasi sekitar 1 jam.
Page 58
xx Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia xx(x), 201x
© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.
Ketiga lokasi dengan nilai konsentrasi PM2,5 kategori tinggi yaitu stasiun, sekitar sekolah dan terminal
merupakan lokasi yang cukup banyak aktivitas dari kendaraan bermotor yang melewati jalan tersebut karena di
lokasi tersebut juga banyak pedagang. Sedangkan di masjid dan taman kota menunjukkan hasil konsnetrasi PM2,5
yang cukup rendah dikarenakan sedikitnya aktivitas kendaraan bermotor dan banyaknya pepohonan di lokasi
tersebut yang dapat berfungsi untuk menyaring udara sekitar.
Konsentrasi PM2,5 dapat berubah setiap saat sehingga pada saat tertentu, seseorang dapat terpajan melebihi
nilai ambang batas (NAB) ataupun dibawah NAB.9 Hasil pengukuran PM2,5 yang rendah dapat disebabkan karena
banyaknya tanaman hijau yang dapat berfungsi sebagai peredam pencemaran udara.10 Selain itu, rendahnya
konsentrasi PM2,5 tersebut dapat juga disebabkan oleh kecepatan angin yang membawa partikulat di udara menuju
ke tempat yang lebih jauh dari sumber pencemar sehingga akan menghasilkan nilai konsentrasi yang rendah pada
kawasan yang dekat sumber.11 Sedangkan kawasan umum yang terletak di daerah urban dapat memiliki
konsentrasi PM2,5 yang tinggi karena padatnya aktivitas lalu lintas atau jalan raya dan banyaknya industri. Selain
itu, kondisi meteorologi juga dapat mempengaruhi konsentrasi PM2,5 karena dapat melarutkan, menimbulkan
difusi dan memberikan akumulasi polutan di udara.12
Karakteristik Antropometri
Pengukuran antropometri terdiri dari variabel usia dan berat badan (Wb). Laju inhalasi (R) merupakan volume
udara yang terhirup setiap jam menggunakan nilai default sesuai panduan perhitungan ARKL yaitu pada orang
dewasa sebesar 0,83 m3/jam.8 Karakteristik antropometri responden dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Distribusi Analisis karakteristik Antropometri Masyarakat
Variabel Mean Median Min Max SD p-value
Lokasi 1
Usia (tahun) 37,8 37 18 71 17,63 0,62
Berat Badan (kg) 59,8 60 48 72 8,55 0,39
Lokasi 2
Usia (tahun) 42,4 41 34 61 7,48 0,07
Berat Badan (kg) 69,8 68 50 105 17,65 0,35
Lokasi 3
Usia (tahun) 46,9 41 23 70 16,30 0,66
Berat Badan (kg) 62,9 62 49 78 11,21 0,19
Lokasi 4
Usia (tahun) 39,6 40 19 58 14,25 0,12
Berat Badan (kg) 67,6 65 46 95 16,01 0,65
Lokasi 5
Usia (tahun) 33,0 31 27 43 5,30 0,43
Berat Badan (kg) 58,2 55 46 87 13,64 0,06
Berdasarkan Tabel 2 dapat diketahui bahwa masyarakat yang menjadi responden dengan usia terendah adalah 18
tahun dan usia tertinggi adalah 71 tahun di lokasi 1 (stasiun). Sedangkan variabel berat badan terendah sebesar 46
kg di lokasi 4 (sekolah) dan lokasi 5 (taman kota), serta berat badan tertinggi sebesar 105 kg di lokasi 2 (masjid).
Hasil uji normalitas data menunjukkan bahwa semua variabel terdistribusi normal (p>0,05).
Berat badan termasuk dalam notasi untuk perhitungan intake karena berkaitan dengan laju asupan atau
pajanan berdasarkan waktu, frekuensi dan durasi pajanan sehingga berpeluang untuk menentukan tinggi atau
rendahnya risiko pajanan PM2,5.13 Sedangkan karaketristik usia yang terpajan konsentrasi PM2,5 berkaitan dengan
faktor risiko gangguan kesehatan. Penuaan atau bertambahnya usia sering menjadi faktor risiko gangguan
kesehatan karena berkaitan dengan akumulasi pajanan selama hidup.9
Pola Aktivitas Masyarakat
Pola aktivitas masyarakat yang diukur terdiri dari waktu pajanan (tE), frekuensi pajanan (fE), durasi pajanan
(Dt). Waktu pajanan (tE) diperoleh berdasarkan jumlah jam terjadinya pajanan setiap hari. Frekuensi pajanan (fE)
diperoleh berdasarkan jumlah hari terjadinya pajanan setiap tahun. Durasi pajanan (Dt) diperoleh berdasarkan
lama tinggal masyarakat di lokasi dalam satuan tahun. Hasil distribusi analisis pola aktivitas masyarakat dapat
dilihat pada Tabel 3.
Page 59
Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia 16(1), 2017 49
© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.
Tabel 3. Distribusi Analisis Pola Aktivitas Masyarakat
Variabel Mean Median Min Max SD p-value
Lokasi 1
Waktu Pajanan (jam/hari) 7,6 9 1 18 5,82 0,18
Frekuensi Pajanan (hari/tahun) 4,5 6 1 7 2,84 0,58
Durasi Pajanan (tahun) 11 2 1 35 13,38 0,06
Lokasi 2
Waktu Pajanan (jam/hari) 12,4 9 8 24 5,27 0,12
Frekuensi Pajanan (hari/tahun) 5,5 6 3 7 1,27 0,07
Durasi Pajanan (tahun) 8,6 6 1 25 8,06 0,38
Lokasi 3
Waktu Pajanan (jam/hari) 13,1 12 7 24 5,04 0,13
Frekuensi Pajanan (hari/tahun) 6,1 6 4 7 1,05 0,08
Durasi Pajanan (tahun) 9,6 4 1 30 10,04 0,18
Lokasi 4
Waktu Pajanan (jam/hari) 11,8 12 2 20 4,57 0,06
Frekuensi Pajann (hari/tahun) 5,9 5 4 7 1,10 0,13
Durasi Pajanan (tahun) 8,9 6 1 30 10,20 0.44
Lokasi 5
Waktu Pajanan (jam/hari) 6,3 5 1 10 3,28 0,35
Frekuensi Paparan (hari/tahun) 4,2 8 1 7 1,92 0,38
Durasi Pajanan (tahun) 4,2 4 1 9 2,49 0,82
Berdasarkan Tabel 3. dapat diketahui bahwa rata-rata waktu paparan yang tertinggi sebesar 13,1 jam/hari
di lokasi 3 (terminal) dan waktu paparan terendah sebesar 6,3 jam/hari di lokasi 5 (taman kota). Rata-rata frekuensi
pajanan tertinggi sebesar 6,1 hari/tahun di lokasi 3 (terminal) dan terendah sebesar 4,2 hari/tahun di lokasi 5
(taman kota). Rata-rata durasi pajanan tertinggi sebesar 11 tahun di lokasi 1 (stasiun) dan rata-rata terendah sebesar
4,2 tahun di lokasi 5 (taman kota). Hasil uji normalitas data menunjukkan bahwa semua variabel terdistribusi
normal (p>0,05). Aktivitas masyarakat di semua loaksi berdasarkan waktu, frekeunesi dan durasi pajanan cukup
bervariasi, karena ada yang bermukim atau menetap lama di lingkungan sekitar, ada yang hanya melewati tempat
tersebut karena perjalanan menuju tempat bekerja sehingga waktu dan frekuensi pajanannya lebih sedikit.
Aktivitas masyarakat di luar ruangan dalam jangka waktu yang lama dapat memberikan risiko pajanan
PM2,5 yang lebih tinggi, misalnya para pekerja yang bekerja di luar ruanan dalam jangka waktu lebih dari 6 jam
karena kondisinya sangat berdekatan dengan sumber polutan udara.10 Selain itu, orang yang terpajan konsentrasi
PM2,5 dalam waktu yang lama memiliki risiko untuk mengalami gangguan kesehatan sebanyak 1,174 kali lipat
dibandingkan orang yang minim pajanan PM2,5.14
Analisis Intake atau Asupan Masyarakat
Intake non karsinogenik (Ink) paparan PM2,5 dihitung menggunakan variabel konsentrasi (C), berat badan
(Wb), laju asupan (R), waktu pajanan (tE), frekuensi pajanan (fE), durasi pajanan (Dt). Sedangkan periode waktu
rata-rata hari untuk efek non karsinogenik (tAVG) ditentukan dengan nilai default yairy 30 tahun x 365 hari/tahun
= 10.950 hari.8 Hasil analisis Intake non karsinogenik (Ink) atau asupan dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 4. Distribusi Analisis Intake atau Asupan Responden (mg/kg/hari)
Variabel Mean Median Min Max SD p-value
Intake 1 0,01221 0,00259 0,00002 0,13000 0,03451
Intake 2 0,00675 0,00361 0,00033 0,03942 0,00035
Intake 3 0,01313 0,00423 0,00048 0,10775 0,00169 0,704
Intake 4 0,02585 0,00504 0,00013 0,19436 0,00763
Intake 5 0,00182 0,00221 0,00002 0,01043 0,00035
Keterangan : Intake sesuai lokasi (1,2,3,4 & 5)
Berdasarkan Tabel 4 dapat diketahui bahwa intake PM2,5 maksimum sebesar 0,02585 mg/kg/hari di lokasi 4
(sekitar sekolah) dan intake minimum sebesar 0,00182 mg/kg/hari di lokasi 5 (taman kota). Hasil uji normalitas
data menunjukkan bahwa variabel intake atau asupan PM2,5 terdistribusi normal (p>0,05). Asupan atau intake
pajanan setiap individu berbeda-beda karena dapat dipengaruhi oleh konsentrasi PM2,5, berat badan, waktu
pajanan, frekuensi pajanan dan durasi waktu pajanan berdasarkan aktivitas yang dilakukan oleh masyarakat,
walaupun laju asupan yang digunakan dalam menentukan intake ini menggunakan nilai default.
Page 60
xx Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia xx(x), 201x
© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.
Tingginya hasil perhitungan intake sebanding dengan tingginya konsentrasi PM2,5 pada lokasi yang diukur
seperti pada lokasi 1 (stasiun), lokasi 3 (terminal) dan lokasi 4 (sekolah). Semakin besar nilai konsentrasi PM2,5,
maka semakin besar nilai intake pada individu. Sedangkan hubungan nilai intake dengan durasi pajanan yaitu
semakin panjang durasi pajanan, maka intake PM2,5 juga semakin besar.11 Nilai intake yang rendah berada di
lokasi 2 (masjid) dimana rata-rata berat badan paling tinggi dibanding lokasi lainnya. Semakin besar berat badan
seseorang, maka semakin kecil intake dan tingkat risiko gangguan kesehatan yang bersifat non karsinogenik akibat
pajanan PM2,5yang diterima, begitu juga sebaliknya.13
Karakteristik Risiko
Karakterisasi risiko dilakukan untuk menentukan paparan PM2,5 pada konsentrasi tertentu yang dianalisis
berisiko menimbulkan gangguan kesehatan pada kelompok masyarakat di sekitar lokasi sesuai karakteristik notasi
yang digunakan dalam penentuan intake. Penentuan tingkat risiko (RQ) dilakukan dengan membandingkan intake
dengan kosnentrasi agen risiko (RfC). Penentuan RfC dilakukan berdasarkan analisis dosis-respon dengan
menggunakan nilai batas aman paparan PM2,5 oleh National Ambient Air Quality Standart (NAAQS) US-EPA
tahun 2006 yaitu sebesar 35 µg/m3 karena nilai default untuk antropometri subjek pajanan diketahui. Sedangkan
untuk baku mutu PM2,5 menurut PP RI Nomor 41 Tahun 1999 tidak dapat digunakan karena nilai default
antropometri belum diketahui. Berdasarkan perhitungan RfC dari default tersebut dihasilkan bahwa RfC = 0,009
mg/kg/hari.11 Hasil perhitungan tingkat risiko (RQ) PM2,5 dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 5. Tingkat Risiko (RQ) PM2,5
Lokasi RQ (Risk Quotient)
Lokasi 1 Lokasi 2 Lokasi 3 Lokasi 4 Lokasi 5
0 meter 0,274 0,427 1,116 0,451 0,074
5 meter 0,373 0,388 0,558 0,492 0,103
10 meter 1,368 0,349 0,761 2,377 0,074
15 meter 0,473 0,388 0,609 0,574 0,140
20 meter 0,697 0,504 0,558 0,410 0,074
Rata-rata 0,637 0,411 0,720 0,861 0,093
Berdasarkan Tabel 5 dapat diketahui bahwa beberapa nilai tingkat risiko (RQ) pajanan PM2,5 secara rata-rata
menunjukkan risiko aman (RQ≤1). Namun jika berdasarkan titik radius ada yang nilai RQ>1 yaitu pada radius 10
meter di lokasi 1 (stasiun), titik 0 meter di lokasi 3 (terminal) dan radius 10 meter di lokasi 4 (sekitar sekolah)
dimana di lokasi 4 ini merupakan nilai RQ>1 yang tertinggi. Tingkat risiko berdasarkan nilai RQ>1 menunjukkan
bahwa pajanan PM2,5 pada masyarakat dapat dikategorikan tidak aman untuk frekuensi selama 1 tahun (365 hari)
untuk ketiga lokasi dan radius tersebut. Sedangkan lokasi lainnya yaitu lokasi 2 (masjid) dan lokasi 5 (taman kota)
menghasilkan nilai RQ≤1 yang dikategorikan aman untuk frekuensi yang sama. Pajanan PM2,5 sebagai sebagai
polutan udara biasanya memberikan efek berupa gangguan pernapasan pada orang yang terpajan dalam waktu
yang lama.
Tingkat risiko (RQ) yang lebih besar dari nilai 1 tersebut menunjukkan adanya risiko kesehatan non-
karsinogenik yang harus dihindari agar kesehatan masyarakat dan lingkungan sekitar tetap terjaga dengan baik.15
Konsentrasi PM2,5 di lingkungan luar dapat mempengaruhi kualitas udara di dalam ruangan, termasuk sarana
tempat-tempat umum. Jika kualitas udara di lingkungan luar tidak bisa dikendalikan atau diturunkan, maka dapat
mempengaruhi kualitas udara dalam ruangan karena konsentrasi polutan udara seperti PM2,5dapat meningkat 20
kali lipat jika udara luar sangat berdebu.16 Namun risiko paling tinggi berasal dari pajanan PM2,5 yang berasal dari
lalu lintas atau kendaraan bermotor.17
Pajanan jangka panjang dari PM2,5 menyebabkan gangguan fungsi paru-paru yang dpaat berlanjut pada risiko
penyakit kardiocaskular.18 Gangguan fungsi paru-paru dengan prevalensi paling tinggi pada anak-anak, diikuti
remaja dan dewasa.19 PM2,5 juga dapat menyebabkan kerusakan paru-paru antara lain Penyakit Paru-Paru Kronis
(PPOK) dan asma. Jika tidak segera dilakukan tindakan, maka PPOK dapat berkembang dengan kondisi PPOK
Eksaserbasi Akut.10 Gangguan kesehatan lain yang berisiko akibat paparan PM2,5 yaitu dapat menurunkan volume
cairan serebrospinal di otak ditandai dengan keluhan nyeri kepala dengan frekuensi sering yang sleanjutnya
menjadi faktor risiko degenerasi saraf.20 Oleh karena itu diperlukan strategi pengelolaan risiko untuk
mengendalikan kualitas lingkungan agar risiko gangguan kesehatan dapat menurun.
Page 61
Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia 16(1), 2017 51
© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.
Strategi Pengelolaan Risiko
Strategi pengelolaan risiko merupakan tindak lanjut beradasarkan hasil perhitungan karakterisasi risko
yang menunjukkan adanya tingkat risiko yang tidak aman. Strategi ini dapat meliputi penentuan batas aman antara
lain8 :
1. Konsentrasi Aman PM2,5
𝐶𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺
𝑅 𝑥 𝑡𝐸 𝑥 𝑓𝐸 𝑥 𝐷𝑡
2. Waktu Aman Pajanan PM2,5
𝑡𝐸𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺
𝐶 𝑥 𝑅 𝑥 𝑓𝐸 𝑥 𝐷𝑡
3. Frekuensi Aman Pajanan PM2,5
𝑓𝐸𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺
𝐶 𝑥 𝑅 𝑥 𝑡𝐸 𝑥 𝐷𝑡
4. Durasi Aman Pajanan PM2,5
𝐷𝑡𝑛𝑘(𝑎𝑚𝑎𝑛) = 𝑅𝑓𝐶 𝑥 𝑊𝑏 𝑥 𝑡𝐴𝑉𝐺
𝐶 𝑥 𝑅 𝑥 𝑡𝐸 𝑥 𝑓𝐸
Hasil perhitungan strategi pengelolaan risiko PM2,5 yang meliputi konsentrasi aman, waktu aman, frekuensi aman
dan durasi aman dapat dilihat pada Tabel 6.
Tabel 6. Strategi Pengelolaan Risiko Pajanan PM2,5
Pengelolaan Risiko Lokasi 1 Lokasi 2 Lokasi 3 Lokasi 4 Lokasi 5
Konsentrasi (C)
C minimum (mg/m3) 11 9 11 10 10
C rata-rata (mg/m3) 25,6 10,6 14,2 21 12,6
C maksimum (mg/m3) 55 13 22 58 19
C aman (mg/m3) 12,73 13,32 10,76 12,00 35,71
Waktu Pajanan (tE)
tE minimum (jam) 1 8 7 2 1
tE rata-rata (jam) 7,6 12,4 13,1 11,8 6,3
tE maksimum (jam) 18 24 24 20 10
tE aman (jam) 2,8 6,8 2,6 3,4 5,7
Frekuensi Pajanan
(fE)
fE minimum (hari) 1 3 4 4 1
fE rata-rata (hari) 4,5 5,5 6,1 5,9 4,2
fE maksimum 7 7 7 7 7
fE aman (hari) 7 13 4 7 4,5
Durasi Pajanan (Dt)
Dt minimum (tahun) 35 25 30 30 9
Dt rata-rata (tahun) 11 8,6 9,6 8,9 4,2
Dt maksimum (tahun) 1 1 1 1 1
Dt aman (tahun) 0,36 0,71 0,25 0,33 0,78
Dt aman (bulan) 4,3 8,5 3,0 4,0 9,4
Berdasarkan Tabel 6 dapat diketahui bahwa lokasi yang dikategorikan aman untuk paparan PM2,5 dilihat
dari konsentrasinya adalah lokasi 2 (masjid) dan lokasi 5 (taman kota) karena nilai minimum-maksimum
konsentrasi PM2,5 masih di bawah konsentrasi aman yang direkomendasikan berdasarkan perhitungan pengelolaan
risiko. Frekuensi pajanan di semua lokasi masih berada di bawah hasil perhitungan frekuensi aman pajanan yang
direkomendasikan. Sedangkan waktu pajanan dan durasi pajanan di semua lokasi berada di atas batas aman yang
direkomendasikan. Hal ini dapat disebabkan karena beberapa responden merupakan masyarakat yang menetap
atau bermukim di lokasi tersebut sehingga lama tinggal cukup lama di lokasi tersebut yang berpengaruh terhadap
hasil perhitungan waktu pajanan dan durasi pajanan yang aman.
Strategi pengelolaan risiko yang dapat dilakukan agar konsentrasi PM2,5 dapat dikategorikan aman sesuai
perhitungan yaitu dengan dilakukan penghijaun atau perbanyakan penanaman pohon yang dapat berfungsi untuk
Page 62
xx Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia xx(x), 201x
© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.
menyerap polutan. Kebijakan dalam perencanaan kota dan transportasi juga dapat mendorong masyarakat untuk
mengubah perilaku seperti edukasi untuk berjalan kaki dan bersepeda sebagai bagian dari aktivitas fisik untuk
kesehatan. Promosi penggunaan transportasi umum juga dapat berkontribusi untuk mengurangi emisi dari
kendaraan bermotor akibat padatnya lalu lintas kendaraan.18 Hal ini sejalan dengan penelitian yang menyatakan
bahwa pembakaran bahan bakar fosil dari aktivitas transportasi menyumbangkan emisi partikulat ke udara dalam
jumlah yang besar yang selanjutnya konsentrasi polutan tersebut akan meningkatkan risiko gangguan kesehatan.21
Kebijakan dalam strategi pengelolaan lingkungan juga dapat menjadi alternatif dalam pemberian solusi
masalah polusi udara dan pelaksanaannya agar mewujudkan kualitas hidup masyarakat yang lebih baik.22
Implementasi pengelolaan lingkungan dalam pengendalian polusi udara antara lain dapat berupa penambahan
ruang terbuka hijau publik, evaluasi kebijakan berdasarkan skenario penurunan emisi kendaraan.23 Selain itu
diperlukan sosialisasi terkait bahaya polusi udara dan edukasi tentang cara pengurangan risiko pajanan polutan
udara yang bisa dilakukan oleh masyarakat.24 Perbaikan kualitas udara perlu dilakukan lebih ketat berkaitan
dengan pengendalian emisi kendaraan bermotor dan industri untuk mengurangi dampak negatif terhadap
pemukiman.25 Pengelolaan risiko tersebut juga berkaitan dengan kebijakan pengelolaan lingkungan baik di tingkat
pusat maupun daerah agar dapat sejalan dengan pembangunan yang berkelanjutan tetapi tetap ramah terhadap
kesehatan masyarakat dan lingkungan.
SIMPULAN
Penelitian ini menyimpulkan: 1) Konsentrasi PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata masih di bawah baku
mutu sebesar 65 µg/m3 yang ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999
tentang Pengendalian Pencemaran Udara. 2) Tingkat risiko (RQ) pajanan PM2,5 berdasarkan perhitungan asupan
atau intake PM2,5 dibandingkan dengan hasil analisis dosis-respon secara rata-rata masih tergolong aman (RQ≤1),
walaupun jika berdasarkan tiga titik radius ada yang dikategorikan tidak aman (RQ>1) sehingga tetap memerlukan
strategi pengelolaan risiko kesehatan. 3) Pengelolaan risiko sangat diperlukan berkaitan dengan kebijakan dan
pelaksanaanya agar kualitas hidup masyarakat semakin meningkat dan menrunnya risiko gangguan kesehatan
akibat polutan udara. Hasil studi ini dapat dikembangkan dengan memperkirakan tingkat risiko hingga beberapa
tahun ke depan, menghubungkan konsentrasi PM2,5 dengan parameter udara lainnya serta menghubungkan dengan
pola aktivitas masyarakat yang lebih spesifik lagi misalnya berkaitan dengan pemukiman dan pekerjaan.
DAFTAR PUSTAKA
1. Greenpeace Indonesia. Pembunuhan Senyap di Jakarta: Bagaimana Tingkat Polusi Udara Berbahaya di Kota
Jakarta akan Semakin Memburuk. Jakarta; 2017.
2. Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika. PM2,5 Concentration [Internet]. 2019. Available from:
https://www.bmkg.go.id/kualitas-udara/informasi-partikulat-pm25.bmkg?lang=EN
3. Mukhtar R, Hamonangan Panjaitan E, Wahyudi H, Santoso M, Kurniawati S. Komponen Kimia PM2,5 Dan
PM10 Di Udara Ambien Di Serpong – Tangerang. J Ecolab. 2013;7(1):1–7.
4. Virgianto RH, Akbar D. Analisis Konsentrasi PM2,5 selama Penyelenggaraan Asian Games ke-18 di Jakarta.
J Stat dan Mat. 2019;1(1):44–62.
5. Alfiah T, Yuliawati E. Analisis Resiko Kesehatan Lingkungan Udara Ambien Terhadap Pengguna Jalan Dan
Masyarakat Sekitar Pada Ruas Jalan Ir. Sukarno Surabaya. Infomatek. 2018;20(1):27.
6. WALHI. Kualitas Udara Jakarta Terus Memburuk! Warga Resmi Gugat Gubernur, Menteri hingga Presiden
[Internet]. 2019. Available from: http://walhi.or.id/kualitas-udara-jakarta-terus-memburuk-warga-resmi-
gugat-gubernur-menteri-hingga-presiden
7. AirVisual. Jakarta air quality index (AQI) and PM2.5 air pollution is 16 16:00,. 2019;8–11. Available from:
https://www.airvisual.com/indonesia/jakarta
8. Kementerian Kesehatan. Pedoman Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL). Jakarta: Direktur
Jendral PP dan PL Kementerian Kesehatan; 2012.
9. Azizah ITN. Analysis The Level Of PM2,5 And Lung Function Of Organic Fertilizer Industry Workers In
Nganjuk. J Kesehat Lingkung. 2019;11(2):141.
10. Rahmadini AD, Haryanto B. Dampak Pajanan Particulate Matter 2,5 (PM2,5) terhadap gejala Penyakit Paru
Obstruktif (PPOK) Kronis Eksaserbasi Akut pada Pekerja di Pelabuhan Tanjung Priok 2018. J Nas Kesehat
Lingkung Glob. 2020;1(1):17–26.
11. Rosalia O, Wispriyono B, Kusnoputranto H. Karakteristik Risiko Kesehatan Non Karsinogen pada Remaja
Siswa Akibat Pajanan Inhalasi Debu Particulate Matter <2,5 9PM2,5). J Media Kesehat Masy Indones.
2018;14(1):26–35.
12. Silitonga A, Wispriyono B. Analisis Risiko Kesehatan Pajanan Inhalasi Debu Particulate Matter 2 . 5 pada
Siswa Sekolah Menengah Pertama di Kota Depok Tahun 2018. J Nas Kesehat Lingkung Glob. 2020;1(1):10–
6.
13. Handika RA, Purwaningrum SI, Lestari RA. Analisis Risiko Non Karsinogenik Pajanan PM 10 di Kawasan
Komersial Kota Jambi. Serambi Eng. 2019;IV(2):514–21.
Page 63
Nama penulis / Jurnal Kesehatan Lingkungan Indonesia 16(1), 2017 53
© 2016, JKLI, ISSN: 1412-4939 – e-ISSN: 2502-7085. All rights reserved.
14. Arba S. Kosentrasi Respirable Debu Particulate Matter ( Pm 2 , 5 ) Dan Gangguan Kesehatan Pada
Masyarakat Di Pemukiman Sekitar PLTU. Promot J Kesehat Masy. 2019;9(V):178–84.
15. Faisya AF, Putri DA, Ardillah Y. Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan Paparan Hidrogen Sulfida (H2S)
dan Ammonia (NH3) Pada Masyarakat Wilayah TPA Sukawinatan Kota Palembang Tahun 2018. J Kesehat
Lingkung Indones. 2019;18(2):126.
16. Katra I, Krasnov H. Exposure assessment of indoor PM levels during extreme dust episodes. Int J Environ
Res Public Health. 2020;17(5).
17. Liu Q, Xu C, Ji G, Liu H, Shao W, Zhang C, et al. Effect of exposure to ambient PM2.5 pollution on the risk
of respiratory tract diseases: A meta-analysis of cohort studies. J Biomed Res. 2017;31(2):130–42.
18. World Health Organization. Health Effects of Particulate Matter, Policy Implications for Contries in Eastern
Europe, Caucasus and Central Asia. Copenhagen; 2013.
19. Guo C, Hoek G, Chang LY, Bo Y, Lin C, Huang B, et al. Long-term exposure to ambient fine particulate
matter (Pm2:5) and lung function in children, adolescents, and young adults: A longitudinal cohort study.
Environ Health Perspect. 2019;127(12):1–9.
20. Erickson LD, Gale SD, Anderson JE, Brown BL, Hedges DW. Association between Exposure to Air
Pollution and Total Gray Matter and Total White Matter Volumes in Adults: A Cross-Sectional Study. Brain
Sci. 2020;10(3):164.
21. Azni IN, Wispriyono B, Sari M. Analisis Risiko Kesehatan Pajanan PM 10 Pada Pekerja Industri Readymix
Pt. X Plant Kebon Nanas Jakarta Timur. J Media Kesehat Masy Indones [Internet]. 2015;10:203–9.
Available from: https://media.neliti.com/media/publications/212927-analisis-risiko-kesehatan-pajanan-
pm10-p.pdf
22. Kadarisman M, Gunawan A, Ismiyati I. Kebijakan Manajemen Transportasi Darat Dan Dampaknya
Terhadap Perekonomian Masyarakat Di Kota Depok. J Manaj Transp Dan Logistik. 2017;3(1):41.
23. Jahja SGA, Sulistyarso H. Strategi Pengembangan Kebijakan Penurunan Emisi Kendaraan di kawasan
Senayan, Jakarta. J Tek ITS. 2020;8(2):114–20.
24. Pamungkas RE, Sulistiyani, Rahardjo M. Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL) Akibat Paparan
Karbonmonoksida (CO) melalui Inhalasi pada Pedagang di Sepanjang Jalan Depan Pasar Projo Ambarawa
Kabupaten Semarang. J Kesehat Masy. 2017;5(5):824–31.
25. Pramitha E, Haryanto B. Effect of Exposure to 2 . 5 µm Indoor Particulate Matter on Adult Lung Function
in Jakarta. Osong Public Heal Res Perspect. 2019;10(2):51–5.
Page 64
Karakterstik Risiko Kesehatan Akibat Paparan PM2,5 di Tempat-Tempat Umum
Kota Jakarta
Rismawati Pangestika1*, Ikhwan Ridha Wilti1
1 Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Ilmu-Ilmu Kesehatan, Universitas
Muhammadiyah Prof. DR. HAMKA, Jakarta, 12130.
*Korespondensi Penulis: Rismawati Pangestika, Program Studi Kesehatan Masyarakat,
Fakultas Ilmu-Ilmu Kesehatan, Universitas Muhammadiyah Prof. DR. HAMKA, Jakarta,
12130, Indonesia, E-mail: [email protected]
Abstrak
Latar belakang: Jakarta merupakan salah satu kota metropolitan yang mengalami
penurunan kualitas udara. Salah satu komponen udara yang berbahaya bagi kesehatan
adalah Particulat Matter 2,5 (PM2,5). Berdasarkan data Air Quality Index pada Oktober
2019, kualitas udara Jakarta setara dengan konsentrasi PM2,5 sebesar 87,9 µg/m3 yang
melebihi ambang batas yaitu 65 µg/m3. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis
risiko nonkarsinogenik akibat paparan PM2,5 di sekitar tempat-tempat umum kota Jakarta.
Tujuan Penelitian : Menganalisis risiko non-karsinogenik akibat paparan PM2,5 di
sekitar tempat-tempat umum kota Jakarta sehingga diharapkan dapat memberikan
kontribusi dalam upaya perbaikan kualitas udara perkotaan.
Metodologi : Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan menggunakan
metode studi Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL) untuk mengetahui tingkat
risiko atau Risk Quotiont (RQ) pajanan PM2,5 terhadap masyarakat pada radius 0-20
meter setiap lokasi. Jika nilai RQ>1 maka dikategorikan tidak aman, sedangkan nilai
RQ≤1 dikategorikan aman.
Hasil : Konsentrasi PM2,5 di semua lokasi secara rata-rata masih di bawah baku mutu.
tingkat risiko (RQ) pajanan PM2,5 secara rata-rata menunjukkan risiko aman (RQ≤1).
Namun jika berdasarkan titik radius ada yang nilai RQ>1 yaitu pada radius 10 meter di
lokasi 1 (stasiun), titik 0 meter di lokasi 3 (terminal) dan radius 10 meter di lokasi 4
(sekitar sekolah) dimana di lokasi 4 ini merupakan nilai RQ>1 yang tertinggi. Tingkat
risiko berdasarkan nilai RQ>1 menunjukkan bahwa pajanan PM2,5 pada masyarakat dapat
dikategorikan tidak aman untuk frekuensi selama 1 tahun (365 hari) untuk ketiga lokasi
dan radius tersebut. Sedangkan lokasi lainnya yaitu lokasi 2 (masjid) dan lokasi 5 (taman
kota) menghasilkan nilai RQ≤1 yang dikategorikan aman untuk frekuensi yang sama.
Kesimpulan : Strategi pengelolaan risiko terhadap pajanan PM2,5 berdasarkan waktu,
frekuenasi dan durasi pajanan sangat diperlukan sebagai bahan evaluasi untuk
menentukan kebijakan kesehatan bagi masyarakat dan lingkungan.
Kata kunci: PM2,5 , ARKL, tempat-tempat umum