RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016 Hal - i Kabupaten Tanjung Jabung Barat DAFTAR ISI Hal DAFTAR ISI, ......................................................................................... i DAFTAR TABEL, ................................................................................. iv DAFTAR GAMBAR, ............................................................................. ix BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang, ............................................................. I-1 1.2. Maksud dan tujuan, ....................................................... I-3 1.3. Dasar Hukum Penyusunan, .......................................... I-5 1.4. Hubungan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan Lain I-9 1.5. Sistematika Penulisan, .................................................. I-13 BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH 2.1. Kondisi Geografis dan Demografis, ............................. II-1 2.1.1. Kondisi Geografis, ............................................. II-1 2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah, ..................... II-8 2.1.3. Wilayah Rawan Bencana, ................................. II-9 2.1.4. Demografi, ........................................................ II-10 2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat, .............................. II-11 2.2.1. Perekonomian Daerah, ..................................... II-11 2.2.2. Pendidikan, ....................................................... II-22 2.2.3. Kepemudaan dan Budaya, ............................... II-25 2.2.4. Agama, ............................................................. II-26 2.3. Aspek Pelayanan Umum, ............................................ II-27 2.3.1. Pendidikan, ....................................................... II-27 2.3.2. Kesehatan, ........................................................ II-29 2.3.3. Infrastruktur, ...................................................... II-32 2.3.4. Pemerintahan Daerah, ...................................... II-41 2.3.5. Ketenteraman dan Ketertiban, .......................... II-43 2.3.6. Perizinan, .......................................................... II-44
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
Hal - i
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
DAFTAR ISI
Hal
DAFTAR ISI, ......................................................................................... i
DAFTAR TABEL, ................................................................................. iv
DAFTAR GAMBAR, ............................................................................. ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang, ............................................................. I-1
1.2. Maksud dan tujuan, ....................................................... I-3
1.3. Dasar Hukum Penyusunan, .......................................... I-5
1.4. Hubungan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan Lain I-9
BAB XI PENUTUP ........................................................................... XI-1
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
Hal - iv
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 2.1 Nama Kecamatan, Ibukota, Desa/Kelurahan dan Luas Kecamatan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat, .............
II-2
Tabel 2.2 Rata-rata Ketinggian Ibukota Kecamatan dari Permukaan Air Laut Dirinci menurut Wilayah Tanah Usaha (Km2) Tahun 2010, ...................................................................
II-4
Tabel 2.3 Jenis Tanah Kabupaten Tanjung Jabung Barat, ............
II-5
Tabel 2.4 Curah hujan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat 2010 II-7
Tabel 2.5 Luas Kawasan Lindung Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2010, .........................................................
II-8
Tabel 2.6 Luas Kawasan Budidaya Kabupaten Tanjung Jabung Barat, .............................................................................
II-9
Tabel 2.7 Jumlah, Penyebaran Penduduk dan Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat 2010, ....................................................................
II-10
Tabel 2.8 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tanjung Jabung Barat Menurut Lapangan Usaha Periode 2006-2010 (%), .......
II-11
Tabel 2.9 Sumber Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006-2010, ..................................
II-13
Tabel 2.10 Struktur Perekonomian Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006-2010 (%), ........................................
II-15
Tabel 2.11 Pendapatan Regional Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006-2010, ...
II-18
Tabel 2.12 Perkembangan PDRB ADHB dan ADHK 2000 Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006-2010, ...
II-19
Tabel 2.13 PDRB dan Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten dan Kota Se-Provinsi Jambi Tahun 2009, ............................
II-20
Tabel 2.14 Tingkat Inflasi Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006– 2010, .......................................................
II-22
Tabel 2.15 Kemampuan membaca dan menulis penduduk berumur 10 tahun ke atas Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun 2009, ....................................................................
II-24
Tabel 2.16 Penduduk 10 Tahun ke atas Menurut Tingkat Pendidikan dan Jenis Kelamin kab. Tanjung Jabung barat tahun 2009
II-24
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
Hal - v
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Tabel 2.17 Jumlah Sekolah, Murid dan Guru di Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2005 – 2009, ..................
II-27
Tabel 2.18 Jumlah Guru pada masing-masing tingkat pendidikan dan pendidikan terakhir Kab. Tanjung Jabung Barat 2009,...
II-28
Tabel 2.19 Fasilitas Kesehatan di KabupatenTanjung Jabung Barat Tahun 2006 – 2010, .............................................
II-29
Tabel 2.20 Tenaga Kesehatan Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006 – 2009, .......................................................
Tabel 2.21 Kondisi Jalan Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2005-2010 (Km), ............................................................
II-33
Tabel 2.22 Panjang Jalan Berdasarkan Jenis Permukaan (km) Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2009, ............
II-33
Tabel 2.23 Kedatangan dan Keberangkatan Kendaraan Umum Melalui Terminal Pembengis Kab. Tanjung Jabung Barat 2005-2009, ...........................................................
II-34
Tabel 2.24 Lalu Lintas Kapal, Penumpang dan Barang Melalui Pelabuhan Kuala Tungkal Tahun 2010, .........................
II-36
Tabel 2.25 Rumah tangga di Kabupaten Tanjung Jabung Barat Menurut Sumber Air Minum Tahun 2009, ......................
II-37
Tabel 2.26 Rumah Tangga Menurut Sumber Penerangan Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2009, ..............................
II-38
Tabel 2.27 Rumah Tangga Menurut Jenis Atap Kabupaten Tanjung
Jabung Barat Tahun 2009, ............................................
II-39
Tabel 2.28 Rumah Tangga Menurut Jenis Dinding Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun 2009, ................................
II-40
Tabel 2.29 Pegawai Pemda Kabupaten Tanjung Jabung Barat Berdasarkan Golongan Tahun 2005 – 2009, .................
II-41
Tabel 2.30 Rasio Pegawai dengan penduduk Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2005 – 2009
II-42
Tabel 2.31 Indeks Kriminalitas Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2005-2009, ..........................................................
II-43
Tabel 2.32 Jumlah IMB yang dikeluarkan Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2005 – 2009, ................................
II-44
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
Hal - vi
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Tabel 2.33 PDRB Sektor Pertanian KabupatenTanjung Jabung Barat Tahun 2006-2010, ...............................................
II-46
Tabel 2.34 Luas panen, Produksi dan Produktivitas Padi Sawah dan Ladang Kab. Tanjung Jabung Barat 2005 -2010
II-47
Tabel 2.35 Ketersedian Beras Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Tahun 2006 – 2010, .......................................................
II-48
Tabel 2.36 Populasi Ternak Kabupaten Tanjung Jabung Barat Selama Kurun Waktu 2006-2010, ..................................
II-49
Tabel 2.37 Produksi Daging Kabupaten Tanjung Jabung Barat Selama Kurun Waktu Tahun 2006-2010, .......................
II-50
Tabel 2.38 Perkembangan Luas Areal Perkebunan dan Produksi Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2005-2010, ........
II-51
Tabel 2.39 Distribusi Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsinya Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2010, ............
II-53
Tabel 2.41 Produksi Ikan Kabupaten Tanjung Jabung Barat Selama Kurun Waktu Tahun 2006 – 2010, ....................
II-56
Tabel 2.42 Perkembangan Budidaya Perikanan Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006 – 2010, ..................
II-59
Tabel 2.43 Penyebaran Potensi Pertambangan Kabupaten Tanjung Jabung Barat Menurut Kecamatan Tahun 2010, ..............................................................................
II-61
Tabel 2.44 Perkembangan Koperasi Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2005-2009, ................................................
II-63
Tabel 2.45 Jumlah UMKM Per Bidang Usaha Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2005-2009, ...................................
II-64
Tabel 2.46 Perkembangan Industri Kecil dan Menengah Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006 – 2010, ..................
II-65
Tabel 2.47 Perkembangan Nilai Ekspor Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006-2010, ................................................
II-66
Tabel 2.48 Penduduk, tenaga kerja dan tingkat pengguran Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006-2009, .....................
II-68
Tabel 2.48 Penduduk bekerja menurut lapangan usaha Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006-2009, ………………
II-69
Tabel 3.1 Perkembangan Pendapatan Daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat 2005-2010, .............................................
III-7
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
Hal - vii
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Tabel 3.2 Perkembangan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat 2005-2010, ...............................
III-8
Tabel 3.3 Perkembangan Dana Perimbangan Kabupaten Tanjung
Jabung Barat 2005-2010, .............................................
III-9
Tabel 3.4 Perkembangan Pendapatan Lain-Lain Yang Sah Kabupaten Tanjung Jabung Barat 2005-2010, ............
III-10
Tabel 3.5 Proporsi Sumber Pendapatan Daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006-2010, ....................
III-11
Tabel 3.6 Neraca Keuangan Pemerintah Kabupaten Jabung Barat Per 1 Januari 2006 – 31 Desember 2010, ..........
III-15
Tabel 3.7 Kewajiban Pemerintah Kabupaten Tanjung Jabung Barat Per 1Januari 2006 - 31 Desember 2010, ......................
III-18
Tabel 3.8 Ekuitas Dana Pemerintah Kabupaten Tanjung Jabung Barat Per 1 Januari 2006 – 31 Desember 2010
III-20
Tabel 3.9 Rasio Llikuiditas Neraca Keuangan Pemerintah Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2006-2010, .....................
III-21
Tabel 3.10 Rasio Solvablitas Neraca Keuangan Pemerintah KabupatenTanjung Jabung Barat Tahun 2007-2010, ....
III-23
Tabel 3.11 Proporsi Penggunaan Anggaran Kabupaten Tanjung
Jabung Barat Tahun 2006-2010 (Jutaan Rp), ...............
III-25
Tabel 3.12 Perkembangan Pembiayaan APBD Kabupaten Tanjung Jabung Barat Selama Tahun 2005-2009 (Rp Ribuan), ..
III-29
Tabel 3.13 Belanja Tidak Langsung, Belanja Langsung dan Pembiayaan APBD Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2005 – 2010 (Rp. 000), ......................................
III-34
Tabel 3.14 Kerangka Pendanaan APBD Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2011-2016 (Rp Jutaan), ............................
III-36
Tabel 5.1 Keterkaitan Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2011 – 2016
V-7
Tabel 6-1 Matrik Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun 2011 – 2016, .......................................................
VI-6
Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai Kebutuhan Pendanaan Kabupaten Tanjung Jabung Barat, .............................................................................
VIII-2
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
Hal - viii
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar 1.1 Keterkaitan RPJMD dengan RPJPD, .......................... I-11
Gambar 2.1 Peta Kabupaten Tanjung Jabung Barat, .....................
II-1
Gambar 2.2 Perbandingan Pertumbuhan PDRB dengan Migas
dan Tanpa Migas, ........................................................
II-12
Gambar 2.3 Struktur Perekonomian Kabupaten Tanjung Jabung
Barat Tahun 2010, .......................................................
II-16
Gambar 2.4 PDRB per Kapita Atas Dasar Harga Berlaku Kab. Tanjung Jabung Barat Tahun 2006-2010, ...................
II-18
Gambar 3.1 Proporsi Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung Kabupaten Tanjung Jabung Barat 2006-2010, ............
III-27
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 1
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Pendahuluan
1.1. Latar Belakang
Pelaksanaan otonomi daerah secara luas, nyata dan bertanggungjawab
telah menjadi tuntutan daerah. Untuk itu pemerintah daerah memiliki hak dan
kewenangan dalam mengelola dan mengatur urusan rumah tangganya sendiri
dalam rangka mempercepat peningkatan kesejahteraan rakyat. Hal ini telah
diatur dalam Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah kemudian dipertegas melalui Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun
2007 tentang pembagian urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan
kabupaten/kota dalam rangka melayani, memberdayakan dan
mensejahterakan masyarakat.
Dalam rangka percepatan pelaksanaan Otonomi Daerah yang paralel
dengan upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat sebagai wujud dari
amanat Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah, diperlukan suatu pedoman yang memberikan arahan dan strategi
kebijakan dalam pelaksanaan pembangunan. Untuk itu diperlukan suatu
dokumen perencanaan pembangunan daerah yang merupakan bagian dari
sistem perencanaan pembangunan Kabupaten, Provinsi dan Nasional.
Pasal 5 ayat (2) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sitem
Perencanaan Pembangunan Nasional menyatakan bahwa Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah merupakan penjabaran
dari visi, misi, dan program Kepala Daerah yang penyusunannya berpedoman
pada RPJP Daerah dengan memperhatikan RPJM Nasional, memuat Arah
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 2
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Kebijakan Keuangan Daerah, Strategi Pembangunan Daerah, Kebijakan
Umum, dan Program Satuan Kerja Perangkat Daerah, Lintas Satuan Kerja
Perangkat Daerah, dan program kewilayahan disertai dengan rencana-
rencana kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang
bersifat indikatif.
Sesuai dengan Pasal 14 ayat (2) Undang-Undang Nomor 25 Tahun
2004 tentang Sistem perencanaan Pembangunan Nasional dan pasal 52 ayat
(1) Permendagri No. 54 tahun 2010 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
mengamanatkan bahwa Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA)
menyiapkan Rancangan Awal RPJMD sebagai penjabaran Visi, Misi dan
Program Bupati dan Wakil Bupati terpilih dengan berpedoman pada RPJPD
dan RTRW Kabupaten/Kota serta memperhatikan RPJMN, RPJMD Provinsi
dan RPJMD/RTRW Kabupaten/Kota lainnya.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Tanjung Jabung Barat 2011–2016 merupakan penjabaran visi, misi dan
program Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Tanjung Jabung Barat terpilih
berdasarkan Pemilihan Kepala Daerah (Pemilu Kada) Bupati dan Wakil Bupati
Tahun 2010. Dokumen RPJMD merupakan dokumen perencanaan
pembangunan daerah yang mutlak harus ada dalam penyelenggaraan
pemerintahan sebagai satu kesatuan yang tidak terpisahkan dari sistem
perencanaan pembangunan Provinsi dan nasional sesuai dengan Undang-
Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah.
RPJMD Kabupaten Tanjung Jabung Barat 2011–2016 merupakan
pelaksanaan tahun kedua dalam rangka mewujudkan visi Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Tanjung Jabung
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 3
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Barat 2005–2025, yaitu TANJUNG JABUNG BARAT MAJU, BERDAYA
SAING, ADIL DAN SEJAHTERA.
Dokumen RPJMD 2011–2016 Kabupaten Tanjung Jabung Barat
merupakan pedoman bagi penyusunan Rencana Strategis setiap Satuan
Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) dan Rencana Kerja Pembangunan
Daerah (RKPD) setiap tahunnya. Penyusunan RPJMD 2011–2016 dilakukan
secara terpadu, menyeluruh, dan komprehensif serta mengedepankan partisipasi
masyarakat dengan mempertimbangkan dan menampung aspirasi pemangku
kepentingan dan stakeholder pembangunan lainnya sebagaimana diamanat
oleh pasal 6 Permendagri Nomor 54 Tahun 2010.
1.2. Dasar Hukum Penyusunan
Landasan idiil penyusunan RPJMD ini adalah Pancasila dan Landasan
Konstitusional adalah UUD 1945. sedangkan landasan operasioinal meliputi
seluruh ketentuan perUndang-Undangan yang berkaitan langsung dengan
pembangunan daerah yaitu :
1. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1965 tentang Pembentukan Daerah
Tingkat II Sarolangun Bangko, Daerah Tingkat II Tanjung Jabung
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 50,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 2755).
2. Undang-Undang Nomor 54 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten
Sarolangun, Kabupaten Tebo, Kabupaten Muaro Jambi dan Kabupaten
Tanjung Jabung Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999
Nomor 182 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3903).
3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan
Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851).
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 4
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286).
5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286).
6. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan
PerUndang–Undangan, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389).
7. Undang-Undang No.15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan,
dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4410).
8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421).
9. Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia No. 1137), sebagaimana telah diubah
melaui Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua
atas Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844).
10. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4438).
11. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional Tahun 2005–2025 (Lembaran Negara
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 5
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4700).
12. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725).
13. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan Wilayah
Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4690).
14. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak dan Retribusi
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 130).
15. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578).
16. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4594).
17. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2006
Tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664).
18. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2007 tentang
Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah kepada Pemerintah,
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Pemerintah Daerah kepada
DPRD dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 19 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693).
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 6
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
19. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah
Provinsi, Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4737).
20. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi
Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741).
21. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 tentang
Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4815).
22. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 Tentang Dana Dekosentrasi
dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816).
23. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4817).
24. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833).
25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah
terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 7
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
13 Tahun 2006.
26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah.
27. Peraturan Daerah Provinsi Jambi Nomor 1 Tahun 2011 Tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jambi
Tahun 2010-2015.
1.3. Hubungan RPJMD Dengan Dokumen Perencanaan Lain
Dalam sistem perencanaan pembangunan sebagaimana diamanatkan
dalam Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional, maka keberadaan RPJMD Kabupaten Tanjung
Jabung Barat Tahun 2011–2016 merupakan satu bagian yang utuh dari
manajemen kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Tanjung Jabung
Barat, khususnya dalam menjalankan agenda pembangunan yang telah
tertuang dalam berbagai dokumen perencanaan.
Hubungan antara RPJMD dengan dokumen perencanaan lain, secara
skematis terlihat sebagai berikut :
1. RPJMD dan RPJPD Kabupaten Tanjung Jabung Barat
RPJMD Kabupaten Tanjung Jabung Barat 2011–2016 merupakan
rencana pembangunan tahap kedua dari pelaksanaan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah 2005–2025. Oleh sebab itu, penyusunan RPJMD
selain memuat visi, misi dan program prioritas Bupati dan Wakil Bupati
periode 2011-2015, harus berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka
Panjang (RPJPD) Kabupaten Tanjung Jabung Barat 2005 – 2025, dengan visi
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 8
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
TANJUNG JABUNG BARAT MAJU, BERDAYA SAING, ADIL DAN SEJAHTERA
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari visi Pembangunan Provinsi
Jambi yang tertuang dalam RPJP Provinsi Jambi 2005-2025 dengan Visi
“JAMBI YANG MAJU, MANDIRI, ADIL DAN SEJAHTERA” yang akan
diwujudkan melalui lima misi pembangunan daerah.
Pada tahap kedua RPJPD Kabupaten Tanjung Jabung Barat 2011–2016
yang dituangkan dalam RPJMD Kabupaten Tanjung Jabung Barat, dengan
fokus pembangunan di arahkan pada (1) terwujudnya sumberdaya manusia
pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan berkualitas (4) terwujudnya
pemerintahan yang bersih dan supremasi hukum dan (5) terwujudnya
pembangunan daerah yang merata, berkeadilan dan berwawasan lingkungan.
Kelima fokus pembangunan ini ditujukan dalam rangka memperkuat
identitas pembangunan Kabupaten Tanjung Jabung Barat yang konsisten
menuju terwujudnya visi dan misi pembangunan Kabupaten Tanjung Jabung
Barat 2005-2025. Penyusunan RPJMD Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2011-2016 disamping menpedomani RPJPD kabupaten, juga memperhatikan
RPJM Nasional, RPJMD Provinsi Jambi dan RPJMD kabupaten tetangga
sebagaimana diamanatkan oleh pasal 54 ayat (2) permendagri Nomor 54
tahun 2010 sebagai upaya sinkronisasi perencanaan pembangunan seperti
pada terlihat pada Gambar 1 berikut ini.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 9
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Gambar 1.1
Keterkaitan RPJMD dan RPJPD
Arah
Pembangunan 5 Tahun I
Arah Pembangunan
5 Tahun II
Arah Pembangunan
5 Tahun III
Arah Pembangunan
5 Tahun IV
2. RPJMD dan RTRW Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Penyusunan RPJMD 2011–2016 harus memperhatikan berbagai pola
dan struktur tata ruang yang telah ditetapkan dalam RTRW Kabupaten
Tanjung Jabung Barat sebagai dasar untuk menetapkan lokasi program
pembangunan yang berkaitan dengan pemanfaatan ruang daerah. Dalam
menyeimbangkan kebutuhan dan ketersediaan ruang agar mendekati kondisi
optimal, maka pendekatan perencanaan dilakukan dengan menyerasikan
kegiatan antar sektor dengan kebutuhan ruang dan potensi sumberdaya alam
yang berasaskan kelestarian lingkungan menuju pembangunan yang
berkelanjutan.
Strategi penataan Ruang Kabupaten Tanjung Jabung Barat diarahkan
pada upaya untuk mengakomodir berbagai aktivitas pembangunan. Untuk itu
RPJPD Provinsi
RPJMD Provinsi
RPJPD Tanjabar
RPJMD – I 2006-2011
RPJMD - II Tanjabar
2011–2015
RPJMD – III 2015-2020
RPJMD – IV 2015-2020
RPJMD Kab. Lain
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 10
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
strategi penataan ruang wilayah meliputi (1) strategi pengembangan struktur
ruang (2) pola ruang dan (3) kawasan strategis.
Strategi pengembang struktur ruang Kabupaten Tanjung Jabung Barat
meliputi (a) pengembangan sistem pusat-pusat kegiatan (b) pengembangan
sistem pusat pemukiman dan (c) pengembangan sistem jaringan prasarana
wilayah. Sementara pola ruang diarahkan pada (a) strategi pengembangan
kawasan lindung dan (b) strategi pengembangan kawasan budi daya. Untuk
kawasan strategis diarahkan pada upaya percepatan pembangunan ekonomi
yang meliputi (a) strategi pengembangan kawasan ekonomi cepat tumbuh (b)
strategi pengembangan kawasan yang mempunyai potensi sumber daya alam
dan energi (c) strategi pengembangan kawasan yang memiliki fungsi daya
dukung lingkungan hidup dan (d) strategi pengembangan kawasan yang
mempunyai potensi sosial budaya.
3. RPJMD dan Renstra SKPD
RPJMD merupakan pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis
Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) selama kurun waktu lima
tahunan. Renstra SKPD merupakan penjabaran teknis RPJMD yang berfungsi
sebagai dokumen perencanaan teknis operasional dalam menentukan arah
kebijakan serta indikasi program dan kegiatan setiap urusan bidang dan/atau
fungsi pemerintahan untuk jangka waktu lima tahun.
Rentra SKPD disusun oleh setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah
(SKPD) dan disahkan oleh Kepala Daerah setelah diverifikasi terlebih dahulu
oleh Bappeda Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Mekanisme ini dilakukan
demi untuk menjaga sinkronisasi, kesinambungan dan konsistensi
perencanaan pembangunan. Bila hal ini dapat dilakukan sejak awal
penyusunan suatu rencana, maka kemungkinan keberhasilan dalam
mencapai tujuan dan sasaran program pembangunan yang telah dirumuskan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 11
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
sangat besar, dengan demikian RPJMD dan Renstra SKPD merupakan satu-
kesatuan dokumen perencanaan yang tidak terpisahkan.
4. RPJMD dan RKPD
Secara operasional RPJMD Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun
2011–2016 setiap tahun dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Pembangunan
Daerah (RKPD) sebagai suatu dokumen perencanaan tahunan Pemerintah
Kabupaten Tanjung Jabung Barat yang memuat prioritas program dan
kegiatan dari Rencana Kerja SKPD. Rencana Kerja Pembangunan Daerah
merupakan input utama dalam pelaksanaan Musyawarah Perencanaan
Pembangunan (Musrenbang) Kabupaten Tanjung Jabung Barat yang
dilaksanakan secara berjenjang mulai dari tingkat desa/kelurahan, kecamatan
dan kabupaten.
1.5. Sistimatika Penulisan
RPJMD Kabupaten Tanjung Jabung Barat 2011–2016 disusun dengan
sistematika penulisan sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN KERANGKA
PENDANAAN
BAB IV ANALISA ISU-ISU STRATEGIS
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DAN KEBUTUHAN
PENDANAAN
BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
BAB X PENUTUP
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 12
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1.5. Maksud dan Tujuan
1.5.1. Maksud
Penyusunan RPJMD Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2011–2016
dimaksudkan sebagai dokumen perencanaan pembangunan yang mampu
memberikan rumusan strategi, arah kebijakan, program pembangunan yang
lebih terarah, efektif, efisien dan terpadu serta responsif terhadap perubahan
yang bergerak secara dinamis, sehingga kebijakan dan program yang
direncanakan dapat mendorong percepatan terwujudnya visi, misi dan program
pembangunan yang telah ditetapkan oleh Bupati dan Wakil Bupati dengan
berpedoman pada RPJPD Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2005-2025
dengan memperhatikan RPJMD Provinsi Jambi 2011-2015 dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nsional 2010-2014 serta berbagai aspirasi
seluruh stakeholder pembangunan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat.
Dengan demikian RPJMD Kabupaten Tanjung Jabung Barat merupakan
acuan dan pedoman resmi bagi pemerintah kabupaten dalam menyusun
Rentra SKPD, Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dan Renja
SKPD serta menjadi acuan utama dalam penentuan program daerah yang
dibahas dalam rangkaian forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan
(Musrenbang) kabupaten secara berjenjang, sehingga konsistensi antara
kebijakan dengan pelaksanaan dapat lebih terjamin dan mempermudah
pencapaian indikator kinerja pembangunan yang telah ditetapkan.
1.5.2. Tujuan
Tujuan disusunnya RPJMD Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun
2011–2016 adalah untuk :
1. Menjabarkan visi, misi dan program Bupati dan wakil Bupati ke dalam
bentuk kebijakan dan program pembangunan daerah yang lebih rinci,
terarah, terukur dan dapat dilaksanakan.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 1 Hal - 13
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2. Menjadikan RPJMD sebagai dokumen rujukan resmi bagi seluruh Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Tanjung Jabung Barat dalam
menentukan prioritas program dan kegiatan pembangunan yang akan
dilaksanakan dengan sumber dana APBD Kabupaten, Provinsi dan APBN
serta sumber dana lainnya.
3. Meningkatkan koordinasi, integrasi, sinergi dan sinkronisasi pembangunan
antar SKPD, antar Pemerintah Kabupaten dan Pemerintah Provinsi melalui
Bappeda Kabupaten sebagai institusi yang terkait dalam perencanaan
pembangunan daerah.
4. RPJMD sebagai sarana untuk menampung aspirasi masyarakat dan
membangun konsensus antar stake holders untuk menentukan strategi
dan prioritas pembangunan daerah.
5. Sebagai instrumen untuk mempermudah dalam mengukur kinerja dan
mengevaluasi kinerja setiap SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten
Tanjung Jabung Barat.
6. Membangun kebersamaan melalui bentuk kerjasama dan kemitraan
pembangunan, baik antar Pemerintah Kabupaten, Pemerintah Provinsi,
Pemerintah Pusat maupun stake holders lainya (pemerintah daerah,
swasta dan masyarakat).
7. Untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas pemanfaatan sumberdaya
daerah serta pengelolaannya, terutama yang berkaitan dengan
pengelolaan keuangan daerah.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 2 Hal - 1
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Gambaran Umum Kondisi Daerah
2.1. Aspek Geografis dan Demografis
2.1.1. Kondisi Geografis
Tanjung Jabung Barat adalah salah satu Kabupaten yang terletak di
Pantai Timur Provinsi Jambi, tepatnya antara 0o53’ – 01o41’ Lintang Selatan
dan antara 103o23’ – 104o21’ Bujur Timur. Berdasarkan letak geografisnya
Kabupaten Tanjung Jabung Barat berbatasan :
1. Sebelah Utara berbatasan dengan Provinsi Riau
2. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Batanghari
3. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Selat Berhala dan Kabupaten
Tanjung Jabung Timur.
4. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Batang Hari dan Kabupaten Tebo.
Gambar 2.1. Peta Kabupaten Tanjung Jabung Barat
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 2 Hal - 2
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Kabupaten Tanjung Jabung Barat memiliki Luas wilayah 5.009,82 Km2
atau sekitar ± 9,38 % dari total luas Provinsi Jambi yang mencapai 53.435,72
Km2. Sejak diberlakukannya Perda Nomor 8 Tahun 2008 tentang
pembentukan Kecamatan Tebing Tinggi, Kecamatan Batang Asam,
Kecamatan Renah Mendaluh, Kecamatan Muara Papalik, Kecamatan
Seberang Kota, Kecamatan Bram Itam, Kecamatan Kuala Betara dan
Kecamatan Senyerang, maka jumlah kecamatan menjadi 13 kecamatan
dengan 70 desa/kelurahan dengan distribusi wilayah sebagai berikut :
Tabel 2.1 Nama Kecamatan, Ibukota, Desa/Kelurahan dan Luas Kecamatan
di Kabupaten Tanjung Jabung Barat
No Kecamatan Ibukota Desa/Kelurahan Luas (Ha)
1. Tungkal Ilir Tungkal IV Kota
1. Kel. Tungkal IV Kota 2. Kel. Tungkal III 3. Kel. Tungkal Harapan 4. Kel. Tungkal II 5. Desa Tungkal I 6. Desa Teluk Sialang
100,31
2. Seberang Kota Tungkal V 1. Kel. Tungkal V 2. Desa Tungkal IV 3. Desa Kuala Baru 4. Desa Teluk Pulai Raya
121,29
3. Bram Itam Bram Itam Kiri 1. Desa Bram Itam Kiri 2. Desa Bram Itam Kanan 3. Desa Tanjung Senjulang 4. Desa Pembengis
312,66
4. Tungkal Ulu Pelabuhan Dagang
1. Kel. Pelabuhan Dagang 2. Desa Badang 3. Desa Tanjung Tayas 4. Desa Kuala Dasal 5. Desa Pematang Pauh 6. Desa Taman Raja 7. Desa Brasau
345,69
5. Tebing Tinggi Tebing Tinggi 1. Kelurahan Tebing Tinggi 2. Desa Purwodadi 3. Desa Suka Damai 4. Desa Adi Jaya 5. Desa Kelagian
342,89
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 2 Hal - 3
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
No Kecamatan Ibukota Desa/Kelurahan Luas (Ha)
6. Batang Asam Kebun Dusun 1. Desa Dusun Kebun 2. Desa Sri Agung 3. Desa Suban 4. Desa Tanjung Bojo 5. Desa Kampung Baru 6. Desa Lubuk Bernai
1.042,37
7. Merlung Merlung 1. Desa Merlung 2. Desa Lubuk Terap 3. Desa Penyabungan 4. Desa Tanjung Paku 5. Desa Tanjung Benanak 6. Desa Bukit Harapan 7. Desa Adi Purwa 8. Desa Pinang Gading
311,65
8. Renah Mendaluh Lubuk Kambing
1. Desa Lubuk Kambing 2. Desa Pulau Pauh 3. Desa Rantau Benar 4. Desa Lampisi 5. Desa Cinta Damai 6. Desa Sungai Rotan
473,72
9. Muara Papalik Rantau Badak 1. Desa Rantau Badak 2. Desa Dusun Mudo 3. Desa Intan Jaya 4. Desa Bukit Indah 5. Desa Kemang Manis
336,38
10. Betara Mekar Jaya 1. Desa Mekar Jaya 2. Desa Makmur Jaya 3. Desa Pematang Lumut 4. Desa Serdang Jaya
570,21
11. Kuala Betara Betara Kiri 1. Desa Betara Kiri 2. Desa Sungai Dualap 3. Desa Betara kanan 4. Desa Sungai Gebar
185,89
12. Pengabuan Teluk Nilau 1. Kel. Teluk Nilau 2. Desa Parit Pudin 3. Desa Sungai Serindit 4. Desa Mekar Jati
440,13
13. Senyerang Senyerang 1. Kel. Senyerang 2. Desa Sungai Kayu Aro, 3. Desa Teluk Ketapang 4. Desa Sungai Rambai 5. Desa Margo Rukun 6. Desa Lumahan 7. Desa Kempas Jaya
426,63
JUMLAH 5.009,82 Sumber: Kab. Tanjung Jabung Barat dalam Angka 2009 (Berdasarkan Perda No. 8 Tahun 2008)
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 2 Hal - 4
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Pemekaran wilayah Kecamatan yang dilakukan pada tahun 2008
merupakan tuntutan akan peningkatan pelayanan pada masyarakat dan
penambahan jumlah penduduk. Perlunya peningkatan pelayanan pada
masyarakat merupakan suatu kebutuhan yang wajib dilakukan oleh
pemerintahan daerah sebagai bentuk pengabdian dalam kerangka
pelaksanaan tugas pemerintahan. Dengan bertambahnya jumlah kecamatan,
maka masyarakat menjadi semakin dekat dengan pusat-pusat layanan
pemerintahan dan aktivitas ekonomi. Namun di sisi lain pemekaran kecamatan
juga berdampak pada peningkatan biaya penyelenggaraan pemerintahan.
Tabel 2.2
Rata-rata Ketinggian Ibukota Kecamatan dari Permukaan Air Laut Dirinci menurut Wilayah Tanah Usaha (Km2)Tahun 2010
Kecamatan
Ketinggian dari Permukaan Laut Jumlah
0-25 m (Ha)
25 - 500 m (Ha)
> 500 m (Ha)
Tungkal Ulu - 34.569,4 - 34.569,4
Merlung - 24.348,7 - 24.348,7
Batang Asam - 99.366,8 4.870,0 104.236,8
Tebing Tinggi - 34.288,9 - 34.288,9
Renah Mendaluh - 43.651,4 7.040,0 50.691,4
Muara Papalik - 36.865,7 - 36.865,7
Pengabuan 44.013,2 - - 44.013,2
Senyerang 42.663,3 - - 42.663,3
Tungkal Ilir 10.031,0 - - 10.031,0
Bram Itam 30.022,4 - - 30.022,4
Seberang Kota 12.128,5 - - 12.128,5
Betara 55.976,5 - - 55.976,5
Kuala Betara 18.589,5 - - 18.589,5
Jumlah 213.424,4 273.090,9 11.910,0 498.425,3
% 42,8 54,8 2,4 100,0
Sumber : Badan Pertanahan Nasional Kab. Tanjung Jabung Barat
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 2 Hal - 5
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Kabupaten Tanjung Jabung Barat terletak di daerah dataran rendah
dengan ketinggian antara 10 – 500 meter dari permukaan laut. Penyebaran luas
wilayah pada masing-masing kecamatan berdasarkan ketinggian dan luas
wilayah tanah usaha. Tabel 2.2. menunjukkan bahwa sekitar 42,8 persen
wilayah Kabupaten Tanjung Jabung Barat berada pada ketinggian antar 0-25 m
dari permukaan laut. Sementara 54,8 persen wilayah lainnya berada pada
ketinggian antara 25-500 m dan sisanya sekitar 2,4 persen berada pada
ketinggian di atas 500 m dari permukaan laut (lihat Tabel 2.2).
Tabel 2.3 menunjukkan bahwa jenis tanah Kabupaten Tanjung Jabung
dominanasi oleh Padzolik dengan luas 226.608,7 hektar atau sekitar 45,46 %
dari luas wilayah kabupaten. Sementara jenis tanah Organosol luasnya
mencapai 113.421,7 hektar atau sekitar 22,75 % dari luas wilayah kabupaten.
sedangkan jenis Andosol merupakan jesni tanah yang paling sedikit, hanya
mencapai seluas 3.418,3 hektar atau sekitar 0,69 % dari luas wilayah kabupaten.
Tabel 2.3 Jenis Tanah Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Kecamatan
Jenis Tanah Jumlah (Ha) Organosol Alluvial Padzolik Gleisol Andosol
Tungkal Ulu - 15.942,0 18.627,4 - - 34.569,4
Merlung - - 24.348,7 - - 24.348,7
Batang Asam 5.657,4 19.108,6 68.421,7 11.049,1 - 104.236,8
Tebing Tinggi 4.766,5 6.992,6 10.485,0 12.044,8 - 34.288,9
21. Terwujudnya pengembangan Agribisnis dan Agroindustri
22. Terwujudnya Ketahanan pangan, optimalisasi pemanfataan SDA yang
berwawasan lingkungan
23. Terselenggaranya Tata Pemerintahan yang baik, bersih, efisien,
berwibawa, transparan dan profesional.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 5 Hal - 6
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
24. Terwujudnya jaminan kepastian Hukum dan perlindungan Hak Asasi
Manusia secara adil
25. Terwujudnya Kesetaraan Gender yang proporsional dalam
pembangunan daerah yang berorientasi pada profesionalisme.
26. Terwujudnya standar pelayanan minimal bagi masyarakat
Untuk lebih jelasnya, keterkaitan antara Misi, Tujuan dan sasaran
pokok pembangunan daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat selama tahun
2011-2016 disajikan dalam bentuk matrik (lihat Tabel 5.1) berikut ini :
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 5 Hal - 7
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Tabel 5.1 Keterkaitan Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2011 – 2016
No Misi Tujuan Sasaran
1 Meningkatkan Kualitas dan
Ketersediaan Infrastruktur Pelayanan
Umum
Mewujudkan ketersediaan infrastruktur
pelayanan umum yang berkualitas
1. Terselenggaranya Percepatan
Pembangunan Infrastruktur Jalan
dan jembatan
2. Terpenuhinya Pembangunan
Infrastruktur energi dan listrik
3. Terciptanya kualitas sumberdaya air
bersih dan ketersediaan jaringan
irigasi yang lebih merata
4. Terpenuhinya pembangunan
infrastruktur pendidikan, kesehatan
dan perumahan rakyat
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 5 Hal - 8
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
No Misi Tujuan Sasaran
2 Meningkatkan Kesejahteraan Melalui
Pengentasan Kemiskinan, Penciptaan
Lapangan Kerja dan Pemerataan
Pendapatan.
Mewujudkan Kesejahteraan
Masyarakat Melalui Pengentasan
Kemiskinan, Penciptaan Lapangan
Kerja dan Pemerataan Pendapatan
1. Meningkatnya kesejahteraan
masyarakat berkurangnya jumlah
penduduk miskin dan meningkatnya
taraf pendidikan dan kesehatan
masyarakat.
2. Peningkatan distribusi pendapatan dan
berkurangnya kesenjangan pembangunan
antar kecamatan dan desa
3. Perbaikan iklim pasar kerja yang lebih
berpihak pada tenaga kerja lokal
sehingga dapat mengurangi angka
pengangguran.
4. Meningkatnya kualitas pelayanan,
rehabilitasi, bantuan sosial dan jaminan
kesejahteraan sosial bagi penyandang
masalah kesejahteraan sosial.
5. Terkendalinya pertumbuhan penduduk
dan meningkatnya keluarga kecil
berkualitas
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 5 Hal - 9
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
No Misi Tujuan Sasaran
3 Meningkatkan Kualitas Pendidikan,
Kesehatan, Kehidupan Beragama dan
Berbudaya.
Mewujudkan kualitas pendidikan,
kualitas pelayanan kesehatan dan
berkehidupan beragama dan
berbudaya.
1. Terwujudnya pemerataan akses
terhadap pendidikan berkualiatas
2. Terwujudnya pemerataan akses
layanan kesehatan masyarakat
3. Terwujudnya kualitas pelayanan,
pemahaman dan pengamalan agama
dalam kehidupan bermasyarakat
4. Terwujudnya Pengengembangan nilai-
nilai budaya daerah
5. Terciptanya peran pemuda dan prestasi
olahraga (prestise daerah)
6. Terciptanya peningkatan perlindungan
dan kesejahteraan sosial
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 5 Hal - 10
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
No Misi Tujuan Sasaran
4 Meningkatkan Perekonomian Daerah
dan Pendapatan Masyarakat berbasis
Sumberdaya Alam, Agribisnis dan
Agroindustri yang Berwawasan
Lingkungan
Mewujudkan Kabupaten Tanjung
Jabung Barat dengan struktur
ekonomi yang kokoh berbasis SDA,
Agribisnis dan Agroindustri yang
Berwawasan Lingkungan
1. Terciptanya stabilitas ekonomi makro
dalam mendukung tercapainya
pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan
berkualitas serta peningkatan kemampuan
pendanaan pembangunan daerah
2. Terwujudnya iklim investasi yang sehat
melalui reformasi kelembagaan
ekonomi yang mampu mengurangi
praktek ekonomi biaya tinggi.
3. terwujudnya pengembangan ekspor
dan Kepariwisataan daerah berbasis
potensi lokal
4. Terlaksananya pemberdayaan Usaha
Mikro Kecil dan Menengah (UMKM)
5. Terwujudnya pengembangan Agribisnis
dan Agroindustri berbasis potensi lokal
6. Menciptakan pengelolaan sumberdaya
alam secara terpadu dengan mengede-
pankan penataan ruang dan lingkungan
7. Penerapan tata ruang wilayah sebagai
acuan kebijakan pembangunan
kewilayahan yang berkelanjutan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 5 Hal - 11
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
No Misi Tujuan Sasaran
5 Meningkatkan Tata Kelola
Pemerintahan, Kepastian Hukum dan
HAM serta Kesetaraan Gender.
Mewujudkan kualitas kinerja
birokrasi pemerintahan secara
efisien dan profesional dalam
memberikan pelayanan umum
1. Terselenggaranya Tata Pemerintahan
yang baik, bersih, efisien, berwibawa,
transparan dan profesional.
2. Terwujudnya jaminan kepastian Hukum
dan perlindungan Hak Asasi Manusia
secara adil.
3. Terwujudnya Kesetaraan Gender yang
proporsional dalam pembangunan
daerah yang berorientasi pada
profesionalisme.
4. Terwujudnya standar pelayanan
minimal bagi masyarakat
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 1
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Strategi dan Arah Kebijakan
6.1. Strategi Pembangunan
Strategi pada dasarnya merupakan langkah-langkah yang memuat
program indikatif untuk mewujudkan Visi dan Misi yang telah dirumuskan
dengan kriteria mencakup (a) hubungan yang rasional antara visi dan misi
dengan prioritas program kepala daerah (b) hubungan yang kuat dengan
analisis daerah dan isu-isu strategik (c) pernyataan yang umum guna memandu
pengembangan program pembangunan tahunan selama lima tahun dan (d)
dikembangkan dalam suatu pemetaan strategi daerah. Strategi diperlukan
untuk memperjelas arah pengembangan program prioritas kepala daerah.
Secara umum, strategi kebijakan pembangunan Kabupaten Tanjung
Jabung Barat Tahun 2011-2016 yang merupakan “Grand Strategy” dalam
penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaaan pembangunan lima tahun
kedepan adalah :
1. Penyelenggaraan Pemerintahan yang Bersih dan Berpihak pada Rakyat.
Penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan memiliki keberpihakan
pada rakyat merupakan suatu hal yang menjadi prasyarat utama dalam
pencapaian visi misi pemerintah Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Guna
menjamin efektivitas dan efisiensi jalannya pemerintahan maka harus
dimulai dari adanya jaminan pemerintahan yang profesional, akuntabel,
transparan, akseptabel, efektif, partisipatif, bersih dari KKN dan sebagai
institusi publik berdasarkan prinsip good governance dan clean
government agar mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 2
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2. Percepatan Pembangunan Infrastruktur
Strategi percepatan pembangunan Infrastruktur, baik pembangunan jalan
dan jembatan yang mampu memperpendek jarak dari daerah produksi ke
daerah pusat-pusat distribusi serta pembangunan jaringan listrik, irigasi
dan air bersih akan mempercepat peningkatan kesejahteraan masyarakat.
3. Pemerataan Pembangunan dan Hasil-Hasilnya
Percepatan pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya melalui program
Gertak Paduka dan Gertak Birahi akan dapat memicu peningkatan
produksi pertanian tanaman pangan, yang berimplikasi pada peningkatan
ketahanan pangan dan pencapaian kesejahteraan masyarakat.
4. Sumberdaya Manusia Motor Penggerak Pembangunan
Peranan sumber daya manusia dalam proses pembangunan Kabupaten
Tanjung Jabung Barat merupakan kunci sukses pencapaian visi misi. Oleh
sebab itu, peningkatan kualitas dan optimalisasi peran masyarakat
merupakan modal utama sebagai penggerak pembangunan Kabupaten Tajung
Jabung Barat. Selain memperluas akses dan peran masyarakat dalam
proses pembangunan, peningkatan kualitas SDM melalui penyediaan institusi
pendidikan yang berbasis kompetensi daerah merupakan suatu keharusan.
5. Optimalisasi Pemanfaatan Sumberdaya Alam
Prinsip pembangunan yang berkelanjutan (sustainable devlopment) harus
menjadi pegangan utama ketika sumber daya alam diharapkan menjadi
penggerak roda pembangunan. Pengembangan sistem agribisnis dan
pengembangan agroindustri (industri hilir) sanagat diperlukan untuk
menghasilkan produk-produk turunannya pada sektor pertanian. Sejalan
dengan itu juga dikembangkan sektor jasa dan perdagangan, sehingga
mampu menghasilkan peningkatan kesempatan kerja, meningkatkan
pendapatan masyarakat, meningkatkan pertumbuhan ekonomi, dan
mengurangi ketergantungan daerah.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 3
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
6. Keselarasan Pertumbuhan dan Pemerataan
Menciptakan keselarasan antara pertumbuhan dan pemerataan (Growth
with Equity dengan mempertimbangkan pelestarian, pemanfaatan dan
pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup secara berkelanjutan
7. Kemitraan Akademisi, pelaku Bisnis dan Pemerintah (Kemitraan ABG)
Pola synergisitas sangat diperlukan guna mempercepat akserelasi
pembangunan di Kabupaten Tanjung Jabung Barat. Synergisitas dalam
bentuk kemitraan antara akademisi, pelaku bisnis dan pemerintah sangat
diperlukan. Demikian juga dalam hal pendanaan dan pelaksanaan kegiatan
pembangunan, dijalin kemitraan antara pemerintah pusat, pemerintah
provinsi, pemerintah kabupaten dan swasta.
6.2. Arah Kebijakan
Arah kebijakan pembangunan Kabupaten Tanjung Jabung Barat di
fokuskan pada upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Dalam
rangka percepatan pembangunan diperlukan adanya grand strategi daerah
yang kemudian akan menetapkan menjadi arah kebijakan pembangunan
selama 5 (lima) tahun ke depan. Arah Kebijakan pembangunan Kabupaten
Tanjung Jabung Barat merupakan derivasi dari arah kebijakan pembangunan
Provinsi Jambi (RPJM Provinsi) dengan mempertimbangkan potensi sumberdaya
dan kearifan lokal masyarakat Kabupaten Tanjung Jabung Barat.
Secara garis besar, arah kebijakan umum pembangunan Kabupaten
Tanjung Jabung Barat Tahun 2011-2016 meliputi :
1. Arah kebijakan umum untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang
berkualitas tercermin dari meningkatnya kesejahteraan masyarakat dan
pemerataan pendapatan. Hal ini ditandai dengan pertumbuhan ekonomi
yang didukung oleh pengurangan angka kemiskinan, pengurangan tingkat
pengangguran yang diwujudkan dengan pelaksanaan bebrapa program
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 4
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
yang menyentuh langsung kepada masyarakat seperti (a) perbaikan
kualitas sumber daya manusia melalui pendidikan dan kesehatan (b)
peningkatan kualitas dan ketersediaan infrastruktur dasar (c) pemenuhan
kebutuhan pangan (d) penciptaan lapangan kerja secara luas (e) optimalisasi
pemanfaatan sumberdaya alam dan lingkungan hidup (f) pengembangan
agribisnis dan agroindustri dan (g) optimalisasi pengelolaan perikanan
dan kelautan.
2. Arah kebijakan umum untuk menjaga kestabilan ekonomi makro yang
ditandai dengan meningkatnya daya beli masyarakat, kestabilan harga
kebutuhan pokok masyarakat yang didukung oleh kondisi keamanan yang
kondusif. Hal ini akan diwujudkan melalui beberapa program strategis (a)
peningkatan pendapatan masyarakat melalui perluasan aktivitas ekonomi
yang didukung oleh berbagai kemudahan (b) menjaga ketersediaan
kebutuhan pokok masyarakat melalui peningkatan koodinasi lintas bidang,
termasuk perbaikan infrastruktur ekonomi (c) peningkatan rasa aman
dalam berinvestasi dan berusaha melalui penataan peraturan daerah dan
kepastian hukum.
3. Arah kebijakan umum untuk memperkuat dimensi pembangunan yang
berkeadilan termasuk pengurangan kesenjangan pendapatan, pengurangan
ketimpangan pembangunan antar kecamatan dan desa serta memperkuat
sektor pertanian sebagai basis ekonomi pedesaan. Hal ini akan diwujudkan
melalui sentuhan beberapa program, diantaranya (a) menciptakan kawasan
ekonomi tumbuh cepat (b) melakukan distribusi belanja langsung di 13
kecamatan dan 68 desa/kelurahan yang lebih merata secara proposional
dan (c) melaksanakan revitalisasi sektor pertanian dengan menerapkan
secara bertahap program Gertak Paduka dan Gertak Birahi berbasis
potensi lokal yang didukung percepatan pembangunan sarana dan
prasarana ekonomi yang bersifat strategis.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 5
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
4. Arah Kebijakan umum untuk Tata kelola pemerintahan yang baik yang
berorientasi pada peningkatan pelayanan pada masyarakat dengan
penerapan prinsip-prinsip antara lain: transparansi, akuntabilitas,
efektivitas dan efisiensi, supremasi hukum, keadilan dan partisipasi.
Masyarakat. Penerapan tatakelola pemerintahan yang baik secara
konsisten dan berkelanjutan dalam penyelenggaraan pemerintahan
daerah mempunyai peranan yang sangat penting dan strategis bagi
tercapainya sasaran pembangunan daerah, dan dapat menyelesaikan
berbagai masalah yang dihadapi secara efektif dan efisien.
Dalam menetapkan arah kebijakan pembangunan Kabupaten Tanjung
Jabung Barat, sesungguhnya lebih menekankan pada sinergitas dari kebijakan
Provinsi Jambi menjadi kebijakan Kabupaten Tanjung Jabung Barat dengan
mengedepankan pada penanganan berdasarkan pada fungsi pelayanan
umum. Selain itu, dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
(RPJPD) Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2005 - 2025 disebutkan
bahwa salah satu misi pembangunan Kabupaten Tanjung Jabung Barat
adalah mewujudkan pembangunan yang merata dan berkeadilan dengan
mengurangi kesejangan sosial secara menyeluruh, keberpihakan kepada
masyarakat, kelompok dan wilayah/daerah yang tertinggal, menanggulangi
kemiskinan secara bertahap, menyediakan akses yang sama bagi masyarakat
terhadap berbagai pelayanan sosial serta sarana dan prasarana ekonomi, dan
menghapuskan diskriminasi dalam berbagai aspek kehidupan termasuk
diskriminasi gender.
Sebagai tindak lanjut dalam mengimplentasikan grand strategy dan
arah kebijakan umum, maka dirumuskan strategi dan arah kebijakan yang
lebih operasional sebagai pedoman dalam pelaksanaan pembangunan
Kabupaten Tanjung Jabung Barat selama lima tahun kedepan. Adapun
Strategi dan arah Kebijakan pembangunan Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Tahun 2011-2016 berdasarkan pada tujuan dan sasaran disajikan dalam
bentuk matrik sebagai berikut :
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 6
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Tabel 6.1 Matrik Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan
Kabupaten Tanjung Jabung Barat tahun 2011 – 2016
Misi Pertama : Meningkatkan Kualitas dan Ketersediaan Infrastruktur Pelayanan Umum
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1 2 3 4 Mewujudkan ketersediaan infrastruktur pelayanan umum yang berkualitas dan lebih baik.
1. Terselenggaranya Percepatan Pembangunan Infrastruktur transportasi
1. Pemenuhan fasilitas infrastruktur pelayanan umum Jalan dan Jembatan
1. Meningkatkan akses antara pusat-pusat permukiman dengan daerah pengembangan dan daerah terisolir serta peningkatan akses dari sentra produksi ke pusat pusat pemasaran
2. Tersedianya infrastruktur jalan dan jembatan pedesaan melalui pendekatan kewilayahan dalam rangka percepatan pembangunan desa tertinggal
2. Penyelenggaraan pembangunan layanan transportasi darat, sungai dan laut
1. Pengembangan sistem prasarana transportasi secara terintegrasi untuk mendukung peningkatan pertumbuhan wilayah secara serasi dengan daerah tetangga (perbatasan)
2. Meningkatkan kelancaran pelayanan angkutan jalan secara terpadu melalui penataan sistem jaringan, manajemen lalu lintas, penegakan hukum dan disiplin di jalan raya
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 7
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1 2 3 4
2. Terselenggaranya Pembangunan Infrastruktur energi dan listrik
1. Peningkatan cakupan pelayanan dan kualitas infrastruktur energi dan kelistrikan
1. Pemenuhan kebutuhan tenaga listrik
untuk menjamin ketersediaan pasokan
listrik di daerah perdesaan.
1. Peningkatan infrastruktur tenaga listrik
yang efektif dan efisien
3. Terciptanya kualitas
sumberdaya air bersih dan
ketersediaan jaringan
irigasi yang lebih merata
1. Ketersediaan air bersih dan jaringan irigasi yang merata
2. Pemenuhan ketersediaan air bersih bagi
sebagian besar rumah tangga
3. Pendayagunaan sumberdaya air untuk
pemenuhan kebutuhan air irigasi
4. Pendayagunaan sumberdaya air sebagai
pemenuhan kebutuhan pokok rumah
tangga di daerah rawan defisit air.
2. Optimalisasi pemanfaatan sumber daya air sebagai pendukung sistem irigasi di daerah potensi tanaman pangan
1. Pelaksanaan Operasi dan pemeliharaan
jaringan irigasi berbasis partisipasi
masyarakat
2. Penataan pengelolaan irigasi dalam
pemanfaatan lahan dan peningkatan
produksi pertanian tanaman pangan
3. Meningkatkan pengendalian
kecenderungan alih fungsi lahan dengan
mengoptimalkan fungsi jaringan irigasi
yang telah ada dan yang akan dibangun
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 8
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1 2 3 4
4. Terpenuhinya pembangunan infrastruktur pendidikan, kesehatan dan Perumahan
1. Pemenuhan kecukupan sarana dan prasarana pendidikan dari tingkat pendidikan dasar sampai perguruan tinggi
1. Penyediaan sarana dan prasarana
pendidikan sebagai pemenuhan
kebutuhan pelayanan dasar masyarakat
2. Peningkatan ketersediaan jaringan
transportasi dalam menunjang
pelaksanaan pendidikan pada daerah
terpencil dan sulit terjangkau.
2. Pemenuhan fasilitas infrastruktur pelayanan kesehatan secara lebih merata
1. Penyediaan sarana dan prasarana
kesehatan dan tenaga medis secara lebih
merata
2. Optimalisasi pendayagunaan akses
pelayanan kesehatan, terutama kelompok
masyarakat marginal
3. Menyelenggarakan kebutuhan umum perumahan dan pemukiman layak huni
1. Peningkatan kualitas Perumahan dan
Permukiman penduduk
2. Peningkatkan kualitas pelayanan
prasarana dan sarana lingkungan pada
kawasan kumuh perkotaan.
3. Peningkatkan penyediaan prasarana dan
sarana dasar bagi kawasan rumah
sederhana dan rumah sederhana sehat
4. Menyelenggarakan pola kemitraan antara
pemerintah dan swasta dalam rehabilitasi
rumah penduduk tidak layak huni
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 9
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Misi Kedua : Meningkatkan Kesejahteraan Melalui Pengentasan Kemiskinan, Penciptaan Lapangan Kerja dan Pemerataan Pendapatan
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1 2 3 4
Mewujudkan Kesejahteraan
Masyarakat Melalui
Pengentasan Kemiskinan,
Penciptaan Lapangan Kerja
dan Pemerataan
Pendapatan
1. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat, berkurangnya jumlah penduduk miskin dan meningkatnya taraf pendidikan dan kesehatan masyarakat.
1. Menciptakan pemenuhan kebutuhan pangan daerah
1. Penyediaan kebutuhan dan sistem
distribusi pangan yang merata dengan
harga yang terjangkau
2. Pengamanan ketahanan pangan melalui
peningkatan produktivitas pertanian dan
penguatan lembaga pendukungnya
3. Peningkatan kapasitas kelembagaan
pendukung ketahanan pangan berbasis
masyarakat.
2. Perluasan dan Percepatan pembangunan
1. Percepatan pembangunan infrastruktur
pedesaan dan sektor pertanian
2. Terselenggaranya pendidikan dan
kesehatan secara luas dan merata
2. Peningkatan distribusi pendapatan dan berkurangnya kesenjangan pembangunan antar kecamatan dan desa
1. Meningkatkan distribusi pendapatan
1. Menciptakan sentra-sentara pemasaran
produk olahan yang prospektif dan
berbasis potensi lokal
2. Menciptakan pusat-pusat pertumbuhan
ekonomi baru
3. Penataan Koperasi dan UMKM sebagai
motor penggerak ekonomi kerakyatan
2. Mengurangi kesenjangan pembangunan
1. Menyelenggarakan pembangunan sarana
dan prasarana ekonomi yang lebih merata
2. Menciptakan berbagai aktivitas ekonomi
yang berbasis potensi pedesaan
.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 10
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1 2 3 4 3. Perbaikan iklim pasar kerja
yang lebih berpihak pada tenaga kerja lokal sehingga dapat mengurangi angka pengangguran
1. Perluasan kesempatan kerja di semua sektor tanpa diskriminatif
1. Perbaikan iklim investasi dan peningkatan
daya saing daerah
2. Menciptakan kerjasama antara
pemerintah daerah dan para pelaku
ekonomi dalam upaya penempatan
tenaga kerja
3. Memperluas aktivitas ekonomi melalui
penciptaan nilai tambah terhadap produk-
produk yang mempunyai daya saing
4. Meningkatnya kualitas pelayanan, rehabilitasi, bantuan sosial dan jaminan kesejahteraan sosial bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial.
1. Peningkatan cakupan pelayanan sosial
1. Menyelenggarakan pelayanan khusus
pada kelompok masyarakat marginal
2. Mengoptimalkan pelayanan pada
masyarakat terpencil atau daerah
terisolasi
2. Pemberian bantuan sosial bagi PMKS
1. Meningkatkan kualitas pelayanan dan
bantuan dasar kesejahteraan sosial bagi
penyandang masalah kesejaht sosial
2. Meningkatkan kualitas manajemen dan
Sumberdaya manusia pelayanan
kesejahteraan sosial
5. Terkendalinya pertumbuhan penduduk dan meningkatnya kualitas keluarga kecil
1. Meningkatnya proporsi kualitas keluarga kecil
1. Optimalisasi pelaksanaan KB secara
terpadu dan mandiri yang terpokus pada
penduduk pedesaan
2. Memperluas akses pelayanan Ibu hamil
dan Anak Balita
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 11
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Misi Ketiga : Meningkatkan Kualitas Pendidikan, Kesehatan, Kehidupan Beragama dan Berbudaya
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1 2 3 4 Mewujudkan kualitas pendidikan, kualitas pelayanan kesehatan dan berkehidupan beragama dan berbudaya yang aman.
1. Terwujudnya pemerataan akses terhadap pendidikan berkualitas .
1. Pemenuhan sarana dan prasarana pendidikan dan tenaga pendidik sesuai dengan standar pendidikan nasional
1. Perluasan dan pemerataan akses pendidikan dasar, menengah umum, kejuruan dan perguruan tinggi serta penyediaan tenaga pendidik yang berkualitas
2. Meningkatkan kualitas penyediaan dan pemerataan sarana dan prasarana pendidikan
2. Penataan sistem pendidikan dalam rangka menunjang pendidikan berkualitas
1. Penyempurnaan manajemen pendidikan dan meningkatkan partisipasi swasta dan masyarakat dalam proses perbaikan kualitas pendidikan
2. Memberikan akses yang lebih besar kepada kelompok masyarakat marginal (miskin dan penyandang cacat) dalam menikmati pendidikan
3. Menata sistem pembiayaan pendidikan yang berkeadilan, efisien, transparan dan akuntabel sebagai upaya penyediaan layanan pendidikan yang berkualitas
2. Terwujudnya pemerataan akses layanan kesehatan masyarakat
1. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat melalui peningkatan akses pelayanan kesehatan
1. Peningkatan jaminan kesehatan masyarakat miskin dan tidak mampu
2. Peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga medis secara merata di semua unit pelayanan
3. Pemerataan dan peningkatan kualitas fasilitas kesehatan di semua unit pelayanan
4. Peningkatan sosialisasi terhadap kesehatan lingkungan dan pola hidup sehat pada masyarakat sejak usia dini
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 12
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1 2 3 4
3. Terwujudnya kualitas pelayanan, pemahaman dan pengamalan agama dalam kehidupan bermasyarakat
1. Meningkatkan fungsi dan peran FKUB serta mengimplementasikan pemahaman dan pengamalan agama dalam kehidupan bermasyarakat
1. Optimalisasi fungsi dan peran Forum
Kerukunan Umat Beragama (FKUB)
sehingga dapat menjadi lembaga
pemersatu para tokoh agama, masyarakat
dan pemerintah.
2. Pemberdayaan lembaga sosial keagamaan
yang ada dan berkembang di masyarakat
4. Terwujudnya Pengengembangan nilai-nilai budaya daerah
1. Semakin berkembangnya penerapan nilai-nilai budaya daerah dalam kehidupan
1. Reaktualisasi nilai-nilai kearifan lokal sebagai
salah satu dasar pengembangan etika
pergaulan sosial untuk memperkuat
identitas daerah
2. Mengembangkan modal sosial dengan
mendorong terciptanya wadah yang
terbuka dan demokratis bagi dialog
kebudayaan
3. Menjadikan budaya lokal sebagai salah satu
alat promosi daerah dengan mengedepan
kan budaya leluhur
5. Terciptanya peran pemuda dan prestasi olahraga (prestise daerah)
1. Meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan dan menumbuhkan budaya olahraga
1. Meningkatkan partisipasi pemuda dalam
pembangunan dan menumbuhkan
budaya olahraga dan prestasi
2. Meningkatkan kebutuhan sarana dan
prasarana olahraga dalam memacu
prestasi dan prestise daerah
3. Menata sistem penghargaan dan
meningkatkan kesejahteraan atlet, pelatih
dan tenaga keolahragaan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 13
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Misi Keempat : Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Pendapatan Masyarakat berbasis Sumber Daya Alam, Agribisnis dan Agroindustri yang Berwawasan Lingkungan
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1 2 3 4
Mewujudkan Kabupaten
Tanjung Jabung Barat
dengan struktur ekonomi
yang kokoh berbasis
Agribisnis dan Agroindustri
yang Berwawasan
Lingkungan
1. Terciptanya stabilitas makro ekonomi dalam mendukung tercapainya pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan berkualitas serta peningkatan kemampuan pendanaan pembangunan daerah
1. Tercapainya kondisi makro ekonomi yang stabil yang disertai dengan peningkatan sektor ekonomi secara merata
1. Menjaga kestabilan harga dengan memperlancar distribusi barang dan jasa dengan tetap memberi ruang gerak bagi peningkatan kegiatan ekonomi
2. Menjaga stabilitas perekonomian daerah yang dasari oleh capaian indikator ekonomi
3. Menciptakan inovasi baru dalam rangka memperkuat struktur perekonomian daerah yang berbasis agro industri dan agribisnis dengan mengedepankan IPTEK
2. Terwujudnya iklim investasi yang sehat melalui reformasi kelembagaan ekonomi yang mampu mengurangi praktek ekonomi biaya tinggi
1. Menciptakan iklim investasi yang kondusif, pendapatan daerah serta ekonomi daerah yang lebih baik
1. Penyederhanaan prosedur perijinan yang menghambat kelancaran arus barang dan pengembangan kegiatan jasa perdagangan
2. Mengintegrasikan pengembangan usaha sesuai dengan karakteristik daerah dan pengusaha serta potensi usaha daerah
3. terwujudnya pengembangan ekspor dan Kepariwisataan daerah melalui berbagai aktivitas ekonomi
1. Menjadikan ekspor dan kepariwisataan sebagai penggerak ekonomi daerah
1. Mengembangkan produk unggulan daerah sebagai komoditi ekspor yang berdaya saing
2. Meningkatkan efektivitas kelembagaan promosi pariwisata dan pelestarian obyek wisata daerah
3. Optimalisasi dan sinkronisasi dalam pengelolaan jasa pelayanan pariwisata, terutama yang melibatkan lebih dari satu moda transportasi
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 14
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1 2 3 4
4. Terlaksananya pemberdayaan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM)
1. Meningkatnya produktivitas dan perluasan aktivitas usaha UMKM
1. Meningkatkan perpaduan antara tenaga kerja terdidik dan terampil dengan adopsi penerapan tekonologi
2. Mengembangkan UMKM dengan pendekatan klaster pada sektor agribisnis dan agroindustri yang didukung berbagai kemudahan dalam pengelolaan usaha
3. Mengembangkan UMKM untuk makin berperan dalam proses industrialisasi melalui percepatan pengalihan teknologi, dan peningkatan kualitas SDM
4. Mendorong perkuatan struktur industri pada sub-sektor yang memiliki potensi keuntungan kompetitif
5. Terwujudnya pengembangan Agribisnis dan Agroindustri berbasis potensi lokal
1. Memfasilitasi pengem- bangan usaha agribisnis
1. Pengembangan agribisnis hulu, on farm, hilir dan usaha jasa pendukungnya
2. Mengembangkan sarana dan prasarana pertanian dan perdesaan pendukung usaha agroindustri sesuai dengan daya dukung wilayah
3. Memberdayakan masyarakat pertanian dalam memanfaatkan teknologi, informasi pertanian dan akses pemodalan
2. Memperkuat daya saing produk agroindustri
1. Peningkatan kualitas produk agroindustri sesuai dengan permintaan pasar melalui penerapan teknologi industri
2. Menyelenggarakan pelatihan dan praktek kerja/lapangan untuk mendapatkan produk sesuai standar yang diinginkan
3. Memperluas pemanfaatan dan penggunaan standardisasi produk agroindustri
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 15
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1 2 3 4
6. Menciptakan pengelolaan sumberdaya alam secara terpadu dengan mengede- pankan penataan ruang dan lingkungan
1. Terwujudnya Kualitas dan Kelestarian Sumber Daya Alam dan Lahan
1. Meningkatkan promosi dan pemasaran produk-produk pertanian melalui pening- katan kualitas dan kontinuitas suplai berbasis sumber daya lokal
2. Menyelenggarakan revitalisasi pertanian untuk diversifikasi usaha produksi mendu- kung produksi pangan
3. Peningkatan produksi dan daya saing produk pertanian dan perikanan
4. Optimalisasi pemanfaatan lahan untuk diversifikasi usaha dalam mendukung produksi pangan dan pengembangan hutan tanaman dan hasil hutan non kayu
2. Menyelenggarakan penanganan dan penge lolaan sumberdaya alam berbasis kelestarian lingkungan
1. Mengefektifkan pengelolaan sumber daya hasil hutan non kayu dan jasa lingkungannya secara optimal
2. Penetapan kawasan hutan dalam tata ruang sesuai dengan peran dan fungsinya
3. Memperbaiki sistem pengelolaan hutan dengan meningkatkan keterlibatan masyarakat secara langsung melalui koordinasi, penguatan kelembagaan, peningkatan pengawasan dan penegakan hukum secara tegas
3. Membuka peluang usaha tambang berbasis lingkungan dan sosial
1. Memperketat persyaratan reklamasi pasca tambang perusahaan
2. Membuka peluang usaha pertambangan skala kecil di wilayah terpencil dengan memperhatikan aspek sosial dan lingkungan
3. Meningkatkan eksploitasi dengan memperhatikan aspek lingkungan hidup
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 16
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1 2 3 4
4. Mengurangi Pencemaran dan Kerusakan Ling- kungan serta resiko Bencana Alam
1. Meningkatkan kapasitas lembaga pengelola lingkungan hidup, terutama dalam menangani permasalahan yang bersifat akumulasi, fenomena alam yang bersifat musiman dan bencana
2. Membangun kesadaran masyarakat agar peduli pada isu lingkungan hidup dan berperan aktif sebagai kontrol sosial dalam menjaga kualitas lingkungan hidup
5. Peningkatan pengelolaan ekosistem wilayah pesisir dan hasil produksi perikanan
1. Mengelola sumber daya kelautan secara lestari melalui pendampingan pada kelompok nelayan perikanan tangkap
2. Pembinaan dan Pengembangan Kawasan Konservasi Laut dan Suaka Perikanan
3. Meningkatkan peran aktif masyarakat dan swasta dalam pengelolaan sumber daya kelautan
7. Penerapan tata ruang wilayah sebagai acuan kebijakan pembangunan kewilayahan yang berkelanjutan
1. Teciptanya sinkronisasi operasional penataan ruang wilayah
1. Mensinergiskan konsep penataan ruang Kabupaten Tanjung Jabung Barat dengan RTRW Provinsi dan RTRW Kabupaten tetangga sebagai acuan koordinasi dan sinkronisasi pembangunan antar sektor dan antar wilayah
2. Pengendalian pemanfaatan ruang untuk menjamin kesesuaian rencana dengan pelaksanaan, penerapan prinsip pembangunan berkelanjutan
3. Mengoptimalkan pengendalian dan pengawasan tata ruang yang berpedoman pada produk hukum daerah
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 17
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Misi Kelima : Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan, Kepastian Hukum dan HAM serta Kesetaraan Gender
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
1 2 3 4
Mewujudkan kualitas kinerja
birokrasi pemerintahan
secara efisien dan
profesional dalam
memberikan pelayanan
umum
1. Terselenggaranya Tata Pemerintahan yang baik, bersih, efisien, berwibawa, transparan dan profesional.
1. Tersusunnya perenca- naan pembangunan yang berkualitas
1. Menciptakan kondisi kerja yang baik yang didukung oleh kemampuan SDM berkualitas dalam mengimplementasikan perencanaan secara sinergi dan berkelanjutan
2. Terselenggaranya koordinasi perencanaan dalam lingkup pemerintahan, baik provinsi kabupaten dan kabupaten tetangga
3. Tersusunnya konsep perencanaan yang berkualitas dengan didasari oleh data akurat dan analisa yang fokus dan tajam
2. Meningkatnya kualitas sumberdaya aparatur di semua sektor, mampu memahami dan melak- sanakan prinsip-prinsip tata kelola pemerinta- han yang baik dan bersih
1. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan aparatur Pemerintah Daerah serta pengem-bangan IPTEK menuju pencapaian good governance dan clean government yang
diimbangi dengan peningkatan kesejahteraan
2. Pembentukan birokrasi yang profesional yang mampu memahami etika birokrasi dan budaya kerja dan melaksanakan prinsip- prinsip pemerintahan yang baik serta komitmen terhadap pemberantasan KKN
3. Peningkatkan kualitas aparatur pemerintah daerah melalui pengelolaan SDM berdasar-kan standar kompetensi
4. Peningkatan intensitas dan efektivitas pengawasan aparatur melalui pengawasan internal, fungsional, DPRD dan masyarakat
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 18
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1 2 3 4
3. Mewujudkan kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintahan serta pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel berbasis teknologi informasi
1. Perbaikan pengelolaan keuangan daerah melalui optimalisasi sistem anggaran yang efisien, transparan dan akuntabel serta efektivitas dalam pemanfaatan
2. Pengelolaan pendapatan daerah yang seimbang antara pendapatan dan kebutuhan pengeluaran
3. Menata kelembagaan pemerintah daerah agar lebih proporsional berdasarkan kebutuhan riil daerah, debirokratisasi, fleksibel dan akomodatif, sehingga mampu memberikan pelayanan yang prima
4. Pengembangan sistem informasi terpadu (e-government) yang dapat memperlancar
dan meningkatkan mutu layanan
2. Terwujudnya jaminan kepastian Hukum dan perlindungan Hak Asasi Manusia secara adil.
4. Menciptakan budaya kerja yang berdasarkan pada ketaatan akan hukum dan perundang-undangan
1. Melaksanakan supremasi hukum, melalui perilaku keteladanan aparatur pemerintah dalam mematuhi dan menaati aturan hukum
2. Menata kembali substansi hukum melalui peninjauan dan penataan peraturan perundang-undangan dan peraturan daerah untuk mewujudkan tertib hukum
3. Menegakkan hukum secara adil, konsekuen, tidak diskriminatif dan berpihak pada kebenaran
4. Meningkatnya koordinasi dan kerjasama antar instansi untuk menjamin efektivitas penegakan hukum dan hak asasi manusia
5. Membudayakan nilai-nilai HAM mulai usia dini melalui jalur pendidikan formal dan nonformal
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 6 Hal - 19
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1 2 3 4
3. Terwujudnya Kesetaraan
Gender yang proporsional dalam pembangunan daerah yang berorientasi pada profesionalisme
1. Membaiknya angka GDI (Gender-related Development Index) dan angka GEM (Gender Empowerment Measurement)
1. Memperkuat kelembagaan dan jaringan pengarusutamaan gender dan anak yang didukung ketersediaan data
2. Meningkatnya kualitas Sumber Daya Perempuan melalui pendidikan dan pelatihan yang berbasis teknologi
3. Meningkatknya peran dan partisipasi perempuan dalam proses politik dan jabatan publik secara proporsional
4. Memperkuat koordinasi dan jaringan pengarusutamaan gender dalam perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi
4. Terwujudnya standar pelayanan minimal bagi masyarakat
1. Terlaksananya secara nyata standar pelayanan minimal
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 1
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah
7.1. Prioritas Pembangunan Daerah
Bagian ini menguraikan prioritas pembangunan Kabupaten Tanjung
jabung Barat Tahun 2011 – 2016. Prioritas pembangunan ini berfungsi
sebagai pedoman bagi SKPD dan instansi terkait di dalam merumuskan
kebijakan dan program sesuai dengan fungsi masing-masing. Prioritas
pembangunan ini merupakan penjabaran lebih detil dari visi Kabupaten
Tanjung Jabung Barat, yaitu Terwujudnya Kesejahteraan Masyarakat, Maju,
Aman, Adil dan Merata Berlandaskan Iman dab Taqwa.
Prioritas pembangunan daerah merupakan instrumen untuk mencapai
visi dan misi melalui strategi yang telah ditetapkan, sehingga prioritas
pembangunan ini merupakan penjabaran dari strategi dan arah kebijakan
yang dirumuskan pada bab sebelumnya. Dalam menjabarkan strategi
tersebut masing-masing didukung oleh arah kebijakan.
Dengan memperhatikan berbagai isu-isu strategis, dalam rangka
mewujudkan visi dan melaksanakan misi serta mengimplementasikan strategi
pembangunan daerah, maka fokus utama pembangunan KabupatenTanjung
Jabung Barat Tahun 2011-2016 yang dijabarkan dalam 5 (lima) prioritas
pembangunan Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2011-2016 sebagai
berikut :
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 2
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1. Meningkatkan Kualitas dan Ketersediaan Infrastruktur
Pelayanan Umum , dengan fokus pada :
a. Percepatan Pembangunan Infrastruktur Jalan dan Jembatan
b. Pembangunan infrastruktur pendidikan dan kesehatan
c. Infrastruktur Air Bersih, listrik dan telekomunikasi
d. Infrastruktur Ekonomi, Pertanian dan Pedesaan
e. Pembangunan infrastruktur angkutan laut dan sungai
2. Meningkatkan Kesejahteraan Melalui Pengentasan Kemiskinan,
Penciptaan Lapangan Kerja dan Pemerataan Pendapatan, dengan
fokus pada :
a. Pengurangan kemiskinan dan ketimpangan pendapatan
b. Pengurangan angka pengangguran
c. Perluasana lapangan usaha dan kesempatan kerja
d. Pemenuhan atas layanan pendidikan dan kesehatan
e. Pengembangan ekonomi pedesaan
f. Peningkatan pelayanan KB dan Keluarga Sejahtera
g. Peningkatan perlindungan dan kesejahteraan sosial
h. Percepatan pembangunan pedesaan melalui UKMK dan agroindustri
i. Peningkatan Ketahanan Pangan
j. Pemenuhan Hak Atas Berusaha
k. Pemenuhan Hak Atas Perumahan
l. Pemenuhan Hak Atas Air Bersih dan Pengelolaan Air Baku
m. Pemenuhan Hak Atas tanah
n. Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT)
o. Pemberdayaan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS )
p. Pengembangan Ekonomi Dan Kawasan Pesisir
3. Meningkatkan Kualitas Pendidikan, Kesehatan dan Sosial Budaya,
dengan fokus pada :
a. Perluasan dan pemerataan akses pendidikan berkualitas
b. Peningkatan dan perluasan akses pelayanan kesehatan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 3
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
c. Peningkatan peran Agama dan Budaya dalam pembangunan
d. Peningkatan peran Pemuda dan Prestasi Olahraga
e. Peningkatan kualitas tenaga guru dan tenaga kependidikan
f. Peningkatan kuantitas dan kualitas tenaga medis
4. Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Pendapatan Masyarakat
berbasis Sumberdaya Alam Agribisnis dan Agroindustri yang
Berwawasan Lingkungan, dengan fokus pada :
a. Pemantapan Stabilitas Ekonomi Makro Daerah
b. Pemberdayaan Koperasi dan UMKM
c. Penanaman Modal dan Investasi
d. Penyiapan potensi, sarana dan prasarana ekonomi daerah
e. Pengembangan Industri dan Perdagangan
f. Pengembangan insdutri pariwisata
g. Revitalisasi pertanian dan ketahanan pangan
h. Pengembangan Agribisnis dan Agroindustri
i. Pengelolaan SDA dan Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup
5. Penataan Tata Kelola Pemerintahan, Kepastian Hukum dan
HAM serta Kesetaraan Gender, dengan fokus pada :
a. Peningkatan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik
b. Peningkatan jaminan kepastian hukum dan HAM
c. Peningkatan kesetaraan gender
d. Peningkatan keamanan dan ketertiban
7.2. Program Pembangunan Daerah
Berbagai program prioritas tersebut akan didukung oleh rangkaian
program pembangunan sesuai dengan Urusan Wajib dan Urusan Pilihan
yang akan dilaksanakan oleh SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten
Tanjung Jabung Barat. Adapun penetapan program pembangunan dan
penanganan urusan pembangunan tahun 2011-2016 disesuaikan dengan misi
pembangunan daerah sebagai berikut :
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 4
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1. Dalam upaya mewujudkan Misi Pertama: Meningkatkan Kualitas dan
Ketersediaan Infrastruktur Pelayanan Umum, maka program
pembangunan yang akan dilaksanakan adalah sebagai berikut:
a. Urusan Wajib Penataan Ruang, dilaksanakan dengan program :
1). Program Perencanaan Tata Ruang
2). Program Penataan Kawasan
3). Pengendalian Pemanfaatan ruang
4). Survey Pemetaan
b. Urusan Wajib Pekerjaan Umum (Bina Marga), dilaksanakan melalui
program antara lain:
1). Program Pembangunan Jalan dan Jembatan.
2). Program Peningkatan Jalan dan Jembatan
3). Program Pengaspalan Jalan
4). Program Pemeliharaan Jalan dan Jembatan.
c. Urusan Wajib Pekerjaan Umum (Cipta Karya), dilaksanakan melalui
program antara lain:
1). Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan
2). Program Pengembangan Perumahan
3). Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Permukiman
4). Pengembangan Pelayanan Air Limbah
5). Program Pembangunan Saluran Drainase
6). Program Penyediaan dan Pengelolaan Jaringan Air Bersih
7). Pembangunan Turap
8). Pengembangan Wilayah Strategis Tumbuh Cepat
9). Program Pembangunan Infrastruktur Pasar Tradisional
10).Peningkatan Jalan Lingkungan
11).Peningkatan Kualitas Lingkungan Perumahan dan Pemukiman
12). Peningkatan Pembangunan Fisik TPA
13).Peningkatan Sarana dan Prasarana Persampahan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 5
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
d. Urusan Wajib Pekerjaan Umum (Pengairan), dilaksanakan melalui
program antara lain:
1). Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi
2). Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi Rawa
3). Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku/Air Tanah
4). Program Pengendalian Banjir
5). Program PembangunanTurap (Prasarana Pertanian)
e. Urusan Wajib Perhubungan, dengan program antara lain :
1). Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan
2). Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
3). Program Pembangunan Sarana dan Fasilitas Perhubungan
4). Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
5). Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor
6). Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Telekomunikasi
2. Dalam upaya mewujudkan Misi Kedua: Meningkatkan Kesejahteraan
Melalui Pengentasan Kemiskinan, Penciptaan Lapangan Kerja dan
Pemerataan Pendapatan, maka program pembangunan yang akan
dilaksanakan adalah sebagai berikut:
a. Urusan Wajib Pemberdayaan Masyarakat Desa, dilaksanakan melalui
program antara lain:
1). Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa
2). Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan
3). Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa
4). Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan
5). Program Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat Pedesaan
b. Urusan Wajib Ketenagakerjaan, melalui program antara lain :
1). Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja.
2). Program Peningkatan Kesempatan Kerja.
3). Perluasan dan Pengem-bangan Kesempatan Kerja
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 6
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
4). Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjan
c. Urusan Wajib Sosial, melalui program antara lain :
1). Program Pemberdayaan Sosial dan Kesejahteraan Sosial
2). Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
3). Bantuan Jaminan Sosial
4). Pemberdayaan Masyarakat Miskin
5). Keagamaan dan Kemasyara-katan
6). Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat dan UKM
d. Urusan Wajib KB dan Keluarga Sejahtera, dengan program antara lain:
1). Program Keluarg Berencana
2). Program Pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB
3). Program Peningkatan Promosi kesehatan ibu, bayi dan anak
4). Program Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga
e. Urusan Wajib Ketahanan Pangan, melalui program antara lain :
1). Program Ketersediaan dan Keamanan Pangan
2). Program Konsumsi harga Pangan
3). Program Distribusi dan Harga Pangan
4). Program Pemberdayaan Desa Mandiri Pangan
5). Program Gertak Paduka dan Gertak Birahi
f. Urusan Pilihan Ketransmigrasian, dengan program antara lain :
1). Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi
2). Program Transmigrasi Lokal berbasis Potensi Pertanian
3). Program Pengembangan Wilayah Tertinggal
3. Dalam upaya mewujudkan Misi Ketiga: Meningkatkan Kualitas
Pendidikan, Kesehatan, Kehidupan Beragama dan Berbudaya, maka
program pembangunan yang akan dilaksanakan adalah sebagai berikut :
a. Urusan Wajib Pendidikan, dengan program antara lain :
1). Program Pendidikan Anak Usia Dini
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 7
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2). Program Wajib Belajar 12 tahun
3). Program Pendidikan Menengah
4). Program Pendidikan Non-Formal
5). Program Pendidikan Luar Biasa
6). Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Pendidikan
7). Program Pengembangan Budaya Baca dan Permbinaan Pustaka
8). Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
b. Urusan Wajib Kesehatan, dengan program antara lain :
1). Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
2). Program Upaya Kesehatan Masyarakat
3). Program Pengawasan Obat dan Makanan
4). Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Kesehatan
5). Program Perbaikan Gizi Masyarakat.
6). Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
7). Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
8). Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
9). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kesehatan
10). Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan
11). Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita
12). Program Peningkatan Kesehatan Ibu Melahirkan dan Anak
13). Program Peningkatan Kesehatan Lansia
14). Program Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat (PKM)
15). Bina Program dan Nakes
16). Program Pengembangan Lingkungan Sehat.
c. Urusan Wajib Kebudayaan, dengan program antara lain:
1). Program Pengembangan Nilai Budaya
2). Program Pengelolahan Kekayaan Budaya dan kesenian
3). Program Pengelolaan Keragaman Budaya
4). Program Pengembangan Kerjasama Pengelolahan Kekayaan
Budaya
d. Urusan Wajib Kepemudaan dan Olah Raga, dengan program :
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 8
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1). Program pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda
2). Program Peningkatan Peranserta Kepemudaan
3). Program Upaya Menumbuhkan Kewirausahaan Pemuda
4). Program Pencegahan dan Penyalahgunaan Narkoba
5). Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga
6). Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Rraga.
7). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olah Raga.
e. Urusan Wajib Perpustakaan, dengan program antara lain :
1). Peningkatan kuantitas dan kualitas buku perpustakaan
2). Program Pengembangan Budaya Membaca pada usia dini
3). Pembinaan Perpustakaan sebagai gudang ilmu pengetahaun
4). Pelestarian dan Pemeliharaan Bahan Pustaka
f. Urusan Pilihan Pariwisata, dilaksanakan dengan program :
1. Program Pengembangan Objek Wisata Lokal (Ancol)
2. Program Pengembangan Pemasaran Wisata
3. Program Pengembangan Destinasi Wisata
4. Program Pengembangan Kemitraan
g. Urusan Agama, dilaksanakan dengan program :
1. Program Peningkatan Pendidikan Agama
2. Program Peningkatan Pelayanan Kehidupan Beragama
3. Program Keagamaan dan Kemasyarakatan
4. Peningkatan/Pemantapan Kerukunan Hidup Antar Umat Beragama
5. Membantu & memfasilitasi pembangunan sarana/prasarana Ibadah
6. Membantu sosial ekonomi pengelola rumah ibadah dan Guru ngaji
4. Dalam upaya mewujudkan Misi Keempat : Meningkatkan Perekonomian
Daerah dan Pendapatan Masyarakat berbasis Sumberdaya Alam,
Agribisnis dan Agroindustri yang Berwawan Lingkungan, maka
program pembangunan yang akan dilaksanakan adalah sebagai berikut:
a. Urusan Wajib Koperasi dan Usaha Kecil Menengah, dilaksanakan
melalui program antara lain :
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 9
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1. Program Penciptaan Iklim Usaha Kondusif Koperasi dan UMKM
2. Program Pengembangan Kewirausahaan Koperasi dan UMKM
3. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
4. Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Koperasi danUMKM
5. Pengembangan Fasilitas dan Pemberdayaan Koperasi & UMKM
6. Program Penguatan Permodalam Koperasi dan UMKM
b. Urusan Wajib Penanaman Modal, dilaksnakan dengan program :
1). Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
2). Program Peningkatan Pelayanan Perijinan
3). Penciptaan Iklim Investasi yang Kondusif
4). Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
5). Program Penyiapan Potensi Sumberdaya, Sarana & Prasarana
Daerah
c. Urusan Wajib Lingkungan Hidup, melalui program antara lain :
1). Program Pengendalian dan Pengrusakan Lingkungan.
2). Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam.
3). Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan SDA
4). Program Peningkatan Akses Informasi SDA dan LH
d. Urusan Pilihan Industri, dilaksnakan dengan program :
1). Program Pengembangan Kapasitas IPTEK Sistem Produksi
2). Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah
3). Pengembangan Sentra-Sentra Industri Potencial Berbasis Potensi Local
4). Penataan Struktur Industri
5). Promosi dan Bazar Produk KUKM Dalam Daerah
6). Promosi Potensi unggulan Daerah Dalam Negeri
7). Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri
8). Inventarisasi dan Pengum-pulan Bahan Promosi Daerah
9). Pengawasan & Pembinaan Perizinan Industri, Perdagangan & Jasa
10). Peningkatan Usaha Industri dan Migas
e. Urusan Pilihan Perdagangan, dilaksnakan dengan program anatar lain :
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 10
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1). Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan
2). Program Peningkatan Kerjasama Perdagangan Internasional
3). Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
4). Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
5). Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima (PKL) dan Asongan
6). Program Penguatan Kapasitas kelembagaan Ekspor dan Importir
f. Urusan Pilihan Pertanian (Tanaman Pangan dan Hortikultura), dengan
program antara lain:
1). Program Gertak Paduka
2). Program Peningkatan Produksi Pertanian
3). Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
4). Program Peningkatan Ketahanan Pangan
5). Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian
6). Program Peningkatan Pemasaran Produk Pertanian
7). Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian
g. Urusan Pilihan Perkebunan, melalui program antara lain:
1). Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
2). Program Peningkatan Ketahanan Pangan Perkebunan
3). Program Peningkatan Pemasaran Hasil Perkebunan
4). Program Peningkatan Penerapan Teknologi Perkebunan
5). Program Peningkatan Produksi Perkebunan
h. Urusan Pilihan Peternakan, melalui program antara lain :
1). Program Pengembangan Data Statistik Daerah
2). Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak
3). Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan
4). Program Peningkatan Populasi Ternak
5). Program Peningkatan Pemasaran Hasil Peternakan
6). Program Peningkatan Teknologi Peternakan
i. Urusan Pilihan Kehutanan, dilaksanakan melalui program antara lain :
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 11
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1). Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan
2). Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan
3). Program Perlindungan Konservasi Sumberdaya Hutan
4). Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan
5). Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan
6). Program Pencegahan dan Pengendalian pembakaran hutan
j. Urusan Pilihan Kelautan dan Perikanan, dilaksanakan melalui program
antara lain :
1). Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir (PEMP)
2). Program Peningkatan Mitigasi Bencana Alam & Prakiraan Iklim Laut
3). Program Pengembangan Budidaya Keramba dan Kolam
4). Program Pengembangan BBI dan UPBAP
5). Program Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
6). Program Pengembangan Sentra Pengolahan
7). Program Pengembangan Sistem Rantal Dingin
8). Program Fasilitasi Penguatan dan Pemasaran dalam Negeri
k. Urusan Pilihan Energi dan Sumberdaya Mineral, dilaksanakan
dengan program sebagai berikut :
1). Program Pembinaan dan pengawasan Bidang pertambangan
2). Program Pengawasan dan Penertiban Kegiatan Rakyat yang Berpotensi Merusak Lingkungan
3). Program Peningkatan Pelayanan dan Informasi Pertambangan
4). Program Pengembangan Ketenagalistrikan
5). Program Pengembangan Energi Baru Terbarukan
6). Program PeningkatanKualitas Jasa Pelayanan
7). Program Pembinaan Usaha Pertambangan Migas
5. Dalam upaya mewujudkan Misi Kelima : Meningkatkan Tata Kelola
Pemerintahan, Kepastian Hukum dan HAM serta Kesetaraan Gender,
maka program pembangunan yang akan dilaksanakan adalah sebagai berikut :
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 12
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
a. Urusan Wajib Perencanaan Pembangunan, dengan program antara
lain:
1). Program Pengembangan Data/Informasi
2). Program Peningkatan Capacitas Kelembagaan Perencanaan Daerah
3). Program Perencanaan Pembangunan Daerah
4). Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
5). Program Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya
6). Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam
7). Program Perencanaan Tata Ruang
b. Urusan Wajib Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,
Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian
dan Persandian melalui program antara lain :
1). Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2). Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
3). Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4). Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur
5). Program Pendidikan Kedinasan
6). Program Pendidikan dan Pelatihan Bagi PNS
7). Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
8). Progran Fasilitas Pindah/Purna Tugas PNS
9). Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala
Daerah/Wakil Kepala Daerah
10). Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
11). Program Penataan Peraturan Perundang-undangan
12). Program Mengintensifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat.
13). Program Penataan dan Pembinaan Desa Baru (desa Pemekaran)
14). Progam Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan
15). Program Peningkatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah
16). Program Peningkatan & Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah
17). Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Desa
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 13
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
18). Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengen-
dalian Pelaksanaan Kebijakan KDH.
19). Progam Penigkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksaan dan
Aparatur Pengawasan
20). Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan
Prosedur Pengawasan
21). Program Kerjasama Antar Pemerintah Daerah.
22). Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan.
23). Program Pemeliharaan Kantrantibmas & Pencegahan Tindak Kriminal
24). Program Pendataan dan Pembinaan PNS
25). Program Pengembangan Wilayah Perbatasan (Tanjabar-Riau)
26). Program Peningkatan Kesadaran Hukum dan Akses Publik Terhadap
Informasi Hukum
27). Program Penguatan Kelembagaan Penelitian dan
Pengembangan
28). Program Pengelolaan Kekayaan Daerah
29). Program Pembinaan dan Fasilitasi Pembangunan Ekonomi
30). Program Pembinaan dan Fasilitasi Kesejahteraan Sosial
31). Program Pembinaan dan Fasilitasi Pembangunan SDA
c. Urusan Wajib Kependudukan dan Catatan Sipil, dilaksanakan dengan
program antara lain:
1). Program Penataan Administrasi Kependudukan
d. Urusan Wajib Kearsipan, dengan program antara lain :
1). Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan.
2). Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah
3). Program Pemeliharaan Rutin/Berkas Sarana & Prasarana Kearsipan
4). Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Infomasi Kearsipan.
e. Urusan Wajib Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam negeri,
dilaksanakan dengan program antara lain :
1). Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 14
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2). Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
3). Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat
4). Program Pendidikan Politik Masyarakat
5). Program Pencegahan Dini & Penanggulangan Korban Bencana Alam
6). Program Pembauran Kebangsaan
f. Urusan Wajib Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak,
dilaksanakan melalui program antara lain:
1). Program Keserasian Kebij. Peningkatan Kualitas Anak & Perempuan
2). Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan
3). Program Peningkatan Kesetaraan Gender Dalam Pembangunan
4). Program Penguatan Kelembagaan PUG dan Anak
7.3. Program Lintas Bidang dan Lintas SKPD
Sebagai upaya untuk mewujudkan pembangunan Kabupaten Tanjung
Jabung Barat 2011-2016, selain program-program yang berdasarkan urusan
wajib dan pilihan diatas, juga ditetapkan program dan kegiatan baik lintas
SKPD, lintas sektoral maupun antar pemerintahan yang diarahkan untuk
mendukung sasaran pembangunan menuju Tanjung Jabung Sejahtera tahun
2016. Program tersebut diantaranya :
1. Program Agribisnis dan Agroindustri
2. Percepatan Pengembangan Pelabuhan Roro
3. Pengembangan kawasan konservasi
4. Pembangunan Infrastruktur di Perbatasan Jambi-Riau
5. Pengentasan Kemiskinan
6. Penurunan angka pengangguran
Adapun program dan kegiatan untuk mendukung kebijakan menuju
Kabupaten Tanjung Jabung Barat Sejahtera, Maju, Aman Adil dan Merata
berlandaskan Iman dan Taqwa dapat dilihat pada tabel 7.1. berikut :
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 15
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Tabel 7.1.
Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten Tanjung Jabung Barat
VISI : TERWUJUDNYA KESEJAHTERAAN MASYARAKAT, MAJU, AMAN, ADIL DAN MERATA BERLANDASKAN IMAN DAN TAQWA MISI I : Meningkatkan Kualitas dan Ketersediaan Infrastruktur Pelayanan Umum
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Indikator Kinerja
(outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan
Daerah
Bid/ urusan
SKPD Kondisi
Awal Kondisi Akhir
Mewujudkan ketersediaan infrastruktur pelayanan umum yang berkualitas
1. Terselenggaranya Percepatan Pembangunan Infrastruktur Jalan dan jembatan
1. Pemenuhan fasilitas infrastruktur pelayanan umum Jalan dan Jembatan
1. Meningkatkan akses antara pusat-pusat permukiman dengan daerah pengembangan dan daerah terisoir serta peningkatan akses dari sentra produksi ke pusat pusat pemasaran
Jalan Kabupaten dalam kondisi baik
22.09% 77.74% Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
Wajib PU
1. Tersedianya infrastruktur jalan dan jembatan pedesaan melalui
Tersedianya akses jalan yang memadai
76,92% 100% Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
Wajib PU
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 16
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
pendekatan kewilayahan dalam rangka percepatan pembangunan desa tertinggal
2. Penyelenggaraan pembangunan layanan transportasi darat, sungai dan laut
1. Pengembangan sistem prasarana transportasi secara terintegrasi untuk mendukung peningkatan pertumbuhan wilayah secara serasi dengan daerah tetangga (perbatasan)
Meningkatnya kelancaran transportasi darat, sungai dan laut
100%
Pogram peningkatan pelayanan angkutan
Wajib Dishub dan Infokom
Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan
Wajib Dishub dan Infokom
Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan
Wajib Dishub dan Infokom
Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas
Wajib Dishub dan Infokom
2. Meningkatkan kelancaran pelayanan angkutan jalan secara terpadu melalui penataan
Meningkatnya kelancanran penggunaan moda transportasi antar wilayah
100% Pogram peningkatan pelayanan angkutan
Wajib Dishub dan Infokom
Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan
Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan
Wajib Dishub dan Infokom
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 17
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
sistem jaringan, manajemen lalu lintas, penegakan hukum dan disiplin di jalan raya
Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas
Wajib Dishub dan Infokom
2. Terselenggaranya Pembangunan Infrastruktur energi dan listrik
Peningkatan cakupan pelayanan dan kualitas infrastruktur energi dan kelistrikan
1. Pemenuhan kebutuhan tenaga listrik untuk menjamin ketersediaan pasokan listrik di daerah perdesaan.
Jumlah Desa Berlistrik
21,82% 100%
Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan
Pilihan ESDM
2. Peningkatan infrastruktur tenaga listrik yang efektif dan efisien
Rasio elektrifikasi 66,79% 80% Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan
Pilihan ESDM
Jumlah PLTS 200 Unit 550 Unit Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikan
Pilihan ESDM
3. Terciptanya kualitas sumberdaya air bersih dan ketersediaan jaringan irigasi yang lebih merata
1. Ketersediaan air bersih
dan jaringan irigasi
yang merata
1. Pemenuhan ketersediaan air bersih bagi sebagian besar rumah tangga
Persentase tingkat kinerja pelayanan air minum masyarakat
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah
Wajib PU
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 18
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2. Pendayagunaan sumberdaya air untuk pemenuhan kebutuhan air irigasi
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya
Wajib PU
3. Pendayagunaan sumberdaya air sebagai pemenuhan kebutuhan pokok rumah tangga di daerah rawan defisit air.
Tingkat pemanfaatan ketersediaan air baku
Program Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku
Wajib PU
2. Optimalisasi pemanfaatan
sumber daya air sebagai
pendukung sistem irigasi
di daerah potensi tanaman
pangan
1. Pelaksanaan Operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi berbasis partisipasi masyarakat
Persentase jumlah prasarana sumber daya air dan irigasi yang terpelihara dan berfungsi
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya
Wajib PU
2. Penataan pengelolaan irigasi dalam pemanfaatan lahan dan peningkatan produksi pertanian tanaman pangan
Irigasi teknis yang belum dimanfaatkan
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya
Wajib PU
Irigasi pedesaan yang belum dimanfaatkan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 19
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
3. Meningkatkan pengendalian kecenderungan alih fungsi lahan dengan mengoptimalkan fungsi jaringan irigasi yang telah ada dan yang akan dibangun
Optimalisasi fungsi jaringan irigasi
Program Pengembangan, Pengelolaan, dan Konservasi Sungai, Danau dan Sumber Daya Air Lainnya
Wajib PU
4. Terpenuhinya pembangunan infrastruktur pendidikan, kesehatan dan Perumahan
1. Pemenuhan kecukupan sarana dan prasarana pendidikan dari tingkat pendidikan dasar sampai perguruan tinggi
1. Penyediaan sarana dan prasarana pendidikan sebagai pemenuhan kebutuhan pelayanan dasar masyarakat
Program Pendidikan Anak Usia Dini Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
Wajib PU
2. Peningkatan ketersediaan jaringan transportasi dalam menunjang pelaksanaan pendidikan pada daerah terpencil dan sulit terjangkau.
Program Pendidikan Menengah
Wajib PU
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 20
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Program Pendidikan Non Formal
Wajib PU
Program Pendidikan Luar Biasa
Wajib PU
2. Pemenuhan fasilitas infrastruktur pelayanan kesehatan secara lebih merata
1. Penyediaan sarana dan prasarana kesehatan dan tenaga medis secara lebih merata
Rasio sekolah terhadap murid
Program Pendidikan Anak Usia Dini
Wajib PU
Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
Wajib PU
Program Pendidikan Menengah
Wajib PU
Program Pendidikan Non Formal
Wajib PU
Program Pendidikan Luar Biasa
Wajib PU
2. Peningkatan ketersediaan jaringan transportasi dalam menunjang pelaksanaan pendidikan pada daerah terpencil
Pogram peningkatan pelayanan angkutan
Wajib PU
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 21
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
dan sulit terjangkau.
3. Menyelenggarakan kebutuhan umum perumahan dan pemukiman layak huni
1. Peningkatan kualitas Perumahan dan Permukiman penduduk
2. Peningkatkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana lingkungan pada kawasan kumuh perkotaan.
3. Peningkatkan penyediaan prasarana dan sarana dasar bagi kawasan rumah sederhana dan rumah sederhana sehat
4. Menyelenggarakan pola kemitraan antara pemerintah dan swasta dalam
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 22
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
rehabilitasi rumah penduduk tidak layak huni
Misi II : Meningkatkan Kesejahteraan Melalui Pengentasan Kemiskinan, Penciptaan Lapangan Kerja dan Pemerataan Pendapatan.
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Bid/ urusan
SKPD Penang-
gung jawab Kondisi Awal
Kondisi Akhir
Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat Melalui Pengentasan Kemiskinan, Penciptaan Lapangan Kerja dan Pemerataan Pendapatan
1. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat, berkurangnya jumlah penduduk miskin dan meningkatnya taraf pendidikan dan kesehatan masyarakat.
1. Menciptakan pemenuhan kebutuhan pangan daerah
1. Penyediaan kebutuhan dan sistem distribusi pangan yang merata dengan harga yang terjangkau
2. Pengamanan ketahanan pangan melalui
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 23
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
peningkatan produktivitas pertanian dan penguatan lembaga pendukungnya
3. Peningkatan kapasitas kelembagaan pendukung ketahanan pangan berbasis masyarakat.
2. Perluasan dan Percepatan pembangunan
1. Percepatan pembangunan infrastruktur pedesaan dan sektor pertanian
2. Terselenggaranya pendidikan dan kesehatan secara luas dan merata
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 24
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2. Peningkatan distribusi pendapatan dan berkurangnya kesenjangan pembangunan antar kecamatan dan desa
1. Meningkatkan distribusi pendapatan
1. Menciptakan sentra-sentara pemasaran produk olahan yang prospektif dan berbasis potensi lokal
2. Menciptakan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi baru
3. Penataan Koperasi dan UMKM sebagai motor penggerak ekonomi kerakyatan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 25
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2. Mengurangi kesenjangan pembangunan
1. Menyelenggarakan pembangunan sarana dan prasarana ekonomi yang lebih merata
2. Menciptakan berbagai aktivitas ekonomi yang berbasis potensi pedesaan
3. Perbaikan iklim pasar kerja yang lebih berpihak pada tenaga kerja lokal sehingga dapat mengurangi angka pengangguran
1. Perluasan kesempatan kerja di semua sektor tanpa diskriminatif
1. Perbaikan iklim investasi dan peningkatan daya saing daerah
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 26
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2. Menciptakan kerjasama antara pemerintah daerah dan para pelaku ekonomi dalam upaya penempatan tenaga kerja
3. Memperluas aktivitas ekonomi melalui penciptaan nilai tambah terhadap produk-produk yang mempunyai daya saing
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 27
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
4. Meningkatnya kualitas pelayanan, rehabilitasi, bantuan sosial dan jaminan kesejahteraan sosial bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial.
1. Peningkatan cakupan pelayanan sosial
1. Menyelenggarakan pelayanan khusus pada kelompok masyarakat marginal
2. Mengoptimalkan pelayanan pada masyarakat terpencil atau daerah terisolasi
2. Pemberian bantuan sosial bagi PMKS
1. Meningkatkan kualitas pelayanan dan bantuan dasar kesejahteraan sosial bagi penyandang masalah kesejaht sosial
2. Meningkatkan kualitas manajemen dan Sumberdaya manusia pelayanan kesejahteraan sosial
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 28
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
5. Terkendalinya pertumbuhan penduduk dan meningkatnya kualitas keluarga kecil
1. Meningkatnya proporsi kualitas keluarga kecil
1. Optimalisasi pelaksanaan KB secara terpadu dan mandiri yang terpokus pada penduduk pedesaan
2. Memperluas akses pelayanan Ibu hamil dan Anak Balita
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 29
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Misi III : Meningkatkan Kualitas Pendidikan, Kesehatan, Kehidupan Beragama dan Berbudaya
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Bid/ urusan
SKPD Penang-
gung jawab Kondisi Awal
Kondisi Akhir
Mewujudkan kualitas pendidikan, kualitas pelayanan kesehatan dan berkehidupan beragama dan berbudaya yang aman.
1. Terwujudnya pemerataan akses terhadap pendidikan berkualiatas .
1. Pemenuhan sarana dan prasarana pendidikan dan tenaga pendidik sesuai dengan standar pendidikan nasional
1. Perluasan dan pemerataan akses pendidikan menengah umum dan kejuruan serta penyediaan tenaga pendidik yang berkualitas
2. Meningkatkan kualitas penyediaan dan pemerataan sarana dan prasarana pendidikan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 30
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2. Penataan sistem pendidikan dalam rangka menunjang pendidikan berkualitas
1. Menata ulang manajemen pendidikan melalui partisipasi masyarakat dalam proses perbaikan kualitas pendidikan
2. Memberikan akses yang lebih besar kepada kelompok masyarakat marginal (miskin dan penyandang cacat) dalam menikmati pendidikan
3. Menata sistem pembiayaan pendidikan yang berkeadilan, efisien, transparan dan akuntabel sebagai upaya penyediaan layanan pendidikan yang
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 31
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
berkualitas
2. Terwujudnya pemerataan akses layanan kesehatan masyarakat
1. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat melalui peningkatan akses pelayanan kesehatan
1. Peningkatan jaminan kesehatan masyarakat miskin dan tidak mampu
2. Peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga medis secara merata di semua unit pelayanan
3. Pemerataan dan peningkatan kualitas fasilitas kesehatan di semua unit pelayanan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 32
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
4. Peningkatan sosialisasi terhadap kesehatan lingkungan dan pola hidup sehat pada masyarakat sejak usia dini
3. Terwujudnya kualitas pelayanan, pemahaman dan pengamalan agama dalam kehidupan bermasyarakat
1. Meningkatkan fungsi dan peran FKUB serta mengimplementasikan pemahaman dan pengamalan agama dalam kehidupan bermasyarakat
1. Optimalisasi fungsi dan peran Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB) sehingga dapat menjadi lembaga pemersatu para tokoh agama, masyarakat dan pemerintah.
2. Pemberdayaan lembaga sosial keagamaan yang ada dan berkembang di masyarakat
4. Terwujudnya Pengengembangan nilai-nilai budaya daerah
1. Semakin berkembangnya penerapan nilai-nilai budaya daerah dalam kehidupan
1. Reaktualisasi nilai-nilai kearifan lokal sebagai salah satu dasar pengembangan etika pergaulan sosial untuk memperkuat identitas daerah
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 33
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2. Mengembangkan modal sosial dengan mendorong terciptanya wadah yang terbuka dan demokratis bagi dialog kebudayaan
3. Menjadikan budaya lokal sebagai salah satu alat promosi daerah dengan mengedepan kan budaya leluhur
5. Terciptanya peran pemuda dan prestasi olahraga (prestise daerah)
1. Meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan dan menumbuhkan budaya olahraga
1. Meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan dan menumbuhkan budaya olahraga dan prestasi
2. Meningkatkan kebutuhan sarana dan prasarana olahraga dalam memacu prestasi dan prestise daerah
3. Menata sistem penghargaan dan meningkatkan kesejahteraan atlet, pelatih dan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 34
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
tenaga keolahragaan
Misi Keempat : Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Pendapatan Masyarakat berbasis Sumber Daya Alam, Agribisnis dan Agroindustri yang Berwawasan Lingkungan
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Bid/urusan
SKPD Penanggun
gjawab Kondisi
Awal Kondisi Akhir
Mewujudkan
Kabupaten
Tanjung Jabung
Barat dengan
struktur ekonomi
yang kokoh
berbasis
Agribisnis dan
Agroindustri
yang
Berwawasan
Lingkungan
1. Terciptanya stabilitas makro ekonomi dalam mendukung tercapainya pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan berkualitas serta peningkatan kemampuan pendanaan pembangunan daerah
1. Tercapainya kondisi makro ekonomi yang stabil yang disertai dengan peningkatan sektor ekonomi secara merata
1. Menjaga kestabilan harga dengan memperlancar distribusi barang dan jasa dengan tetap memberi ruang gerak bagi peningkatan kegiatan ekonomi
2. Menjaga stabilitas perekonomian daerah yang dasari oleh capaian indikator ekonomi
3. Menciptakan inovasi baru dalam rangka memperkuat struktur perekonomian daerah yang berbasis agro industri dan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 35
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
agribisnis dengan mengedepankan IPTEK
2. Terwujudnya iklim investasi yang sehat melalui reformasi kelembagaan ekonomi yang mampu mengurangi praktek ekonomi biaya tinggi
1. Menciptakan iklim investasi yang kondusif, pendapatan daerah serta ekonomi daerah yang lebih baik
1. Penyederhanaan prosedur perijinan yang menghambat kelancaran arus barang dan pengembangan kegiatan jasa perdagangan
2. Mengintegrasikan pengembangan usaha sesuai dengan karakteristik daerah dan pengusaha serta potensi usaha daerah
3. terwujudnya pengembangan ekspor dan Kepariwisataan daerah melalui berbagai aktivitas ekonomi
1. Menjadikan ekspor dan kepariwisataan sebagai penggerak ekonomi daerah
1. Mengembangkan produk unggulan daerah sebagai komoditi ekspor yang berdaya saing
2. Meningkatkan efektivitas kelembagaan promosi pariwisata dan pelestarian obyek wisata daerah
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 36
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
3. Optimalisasi dan sinkronisasi dalam pengelolaan jasa pelayanan pariwisata, terutama yang melibatkan lebih dari satu moda transportasi
4. Terlaksananya pemberdayaan Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM)
1. Meningkatnya produktivitas dan perluasan aktivitas usaha UMKM
1. Meningkatkan perpaduan antara tenaga kerja terdidik dan terampil dengan adopsi penerapan tekonologi
2. Mengembangkan UMKM dengan pendekatan klaster pada sektor agribisnis dan agroindustri yang didukung berbagai kemudahan dalam pengelolaan usaha
3. Mengembangkan UMKM untuk makin berperan dalam proses industrialisasi melalui percepatan pengalihan teknologi, dan peningkatan kualitas SDM
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 37
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
4. Mendorong perkuatan struktur industri pada sub-sektor yang memiliki potensi keuntungan kompetitif
5. Terwujudnya pengembangan Agribisnis dan Agroindustri berbasis potensi lokal
1. Memfasilitasi pengem- bangan usaha agribisnis
1. Pengembangan agribisnis hulu, on farm, hilir dan usaha jasa pendukungnya
2. Mengembangkan sarana dan prasarana pertanian dan perdesaan pendukung usaha agroindustri sesuai dengan daya dukung wilayah
3. Memberdayakan masyarakat pertanian dalam memanfaatkan teknologi, informasi pertanian dan akses pemodalan
2. Memperkuat daya saing produk agroindustri
1. Peningkatan kualitas produk agroindustri sesuai dengan permintaan pasar melalui penerapan teknologi industri
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 38
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2. Menyelenggarakan pelatihan dan praktek kerja/lapangan untuk mendapatkan produk sesuai standar yang diinginkan
3. Memperluas pemanfaatan dan penggunaan standardisasi produk agroindustri
6. Menciptakan pengelolaan sumberdaya alam secara terpadu dengan mengede- pankan penataan ruang dan lingkungan
1. Terwujudnya Kualitas dan Kelestarian Sumber Daya Alam dan Lahan
1. Meningkatkan promosi dan pemasaran produk-produk pertanian melalui pening- katan kualitas dan kontinuitas suplai berbasis sumber daya lokal
2. Menyelenggarakan revitalisasi pertanian untuk diversifikasi usaha produksi mendu- kung produksi pangan
3. Peningkatan produksi dan daya saing produk pertanian dan perikanan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 39
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
4. Optimalisasi pemanfaatan lahan untuk diversifikasi usaha dalam mendukung produksi pangan dan pengembangan hutan tanaman dan hasil hutan non kayu
2. Menyelenggarakan penanganan dan penge lolaan sumberdaya alam berbasis kelestarian lingkungan
1. Mengefektifkan pengelolaan sumber daya hasil hutan non kayu dan jasa lingkungannya secara optimal
2. Penetapan kawasan hutan dalam tata ruang sesuai dengan peran dan fungsinya
3. Memperbaiki sistem pengelolaan hutan dengan meningkatkan keterlibatan masyarakat secara langsung melalui koordinasi, penguatan kelembagaan,
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 40
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
peningkatan pengawasan dan penegakan hukum secara tegas
3. Membuka peluang usaha tambang berbasis lingkungan dan sosial
1. Memperketat persyaratan reklamasi pasca tambang perusahaan
2. Membuka peluang usaha pertambangan skala kecil di wilayah terpencil dengan memperhatikan aspek sosial dan lingkungan
3. Meningkatkan eksploitasi dengan memperhatikan aspek lingkungan hidup
4. Mengurangi Pencemaran dan Kerusakan Ling- kungan serta resiko Bencana Alam
1. Meningkatkan kapasitas lembaga pengelola lingkungan hidup, terutama dalam menangani permasalahan yang bersifat akumulasi, fenomena alam yang bersifat
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 41
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
musiman dan bencana
2. Membangun kesadaran masyarakat agar peduli pada isu lingkungan hidup dan berperan aktif sebagai kontrol sosial dalam menjaga kualitas lingkungan hidup
5. Peningkatan pengelolaan ekosistem wilayah pesisir dan hasil produksi perikanan
1. Mengelola sumber daya kelautan secara lestari melalui pendampingan pada kelompok nelayan perikanan tangkap
2. Pembinaan dan Pengembangan Kawasan Konservasi Laut dan Suaka Perikanan
3. Meningkatkan peran aktif masyarakat dan swasta dalam pengelolaan sumber daya kelautan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 42
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
7. Penerapan tata ruang wilayah sebagai acuan kebijakan pembangunan kewilayahan yang berkelanjutan
1. Teciptanya sinkronisasi operasional penataan ruang wilayah
1. Mensinergiskan konsep penataan ruang Kabupaten Tanjung Jabung Barat dengan RTRW Provinsi dan RTRW Kabupaten tetangga sebagai acuan koordinasi dan sinkronisasi pembangunan antar sektor dan antar wilayah
2. Pengendalian pemanfaatan ruang untuk menjamin kesesuaian rencana dengan pelaksanaan, penerapan prinsip pembangunan berkelanjutan
3. Mengoptimalkan pengendalian dan pengawasan tata ruang yang berpedoman pada produk hukum daerah
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 43
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Misi Kelima : Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan, Kepastian Hukum dan HAM serta Kesetaraan Gender
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Bidang/ urusan
SKPD Penang-
gung jawab Kondisi Awal
Kondisi Akhir
Mewujudkan
kualitas kinerja
birokrasi
pemerintahan
secara efisien
dan profesional
dalam
memberikan
pelayanan
umum
1. Terselenggaranya Tata Pemerintahan yang baik, bersih, efisien, berwibawa, transparan dan profesional.
1. Tersusunnya perenca- naan pembangunan yang berkualitas
1. Menciptakan kondisi kerja yang baik yang didukung oleh kemampuan SDM berkualitas dalam mengimplementasikan perencanaan secara sinergi dan berkelanjutan
2. Terselenggaranya koordinasi perencanaan dalam lingkup pemerintahan, baik provinsi kabupaten dan kabupaten tetangga
3. Tersusunnya konsep perencanaan yang berkualitas dengan didasari oleh data akurat dan analisa yang fokus dan tajam
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 44
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
2. Meningkatnya kualitas sumberdaya aparatur di semua sektor, mampu memahami dan melak- sanakan prinsip-prinsip tata kelola pemerinta- han yang baik dan bersih
1. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan aparatur Pemerintah Daerah serta pengem-bangan IPTEK menuju pencapaian good governance dan clean government yang diimbangi dengan peningkatan kesejahteraan
2. Pembentukan birokrasi yang profesional yang mampu memahami etika birokrasi dan budaya kerja dan melaksanakan prinsip- prinsip pemerintahan yang baik serta komitmen terhadap pemberantasan KKN
3. Peningkatkan kualitas aparatur pemerintah daerah melalui pengelolaan SDM berdasar-kan standar
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 45
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
kompetensi
4. Peningkatan intensitas dan efektivitas pengawasan aparatur melalui pengawasan internal, fungsional, DPRD dan masyarakat
3. Mewujudkan
kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintahan serta pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel berbasis teknologi informasi
1. Perbaikan pengelolaan keuangan daerah melalui optimalisasi sistem anggaran yang efisien, transparan dan akuntabel serta efektivitas dalam pemanfaatan
2. Pengelolaan pendapatan daerah yang seimbang antara pendapatan dan kebutuhan pengeluaran
3. Menata kelembagaan pemerintah daerah agar lebih proporsional berdasarkan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 46
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
kebutuhan riil daerah, debirokratisasi, fleksibel dan akomodatif, sehingga mampu memberikan pelayanan yang prima
4. Pengembangan sistem informasi terpadu (e-government) yang dapat memperlancar dan meningkatkan mutu layanan
2. Terwujudnya jaminan kepastian Hukum dan perlindungan Hak Asasi Manusia secara adil.
4. Menciptakan budaya kerja yang berdasarkan pada ketaatan akan hukum dan perundang-undangan
1. Melaksanakan supremasi hukum, melalui perilaku keteladanan aparatur pemerintah dalam mematuhi dan menaati aturan hukum
2. Menata kembali substansi hukum melalui peninjauan dan penataan peraturan perundang-undangan dan peraturan daerah
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 47
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
untuk mewujudkan tertib hukum
3. Menegakkan hukum secara adil, konsekuen, tidak diskriminatif dan berpihak pada kebenaran
4. Meningkatnya koordinasi dan kerjasama antar instansi untuk menjamin efektivitas penegakan hukum dan hak asasi manusia
5. Membudayakan nilai-nilai HAM mulai usia dini melalui jalur pendidikan formal dan nonformal
3. Terwujudnya Kesetaraan Gender yang proporsional dalam pembangunan daerah yang berorientasi pada profesionalisme
1. Membaiknya angka GDI (Gender-related Development Index) dan angka GEM (Gender Empowerment Measurement)
1. Memperkuat kelembagaan dan jaringan pengarusutamaan gender dan anak yang didukung ketersediaan data
2. Meningkatnya kualitas Sumber Daya Perempuan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 7 Hal - 48
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
melalui pendidikan dan pelatihan yang berbasis teknologi
3. Meningkatknya peran dan partisipasi perempuan dalam proses politik dan jabatan publik secara proporsional
4. Memperkuat koordinasi dan jaringan pengarusutamaan gender dalam perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi
4. Terwujudnya standar pelayanan minimal bagi masyarakat
1. Terlaksananya secara nyata standar pelayanan minimal
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 1
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Indikasi Rencana Program Prioritas dan Kebutuhan Pendanaan
Dalam pelaksanaan pembangunan yang dilaksanakan oleh SKPD
terdiri dari Urusan Wajib dan Urusan Pilihan yang menjadi tanggungjawab
masing-masing SKPD. Pada tabel 8.1 disajikan program pembangunan yang
disertai pendanaan pembangunan.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 2
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Tabel 8.1.
Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai Kebutuhan Pendanaan Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Kode
Bidang Urusan Pemerintahan dan Program
Prioritas Pembangunan
Indikator Kinerja
Program (Outcome)
Capaian Kinerja
awal RPJMD
(Tahun 0)
Capaian Kinerja Program dan kerangka Pendanaan Kondisi Kinerja pada akhir
periode RPJMD
SKPD Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016
Target Rp Jt Target Rp Jt Target Rp Jt Target Rp Jt Target Rp Jt Target Rp Jt
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Urusan Wajib
1 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Terlaksananya pelayanan
administrasi perkantoran
dengan lancar
100% 100% 29,922 100% 36,100 100% 38,604.73
100% 41,271.87
100% 44,071.33
100% 46,008.79
Seluruh SKPD
Lingkup Urusan Wajib
1 2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 23
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
8. Survey load factor/data kapasitas tempat duduk penumpang dan barang dari asal tujuaj ke tujuan pergerakan kendaraan angkutan orang dan barang (Angkutan Laut dan Sungai)
9. Survey load factor/data kapasitas tempat duduk penumpang dan barang dari asal tujuaj ke tujuan pergerakan kendaraan angkutan orang dan barang (Angkutan Darat)
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 34
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Penyediaan Pelayanan KB dan Alat Kontrasepsi bagi Keluarga Miskin
Mewujudkan peserta KB baru melalui peningkatan pelayanan KB baru dan tersedianya alat kontrasepsi bagi keluarga miskin
45.017 KB
597 PB
123
2.500 PB
359
3.500 PB
395
5.500 PB
434
7.500 PB
478
KBPMP
Tersedianya biaya operasional klinik KB
70 KB klinik
-
-
70 KB Klinik
40
70 KB
44
70 KB
48
70 KB
53
KBPMP
Pembinaan dan Pelayanan KIE
Meningkatkan peran keluarga dalam kegiatan KB dan KS
13 KLPK
-
-
13 Kelomp
ok
106
13 Kelomp
ok
116
13 Kelomp
ok
128
13 Kelomp
ok
140
KBPMP
Peningkatan Pembinaan Keluarga Berencana
Peningkatan kinerja petugas KB Kec. dalam pembinaan IMP dan program KB
70PPKBD 70PPKBD
86
70 PPKBD
148
70 PPKBD
162 70 PPKBD
179 70 PPKBD
196 KBPMP
2 Pembinaan Peran Serta Masyarakat dalam pelayanan KB/KR yang mandiri
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 35
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Fasilitasi & Pembentukan Kelompok Masyarakat Peduli KB
Tersedianya Biaya Oprasional IMP Mewujudkan Peran Serta Masyarakat melalui IMP dalam pembinaan Peserta KB Aktif
70 PPKBD -
70 PPKBD
-
100 -
70 PPKBD
40.000 PA
35
131
70 PPKBD
40.000 PA
39
144
70 PPKBD
45.000 PA
42
159
70 PPKBD
50.000 PA
47
175
70 PPKBD
KBPMP
Hari keluarga Nasional ( HARGANAS) Tingkat Propinsi
Meningkatkan Peran Serta Masyarakat
-
- - 1 X Kegiata
n
250
-
- - -
- - 1 X
Kegiatan
KBPMP
3 Promosi Kesehatan Ibu, Bayi dan Anak melalui Kelompok Kegiatan dimasyarakat
KBPMP
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 36
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Sosialisasi Program Gerakan Terpadu Keluarga Berencana (Gardu Kencana)
Menggerakkan Masyarakat secara terpadu dalam upaya Peningkatan Pengetahuan Masyarakat dan Peningkatan Jumlah Peserta KB
-
-
- 520 Orang
250 520 Orang
275 650 Orang
303 650 Orang
333 2.700 Orang KBPMP
5 Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga
KBPMP
Pembinaan Kelompok Tribina Masyarakat
Meningkatnya Kualitas Kelompok Tribina di Masyarakat yaitu Bina Balita Bina Remaja dan Bina Lansia
-
-
-
52 Kelomp
ok
200
60 Kelomp
ok
220
62 Kelomp
ok
242
64 Kelomp
ok
266
239 Kelompok
KBPMP
Pelatihan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga di Kec. dan Pembinaan Posyandu-Padu
Meningkatkan kegiatan BKB, BKR, BKL dan BLK dalam pembinaan ketahanan keluarga dan Posyandu-Padu
- -
-
26 Kelomp
ok
150
26 Kelomp
ok
165 30 Kelomp
ok
182
35 Kelomp
ok
200
117 Kelompok
KBPMP
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 37
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
6 Program Peningkatan Partisipasi Pemberdayaan Masyarakat Perdesaan
KBPMP
Penerapan dan Gelar Teknologi Tepat Guna (TTG)
Terseleksinya pengrajin desa/kelurahan untuk mengikuti Gelar Teknologi Tepat Guna (TTG)
10 Desa/Kel
10 Desa/K
el
67
10 Desa/K
el
200
10 Desa/K
el
220
15 Desa/K
el
242
15 Desa/K
e
266
70 Desa/Kel
KBPMP
Penyusunan Data Profil Desa/Kelurahan dan Lomba Desa/Kelurahan
Tersedianya Data Profil Desa/Kel yang Akurat dan terpilihnya Desa/Kel Nominasi Terbaik
70 Desa/Kel 1 Desa/Kel
Terbaik
Desa/Kel 1
Desa/Kel Terbaik
207
70 Desa/Kel Desa/Kel
1 Desa/Kel Terbaik
207
70 Desa/Kel Desa/Kel
1 Desa/Kel Terbaik
220
70 Desa/Kel Desa/Kel
1 Desa/Kel Terbaik
242
70 Desa/Kel Desa/Kel
1 Desa/Kel Terbaik
266
70 Desa/Kel Desa/Kel 5 Desa/Kel Terbaik
KBPMP
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 38
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Peningkatan Bulan Bhakti Gotong Royong Masyarakat (BBGRM)
Menggerakkan kembali niali-nilai luhur gotong royong masyarakat dalam mengatasi kesulitan pembangunan desa secara gotng royong sesuai dengan masyawarah dan mufakat masyarakat Desa/Kelurahan
5 Kecamata
n
204
13 Kecam
atan
120
13 Kecama
tan
110
13 Kecam
atan
100
13 Kecam
atan
110
13 Kecamatan
KBPMP
Pembinaan, Lomba Posyandu dan LBS dan Jambore Posyandu
Meningkatkan pengetahuan ketrampilan dan kepedulian kader/masyarakat terhadap posyandu dan LBS
222 Pos yandu dan
1 Desa LBS
222 Posyan
du
44
222 Posyan
du
200
222 Posyan
du
220
222 Posyan
du
242
222 Posyan
du
266
222 Posyandu
KBPMP
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 39
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Pembinaan, Pemberdayaan dan Lomba Peningkatan Peranan Wanita menuju Keluarga Sehat Sejahtera (P2W-KSS)
Meningkatnya engetahuan dan ketrampilan perempuan dalam pemberdayaan keluarga
500 KK 100 KK 71 100 KK 210 100 KK 231 100 KK 254 100 KK 279 1000 KK KBPMP
7 Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan
KBPMP
Sosialisasi yang tekait dengan kesetaraan gender, pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
Meningkatnya wawasan masyarakat tentang kesetaraan gender dan perlindungan anak
35 Desa - -
7 Desa 100 7 Desa 110 7 Desa 121 7 Desa 133 70 Desa KBPMP
8 Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan
KBPMP
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 40
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Pelatihan bagi SDM Pelayanan dan Pendampingan KDRT
Tersedianya SDM Pendamping Korban KDRT yang berkualitas
-
-
-
30 Orang
100
-
-
30 Orang
121
-
-
60 Orang
KBPMP
Sosialisasi dan Advokasi Kebijakan Penghapusan Buta Aksara Perempuan
Menurunnya angka Buta Aksara Perempuan
-
-
-
20%
100
30%
110
30%
121
20%
133
100%
KBPMP
Pembinaan dan Advokasi GSI, Lomba KSI
Meningkatnya wawasan dan kepedulian masyarakat terhadap GSI
13 Kec
13 Kec
69
13 Kec
130
13 Kec
143
13 Kec
157
13 Kec
173
13 Kec
KBPMP
Penyusunan Data Profil Gender
Tersedianya data profil gender
-
-
-
40 Buku
100
40 Buku
110 40 Buku
121
40 Buku
133
200 Buku
9 Meningkatnya SDM Perempuan Kesetaraan Gender dalam Pembangunan
KBPMP
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 41
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Bimbingan Manajemen Usaha bagi Perempuan dalam Mengelola Usaha
Meningkatnya SDM Perempuan dalam mengelola usahanya
- - - 3 Desa 130 3 Desa 143 5 Desa 157 10 Desa
173 21 Desa KBPMP
10 Penguatan Kelembagaan PUG dan Anak
KBPMP
Fasilitasi Pengembangan P2TP2A
Meningkatnya pelayanan Pemberdayaan perlindungan anak berbasis masyarakat
1 Kec
13 Kecam
atan
108
13 Kecam
atan
150
13 Kecama
tan
165
13 Kecam
atan
182
13 Kecam
atan
200
13 Kecamatan
KBPMP
Peningkatan Kapasitas Jaringan Kelembagaan Pemberdayaan Perempuan dan Anak
Meningkatnya kelembagaan dan jaringan pengarusutamaan Gender dan Pengarusutamaan Anak
-
-
-
13 Kecam
atan
98
13 Kecama
tan
108
13 Kecam
atan
119
13 Kecam
atan
130
KBPMP
Pembinaan dan Pengembangan Tumbuh Kembang Anak
Terwujudnya Kota Layak Anak di Kabupaten Tanjung Jabung Barat.
-
-
-
1 Kecam
atan
150
-
-
-
-
-
-
KBPMP
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 42
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Terlaksananya Pengembangan Kota Layak Anak
-
-
-
-
-
3 Kecama
tan
165 3 Kecam
atan
182
4 Kecamatan
KBPMP
11 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan
KBPMP
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan (PNPM-MP)
Terlaksananya pemberian bantuan langsung masyarakat bagi masyarakat miskin di perdesaan untuk peningkatan usaha produktif, pembangunan pendidikan dan kesehatan
13 Kec 70
Desa/Kel
13 Kecamatan 70 Desa/K
el
12.319
13 Kecamatan 70 Desa/K
el
17.600
13 Kecamatan 70 Desa/K
el
15.500
13 Kecamatan 70 Desa/K
el
15.500 13 Kecamatan 70 Desa/K
el
15.500
100% KBPMP
12 Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Desa
KBPMP
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 43
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Peningkatan Keberdayaan Masyarakat PNPM Perdesaan dengan Kecamatan
Tersedianya dana pembinaan administrasi Operasional kegiatan PNPM-MP
13 Kec 70
Desa/Ke
13 Kec 70
Desa/Ke
833
13 Kec 70
Desa/Ke
931
13 Kec 70
Desa/Ke
950
13 Kec 70
Desa/Ke
1.045
13 Kec 70
Desa/Ke
1.149
100%
KBPMP
Penyediaan Makanan Tambahan Anak Sekolah (PMT-AS)
Meningkatnya Gizi Anak-Anak Sekolah, Khususnya Anak- Anak SD Kurang Mampu
1.600 Anak
SD/MI/Ponpes
-
-
13 Kecamatan 70 Desa/Kel 400 Anak SD
250
13 Kecamatan 70 Desa/Kel 400 Anak SD
275 13 Kecamatan 70 Desa/Kel 400 Anak SD
303 13 Kecamatan 70 Desa/Kel 400 Anak SD
333 13 Kecamatan 70 Desa/Kel
32.000 Anak SD
KBPMP
13 Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan
KBPMP
Fasilitasi Penguatan Modal Usaha Ekonomi Desa - Simpan Pinjam (UED-SP)
Tersalurnya Modal UED-SP kepada UED-SP di Desa/Kel
15 Desa/Kel
-
-
13 Kecamatan 70 Desa/Keluraha
n
150 13 Kecamatan 70 Desa/Keluraha
n
165 13 Kecamatan 70 Desa/Keluraha
n
182 13 Kecamatan 70 Desa/Keluraha
n
200 -
-
13 Kecamatan
70 Desa/Kelura
han
KBPMP
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 44
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
14 Harmonisasi dan Pengintegrasian Program Penanggulangan Kemiskinan
Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/ Wakil Kepala Daerah
Terlaksananya Penerimaan Tamu dan Terpeliharanhya Kesehatan
Bulan 12 1.103 12 1.246 12 1.300 12 1.310 12 1.310 60 Bulan
Bagian Umum
Program Pelayanan Adm. Perkntoran
Peningkatan Kineja dalam Pelayanan Administrasi Keuangan Sehingga dapat Terkelolah dan Terkendali Sesuai Aturan
99% 35 Org
12 Bulan
100% 46 Org
12 Bulan
247 100% 46 Org
12 Bulan
256 100% 46 Org
12 Bulan
259 100% 46 Org
12 Bulan
261 100% 46 Org
12 Bulan
265 100% 230 Org
12 Bulan
Bagian KPKS
Terkelolah dan Terkendalinya Tingkat Pencapaian Target dalam Proses administrasi Keuangan dilingkup setda kab. Tajab Barat
99% 18 Org
12 Bulan
100% 32 Org
12 Bulan
329 100% 32 Org
12 Bulan
313 100% 32 Org
12 Bulan
316 100% 32 Org
12 Bulan
317 100% 32 Org
12 Bulan
317 100% 160 Org
12 Bulan
Bagian KPKS
Terciptanya Sisitem Akutabilitas Pelaporan Keuangan yang
96% 312
Buku
195% 360
Buku
107 100% 360
Buku
98 100% 360
Buku
102 100% 360
Buku
104 100% 360
Buku
103 100% 1800 buku
Bagian KPKS
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 59
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
dapat dipedomani dan dipertanggung Jawabkan sesuai aturan yang berlaku
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Cpaian Kinerja dan Keuangan
Tersusunya Laporan Capaian Kinerja dan ikhtisar realisasi Kerja SKPD
95% 25 Buku
100% 30 Buku
96 100% 30 Buku
108 100% 30
Buku
98 100% 30
Buku
99 100% 30
Buku
102 100% 150
Buku
Bagian KPKS
Terciptanya Laporan Keuangan Akhir Tahun Sebagai alat dalam Proses evaluasi yang Menyangkut tentang penerimaan dan Pengeluaran dalam Kegiatan Pengelolahan Keuangan di Lingkup Setda
94% 13 Buku
100% 15 Buku
43 100% 15 Buku
68 100% 15
Buku
70 100% 15
Buku
69 100% 15
Buku
71 100% 75
Buku
Bagian KPKS
Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan dan Energi
Tercpaianya Kegiatan Penusaha Pertambangan dan Energi
2 Program Meningkatkan 100% 100% 3.165, 100% 3.665, 100% 4.365, 100% 5.065, 100% 5.765 PPKAD
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 64
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah
PAD meliputi Pajak Daerah Restribusi Daerah Dll Meningkatkan Perolehan Dana Perimbangan pada tahun 2011- 2016, Meningkatkan Kualitas sumber daya aparatur dalam mengelola keuagan daerah serta terciptanya koordinasi aktif antara intansi di Kab Tanjab Barat
6 6 6 6 ,6
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 65
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
3 Program Pengelolaan Kekayaan Daerah
Terciptanya koordinasi pemerintah dan pihak terkait atas data kepemilikan dan pengelolaan Aset Daerah dlm rangka akurasi perhitungan nilai asset yg dimiliki pemerintah Kab. Tanjab Barat
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 66
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
1 3 Pengembangan kapasitas dan kinerjaJaringan penelitian dan pengembangan
Kualitas dan Kuantitas pelaksanaan Penelitian dan Pengembangandi Kabupaten Tanjung Jabung Barat
95% 100% 19 95% 775 95% 850 95% 900 95% 900 95% 900 100% LIT BANG DA
1 5 Penelitian dan Pengembangan Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan
Difusi dan pemanfaatan hasil Litbang untuk Efesiensi dan Efektifitas pelaksanaan Kebijakan dan Program Pembangunan Daerah Bidang Pemerintahan dan Kemasyarakatan
90% 95% 341 95% 500 95% 550 95% 550 95% 550 95% 550 100% LIT BANG DA
1 6 Penelitian dan Pengembangan Daerah Bidang Ekonomi dan Keuangan
Difusi dan pemanfaatan hasil Litbang untuk Efesiensi dan Efektifitas pelaksanaan kebijakan Program Pembangunan bidang Ekonomi dan Keuangan
90% 90% 217 90% 750 90% 750 90% 800 90% 800 90% 800 100% LIT BANG DA
1 7 Penelitian dan Pengembangan Daerah Bidang Sumber Daya Alam dan Tekhnologi
Difusi dan pemanfaatan hasil Litbang untuk Efesiensi dan Efektifitas pelaksanaan
- - 87% 500 87% 600 87% 600 87% 600 87% 600 100%
LIT BANG DA
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 76
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
3 Program Perlindungan Konservasi Sumber Daya Hutan
Menurunnya gangguan keamanan terhadap hutan dan hasil hutan baik yang disebabkan oleh manusia maupun daya-daya alam sehingga kualitas dan kuantitas sumber daya hutan dapat tetap terjaga dengan baik
4 Program Pembinaan dan Penertiban Industri Hasil Hutan
Meningkatnya kinerja industri pengolahan hasil hutan dan penatausahaan hasil hutan serta iuran kehutanan dapat berjalan secara tertib sesuai dengan ketentuan yang berlaku
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 77
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
5 Prongram Perencanaan dan Pengembangan Hutan
Terjaminnya kepastian kawasan hutan sehingga pengelolaan sumberdaya hutan dapat dilaksanakan secara optimal, efektif dan efisien guna mewujudkan prakondisi pengelolaan hutan lestari
2 Program Pengembangan Budi Daya Keramba dan Kolam
Produksi Budidaya Keramba dan Kolam
2.213,3 2785 Ton
1.518 3003 Ton
350 3.229 Ton
375 3.485 Ton
380 3.763,3 Ton
400 4.254,7 Ton
450 4.254,7 Ton
Perikanan dan Kelautan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 81
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
3 Program Pengembangan BBI dan UPBAP
Produksi Benih BBI dan UPBAP
110,000 150,000 Benih
398 200,000 Benih
410 300,000 Benih
415 400,000 Benih
415 500,000 Benih
425 650,000 Benih
430 650,000 Benih
Perikanan dan Kelautan
4 Program Pengembangan Kawasan Budidaya laut air payau dan air tawar
Pelatihan petanian Kolam dan Keramba
100 Orang 120 Orang
72.718
120 Orang
75 150 Orang
80 150 Orang
83 150 Orang
85 690 Orang
Perikanan dan Kelautan
5 Program Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
Tersedianya bantuan paket alat pengolahan dan alat pemasaran hasil perikanan
Menigkatnya Produksi mutu,kualitas produk
Paket 209 Paket 230 Paket 253 Paket
278 Paket 306 Perikanan dan Kelautan
6 Program Pengembangan Sentra Pengolahan
Terlaksananya bimbingan teknis pengolahan hasil perikanan
Meningkatkan SDM Pengolah (750 Org)
Paket 188 Paket 207 Paket 253 Paket
227,5 Paket 250,2 Perikanan dan Kelautan
7 Program Pengembangan Sistem Rantai Dingin (CCS)
Paket 1.032 Paket 1.135 Paket 1.249 Paket
1.374 Paket 1.510,9
Perikanan dan Kelautan
8 Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir
Meningkatnya pengetahuan dan kewirausahaan masyarakat pesisir
250 Orang
361 325 Orang
299,4 250 Orang
232 250 Orang
232 250 Orang
232 1.325 Orang
Perikanan dan Kelautan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 82
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
9 Program Peningkatan Mitigasi Bencana Alam Laut dan Prakiraan Iklim Laut
Meningkatkan Pengetahuan Masyarakat dalm pengelolaan wilayah pesisir dan laut tersedianya data dan dokumen Perencanaan Pengololaan wilayah pesisir dan laut
75 Orang
115 3 Paket 150 Orang
341 2 Paket 150 Orang
251 2 paket 200 Orang
266 1 Paket 150 Orang
148 8 paket 725 Orang
Perikanan dan Kelautan
10 Program Penyusunan budaya kelutan
Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam menjaga kebersihan lingkunganwilayah pesisir dan maritim
3 Paket 70 Orang
131,3 4 paket 100 Orang
156,3 3 Paket 100 Orang
136,3 4 Paket 100 Orang
156,3 4 Paket 100 Orang
136,3 17 Paket 470 Orang
Perikanan dan Kelautan
11 Program Peraturan Perundang-undangan Bidang Perikanan
Meningkatkan Pengetahuan masyarkatat nelayan di bidang Perundang undangan
30 Orang
42,2 30 Orang
43 30 Orang
44 30 Orang
45 30 Orang
46 30 Orang
47 180 Orang
Perikanan dan Kelautan
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 83
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
12 Program Pengawasan Penangkapan Ikan
Berkurangnya Pelanggaran Penangkapan Ikan
100 Kasus
35 80 Orang
40 60 Kasus
45 40 Kasus
50 30 Kasus
60 20 Kasus
70 320 Kasus
Perikanan dan Kelautan
13 Program Pemasangan Papan Larangan
Meningkatnya Ketertipan Pemanfaatan sumber daya perikanan dan kelutan
10 Buah
20 10 Buah
25 10 buah
30 10 Buah
35 10 Buah
40 10 Buah
45 60 Buah Perikanan dan Kelautan
14 Program Restocking
Meningkatkan Kelestarian Sumber daya Perikanan di laut dan Perairan Umum
100.000 Ekor
20 300.000 Ekor
75 300.000 Ekor
75 300.000 Ekor
90 300.000 Ekor
90 300.000 Ekor
14 1.600.000 Ekor
Perikanan dan Kelautan
15 Program Pengembangan sistem penyuluhan perikanan
Menigkatkan peran wanita tani nelayan dalam meujudkan keluarga sehat
120 Orang
135,5 150 Orang , 3 unit
207 150 Orang 2 unit
182 150 Orang 2 Unit
182 150 Orang 2 Unit
182 720 Orang9 Unit
Perikanan dan Kelautan
1 Program Pengemban Industri Kecil dan Menengah
Terlaksananya - pembinaan dan Penyuluhan Industri Kecil dan Menengah
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 84
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
a fasilitas Pembinaan dan pengembangan Dekranasda kab Tanjab Barat
a Promosi kerajinan
Kegiatan,5 Produk Unggulan
Kegiatan,7 Produk Unggulan
230 Kegiatan,9 Produk Unggulan
Kegiatan, 10 Produk Unggulan
Kegiatan, 12 Produk Unggulan
Kegiatan 12 produk unggulan
2 Program Peningkatan Kemampuan Teknologi industri
Terlaksananya Kegiatan - Pelatihan keterampilan Pengolahan Home Industri bagi P2W-KSS -
Meningkatkan keterampilan dan pendapatan para anggota P2W-KKS
100 Orang di 2 Desa
90
100 Orang di 2 Desa
110
100 Orang di 2 Desa
120
100 Orang di 2 Desa
130
100 Orang di 2 Desa
140
100 Orang di 2 Desa
Perindagproda
Terlaksananya Peningkatan Kapasitas penerapan teknologi bagi pelaku IKM
Pertumbuhan dan Peningkatan Kualitas produk industry baru
2 Paket
100 2 Paket
120 3 Paket
130 3 Paket
140 4 Paket
150 2 Paket
3 Program Peningkatan Standarisasi Produk Industri
Terlaksananya kegiatan Pemberian bantuan peralatan dan pelatihan kerajinan
Pelatihan dan banyuan peralatan unggulan
10 Orang
78,5 15 Orang
85 20 Orang
90 25 Orang
100 30 Orang
120 30 Orang
Perindagproda
4 Program Pengembangan Sentra – sentra Industri Potensi
Peningkatan SDM dan Pemanfaatan SDA dalam
Pengembangan Desa Mandiri Pangan
1 Desa
110 1 Desa 120 1 Desa
125 2 Desa
135 2 Desa
140 2 Desa Perindagproda
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 85
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
sistemKetaha Pangan
5 Program Perlindungan Konsumen dan pengamanan perdagangan
Meningkatkan kerjasama dan Menstabilkan pengawasan barang dan jasa serta uji mutu barang
24 Komoditi Barang dan Jasa
24 Komoditi Barang dan Jasa
55 31 Komoditi Barang dan Jasa
130 34 Komoditi Barang dan Jasa
110 37 Komoditi Barang dan Jasa
117 42 Komoditi Barang dan Jasa
83 168 Perindagproda
6 Program Peningkatan kerja sama Perdagangan Internasional
7 Program Peningkatan dan Pengembangan EKspor
Terpantaunya Ekspor Komoditi
4 Kali Pembahasan pertemuan dengan dunia usaha
4 Kali Pembahasan pertemuan dengan dunia usaha
48 4 Kali Pembahasan Pertemuan dengan dunia usaha dan 15 orang temu usaha
81 4 Kali Pembahasan Pertemuan dengan dunia usaha dan 15 orang temu usaha
81 4 Kali Pembahasan Pertemuan dengan dunia usaha dan 15 orang temu usaha
84 4 Kali Pembahasan Pertemuan dengan dunia usaha dan 15 orang temu usaha
84 84 Perindagproda
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 86
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
8 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan dalam negeri
Tekendalinya kerjasama Peningkatan Efisiensi Perdagangan
3800 Paket Sembako dan 12 Komediti
3800 Paket Sembako dan 12 Komediti
298 5000 Paket Sembako dan 12 Komediti
360 5500 Paket Sembako dan 12 Komediti
370 6000 Paket Sembako dan 12 Komediti
387 6500 Paket Sembako dan 12 Komediti
397 26800 Perindagproda
9 Program Pembinaan Pedagang Kaki lima dan Asongan
15 Orang Peserta Penyuluhan
15 Orang Peserta Penyuluhan
15 Orang Peserta Penyuluhan
47,5 15 Orang Peserta Penyuluhan
47,5 15 Orang Peserta Penyuluhan
48,5 15 Orang Peserta Penyuluhan
50 60 Perindagproda
10 Program Penguatan Kapasitas Kelembagaan Ekspor dan Infor Daerah
Peningkatan kerjasama kapasitas kelembagaan Ekspor dan infor daerah
15 Orang Peserta Pengusaha
15 Orang Peserta Pengusaha
47,5 15 Orang Peserta Pengusaha
47,5 15 Orang Peserta Pengusaha
48,5 15 Orang Peserta Pengusaha
50 60 Perindagproda
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 87
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
11 Program Promosi dan Bazar Produk KUKM dalam Daerah
Terlaksananya Promosi dan Bazar Produk KUKM dalam Daerah pada
- Pameran HUT Provinsi Jambi
- Pameran Provinsi Jambi Bertabur Diskon
- Pameran MTQ ke 42 tingkat Provinsi Jambi
- Pameran dan Bazar HUT kabupaten dan HUT RI
Perluasan Pemasaran hasil Produksi KUKM Kab. Tanjab Barat dalam Provinsi Jambi sebanyak 8 Kominditi Kerajinan tempurung, Anyaman Pandan, Kopi Luak ,Sirup Buah Pedada, Cor logam, Industri hasil Olahan Laut, Batik Tulis, Industri Makanan Ringan
8 Komoditi
300 10 Komoditi
330 12 Komoditi
363 14 Komoditi
399,3 15 Komoditi
439,2 15 Komoditi
Perindagproda
12 Program Potensi Unggulan Daerah dalam Negeri
Terlaksananya Promosi Potensi Unggulan Daerah Pada Kegiatan :
- Kabupaten Expo
Perluasan Pemasaran hasil Produksi KUKM Kab. Tanjab Barat dalam Provinsi Jambi
8 Komoditi
750 10 Komoditi
825 12 Komoditi
907,5 14 Komoditi
998,3 15 Komoditi
1.099 15 Komoditi
Perindagproda
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 88
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
- Sumatera Expo
- Pekan Raya Jakarta
- Invesda Expo
sebanyak 8 Kominditi Kerajinan tempurung, Anyaman Pandan, Kopi Luak ,Sirup Buah Pedada, Cor logam, Industri hasil Olahan Laut, Batik Tulis, Industri Makanan Ringan
13
Program Investarisasi Pengumpulan Bahan Materi Promosi Daerah
Terkomodirnya Produk Unggulan Daerah Kab. Tanjab Barat
sebanyak 8 Kominditi Kerajinan tempurung, Anyaman Pandan, Kopi Luak ,Sirup Buah Pedada, Cor logam, Industri hasil Olahan Laut, Batik Tulis, Industri Makanan Ringan
8 Komoditi
90 10 Komoditi
99 12 Komoditi
109 14 Komoditi
119,8 15 Komoditi
131,8 15 Komoditi
Perindagproda
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 8 Hal - 89
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
14 Program Pengawasan dan Pembinaan Perizinan Industri, Perdagangan dan Jasa
Terlaksananya Pengawasan dan Perizinan Usaha bagi Para Pelaku Usaha
3 Kecamatan
- Tkl Ulu
- Merlung
- Tebing Tinggi
3 Kec.
- Tkl Ulu
- Merlung
- Tebing Tinggi
43 2 Kec
- Tkl Ilir
- Betara
47,3 3 Kec
- Bram Itam
- Batang asam
- Kuala Betara
52 2 Kec
- Pengabuan
- Senyerang
57,2 3 Kec
- Muara Papalik
- Renah Mandaluh
- Seberang Kota
63 13 Kec Perindagproda
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 9 Hal - 1
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Penetapan Indikator Kinerja Daerah
Penetapan indikator kinerja atau ukuran kinerja akan digunakan untuk
mengukur kinerja atau keberhasilan organisasi. Pengukuran kinerja organisasi
akan dapat dilakukan dengan mudah, cepat, tepat dan akurat jika terlebih
dahulu ditetapkan indikator kinerja yang telah disepakati bersama. Penetapan
indikator kinerja merupakan syarat penting untuk menetapkan rencana kinerja
sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah. Hal ini
mengingat rencana kinerja akan merupakan gambaran tampilan organisasi di
masa yang akan datang.
Indikator kinerja daerah sebagai alat untuk menilai keberhasilan
pembangunan secara kuantitatif maupun kualitatif, merupakan gambaran
yang mencerminkan capaian indikator kinerja program (outcomes/hasil) dari
kegiatan (output/keluaran). Indikator kinerja program adalah sesuatu yang
mencerminkan berfungsinya keluaran kegiatan pada jangka menengah (efek
langsung). Pengukuran indikator hasil lebih utama daripada sekedar keluaran,
karena hasil (outcomes) menggambarkan tingkat pencapaian atas hasil lebih
tinggi yang mungkin mencakup kepentingan banyak pihak. Indikator kinerja
akan dapat dijadikan sebagai media perantara untuk memberi gambaran
tentang prestasi organisasi yang diharapkan di masa mendatang.
Dalam konteks ini, kinerja daerah pada dasarnya digambarkan
melalui tingkat capaian sasaran, tingkat efisiensi dan efektivitas pencapaian
sasaran dimaksud. Dengan demikian, indikator kinerja yang diharapkan dapat
menggambarkan tingkat pencapaian kinerja pemerintah. Untuk itu haruslah
ditetapkan secara benar, rasional dan dapat menggambarkan pencapaian
keadaan secara riil.
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 9 Hal - 2
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
Berdasarkan statement di atas, makna penetapan kinerja pemerintah
tersebut adalah untuk dapat mengukur tingkat capaian kinerja pelaksanaan
pembangunan daerah. Untuk itu diperlukan suatu instrumen sebagai alat
pengukur penetapan indikator kinerja daerah yang menggambarkan bentuk
indikator kinerja program pembangunan daerah sebagai indikator kinerja
utama (key performance indicator). Sebagaimana lazimnya sebuah alat
ukur untuk mengukur kinerja suatu organisasi, maka indikator kinerja program
pembangunan daerah ditetapkan dengan memenuhi kriteria sebagai berikut :
(1) terkait dengan upaya pencapaian sasaran pembangunan daerah, (2)
menggambarkan hasil pencapaian program pembangunan yang diharapkan,
(3) memfokuskan pada hal-hal utama, penting dan merupakan prioritas
program pembangunan daerah, dan (4) terkait dengan pertanggungjawaban
pelaksanaan pembangunan daerah.
Indikator kinerja yang telah ditetapkan dan disepakati oleh masing-
masing Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) harus menjadi acuan dalam
menyusun Rencana Kerja Strategis (Rentra SKPD). Hal ini perlu dilakukan
karena terkait dengan kinerja SKPD setiap akhir tahun. Evaluasi terhadap
pelaksanaan program dan kegiatan merupakan upaya untuk mengukur
apakah indikator kinerja yang telah ditetapkan dapat tercapai. Bila tidak hal ini
menjadi bahan masukan untuk merumuskan kebijakan tahun berikutnya.
Secara rinci penetapan indikator kinerja utama program pembangunan
daerah Kabupaten Tanjung Jabung Barat Tahun 2011-2016 menuju Masyarakat
Sejahtera, Maju, Aman dan Berkeadilan Berlandaskan Iman dan taqwa
diuraikan dalam bentuk matrik sebagai berikut :
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHUN 2011 - 2016
BAB 9 Hal - 3
Kabupaten Tanjung Jabung Barat
No Indikator Kinerja Daerah Satuan
Kondisi
Kinerja
Pada Awal Periode
RPJMD tahun ke 0
Target Capaian Setiap tahun
Kondisi
kinerja
Pada akhir
Periode RPJMD
2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Aspek Kesejahteraan Masyarakat
Fokus Kesejahteraan dan pemerataan Ekonomi
1. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Umum, Perangkat daerah. Kepegawaian dan persandian 1.1 Pertumbuhan PDRB % 6,87 7,25-7,50 7,50-7,75 7,89 7,95 8,14 8,14 8,14