-
1
KERANGKA ACUAN KERJA
PERENCANAAN PEMBANGUNAN RSUD TYPE C TAHAP II
KABUPATEN PENAJAM PASIR UTARA
1. LATAR BELAKANG
Perkembangan di bidang jasa kesehatan tidak terlepas dari
tuntutan untuk tetap memperhatikan
kualitas pelayanan sesuai dengan harapan masyarakat sebagai
pemakai jasa kesehatan. Berbagai upaya
pun dilakukan dalam upaya meningkatkan pembangunan kesehatan
yang lebih berdaya guna dan efisien
sehingga dapat menjangkau semua lapisan masyarakat, meningkatkan
kualitas sumber daya,
membenahi peralatan dan obat-obatan serta memperbaiki penampilan
berbagai unit pelayanan
kesehatan, salah satunya rumah sakit.
Rumah sakit merupakan salah satu jenis Badan Layanan Umum yang
menjadi ujung tombak dalam
pembangunan kesehatan masyarakat sehingga memiliki peran yang
sangat strategis dalam
mempercepat peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Rumah
Sakit sebagai sarana pelayanan
kesehatan tentunya diharapkan dapat memberikan pelayanannya di
bidang kesehatan yang bermutu
dengan berusaha meningkatkan mutu pelayanannya secara intensif
dan berkesinambungan, serta
ditunjang oleh kelengkapan prasarana dan sarana yang
memadai.
Terkait dengan hal ini, dalam rangka meningkatkan upaya
pelayanan kesehatan kepada masyarakat di
Kabupaten Penajam Paser Utara, Pemerintah Daerah berencana
melakukan pembangunan fasilitas
pelayanan kesehatan berupa pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah
(RSUD) Type C. Untuk mencapai
kondisi itu pula maka dalam melaksanakan pembangunannya
diperlukan suatu perencanaan yang
terpadu, dari melakukan studi-studi hingga perencanaan detail
desain yang dilanjutkan dengan
pelaksanaan pembangunan konstruksi fisik guna memperoleh hasil
yang maksimal nantinya.
2. MAKSUD DAN TUJUAN KEGIATAN
2.1 Maksud Kegiatan
Maksud kegiatan adalah melaksanakan jasa konsultasi dan bantuan
teknis Perencanaan Pembangunan
RSUD Type C Tahap II guna menyiapkan dokumen rujukan untuk
pelaksanaan perencanaan bangunan
gedung rumah sakit tersebut.
2.1 Tujuan Kegiatan
Tujuan kegiatan adalah tercapainya pelaksanaan kegiatan fisik
Perencanaan Pembangunan RSUD Type
C Tahap II secara tepat mutu, tepat waktu, tertib administrasi
dan keuangan.
3. SASARAN KEGIATAN
Sasaran akhir kegiatan adalah tersedianya Dokumen Tender
pengadaan kontraktor untuk melaksanakan
Kegiatan Perencanaan Pembangunan RSUD Type C Tahap II, yang
terdiri dari:
1) Gambar Rencana Teknis Rinci Perencanaan Pembangunan RSUD Type
C Tahap II;
2) Spesifikasi teknis berupa Rencana Kerja dan Syarat-syarat
(RKS);
3) Rincian volume pelaksanaan pekerjaan/Bill of Quantity
(BoQ);
4) Rencana Anggaran Biaya (RAB)/Engineer Estimate (EE).
-
2
4. REFERENSI HUKUM
Perangkat Undang-undang dan peraturan yang menjadi landasan
penyusunan Perencanaan
Pembangunan RSUD Type C Tahap II, adalah:
1) Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan
2) Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 Tentang Rumah Sakit
3) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan
Gedung;
4) PP Nomor 36 Tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002
tentang Bangunan Gedung;
5) Permen PU No. 24/PRT/M/2007 Tentang Pedoman Teknis Ijin
Mendirikan Bangunan Gedung;
6) Permendagri No. 1 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang Terbuka
Hijau Kawasan Perkotaan;
7) Permen PU No. 24/PRT/M/2008 Tentang Pedoman Pemeliharaan dan
Perawatan
Bangunan/Gedung;
8) Permen PU No. 30/PRT/M/2006 Tentang Pedoman Teknis Fasilitas
dan Eksebilitas pada
Bangunan Gedung dan Lingkungan;
9) Standar Nasional Indonesia Nomor 2837 Tahun 2008 tentang Tata
Cara Perhitungan Harga
Satuan Pekerjaan Plesteran untuk Konstruksi Bangunan Gedung dan
Perumahan;
10) Standar Nasional Indonesia Nomor 6897 Tahun 2008 Tentang
Tata Cara Perhitungan Harga
Satuan Pekerjaan Dinding untuk Konstruksi Bangunan Gedung dan
Perumahan;
11) Standar Nasional Indonesia Nomor 2835 Tahun 2008 Tentang
Tata Cara Perhitungan Harga
Satuan Pekerjaan Tanah untuk Konstruksi Bangunan Gedung dan
Perumahan;
12) Standar Nasional Indonesia Nomor 2836 Tahun 2008 Tentang
Tata Cara Perhitungan Harga
Satuan Pekerjaan Pondasi untuk Konstruksi Bangunan Gedung dan
Perumahan;
13) Standar Nasional Indonesia Nomor 2839 Tahun 2008 Tentang
Tata Cara Perhitungan Harga
Satuan Pekerjaan Langit-langit untuk Konstruksi Bangunan Gedung
dan Perumahan;
14) Standar Nasional Indonesia Nomor 7393 Tahun 2008 Tentang
Tata Cara Perhitungan Harga
Satuan Pekerjaan Besi dan Alumunium untuk Konstruksi Bangunan
Gedung dan Perumahan;
15) Standar Nasional Indonesia Nomor 7394 Tahun 2008 Tentang
Tata Cara Perhitungan Harga
Satuan Pekerjaan Beton untuk Konstruksi Bangunan Gedung dan
Perumahan;
16) Standar Nasional Indonesia Nomor 7395 Tahun 2008 Tentang
Tata Cara Perhitungan Harga
Satuan Pekerjaan Penutup Lantai untuk Konstruksi Bangunan Gedung
dan Perumahan;
17) Peraturan yang lain yang berlaku di Indonesia yang berkaitan
dengan pekerjaan bangunan yang
direncanakan.
5. LINGKUP KEGIATAN
Lingkup kegiatan Perencanaan Pembangunan RSUD Type C Tahap II
tidak terbatas pada kegiatan-
kegiatan berikut:
1) Persiapan, yaitu kegiatan yang meliputi seluruh pekerjaan
awal sebelum pekerjaan dimulai:
penyusunan jadwal, mobilisasi dan pengerahan tenaga ahli, tenaga
pendukung, rencana dan
metode pengumpulan data;
2) Melakukan survey dan pengumpulan data dan informasi di
lapangan yang relevan dengan
Perencanaan Pembangunan RSUD Type C Tahap II;
3) Mengidentifikasi kebutuhan perencanaan Pembangunan RSUD Type
C Tahap II;
4) Membuat analisa harga satuan untuk setiap item pekerjaan yang
ada pada kegiatan tersebut;
5) Menyusun konsep pendekatan desain dan program ruang;
6) Menyusun Pra Rencana, antara lain berupa gambar-gambar
pra-rencana (rencana tapak/siteplan;
bangunan yang terdiri dari denah, tampak dan potongan; jaringan
prasarana; konsep struktur serta
mekanikal dan elektrikal), perkiraan biaya pembangunan, dan
garis besar rencana kerja dan
syarat-syarat (RKS);
7) Melakukan koordinasi dan konsultasi dengan pengguna jasa
untuk menampung saran masukan
dan aspirasi sebagai bahan pertimbangan dalam proses perencanaan
teknis;
-
3
8) Menyusun pengembangan rencana/rancangan, antara lain rencana
tapak/siteplan, rencana
struktur yang dilengkapi uraian konsep dan
perhitungan-perhitungan yang diperlukan, rencana
arsitektur, rencana sistem mekanikal/elektrikal, rencana
utilitas, dan perkiraan biaya;
9) Menyusun rencana rinci, antara lain membuat:
a. Gambar-gambar detail arsitektur, struktur, utilitas dan M/E,
yang sesuai dengan gambar
rencana yang telah disetujui;
b. Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS);
c. Rincian volume pelaksanaan pekerjaan/Bill Of Quantity
(BoQ);
d. Rencana Anggaran Biaya (RAB) pekerjaan.
10) Menyusun Dokumen Tender;
11) Membuat laporan-laporan yang menjadi kewajiban konsultan
perencana.
6. LOKASI KEGIATAN
Lokasi kegiatan Perencanaan Pembangunan RSUD Type C Tahap II
berlokasi di
7. SUMBER PENDANAAN
Pagu dana yang dialokasi untuk kegiatan Belanja Jasa Konsultasi
Perencanaan Rp. 593.000.000,- (lima
ratus sembilan puluh tiga juta rupiah) termasuk PPN yang berasal
dari APBD Kabupaten Penajam Paser
Utara Tahun Anggaran 2014.
8. NAMA DAN ORGANISASI PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
Pejabat Pembuat Komitmen adalah Dinas Kesehatan Kabupaten
Penajam Paser Utara.
9. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN
Jangka waktu pelaksanaan Kegiatan Perencanaan Pembangunan RSUD
Type C Tahap II adalah 7 (tujuh)
bulan atau 210 (dua ratus sepuluh) hari kalender sejak SPMK
dikeluarkan.
10. TENAGA AHLI
Dalam rangka pelaksanaan kegiatan ini, Tenaga ahli yang
dibutuhkan antara lain:
NO BIDANG KEAHLIAN JUMLAH KUALIFIKASI
TENAGA AHLI
1 Team Leader (Ahli
Arsitektur)
1 orang Disyaratkan memiliki latar belakang pendidikan Strata 1
(S1) Arsitektur lulusan
universitas atau perguruan tinggi negeri atau
perguruan tinggi swasta yang telah
diakreditasi;
Memiliki sertifikasi keahlian sesuai dengan bidang keahlian yang
dikeluarkan oleh
Asosiasi yang telah disahkan oleh LPJK;
Berpengalaman profesional minimal 5 (lima) tahun sesuai dengan
bidang keahlian, dalam
hal ini perencanaan bangunan gedung,
dilengkapi dengan referensi kerja dan pernah
berpengalaman menjadi Team Leader.
2 Ahli Sipil Struktur
1 orang Disyaratkan memiliki latar belakang pendidikan Strata 1
(S1) Teknik Sipil lulusan
universitas atau perguruan tinggi negeri atau
perguruan tinggi swasta yang telah
diakreditasi;
-
4
NO BIDANG KEAHLIAN JUMLAH KUALIFIKASI
Memiliki sertifikasi keahlian sesuai dengan bidang keahlian yang
dikeluarkan oleh
Asosiasi yang telah disahkan oleh LPJK;
Berpengalaman profesional minimal 5 (lima) tahun sesuai bidang
keahlian, dalam hal ini
perencanaan bangunan gedung, dilengkapi
dengan referensi kerja.
3 Ahli Mekanikal Elektrikal
1 orang Disyaratkan memiliki latar belakang pendidikan Strata 1
(S1) Teknik
Mesin/Elektronika lulusan universitas atau
perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi
swasta yang telah diakreditasi;
Memiliki sertifikasi keahlian sesuai dengan bidang keahlian yang
dikeluarkan oleh
Asosiasi yang telah disahkan oleh LPJK;
Berpengalaman profesional minimal 3 (tiga) tahun sesuai bidang
keahlian, dalam hal ini
perencanaan mekanikal elektrikal bangunan
gedung, dilengkapi dengan referensi kerja.
4 Ahli Estimator 1 orang Memiliki latar belakang pendidikan
Strata 1 (S1) Teknik Sipil lulusan universitas atau
perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi
swasta yang telah diakreditasi atau yang
telah lulus ujian Negara atau perguruan tinggi
luar negeri yang telah diakreditasi;
Memiliki sertifikasi keahlian sesuai dengan bidang keahlian yang
dikeluarkan oleh
Asosiasi yang telah disahkan oleh LPJK;
Berpengalaman profesional minimal 3 (tiga) tahun sesuai bidang
keahlian, dalam hal ini
menghitung biaya pembangunan, dilengkapi
dengan referensi kerja.
ASISTEN TENAGA AHLI
5 Asisten Bidang Arsitektur 1 orang Disyaratkan memiliki latar
belakang pendidikan Strata 1 (S1) Arsitektur lulusan
universitas atau perguruan tinggi negeri atau
perguruan tinggi swasta yang telah
diakreditasi atau yang telah lulus ujian
Negara atau perguruan tinggi luar negeri yang
telah diakreditasi;
Berpengalaman profesional minimal 1 (satu) tahun sesuai bidang
keahlian dilengkapi
dengan referensi kerja.
6 Asisten Bidang Sipil 1 orang Disyaratkan memiliki latar
belakang pendidikan Strata 1 (S1) Teknik Sipil lulusan
universitas atau perguruan tinggi negeri atau
perguruan tinggi swasta yang telah
diakreditasi;
Berpengalaman profesional minimal 1 (satu) tahun sesuai bidang
keahlian dilengkapi
dengan referensi kerja.
7 Asisten Bidang Surveyor 2 orang Memiliki latar belakang
pendidikan Strata 1 (S1) Teknik Sipil lulusan universitas atau
perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi
swasta yang telah diakreditasi;
Berpengalaman profesional minimal 1 (satu) tahun sesuai bidang
keahlian dilengkapi
dengan referensi kerja.
TENAGA PENUNJANG
1 CAD/Cam Operator 1 orang Memiliki latar belakang pendidikan
DIII Teknik Sipil.
2 Administrasi/Keuangan 1 orang Memiliki latar belakang SMA/SMK.
3 Operator Komputer 1 orang Memiliki latar belakang SMA/SMK/DIII
Teknik
Komputer.
-
5
11. KELUARAN
Keluaran dan/atau produk kegiatan ini adalah Dokumen Tender
Perencanaan Pembangunan RSUD Type
C Tahap II, yang berisi antara lain:
1) Dokumen Gambar Rencana Teknis Rinci;
2) Dokumen Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS);
3) Dokumen Bill of Quantity (BoQ) dan/atau Engineer Estimate
(EE); dan
4) Dokumen Rencana Anggaran Biaya (RAB).
12. LAPORAN
Jenis laporan yang harus diserahkan kepada pengguna jasa
adalah:
1) Laporan Pendahuluan, berisi:
- Jadwal mobilisasi tenaga ahli dan rencana kegiatan;
- Rangkuman hasil survai;
- Identifikasi kebutuhan Bangunan RSUD Type C;
- Rujukan harga material, upah dan peralatan yang digunakan
Laporan Pendahuluan diserahkan selambat-lambatnya 30 (tiga
puluh) hari kalender sejak SPMK
dikeluarkan sebanyak 5 (lima) eksemplar.
2) Laporan Antara, berisi kemajuan pelaksanaan pekerjaan
perencanaan:
- Konsep/draft keluaran rencana kegiatan yang akan dilaksanakan;
dan
- Gambar-gambar pra rencana
Laporan Antara diserahkan selambat-lambatnya 60 (enam puluh)
hari kalender sejak Laporan
Pendahuluan diserah terimakan dan disetujui oleh Tim
Teknis/Penilai sebanyak 5 (lima)
eksemplar.
3) Laporan Draft Akhir, berisi kemajuan pelaksanaan pekerjaan
perencanaan yaitu draft gambar-
gambar detail hasil pengembangan perencanaan.
Laporan Draft Akhir diserahkan selambat-lambatnya 90 (sembilan
puluh) hari kalender sejak
Laporan Antara diserah terimakan dan disetujui oleh Tim
Teknis/Penilai sebanyak 5 (lima)
eksemplar.
4) Laporan Akhir, berisi rangkuman semua proses kegiatan dan
produk kegiatan yang sudah
dilaksanakan oleh Konsultan Perencana pada Kegiatan Perencanaan
Pembangunan RSUD Type C
Tahap II. Laporan Akhir diserahkan selambat-lambatnya 30 (tiga
puluh) hari kalender sejak
Laporan Draft Akhir diserahterimakan dan disetujui oleh Tim
Teknis/Penilai sebanyak 5 (lima)
eksemplar.
No URAIAN BULAN
1 2 3 4 5 6 7
1 Laporan Pendahuluan
2 Laporan Antara
3 Laporan Draft Akhir
4 Laporan Akhir
-
6
Kabupaten Penajam Paser Utara, 2014
Kepala Dinas Kesehatan
Selaku,
Pejabat Pembuat Komitmen
(______________________________)
NIP.