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Kampf gegen Menschenhandel Handbuch für Fachkräfte an der Schnittstelle zwischen Gesundheitssektor und Polizei [email protected] http://www.donau-uni.ac.at/mig Prävention und Bekämpfung von Menschenhandel Workshop für Pädagoginnen und Pädagogen der Oberstufe 26.06.2014 Donau-Universität Krems Department für Migration und Globalisierung
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Kampf gegen Menschenhandel Handbuch für Fachkräfte an der Schnittstelle zwischen Gesundheitssektor und Polizei [email protected] .

Apr 06, 2015

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Page 1: Kampf gegen Menschenhandel Handbuch für Fachkräfte an der Schnittstelle zwischen Gesundheitssektor und Polizei thomas.pfeffer@donau-uni.ac.at .

Kampf gegen MenschenhandelHandbuch für Fachkräfte an der Schnittstelle zwischen Gesundheitssektor und Polizei

[email protected]://www.donau-uni.ac.at/mig

Prävention und Bekämpfung von MenschenhandelWorkshop für Pädagoginnen und Pädagogen der Oberstufe

26.06.2014

Donau-Universität KremsDepartment für Migration und Globalisierung

Page 2: Kampf gegen Menschenhandel Handbuch für Fachkräfte an der Schnittstelle zwischen Gesundheitssektor und Polizei thomas.pfeffer@donau-uni.ac.at .

Einleitung

Hintergrund- Projekt: „Joint Efforts of Police and Health Authorities to Combat

Trafficking in Human Beings”

Projektziele- Zusammenarbeit zwischen

Gesundheitsbereich, Polizei und NGOs stärken- EU-27 und ausgewählte andere (Albanien, Moldavien)

Produkte- Material zur Bewusstseinsbildung von Einzelpersonen- Handbuch für Fachkräfte mit institutioneller/organisatorischer

Verantwortung

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Definition Menschenhandel

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Zahlen für EuropaEU im Globalen Vergleich

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880.000

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Zahlen für EuropaEU nach Form der Ausbeutung (2008-2010)

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Zahlen für EuropaOpfer nach Geschlecht und Altersgruppe (2008-2010)

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Zahlen für EuropaOpfer nach Herkunft (2008-2010)

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Zahlen für EuropaOpfer mit Staatsbürgerschaft des registrierenden Landes (2010)

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Zahlen für EuropaDifferenz Eurostat Daten und ILO Schätzung

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99%gap to ILO estimates

1%Eurostat

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Probleme der „Identifizierung“

Komplexität des Sachverhalts- Tat, Mittel, Zweck- Mehrere Täter, oft grenzüberschreitend- Abgrenzung ggüber anderen Verbrechen

(z.B. häusliche Gewalt, illegale Migration, Schwarzarbeit)

Unterschiedliche Kategorienschemen- IOM (International Organisation for Migration) + BM.I- ICMPD (International Center for Migration Policy Development)- IOL (International Labour Organisation)

Offizielle (rechtlich relevante) “Identifizerung” nur durch Spezialisten- Spezialisierte Polizeieinheiten- Spezialisierte NGOs 10

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Medizinische Institutionen im Kontext Nationaler Referrenzsysteme

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Medizinische Institutionen im Kontext Nationaler Referrenzsysteme (2)

Gründe für Polizei und NGOs, medizinische Institutionen einzubinden- Überweisung potentieller Fälle von Menschenhandel- Austausch allgemeiner Beobachtungen- Sammlung forensischer Beweise- Überprüfung der Fähigkeit auszusagen,

medizinische Versorgung von Zeugen- Bestimmung der Verletzlichkeit von Opfern und

des Ausmaßes von Verbrechen

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Medizinische Institutionen im Kontext Nationaler Referrenzsysteme (3)

Gründe für medizinische Institutionen, aufmerksam für Anzeichen von Menschenhandel zu sein

- Medizinischer Zustand von Patienten könnte mit Menschenhandel erklärt warden

- Zwangslage kann die Wahl der Behandlungsmethode beeinflussen- Möglichkeit, Patienten zu weiteren Hilfsangeboten zu überweisen- Mögliche Verpflichtung, Anzeige zu erstatten- Möglichkeit, Informationen oder Beweise für eine formelle polizeiliche

Untersuchung zu sammeln

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Die Perspektive der Opfer

Sorgen/Problem von Opfern- Persönliche Sicherheit- Sicherheit von Angehörigen- Finanzielle Situation- Lebenssituation, Unterkunft- Legale Situation- Soziale Integration

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Die Perspektive der Opfer

Hindernisse, die eigene Situation zu enthüllen- Mangel an Autonomie - Fehlende Vertraulichkeit in der Situation- Gleichgültigkeit oder Vorurteile der Fachkräften- Mangelndes Vertrauen in Fachkräfte- Hilflosigkeit oder Hoffnungslosigkeit- Sieht sich selbst nicht als Opfer

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Empfehlungen

Generelle Empfehlungen (WHO 2003)- Richte keinen Schaden an- Informiere Dich über das Thema und prüfe die Risiken- Bereite Information zur Überweisung vor,

sei vorsichtig mit Ratschlägen- Sei selektiv in der Wahl von Kooperationspartnern- Stelle Anonymität und Vertraulichkeit sicher- Respektiere die Einschätzung des Opfers über seine Sicherheit- Vermeide Re-Traumatisierung- Sei auf Notfalls-Interventionen vorbereitet- Verwende gesammelte Informationen mit Vorsicht

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EmpfehlungenInstitutionelle Partner für lokale Netzwerke

Service provider,contact details

Description of services

Assessment, general remarks

Experts and/or focal points at your own institution

Counter trafficking organizations and/or specialized shelters

National referral mechanism

Telephone hotlines

Other shelters and housing services

Health services

Police, law enforcement services

Refuge and/or immigrant services

Legal aid services

Interpreters

Other services

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EmpfehlungenVordefinierte Abläufe in der Institution

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EmpfehlungenVordefinierte Abläufe in der Institution

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Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Gudrun Biffl, Thomas Pfeffer, Aga Trnka-Kwiecinski (2014) Joint efforts of police and health authorities to combat trafficking in human beings Handbook for professionals at the interface of police & health authorities.Report produced with the financial support of the European Commission DG Home. Krems, Antwerp (Danube University Krems, Payoke)

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