PEMERINTAH KABUPATEN BANGKA TENGAH NASKAH AKADEMIK RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH (RPJMD) KABUPATEN BANGKA TENGAH 2016 – 2021 BAPPEDA-SPM TAHUN ANGGARAN 2016
PEMERINTAH
KABUPATEN BANGKA TENGAH
NASKAH AKADEMIK
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH (RPJMD)
KABUPATEN BANGKA TENGAH 2016 – 2021
BAPPEDA-SPM TAHUN ANGGARAN 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.ii
BUPATI BANGKA TENGAH
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Dengan mengucap syukur kepada Allah Subhanahu Wata’ala, Tuhan Yang Maha Esa,
akhirnya buku Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 dapat diterbitkan, dokumen ini
merupakan dokumen resmi Pemerintah Daerah yang mendapatkan legitimasi hukum
dan politik melalui Peraturan Daerah.
Selanjutnya, RPJMD menjadi instrumen penting yang memuat visi, misi, tujuan,
sasaran, kebijakan dan arah pembangunan jangka menengah daerah untuk periode 5
(lima) tahun terhitung sejak tahun 2016 sampai dengan tahun 2021. Proses penyusunan
RPJMD juga memperhatikan arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
Nasional dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2012-2017 serta berbagai masukan dari seluruh
pemangku kepentingan.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.iii
Akhirnya, semoga dokumen RPJMD ini dapat memberikan manfaat dan menjadi dasar
atau acuan dalam penyusunan perencanaan Kabupaten Bangka Tengah, dengan
harapan Bangka Tengah Sejahtera, Berbasis Ekonomi Masyarakat dan Berkelanjutan
dapat diwujudkan.
Sekian dan terima kasih.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Koba, 2016
BUPATI BANGKA TENGAH,
ERZALDI ROSMAN
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.iv
DAFTAR ISI
HALAMAN MUKA………………….………………………………………………… ii
KATA PENGANTAR………………….……………………………………………..
DAFTAR ISI…………………………….……………………………………………...
DAFTAR TABEL….…………………………………………………………………..
DAFTAR GAMBAR…………………………………………………………………..
DAFTAR GRAFIK…………………………………………………………………....
BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………………..
1.1 Latar Belakang…………………..…….…………………………………………….
1.2 Dasar Hukum Penyusunan……….……………………………………………
1.3 Hubungan Antar Dokumen…………………………………………………….
1.4 Sistematika Penulisan…………………………………………………………….
1.5 Maksud dan Tujuan………………………………………………………………...
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH………………………..
2.1 Analisis Gambaran Umum Kondisi Daerah …………..……………...
2.2 Evaluasi Kinerja Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan
Daerah…………………………………………...................................................
BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN KERANGKA
PENDANAAN.........................……………………………………......
3.1 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Tahun 2011-2015 ......
3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Pemerintah Daerah Masa
Lalu............
3.3 Kerangka Pendanaan.................................................................................
BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS....................…………..…….
4.1 Permasalahan Pembangunan Secara Umum..………………………
4.2 Analisis SWOT ....….………………………………………………………………
4.3 Isu-Isu Strategis ....................................................................................
BAB V VISI, MISI, TUJUAN dan SASARAN……..........………………
5.1 Visi………………………………………………………………………………...........
5.2 Misi..........................................................................................................….
5.3 Tujuan dan Sasaran................................................................................
BAB VISTRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN……………………………..
iii
ii
iii
iv
v
I.1
I.1
I.6
I.8
I.12
I.13
II.1
II.1
II.105
III.1
III.1
III.22
III.28
IV.1
IV.1
IV.4
IV.23
V.1
V.1
V.3
V.5
VI.1
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.v
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN
DAERAH..............….………………………………………………………………...
BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS .................
BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH ..................
BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN .....
BAB XI PENUTUP..................................................................................
VII.1
VIII.1
IX.1
X.1
XI.1
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.vi
DAFTAR TABEL
BAB I I Tabel II.1 Tabel II.2 Tabel II.3 Tabel II.4 Tabel II.5 Tabel II.6 Tabel II.7 Tabel II.8 Tabel II.9 Tabel II.10 Tabel II.11 Tabel II.12 Tabel II.13 Tabel II.14 Tabel II.15 Tabel II.16 Tabel II.17 Tabel II.18 Tabel II.19 Tabel II.20
Jarak Ibukota Kabupaten Bangka Tengah Ke Ibukota Kabupaten lain dan Ibukota Provinsi .............................................................................. Kecamatan di Kabupaten Bangka Tengah .............................................
Sungai yang ada di Kabupaten Bangka Tengah ................................. Jumlah Curah Hujan, Curah Hujan, dan Suhu Udara ........................ Kecepatan Angin, Arah Angin, dan rata-rata penyinaran matahari .............................................................................................................. Kelembaban Udara dan Tekanan Udara ............................................... Rencana Kawasan Lindung ......................................................................... Rencana Kawasan Budidaya ...................................................................... Persebaran Pola Ruang Kawasan Hutan Lindung di Kabupaten Bangka Tengah ................................................................................................ Persebaran Sub Kawasan Resapan Air di Kabupaten Bangka Tengah ................................................................................................................ Persebaran Sub Kawasan Sempadan Pantai di Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................... Persebaran Sub Kawasan Sempadan Sungai di Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................... Persebaran Sub Kawasan Ruang Terbuka Hijau Kota di Kabupaten Bangka Tengah ....................................................................... Persebaran Sub Kawasan Rawan Gelombang Pasang di Kabupaten Bangka Tengah ....................................................................... Persebaran Sub Kawasan Hutan Produksi di Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................................... Persebaran Pariwisata Alam di Kabupaten Bangka Tengah ..... Persebaran Sub Kawasan Perkebunan di Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................................... Jumlah Penduduk menurut Kecamatan, Luas Daerah (Km2) Tahun 2011 – 2015 .................................................................................... Jumlah Penduduk menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin Tahun 2011-2015 ........................................................................................ Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia Tahun 2011-2015 ........................................................................................
II.1
II.3
II.4
II.5
II.6
II.6
II.8
II.9
II.10
II.11
II.11
II.12
II.12
II.13
II.14
II.15
II.15
II.18
II.19
II.20
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.vii
Tabel II.21 Tabel II.22 Tabel II.23 Tabel II.24 Tabel II.25 Tabel II.26 Tabel II.27 Tabel II.28 Tabel II.29 Tabel II.30 Tabel II.31 Tabel II.32 Tabel II.33 Tabel II.34 Tabel II.35 Tabel II.36
Tabel II.37 Tabel II.38 Tabel II.39 Tabel II.40 Tabel II.41 Tabel II.42
Tabel II.43 Tabel II.44
Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2011-2015 ........................................................................................ Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d 2014 Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010 ............................................... Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d 2014 Atas Dasar Harga Berlaku .......................................................................... Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d 2014 Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan harga Konstan (Hk) .. Pertumbuhan Kontribusi Sektor dan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan harga Konstan (Hk) Tahun 2010 sampai dengan Tahun 2014 ...................................................................................... Nilai inflasi rata-rata Tahun 2010 s.d 2014 ....................................... PDRB Perkapita Tahun 2010 s.d 2014 Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) .................................................................................................. PDRB Perkapita Tahun 2010 s.d 2014 Atas Dasar Harga Konstan (Hk) ............................................................. Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Tahun 2010-2014 ....................................................................................... Angka Kriminalitas Tahun 2010 sd 2014 ......................................... Perkembangan Angka Melek Huruf Tahun 2011 s.d 2015 ....... Angka Melek Huruf Tahun 2015menurutKecamatan ............... Rata-rata lama sekolahTahun 2011 s.d 2015 ................................. Perkembangan APK Tahun 2011-2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................................. Angka Partisipasi Kasar Tahun 2015menurut kecamatan ..... Perkembangan Angka Pendidikan Yang Ditamatkan(APT) Tahun 2011-2015 ..................................................................................... Perkembangan APM Tahun 2011-2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................................... Angka Partisipasi Murni Tahun 2015menurut Kecamatan ...
Angka Kelangsungan Hidup Bayi ....................................................... Angka Harapan Hidup (AHH) .............................................................. Balita Gizi Buruk ....................................................................................... Jumlah Penerbitan Sertifikat Tanah ................................................. Rasio Penduduk yang Bekerja dengan Angkatan Kerja .......... Perkembangan Seni Budaya dan Olahraga Tahun 2011 s.d 2015
II.22
II.23
II.24
II.26
II.28
II.30
II.31
II.32
II.36
II.37
II.38
II.39
II.39
II.40
II.41
II.42
II.43
II.43
II.44
II.45
II.45
II.46
II.46
II.47
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.viii
Tabel II.45 Tabel II.46 Tabel II.47 Tabel II.48 Tabel II.49 Tabel II.50 Tabel II.51 Tabel II.52 Tabel II.53 Tabel II.54 Tabel II.55 Tabel II.56 Tabel II.57 Tabel II.58 Tabel II.59 Tabel II.60 Tabel II.61 Tabel II.62 Tabel II.63 Tabel II.64 Tabel II.65
Perkembangan APS Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................................ Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia SekolahTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ...................................................... Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Menurut Kecamatan Tahun 2015Kabupaten Bangka Tengah ..................... Jumlah Guru dan Murid Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................... Ketersediaan Guru dan MuridMenurut Kecamatan Tahun 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................ Perkembangan Sekolah Kondisi Bangunan BaikTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................ Perkembangan APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ......................................... Perkembangan Angka Putus Sekolah (APtS) Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah .......................................................... Perkembangan Angka Kelulusan (AL) Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ..................................................................... Perkembangan Angka Melanjutkan (AM) Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ..................................................................... Guru yang Memenuhi kualifikasi S1/D-IV Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ..................................................................... Jumlah Posyandu dan Balita Tahun 2011 s.d 2015 ...................... Jumlah Posyandu dan Balita Menurut Kecamatan Tahun 2015
Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan Pustu Tahun 2011 s.d 2015 Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan PustuMenurut Kecamatan Tahun 2015 ................................................................................................... Jumlah dan Rasio Rumah Sakit Per jumlah Penduduk Tahun 2011 s.d 2015 ............................................................................................. Jumlah Rumah Sakit menurut Kecamatan tahun 2015 ........... Jumlah Dokter/Tenaga Medis Tahun 2011 s.d 2015 ...............
Jumlah Dokter/ Tenaga Medis Menurut Kecamatan Tahun2015
Cakupan komplikasi kebidanan yang ditanganiTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ...................................................... Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidananTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ..................................................................
II.47
II.48
II.49
II.50
II.51
II.52
II.52
II.52
II.53
II.54
II.55
II.55
II.56
II.56
II.56
II.57
II.57
II.58
II.58
II.59
II.59
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.ix
Tabel II.66 Tabel II.67 Tabel II.68 Tabel II.69 Tabel II.70 Tabel II.71 Tabel II.72 Tabel II.73 Tabel II.74 Tabel II.75 Tabel II.76 Tabel II.77 Tabel II.78 Tabel II.79 Tabel II.80 Tabel II.81 Tabel II.82 Tabel II.83 Tabel II.84 Tabel II.85 Tabel II.86 Tabel II.87
Cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Tahun 2011 s. d 2015Kabupaten Bangka Tengah ...................... Cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Tahun 2011 s. d 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................ Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit TBC BTATahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .............. Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit DBD Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ......................... Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujuk Pasien Masyarakat Miskin Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .......................... Cakupan Kunjungan Bayi Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .............................................................................................. Cakupan Puskesmas Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .............................................................................................................. Cakupan PoskesdesTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .............................................................................................................. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik tahun 2011 2015 ................................................................................................................... Jaringan Irigasi Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik tahun 2011 - 2015 Tempat Ibadah Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat tahun 2011 – 2015 .......................................................... Persentase desa/kelurahan yang memiliki infrastruktur yang baik tahun 2011 –2015 ....................................................................... Rasio Luasan Sumber Air Baku Tahun 2011 – 2015 .............. Rumah tangga pengguna air bersih tahun 2011 –2015 ....... Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah .................................. Rasio Bangunan ber-IMB per Satuan BangunanTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ....................................................... Penjabaran ProgramTahun 2011 s.d 2015 ................................. Jumlah Penumpang Angkutan Umum Tahun 2011s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah................................................................... Jumlah Uji Kir Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah Lama pengujian dan biaya pengujian kelayakan angkutanumumTahun 2011sd 2015Kabupaten Bangka Tengah ..........
II.60
II.60
II.60
II.61
II.61
II.61
II.62
II.62
II.62
II.63
II.63
II.63
II.64
II.64
II.65
II.65
II.66
II.66
II.66
II.67
II.67
II.68
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.x
Tabel II.88 Tabel II.89 Tabel II.90 Tabel II.91 Tabel II.92 Tabel II.93 Tabel II.94 Tabel II.95 Tabel II.96 Tabel II.97 Tabel II.98 Tabel II.99 Tabel II.100 Tabel II.101 Tabel II.102 Tabel II.103 Tabel II.104 Tabel II.105 Tabel II.106 Tabel II.107
Pemasangan Rambu-RambuTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................ Sarana dan prasarana bidang perhubungan ................................... Fasilitas keamanan dan keselamatan bidang perhubungan .... Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduktahun 2011 - 2015 Jumlah Volume Sampah dan Produksi SampahTahun 2011 s.d 2015 ................................................................................................................
Jumlah Volume Sampah dan Produksi SampahMenurut Kecamatan Tahun2015 ..........................................................................
Luas Lahan Bersertifikat Tahun 2011sd 2015Kabupaten Bangka Tengah (M2) ................................................................................
Penduduk Ber-KTPTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................................... Kepemilikan Akte KelahiranTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................... Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ...................... Partisipasi Angkatan Kerja PerempuanTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah .................................................................. Angka Melek Huruf PerempuanTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ................................................................. Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindak kekerasan ........................................................................... Tahun 2010 s.d 2015 Kabupaten Bangka TengahJumlah Kasus Kekerasan terhadap Perempuan dan anak ................................. Rata-rata Jumlah Anak per KeluargaTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................... Rasio Akseptor KB Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ....................................................................................................... Cakupan Peserta KB AktifTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ..................................................................................... Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera ITahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................... Sarana Sosial Tahun 2011s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah...................... PMKS yang memperoleh bantuanTahun 2011sd 2015Kabupaten Bangka Tengah.............................................................................................................................
II.68
II.68
II.69
II.69
II.71
II.72
II.72
II.73
II.73
II.73
II.74
II.74
II.74
II.75
II.75
II.75
II.76
II.76
II.76
II.77
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.xi
Tabel II.108 Tabel II.109 Tabel II.110 Tabel II.111 Tabel II.112 Tabel II.113 Tabel II.114 Tabel II.115 Tabel II.116 Tabel II.117 Tabel II.118 Tabel II.119 Tabel II.120 Tabel II.121 Tabel II.122 Tabel II.123 Tabel II.124 Tabel II.125 Tabel II.126 Tabel II.127 Tabel II.128 Tabel II.129 Tabel II.130
Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Dirinci Menurut Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja serta Jenis Kelamin Tahun 2015Kabupaten Bangka Tengah ................................................................................................................ Pencari kerja yang ditempatkanTahun 2011sd 2015 Kabupaten Bangka Tengah .............................................................................. Keselamatan dan perlindunganTahun 2011s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah................................................................................................................... Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerahTahun 2011s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ........................ Koperasi AktifTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah............ Usaha Mikro dan KecilTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah... Nilai Realisasi PMDNTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah.... Seni dan Budaya Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah........... Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikanTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................... Gelanggang/Balai Remaja Milik PemerintahTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................. Lapangan OlahragaTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah............. Kegiatan Pembinaan Politik Daerah dan Pembinaan Terhadap LSM, Ormas dan OKPTahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah................................. Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Tahun 2011s.d 2015 .................................. Rasio Jumlah Linmas Per 10000 Penduduk Tahun 2011 s.d 2015 ............... PNS Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2011-2015 .............................. Jumlah PNS berdasarkan Kualifikasi GolonganKabupaten Bangka Tengah 2011 – 2015................................................................................................................. Ketersediaan PanganTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah.... PKK Aktif Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah.......................... Posyandu Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah......................... Jumlah Arsip yang Tersimpan Menurut Jenis Dokumen................................ Jumlah Surat yang Dikirim dan Diterima........................................................... Ketersediaan dan tersebarnya informasi yang faktual dan berimbang ke seluruh pelosok dan lapisan masyarakat ......................................................... Jumlah Perpustakaan Tahun 2011s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah....
II.77
II.78
II.78
II.78
II.79
II.79
II.80
II.80
II.80
II.81
II.81
II.81
II.82
II.82
II.82
II.83
II.84
II.84
II.85
II.85
II.86
II.86
II.86
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.xii
Tabel II.131 Tabel II.132 Tabel II.133 Tabel II.134 Tabel II.135 Tabel II.136 Tabel II.137 Tabel II.138 Tabel II.139 Tabel II.140 Tabel II.141 Tabel II.142 Tabel II.143 Tabel II.144 Tabel II.145 Tabel II.146 Tabel II.147 Tabel II.148 Tabel II.149 Tabel II.150 Tabel II.151 Tabel II.152
Jumlah Pengunjung Perpustakaan Tahun 2011sd 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................................................ Perkembangan Luas Areal dan Produksi Tanaman PertanianTahun 2011-2015 ........................................................................................................................... Perkembangan Luas Areal dan Produksi Tanaman PerkebunanTahun 2011-2015 .......................................................................................................................... Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kritis Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ...................................................................................................... Kerusakan Kawasan Hutan Tahun 2011s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah Pertambangan Tanpa Izin Tahun 2011s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah Kunjungan WisataTahun 2011s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ............. Kontribusi Sektor Pariwisata Terhadap PDRBTahun 2011s.d 2014Kabupaten Bangka Tengah .............................................................. Kontribusi PAD Sektor Pariwisata dalam Total PAD Tahun 2011-2015 Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................ Produksi Perikanan Tangkap menurut Kecamatan Tahun 2011 – 2015 ........ Produksi Perikanan Budidaya menurut Kecamatan Tahun 2011 – 2015 ....... Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRBTahun 2011s.d 2014Kabupaten Bangka Tengah............................................................... Ekspor Bersih Perdagangan Tahun 2011 sd 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................................... Kontribusi Sektor Industri Terhadap PDRBTahun 2011s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................... Pertumbuhan Industri Tahun 2011s.d 2014Kabupaten Bangka Tengah Nilai Tukar Petani (NTP) Tahun 2014 dan Tahun 2015Kabupaten Bangka Tengah .......................................................................................................... Perkembangan NTP Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2014-2015 .............. Rasio Panjang Jalan per Jumlah KendaraanTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ........................................................................................ Jumlah Penumpang dan Bagasi Angkutan Udara Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................. Jumlah Bongkar Muat Cargo dan PosTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................................................ Kesesuaian Terhadap RTRW Tahun 2015 Kabupaten Bangka Tengah ........ Rasio Luas Wilayah ProduktifTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ...........................................................................................................................
II.87
II.87
II.88
II.89
II.90
II.90
II.90
II.90
II.91
II.91
II.92
II.92
II.93
II.93
II.93
II.94
II.97
II.98
II.99
II.99
II.99
II.100
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.xiii
Tabel II.153 Tabel II.154 Tabel II.155 Tabel II.156 Tabel II.157 Tabel II.158 Tabel II.159 Tabel II.160
Rasio Luas Wilayah IndustriTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .......................................................................................................................... Rasio Luas Wilayah PerkotaanTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .......................................................................................................................... Jenis dan Jumlah Bank dan CabangnyaTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .................................................................................................... Prakiraan Kebutuhan Beban Tenaga ListrikTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah .............................................................................. Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah ............................................................................. Nama Jasa Akomodasi Hotel/Penginapan Menurut Lokasi Kecamatandan Alamat ................................................................................................................. Rasio lulusan S1/S2/S3 Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah ...... Rasio Ketergantungan Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah .........
II.100
II.100
II.101
II.101
II.102
II.102
II.103
II.104
BAB III Tabel III.1 Tabel III.2 Tabel III.3 Tabel III.4 Tabel III.5 Tabel III.6 Tabel III.7 Tabel III.8 Tabel III.9 Tabel III.10 Tabel III.11 Tabel III.12 Tabel III.13 Tabel III.14 Tabel III.15
Pendapatan DaerahKabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 Realisasi Belanja Daerah Tahun Anggaran 2011 - 2015 (Rp.)
Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Neraca DaerahKabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 Analisis Rasio Keuangan Proporsi Realisasi Belanja Terhadap Anggaran Belanja Penutup Defisit Riil Anggaran Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Proyeksi Pendapatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 (Rp. Miliar) Pengeluaran Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Proyeksi Belanja dan Pengeluaran Pembiayaanyang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Proyeksi Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan AnggaranKabupaten Bangka Tengah Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerahuntuk Mendanai Pembangunan DaerahKabupaten Bangka Tengah Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan DaerahKabupaten Bangka Tengah
III.4
III.11
III.12
III.16
III.21
III.23
III.24
III.26
III.27
III.30
III.34
III.36
III.39
III.41
III.43
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.xiv
Tabel III.16 Kerangka PendanaanAlokasi Kapasitas Riil Keuangan Daerah III.45 BAB V Tabel V.1 Tabel V.2 Tabel V.3 Tabel V.4 Tabel V.5 BAB VI Tabel VI.1 Tabel VI.2
Misi kesatu : Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan kompetitif berlandaskan IMTAQ .................................................... Misi kedua : Meningkatkan pertumbuhan ekonomi kerakyatan yang merata dan berkelanjutan melalui penguasaan dan pengembangan IPTEK .........................................................................................................
Misi ketiga : Meningkatkan sarana dan prasarana publik untuk mamacu percepatan pelaksanaan pembangunan yang adil dan merata ................................................................................................................ Misi keempat : Mewujudkan lingkungan yang aman, asri dan lestari serta berkelanjutan ..................................................................................... Misi kelima : Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik melalui penyelenggaraan pemerintahan yang baik, bersih dan terbuka .................................................................................................... Arahan Kebijakan Pembangunan Daerah berdasarkan pilihan strategi .......................................................... Perumusan Tujuan terhadap Misi Kepala Daerah dan Sasaran Pokok RPJPD .............................................................
V.9
V.13
V.16
V.18
V.20
VI.2
VI.6
BAB VII Tabel VII.1 Tabel VII.2 Tabel VII.3
Dukungan Program Prioritas Kabupaten Bangka Tengah terhadap Tujuan Pembangunan SDG’s .................................. Dukungan Program Prioritas Kabupaten Bangka Tengah terhadap Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM) ..........
Kebijakan Umum Dan Program Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 ..................................................................
VII. 4
VII.5
VII.7
BAB VIII Tabel VIII.1
Indikasi Rencana Program Prioritas Dan Pendanaan .................
VIII. 3
BAB IX Tabel IX.1 Tabel IX.2
Indikator Kinerja DaerahTerhadap Visi “Terwujudnya Negeri Selawang Segantang yang Amanah, Bersih, Berwibawa, dan Sejahtera berlandaskan Ekonomi Kerakyatan” ............................................... Penetapan Indikator Kinerja DaerahTerhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Lainnya ........................
IX. 2
IX.8
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.xv
DAFTAR GAMBAR
BAB I GambarI.1 GambarI.2
Proses Penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah ....................... Skema Alur Perencanaan dan Penganggaran ..........................................
I. 5
I. 10
BAB II GambarII.1 GambarII.2
Peta Wilayah Kabupaten Bangka Tengah ................................................. Peta Pola Ruang Kabupaten Bangka Tengah ..........................................
II. 2
II.7
BAB III GambarIII.1 GambarIII.2
Indikator Kinerja DaerahTerhadap Visi “Terwujudnya Negeri Selawang Segantang yang Amanah, Bersih, Berwibawa, dan Sejahtera berlandaskan Ekonomi Kerakyatan” ...................................... Penetapan Indikator Kinerja DaerahTerhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Lainnya .................................
III. 2
III. 9
BAB VI GambarVI.1
Pemisahan Rencana Strategis dan Operasional ....................................
VI.1
BAB VII GambarVII.1 GambarVII.2
Sinkronisasi Program Prioritas Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah terhadap Nawacita RPJMN sesuai UU No. 23 Tahun 2014 ............................................................................. Sinkronisasi Program Prioritas Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah terhadap Program Prioritas Provinsi Kep. Bangka Belitung
VII.2
VII.3
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
I.xvi
DAFTAR GRAFIK
BAB II GrafikII.1 GrafikII.2 GrafikII.3 GrafikII.4 GrafikII.5
Persentase Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Tahun 2011-2015 Piramida Penduduk Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015 .................. Nilai Indeks Gini Kabupaten Bangka TengahTahun 2010-2014 ............. Nilai Kriteria Bank DuniaKabupaten Bangka TengahTahun 2010-2014 Nilai Indeks WilliamsonKabupaten Bangka TengahTahun 2010-2014
II. 20
II.21
II.33
II.34
II.35
BAB III Grafik III.1 Grafik III.2 Grafik III.3 Grafik III.4 Grafik III.5 Grafik III.6 Grafik III.7 Grafik III.8
Pendapatan Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 ....... Rata-rata Proporsi Kontribusi terhadap Pendapatan DaerahKabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 .................................................................... Kontribusi Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 .................................................................................................. Kontribusi Terhadap Dana Perimbangan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 ................................................................................................. Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 ................................................................... Realisasi Dana alokasi Umum Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 .......................................................................................................................... Kontribusi Terhadap Dana Perimbangan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 ................................................................................................. Kontribusi Terhadap Lain-lain Pendapatan Yang Sah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015 ..................................................................................
III. 2
III.3
III.5
III.7
III.7
III.8
III.9
III.9
1
BUPATI BANGKA TENGAH PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANGKA TENGAH
NOMOR TAHUN 2016
TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH
TAHUN 2016-2021
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI BANGKA TENGAH,
Menimbang : a. bahwa Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) untuk jangka waktu 5 (lima) tahun merupakan
penjabaran dari Visi, Misi dan Program Bupati yang penyusunannya berpedoman kepada Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005-2025;
b. bahwa untuk mengintegrasikan Perencanaan pembangunan daerah dalam sistem pembangunan nasional, Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah menganggap perlu menyusun
RPJMD untuk menentukan arah dan prioritas kegiatan pembangunan yang akan dilakukan secara bertahap untuk
mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat; c. bahwa penyusunan RPJMD sebagaimana dimaksud dalam
huruf a dan huruf b, dilaksanakan berdasarkan ketentuan Pasal 15 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah yang berbunyi Peraturan Daerah tentang RPJMD ditetapkan
paling lama 6 (enam) bulan setelah Kepala Daerah dilantik;
d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a, huruf b, dan huruf c, perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Tahun 2016-2021;
2
Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2000 tentang
Pembentukan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 217, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4033);
3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Bangka Selatan, Kabupaten Bangka Tengah, Kabupaten Bangka Barat dan Kabupaten
Belitung Timur di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4268);
4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4286);
5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
7. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
8. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5234);
9. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
3
10. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang
Pembinaan dan Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4593);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang
Laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan
Pertanggungjawaban Kepala Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor
19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4817);
13. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-2019 (Lembaran Negera Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor
3);
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010
tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);
15. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Nomor 13 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2007 Nomor 6 Seri E);
16. Peraturan Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung Tahun 2012-2017 (Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Tahun 2012 Nomor 6 Seri E);
17. Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Bangka Tengah
Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2006 Nomor 14), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor ... Tahun 2016 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bangka Tengah Perubahan Tahun 2005 - 2025;
4
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN
JANGKA MENENGAH DAERAH TAHUN 2016-2021.
BAB I KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan: 1. Daerah adalah Kabupaten Bangka Tengah. 2. Pemerintah Daerah adalah Bupati Bangka Tengah sebagai
unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan daerah otonom. 3. Bupati adalah Bupati Bangka Tengah. 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya
disingkat DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Bangka Tengah.
5. Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat PD adalah Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah.
6. Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia.
7. Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode Perencanaan.
8. Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan Visi.
9. Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan
dalam jangka waktu 1(satu) sampai dengan 5(lima) tahun 10. Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh
instansi pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan
11. Arah Pembangunan Daerah adalah Strategi untuk
mencapai tujuan pembangunan jangka panjang daerah. 12. Strategi adalah langkah-langkah yang berisikan Program
indikatif untuk mewujudkan Visi dan Misi.
13. Kebijakan adalah arah dan/atau tindakan yang diambil oleh Pemerintah Daerah untuk mencapai tujuan.
14. Program adalah instrumen Kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah untuk mencapai
sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh
instansi pemerintah. 15. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun
2005-2025 yang selanjutnya disingkat RPJPD adalah
dokumen Perencanaan pembangunan Daerah untuk periode 20 (dua puluh) tahun terhitung sejak tahun 2005 sampai dengan 2025.
16. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang selanjutnya disingkat RPJMD adalah dokumen
5
Perencanaan pembangunan Daerah untuk periode 5 (lima) tahunan Kabupaten Bangka Tengah.
17. Rencana Strategis Perangkat Daerah Tahun 2016-2021 yang selanjutnya disebut Renstra-PD adalah dokumen Perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima)
tahun. 18. Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang selanjutnya
disingkat RKPD adalah rencana pembangunan tahunan
Daerah Kabupaten Bangka Tengah. 19. Rencana Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut
Renja-PD adalah rencana pembangunan tahunan Perangkat Daerah.
BAB II
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH
Pasal 2 RPJMD merupakan penjabaran dari Visi, Misi dan Program
Kepala Daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi, arah, kebijakan, pembangunan Daerah dan keuangan Daerah serta
program Perangkat Daerah dan lintas Perangkat Daerah yang disertai dengan kerangka pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5(lima) tahun yang disusundengan berpedoman
pada RPJPD dan RPJMN.
Pasal 3
RPJMD tahun 2016-2021 disusun dengan Sistematika sebagai
berikut: BAB I : PENDAHULUAN BAB II : GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
BAB III : GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN KERANGKA PENDANAAN
BAB IV : ANALISA ISU STRATEGIS
BAB V : VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
BAB VI : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
BAB VII : KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM
PEMBANGUNAN DAERAH
BAB VIII : INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS
BAB IX : PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
BAB X : KAIDAH PELAKSANAAN DAN PEDOMAN TRANSISI
BAB XI : PENUTUP
Pasal 4
Isi serta uraian RPJMD tahun 2016-2021 sebagaimana tercantum dalam lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.
6
Pasal 5
Pelaksanaan lebih lanjut dari RPJMD tahun 2016-2021 dituangkan dalam Renstra-PD 5 (lima) tahunan, RKPD untuk periode 1 (satu) tahun dan Renja-PD untuk periode 1 (satu)
tahun yang ditetapkan dengan Keputusan Bupati.
BAB III
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 6
Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya
dalam Lembaran Daerah Kabupaten Bangka Tengah.
Ditetapkan di Koba pada tanggal 2016
BUPATI BANGKA TENGAH,
ERZALDI ROSMAN
Diundangkan di Koba
pada tanggal 2016
SEKRETARIS DAERAH
KABUPATEN BANGKA TENGAH,
SUGIANTO
LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANGKA TENGAH TAHUN 2016 NOMOR
NOMOR REGISTER PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANGKA TENGAH PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG (4. /2016)
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Pembangunan pada hakekatnya adalah upaya sistematis dan terencana
oleh masing-masing maupun seluruh komponen bangsa untuk mengubah suatu
keadaan menjadi keadaan yang lebih baik dengan memanfaatkan berbagai sumber
daya yang tersedia secara optimal, efisien, efektif dan akuntabel, dengan tujuan akhir
untuk meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat secara berkelanjutan.
Upaya sistematis dan terencana tadi tentu berisi langkah-langkah strategis, taktis dan
praktis, karena masing-masing negara memiliki usia kedaulatan, sumber daya andalan
dan tantangan yang berbeda.
Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Pemerintah memerlukan
perencanaan mulai dari perencanaan jangka panjang hingga perencanaan jangka
pendek yang substansinya saling berkaitan.Perencanaan yang baik akan menjadi arah
bagi cita-cita pembangunan serta strategi dan cara pencapaiannya. Salah satu indikasi
perencanaan yang baik adalah mengacu atau berpedoman kepadaPeraturan
Perundang-undangan yang berlaku. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional merupakan pedoman dan landasan bagi
berbagai bentuk perencanaan dari pusat hingga daerah, selain itu Undang-undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, juga mengamanatkan
pemerintahan daerah provinsi, Kabupaten/Kota untuk menyusun perencanaan
pembangunan dalam rangka menyelenggarakan pemerintahannya. Sebagaimana
diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun2004 Pasal 5 Ayat (2), bahwa
yang dimaksud RPJMD adalahpenjabaran dari visi, misi, dan program kepala daerah
yang penyusunannya berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah (RPJPD) dan memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
(RPJM) Nasional, memuat arah kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan
daerah, kebijakan umum, dan program Perangkat Daerah, lintas Perangkat Daerah,
dan program kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja dalam kerangka
regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.2
Selanjutnya ditegaskan pula bahwa RPJMD adalah dokumen Perencanaan
Pembangunan Daerah untuk jangka waktu 5 (lima)tahun.Perencanaan pembangunan
daerah tersebut adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan kegiatan yang
melibatkan berbagai unsur pemangkukepentingan didalamnya, guna pemanfaatan dan
pengalokasiansumber daya yang ada dalam rangka meningkatkan kesejahteraansosial
dalam suatu lingkungan wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu yang meliputi:
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD),dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah
(RKPD).
Salah satu konsekuensi dari ditetapkannya undang-undang tersebut adalah
diwajibkannya bagi setiap perangkat kerja daerah untuk menyusun rencana kerja
sebagai acuan dalam penyelenggaraan pembangunan, baik untuk jangka menengah
(lima tahunan) maupun jangka pendek (tahunan), sesuai dengan tugas dan
fungsinya.Terkait dengan kewajiban perangkat daerah dalam penyiapan rencana kerja
untuk jangka waktu lima tahunan, Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Pasal 272
mengamanatkan bahwa “Perangkat Daerah menyusun Rencana strategis yang memuat
tujuan, sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan
Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan Pilihan sesuai dengan
tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah denganberpedoman pada RPJMD”.
Pencapaian sasaran, program, dan kegiatan pembangunandalam rencana
strategis Perangkat Daerah diselaraskan dengan pencapaiansasaran, program, dan
kegiatan pembangunan yangditetapkan dalam rencana strategis kementerian
ataulembaga pemerintah nonkementerian untuk tercapainyasasaran pembangunan
nasional.Sedangkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Pasal 1 Ayat (7)
ditetapkan ketentuan umum mengenai “Renstra-PD sebagai dokumen perencanaan
Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahun”.RPJM Daerah Kabupaten Bangka
Tengah Tahun 2010 – 2015 merupakan penjabaran visi, misi, tujuan, strategi, program
dan kegiatan Kabupaten Bangka Tengah dalam rentang waktu lima tahun. Dengan
RPJMD diharapkan Kabupaten Bangka Tengah dapat lebih fokus dalam melaksanakan
program-program dan kegiatan Pembangunan Daerah untuk visi lima tahun ke depan.
Dalam rangka penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kabupaten Bangka
Tengah, RPJMD merupakan dokumen perencanaan pembangunan nasional
sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.3
Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah.
Dalam pelaksanaan Otonomi Daerah secara luas dan nyata harus disertai
tanggung jawab yang nyata dan dilaksanakan oleh seluruh pelaku pembangunan
secara solid, baik ditingkat lokal, regional maupun secara nasional, dari tingkat
administrasi yang paling kecil (kelurahan/desa), kecamatan, kabupaten dan kota,
provinsi dan Negara. Tanggung jawab yang secara sadar dan teguh dilaksanakan pada
setiap tugas, sesuai dengan lingkup tugas yang diemban yang disebut sebagai suatu
komitmen. Komitmen-komitmen inilah yang terdapat di dalam Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD).
Acuan utama dalam menyusun RPJMD adalah rumusan Visi, Misi, Arah
Kebijakan dan Rencana Program Prioritas Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah terpilih,
yang telah disampaikan kepada masyarakat pemilih dan dalam Sidang Paripurna
DPRD dalam tahapan kampanye pemilihan pasangan Calon Kepala daerah/Wakil
Kepala Daerah secara langsung. Di samping itu, penyusunan RPJM Daerah juga
mengacu pada RPJP Nasional, RPJM Provinsi. Tujuan merujuk semua dokumen
perencanaan dimaksud adalah untuk menjamin terciptanya sinergi kebijakan dan
sikronisasi program secara vertikal antar tingkat pemerintahan yang berbeda.
RPJMD merupakan dokumen publik yang merangkum rencana kegiatan
lima tahunan dibidang pelayanan umum pemerintahan, karena itu proses
penyusunannya dilaksanakan melalui serangkaian forum musyawarah perencanaan
partisipatif, dengan melibatkan seluruh unsur pelaku pembangunan setempat. Atas
dasar pertimbangan itu, maka RPJMD yang merupakan rumusan Visi, Misi, Arah
Kebijakan dan Rencana ProgramPrioritas Bupati/Wakil Bupati terpilih, berkembang
menjadi muatan matriks rencana program dan kegiatan lima tahunan yang merupakan
hasil kesepakatan seluruh unsur pelaku pembangunan daerah, dengan tetap
memperhatikan kebijakan dan program strategis Provinsi dan Nasional.Dengan RPJMD
diharapkan Kabupaten Bangka Tengah dapat lebih fokus dalam melaksanakan
program-program dan kegiatan Pembangunan Daerah untuk visi lima tahun ke depan.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016 – 2021 adalah tahapan 5 (lima)
tahun ketiga dalam rangka mewujudkan visi Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah (RPJPD) Tahun 2005-2025, yaitu “BANGKA TENGAH SEJAHTERA, BERBASIS
EKONOMI MASYARAKAT DAN BERKELANJUTAN“. RPJMD merupakan pedoman
dalam penyusunan Rencana Strategis setiap Perangkat Daerah (Renstra-PD) dan
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.4
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) setiap tahun. Dalam penyusunannya,
RPJMD dilakukan secara komprehensif, terpadu dan menyeluruh, serta
mengedepankan keterlibatan masyarakat secara partisipatif dengan
mempertimbangkan dan menampung aspirasi pemangku kepentingan.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 merupakan satu
kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional, yang dalam
perencanaannya telah dilakukan oleh pemerintah daerah bersama-sama dengan para
pemangku kepentingan berdasarkan peran dan kewenangan masing-masing. Selain itu
RPJMD yang disusun ini juga telah mengintegrasikan rencana tata ruang dengan
rencana pembangunan daerah, serta dilaksanakan berdasarkan kondisi dan potensi
yang dimiliki masing-masing daerah, sesuai dinamika perkembangan Daerah dan
Nasional. Penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021dengan
tahun pertama perencanaan 2016, merupakan Tahap III (ketiga) RPJPD Kabupaten
Bangka Tengah Tahun 2005-2025 dan memperhatikan RPJM Nasional,kondisi
lingkungan strategis di daerah, serta hasil evaluasi terhadap pelaksanaan RPJMD
periode sebelumnya; disusun berdasarkan beberapa pendekatan berikut:
1. Pendekatan Politik, pendekatan ini memandang bahwa pemilihan Kepala Daerah
sebagai proses penyusunan rencana program, karena rakyat pemilih
menentukan pilihannya berdasarkan program-program pembangunan yang
ditawarkan para calon Kepala Daerah. Dalam hal ini, rencana pembangunan
adalah penjabaran agenda pembangunan yang ditawarkan Kepala Daerah saat
kampanye ke dalam RPJMD;
2. Pendekatan Teknokratik, pendekatan ini dilaksanakan dengan menggunakan
metode dan kerangka berpikir ilmiah oleh lembagayang secara fungsional
bertugas untuk hal tersebut;
3. Pendekatan Partisipatif, pendekatan ini dilaksanakan dengan melibatkan
pemangku kepentingan (stakeholders) pembangunan. Pendekatan ini bertujuan
untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki;
4. Pendekatan Atas-Bawah (top-down) dan Bawah-Atas (bottom-up),pendekatan ini
dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. Hasil proses tersebut kemudian
diselaraskan melalui musyawarah rencana pembangunan.
Pendekatan-pendekatan tersebut secara utuh diatur dalam Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010, dan telah dilaksanakan secara konsisten.
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.5
Pendekatan Atas-Bawah dan Bawah-Atas telah dilakukan melalui mekanisme
Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) RPJMD, sedangkan
pendekatan partisipatif dilakukan melalui forum konsultasi publik. Terakhir, Pendekatan
Politis dilakukan melalui pembahasan di DPRD Kabupaten Bangka Tengah, yang
mengacu pada ketentuan Pasal 75 ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54
Tahun 2010, yaitu: Bupati/Walikota menyampaikan rancangan Peraturan Daerah
tentang RPJMD kabupaten/kota kepada DPRD kabupaten/kota untuk memperoleh
persetujuan bersama paling lama 5 (lima) bulan setelah dilantik.
Adapun proses penyusunan secara rinci dapat dilihat pada gambar berikut:
Gambar I-1
Proses Penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah
Sumber : Lampiran III Permendagri Nomor 54 Tahun 2010
Berdasarkan tahapan yang telah dilakukan dalam penyusunan RPJMD Kabupaten
Bangka Tengah Tahun 2016-2021 tersebut serta merujuk pada ketentuan-ketentuan
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.6
tentang perencanaan pembangunan daerah,secara jelas menunjukan bahwa RPJMD
memiliki nilai-nilai strategis dan politis, yaitu:
1. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 merupakan media untuk
mengimplementasikan janji Kepala Daerah terpilih yang telahdisampaikan pada
saat kampanye kepada seluruh masyarakat;
2. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 merupakan pedoman
pembangunan selama 5 (lima) tahun;
3. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 merupakan
pedomanpenyusunan Rencana Kerja Tahunan Daerah (RKPD);
4. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 merupakan
instrumenuntuk mengukur tingkat pencapaian kinerja kepala Perangkat Daerah
selama 5(lima) tahun;
5. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021merupakan pedoman
bagidaerah dalam penyusunan Rencana Pembangunan Daerah yangselaras
dengan Provinsi;
6. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021merupakan pedoman
penilaian keberhasilan Pemerintah Daerah sesuai amanat Peraturan Pemerintah
Nomor 6 tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah
Daerah.
1.2 DASAR HUKUM PENYUSUNAN
Beberapa peraturan perundangan yang mendasari Penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) adalah sebagai berikut :
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2003 tentang Pembentukan
Kabupaten Bangka Selatan, Kabupaten Bangka Tengah, Kabupaten Bangka
Barat, dan Kabupaten Belitung Timur di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 25, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4268);
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 1999 Nomor 4286);
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.7
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan,
Pengelolaan, dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4410);
4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4421);
5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4438);
6. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4700);
7. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
8. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
9. Undang – Undang Republik IndonesiaNomor 23 Tahun 2014
tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 5587);
10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah
Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4737);
11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor
21);
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.8
12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2008 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 48, TambahanLembaran Negara Republik IndonesiaNomor
4833);
13. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015 – 2019 (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3;
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010
tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun
2010 Nomor 517);
15. Peraturan Daerah Kabupaten Bangka Tengah Nomor 8 Tahun 2006 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005
– 2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2006 Nomor 14);
16. Peraturan Daerah Kabupaten Bangka Tengah Nomor 48 Tahun 2011 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-
2031(Lembaran Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011 Nomor 168).
1.3 HUBUNGAN ANTAR DOKUMEN
Dalam sistem perencanaan pembangunan sebagaimana diatur dalam
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004, RPJMD merupakan satu kesatuan yang utuh
dari manajemen pembangunan di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah
khususnya dalam melaksanakan agenda pembangunan yang telah tertuang dalam
berbagai dokumen perencanaan. Hubungan antara RPJMD dengan dokumen
perencanaan lainnya adalah sebagai berikut:
1. RPJMD dengan RPJM Nasional dan RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung
Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah yang ,enyatakan bahwa RPJMD Kabupaten/Kota
berpedoman pada RPJMD Provinsi dan RPJMN, karena keberhasilan
pembangunan di daerah seperti yang direncanakan akan menjadi bagian dari
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.9
keberhasilan pembangunan nasional. Rencana Pembangunan Nasional dalam
kurun waktu 5 tahun (2015-2019) yang tertuang dalam RPJM Nasional menjadi
perhatian Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah dalam merancang
pembangunan didaerah sesuai kondisi daerah. Substansi tujuan pembangunan
nasional lima tahunan untuk kesejahteraan rakyat menjadi inti dari rencana
pembangunan sebagaimana tertuang dalam RPJMD Tahun 2016-2021 yang
selanjutnya dirinci dalam rencana tahunan dalam RKPD.
2. RPJMD dan RPJPD Kabupaten Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 merupakan RPJMD Ketiga
dari tahapan pelaksanaan RPJPD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005 – 2025.
Oleh sebab itu, penyusunan RPJMD selain menjabarkan visi, misi dan program
prioritas Bupati/Wakil Bupati Bangka Tengah masa bakti tahun 2016-2021, juga
berpedoman pada visi, misi dan arah kebijakan yang termuat dalam RPJPD
Kabupaten Bangka Tengah.
3. RPJMD dan RTRW Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dan RTRW
Kabupaten Bangka Tengah
Secara substansi, hubungan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah dengan RTRW
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dan RTRW Kabupaten Bangka Tengah,
RPJMD Kabupaten berpedoman pada subtansi tujuan penataan ruang wilayah
dan rencana penetapan struktur ruang wilayah yang didalamnya memuat rencana
pengembangan perwilayahan dan pembangunan jaringan infrastruktur kabupaten,
serta rencana pola ruang wilayah yang memuat penetapan kawasan lindung dan
kawasan budidaya serta pelibatan masyarakat dalam penataan ruang kabupaten.
Penyusunan RPJMD memperhatikan dan mempertimbangkan berbagai pola dan
struktur tata ruang yang telah ditetapkan dalam RTRW Kabupaten Bangka
Tengah sebagai dasar untuk menetapkan lokasi program pembangunan yang
berkaitan dengan pemanfaatan tata ruang daerah di Kabupaten Bangka Tengah.
4. RPJMD dan Rencana Strategis Perangkat Daerah
RPJMD menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis Perangkat
Daerah (PD) dengan jangka waktu 5 (lima) tahun. Renstra-PD merupakan
penjabaran teknis RPJMD yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan teknis
operasional dalam menentukan arah kebijakan serta indikasi program dan
kegiatan setiap urusan bidang dan/atau fungsi pemerintahan untuk jangka waktu 5
(lima) tahunan, yang disusun oleh setiap PD dibawah koordinasi Badan
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.10
Perencanaan Pembangunan Daerah, Statistik dan Penanaman Modal
(BAPPEDA-SPM) Kabupaten Bangka Tengah.
5. RPJMD dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Pelaksanaan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016 – 2021 setiap
tahun dijabarkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), sebagai
suatu dokumen perencanaan tahunan Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah
yang memuat prioritas program dan kegiatan dari Rencana Kerja Perangkat
Daerah. RKPD merupakan bahan utama pelaksanaan Musyawarah Perencanaan
Pembangunan (Musrenbang) Kabupaten Bangka Tengah yang dilaksanakan
secara berjenjang mulai dari tingkat desa/kelurahan, kecamatan, sampai dengan
kabupaten. Gambaran tentang hubungan antara RPJMD dengan dokumen
perencanaan lainnya sebagai kesatuan sistem perencanaan pembangunan dan
sistem keuangan adalah sebagaimana ditunjukkan Gambar 1.2
Gambar 1-2
Skema Alur Perencanaan dan Penganggaran
Sumber : Permendagri Nomor 54 Tahun 2010
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.11
6. RPJMD Kabupaten Bangka Tengah dengan Perencanaan lainnya
Sebagai Sebagai subsistem, maka berbagai dokumen perencanaan yang
berkaitan dengan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 juga
perlu ditelaah baik dokumen pada level nasional seperti Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJMN) dan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW
Nasional), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan
RTRW Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, RPJMD dan RTRW Kabupaten /Kota
di sekitar Kabupaten Bangka Tengah seperti Kota Pangkalpinang, Kabupaten
Bangka Selatan, Kabupaten Bangka. Skema hubungan antara RPJMD Kabupaten
Bangka Tengah 2016-2021 dengan dokumen lainnya dapat dilihat dalam Gambar
berikut ini.
Gambar 1-3
Hubungan antara RPJMD Kabupaten Bangka Tengah dengan Dokumen
Perencanaan Lainnya
NASIONAL
PROVINSI KAB/KOTA
menjadi perhatian
Pedoman
menjadi perhatian
P Pedoman
menjadi perhatian
Pedoman
menjadi perhatian
Pedoman
Lingkup Internal
Pedoman
Menjadi Perhatian
Sumber : Permendagri Nomor 54 Tahun 2010
RPJPN
2005-2025
RPJMN
2015-2019
MP3EI
2011-2025
RTRW Nasional
RPJMD
Kep Babel
2012-2017
RPJPD
Kep Babel
2005-2025
RTRW Kep. Babel
2014-2034
RTRW
Bateng
2011-2031
RPJPD
Bateng
2005-2025
RPJMD Bateng
2016-2021
RPJMD
Daerah Sekitar
RTRW Daerah
Sekitar
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.12
1.4 SISTEMATIKA PENULISAN
Adapun sistematika penulisan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah adalah
sebagai berikut.
BAB I PENDAHULUAN
Menjelaskan tentang latar belakang, dasar hukum penyusunan, hubungan
antar dokumen, sistematika penulisan, serta maksud dan tujuan
penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah.
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
Gambaran umum kondisi daerah menjelaskan tentang kondisi Kabupaten
Bangka Tengah secara komprehensif sebagai basis atau pijakan dalam
penyusunan perencanaan. Aspek yang dibahas diantaranya adalah: (i)
geografi dan demografi, (ii) kesejahteraan masyarakat, (iii) pelayanan
umum, serta (iv) daya saing daerah.
BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN KERANGKA
PENDANAAN
Bab ini menguraikan analisis pengelolaan keuangan daerah yang pada
dasarnya dimaksudkan untuk menghasilkan gambaran tentang kapasitas
atau kemampuan keuangan daerah dalam mendanai penyelenggaraan
pembangunan daerah.
BAB IV ANALISA ISU STRATEGIS DAERAH
Bab ini memuat berbagai permasalahan pembangunan dan isu strategis
yang akan menentukan kinerja pembangunan dalam 5(lima) tahun
mendatang.
BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
Bab ini menjelaskan visi dan misi Pemerintah Daerah Kabupaten Bangka
Tengah untuk kurun waktu 5(lima) tahun ke depan, yang disertai dengan
tujuan dan sasarannya.
BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Bab ini memuat dan menjelaskan strategi dan arah kebijakan
pembangunan Kabupaten Bangka Tengah untuk kurun waktu 5(lima)
tahun ke depan. Selain itu juga diuraikan mengenai kebijakan keuangan
daerah Kabupaten Bangka Tengah dalam jangka menengah.
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.13
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
Bab ini menjelaskan mengenai kebijakan umum yang akan diambil dalam
pembangunan jangka menengah dan disertai dengan program
pembangunan daerah yang akan direncanakan
BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS
Dalam Bab ini diuraikan hubungan urusan pemerintah dengan Perangkat
Daerah terkait beserta program yang menjadi tanggung jawab Perangkat
Daerah.
BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
Dalam bab ini ditetapkan dan dijelaskan mengenai indikator kinerja daerah
Kabupaten Bangka Tengah dalam 5(lima) tahun ke depan
BAB X KAIDAH PELAKSANAAN DAN PEDOMAN TRANSISI
Bab ini memuat pedoman transisi implementasi RPJMD dari periode
sebelum dan sesudahnya, serta kaidah pelaksanaannya.
BAB XI PENUTUP
Bab ini berisi penegasan untuk menerapkan RPJMD sebagai pedoman
dan arahan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan
Kabupaten Bangka Tengah dalam kurun waktu 2016-2021.
1.5 MAKSUD DAN TUJUAN
1.5.1 Maksud
Maksud penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
adalah sebagai acuan resmi bagi Pemerintah Daerah dan DPRD dalam menyusun
RencanaKerjaPemerintah Daerah (RKPD), Renstra-PD dan Renja-PD sekaligus
merupakan acuan dalam penetapan tahapan program dan kegiatan tahunan daerah
yang akan dibahas dalam forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah
(Musrenbang) secara berjenjang. Karena itu, isi dan substansinya mencakup indikasi
rencana program dan kegiatan, sumber pembiayaan, baik APBD Kabupaten, APBD
Provinsi maupun APBN.
RPJMDKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 I.14
1.5.2 Tujuan
Adapun tujuan penyusunan RPJMD adalah tersusunnya suatu dokumen
perencanaan yang relatif lengkap dengan memuat berbagai konsep perencanaan yang
komprehensif dan operasional sesuai kondisi wilayah dan kebutuhan masyarakat, yang
dapat dijabarkan sebagai berikut:
1. Menyediakan satu acuan resmi bagi seluruh jajaran pemerintah daerah dan DPRD
dalam menentukan prioritas program dan kegiatan tahunan yang dibiayai dari
APBD Kabupaten, APBD Provinsi dan sumber pembiayaan APBN;
2. Menyediakan satu tolok ukur untuk mengukur dan melakukan evaluasi kinerja
tahunan setiap perangkat daerah;
3. Menjabarkan gambaran tentang kondisi umum daerah dalam konstelasi regional
dan nasional sekaligus memahami arah dan tujuan yang ingin dicapai dalam
rangka mewujudkan visi dan misi daerah;
4. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Pemerintah dalam mencapai tujuan dengan
cara menyusun program dan kegiatan secara terpadu, terarah dan terukur.
5. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Pemerintah dan DPRD Kabupaten Bangka
Tengah untuk memahami dan menilai arah kebijakan, program dan kegiatan
operasional tahunan dalam rentang waktu lima tahun.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 1
BAB II
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1 ANALISIS GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1.1 Aspek Geografi dan Demografi
a. Karakteristik lokasi dan wilayah
Kabupaten Bangka Tengah terletak antara 105o 48’ BT - 106o 51’ BT dan 2o 11’
LS - 2o 46’ LS, dengan Ibukota Koba yang berjarak 58 km dari Ibukota Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung. Batas wilayah Kabupaten Bangka Tengah dinyatakan
sebagai berikut:
1. Sebelah Barat berbatasan dengan Selat Bangka.
2. Sebelah Timur berbatasan dengan Selat Karimata.
3. Sebelah Utara berbatasan dengan Kota Pangkal Pinang dan Kabupaten
Bangka.
4. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Bangka Selatan.
Jarak Ibukota Kabupaten Bangka Tengah yaitu Koba dengan Ibukota kabupaten
lain di lihat pada Tabel II.1.
Tabel II.1.
Jarak Ibukota Kabupaten Bangka Tengah
Ke Ibukota Kabupaten lain dan Ibukota Provinsi
No. Dari Kota Koba ke Jarak (km)
1.
2.
3.
4.
Mentok
Toboali
Sungai Liat
Pangkal Pinang
196
67
90
58
Sumber : Bappeda-SPM Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Jarak yang relatif dekat dengan ibukota provinsi sangat menguntungkan secara
geografis karena dapat menjadi pemicu perkembangan ekonomi dan wilayah
Kabupaten Bangka Tengah.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 2
Gambar II.1.
Peta Wilayah Kabupaten Bangka Tengah
Sumber: Bappeda-SPM Kab. Bangka Tengah Tahun 2016
Wilayah Kabupaten Bangka Tengah terletak di Pulau Bangka dengan luas
228.014,45 (dua ratus dua puluh delapan ribu empat belas koma empat puluh lima)
hektar ditambah lautan seluas kurang lebih 197.773 (seratus sembilan puluh tujuh ribu
tujuh ratus tujuh puluh tiga) hektar yang merupakan daerah dengan batas yang
ditentukan berdasarkan aspek administratif mencakup wilayah daratan, wilayah pesisir
dan laut, perairan lainnya, serta wilayah udara, terbagi menjadi enam kecamatan yang
terdiri dari Kecamatan Koba,Kecamatan Lubuk Besar, Kecamatan Pangkalan
Baru,Kecamatan Namang, Kecamatan Sungai Selan, dan Kecamatan Simpang Katis
dengan luasan, jumlah kelurahan, dan jumlah desa masing-masing kecamatan yang
diperlihatkan pada Tabel II.2.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 3
Tabel II.2.
Kecamatan di Kabupaten Bangka Tengah
No. Kecamatan Luas wilayah (km²) Jumlah
Kelurahan
Jumlah
Desa
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Koba
Lubuk Besar
Pangkalan Baru
Namang
Sungai Selan
Simpang Katis
391,61
553,03
108,28
203,95
792,11
231,16
5
-
1
-
1
-
6
9
11
8
12
10
Jumlah 2.280,14 7 56
Sumber: Bappeda-SPM Kab. Bangka Tengah Tahun 2016
Tanah di daerah Kabupaten Bangka Tengah mempunyai PH rata-rata di bawah
5, didalamnya mengandung mineral biji timah dan bahan galian lainnya seperti: Pasir
Kwarsa, Kaolin, batu Gunung dan lain-lain. Bentuk dan keadaan tanahnya adalah
sebagai berikut:
4% berbukit seperti Bukit Mangkol dengan ketinggian sekitar 395 meter dan lain-lain.
Jenis tanah perbukitan tersebut adalah Komplek Podsolik Coklat Kekuning-kuningan
dan Litosol berasal dari Batu Plutonik Masam.
51% berombak dan bergelombang, tanahnya berjenis Asosiasi Podsolik Coklat
Kekuning-kuningan dengan bahan induk Komplek Batu pasir Kwarsit dan Batuan
Plutonik Masam.
20% lembah/datar sampai berombak, jenis tanahnya asosiasi Podsolik berasal dari
Komplek Batu Pasir dan Kwarsit.
25% rawa dan bencah/datar dengan jenis tanahnya Asosiasi Alluvial Hedromotif dan
Glei Humus serta Regosol Kelabu Muda berasal dari endapan pasir dan tanah liat.
Pada umumnya sungai-sungai di daerah Kabupaten Bangka Tengah berhulu di
daerah perbukitan dan pegunungan dan bermuara di pantai laut.
Sungai-sungai yang terdapat di daerah Kabupaten Bangka Tengah adalah:
Sungai Mesu, Sungai Selan, Sungai Kurau dan lain-lain.
Sungai-sungai tersebut berfungsi sebagai sarana transportasi dan belum
bermanfaat untuk pertanian dan perikanan karena para nelayan lebih cenderung
mencari ikan ke laut.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 4
Pada dasarnya di Daerah Kabupaten Bangka Tengah tidak ada danau alam,
hanya ada bekas penambangan bijih timah yang luas dan hingga menjadikannya
seperti danau buatan yang disebut kolong.
Tabel II.3.
Sungai yang Ada Di Kabupaten Bangka Tengah
Kecamatan Nama Sungai Panjang (km)
(1) (2) (3)
Pangkalan Baru
S. Mesu
S. Pedindang
10,173
12,679
Sungaiselan
S. Selan
S. Seruk
S. Jirak
S. Buak
S. Celau
S. Kambuk
S. Sembulan
S. Pelabur
S. Kepoh
S. Bangka Kota
S. Gelang
33,663
18,895
15,058
24,598
11,554
9,391
10,645
8,33
7,683
26,563
1,253
Koba
S. Berok
S. Kurau
S. Guntung
S. Bemban
S. Sisil
S. Sinar Bulan
S. Cauyan
S. Risi
S. Kabung
S. Nibung
S. Bedengung
2,882
44,577
6,261
12,297
8,404
2,105
1,298
12,357
5,549
6,01
4,525
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 5
Lubuk Besar
S. Kulur
S. Trubus
S. Perlang
S. Kayu Ara
S. Lingkup
S. Bakas
S. Ketiak
9,538
3,642
3,437
8,407
7,51
4,721
11,918
Simpang Katis S. Puput 15,813
Namang
S. Munjang
S. Benuang
S. Pelawan
7,684
7,31
12,509
Sumber: DPU Kab. Bangka Tengah Tahun 2016
Kabupaten Bangka Tengah beriklim Tropis Type A dengan besar curah hujan
antara 84,5 hingga 406,2 mm tiap bulan untuk tahun 2014. Curah hujan terendah pada
bulan Agustus. Rata-rata curah hujan pada tahun 2014 adalah 251.
Suhu rata-rata daerah Kabupaten Bangka Tengah berdasarkan data dari
Stasiun Meteorologi Pangkalpinang antara 24,0o Celcius hingga 31,6o Celcius.
Sedangkan kelembaban udara rata-rata bervariasi antara 80 hingga 87 persen pada
tahun 2014.
Tabel II.4.
Jumlah Curah Hujan, Hari Hujan, dan Suhu Udara
Tahun
CurahHujan SuhuUdara
Jumlah
(mm) HariHujan (hari)
Rata-rata
Min.
Maks.
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
2014 251 20,25 27 27 32
2013 168,1 16 26,5 25,2 30,6
2012 241,6 18 26,9 24,0 31,0
2011 287,03 22 26,9 24,1 31,2
Sumber : Stasiun Meteorologi PangkalpinangTahun 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 6
Tabel II.5.
Kecepatan Angin, Arah Angin dan Rata-rata Penyinaran Matahari
Tahun
Angin
Rata-rata
PenyinaranMatahari(%)
Rata-rata
Kecepatan
Angin (knots)
Arah
Terbanyak
KecepatanMaksimal
(knots) Arah
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
2014 5,67 - 9,5 - 48,5
2013 3 - 10,0 - 4,9
2012 3,37 - 9,73 - 54,97
2011 2,5 - 8,9 - 43,3
Sumber : Stasiun Meteorologi PangkalpinangTahun 2015
Tabel II.6.
Kelembaban Udara dan Tekanan Udara
Tahun
KelembabanUdara (%) Tekanan Udara
(mb) Rata-rata Min. Maks.
(1) (2) (3) (4) (5)
2014 83,583 77,33 82,167 1009.13
2013 82 61 95 1009,4
2012 81,5 61,6 94,2 1009,2
2011 82,8 61,8 64,2 1009,4
Sumber : Stasiun Meteorologi PangkalpinangTahun 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 7
Gambar II.2.
Peta Pola Ruang Kabupaten Bangka Tengah
Sumber : RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031
Peruntukan lahan adalah tingkat kecocokan dari sebidang lahan untuk suatu
kegiatan atau penggunaan tertentu yang lebih spesifik dari kemampuan lahan
Peruntukan lahan Kabupaten Bangka Tengah dibagi menjadi 2 (dua) macam
pengelompokkan, yaituKawasan Lindung dan Kawasan Budidaya. Kawasan lindung
adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian
lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam, sumber daya buatan dan nilai
sejarah serta budaya bangsa guna kepentingan pembangunan berkelanjutan
sedangkan kawasan budidaya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama
untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya
manusia, dan sumber daya buatan.
Menurut Permen PU No 16/PRT/M/2009 tentang penyusunan RTRW Kabupaten,
pengelompokkan kawasan lindung sendiri terbagi menjadi 7(tujuh) macam
pengelompokkan yaitu Kawasan Hutan Lindung, kawasan yang memberikan
perlindungan terhadap kawasan bawahannya, kawasan perlindungan setempat,
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 8
kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya, kawasan rawan bencana
alam, kawasan lindung geologi dan kawasan lindung lainnya. Untuk kawasan budidaya
dikelompokkan menjadi 8 (delapan) macam, yaitu kawasan peruntukan hutan produksi,
kawasan peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perkebunan, kawasan peruntukan
pertambangan, kawasan peruntukan industri, kawasan peruntukan pariwisata, kawasan
peruntukan permukiman dan kawasan peruntukan lainnya.
Namun didalam RTRW Kabupaten Bangka Tengah, kawasan lindung dibagi
menjadi 5 (lima) kelompok yaitu Kawasan Perlindungan Setempat; Kawasan
Peruntukkan Hutan Lindung; Kawasan Rawan Bencana Alam; Kawasan Suaka Alam,
Pelestarian Alam dan Cagar Budaya; serta Kawasan Yang Memberikan Perlindungan
Terhadap Kawasan Bawahannya. Untukkawasan budidaya di Kabupaten Bangka
Tengah dikelompokkan menjadi 8 (delapan) macam, yaitu kawasan peruntukan hutan
produksi, kawasan peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perkebunan, kawasan
peruntukan pertambangan, kawasan peruntukan industri, kawasan peruntukan
pariwisata, kawasan peruntukan permukiman dan kawasan peruntukan lainnya.
Tabel II.7.
Rencana Kawasan Lindung
No Rencana Kawasan Lindung Luas (Ha)
I Kawasan Hutan Lindung:
Hutan Lindung 24.257,99
II Kawasan Perlindungan terhadap kawasan dibawahnya:
Kawasan resapan air 2.332,81
III Kawasan Perlindungan Setempat:
Ruang Terbuka Hijau Kota 293,94
Sempadan Pantai 806,75
Sempadan Sungai (inti) 3.653,04
IV Kawasan Suaka Alam dan Cagar Budaya :
Perlindungan mutlak habitat dan populasi ikan 61,36
Hutan Konservasi 5.999,24
Pantai berhutan bakau 490,08
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 9
No Rencana Kawasan Lindung Luas (Ha)
V Kawasan Rawan Bencana Alam:
Rawan Gelombang Pasang 32,95
Rawan banjir 3,47
Total 37.931,63
Keterangan : *) Sempadan Sungai hanya pada sungai besar yang ada di Kabupaten Bangka Tengah yang dibuffer 100 m dari tepi sungai atau
menyesuaikan dengan kondisi dilapangan dari garis Zona Inti Sempadan
**) luas area tergantung hasil perencanaan teknis
***) untuk ruang terbuka hijau publik kawasan perkotaan, luasan mengikuti rencana detail tata ruang kawasan perkotaan
Tabel II.8.
Rencana Kawasan Budidaya
No. Rencana Kawasan Budidaya Luas (Ha)
I Kawasan Hutan Produksi
Hutan Produksi
85.116,66
II Kawasan Industri
Industri Sedang
Industri Besar
287,57
8.481,57
III Kawasan Pariwisata
Pariwisata Alam
Pariwisata Buatan
1.408,26
156,97
IV Kawasan Perkebunan
Perkebunan
54.477,5
V Kawasan Permukiman
Permukiman Perdesaan
Permukiman Perkotaan
9.975,49
5.398,36
VI Kawasan Pertambangan
Mineral
23.789,2
VII Kawasan Pertanian
Pertanian
162,61
VIII Kawasan Peruntukkan Lainnya
Peruntukkan Lainnya
822,45
Jumlah 190.076,64
Sumber : RTRW Kab. Bangka Tengah Tahun 2011-2031
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 10
Kawasan lindung terdiri atas :
a. kawasan hutan lindung;
b. kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya;
c. kawasan perlindungan setempat;
d. kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya; dan
e. kawasan rawan bencana.
Tabel II.9.
Persebaran Pola Ruang Kawasan hutan lindung di Kabupaten Bangka Tengah
No Kecamatan Luas (Ha)
1 Lubuk Besar 15.809,87
2 Koba 235,45
3 Sungaiselan 6.943,15
4 Namang 1.269,52
TOTAL 24.257,99
Sumber : RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031
Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya Kawasan hutan lindung yang
ada di Kabupaten Bangka Tengah sebagai berikut:
a. Kawasan Perlindungan mutlak habitat dan populasi ikan, memiliki total luas 61,36
hektar yang berada di Pulau Gelasa Kecamatan Lubuk Besar;
b. Kawasan Hutan Konservasi, memiliki luas 5.999,24 hektar yang berada di Gunung
Mangkol yang masuk kedalam wilayah administrasi Kecamatan Pangkalanbaru,
Kecamatan Simpang Katis dan Kecamatan Namang;
c. Kawasan Pantai Berhutan Bakau, yang memiliki fungsi untuk perlindungan pantai
seluas kurang lebih 490,08 hektar yang berada di Kecamatan Lubuk Besar.
Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya yaitu
berupa kawasan resapan air memiliki total luas 2.332,81 hektar tersebar di wilayah
Kabupaten Bangka Tengah dengan rincian seperti tertera dalam tabel II.10
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 11
Tabel II.10.
Persebaran Sub Kawasan Resapan Air di Kabupaten Bangka Tengah
No Kecamatan Luas (Ha)
1 Koba 1279,44
2 Lubuk Besar 662,13
3 Namang 5,39
4 Pangkalnbaru 31,91
5 Simpangkatis 115,01
6 Sungaiselan 238,93
TOTAL 2.332,81
Sumber : RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031
Kawasan perlindungan setempat meliputi:
a. Sempadan pantai, yang memiliki tujuan untuk melindungi laut dari kegiatan
manusia yang dapat mengganggu dan merusak kualitas air laut dan kekayaan
hayati di dalamnya, serta mencegah terjadinya abrasi pantai. Sempadan pantai di
Kabupaten Bangka Tengah memiliki luas 806,75 hektar yang tersebar di hampir
sepanjang pantai di wilayah Kabupaten Bangka Tengah dengan rincian seperti
yang tertera dalam tabel II.11
Tabel II.11
Persebaran Sub Kawasan Sempadan Pantai di Kabupaten Bangka Tengah
No Kecamatan Luas (Ha)
1 Koba 206,34
2 Lubuk Besar 400,83
3 Namang 89,01
4 Pangkalnbaru 63,16
5 Sungaiselan 47,41
TOTAL 806,75
Sumber : RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 12
b. Sempadan sungai, yang memiliki tujuan untuk melindungi sungai dari kegiatan
manusia yang dapat mengganggu dan merusak kualitas air sungai, mengamankan
aliran sungai dan mencegah terjadinya erosi sedimen pinggiran sungai. Sempadan
sungai di Kabupaten Bangka Tengah memiliki luas 3.653,04 hektar tersebar di
wilayah Kabupaten Bangka Tengah dengan rincian sebagai berikut:
Tabel II.12
Persebaran Sub Kawasan Sempadan Sungai di Kabupaten Bangka Tengah
No Kecamatan Luas (Ha)
1 Koba 839
2 Lubuk Besar 310,73
3 Namang 445,32
4 Sungaiselan 2.058,09
TOTAL 3.653,04
Sumber : RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031
c. Ruang Terbuka Hijau Kota, yang memiliki fungsi untuk mempertahankan
kelestarian kawasan perkotaan di Kabupaten Bangka Tengah memiliki luas
293,94hektar tersebar di seluruh kawasan perkotaan di Kabupaten Bangka Tengah.
Tabel II.13
Persebaran Sub Kawasan Ruang Terbuka Hijau Kota di Kabupaten Bangka Tengah
No Kecamatan Luas (Ha)
1 Koba 191,39
2 Pangkalanbaru 102,55
TOTAL 293,94
Sumber : RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031
Kawasan rawan bencana alam seluas 36,42 hektar yang terdiri dari sub kawasan
yang berpotensi rawan gelombang pasang dan sub kawasan yang berpotensi
rawan banjir. Untuk sub kawasan rawan banjir seluas 3,47 Ha berada di Kecamatan
Pangkalanbaru, sedangkan untuk sub kawasan rawan gelombang pasang
dijelaskan dalam tabel berikut
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 13
Tabel II.14
Persebaran Sub Kawasan Rawan Gelombang Pasang
di Kabupaten Bangka Tengah
No Kecamatan Luas (Ha)
1 Koba 19,08
2 Pangkalanbaru 5,64
3 Sungaiselan 8,24
TOTAL 32,96
Sumber : RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031
b. Potensi pengembangan wilayah
Kawasan Budidaya meliputi :
a. Kawasan hutan produksi
Beberapa areal kawasan hutan produksi saat ini merupakan areal pemukiman
penduduk, perkampungan dan kebun penduduk. Hal ini seperti yang terlihat di
Kecamatan Lubuk Besar. Penduduk menyatakan bahwa mereka sudah bermukim lama
di Lubuk Besar sudah cukup lama sebelum kehutanan menetapkan daerah ini menjadi
kawasan hutan.
Pemanfaatan kawasan hutan produksi yang selama ini telah dilaksanakan di
Kabupaten Bangka Tengah adalah penanaman kayu gaharu. Kawasan hutan produksi
yang berupa semak belukar atau berupa hutan jarang dapat ditanami dengan tanaman
cepat tumbuh dari jenis tanaman industri seperti sengon, eucalyptus, gmelina dan
akasia. Beberapa lokasi yang berupa hutan produksi juga dikonversi menjadi
perkebunan dengan jenis tanaman kelapa sawit.
Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan nomor 798 tahun 2012
(SK.798/Menhut-II/2012 tentang Perubahan Fungsi Kawasan Hutan) hutan lindung di
Kabupaten Bangka Tengah adalah seluas 31.635,27 ha, hutan produksi 90.864,52 ha
dan areal penggunaan lain seluas 98.825,61 Ha. Sedangkan berdasarkan RTRW
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031 untuk rencana pola ruang jumlah luas
areal hutan di Kabupaten Bangka Tengah berdasarkan jenisnya adalah Hutan Lindung
24.257,99 hektar, Hutan Konservasi 5.999,24 hektar, Hutan Produksi 85.116,66 hektar,
dan Areal Penggunaan Lain (APL) 112.634,4 hektar.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 14
Tabel II.15
Persebaran Sub Kawasan Hutan Produksi di Kabupaten Bangka Tengah
No Kecamatan Luas (Ha)
1 Koba 15.465,13
2 Lubuk Besar 19.801,64
3 Namang 5.423,96
4 Simpangkatis 2.132,59
5 Sungaiselan 42.293,55
TOTAL 85.116,87
Sumber : RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031
b. Kawasan Industri;
Kawasan industri sedang di Kabupaten Bangka Tengah direncanakan berada di
Kecamatan Namang dan Pangkalanbaru seluas kurang lebih 287,57 (dua ratus delapan
puluh tujuh koma lima puluh tujuh) ha yang disertai dengan kawasan pergudangan di
Pangkalan Baru sebagai penunjang kegiatan tersebut. Untuk industri besar terdapat di
kecamatan Lubuk Besar seluas 8.481,57 (delapan ribu empat ratus delapan puluh satu
koma lima puluh tujuh) Ha.
c. Kawasan Pariwisata
Rencana Pengembangan Pariwisata mengikuti Konsep pengembangan 3 A
(Access, Accomodation, Attraction). Rencana pengembangan kawasan wisata di
Kabupaten Bangka Tengah dilakukan melalui pemanfaatan pantai berpasir putih yang
indah sebagai daya tarik bagi wisatawan lokal maupun asing, penyediaan akses
transportasi yang menghubungkan wilayah Bangka Tengah dengan destinasi wisata
lain baik yang ada di dalam maupun luar negeri, kekayaan kuliner Kabupaten Bangka
Tengah dapat menjadi atraksi menarik bagi para wisatawan.
Kabupaten Bangka Tengah memiliki wisata yang menarik dimana hampir seluruh
bagian Pulau ini mempunyai banyak pantai yang landai dan indah dengan pasir
putihnya yang halus. Kondisi kepariwisataan di Kabupaten Bangka Tengah terdiri dari
wisata alam pantai dan sungai, alam/perbukitan dan hutan dan pariwisata buatan.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 15
Pariwisata buatan berada di Desa Batu Belubang, Kecamatan Pangkalanbaru seluas
156,97 Ha. Persebaran pariwisata alam di Kabupaten Bangka Tengah digambarkan
dalam tabel berikut:
Tabel. II.16
Persebaran pariwisata alam di Kabupaten Bangka Tengah
No Kecamatan Luas (Ha)
1 Koba 525,63
2 Lubuk Besar 408,1
3 Namang 8,49
4 Pangkalanbaru 128,95
5 Sungaiselan 337,09
TOTAL 1.408,26
Sumber : RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031
d. Kawasan Perkebunan;
Pengembangan tanaman perkebunan akan diarahkan pada areal kawasan
budidaya pertanian di Kabupaten Bangka Tengah. Jenis komoditas perkebunan yang
dapat dikembangkan, dan tersebar di seluruh Kecamatan antara lain: karet, kelapa
sawit, dan lada.
Tabel. II.17
Persebaran Sub Kawasan Perkebunan di Kabupaten Bangka Tengah
No Kecamatan Luas (Ha)
1 Koba 9.147,4
2 Lubuk Besar 1.426,94
3 Namang 8.399,47
4 Pangkalanbaru 1.316,14
5 Simpangkatis 12.153,79
6 Sungaiselan 22.033,76
TOTAL 54.477,5
Sumber : RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2031
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 16
e. Kawasan Permukiman;
Kawasan permukiman di Kabupaten Bangka Tengah terbagi menjadi sub
kawasan permukiman perdesaan dan permukiman perkotaan.
Rencana pengembangan permukiman dan perumahan bertujuan untuk:
a. Mendistribusikan perkembangan fisik, kependudukan dan keramaian ke
Kabupaten Bangka Tengah bagian utara, selatan dan barat
b. Menyediakan lahan untuk memenuhi kebutuhan akan permukiman di seluruh
wilayah Kabupaten Bangka Tengah dan proyeksinya di masa mendatang
c. Mengembangkan kawasan pemukiman yang baru di Kabupaten Bangka
Tengah bagian utara dan barat.
d. Pengelolaan kawasan permukiman dilakukan untuk menyediakan tempat
bermukim yang sehat dan aman dari bencana alam serta dapat memberikan
lingkungan yang sesuai untuk pengembangan masyarakat dengan tetap
memperhatikan kelestarian nilai-nilai budaya adat istiadat, mutu dan
keindahan lingkungan alam untuk mewujudkan pembangunan yang
berkelanjutan.
Sesuai dengan arahan rencana struktur ruang, maka kawasan perkotaan
yang direncanakan di Kabupaten Bangka Tengah terdiri dari:
1. Kawasan perkotaan di kecamatan Pangkalan Baru yang berfungsi sebagai
kesatuan wilayah perkotaan Pangkal Pinang;
2. Kawasan perkotaan di kecamatan Koba yang berfungsi sebagai pusat
pemerintahan (ibukota Kabupaten Bangka Tengah) dan jasa perdagangan;
3. Kawasan perkotaan yang berfungsi sebagai ibukota Kecamatan untuk setiap
Kecamatan di Kabupaten Bangka Tengah.
Permukiman perdesaan di Kabupaten Bangka Tengah umumnya
permukiman ini dihuni oleh para pemukim yang bermata pencaharian sebagai
petani dan sudah lama menetap di desa tersebut. Permukiman perdesaan ini
umumnya sederhana namun sudah cukup layak untuk dihuni.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 17
f. Kawasan Pertambangan;
Sektor pertambangan saat ini memberikan kontribusi terbesar yaitu sekitar
20,78persen (tahun 2014) terhadap total perekonomian. Di Kabupaten Bangka Tengah
terdapat 1 (satu) perusahaan besar yang memegang Izin Usaha Pertambangan (IUP)
PT. Timah (persero) Tbk. Untuk ke depannya, potensi pertambangan akan mulai
bergeser ke sektor lain seiring potensi ataupun sumber daya alam yang semakin
berkurang.
g. Kawasan Pertanian;
Kawasan pengembangan Pertanian lahan basah di Kabupaten Bangka Tengah
diarahkan pada kawasan kawasan yang memiliki kesesuaian lahan untuk pertanian
lahan basah, berada di daerah dataran rendah, seperti pantai dan/atau daerah hilir
Daerah aliran sungai, serta memiliki potensi untuk dapat dilalui jaringan irigasi alam dan
buatan. Kemudian setelah kriteria teknis tersebut dipenuhi, aspek berikutnya yang
dipertimbangkan adalah ketersediaan lahannya. Lahan-lahan yang diutamakan adalah
lahan-lahan yang sudah tidak berhutan atau bukan merupakan kawasan hutan. Khusus
untuk lahan-lahan potensial yang berada di kawasan lindung, tidak dijadikan salah satu
kawasan pengembangan. Kawasan peruntukkan pertanian direncanakan di Kecamatan
Koba (Desa Kurau Barat) dan Kecamatan Namang (Desa Belilik dan Desa Namang). Di
Kecamatan Koba direncanakan seluas 0,88 Ha dan di Kecamatan Namang
direncanakan seluas 161,73 Ha.
c. Wilayah rawan bencana
Kawasan rawan bencana alam di Kabupaten Bangka Tengah meliputi:
a. Kawasan rawan banjir
Kabupaten Bangka Tengah mempunyai potensi kerawanan banjir.
Mengantisipasi datangnya banjir, maka tindakan pencegahan banjir perlu dilakukan
dengan membangun infrastruktur-infrastruktur yang diperlukan. Selain menyediakan
infrastruktur pencegah banjir, untuk daerah genangan yang diperkirakan akan menjadi
daerah genangan banjir perlu diminimalkan aktifitasnya untuk mencegah kerugian yang
terlampau besar.
b. Kawasan rawan gelombang pasang
aktifitas atau permukiman pada kawasan rawan gelombang pasang seyogyanya
dipindahkan menjauhi batas pasang laut untuk menghindari kerugian. Daerah yang
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 18
berpotensi rawan banjir dan rawan gelombang pasang meliputi wilayah pesisir pantai
timur yakni Kecamatan Lubuk Besar, Kecamatan Koba, Kecamatan Namang dan
Kecamatan Sungai Selan.
d. Demografi
Tabel II.18
Jumlah Penduduk menurut Kecamatan, Luas Daerah (Km2)
Tahun 2011 – 2015
Kecamatan
Luas
Wilayah
(Km2)
Jumlah Penduduk
Kepadatan
Penduduk
(Jiwa/Km2)
2011 2012 2013 2014 2015 2015
Koba 391,61 37.269 40.163 34.305 35.338 35.984 91,89
Lubuk Besar 553,03 26.535 28.496 24.039 24.838 25.229 45,62
Pangkalan Baru 108,28 40.399 43.245 37.029 36.223 36.608 338,12
Namang 203,95 16.525 17.271 14.425 14.624 14.828 72,71
Sungai Selan 792,11 34.348 35.949 30.297 30.810 31.152 39,33
Simpang Katis 231,16 24.489 26.113 22.430 23.303 22.923 99,17
Jumlah 2.280,14 179.565 191.237 162.525 165.136 166.724 73,12
Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Bangka Tengah Semester 2Tahun 2015
*) Luas wilayah berdasarkan peninjauan kembali Perda Nomor 48 Tahun 2011 Tentang RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun
2011-2031
Kecenderungan jumlah penduduk di Kabupaten Bangka Tengah mengalami penurunan,
hal ini dikarenakan oleh beberapa faktor, diantaranya :
1. Verifikasi dari Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia, sesuai dengan
Pembangunan administrasi kependudukan yang telah digulirkan sejak tahun 2003
sampai saat ini dengan dasar hukum UU No. 23 Tahun 2006 tentang Administrasi
Kependudukan dan peraturan pendukungnya dan disesuaikan dengan UU No. 24
Tahun 2013. Verifikasi ini menjadi angka mutlak jumlah penduduk Kabupaten
Bangka Tengah. Verifikasi data ini terutama untuk penduduk musiman, yang sudah
meninggal, maupun yang terdata ganda.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 19
2. Migrasi keluar penduduk Kabupaten Bangka Tengah dikarenakan tutupnya beberapa
perusahaan tambang, seperti perusahaan tambang PT. KOBATIN yang tutup dan
tidak beroperasi lagi sejak tahun 2013.
Data hasil registrasi penduduk Kabupaten Bangka Tengah menunjukkan
jumlah penduduk pada tahun 2015 adalah 166.724 jiwa yang tersebar di 6 (enam)
kecamatan. Kecamatan Sungai Selan, Namang dan Lubuk Besar merupakan
kecamatan yang memiliki kepadatan penduduk dibawah rata-rata kabupaten,
sementara Kecamatan Pangkalan Baru merupakan daerah yang mempunyai kepadatan
penduduk tertinggi yaitu 338,12 jiwa/Km2.
Tabel II.19
Jumlah Penduduk menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin
Tahun 2011-2015
Kecamatan
Jumlah Penduduk (Jiwa)
2011 2012 2013 2014 2015
L P L P L P L P L P
Koba 17.302 16.094 20.918 19.245 17.895 16.410 18.358 16.980 18.714 17.270
Pangkalan Baru 18.118 17.199 22.239 21.006 19.057 17.972 18.552 17.671 18.734 17.874
Sungai Selan 16.028 14.597 18.871 17.078 15.916 14.381 16.210 14.600 16.374 14.778
Simpang Katis 11.722 11.113 13.444 12.669 11.631 10.799 12.074 11.229 11.926 10.997
Namang 7.504 6.996 8.990 8.281 7.578 6.847 7.674 6.950 7.750 7.078
Lubuk Besar 13.083 11.857 14.963 13.533 12.684 11.355 13.019 11.819 13.249 11.980
Jumlah 83.757 77.856 99.425 91.812 84.761 77.764 85.887 79.249 86.747 79.977
179.565 191.237 162.525 165.136 166.724
% 51,96 48,04 52,00 48,00 52,15 47,85 52,01 47,99 52,03 47,97
selisih (%) 3,92 4,00 4,30 4,02 4,06
Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 20
Grafik II.1.
Persentase Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin
Tahun 2011-2015
Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Bangka Tengah Tahun 2016
Dari data yang tersedia pada tahun 2015, jumlah penduduk laki-laki dan
perempuan di Kabupaten Bangka Tengah relatif sama banyak yakni, penduduk laki-laki
sebanyak 86.747 jiwa atau sekitar 52,03 % dari seluruh penduduk, dan penduduk
perempuan sebanyak 79.977jiwa atau 47,97% dari seluruh penduduk atau berbeda
hanya sebanyak 6.770 jiwa atau 4,06%, dengan jumlah penduduk terbanyak sampai
dengan per 31 desember 2015 ada di kecamatan Pangkalan Baru sebanyak
36.608jiwa.
Tabel II.20.
Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia
Tahun 2011-2015
USIA TAHUN
2011 % 2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
0 – 4 12.124 6,75 16.937 8,86 9.191 5,66 13.981 8,47 14.133 8,48
5 – 9 18.929 10,54 19.856 10,38 11.483 7,07 17.019 10,31 16.867 10,12
10 – 14 16.979 9,45 17.657 9,23 10.570 6,50 16.355 9,90 16.244 9,74
15 – 19 14.899 8,30 15.470 8,09 13.232 8,14 13.906 8,42 14.651 8,79
20 – 24 18.504 10,30 19.444 10,17 17.355 10,68 14.032 8,50 13.886 8,33
25 – 29 20.312 11,31 21.366 11,17 20.438 12,58 17.087 10,35 17.179 10,30
30 – 34 18.344 10,21 19.169 10,02 18.943 11,66 16.252 9,84 16.221 9,73
46
48
50
52
2011 2012 2013 2014 2015
52 52 52,15 52,02 52,03
48 48 47,85 47,99 47,97
Laki-laki Perempuan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 21
USIA TAHUN
2011 % 2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
35 – 39 13.460 7,50 14.114 7,38 14.122 8,69 12.948 7,84 13.733 8,24
40 – 44 11.290 6,30 11.653 6,09 11.671 7,18 10.447 6,33 10.814 6,49
45 – 49 9.298 5,18 9.527 4,98 9.733 5,99 9.022 5,46 9.010 5,40
50 – 54 8.629 4,81 8.835 4,62 8.639 5,32 7.805 4,73 7.639 4,58
55 – 59 6.210 3,46 6.374 3,33 6.716 4,13 6.417 3,89 6.680 4,01
60 – 64 4.064 2,26 4.158 2,17 4.346 2,67 4.272 2,59 4.211 2,53
65+ 6.523 3,63 6.677 3,49 6.086 3,74 5.593 3,39 5.456 3,27
TOTAL 179.565 100 191.237 100 162.525 100,00 165.136 100,00 166.724 100,00
Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Bangka Tengah Tahun 2016
Grafik II.2.
Piramida Penduduk Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015
7.474
8.770
8.271
7.576
7.123
8.816
8.427
7.351
5.638
4.547
3.997
3.563
2.406
1.239
772
777
6.659
8.097
7.973
7.075
6.763
8.363
7.794
6.382
5.176
4.463
3.642
3.117
1.805
1.111
660
897
10.000 5.000 0 5.000 10.000
0-4Thn
5-9Thn
10-14Thn
15-19Thn
20-24Thn
25-29Thn
30-34Thn
35-39Thn
40-44Thn
45-49Thn
50-54Thn
55-59Thn
60-64Thn
65-69Thn
70-74Thn
>74Thn
PEREMPUAN
LAKI-LAKI
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 22
Pada tahun 2015 berdasarkan struktur usia jumlah terbanyak penduduk
Kabupaten Bangka Tengah berada pada kelompok usia antara 25-29 tahun yaitu
sebesar 17.179 jiwa atau 10,30%, sedangkan yang paling sedikit berada pada usia
antara 60-64 tahun yaitu 4.211 jiwa atau 2,53%.
Tabel II.21.
Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Tahun 2011-2015
PENDIDIKAN JUMLAH PENDUDUK
2011 % 2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
Tidak/belum pernah sekolah 63.527 35,38 45.315 23,70 28.733 17,68 40.164 24,32 56.021 33,60
SD 68.017 37,88 94.021 49,16 83.784 51,55 79.128 47,92 63.156 37,88
SLTP 19.976 11,12 21.299 11,14 20.339 12,51 18.909 11,45 18.846 11,30
SLTA 23.543 13,11 25.524 13,35 24.854 15,29 22.408 13,57 23.665 14,19
D I - D IV 2.169 1,21 2.315 1,21 2.121 1,31 1.926 1,17 1.995 1,20
S1 2.268 1,26 2.685 1,40 2.632 1,62 2546 1,54 2.957 1,77
S2 63 0,04 76 0,04 61 0,04 54 0,03 81 0,05
S3 2 0,00 2 0,00 1 0,00 1 0,00 3 0,00
TOTAL 179.565 100 191.237 100 162.525 100 165.136 100 166.724 100
Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Bangka Tengah Tahun 2016
Partisipasi dan kesadaran penduduk dalam pendidikan juga rendah karena
masyarakat yang berpendidikan tamat SD ke bawah sangat tinggi yaitu berjumlah
119.177 dari jumlah penduduk 166.724 Jiwa (71,48%) sehingga menjadi kendala dan
berpengaruh dalam melakukan proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan
Kabupaten Bangka Tengah.
2.1.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat
a. Fokus kesejahteraan dan pemerataan ekonomi
Pertumbuhan Ekonomi
Secara umum kondisi perekonomian Kabupaten Bangka Tengah selama kurun
waktu 2010-2014 mengalami perlambatan setiap tahunnya. Selama kurun waktu
tersebut, perkembangan ekonomi terendah terjadi pada tahun 2014. Hal ini dikarenakan
adanya perusahaan swasta yang bergerak dibidang pertambangan sudah tidak
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 23
beroperasi lagi sejak pertengahan tahun 2013 dan menyebabkan perkembangan usaha
pertambangan dan industri pengolahan mengalami penurunan yang cukup dalam.
Kabupaten Bangka Tengah merupakan kabupaten ekonomi tambang yang terlihat dari
peranan pertambangan dan penggalian serta industri pengolahan terhadap PDRB
Bangka Tengah rata-rata sebesar 43,43 persen per tahun (diolah dari sumber: PDRB
Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Bangka Tengah 2010-2014).Selain itu, turunnya
permintaan akan produk ekspor serta harga komoditi ekspor yang kurang baik juga
mendorong melambatnya perkembangan ekonomi di Kabupaten Bangka Tengah
seperti harga logam timah yang rendah.
Tabel II.22.
Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d 2014
Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010
NO Sektor 2010 2011 2012 2013 2014
(Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %
A
Pertanian,
Kehutanan, dan
Perikanan
471.435 10,47 509.826 10,68 550.403 10,98 600.571 11,50 665.628 12,55
B Pertambangan &
Penggalian
1.046.028 23,23 1.076.935 22,56 1.082.793 21,60 1.097.374 21,01 1.102.014 20,78
C Industri Pengolahan 1.103.423 24,51 1.105.424 23,16 1.106.881 22,08 1.056.841 20,23 954.522 18,00
D Pengadaan Listrik
dan Gas
1.304 0,03 1.612 0,03 1.704 0,03 1.912 0,04 2.040 0,04
E Pengadaan Air 244 0,01 266 0,01 285 0,01 304 0,01 322 0,01
F Konstruksi 326.055 7,24 362.138 7,59 399.979 7,98 441.433 8,45 454.815 8,58
G
Perdagangan besar
dan eceran, reparasi
dan perawatan mobil
dan sepeda motor
544.465 12,09 598.820 12,55 655.815 13,08 708.114 13,56 742.205 14,00
H Transportasi dan
Pergudangan
345.200 7,67 388.724 8,14 426.829 8,51 462.213 8,85 460.412 8,68
I
Penyediaan
Akomodasi dan
Makan Minum
96.254 2,14 105.215 2,20 113.962 2,27 122.795 2,35 131.887 2,49
J Informasi dan
Komunikasi
72.562 1,61 78.487 1,64 84.664 1,69 91.795 1,76 99.377 1,87
K Jasa keuangan 17.412 0,39 19.764 0,41 22.325 0,45 25.316 0,48 28.987 0,55
L Real estate 98.138 2,18 108.337 2,27 116.662 2,33 127.075 2,43 135.864 2,56
M,N Jasa Perusahaan 9.224 0,20 10.130 0,21 10.894 0,22 11.755 0,23 12.720 0,24
O
Administrasi
Pemerintahan,
Pertahanan dan
Jaminan Sosial
221.892 4,93 247.283 5,18 267.703 5,34 289.438 5,54 311.226 5,87
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 24
NO Sektor 2010 2011 2012 2013 2014
(Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %
P Jasa Pendidikan 88.614 1,97 94.520 1,98 100.930 2,01 110.180 2,11 118.886 2,24
Q Jasa Kesehatan dan
Kegiatan Sosial
45.661 1,01 50.068 1,05 54.307 1,08 59.040 1,13 63.315 1,19
R,S,T,U Jasa Lainnya 14.486 0,32 15.589 0,33 16.727 0,33 17.780 0,34 18.886 0,36
PDRB 4.502.397 100,00 4.773.138 100,00 5.012.863 100,00 5.223.936 100,00 5.303.106 100,00
Sumber : PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Bangka Tengah 2010-2014
Aktivitas perekonomian di Kabupaten Bangka Tengah menunjukkan
perkembangan yang baik setiap tahunnya, hal tersebut diindikasikan dari nilai PDRB
ADHB dan ADHK yang terus mengalami peningkatan. Selama kurun waktu 2010-2014,
rata-rata kenaikan nilai PDRB atas dasar harga berlaku sebesar 554,98 miliar rupiah,
sedangkan kenaikan nilai PDRB atas dasar harga konstan setiap tahunnya sekitar 200
miliar rupiah. Nilai PDRB atas dasar harga berlaku pada tahun 2010 sebesar 4,5 triliun
rupiah dan di tahun 2014 sebesar 6,72 triliun rupiah. Sementara nilai PDRB atas dasar
harga konstan (ADHK) tahun 2010 sebesar 4,5 triliun rupiah dan pada tahun 2014
mencapai 5,3 triliun rupiah.
Tabel II.23.
Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d 2014
Atas Dasar Harga Berlaku
NO Sektor 2010 2011 2012 2013 2014
(Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %
A
Pertanian,
Kehutanan,
dan Perikanan 471.435 10,47 544.591 10,71 626.876 11,01 731.607 11,71 882.097 13,12
B
Pertambanga
n &
Penggalian
1.046.02
8 23,23
1.149.13
8 22,61
1.250.74
8 21,97
1.345.29
1 21,54
1.407.14
5 20,93
C Industri
Pengolahan
1.103.42
3 24,51
1.166.66
1 22,95
1.194.95
1 20,99
1.137.53
4 18,21
1.060.96
8 15,78
D
Pengadaan
Listrik dan
Gas 1.304 0,03 1.534 0,03 1.606 0,03 1.756 0,03 2.616 0,04
E Pengadaan
Air 244 0,01 292 0,01 330 0,01 377 0,01 434 0,01
F Konstruksi 326.055 7,24 389.520 7,66 461.138 8,10 543.737 8,71 603.669 8,98
G
Perdagangan
besar dan
eceran,
reparasi dan
perawatan 544.465 12,09 628.105 12,36 728.206 12,79 810.048 12,97 883.686 13,15
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 25
NO Sektor 2010 2011 2012 2013 2014
(Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) % (Rp) %
mobil dan
sepeda motor
H
Transportasi
dan
Pergudangan 345.200 7,67 418.160 8,23 515.189 9,05 610.954 9,78 657.147 9,78
I
Penyediaan
Akomodasi
dan Makan
Minum 96.254 2,14 113.715 2,24 133.356 2,34 156.770 2,51 183.477 2,73
J Informasi dan
Komunikasi 72.562 1,61 81.092 1,60 90.885 1,60 101.079 1,62 112.757 1,68
K Jasa
keuangan 17.412 0,39 21.177 0,42 26.368 0,46 32.451 0,52 38.913 0,58
L Real estate 98.138 2,18 117.213 2,31 137.866 2,42 163.821 2,62 187.755 2,79
M,N Jasa
Perusahaan 9.224 0,20 10.596 0,21 12.305 0,22 14.169 0,23 16.291 0,24
O
Administrasi
Pemerintahan
, Pertahanan
dan Jaminan
Sosial 221.892 4,93 269.413 5,30 312.953 5,50 360.296 5,77 410.783 6,11
P Jasa
Pendidikan 88.614 1,97 101.655 2,00 119.162 2,09 142.735 2,29 168.708 2,51
Q
Jasa
Kesehatan
dan Kegiatan
Sosial 45.661 1,01 53.802 1,06 61.792 1,09 71.732 1,15 82.029 1,22
R,S,T,
U Jasa Lainnya 14.486 0,32 16.546 0,33 18.725 0,33 20.733 0,33 23.844 0,35
PDRB 4.502.39
7
100,0
0
5.083.21
0
100,0
0
5.692.45
6
100,0
0
6.245.09
0
100,0
0
6.722.31
9
100,0
0
Sumber : PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Bangka Tengah 2010-2014
Jika dilihat dari perkembangan nilai PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB)
Kabupaten Bangka Tengah tahun 2014 mencapai 6,72 triliun rupiah atau meningkat
sebesar 7,64 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Kenaikan Nilai PDRB ADHB di
tahun 2014 sebesar 477,23 miliar rupiah lebih rendah jika dibandingkan dengan tahun
2013 yang memiliki kenaikan nilai sebesar 552,64 miliar rupiah. Peningkatan nilai
PDRB ADHB ini didorong oleh faktor-faktor produksi yang tetap mengalami peningkatan
meskipun melambat. Kenaikan nilai PDRB juga menggambarkan adanya kenaikan
harga yang mendorong peningkatannya lebih tinggi jika dibandingkan tahun
sebelumnya.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 26
Tabel II.24.
Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2010 s.d 2014
Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan harga Konstan (Hk)
NO Sektor
2010 2011 2012 2013 2014
Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk
% % % % % % % % % %
A
Pertanian,
Kehutanan, dan
Perikanan 10,47 10,47 10,71 10,68 11,01 10,98 11,71 11,50 13,12 12,55
B Pertambangan &
Penggalian 23,23 23,23 22,61 22,56 21,97 21,60 21,54 21,01 20,93 20,78
C Industri Pengolahan 24,51 24,51 22,95 23,16 20,99 22,08 18,21 20,23 15,78 18,00
D Pengadaan Listrik
dan Gas 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,04 0,04 0,04
E Pengadaan Air 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
F Konstruksi 7,24 7,24 7,66 7,59 8,10 7,98 8,71 8,45 8,98 8,58
G
Perdagangan besar
dan eceran, reparasi
dan perawatan mobil
dan sepeda motor 12,09 12,09 12,36 12,55 12,79 13,08 12,97 13,56 13,15 14,00
H Transportasi dan
Pergudangan 7,67 7,67 8,23 8,14 9,05 8,51 9,78 8,85 9,78 8,68
I
Penyediaan
Akomodasi dan
Makan Minum 2,14 2,14 2,24 2,20 2,34 2,27 2,51 2,35 2,73 2,49
J Informasi dan
Komunikasi 1,61 1,61 1,60 1,64 1,60 1,69 1,62 1,76 1,68 1,87
K Jasa keuangan 0,39 0,39 0,42 0,41 0,46 0,45 0,52 0,48 0,58 0,55
L Real estate 2,18 2,18 2,31 2,27 2,42 2,33 2,62 2,43 2,79 2,56
M,N Jasa Perusahaan 0,20 0,20 0,21 0,21 0,22 0,22 0,23 0,23 0,24 0,24
O
Administrasi
Pemerintahan,
Pertahanan dan
Jaminan Sosial 4,93 4,93 5,30 5,18 5,50 5,34 5,77 5,54 6,11 5,87
P Jasa Pendidikan 1,97 1,97 2,00 1,98 2,09 2,01 2,29 2,11 2,51 2,24
Q Jasa Kesehatan dan
Kegiatan Sosial 1,01 1,01 1,06 1,05 1,09 1,08 1,15 1,13 1,22 1,19
R,S,T,U Jasa Lainnya 0,32 0,32 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,34 0,35 0,36
PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Sumber : PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Bangka Tengah 2010-2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 27
Struktur perekonomian mencerminkan peranan dari setiap lapangan usaha
terhadap pembentukan PDRB, juga dapat menggambarkan sektor-sektor unggulan
yang menggerakkan perekonomian di suatu wilayah dalam kemampuan menciptakan
nilai tambah. Peranan setiap lapangan usaha terhadap PDRB dapat dilihat dari
sumbangan yang diberikan terhadap pembentukan PDRB setiap tahunnya.
Sumbangan terbesar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Bangka Tengah
selama kurun waktu 2010 – 2014 diberikan oleh lapangan usaha Industri Pengolahan
dan Pertambangan Penggalian. Tahun 2010-2011, Lapangan usaha Industri
Pengolahan memiliki sumbangan terbesar terhadap pembentukan PDRB. Sedangkan
untuk tahun 2012-2014, sumbangan terbesar diberikan oleh lapangan usaha
Pertambangan dan Penggalian. Jika dilihat peranan dari kedua lapangan usaha
tersebut tercermin bahwa Kabupaten Bangka Tengah memiliki ketergantungan cukup
besar terhadap hasil pertambangan dan hasil olahannya.
Selama kurun waktu 2010-2014, perkembangan kontribusi kedua lapangan
usaha tersebutmenunjukkan penurunan setiap tahunnya. Pada tahun 2010, kontribusi
dari lapangan usaha industri pengolahan sekitar 24 persen dan di tahun 2014 hanya
sekitar 16 persen. Begitu juga untuk lapangan usaha Pertambangan dan Penggalian,
tahun 2010 peranannya sekitar 23 persen dan di tahun 2014 sekitar 21 persen.
Sementara itu, lapangan usaha lainnya yang memiliki peranan besar adalah
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan serta lapangan usaha Perdagangan Besar dan
Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor dimana kontribusinya semakin tahun
kecenderungannya semakin meningkat. Lapangan usaha Perdagangan Besar dan
Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motorpada tahun 2010 memiliki peranan sekitar
12,09 persen dan di tahun 2014 meningkat menjadi13,13 persen. Begitu juga untuk
lapangan usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan, pada tahun 2010 kontribusinya
sekitar 10,47 persen, di tahun 2014 meningkat menjadi 13,12 persen.
Pada tahun 2014, sumbangan terbesar masih dihasilkan oleh lapangan usaha
Pertambangan dan Penggalian, diikuti oleh lapangan usaha Industri Pengolahan,
Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor serta lapangan
usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan. Sementara, peranan lapangan usaha
lainnya masih di bawah 10 persen.
Perkembangan struktur ekonomi di Kabupaten Bangka Tengah yang terjadi
dalam kurun waktu 2010-2014 mulai tampak perubahannya dimana lapangan usaha
yang selama ini menjadi tumpuan ekonomi masyarakat Bangka Tengah khususnya
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 28
pertambangan dan penggalian peranannya mulai berkurang, sementara lapangan
usaha Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor serta
lapangan usaha Pertanian, Kehutanan dan Perikanan mulai menunjukkan peningkatan.
Kondisi ini mencerminkan bahwa masyarakat Bangka Tengah mulai beralih mata
pencaharian dari penambang ke pertanian dan perdagangan.
Tabel II.25.
Pertumbuhan Kontribusi Sektor dan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (Hb)
dan harga Konstan (Hk) Tahun 2010 sampai dengan Tahun 2014
NO Sektor
Pertumbuhan
Hb Hk
% %
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 20,57 10,83
B Pertambangan & Penggalian 4,60 0,42
C Industri Pengolahan (6,73) (9,68)
D Pengadaan Listrik dan Gas 49,00 6,67
E Pengadaan Air 15,22 5,78
F Konstruksi 11,02 3,03
G Perdagangan besar dan eceran, reparasi dan perawatan mobil dan sepeda motor 9,09 4,81
H Transportasi dan Pergudangan 7,56 (0,39)
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 17,04 7,40
J Informasi dan Komunikasi 11,55 8,26
K Jasa keuangan 19,91 14,50
L Real estate 14,61 6,92
M,N Jasa Perusahaan 14,97 8,21
O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial 14,01 7,53
P Jasa Pendidikan 18,20 7,90
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 14,35 7,24
R,S,T,U Jasa Lainnya 15,00 6,22
PDRB 7,64 1,52
Sumber : PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Bangka Tengah 2010-2014
Pertumbuhan ekonomi merupakan gambaran mengenai capaian pelaksanaan
pembangunan suatu daerah dalam periode tertentu. Pertumbuhan tersebut dibentuk
dari berbagai macam faktor-faktor produksi yang terpilah menurut lapangan usaha.
Ukuran tersebut secara tidak langsung menggambarkan tingkat perubahan ekonomi
yang terjadi.
Perkembangan pertumbuhan ekonomi secara riil dari tahun ke tahun tergambar
melalui penyajian PDRB atasdasar harga konstan secara berkala. Pertumbuhan yang
positif menunjukkan adanya kenaikan produksi barang dan jasa yang dihasilkan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 29
dibandingkan tahun sebelumnya, sebaliknya pertumbuhan yang negatif
menggambarkan bahwa adanya penurunan produksi barang dan jasa yang dihasilkan
dibandingkan tahun sebelumnya.
Dari Tabel diatas terlihat bahwa laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Bangka
Tengah selamakurun waktu 2010-2014 menunjukkan perlambatan setiap tahunnya.
Pertumbuhan PDRB padatahun 2011 sebesar 6,01 persen, tahun 2012 mengalami
perlambatan sebesar 0,99 poin dimanapertumbuhan hanya sebesar 5,02 persen.
Begitu juga ditahun 2013 hanya tumbuh sebesar 4,21persen dan yang lebih
memprihatinkan ditahun 2014, pertumbuhan PDRB hanya sebesar 1,52 persen.
Dalam kurun waktu lima tahun terakhir ini, laju pertumbuhan PDRB Kabupaten
BangkaTengah mencapai titik tertinggi pada tahun 2011, hal ini didorong oleh Industri
logam timah sebagai pengungkit perekonomian Bangka Tengah dimana saat itu
mengalami masa kejayaannya saat permintaan dan harga jual yang tinggi akan logam
timah, sehingga mendorong peningkatan supply bahan baku bijih timah dari
penambang. Efek tersebut berlanjut pada lapangan usaha lainnya yang semakin
berkembang seperti transportasi dan pergudangan karena banyaknya pekerja tambang
dari luar Provinsi Bangka Belitung yang datang untuk menjadi pekerja tambang.
Sebaliknya, selama kurun waktu tersebut pertumbuhan ekonomi Bangka Tengah
terendah terjadi pada tahun 2014 yaitu sebesar 1,52 persen. Perekonomian Kabupaten
Bangka Tengah mulai menunjukkan penurunan yang cukup dalam dibandingkan
pertumbuhan tahun-tahun sebelumnya. Hal ini didorong oleh lapangan usaha Industri
Pengolahan yang mengalami penurunan produksi yang sangat dalam. Kondisi ini
disebabkan oleh salah satu perusahaan industri logam timah yang tutup serta semakin
ketatnya dampak dari pemberlakukan aturan ekspor timah yang tertuang dalam
Peraturan Menteri Perdagangan (Permendag) yang mengalami beberapa kali revisi
sehingga menyebabkan ketidakpastian bagi para pengusaha, akibatnya ekspor logam
timah menjadi tersendat. Selain itu, akibat dari krisis ekonomi global tahun 2013 dan
kondisi tersebut belum pulih sampai tahun 2014 turut memberi andil dalam perlambatan
pertumbuhan ekonomi pada tahun 2014. Kondisi tersebut berdampak negatif
bagilapangan usaha pertambangan sebagai penyuplai bahan baku industri logam timah
dimana permintaan akan bijih timah menjadi rendah dan harga jual komoditi tersebut
juga rendah.
Perkembangan ekonomi Kabupaten Bangka Tengah Pada tahun 2014 tumbuh
namun mengalami perlambatan. Dari 17 kategori, terdapat 2 kategori yang mengalami
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 30
penurunan pertumbuhan yaitu kategori Industri Pengolahan dan Transportasi dan
Pergudangan sedangkan yang lainnya mengalami laju pertumbuhan positif.
Pertumbuhan ekonomi tertinggi dicapai oleh kategori Jasa Keuangan sebesar 14,50
persen. Sementara, pertumbuhan yang paling rendah adalah kategori Industri
Pengolahan sebesar minus 9,68 persen.
Laju Inflasi
Tabel II.26.
Nilai inflasi rata-rata Tahun 2010 s.d 2014
Uraian 2010 2011 2012 2013 2014 Rata-rata
pertumbuhan
Inflasi - 6,50 6,63 5,28 6,03 4,89
Sumber : PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Bangka Tengah 2010-2014
Inflasi menjadi salah satu indikator untuk melihat stabilitas ekonomi suatu
daerah, karena dapat menggambarkan naik turunnya harga. Fluktuasi harga yang
terjadi akan mempengaruhi daya beli konsumen, karena berakibat terhadap
ketidakseimbangan antara permintaan dan pendapatan. Suatu daerah dikatakan
memiliki stabilitas ekonomi yang lebih baik jika tingkat inflasinya lebih rendah
dibandingkan daerah lain dalam periode waktu yang sama.
Laju inflasi dicerminkan oleh indeks harga yang diturunkan dari penghitungan
PDRB yang disebut sebagai PDRB deflator atau dikenal dengan indeks implisit. Indeks
ini merupakan perbandingan antara PDRB atas dasar harga berlaku dengan PDRB
atas dasar harga konstan. Berbeda dengan Indeks Harga Konsumen(IHK) yang
menggambarkan tingkat harga yang harus dibayar oleh konsumen, indeks implisit
PDRB menggambarkan perkembangan perubahan harga produsen. Untuk kepentingan
analisis, indeks implisit lebih sesuai jika disajikan dalam bentuk indeks perkembangan
karena menggambarkan perkembangan harga dari waktu ke waktu.
Pada tahun 2014 inflasi yang terjadi sebesar 6,03persen. Inflasi yang terjadi
pada tahun 2014 ini disebabkan oleh semua sektor, tidak ada satupun sektor yang
mengalami deflasi. Angka inflasi tahun 2014 ini lebih tinggi dibanding angka inflasi
tahun 2013. Pada tahun 2013 terjadi inflasi sebesar 5,28 persen, artinya inflasi tahun
2014 mengalami peningkatan sebesar 0,75 persen.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 31
Selama kisaran tahun 2010-2014, inflasi PDRB Kabupaten Bangka Tengah
terendah pada tahun 2013 yaitu 5,28 persen, sedangkan yang tertinggi pada tahun
2012 sebesar 6,63 persen.
PDRB per kapita
Tabel II.27.
PDRB Perkapita Tahun 2010 s.d 2014
Atas Dasar Harga Berlaku (Hb)
Uraian 2010 2011 2012 2013 2014
Nilai PDRB (Rp) 4.502.397 5.083.210 5.692.456 6.245.090 6.722.319
Jumlah Penduduk (jiwa) 162.194 165.810 169.568 173.346 177.218
PDRB perkapita (Rp/jiwa) 27.759.331 30.656.836 33.570.343 36.026.733 37.932.484
Sumber : PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Bangka Tengah 2010-2014
Bila PDRB suatu daerah dibagi dengan jumlah penduduk yang tinggal di daerah
tersebut,maka akan dihasilkan suatu nilai PDRB per kapita. PDRB per kapita
merupakan salah satu indikator makro sebagai tolak ukur tingkat kesejahteraan dan
kemakmuran penduduk dan tingkatpembangunan di suatu wilayah yang dapat
terbandingkan dengan wilayah lain. Adanya kenaikanPDRB per kapita mengindikasikan
bahwa perekonomian berkembang ke arah yang baik. PDRBper kapita atas dasar
harga berlaku menunjukkan nilai PDRB per satu orang penduduk.
Selama kurun waktu 2010-2014, nilai PDRB per kapita Kabupaten Bangka
Tengah menunjukkan peningkatan setiap tahunnya dimana pada tahun 2010 PDRB Per
Kapita sebesar 27,75 juta rupiah dan di tahun 2014 mencapai 37,93 juta rupiah.
Sebaliknya, Pertumbuhan PDRB Per Kapita selama kurun waktu tersebut mengalami
penurunan setiap tahunnya dimana pada tahun 2011 pertumbuhannya sebesar 11,60
persen, tahun 2012 melambat menjadi 8,3 persen, begitu juga di tahun 2013 turun
menjadi 7,3 persen dan di tahun 2014 hanya sekitar 5 persen.
Dalam kurun waktu tersebut pertumbuhan PDRB Per Kapita tertinggi terjadi pada
tahun 2011 danterendah terjadi pada tahun 2014.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 32
Tabel II.28.
PDRB Perkapita Tahun 2010 s.d 2014
Atas Dasar Harga Konstan (Hk)
Uraian 2010 2011 2012 2013 2014
Nilai PDRB (Rp) 4.502.397 4.773.138 5.012.863 5.223.936 5.303.106
Jumlah Penduduk (jiwa) 162.194 165.810 169.568 173.346 177.218
PDRB perkapita (Rp/jiwa) 27.759.331 28.786.792 29.562.553 30.135.890 29.924.195
Sumber : PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Bangka Tengah 2010-2014
Indeks Gini / Koefisien Gini
Indeks Gini merupakan salah satu indicator yang memberikan gambaran
tingkat ketimpangan kemakmuran suatu wilayah. Angka Indeks Gini yang diperoleh
dengan menggunakan data pengeluaran cenderung “under estimate” karena
pengeluaran konsumsi bagi penduduk kaya biasanya lebih rendah dari pada
pendapatannya (ada tabungan). Sebaliknya bagi penduduk miskin pengeluarannya
bisa sama atau lebih besar dari pendapatannya, karena ada pinjaman, mengambil
tabungan, menjual aset atau menerima kiriman dari pihak lain. Masalah yang perlu
diperhatikan pada penghitungan Indeks Gini adalah berapa angka Indeks Gini yang
dapat diterima dari dan berapa yang sudah menunjukkan tingkat ketimpangan yang
serius.
Karena tidak ada standar yang pasti, maka analisa hanya bisa dilakukan
dengan cara membandingkan angka Indeks Gini antar daerah atau antar waktu,
apakah Indeks Gini semakin kecil, yang berarti distribusi pendapatan makin merata,
atau sebaliknya. Sungguh pun demikian, banyak pendapat yang mengatakan bahwa
angka Indeks Gini sekitar 0,4 menunjukkan distribusi pendapatan yang cukup merata
sedangkan angka Indeks Gini sekitar 0,5 atau lebih berarti tingkat ketimpangan
pembagian pendapatan cukup serius.
Dari hasil penghitungan diperoleh hasil bahwa besarnya angka Indeks Gini
Kabupaten Bangka Tengah pada tahun 2014 adalah sebesar 0,35559. Dengan nilai
gini seperti itu dapat dikatakan bahwa sebenarnya tingkat ketimpangan
pendapatan/pengeluaran penduduk Kabupaten Bangka Tengah pada tahun 2014
tidak begitu tinggi bahkan seperti penjelasan pada bagian sebelumnya bahwa dengan
besarnya Indeks Gini kurang dari 0,4 dapat dikatakan bahwa pendapatan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 33
pendudukdiKabupaten Bangka Tengahcukup merata.
Jika dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya, tingkat pemerataan
pendapatan penduduk Kabupaten Bangka Tengah keadaannya relatif sudah
menunjukkan peningkatan pemerataan. Pada tahun 2010 angka Indeks Gini sebesar
0,36114, naik menjadi 0,35796 pada tahun 2011, kembali naik sedikit menjadi 0,34776
pada tahun 2012, turun menjadi 0,36025 pada tahun 2013, dan pada tahun 2014 naik
mejadi 0,35559.
Grafik II.3.
Nilai Indeks Gini Kabupaten Bangka Tengah
Tahun 2010-2014
Pemerataan pendapatan versi Bank Dunia
Cara lain yang juga bisa digunakan untuk menunjukkan tingkat pembagian
pendapatan diantara berbagai golongan penduduk adalah dengan menggunakan
kriteria Bank Dunia yang berpatokkan pada persentase pendapatan yang diterima oleh
40 persen penduduk termiskin. Menurut criteria Bank Dunia, ketimpangan pendapatan
dikelompokkan menjadi 3 kategori, yaitu:
Ketimpangan pembagian pendapatan disebut serius jika 40 persen penduduk
termiskin menerima kurang dari 12 persen pendapatan.
Ketimpangan pembagian pendapatan disebut menengah jika 40 persen
penduduk termiskin menerima 12-17 persen pendapatan.
Ketimpangan pembagian pendapatan disebut rendah jika 40 persen penduduk
termiskin menerima lebih dar i17 persen pendapatan.
0,361
0,358
0,348
0,360
0,355
0,34
0,345
0,35
0,355
0,36
0,365
2010 2011 2012 2013 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 34
Grafik II.4.
Nilai Kriteria Bank Dunia
Kabupaten Bangka TengahTahun 2010-2014
Salah satu kelemahan dari ukuran ini adalah bahwa ukuran ini bukan merupakan
suatu ukuran distribusi pendapatan yang bersifat menyeluruh, karena hanya
memperhatikan perkembangan pendapatan yang diterima oleh 40 persen penduduk
termiskin yang diperoleh dari Decile ke 4.
Pada grafik di atas dapat dilihat bahwa menurut ukuran Bank Dunia,
ketimpangan pendapatan di Kabupaten Bangka Tengah selama tahun 2014 termasuk
kategori rendah. Hal ini didasarkan pada kondisi bahwa 40 persen penduduk termiskin
di Kabupaten Bangka Tengah menerima sekitar 32,14 persen dari total pendapatan.
Jika dibandingkan dengan tahun 2013 kondisinya bisa dikatakan lebih baik. Jika pada
tahun 2012 dan 2013,40 persen penduduk termiskin menerima 22,36 dan 40,01
persen total pendapatan, maka pada tahun 2014 jumlah pendapatan yang diterima
oleh 40 persen penduduk termiskin menjadi 32,14 persen.
Tingkat ketimpangan yang rendah dan terus menunjukkan perbaikan di
Kabupaten Bangka Tengah baik menurut Indeks Gini maupun kriteria bank dunia
antara lain mungkin karena semakin banyak penduduk Kabupaten Bangka Tengah
yang berpendapatan menengah ke atas baik itu penduduk asli maupun penduduk
pendatang.
30,45 28,56
22,36
40,01
32,14
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2010 2011 2012 2013 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 35
Indeks ketimpangan Williamson (indeks ketimpangan regional)
Tidak kalah pentingnya dalam kajian ketimpangan distribusi pendapatan, adalah
indikator ketimpangan regional yang diukur dengan Indeks Williamson. Indeks
Williamson ini merupakan salah satu pendekatan untuk mengukur tingkat kesenjangan
ekonomi antar wilayah. Dasar perhitungan indeks ini menggunakan PDRB perkapita
dalam kaitannya dengan jumlah penduduk per daerah.
Pada dasarnya Indeks Williamson merupakan koefisien persebaran
(coefficientofvariation) dari rata-rata nilai sebaran dihitung berdasarkan estimasi dari
nilai-nilai PDRB dan penduduk di daerah-daerah yang berada pada ruang lingkup
wilayah yang dikaji dan dianalisis, dalam hal ini adalah wilayah kecamatan-kecamatan
di Kabupaten Bangka Tengah. Rumus Indeks Williamson ini akan menghasilkan angka
indeks sama dengan nol, yang menandakan tidak terjadi kesenjangan ekonomi antar
kecamatan, sedangkan angka indeks yang lebih besar dari nol menunjukkan adanya
kesenjangan antar kecamatan. Semakin besar indeksnya berarti semakin besar pula
tingkat kesenjangan ekonomi antar kecamatan.
Menurut hasil perhitungan, didapat Indeks Williamson seperti ditunjukkan grafik
berikut :
Grafik II.5.
NilaiIndeksWilliamson
Kabupaten Bangka TengahTahun2010-2014
0,264 0,263 0,248
0,205 0,226
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
2010 2011 2012 2013 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 36
Berdasarkan gambar di atas terlihat bahwa angka Indeks Williamson dari 2010-
2014 mendekati nol, hal ini mengindikasikan bahwa kesenjangan ekonomi antar
kecamatan di Kabupaten Bangka Tengah semakin kecil. Sepanjang tahun 2010-2014,
angka Indeks Williamson mengalami penurunan yang berarti bahwa gap kesenjangan
antar kecamatan di Kabupaten Bangka Tengah cenderung makin kecil atau mengarah
ke arah makin merata (mendekati nol). Hanya pada tahun 2014 angka Indeks
Williamson mengalami sedikit kenaikan. Hal ini disebabkan kenaikan harga BBM pada
tahun 2014 sedikit memicu terjadinya kesenjangan ekonomi antar kecamatan. Dengan
demikian dapat disimpulkan bahwa kesenjangan ekonomi antar kecamatan di
Kabupaten Bangka Tengah semakin mengecil dengan kata lain tidak ketimpangan
regional di Kabupaten Bangka Tengah.
Kemiskinan
Tabel II.29.
Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Tahun 2010-2014
INDIKATOR UTAMA 2010 2011 2012 2013 2014
Tingkat Kemiskinan - Kota (%) SK penetapan Kota diterbitkan tahun 2012
Tingkat Kemiskinan - Desa (%) 807 696 691 546 5,27
Jumlah Penduduk Miskin 13073 9300 10000 9500 9410
Indeks Keparahan Kemiskinan P1 1,07 0,78 0,76 0,85 NA
Indeks Keparahan Kemiskinan P2 0,27 0,19 0,15 0,22 NA
Sumber : Bappeda-SPM Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015
Dari hasil analisis yang diketahui berdasarkan data yang ada dengan sumber
BPS dan BAPPEDA-SPM Kabupaten Bangka Tengah tingkat kemiskinan dan jumlah
penduduk miskin dapat dirinci sebagai berikut:
a) Dari data yang diperoleh dari BPS pada tahun 2007 jumlah penduduk miskin
sebesar 13400 jiwa atau 10,39% Dan pada tahun 2008 diketahui data BPS
dengan PPLS08 jumlah penduduk miskin sebesar 8423 jiwa atau 852% dan
pada tahun 2012 berjumlah 10000 jiwa Artinya dalam setiap adanya pendataan
ulang PPLS oleh BPS angka jumlah penduduk miskin di Kabupaten Bangka
Tengah selalu mengalami naik turun
b) Sedangkan pada data daerah yang diketahui jumlah penduduk miskin setelah
revisi PPLS 08 oleh TKPKD pada tahun 2012 sebesar 11856 atau 660%, dan
pada tahun 2013 jumlah penduduk miskin di Bangka Tengah menjadi menurun
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 37
yang disesuaikan dengan pelaksanaan pembangunan yang dilakukan di
kabupaten Bangka Tengah dan jumlah penduduk reel data Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Jumlah jiwa rumah tanggan sasaran sebanyak 21368 jiwa
Pada tahun 2013 peningkatan ini dipengaruhi oleh paska tidak beroperasinya
Tambang Koba Tin, sehingga mempengaruhi pendapatan masyarakat
Kriminalitas (angka kriminalitas yang tertangani)
Tabel II.30.
Angka Kriminalitas
Tahun 2010 sd 2014
Jenis Kejahatan 2010 2011 2012 2013 2014
Pencurian 79 100 141 141 69
Perampokan 9 5 4 - -
Penipuan 7 6 9 9 2
Perjudian 5 5 4 4 9
Perkosaan 1 1 1 9 -
Pembunuhan - 2 - - 5
Obat Terlarang 3 - 1 - 14
Perkelahian dan
Penganiayaan
13 19 14 3 17
Pencucian Uang - - - - -
Perdagangan
Manusia
- - - - -
Lainnya 91 95 84 43 40
Jumlah 208 233 258 209 156
Sumber : Polres Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015
Angka kriminalitas menjadi ukuran yang menggambarkan suatu ketimpangan
sosial yang harus ditekan sekecil-kecilnya. Tindak criminal yang terjadi di suatu tempat,
memunculkan rasa tidak aman bagi warganya. Berbagai bentuk kejahatan seperti
pencurian, penipuan, dan perampokan, maupun kekerasan dan kejahatan susila, masih
sering terjadi Dengan masih adanya jumlah kejahatan yang tinggi ini, keleluasaan
masyarakat untuk melakukan kegiatannya masing-masing menjadi terganggu. Oleh
sebab itu upaya untuk menciptakan keamanan, ketertiban dan penanggulangan
kriminalitas merupakan salah satu prioritas untuk mewujudkan stabilitas
penyelenggaraan pemerintahan terutama di daerah. Pemerintahan daerah dapat
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 38
terselenggara dengan baik apabila pemerintah dapat memberikan rasa aman kepada
masyarakat, menjagaketertiban dalam pergaulan masyarakat, serta menanggulangi
kriminalitas sehingga secara kuantitas dan kualitas tindak kriminalitas dapat
diminimalisir.
Jumlah tindak kriminal menurut jenis kasus meningkat dari tahun 2010 sampai
dengan 2012 tetapi kemudian mengalami penurunan pada tahun 2013 dan tahun 2014.
Kasus narkoba pada 2014 merupakan kasus kriminal yang ditemui meningkat cukup
pesat selama lima tahun terakhir. Dalam rangka penurunan sejumlah kasus kriminalitas
tersebut membutuhkan peran serta aktif dari masyarakat untuk meningkatkan
kewaspadaan, terutama penanganan kasus narkoba yang mengancam
keberlangsungan generasi muda sebagai korbannya
b. Fokus kesejahteraan masyarakat
Angka Melek Huruf (AMH)
Tabel II.31.
Perkembangan Angka Melek Huruf Tahun 2011 s.d 2015
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah penduduk usia diatas 15
tahun yang bisa membaca dan
menulis
128331 151057 141040 133077 117199
2 Jumlah penduduk usia 15 tahun
keatas 128412 151269 141499 133536 118626
3 Angka melek huruf 99,94 99,86 99,68 99,66 98,80
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Spesifik pada elemen pengetahuan, tingkat melek huruf menjadi indicator kunci
dasar Selain menjadi gambaran kasar terhadap akses pendidikan, indikator angka
melek huruf juga menjadi dasar bagi seseorang dalam meningkatkan kualitas hidupnya
terkait pengembangan pembelajaran berkelanjutan dalam hal mendapatkan ilmu
pengetahuan dan informasi, serta penggalian potensi
Angka melek huruf Kabupaten Bangka Tengah selama kurun waktu 2011-2015
selalu mengalami penurunan Tahun 2011 capaian angka melek huruf Kabupaten
Bangka Tengah tercatat sebesar 99,94% kemudian menjadi 99,80% di tahun 2015,
penurunan ini antara lain disebabkan oleh masyarakat dari luar Kabupaten Bangka
Tengah yang datang Ke Bangka Tengah untuk mencari pekerjaan tetapi tidak bisa baca
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 39
dan tulis. Berikut adalah Angka Melek huruf per Kecamatan diKabupaten Bangka
Tengah Tahun 2015:
Tabel II.32.
Angka Melek Huruf Tahun 2015 menurutKecamatan
NO Kecamatan
Jumlah penduduk usia diatas 15 tahun yang bisa membaca dan
menulis
Jumlah penduduk usia 15 tahun
keatas
Angka melek huruf
1 Kecamatan Koba 28044 28157 99,60
2 Kecamatan Pangkalanbaru 30608 30754 99,53
3 Kecamatan Sungaiselan 24848 24881 99,87
4 Kecamatan Simpangkatis 18376 18395 99,90
5 Kecamatan Namang 11779 11906 98,93
6 Kecamatan Lubuk Besar 19422 19443 99,89
Jumlah 133077 133536 99,66
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015
Apabila dilihat data per kecamatan, capaian angka melek huruf tahun 2015
tertinggi adalah Kecamatan Simpangkatis sebesar 99,90% sedangkan capaian
terendah adalah Kecamatan Namang sebesar 98,93%
Angka rata-rata lama sekolah
Tabel II.33.
Rata-rata lama sekolahTahun 2011 s.d 2015
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Angka rata-rata
lama sekolah 6,35 6,50 6,65 6,68 6,70
Sumber : BPS Tahun 2015
Angka rata-rata lama sekolah adalah rata-rata jumlah tahun yang dihabiskan
oleh penduduk untuk menempuh semua jenis pendidikan formal yang pernah dijalani
dari masuk sekolah dasar sampai dengan tingkat pendidikan terakhir
Berdasarkan rata-rata lama sekolah penduduk di Kabupaten Bangka Tengah,
selama 2011-2015 terjadi peningkatan kualitas pendidikan yaitu dari 6,35 di tahun 2011
menjadi 6,70 di tahun 2015. Peningkatan rata-rata lama sekolah di Kabupaten Bangka
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 40
Tengah ini dapat dimaknai bahwa penduduk Bangka Tengah semakin sadar akan
pentingnya pendidikan dalam rangka peningkatan kualitas sumberdaya manusia.
Angka Partisipasi Kasar
Tabel II.34. Perkembangan APK Tahun 2011-2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
1 SD/MI
11 Jumlah siswa yang bersekolah di jenjang pendidikan SD/MI
21449 21927 22527 23201 23122
12 Jumlah Penduduk kelompok usia 7-12 tahun 18907 22363 20582 13803 20500
13 APK SD/MI 113,44 98,05 109,45 168,09 112,79
2 SMP/MTs
21 Jumlah siswa yang bersekolah di jenjang pendidikanSMP/MTs
6048 6347 7440 8135 8729
22 Jumlah penduduk kelompok usia 13-15 tahun 8711 9554 7993 6205 9523
23 APK SMP/MTs 69,43 66,43 93,08 131,10 91,66
3 SMA/MA/SMK
31 Jumlah siswa yang bersekolah di jenjang pendidikan SMA/MA/SMK
4290 4171 5051 5427 6000
32 Jumlah Penduduk kelompok usia 16-18 tahun 8400 9117 9123 7560 8531
33 APK SMA/MA/SMK 51,07 45,75 55,37 71,79 70,33
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015
Untuk APK SD/MI + Paket A mengalami peningkatan pada tahun 2015 yaitu
sebesar 112,79% dan tahun 2014 sebesar 168,09 %. Dimana untuk jumlah siswa dari
tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 mengalami peningkatan yaitu 21.449 tahun
2011 dan meningkat menjadi 23.122 pada tahun 2015. Mengalami peningkatan, halini
disebabkan oleh beberapa factor dibawah ini :
APK SD/MI + Paket A mengalami peningkatan dikarenakan sudah banyaknya
siswa SD/MI/SDLB bersekolah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bangka
Tengah
APK SMP/MTs mengalami peningkatan dari tahun 2011 sebesar 69,43% menjadi
91,66% pada tahun 2015 Dimana pada tahun 2011 jumlah siswa SMP/MTs + paket
yaitu sebanyak 6.048 siswa dan naik menjadi 8.729 siswa pada tahun 2015. Hal ini
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 41
dikarenakan telah banyaknya masyarakat Bangka tengah yang bersekolah pada
jenjang SMP/MTs.
APK SMA/MA/SMK + Paket C mengalami peningkatan dari tahun 2011 ke tahun
2015. Dilihat dari jumlah siswa untuk SMA/MA/SMK terus mengalami peningkatan yaitu
sebanyak 4.290 siswa di tahun 2011 kemudian naik menjadi 6.000 siswa pada tahun
2015.
Tabel II.35.
Angka Partisipasi Kasar Tahun 2015menurut kecamatan
No Kecamatan
SD/MI SMP/MTs SMA/MA/SMK
jumlah siswa
bersekolah di SD/MI
jumlah penduduk usia 7-12
th
APK
jumlah siswa
bersekolah di
SMP/MTs
jumlah penduduk usia 13-15
th
APK
jumlah siswa
bersekolah di
SMA/MA/ SMK
jumlah penduduk usia 16-
18th
APK
1. Kecamatan Koba
4694 4220 111,23 2180 1908 114,26 1315 1666 78,93
2. Kecamatan Pangkalanbaru
4535 4233 107,13 2049 2085 98,27 1122 1752 64,04
3. Kecamatan Sungaiselan
4426 3892 113,72 1358 1887 71,97 1221 1766 69,14
4. Kecamatan Simpangkatis
3253 2897 112,29 1047 1372 76,31 927 1283 72,25
5. Kecamatan Namang
2310 1856 124,46 807 801 100,75 600 781 76,82
6. Kecamatan Lubuk Besar
3904 3402 114,76 1288 1470 87,62 815 1283 63,52
Jumlah 23122 20500 112,79 8729 9523 91,66 6000 8531 70,33
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tahun 2015 APK SD/MIdi Kecamatan Namangmenunjukkan capaian kinerja yang
paling tinggi diantara kecamatan yang lainnya yakni sebesar 124,46%. Kondisi ini
memberikan gambaran bahwa banyak anak yang sekolah di SD/MI umurnya diluar 7-12
tahun, dan diduga masih kurang dari 7 tahun Begitu pula APK SMP/MTs juga diatas
100 persen Karena banyak kita jumpai anak-anak yang usianya belum genap 7 tahun
sudah sekolah SD/MI dan imbasnya saat masuk SMP/MTs usianya kurang dari 13
tahun kondisi demikian yang menyebabkan APK SD/MI dan SMP/MTs diatas 100
persen Sementara APK SMA/SMK/MA cenderung lebih rendah, hal ini diduga banyak
anak tamatan SMP/MTs yang tidak melanjutkan ke jenjang SMA/MA/SMK
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 42
Sedangkan untuk capaian APK SMP/MTsyang tertinggi di Kecamatan Koba yakni
sebesar 114,26% sedangkan capaian terendah dibandingkan dengan kecamatan
lainnya adalah Kecamatan Sungaiselan sebesar 71,97%
Capaian APK SMA/MA/SMK Kabupaten Bangka Tengah tertinggi tahun 2015
adalah Kecamatan Koba sebesar 78,93% dan terendah Kecamatan Lubuk Besar
sebesar 63,52%.
Angka Pendidikan yang ditamatkan (APT)
Tabel II.36. Perkembangan Angka Pendidikan Yang Ditamatkan(APT)
Tahun 2011-2015
NO APT 2011 2012 2013 2014 2015
1 SD 68017 94021 83784 79128 63156
2 SMP 19976 21299 20339 18909 18846
3 SMA 23543 25524 24854 22408 23665
4 Perguruan Tinggi 4502 9580 4815 4527 5036
Sumber : Bappeda-SPM Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015
Gambaran mengenai kualitas sumber daya manusia salah satunya dapat dilihat
dari tingkat pendidikan tertinggi yang ditamatkan Semakin tinggi tingkat pendidikan
yang ditamatkan akan semakin baik kualitas penduduknya yang juga menggambarkan
kemajuan suatu daerah Pada table di atas terlihat bahwa pada kelompok umur 15
tahun ke atas, penduduk Bangka Tengah hanya menamatkan pendidikan pada jenjang
SD/sederajat ke bawah Sebaliknya untuk jenjang pendidikan Perguruan Tinggi ternyata
jumlahnya sangat sedikit sekali Hal ini juga menggambarkan bahwa kualitas pendidikan
di masyarakat Kabupaten Bangka Tengah masih rendah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 43
Angka Partisipasi Murni
Tabel II.37. Perkembangan APM Tahun 2011-2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
1 SD/MI
11 Jumlah siswa kelompok usia 7-12 tahun yang bersekolah di jenjang pendidikan SD/MI
17310 17274 18482 18464 16798
12 Jumlah Penduduk kelompok usia 7-12 tahun 18907 22363 20582 13803 20500
13 APM SD/MI 91,55 77,24 89,80 133,77 81,94
2 SMP/MTs
21 Jumlah siswa kelompok usia 13-15 tahun yang bersekolah di jenjang pendidikanSMP/MTs
4226 3948 4523 4704 5594
22 Jumlah penduduk kelompok usia 13-15 tahun 8711 9554 7993 6205 9523
23 APM SMP/MTs 48,51 41,32 56,59 75,81 58,74
3 SMA/MA/SMK
31 Jumlah siswa kelompok usia 16-18 tahun yang bersekolah di jenjang pendidikan SMA/MA/SMK
2836 2806 3118 3269 3684
32 Jumlah Penduduk kelompok usia 16-18 tahun 84 9117 9123 7560 8531
33 APM SMA/MA/SMK 33,76 30,78 34,18 43,24 43,18
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.38.
Angka Partisipasi Murni Tahun 2015menurut Kecamatan
NO Kecamatan
SD/MI SMP/MTs SMA/MA/SMK
jumlah siswa usia
7-12 th bersekolah di SD/MI
jumlah penduduk usia 7-12
th
APM
jumlah siswa usia 13-15 th
bersekolah di
SMP/MTs
Jumlah penduduk usia 13-15
th
APM
jumlah siswa usia 16-18 th
bersekolah di SMA/MA/
SMK
jumlah penduduk usia 16-
18th
APM
1. Kecamatan Koba 3952 4220 93,65 1036 1908 54,30 1201 1666 72,09
2. Kecamatan
Pangkalanbaru 3376 4233 79,75 1278 2085 61,29 862 1752 49,20
3. Kecamatan
Sungaiselan 1955 3892 50,23 897 1887 47,54 665 1766 37,66
4. Kecamatan
Simpangkatis 2547 2897 87,92 653 1372 47,59 482 1283 37,57
5. Kecamatan
Namang 1859 1856 100,16 839 801 104,74 305 781 39,05
6. Kecamatan Lubuk
Besar 3109 3402 91,39 891 1470 60,61 169 1283 13,17
Jumlah 16798 20500 81,94 5594 9523 58,74 3684 8531 43,18
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 44
Tahun 2015 APM SD/MI di Kecamatan Namang menunjukkan capaian kinerja
yang paling tinggi diantara kecamatan yang lainnya yakni sebesar 100,16% Sedangkan
untuk capaian APM SMP/MTs yang tertinggi di Kecamatan Namang yakni sebesar
104,74%.
Capaian APM SMA/MA/SMK Kabupaten Bangka Tengah tertinggi tahun 2015
adalah Kecamatan Koba sebesar 72,09% dan terendah Kecamatan Lubuk Besar
sebesar 13,17%
Angka Kelangsungan Hidup Bayi (AKHB)
Tabel II.39.
Angka Kelangsungan Hidup Bayi
No Angka Kelangsungan
Hidup Bayi 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Kelahiran Bayi 3509 3748 3652 3838 3584
2 Jumlah Bayi Lahir Hidup 3480 3716 3634 3811 3561
3 Jumlah Kematian Bayi 23 37 18 29 23
4 Angka Kematian Bayi 7/1000 KH 10/1000 KH 5/1000 KH 7/1000 KH 6/1000 KH
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Dalam kurun waktu lima tahun terakhir (tahun 2011 – 2015), capaian Angka
Kematian Bayi (AKB) Kabupaten Bangka Tengah memperlihatkan tren yang
berfluktuasi. Angka kematian bayi pada tahun 2011 sebesar 7 per 1000 kelahiran
hidupsedangkan pada tahun 2014menurun menjadi 6 per 1000 kelahiran hidup.
Jumlah Kematian bayi yang dilaporkan di Kabupaten Bangka Tengah dalam kurun
waktu 2011-2015 menunjukkan tren meningkat. Jumlah kematian bayi pada tahun 2011
sebesar 23dan tetap23 kasus di tahun 2015.
Kebijakan kesehatan anak difokuskan pada intervensi layanan kesehatan meliputi
: peningkatan pelayanan neonatal dan ibu, peningkatan cakupan imunisasi,
peningkatan upaya perubahan perilaku, dan penanganan permasalahan gizi anak.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 45
Angka Harapan Hidup (AHH)
Tabel II.40.
Angka Harapan Hidup (AHH)
Tahun 2011 2012 2013 2014 2015
Angka Harapan Hidup (AHH) 69,83 69,90 69,95 69,98 70,28
Sumber : Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Angka harapan hidup adalah rata-rata lama hidup penduduk di suatu daerah.
Angka harapan hidup merupakan salah satu indikator keberhasilan suatu daerah dalam
pembangunan kesejahteraan rakyat di suatu daerah terutama di sektor kesehatan.
Peningkatan derajat kesehatan angka usia harapan hidup dipengaruhi dari beberapa
faktor yang dalam hal ini faktor kesehatan lebih berperan penting selain faktor lain
seperti ekonomi, budaya, dan pendidikan. Peran sektor kesehatan mempengaruhi
masyarakat dalam menurunkan angka kesakitan, peningkatan gizi masyarakat, dan
pelayanan kesehatan yang baik.
Perkembangan Angka Harapan Hidup di Kabupaten Bangka Tengah dalam kurun
waktu 2011-2015 menunjukkan tren peningkatan. Dari 69,83 di tahun 2011 meningkat
menjadi 70,28 di tahun 2015.
Persentase balita gizi buruk
Tabel II.41.
Balita Gizi Buruk
No Balita Gizi Buruk 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Balita * 17105 17886 18406 19030 15962
2 Jumlah Balita Gizi Buruk 5 6 12 9 6
3 Persentase balita gizi buruk 0,02 0,03 0,6 0,04 0,03
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
*jumlah balita yang digunakan merupakan data proyeksi Dinas Kesehatan
Salah satu indikator derajat kesehatan masyarakat adalah status gizi. Untuk
kondisi status gizi balita secara sederhana dapat diketahui dengan membandingkan
antara berat badan menurut umur maupun menurut panjang badanya sesuai dengan
standar yang telah ditetapkan.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 46
Perkembangan prevalensi balita gizi buruk dalam kurun waktu 2011-2015
berfluktuatif. Pada tahun 2015, prevalensi balita gizi buruk Kabupaten Bangka Tengah
adalah 0,03% dari sebelumnya di tahun 2014 sebesar 0,08%. Dari segi pelayanan,
cakupan balita gizi buruk yang mendapat perawatan mencapai 100%, atau dengan kata
lain seluruh balita yang mengalami gizi buruk mendapatkan perawatan.
Kebijakan kesehatan anak difokuskan pada peningkatan cakupan imunisasi,
penguatan manajemen MTBS, dan penanganan permasalahan gizi.
Kepemilikan tanah (Persentase jumlah penduduk yang memiliki lahan)
Tabel II.42.
Jumlah Penerbitan Sertifikat Tanah
Tahun 2011 s.d 2015
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Jumlah Bidang 547 1431 1325 2380 2397
Luas Lahan (m2) 1.252.683 1.900.739 2.101.655 5.760.710 3.207.712
Sumber : BTDAKabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Jumlah bidang tanah yang sudah diterbitkan sertifikat tanah nya pada tahun 2014
sebanyak 2.380 bidang tanah dengan luas lahan seluas 5.760.710 m2 Penerbitan
sertifikat tanah pada tahun 2014 ini adalah penerbitan sertifikat tanah terbanyak dalam
kurun waktu 5 tahun terakhir periode 2011-2015.
Kesempatan kerja (rasio penduduk yang bekerja)
Tabel II.43.
Rasio Penduduk yang Bekerja dengan Angkatan Kerja
Angkatan Kerja 2011 2012 2013 2014 2015
Bekerja NA 73428 73376 74102 79971
Mencari Kerja NA 3489 2639 4430 5631
Jumlah NA 76917 76015 78532 85602
Sumber : BPS Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Data Sakernas pada tahun 2012-2015 menunjukkan bahwa yang bekerja
mempunyai proporsi mencapai lebih dari 90 persen setiap tahunnya Sedangkan
kelompok penduduk yang mencari kerja memberikan proporsi berkisar 3-4 persen dari
penduduk angkatan kerja.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 47
c. Fokus seni budaya dan olahraga
Tabel II.44.
Perkembangan Seni Budaya dan Olahraga Tahun 2011 s.d 2015
NO Capaian Pembangunan 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah grup kesenian per 10000
penduduk 0,61 0,68 0,80 1,03 1,32
2 Jumlah gedung kesenian per 10000
penduduk 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3 Jumlah klub olahraga per 10000
penduduk 15,54 15,69 19,32 19,38 19,25
4 Jumlah gedung olahraga per 10000
penduduk 0,11 0,10 0,12 0,12 0,06
Sumber : Dinbudparpora Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015
Dari table diatas perkembangan seni budaya dan olah raga di Kabupaten Bangka
Tengah dari tahun ke tahun tidak terlalu besar. Jumlah grup kesenian cenderung
meningkat signifikan dibandingkan dengan indikator lainnya.
Olahraga adalah alat untuk melaksanakan tiga tujuan revolusi Indonesia, yaitu:
Negara Kesatuan RI yang kuat, masyarakat adil dan makmur, dan tata dunia baru.
Dengan kata lain, olahraga adalah alat untuk melaksanakan ampera (amanat
penderitaan rakyat). Sarana dan prasarana olahraga yang sangat potensial untuk
pengembangan olahraga ke depan antara lain adalah Stadion Koba, tribun mini, dan
lain-lain.
2.1.3 Aspek Pelayanan Umum
a. Fokus layanan urusan wajib
Pendidikan
Tabel II.45.
Perkembangan APS Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
1 SD/MI
11 Jumlah murid usia 7-12 thn + jumlah murid < 13
thn 18489 18569 20148 20756 20531
12 Jumlah Penduduk kelompok usia 7-12 tahun 18907 22363 20582 13803 20500
13 APS SD/MI 97,79 83,03 97,89 150,4 100,15
2 SMP/MTs
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 48
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
21 Jumlah murid > 12 thn + jumlah murid usia 13-15
thn + jumlah murid < 16 thn 5934 6512 7075 6804 7828
22 Jumlah penduduk kelompok usia 13-15 tahun 8711 9554 7993 6205 9523
23 APS SMP/MTs 68,12 68,16 88,51 109,7 82,20
3 SMU/MA/SMK
31 Jmlh siswa usia >15 + Jmlh siswa 16-18 3330 3337 3431 4408 4207
32 Jumlah Penduduk kelompok usia 16-18 tahun 8400 9117 9123 7560 8531
33 APS SMU/MA/SMK 39,64 36,60 37,61 58,31 49,31
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah tahun 2015
Angka Partisipasi Sekolah (APS) SD/MI dari tahun 2011-2015 mengalami
peningkatan Untuk tahun 2015 sebesar 100,15 %. Hal ini menunjukkan bahwa sudah
banyak siswa SD/MI yang bersekolah di Kabupaten Bangka Tengah terutama anak usia
7 tahun Maka dari itu, akan lebih ditingkatkan lagi untuk usia anak sekolah agar semua
anak SD/MI masuk sekolah minimal 6 tahun bukan di bawah 6 tahun Dilihat dari data
tahun 2014 jumlah siswa SD/MI murni untuk usia 7-12 tahun dan jumlah siswa < 13
tahun berjumlah 20.756 siswa dan tahun 2015turun menjadi 20.532 siswa.
Angka Partisipasi Sekolah (APS) SMP/MTs dari tahun 2011 sampai dengan tahun
2015 mengalami peningkatan, tahun 2011 sebesar 68,12% menjadi 82,20% pada tahun
2015.
Tabel II.46.
Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
1 SD/MI
11 Jumlah Gedung Sekolah 94 95 96 96 98
12 Jumlah Penduduk kelompok usia 7-12 tahun 18.907 22.363 20582 13803 20500
13 Rasio 50 42 47 70 48
2 SMP/MTs
21 Jumlah Gedung Sekolah 25 25 25 26 27
22 Jumlah penduduk kelompok usia 13-15 tahun 8711 9544 7993 6205 9523
23 Rasio 29 26 31 42 28
3 SMU/MA/SMK
31 Jumlah Gedung Sekolah 13 13 13 14 14
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 49
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
32 Jumlah Penduduk kelompok usia 16-19 tahun 8852 9117 9123 7560 8531
33 Rasio 15 14 14 19 16
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah tahun 2015
Rasio Ketersediaan Sekolah terhadap penduduk usia sekolah adalah indikator
untuk mengukur kemampuan jumlah sekolah dalammenampung penduduk usia
pendidikan. Rasio ini bisa diartikan jumlah sekolah berdasarkan tingkat pendidikan per
10.000 jumlah penduduk usia pendidikan.
Ketersediaan sekolah sangat terkait dengan partisipasi sekolah. Dengan
tersedianya infrastruktur yang mendukung serta merata diharapkan tingkat partisipasi
sekolah dapat meningkat yang nantinya juga akan mendukung pencapaian wajar
dikdas 12 tahun.
Dari tabel diatas dapat kita lihat bahwa untuk jenjang Sekolah Dasar, setiap10.000
penduduk usia sekolah tersedia 48 sekolah. Sedangkan untuk jenjang sekolah
menengah pertama pada tahun 2015 tersedia 28 sekolah untuk setiap 10000 anak usia
sekolah. Rasio ketersediaan sekolah untuk jenjang sekolah menengah atas dapat
dikatakan masih relatif kecil yaitu 16 sekolah untuk setiap 10.000 anak usia sekolah.
Untuk itu perlu dipertimbangkan terkait peningkatan infrastruktur dan sarana prasarana
yang menunjang agar rasio ketersediaan sekolah dapat ditingkatkan.
Lebih lanjut Ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah menurut
Kecamatan di Kabupaten Bangka Tengah secara lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
berikut ini :
Tabel II.47. Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah
Menurut Kecamatan Tahun 2015 Kabupaten Bangka Tengah
No Kecamatan
SD/MI SMP/MTS SMU/MA/SMK
Jumlah
Gedung
Sekolah
Jumlah
Penduduk
Usia 7-12th Rasio
Jumlah
Gedung
Sekolah
Jumlah
Penduduk
Usia 13-15
th
Rasio
Jumlah
Gedung
Sekolah
Jumlah
Penduduk
Usia 16-
19th
Rasi
o
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
1 Kecamatan Koba 19 4220 45 6 1908 31 4 1666 24
2
Kecamatan
Pangkalanbaru 16 4233 38 5 2085 24 3 1752 17
3 Kecamatan Sungaiselan 24 3892 62 7 1887 37 4 1766 23
4 Kecamatan 11 2897 38 3 1372 22 1 1283 8
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 50
No Kecamatan
SD/MI SMP/MTS SMU/MA/SMK
Jumlah
Gedung
Sekolah
Jumlah
Penduduk
Usia 7-12th Rasio
Jumlah
Gedung
Sekolah
Jumlah
Penduduk
Usia 13-15
th
Rasio
Jumlah
Gedung
Sekolah
Jumlah
Penduduk
Usia 16-
19th
Rasi
o
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
Simpangkatis
5 Kecamatan Namang 10 1856 54 3 801 37 1 781 13
6 Kecamatan Lubuk Besar 18 3402 53 3 1470 20 1 1283 8
Jumlah 98 20500 48 27 9523 28 14 8531 16
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah tahun 2015
Dari data di atas dapat kita lihat kesenjangan rasio ketersediaan sekolah di
masing - masing kecamatan. Untuk jenjang sekolah dasar, Kecamatan Pangkalan
Barudan Simpangkatis mempunyai rasio yang terkecil Untuk jenjang sekolah menengah
pertama, Kecamatan Lubuk Besar mempunyai rasio terkecil dengan rasio 20 untuk
10000 penduduk usia Untuk jenjang sekolah menengah atas Kecamatan Simpangkatis
dan Lubuk Besar memiliki rasio ketersediaan terkecil dengan 8 sekolah untuk 10.000
penduduk usia sekolah.
Tabel II.48. Jumlah Guru dan Murid
Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
1 SD/MI
11 Jumlah Guru 1270 1236 1178 1182 1161
12 Jumah Murid 21429 21927 22527 23210 22041
13 Rasio 593 564 523 509 527
2 SMP/MTs
21 Jumlah Guru 369 395 438 482 359
22 Jumlah Murid 5915 6347 7440 8135 6788
23 Rasio 624 622 589 593 529
3 SMU/MA/SMK
31 Jumlah Guru 305 328 330 368 346
32 Jumah Murid 3942 4165 4510 4817 5088
33 Rasio 774 788 732 764 680
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah tahun 2015
Rasio guru terhadap murid adalah jumlah guru berdasarkan tingkatpendidikan per
10.000 jumlah murid berdasarkan tingkat pendidikan. Rasio ini mengindikasikan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 51
ketersediaan tenaga pengajar juga mengukur jumlah ideal murid untuk satu guru agar
tercapai mutu pengajaran. Di dalam penghitungan rasio ini yang dilihat adalah jumlah
guru dan jumlah siswa usia sekolah ( 7 – 12 th, 13 – 15 th , atau 16 – 19 th). Pada
tahun 2015 dapat kita lihat bahwa di jenjang sekolah dasar setiap 22.041 siswa didik
diampu oleh 1.161 guru, di jenjang sekolah menengahpertama setiap 6.788 siswa
diampu oleh 359 guru dan di jenjang sekolah menegah atas jumlah siswa sebanyak
5.088 diampu oleh 346 guru.
Tabel II.49.
Ketersediaan Guru dan Murid
Menurut Kecamatan Tahun 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Kecamatan
SD/MI SMP/MTS SMU/MA/SMK
Jumlah
Guru
Jumlah
Murid Rasio
Jumlah
Guru
Jumlah
Murid Rasio
Jumlah
Guru
Jumlah
Murid Rasio
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
1 Kecamatan Koba 226 4688 482
62 1244 498
115 1658 694
2 Kecamatan Pangkalanbaru 186 3912 475
62 1112 558
70 1122 624
3 Kecamatan Sungaiselan 291 4426 657
82 1290 636
65 909 715
4 Kecamatan Simpangkatis 161 3253 495
62 1047 592
52 676 769
5 Kecamatan Namang 101 1858 544
39 807 483
25 400 625
6 Kecamatan Lubuk Besar 196 3904 502
52 1288 404
19 323 588
Jumlah 1161 22041 527 359 6788 529 346 5088 680
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah tahun 2015
Dari data di atas dapat kita lihat kesenjangan rasio guru dan murid di masing –
masing kecamatan. Untuk jenjang sekolah dasar, Kecamatan Sungai Selan dan
Kecamatan Namang mempunyai rasio yang terkecil Untuk jenjang sekolah menengah
pertama, Kecamatan Pangkalan Baru juga mempunyai rasio terkecil dengan 28 sekolah
untuk 10000 penduduk usia Untuk jenjang sekolah menengah atas Kecamatan
Simpangkatis juga memiliki rasio ketersediaan terkecil dengan 9 sekolah untuk 10000
penduduk usia sekolah.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 52
Tabel II.50. Perkembangan Sekolah Kondisi Bangunan BaikTahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
1 SD/MI
11 Jumlah sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik 516 523 474 526 508
12 Jumlah seluruh sekolah pendidikan SD/MI 94 95 96 96 99
13 Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik 18 18 20 18 19
2 SMP/MTs
21 Jumlah sekolah pendidikan SMP/MTs kondisi bangunan
baik 150 134 173 182
201
22 Jumlah seluruh sekolah pendidikan SMP/MTs 25 25 25 26 26
23 Sekolah pendidikan SMP/MTs kondisi bangunan baik 17 19 14 14 13
3 SMU/MA/SMK
31 Jumlah sekolah pendidikan SMU/MA/SMK kondisi
bangunan baik 103 134 110 136
165
32 Jumlah seluruh sekolah pendidikan SMU/MA/SMK 13 13 13 14 14
33 Sekolah pendidikan SMU/MA/SMK kondisi bangunan baik 13 10 12 10 8
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah tahun 2015
Tabel II.51.
Perkembangan APK Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
1 PAUD
11 Jumlah murid pada jenjang TK/RA/penitipan anak 3926 4669 5451 6154 6173
12 Jumlah Penduduk kelompok usia 4-6 tahun 10883 11618 11857 6615 10075
13 APK PAUD 36,07 40,19 45,97 93,03 61,27
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah tahun 2015
Tabel II.52. Perkembangan Angka Putus Sekolah (APtS) Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
1 SD/MI
11 Jumlah siswa SD/MI yang putus sekolah 121 142 191 81 91
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 53
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
12 Jumlah seluruh siswa SD/MI 21429 21927 20800 21251 22892
13 APts SD/MI 0,56 0,65 0,92 0,38 0,40
2 SMP/ MTs
21 Jumlah siswa SMP/ MTs yang putus sekolah 87 46 74 24 13
22 Jumlah seluruh siswa SMP/ MTs 5915 6347 6306 6607 8069
23 APts SMP/ MTs 1,47 0,72 1,17 0,36 0,16
3 SMU/SMK/MA
31 Jumlah siswa SMU/SMK/MA yang putus sekolah 42 80 96 82 106
32 Jumlah seluruh siswa SMU/SMK/MA 6148 4171 3946 4222 5418
33 APts SMU/SMK/MA 0,68 1,92 2,43 1,94 1,96
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah tahun 2015
Kecilnya angka putus sekolah yang tergambar dalam tabel di bawah inibukan
merupakan gambaran capaian yang memuaskan dikarenakan di beberapa daerah
masih terdapat angka putus sekolah yangcukuptinggi. Masih adanya budaya lokal di
beberapa daerah yang menganggap bahwa anak mempunyai kewajiban untuk
membantu orangtua mencari nafkah membuat anak – anak usia sekolah yang ada di
pedesaan memilih untuk putus sekolah dan membantu orangtua mereka bekerja.
Angka putus sekolah untuk jenjang sekolah dasar pada tahun 2015 sebesar
0,40%, angka putus sekolah untuk jenjang sekolah menengah pertama sebesar 0,16%
dan untuk jenjang sekolah menengah atas cukup tinggi yakni sebesar 1,96%
Tabel II.53.
Perkembangan Angka Kelulusan (AL) Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
1 SD/MI
11 Jumlah lulusan pada jenjang SD/MI 1930 2628 2886 2934 3280
12 Jumlah siswa tingkat tertinggi pada jenjang SD/MI
pada tahun sebelumnya 1930 2628 2886 2954
3285
13 AL SD/MI 100 100 100 99,32 99,85
2 SMP/ MTs
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 54
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
21 Jumlah lulusan pada jenjang SMP/ MTs 1573 1727 1866 1883 1861
22 Jumlah siswa tingkat tertinggi pada jenjang SMP/
MTs pada tahun sebelumnya 1690 1727 1866 1883
1863
23 AL SMP/ MTs 93,08 100 100 100 99,90
3 SMU/SMK/MA
31 Jumlah lulusan pada jenjang SMU/SMK/MA 918 1079 1268 1220 1234
32 Jumlah siswa tingkat tertinggi pada jenjang
SMU/SMK/MA pada tahun sebelumnya 919 1081 1268 1221
1234
33 AL SMU/SMK/MA 99,89 99,81 100 99,92 100,0
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah tahun 2015
Angka kelulusan yang sudah cukup tinggi dan merata menunjukkan bahwa kinerja
pemerataan mutu pendidikan di Kabupaten Bangka Tengah sudah cukup baik. Hanya
saja angka lulusan ini tidak serta merta menggambarkan angka melanjutkan di jenjang
yang lebih lanjut.
Angka melanjutkan dari SD/MI ke SMP/MTs di Kabupaten Bangka Tengah secara
lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini
Tabel II.54.
Perkembangan Angka Melanjutkan (AM) Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
1 SD/MI ke SMP/MTs
11 Jumlah siswa baru tingkat I pada jenjang
SMP/MTs 2115 2353 2692 2746
3019
12 Jumlah lulusan pada jenjang SD/MI tahun ajaran
sebelumnya 1930 2628 2993 3045
3394
13 AM SD/MI ke SMP/MTs 109,59 89,54 89,94 90,18 88,95
2 SMP/ MTs ke SMA/SMK/MA
21 Jumlah siswa baru tingkat I pada jenjang
SMA/SMK/MA 1512 1569 1757 1860
2076
22 Jumlah lulusan pada jenjang SMP/ MTs tahun
ajaran sebelumnya 1573 1727 2088 2017
2211
23 AM SMP/ MTs ke SMA/SMK/MA 96,12 90,85 84,15 92,22 93,89
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 55
Berdasar tabel diatas dapat kita lihat bahwa angka melanjutkan dimasing –
masing jenjang pendidikan sebagian besar telah berada pada angka di atas 90%.Hal ini
dimungkinkan juga karena banyak siswa baruyang merupakan siswa dari luar daerah,
dari daerah Kabupaten Bangka Selatan dan Kota Pangkalpinang, tetapi tidak ditutup
kemungkinan juga bahwa penduduk Bangka Tengah melanjutkan sekolah keluar
daerah.
Guru yang memmenuhi kualifikasi pendidikan S1/D-IV per jenjang pendidikan di
Kabupaten Bangka Tengah secara lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel II.55.
Guru yang Memenuhi kualifikasi S1/D-IV Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Jenjang Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah guru berijasah kualifikasi S1/D-IV 975 1238 1333 1555 1680
2 Jumlah guru SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK/MA 2107 1973 1698 1958 2071
3 Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV 46,27 62,75 78,50 79,42 81,12
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bangka Tengah tahun 2016
Dari table diatas, sampai dengan tahun 2015 guru yang memenuhi kualifikasi
S1/D-IV baru sebesar 81,12% Masih ada sebesar 19,18% guru yang belum memenuhi
kualifikasi S1/D-IV, tetapi ada beberapa guru yang sedang melanjutkan pendidikannya
ke tingkat S1/D-IV.
Kesehatan
Tabel II.56.
Jumlah Posyandu dan Balita
Tahun 2011 s.d 2015
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah posyandu 116 123 125 132 136
2 Jumlah balita 17105 17886 18406 19030 15962
3 Rasio 7 7 7 7 9
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 56
Tabel II.57.
Jumlah Posyandu dan Balita
Menurut Kecamatan Tahun 2015
NO Kecamatan Jumlah posyandu Jumlah balita Rasio
1 Kecamatan Koba 24 3180 8
2 Kecamatan Pangkalanbaru 28 3253 9
3 Kecamatan Sungaiselan 32 3274 10
4 Kecamatan Simpangkatis 15 2003 7
5 Kecamatan Namang 11 1468 7
6 Kecamatan Lubuk Besar 26 2784 9
Jumlah 136 15962 9
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015
Tabel II.58.
Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan Pustu
Tahun 2011 s.d 2015
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Puskesmas 7 7 7 8 8
2 Jumlah Poliklinik 0 0 0 0 0
3 Jumlah Pustu 21 18 18 18 18
4 Jumlah Penduduk 179565 191237 162525 165136 166724
5 Rasio Puskesmas persatuan
penduduk 004 004 004 005 005
6 Rasio Poliklinik persatuan penduduk 0 0 0 0 0
7 Rasio Pustu persatuan penduduk 012 009 011 011 011
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.59.
Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan Pustu
Menurut Kecamatan Tahun 2015
NO Kecamatan Jumlah
Penduduk
Puskesmas Poliklinik Pustu
Jumlah Rasio Jumlah Rasio Jumlah Rasio
1 Koba 35984 1 0002 0 0 2 0,005
2 Pangkalanbaru 36608 2 0005 0 0 1 0,002
3 Sungaiselan 31152 2 0006 0 0 7 0022
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 57
NO Kecamatan Jumlah
Penduduk
Puskesmas Poliklinik Pustu
Jumlah Rasio Jumlah Rasio Jumlah Rasio
4 Simpangkatis 22923 1 0004 0 0 3 0013
5 Namang 14828 1 0006 0 0 3 0020
6 Lubuk Besar 25229 1 0003 0 0 2 0003
Jumlah 166724 8 0004 0 0 18 001
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.60.
Jumlah dan Rasio Rumah Sakit Per jumlah Penduduk
Tahun 2011 s.d 2015
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Rumah Sakit Umum
(Pemerintah) 1 1 1 1 1
2
Jumlah Rumah Sakit Jiwa/Paru
dan penyakit khusus lainnya
milik pemerintah
- - - - -
3 Jumlah Rumah Sakit AD/AU/
AL/POLRI - - - - -
4 Jumlah Rumah Sakit Daerah - - - - -
5 Jumlah seluruh Rumah Sakit 1 1 1 1 1
6 Jumlah Penduduk 179565 191237 162525 165136 166724
7 Rasio 0006 0005 0006 0006 0006
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.61.
Jumlah Rumah Sakit
menurut Kecamatan tahun 2015
NO Kecamatan Jumlah
Penduduk
Rumah Sakit
Umum
(Pemerintah)
RS
Jiwa/Paru
dan
penyakit
khusus
lainnya milik
pemerintah
Rumah
Sakit
AD/AU/
AL/POLRI
Rumah
Sakit
Daerah
Rumah
Sakit
Swasta
Total
Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 58
NO Kecamatan Jumlah
Penduduk
Rumah Sakit
Umum
(Pemerintah)
RS
Jiwa/Paru
dan
penyakit
khusus
lainnya milik
pemerintah
Rumah
Sakit
AD/AU/
AL/POLRI
Rumah
Sakit
Daerah
Rumah
Sakit
Swasta
Total
Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio Jmlh Rasio
1 Kecamatan Koba 35984 1 - - - - - - - - - - -
2
Kecamatan
Pangkalanbaru 36608 - - - - - - - - - - - -
3
Kecamatan
Sungaiselan 31152 - - - - - - - - - - - -
4
Kecamatan
Simpangkatis 22923 - - - - - - - - - - - -
5 Kecamatan Namang 14828 - - - - - - - - - - - -
6
Kecamatan Lubuk
Besar 25229 - - - - - - - - - - - -
Jumlah 166724 1 0,006 - - - - - - - - - -
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.62.
Jumlah Dokter/Tenaga Medis
Tahun 2011 s.d 2015
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Dokter/Tenaga Medis 21 53 59 54 59
2 Jumlah Penduduk 179565 191237 162525 165136 166724
3 Rasio 0,12 0,28 0,36 0,33 0,35
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.63.
Jumlah Dokter/ Tenaga Medis
Menurut Kecamatan Tahun2015
NO Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah Dokter/ Tenaga
Medis Rasio
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Kecamatan Koba 35984 28 078
2 Kecamatan 36608 12 033
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 59
NO Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah Dokter/ Tenaga
Medis Rasio
(1) (2) (3) (4) (5)
Pangkalanbaru
3
Kecamatan
Sungaiselan 31152 7 022
4
Kecamatan
Simpangkatis 22923 4 017
5 Kecamatan Namang 14828 4 027
6
Kecamatan Lubuk
Besar 25229 4 016
Jumlah 166724 59 035
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.64.
Cakupan komplikasi kebidanan yang ditanganiTahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah komplikasi kebidanan
yang mendapat penanganan 300 550 465 801 771
2 Jumlah ibu dengan komplikasi
kebidanan 755 550 832 801 771
3 Cakupan komplikasi
kebidanan yang ditangani 39,74% 100% 55,89% 100% 100%
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015
Tabel II.65.
Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang
memiliki kompetensi kebidananTahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1
Jumlah ibu bersalin yang
ditolong oleh tenaga
kesehatan
3398 3656 3584 3765 3511
2 Jumlah seluruh sasaran ibu
bersalin 3601 3858 3968 4064 3545
3 Cakupan pertolongan
persalinan oleh tenaga
kesehatan yang memiliki
94,36% 94,81% 90,32% 92,64% 99,04%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 60
kompetensi kebidanan
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.66.
Cakupan desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI)
Tahun 2011 s. d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah desa/kelurahan UCI 53 56 60 60 61
2 Jumlah seluruh desa/kelurahan 57 57 63 63 63
3 Cakupan desa/kelurahan Universal
Child Immunization (UCI) 92,98 98,24 95,23 95,23 96,83
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.67.
Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan
Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1
Jumlah balita gizi buruk
mendapat perawatan di sarana
pelayanan
5 6 12 9 6
2 Jumlah seluruh balita gizi
buruk yang ditemukan 5 6 12 9 6
3 Cakupan Balita Gizi Buruk
Mendapat Perawatan 100 100 100 100 100
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.68.
Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit TBC BTA
Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1
Jumlah penderita baru TBC
BTA (+) yang ditemukan dan
diobati
111 117 114 91 112
2 Jumlah perkiraan penderita
baru TBC BTA (+) 273 275 283 288 276
3 Cakupan Penemuan dan
Penanganan Penderita
Penyakit TBC BTA
37,36 42,55 40,28 31,60 40,58
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 61
Tabel II.69.
Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit DBD
Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah penderita DBD yang
ditangani sesuai SOP 57 191 154 45 86
2 Jumlah penderita DBD yang
ditemukan 57 191 154 45 86
3 Cakupan Penemuan dan
Penanganan Penderita
Penyakit DBD
100 100 100 100 100
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.70.
Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujuk Pasien Masyarakat Miskin
Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah kunjungan pasien miskin 1874 7786 4247 3914 5154
2 Jumlah seluruh penduduk miskin 21832 7786 4247 3914 5154
3 Cakupan Pelayanan Kesehatan
Rujuk Pasien Masyarakat
Miskin
8,58 100 100 100 100
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.71.
Cakupan Kunjungan Bayi
Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1
Jumlah kunjungan bayi
memperolah pelayanan
kesehatan sesuai standar
3126 3306 3236 3458 3378
2 Jumlah seluruh bayi 3480 3565 3670 3851 3369
3 Cakupan Kunjungan Bayi (%) 89,83 92,73 88,17 89,79 100,27
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 62
Tabel II.72.
Cakupan Puskesmas
Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah puskesmas 7 7 7 8 8
2 Jumlah seluruh kecamatan 6 6 6 6 6
3 Cakupan Puskesmas (%) 117 117 117 133 133
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015
Tabel II.73.
Cakupan Poskesdes
Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah poskesdes 56 58 61 62 65
2 Jumlah seluruh desa 57 57 63 63 63
3 Cakupan Poskesdes (%) 98,24 101 96,82 98,41 103
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Pekerjaan Umum
Tabel II.74.
Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik tahun 2011 - 2015
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Panjang jalan (Km) 271,74 378,89 29248 292,48 292,48
Kondisi baik (Km) 150 228,02 194,01 219,97 223,79
Proporsi panjang jaringan
jalan dalam kondisi baik 55,20 60,18 66,33 75,20 76,51
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik, terjadi perubahan yang cukup
mendasar pada Status Ruas Jalan Kabupaten Untuk tahun 2012 panjang jalan
sepanjang 378,89 Km, namun di tahun 2013 berkurang menjadi 292,48 Km. Hal ini bisa
terjadi karena adanya beberapa ruas jalan yang diserahkan ke Provinsi yang terdiri dari
Jalan Koba-Lubuk Besar sepanjang 38,4 Km, Jalan Lubukbesar-Tanjung Berikat
sepanjang 30,20 Km, Jalan Pasir Garam-Penagan sepanjang 9,54 Km, Jalan Penagan-
Tj Pura sepanjang 6,73 Km, dan Jalan Padang Baru-Sempur sepanjang 1,54 Km
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 63
Tabel II.75.
Jaringan Irigasi
Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Panjang Saluran Irigasi (M1) 2248,09 2697,59 2897,58 3093,58 3393,59
Luas Sawah (Ha) NA NA 180 180 180
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Dinas Pertanian dan Peternakan Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.76.
Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi baik tahun 2011 - 2015
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Luas irigasi (Ha) 340 340 340 340 197
Kondisi baik (Ha) 55 65 75 85 100
Luas irigasi Kabupaten
dalam kondisi baik 16,17 19,12 22,06 25 50,76
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Daerah irigasi Kabupaten Bangka Tengah adalah Daerah Irigasi Namang (Di
Namang) sesuai dengan KEPMENPU Nomor 390/KPPS/M/2007. Berdasarkan data
tersebut diatas, luas daerah irigasi dalam kondisi baik terhitung pada tahun 2011 seluas
55 Ha dengan capaian sasaran sebesar 16,17% dan Pada Tahun 2014, luas daerah
irigasi dalam kondisi baik seluas 85 Ha dengan capaian sasaran sebesar 25%.Pada
tahun 2015, luasan daerah irigasi dalam kondisi baik seluas 100 Ha dan luas irigasi
Kabupaten Bangka Tengah berdaskan KEPMENPU Nomor 293/KPPS/M/2014 adalah
197 Ha sehingga capaian sasaran sebesar 50,76 %
Tabel II.77.
Tempat Ibadah Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Jumlah tempat ibadah 267 293 301 297 283
Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724
Rasio tempat ibadah per
satuan penduduk 0,0014 0,0015 0,0018 0,0017 0,0016
Sumber : Kantor Kementerian Agama dan Bagian Kesra Setda Kab. Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 64
Tabel II.78.
Drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat tahun 2011 - 2015
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Panjang drainase (Km) 59,64 59,64 59,64 47,47 69,56
Kondisi baik (Km) 32 36 40 45,47 68,32
Drainase dalam kondisi baik/
pembuangan aliran air tidak
tersumbat
53,6 60,36 67,07 95,78 98,20
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Pada Tahun 2011, Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah telah mencapai
sasaran dalam target yang ditetapkan untuk indikator Drainase dalam kondisi
baik/pembuangan aliran air tidak tersumbat adalah sebesar 53,6%, dengan asumsi
bahwa panjang drainase dalam kondisi baik sepanjang 32 Km berbanding panjang
drainase Kabupaten sepanjang 59,64 Km Pada tahun 2015 panjang drainase dalam
kondisi baik sepanjang 68,32 Km dan panjang drainase Kabupaten Bangka Tengah
69,56 Km sehingga capaian sasaran sebesar 98,2%
Tabel II.79.
Persentase desa/kelurahan yang memiliki infrastruktur yang baik tahun 2011 - 2015
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Jumlah desa/kel 56 63 63 63 63
Infrastruktur baik 39 44 46 48 47
Persentase desa/ kelurahan yang
memiliki infrastruktur yang baik 68,42 69,84 73,02 76,19 74,60
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Persentase desa/kelurahan yang memiliki infrastruktur yang baik pada Tahun
2011 dicapai sasaran sebesar 68,42% dimana diasumsikan bahwa jumlah
desa/kelurahan yang memiliki infrastruktur yang baik sebanyak 46 Desa/Kelurahan.
Pada Tahun 2014, dicapai sasaran untuk Persentase Desa/Kelurahan yang memiliki
infrastruktur yang baik sebesar 76,19% dengan asumsi bahwa jumlah desa/kelurahan
yang memiliki infrastruktur yang baik sebanyak 48 Desa/KelurahanPada akhir Tahun
2015, Jumlah desa/kelurahan yang memiliki infrastruktur yang baik sebanyak 47
desa/kelurahan dan jumlah desa/kelurahan di Kabupaten Bangka Tengah sebanyak 63
desa/kelurahan sehingga capaian sasaran sebesar 74,60 %
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 65
Perumahan
Tabel II.80.
Rasio Luasan Sumber Air Baku Tahun 2011 - 2015
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Air baku (m2) 5613489,56 5613489,56 5613489,56 5613489,56 1477000,67
Digunakan Masyarakat (m2) 1011125,96 1122148,07 1211391,05 1194187 332000,32
Rasio luasan sumber air baku 18,01 19,99 21,58 21,27 22,49
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Pada Tahun 2011, luasan sumber air baku yang digunakan untuk supply air ke
SPAM IKK dan Desa yang ada di Kabupaten Bangka Tengah adalah seluas
1011125,96 m² dengan capaian sasaran sebesar 18,01%. Pada Tahun 2015 Luas air
baku di Kabupaten Bangka Tengah berdasarkan SK Bupati Nomor
18845/690/DPU/2014 seluas 1477000 m2 dan yang digunakan untuk kebutuhan
masyarakat seluas 332.000 m2 sehingga capaian sasaran sebesar 22,49%
Tabel II.81.
Rumah tangga pengguna air bersih tahun 2011 - 2015
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Rumah tangga 35913 34215 39672 46279 46658
Pengguna air bersih 18735 24170 34317 36852 38827
Rumah tangga pengguna air
bersih 52,17 70,64 86,50 79,6 82,3
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Rumah tangga pengguna air bersih, capaian sasaran pada Tahun 2011 adalah
sebesar 52,17% dimana diasumsikan bahwa jumlah Rumah Tangga pengguna air
bersih sebanyak 18735 RT dibandingkan dengan jumlah rumah tangga sebanyak
35913 RT Pada tahun 2015, target untuk rumah tangga pengguna air bersih sebanyak
46658 RT dengan capaian sasaran sebesar 82,3%.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 66
Penataan Ruang
Tabel II.82. Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah
Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Luas Ruang Terbuka Hijau (ha) 266,15 266,15 266,15 419,36 419,36
2 Luas wilayah ber HPL/HGB (ha) 155,67 160,40 160,97 190,46 226,22
4 Rasio Ruang Terbuka Hijau (1:2) 1,71 1,66 1,65 2,20 1,85
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015 dan BPN
Tabel II.83.
Rasio Bangunan ber-IMB per Satuan Bangunan Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Bangunan ber-IMB 86 146 242 454 605
2 Jumlah Bangunan 33485 35808 38148 38130 38673
3 Rasio bangunan ber-IMB (1:2) 0,003 0,004 0,006 0,012 0,016
Sumber : KPPTSP dan DPUKab Bangka Tengah Tahun 2016
Perencanaan Pembangunan
Tabel II.84.
Penjabaran Program
Tahun 2011 s.d 2015
No Dokumen Perencanaan 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah program RKPD tahun
berkenaan 143 155 151 157
154
2
Jumlah program RPJMD yang
harus dilaksanakan tahun
berkenaan
179 179 165 165
165
3 Penjabaran program RPJMD ke
dalam RKPD (%) 79,88 86,59 91,51 95,15
93,33
Sumber : Bappeda-SPMKab Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 67
Perhubungan
Tabel II.85.
Jumlah Penumpang Angkutan Umum
Tahun 2011s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah penumpang Bis NA NA NA NA NA
2 Jumlah penumpang Kereta api - - - - -
3 Jumlah penumpang Kapal laut NA NA NA NA NA
4 Jumlah penumpang Pesawat
udara 1324260 1484357 1464689 1393507 1849945
5 Total Jumlah Penumpang 1324260 1484357 1464689 1393507 1849945
Sumber : DishubkominfoKab Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.86.
Jumlah Uji Kir Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Jenis
Kendaraan
2011 2012 2013 2014 2015
1
Mobil
penumpang
umum
98 105 103 78 126
2 Mobil bus 97 37 24 17 35
3 Pick Up
2430
1157 1312 1377 1460
4 Truck 894 945 895 908
5 Pick Up Box 15 11 11 9
6 Truck Box 57 52 23 46
7 Tronton 32 40 51 60
Jumlah 2625 2297 2487 2452 2644
Sumber : Bangka Tengah Dalam Angka Tahun 2011-2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 68
Tabel II.87. Lama pengujian dan biaya pengujian kelayakan angkutan umum
Tahun 2011sd 2015 Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Lama waktu proses pengujian - 36 36 36 36
2 Biaya pengujian (Rp) - 60000 –
140000
60000 –
140000 60000 –
140000 60000 –
140000
Sumber : DishubkominfoKab Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.88. Pemasangan Rambu-Rambu
Tahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah pemasangan rambu-
rambu 300 400 600 965 1015
2 Jumlah rambu-rambu yang
seharusnya tersedia 665 665 665 665 665
3 Pemasangan rambu-rambu
(%) 0,57 0,60 0,90 1,45 1,53
Sumber : DishubkominfoKab Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.89.
Sarana dan prasarana bidang perhubungan
No Sarana dan prasarana Satuan Tahun
2011
Tahun
2012
Tahun
2013
Tahun
2014
Tahun
2015
1 Jumlah arus penumpang
angkutan umum Org/Thn 786600 939904 1484357 1587135 1849945
2 Angkutan Darat % 1,5 1,6 1,67 1,7 1,78
3 Jumlah Pelabuhan
Laut/Udara/Terminal Bis Lokasi 3 3 3 3 3
Sumber : DishubkominfoKab Bangka Tengah Tahun 2016
Bedasarkan tabel di atas, diperoleh gambaran bahwa jumlah arus penumpang
angkutan umum untuk tahun 2015 mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun
sebelumnya (tahun 2014), ini menandakan bahwa minat masyarakat menggunakan
angkutan umum lebih besar jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 69
Tabel II.90.
Fasilitas keamanan dan keselamatan bidang perhubungan
No Fasilitas Satuan Tahun
2011
Tahun
2012
Tahun
2013
Tahun
2014
Tahun
2015
1 Pemasangan Rambu-rambu % 57 61 90,58 145,98 153
2 Jumlah uji kir angkutan umum Unit 2625 2297 2068 2439 2644
Sumber : DishubkominfoKab Bangka Tengah Tahun 2016
Berdasarkan tabel diatas, dapat digambarkan untuk pemasangan rambu-rambu
pada tahun 2015 mengalami peningkatan dimana pada tahun 2014 pemasangan
rambu-rambu sebesar 145,98% sedangkan pada tahun 2015 sebesar 153%, dalam hal
ini pemenuhan kebutuhan rambu-rambu terus ditingkatkan untuk mengurangi tingkat
kecelakaan lalulintas,
Dan pada indikator jumlah uji kir angkutan umum, pada tahun 2015 mengalami
peningkatan dari tahun sebelumnya, dimana pada tahun 2014 dengan jumlah uji KIR
angkutan umum sebanyak 2439 unit sedangkan pada tahun 2015 sebanyak 2644 unit.
Lingkungan Hidup
Tabel II.91.
Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk tahun 2011 - 2015
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Daya tampung TPS (m3)
212 265 879 1434,90 1450,55
Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724
Rasio/ 1000 jiwa 1,18 1,38 5,41 8,68 8,70
Sumber: Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Untuk rasio tempat penampungan sampah persatuan penduduk dilakukan dengan
cara membandingkan jumlah tempat penampungan sampah (TPS) yang tersedia dibagi
dengan jumlah penduduk yang ada disuatu kabupaten, dalam hal ini tempat
penampungan sampah berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18
Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah pengertian dari Tempat penampungan
sementara adalah tempat sebelum sampah diangkut ke tempat pendauran ulang,
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 70
pengolahan, dan/atau tempat pengolahan sampah terpadu. Berdasarkan data
mengenai TPS yang ada di Kabupaten Bangka Tengah pada tahun bila dibandingkan
dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 terdapat kenaikan dalam hal jumlah tempat
penampungan sampah (TPS) ini dikarenakan terdapatnya penambahan pada sarana
dan prasarana penampungan sampah pada setiap kelurahan dan desa pada
kecamatan yang ada di Kabupaten Bangka Tengah. Untuk tahun 2011 sampai dengan
tahun 2012 TPS yang tersedia baru pada kontainer sampah dan bak sampah kecil
yang hanya tersedia pada Kota Koba, sedangkan pada tahun 2013 telah dilakukan
penambahan pengadaan bak sampah kecil pada setiap kecamatan yang ada di
Kabupaten Bangka Tengah, sedangkan untuk tahun 2014 dan tahun 2015 terdapat
penambahan yang cukup besar ini dikarenakan pada setiap desa yang ada di
Kabupaten Bangka Tengah melaksanakan pengadaan tong sampah melalui Anggaran
Dana Desa (ADD) pada setiap desa masing-masing sehingga dengan adanya
penambahan tong sampah pada setiap desa juga akan menambah tempat
penampungan sampah Dan berdasarkan data TPS tersebut dapat dihitung rasio
masing-masing pertahun berdasarkan data TPS dan jumlah penduduk, dan sampai
dengan tahun 2015 rasio tempat penampungan persatuan penduduk telah mencapai
8,7 m3 per 1000 jiwa ini dikarenakan adanya dukungan dari setiap desa untuk
menyediakan tempat sampah pada setiap desa masing-masing, sehingga pada tahun
2015 rasio ini dapat tercapai melewati target 2% dari target yang telah ditentukan yaitu
8,5 m3 per 1000 jiwa
Untuk indikator dari pengawasan terhadap ketaatan pelaksanaan dokumen
lingkungan hidup ini adalah dilakukannya 37 kali pengawasan terhadap usaha dan/atau
kegiatan masyarakat yang ada di Kabupaten Bangka Tengah. Dalam indikator ini
difokuskan pada kegiatan pengawasan bagi yang belum memiliki dokumen lingkungan
akan dikaji apakah suatu usaha/kegiatan layak untuk mendapat rekomendasi dokumen
lingkungan atau tidak. Sedangkan bagi yang telah memiliki perizinan akan tetap
dilakukan pengawasan untuk melihat sejauh mana usaha/kegiatan telah melaksanakan
aturan-aturan yang telah ditetapkan dalam perda lingkungan hidup terutama dalam
pengolahan limbah hasil kegiatan yang dihasilkan terutama baagi usaha dan/atau
kegiatan yang telah memiliki dokumen UKL-UPL dan AMDAL.
Cakupan informasi tentang status lingkungan hidup daerah Kabupaten Bangka
tengah terdiri dari buku data dan buku laporan penjelasan tentang buku data, data
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 71
Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) berisi kondisi lingkungan hidup tentang : 1)
lahan dan hutan, 2) keanekaragaman hayati yang berisi air, udara, iklim, laut dan
pesisir, 3) tekanan terhadap lingkungan yaitu pendudukan, pemukiman, kesehatan
masyarakat, industry pertambangan, energy,transportasi, pariwisata dan limbah B3, 4)
Upaya Pengelolaan Lingkungan terdiri dari Rehabilitasi Lingkungan, Amdal, Penegakan
hukum, peran serta masyarakat, kelembagaan Indikator ini didukung oleh data-data
yang diperoleh dari berbagai data yang bersumber dari dinas yang ada di lingkungan
Bangka Tengah
Untuk indikator kinerja penegakan hukum lingkungan jumlah pengaduan
masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup
yang ditindaklanjuti dengan target 100 %. Realisasi ini telah tercapai dengan
ditindaklanjutinya semua pengaduan yang masuk ke Kantor Lingkungan Hidup
sebanyak 4 kasus pengaduan atau 100 % dari keseluruhan pengaduan yang masuk
tersebut, kegiatan ini ditindaklanjuti oleh aparat Kantor Lingkungan Hidup dengan
melakukan pendataan dan pemeriksaan langsung ke tempat usaha/kegiatan yang
menjadi aduan masyarakat, dan dilakukan pencarian penyebab dan solusi yang harus
dilakukan untuk menyelesaikan aduan tersebut
Tabel II.92.
Jumlah Volume Sampah dan Produksi Sampah Tahun 2011 s.d 2015
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah sampah yang
ditangani NA NA NA 321,38 319,12
2 Jumlah volume produksi
sampah NA NA NA 871,92 880,30
3 Persentase NA NA NA 36,86 36,25
Sumber: Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 72
Tabel II.93.
Jumlah Volume Sampah dan Produksi Sampah Menurut Kecamatan Tahun2015
NO Kecamatan Jumlah sampah yang ditangani
(m3)
Jumlah volume produksi
sampah (m3)
Persentase
(1) (2) (3) (4) (5=4/3)
1 Kecamatan Koba
99,07 190,00 52,14
2 Kecamatan Pangkalanbaru
97,55 193,29 50,47
3 Kecamatan Sungaiselan
44,43 164,48 27,01
4 Kecamatan Simpangkatis
16,93 78,29 21,62
5 Kecamatan Namang
21,48 121,03 17,75
6 Kecamatan Lubuk Besar
39,66 133,21 29,77
Jumlah 319,12 880,30 36,25
Sumber: Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Pertanahan
Tabel II.94. Luas Lahan Bersertifikat Tahun 2011sd 2015
Kabupaten Bangka Tengah (M2)
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Luas wilayah
daratan 2033250233 2033250233 2033250233 2033250233 2033250233
2 Luas tanah
bersertifikat HGB 48694 47263 5732 100181 357588
3 Luas tanah
bersertifikat HGU - - - - -
4 Luas tanah
bersertifikat HM 1299009 1762723 1903681 4607647 2409221
5 Luas tanah
bersertifikat HPL - - - 194723 -
6 Total luas tanah
bersertifikat 1347703 1809986 1909413 4902551 2766809
7
Prosentase HGB
dibanding luas
daratan
0,00239 0,00232 0,00028 0,00493 0,01759
8
Prosentase HGU
dibanding luas
daratan
- - - - -
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 73
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
9
Prosentase HM
dibanding luas
daratan
0,06389 0,08669 0,09363 0,22661 0,11849
10
Prosentase HGPL
dibanding luas
daratan
- - - 0,00958 -
11
Prosentase total
luas lahan
bersertifikat
0,06628 0,08902 0,09391 0,24112 0,13608
Sumber: Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Kependudukan dan Catatan Sipil
Tabel II.95. Penduduk Ber-KTPTahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Penduduk usia >17 yang ber-KTP 113605 121548 127049 100070 104682
2 Penduduk usia 17 atau sudah menikah 122394 130430 131366 111689 113297
3 Rasio penduduk ber-KTP (%) 92,82 93,19 96,71 89,60 92,39
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 - 2015
Tabel II.96.
Kepemilikan Akte KelahiranTahun 2011 s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Penduduk memiliki akte kelahiran 29444 69684 72501 63342 51278
2 Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724
3 Kepemilikan akte kelahiran (%) 16,39 3644 36,55 38,36 30,75
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 - 2015
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Tabel II.97.
Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Pekerja perempuan di pemerintah 1723 1721 2154 3286 1835
2 Jumlah pekerja perempuan 8336 8817 8776 7704 8796
3 Persentase pekerja perempuan di lembaga
pemerintah 20,67 19,51 24,5 42,65 20,86
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 74
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011- 2015
Tabel II.98.
Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan
Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah partisipasi angkatan kerja perempuan 8336 8817 8776 12013 8796
2 Jumlah angkatan kerja perempuan 9297 53329 55149 53766 54580
3 Partisipasi angkatan kerja perempuan (%) 89,66 16,53 15,6 22,34 16,12
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011- 2015
Tabel II.99.
Angka Melek Huruf Perempuan
Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Perempuan usia >15 tahun yang melek huruf 61414 71903 67448 78713 68857
2 Perempuan usia 15 tahun 82275 65536 67819 79084 119480
3 Angka melek huruf perempuan usia >15 tahun 74,64 109,71 99,45 99,53 55,12
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Tabel II.100.
Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindak kekerasan
Tahun 2010 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah pengaduan perlindungan
perempuan dan anak yang terselesaikan 7 10 8 16 23 17
2 Jumlah pengaduan perlindungan
perempuan dan anak 7 10 8 16 23 17
3 Penyelesaian pengaduan perlindungan
perempuan dan anak dari tindak
kekerasan
7 10 8 16 23 17
Sumber : BKKBDPPPAKab Bangka Tengah Tahun 2016
Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan
bantuan hukum pada tahun 2015 sebesar 100% Jumlah korban kekerasan yang
layanan bantuan hukum pada tahun 2015 sebanyak 17 korban kekerasan dari 17
korban yang membutuhkan layanan tersebut.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 75
Tabel II.101.
Jumlah Kasus Kekerasan terhadap Perempuan dan anak
TAHUN JUMLAH KASUS YANG
DISELESAIKAN
2010 7 kasus 7 kasus
2011 10 kasus 10 kasus
2012 8 kasus 8 kasus
2013 16 kasus 16 kasus
2014 23 kasus 23 kasus
2015 17 kasus 17 kasus
Sumber : BKKBDPPPAKab Bangka Tengah Tahun 2016
Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan layanan
bantuan hukum pada tahun 2012 sebanyak 8kasus kekerasan dari 8kasus yang
membutuhkan layanan tersebut Tahun 2012 mengalami penurunan dari 2011, hal ini
dikarenakan seringnya pemerintah melakukan sosialisasi
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Tabel II.102.
Rata-rata Jumlah Anak per Keluarga
Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah anak 60005 63933 66567 55900 56206
2 Jumlah keluarga 50998 55484 57461 47430 48603
3 Rata-rata jumlah anak per keluarga 2 2 2 2 2
Sumber : BKKBDPPPAKab Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.103.
Rasio Akseptor KB Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah akseptor KB 19221 17790 28775 24004 24843
2 Jumlah pasangan usia subur 28939 32197 35213 32116 35476
3 Rasio akseptor KB 66,42 55,25 81,72 74,74 70,03
Sumber : BKKBDPPPAKab Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 76
Tabel II.104.
Cakupan Peserta KB Aktif
Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah peserta KB aktif 30425 25978 28775 24004 27159
2 Jumlah pasangan usia subur 34735 32197 38983 32116 35476
3 Cakupan peserta KB aktif (%) 87,6 80,68 73,81 74,74 76,56
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 - 2015
Tabel II.105.
Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I
Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah keluarga pra sejahtera NA NA 1599 2372 2527
2 Jumlah keluarga sejahtera I NA NA 5837 4268 4432
3 Jumlah keluarga pra sejahtera dan
keluarga sejahtera I NA NA 7436 6640 6959
4 Jumlah keluarga NA NA 57461 47430 48239
Sumber : Dokumen Publikasi BPS Kab Bangka Tengah Tahun 2015
Sosial
Tabel II.106.
Sarana Sosial Tahun 2011s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah panti asuhan 4 4 4 4 4
2 Jumlah panti jompo 1 1 1 1 1
3 Jumlah panti rehabilitasi 0 0 0 0 0
4 Jumlah rumah singgah 0 0 0 0 0
5 Jumlah sarana social 0 0 0 0 0
Sumber : Dinsosnakertrans Kab Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 77
Tabel II.107.
PMKS yang memperoleh bantuanTahun 2011sd 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah PMKS yang diberikan
bantuan 3778 3855 7456 7861 8149
2 Jumlah PMKS yang seharusnya
menerima bantuan 6326 6326 10322 10486 9590
3 PMKS yang memperoleh
bantuan (%) 59,7 60,9 72 74,96 84,97
Sumber : Dinsosnakertrans Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Ketenagakerjaan
Tabel II.108.
Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Dirinci Menurut Angkatan Kerja
dan Bukan Angkatan Kerja serta Jenis Kelamin Tahun 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian Laki-laki Perempuan Jumlah
1 ANGKATAN KERJA
a. Bekerja 55552 24419 79971
b. Pengangguran 3264 2367 5631
Jumlah penduduk angkatan kerja (i) 58816 26786 85602
2 BUKAN ANGKATAN KERJA
a. Sekolah 5528 3617 9145
b. Mengurus RT 1254 29610 30864
c. Lainnya 2340 813 3153
Jumlah penduduk bukan angkatan kerja
(ii)
9122 34040 43162
Jumlah penduduk usia kerja (i) + (ii) 67938 60826 128764
3 TPAK (tingkat partisipasi angkatan kerja) 86,57 44,04 66,48
4 TPT (tingkat pengangguran terbuka) 5,55 8,84 6,58
Sumber : Buku Keadaan Angkatan Kerja di Prov Kep Babel Agustus 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 78
Tabel II.109.
Pencari kerja yang ditempatkanTahun 2011sd 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah pencari kerja yang
ditempatkan 83 188 232 132 124
2 Jumlah pencari kerja yang
mendaftar 718 718 1249 526 350
3 Pencari kerja yang ditempatkan
(%) 11,56 26,18 18,57 25 35,43
Sumber : Dinsosnakertrans Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.110.
Keselamatan dan perlindunganTahun 2011s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah perusahaan yang
menerapkan K3 6 19 48 60 45
2 Jumlah perusahaan 81 108 122 132 150
3 Keselamatan dan perlindungan
(%) 7,4 17,59 39 45 30
Sumber : Dinsosnakertrans Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.111.
Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah
Tahun 2011s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah penyelesaian perselisihan buruh dan
pengusaha dengan kebijakan pemda 2 4 6 2 6
2 Jumlah kejadian perselisihan buruh dan
pengusaha dengan kebijakan pemda 5 8 6 4 9
3 Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap
kebijakan pemerintah daerah (%) 40 50 100 50 66,67
Sumber : Dinsosnakertrans Kab Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 79
Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Tabel II.112.
Koperasi AktifTahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Koperasi aktif 108 118 128 139 89
2 Jumlah seluruh koperasi 120 130 140 151 157
3 Persentase koperasi aktif 90 90,76 91,43 92,05 56,68
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 - 2015
Pada tahun 2015 persentase koperasi aktif terjadi penurunan dibanding tahun-tahun
sebelumnya Hal ini disebabkan adanya perubahan indikator penilaian koperasi aktif
yaitu dinilai dari segi kelembagaannya, perputaran modal dan keberlangsungan usaha
serta adanya pemberian sertifikat Nomor Induk Koperasi (NIK) apabila koperasi
melaksanakan rapat anggota tahunan selama 2 (dua) tahun berturut-turut
Tabel II.113.
Usaha Mikro dan KecilTahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah usaha mikro dan
kecil 33380 33713 34148 34727 35008
2 Jumlah seluruh UKM 33430 33767 34202 34795 35166
3 Usaha Mikro dan Kecil (%) 99,85 99,84 99,84 99,80 99,55
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Secara persentase, perbandingan jumlah usaha mikro dan kecil terhadap jumlah
seluruh UKM tampak mengalami penurunan dari tahun ke tahun Penurunan ini
disebabkan adanya peningkatan kelas (scale up) beberapa unit usaha dari skala Mikro
menjadi usaha skala kecil dan dari skala kecil meningkat menjadi usaha kelas
Menengah Hal ini dapat dilihat dari jumlah unit usaha, baik di usaha mikro, kecil dan
menengah yang mengalami peningkatan dari tahun ke tahun.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 80
Penanaman Modal
Tabel II.114.
Nilai Realisasi PMDNTahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Realisasi PMDN tahun n –
Realiasi PMDN n-1 (dalam
Milyar Rupiah)
NA NA NA 10,2 40,12
2 Realisasi PMDN tahun n -1 NA NA NA 441,29 451,49
3 Kenaikan/penurunan nilai
PMDN (%) NA NA NA 2,31 8,89
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Kebudayaan
Tabel II.115.
Seni dan Budaya Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah penyelenggaraan festival seni dan budaya 6 6 5 5 5
2 Jumlah sarana penyelenggaraan seni dan budaya 0 0 0 0 0
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011– 2015
Tabel II.116.
Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan
Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya
yang dilestarikan
3 26 22 22 24
2 Jumlah Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya
yang dimiliki daerah
22 26 22 22 24
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 81
Kepemudaan dan Olahraga
Tabel II.117.
Gelanggang/Balai Remaja Milik Pemerintah
Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah gelanggang/balai remaja di
Kabupaten 1 1 1 1 1
2 Jumlah penduduk 179565 191237 198358 165136 166724
3 Gelanggang/balai remaja milik
Pemerintah per 1000 penduduk 0,0056 0,0052 0,0050 0,0061 0,0060
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Tabel II.118.
Lapangan Olahraga
Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah lapangan olahraga 200 236 216 216 327
2 Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724
3 Lapangan olahraga per 1000 penduduk 1,11 0,12 1,08 0,13 1,96
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Kesatuan Bangsa dan Politik
Tabel II.119.
Kegiatan Pembinaan Politik Daerah dan Pembinaan Terhadap LSM, Ormas dan OKP
Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Kegiatan Pembinaan Politik Daerah 1 3 3 5 3
2 Pembinaan Terhadap LSM, Ormas dan OKP 1 1 1 1 1
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 82
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
Tabel II.120.
Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Tahun 2011s.d 2015
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah polisi pamong praja 22 19 15 16 20
2 Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724
3 Rasio jumlah polisi pamong praja per 10000
penduduk 123 099 092 097 120
Sumber : Satpol-PP Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.121.
Rasio Jumlah Linmas Per 10000 Penduduk Tahun 2011 s.d 2015
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Linnmas 390 420 420 420 420
2 Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724
3 Rasio jumlah Linnmas per 10000
penduduk 22 22 26 25 25
Sumber : Satpol-PP Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Secara kualitas, dapat digambarkan melalui tingkat pendidikan dan standar
kompetensi jabatan yang dimiliki masing-masing PNS Jumlah PNS di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah berdasarkan tingkat pendidikan dapat
digambarkan pada tabel berikut :
Tabel II.122
PNS Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2011-2015
No Tingkat
Pendidikan 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7
1 S3 0 0 0 0 0
2 S2 16 27 25 63 84
3 S1 1122 1210 1265 1573 1610
4 DI - DIV 1273 1175 1157 1006 1031
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 83
5 SLTA 505 489 488 433 394
6 SLTP 18 17 11 9 10
7 SD 9 8 6 4 1
TOTAL 2943 2926 2952 3088 3130
Sumber : BKD Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Dari data tersebut diatas secara garis besar mayoritas PNS di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah berpendidikan S1, DII, DIII dan SLTA Untuk itu
diperlukan suatu upaya peningkatan kualitas SDM melalui pemberian Izin Belajar
maupun Tugas Belajar pada pendidikan formal serta peningkatan kemampuan secara
Teknis maupun Fungsional.
Berdasarkan komposisi jumlah PNS yang menduduki jabatan, terdapat 283
(eselon II, III dan IV) yang belum terisi dan masih menjabat sebagai pelaksana tugas
Hal tersebut dikarenakan disamping jenjang kepangkatan yang belum memenuhi
persyaratan juga dari segi kompetensi jabatan belum memenuhi standar yang
diperlukan, yaitu pada level midle manajer dan lower manajer Untuk itu salah satu
upaya dalam mengatasi kendala tersebut adalah dengan menyelenggarakan
Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan yang berkualitas serta kebijakan lain yang
menjadi syarat utama dalam menduduki jabatan struktural tersebut Adapun jumlah PNS
di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah berdasarkan kepangkatan/Gol,
jumlah PNS yang menduduki Jabatan Struktural dan jumlah PNS yang memasuki usia
pensiun pada Tahun 2012 dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel. II.123
Jumlah PNS berdasarkan Kualifikasi Golongan
Kabupaten Bangka Tengah 2011 - 2015
No Golongan 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7
1 I 10 9 6 6 8
2 II 1224 1099 1095 924 827
3 III 1260 1334 1371 1701 1835
4 IV 449 484 480 457 460
TOTAL 2943 2926 2952 3088 3130
Sumber : BKD Kab Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 84
Dari uraian tersebut diatas, sejalan dengan perubahan kebijakan pemerintahan
tentang desentralisasi kewenangan di bidang kepegawaian dari sentralistik menjadi
kewenangan daerah otonom, akan memberikan tantangan bagi peningkatan kinerja
dalam rangka memberikan pelayanan kepada pelanggan (PNS) secara prima, seperti
penyelesaian administrasi kepegawaian di bidang kenaikan pangkat PNS,
pengangkatan dalam jabatan, pemberian pensiun, peningkatan disiplin dan
kesejahteraan PNS serta pelaksanaan pendidikan dan pelatihan PNS Kondisi yang
demikian hendaknya memerlukan kehandalan berbagai sumber daya Namun
kenyataan yang dihadapi sekarang, dengan kondisi Sumber Daya yang dimiliki Badan
Kepegawaian Daerah diperlukan peningkatan jumlah (kuantitas/kualitas/kapasitas)
Sumber Daya Manusia, sarana dan prasarana fisik kantor maupun sarana dan
prasarana diklat
Ketahanan Pangan
Tabel II.124
Ketersediaan Pangan
Tahun 2011 s.d 2015Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Rata-rata jumlah ketersediaan
pangan utama per tahun (kilo) 11989000 19511000 19511000 22286000 16883000
2 Jumlah penduduk 179565 191237 162525 165136 166724
3 Ketersediaan pangan utama per
1000 penduduk 66767 102025 120049 134955 101263
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Tabel II.125
PKK Aktif Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah PKK aktif 57 63 70 70 70
2 Jumlah PKK 57 63 70 70 70
3 PKK aktif (%) 100 100 100 100 100
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 85
Tabel II.126
Posyandu Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah posyandu aktif 115 148 125 145 137
2 Jumlah posyandu 115 148 125 145 137
3 Posyandu (%) 100 100 100 100 100
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Kearsipan
Tabel II.127
Jumlah Arsip yang Tersimpan Menurut Jenis Dokumen
Jenis Dokumen 2011 2012 2013 2014 2015
Arsip Statis 58 160 160 162 312
Sumber : Kantor Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Bangka Tengah
Beberapa aspek yang menjadi tolok ukur untuk menetapkan apakah SKPD
tersebut telah menerapkan pengelolaan arsip secara baku melalui beberapa kriteria
sebagai berikut:
1. Telah melakukan pengklasifikasian dan penyusunan daftar arsip pada unit
organisasinya;
2. Telah menetapkan jabatan fungsional sebagai tenaga pengelola kearsipan pada
unit organisasinya;
3. Telah memiliki sarana dan prasarana penyimpanan arsip yang sesuai standar
Hambatan utama pelaksanaan program ini adalah belum ditetapkannya jabatan
fungsional di tiap-tiap SKPD, selain itu juga belum dikeluarkannya Peraturan Kepala
Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI) tentang pedoman teknis penyusunan Jadwal
Retensi Arsip (JRA) sehingga sampai saat ini Kabupaten Bangka Tengah Belum Bisa
Menyusun JRA
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 86
Komunikasi dan Informatika
Tabel II.128
Jumlah Surat yang Dikirim dan Diterima
Jenis surat 2011 2012 2013 2014 2015
Diterima Dikirim Diterima Dikirim Diterima Diterima Dikirim Diterima Dikirim Diterima
Surat Biasa 1120 1219 200 1305 1523 1343 1643 763 1095 849
Surat Kilat 3887 5193 3887 5193 1472 12163 2405 4356 20722 87411
Sumber : PT Pos Indonesia (Persero) Kantor Pos Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.129
Ketersediaan dan tersebarnya informasi yang faktual dan berimbang
ke seluruh pelosok dan lapisan masyarakat
No Uraian Satuan 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah fasilitas /
prasarana informasi:
1 Papan Pengumuman
2 Mobil kelililng
%
%
0
0
43
50
43
50
43
50
2 Jumlah surat kabar
nasional/lokal
Saluran 14 14 14 14
3 Web site milik
pemerintah daerah
Ada/Tidak Ada Ada Ada Ada
Sumber : Dishubkominfo Kab Bangka Tengah Tahun 2016
Perpustakaan
Tabel II.130
Jumlah Perpustakaan Tahun 2011s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Perpustakaan milik
Pemerintah Daerah (pemda)
- Perpustakaan Umum Daerah 0 0 1 1 1
- Perpustakaan Desa 0 10 10 10 10
2 Jumlah Perpustakaan milik non
pemda
- Perpustakaan Desa 7 9 13 14 14
3 Total Perpustakaan 7 19 24 25 25
Sumber : KAP Kab Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 87
Tabel II.131
Jumlah Pengunjung Perpustakaan Tahun 2011s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1
Jumlah pengunjung
perpustakaan milik Pemerintah
Daerah (pemda)
- Perpustakaan Umum Daerah 0 0 4957 5388 5878
- Perpustakaan Desa 0 962 1525 1712 1781
2 Jumlah pengunjung
perpustakaan milik non pemda
- Perpustakaan Desa 1577 815 1376 1418 1626
3 Total pengunjung Perpustakaan
(1+2) 1577 1777 7858 8518 9285
Sumber : KAP Kab Bangka Tengah Tahun 2016
b. Fokus layanan urusan pilihan
Pertanian
Tabel II.132 Perkembangan Luas Areal dan Produksi Tanaman Pertanian
Tahun 2011-2015
NO INDIKATOR 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Luas Areal Tanaman Pertanian (Ha)
Tanaman Padi 226 193 335 305 182
Tanaman Palawija 724 721 674 613 763
Tanaman Sayuran dan Buah Semusim 1244 1071 861 766 496
Tanaman Buah-buahan Tahunan 683,45 1430,5 1538,07 1538,07 747,24
2 Jumlah Produksi Tanaman Pertanian (Ton)
Tanaman Padi 251,6 509 508,8 463,8 367,5
Tanaman Palawija 5158,82 4544 3982 4176,2 3254,8
Tanaman Sayuran dan Buah Semusim 7319,85 7135 4823,9 3877,7 1902,8
Tanaman Buah-buahan Tahunan 3861,32 2191,48 4823,9 11507,19 6757,23
3 Produktivitas Tanaman Pertanian (Ton/Ha)
Tanaman Padi 2,1 2,8 2,37 2,5 2
Tanaman Palawija 5,21 8,98 7,6 9,0 12
Tanaman Sayuran dan Buah Semusim 7,88 8,43 7,02 6,0 4,6
Tanaman Buah-buahan Tahunan 8,37 9,30 6,03 9,46 9,04
4 Jumlah Produksi Peternakan (Ton)
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 88
NO INDIKATOR 2011 2012 2013 2014 2015
Produksi Daging (Ton) 178,62 215,48 376,662 393,645 412848
Produksi Telur (Ton) 1601,83 1835,35 1964,089 2019,705 2168667
Sumber: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.133
Perkembangan Luas Areal dan Produksi Tanaman Perkebunan
Tahun 2011-2015
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Luas Lahan (Ha)
Karet 8364,74 8507,09 8855,33 8916,41 8486,95
Sawit 5869,05 6278,24 6657,44 7239,94 7745,83
Lada 2241,19 2344,03 2555,58 2660,78 2962,95
Kakao 90,71 102,81 118,79 115,54 105,83
2 Produksi (Kwintal)
Karet 38574,60 41250,01 49745,69 62369,32 76677,61
Sawit 59682,90 73459,69 120250,12 126795,67 153737,56
Lada 7238,49 9156,98 11593,10 16858,00 19003,68
Kakao 250,80 330,91 377,58 514,97 595,83 Sumber: Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Bila dibandingkan dengan realisasi tahun 2014 sedikit mengalami kenaikan
terutama pada komoditas karet, sawit, dan lada Dimana jumlah produksi kelapa sawit
pada tahun 2015 mencapai 153.737,56 kwintal/ha/th
Sedangkan jumlah produksi karet sebesar 62.369,32 kwintal/ha/th pada tahun
2014 mengalami kenaikan menjadi 76.677,61 kwintal /ha/th (karet kering). Jumlah
produksi lada sebesar 16.858 kwintal/ha/th pada tahun 2014 mengalami kenaikan
menjadi 19.003,68 kwintal/ha/th. Hal ini disebabkan para petani sudah mulai
mengunakan bibit unggul pada tahun-tahun sebelumnya, dan penerapan sistem
budidaya yang baik serta memberikan penyuluhan dan pelatihan kepada petani
Disamping itu, juga pada tahun 2015 adanya peningkatan minat masyarakat untuk
berkebun tanaman lada pada pasca tambang timah (tambang inkonvensional) sehingga
adanya mutasi tanaman baru yang pada akhirnya dengan adanya mutasi tanaman akan
berpengaruh terhadap produktivitas
Kehutanan
Sektor kehutanan masih potensial untuk dikembangkan silvikultur antara tanaman
hutan dan tanaman perkebunan sekaligus sebagai usaha pelestarian hutan dan usaha
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 89
alternatif ekonomi masyarakat dengan memanfaatkan hasil hutan non kayu, terutama
gahar Gaharu merupakan komoditi unggulan dari sektor kehutanan. Data pohon gaharu
di Kabupaten Bangka Tengah sebanyak 1.298.296 batang yang terdiri dari tanaman
budidaya gaharu sebanyak 673.303 batang, tanaman gaharu alam sebanyak 2.493
batang dan pembibitan sebanyak 622.500 batang. Tanaman gaharu yang telah
teregistrasi dan yang telah dipetakan sebanyak 365.202 batang. Sedangkan jumlah
gaharu yang dipasang plat register berjumlah 40.000 batang Pada tahun 2014 telah
diproduksi 262 kg inokulan serbuk Inokulan tersebut diproduksi sesuai dengan
pesanan/order dan kebutuhan kaji terap Dari kegiatan tersebut dihasilkan jumlah pohon
gaharu yang diinokulasi sebanyak 65 batang.
Pada tahun 2013 di hasilkan produk dari hasil hutan bukan kayu yaitu Teh gaharu
Produk ini diproduksi secara komersil oleh Gapoktan Alam Jaya Lestari Desa Lubuk
Latar belakang dibuatnya teh gaharu bermula testimoni masyarakat Desa Lubuk Pabrik
yang menyatakan bahwa teh daun gaharu memberikan efek positif bagi tubuh dan
mengingat banyaknya bahan baku yang tersedia maka pada tahun 2012 Pemerintah
Kabupaten Bangka Tengah memulai melakukan kerjasama dengan Lembaga Penelitian
Unsri dengan hasil bahwa teh gaharu dinyatakan aman untuk dikonsumsi dan
mengandung antioksidan yang baik bagi tubuh.
Tabel II.134
Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kritis
Tahun 2011s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Luas hutan dan lahan kritis yang
direhabilitasi (ha) 2475,19 7000,99 7448,49 8452,54 9468,62
2 Luas total hutan dan lahan kritis
(ha) 60268,91 59144,26 58698,76 57695,71 34785,11
3 Rehabilitasi hutan dan lahan
kritis (%) 4,11 11,84 12,69 14,65 27,22
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 90
Tabel II.135
Kerusakan Kawasan HutanTahun 2011s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Luas kerusakan kawasan
hutan (ha) 59930,32 59144,26 58698,76 57695,71 22263,90
2 Luas kawasan hutan (ha) 121661,30 121661,30 121661,30 121661,30 121661,30
3 Kerusakan kawasan hutan (%) 49,26 48,61 48,25 44,65 18,29
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Energi dan Sumber Daya Mineral
Tabel II.136 Pertambangan Tanpa Izin
Tahun 2011s.d 2015 Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Luas areal penambangan liar
yang ditertibkan (ha) 302 300 456,4 324 NA
2 Luas areal penambangan yang
liar (ha) 1455,15 1455,15 975 570 NA
3 Pertambangan tanpa izin (%) 20,75 20,62 46,81 56,84 NA
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Pariwisata
Tabel II.137
Kunjungan WisataTahun 2011s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Kunjungan wisata 38162 50181 77524 78040 75881
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Tabel II.138
Kontribusi Sektor Pariwisata dalam PDRB
Tahun 2011s.d 2014
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014
1 Jumlah kontribusi PDRB dalam
sektor pariwisata (Rp Juta) 55232 64946 64946 200264
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 91
2 Jumlah total PDRB (Rp Juta) 3475911 4152191 4152191 5099222
3 Kontribusi pariwisata terhadap sektor
PDRB (%) 1,59 1,56 1,56 3,93
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Tabel II.139
Kontribusi PAD Sektor Pariwisata dalamTotal PAD
Tahun 2011s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1
Jumlah pendapatan
asli daerah dalam
sektor pariwisata (Rp)
1.247.650.413 3.630.133.116 6.251.707.642 7.013.652.308 7.026.058.784
2
Jumlah total
pendapatan asli
daerah (Rp)
27.977.193.763,64 37.276.789.991,87 41.394.362.993,24 61.632.402.924,42 66.341.267.135,93
3
Kontribusi PAD sektor
pariwisata terhadap
total PAD (%)
4,46 9,74 15,10 11,38 10,59
Kelautan dan Perikanan
Pada tahun 2015, produksi perikanan tangkap sebesar 19672,572 ton Hal ini
dipengaruhi oleh semakin bertambah dan berkembangnya armada perikanan tangkap,
serta semakin membaiknya pendataan statistik perikanan tangkap oleh petugas di
lapangan. Adapun produksi perikanan tangkap menurut kecamatan dan sub sektor di
Kabupaten Bangka Tengah tahun 2011 – 2015 secara rinci diuraikan pada tabel di
bawah ini
Tabel II.140
Produksi Perikanan Tangkap menurut Kecamatan Tahun 2011 – 2015
Kecamatan Jumlah Produksi Perikanan Tangkap (Ton)
2011 2012 2013 2014 2015
Koba 8280,59 9079,70 9434,60 8030,556 9197,771
Pangkalan Baru 1863,67 1970,20 2048,60 3081,055 3804,004
Sungai Selan 3269,90 3541,00 3674,80 3995,985 3188,775
Simpang Katis 0 0 0 0 0
Namang 768,90 749,7 779,50 977,540 812,151
Lubuk Besar 1526,62 1548,60 1609,70 239,940 2669,871
Jumlah 15709,68 16889,30 17547,10 18325,075 19672,572 Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 92
Pada tahun 2015, produksi perikanan budidaya sebesar 1353500 ton Hal ini
dipengaruhi beberapa faktor yang mendukung, yaitu semakin bertambah dan
berkembangnya kemampuan teknis pembudidaya ikan, sudah mulai tumubuhnya minat
pembudidaya untuk menjadikan kegiatan budidaya ikan sebagai pekerjaan utama dan
berorientasi bisnis, serta semakin membaiknya pendataan statistik perikanan budidaya
oleh petugas di lapangan. Sedangkan produktifitas lahan budidaya sebesar 3,22
kg/m2/tahun. Hal ini dipengaruhi oleh beberapa faktor, diantaranya sebagian besar
kegiatan budidaya ikan pembudidaya hanya 1 – 2 siklus per tahun Adapun produksi
perikanan budidaya menurut kecamatan dan sub sektor di Kabupaten Bangka Tengah
tahun 2011 – 2015 secara rinci diuraikan pada tabel di bawah ini
Tabel II.141 Produksi Perikanan Budidaya menurut Kecamatan
Tahun 2011 - 2015
Kecamatan Jumlah Produksi Perikanan Budidaya (Ton)
2011 2012 2013 2014 2015
Koba 95,680 86,198 25960 94920 281933
Pangkalan Baru 363,820 186,400 296,620 367333 690934
Sungai Selan 6,110 81,267 43,180 59648 296960
Simpang Katis 18,310 85,900 169,420 130830 60575
Namang 10,170 66,840 22,910 8739 12917
Lubuk Besar 6,110 103,776 54,800 43949 9981
Jumlah 500,200 610,38 612,980 704964 1353500
Sumber: Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Perdagangan
Tabel II.142
Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB
Tahun 2011s.d 2014
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014
1 Jumlah kontribusi PDRB dalam
sektor perdagangan (Rp Juta) 616131 794580 794580 995264
2 Jumlah total PDRB (Rp Juta) 3475911 4152191 4152191 5099222
3 Kontribusi sektor perdagangan
terhadap PDRB (%) 17,22 19,14 19,14 19,52
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 93
Tabel II.143
Ekspor Bersih PerdaganganTahun 2011sd 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Nilai ekspor NA NA 144484025 62045586,7 105613887
2 Nilai impor NA NA 325125 157154 355199
3 Nilai ekspor bersih (dalam
US$) NA NA 144159900 61888432,7 105258688
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Perindustrian
Tabel II.144
Kontribusi Sektor Industri Terhadap PDRB
Tahun 2011s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014
1 Jumlah kontribusi PDRB dalam
sektor industri (Rp Juta) 785959 904347 904347 813731
2 Jumlah total PDRB (Rp Juta) 3475911 4152191 4152191 5099222
3 Kontribusi sektor industri terhadap
PDRB (%) 22,61 21,78 21,78 15,96
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
Tabel II.145
Pertumbuhan IndustriTahun 2011s.d 2014 Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014
1 Jumlah industri tahun n 389 30 2188 NA
2 Jumlah industri tahun n-1 111 7 1762 NA
3 Jumlah industri sd tahun n-1 1038 145 1762 2188
4 Pertumbuhan industri (%) 26,78 15,86 24,18 21,53
Sumber : Dokumen LPPD Kab Bangka Tengah Tahun 2011 – 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 94
2.1.4 Aspek Daya Saing Daerah
a. Fokus kemampuan ekonomi daerah
Tabel II.146
Nilai Tukar Petani (NTP) Tahun 2014 dan Tahun 2015
Kabupaten Bangka Tengah
Bulan
Tahun 2014 Tahun 2015
Indeks yang
diterima
petani (lt)
Indeks yang
dibayar petani
(lb)
NTP Indeks yang
diterima
petani (lt)
Indeks yang
dibayar
petani (lb)
NTP
Januari 95,70 100,97 94,78 103,38 101,83 101,51
Februari 96,65 100,80 95,88 103,28 101,80 101,46
Maret 97,29 99,86 97,43 102,64 103,10 99,55
April 98,66 99,50 99,16 105,84 103,60 102,17
Mei 98,18 98,72 99,45 103,48 103,47 100,01
Juni 100,43 98,23 102,24 102,51 104,53 98,06
Juli 100,96 99,23 101,74 103,47 104,89 98,65
Agustus 102,36 99,77 102,59 102,78 106,08 96,89
September 102,48 99,76 102,72 102,18 106,57 95,87
Oktober 101,82 99,50 102,34 104,09 106,39 97,84
November 102,16 101,29 100,86 103,11 106,05 97,22
Desember 103,32 102,38 100,92 97,21 105,93 91,75
Rata-Rata 100,00 100,00 100,00 102,83 104,93 98,42
Sumber : Analisis Nilai Tukar Petani Kabupaten Bangka Tengah 2014-2015
Berdasarkan hasil survei harga pedesaan di Kabupaten Bangka Tengah daribulan
januari sampai dengan bulan desember 2014 menunjukkan bahwa rata-ratanilai tukar
petani (NTP) Kabupaten Bangka Tengah sama dengan 100. Halini menunjukkan
bahwa pada tahun 2014 merupakan tahun dasar sehingga nilaiIndeks yang diterima
petani dengan indeks yang dibayar petani sama. Perkembangan dari nilai tukar petani
(NTP) dari januari sampai dengan desember berfluktuatif. Pada bulan januari sampai
dengan Mei 2014, petanimengalami defisit dimana nilai NTP dibawah 100. Kondisi ini
menggambarkanbahwa kenaikan harga barang produksinya relatif lebih rendah
dibandingkandengan kenaikan barang konsumsinya.
Sementara itu, nilai NTP untuk periode bulan juni sampai dengan
desemberberada diatas 100. Keadaan ini memberikan gambaran bahwa pada periode
tersebut petani mengalami surplus. Nilai yang diterima petani atas produksi
yangdihasilkan lebih besar daripada nilai yang dibayarkan petani. Dengan kata lainpada
bulan juni sampai desember petani mengalami keuntungan dari usahapertaniannya.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 95
Jika dilihat dari nilai NTP selama bulan januari sampai dengan desembertahun 2014,
terjadi perubahan angka dari bulan ke bulan. Perubahan positifterjadi pada bulan
februari, maret, april, mei, juni, agustus, september, dandesember, sedangkan 4 bulan
lainnya mengalami perubahan negative. Perubahanterbesar terjadi bulan juni dengan
kenaikan NTP sebesar 2,8 persen, sementaraperubahan terendah bahkan terjadinya
penurunan angka NTP terjadi pada bulanjanuari.
Selama tahun 2014, nilai NTP tertinggi terjadi pada bulan September yaitu
sebesar 102,72 sedangkan nilai terendah NTP terjadi pada bulan januari yaitu 94,78.
Naik turunnya nilai NTP ini tentunya sangat dipengaruhi oleh tingkatperubahan harga
yang terjadi. Apabila sektor pertanian ini dapat di kelola dengan baik,
melaluipenyuluhan ke petani untuk menghasilkan produk yang berkualitas baik dan
produksi meningkat maka akan menghasilkan produk pertanian yang dapatbersaing di
pasar, sehingga dapat meningkatkan penghasilan atau nilai tambahdari produk
pertanian Kabupaten Bangka Tengah. Dengan demikiankesejahteraan petani akan
meningkat.
Dari angka Indeks Harga yang Diterima Petani (It) dapat dilihat fluktuasi
hargakomoditas pertanian yang dihasilkan oleh petani. Jika dilihat per bulan nilai indeks
yang diterima petani berada pada kisaran 95–103. Hal ini dapat diartikan bahwa harga
produk pertanian yang dihasilkan petani secara umum mengalami naik turun jika
dibandingkan dengan kondisi pada tahun dasar. Diawali pada posisi It sebesar 95,70
pada bulan januari 2014 dan ditutuppada akhir tahun yaitu bulan desember dengan
indeks yang diterima petanisebesar 103,32. Selama tahun 2014, indeks yang diterima
petani mengalamipeningkatan setiap bulannya. Kondisi ini mencerminkan bahwa harga
produkpertanian seperti tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, peternakan
sertaproduk hasil hutan setiap bulannya mengalami inflasi dan tentunya memberikan
keuntungan bagi petani dalam mendapatkan keuntungan jika harga jualnya terus
meningkat. Kenaikan tertinggi indeks yang diterima petani terjadi pada bulan juni 2014
sebesar 2,29 persen yaitu dari It 98,18 di bulan mei menjadi 100,43 pada bulan
juni.Sementara itu, penurunan nilai indeks yang diterima petani terjadipada bulan
oktober 2014 sebesar minus 0,64 persen yaitu dari It 102,48 padabulan september
menjadi101,82 di bulan oktober. Sedangkan posisi It tertinggi terjadi pada bulan
desember yaitu sebesar103,32 dan posisi It terendah terjadi pada awal tahun 2014
yaitu bulan januari dengan nilai It sebesar 95,70.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 96
Indeks yang dibayarkan petani (Ib)mengalami fluktuatif harga barang dan jasa
yang dikonsumsi oleh masyarakatpedesaan khususnya petani dalam memenuhi
kebutuhan rumah tangganyamaupun untuk proses produksi di bidang
pertanian.Komponen penyusunindeks yang dibayar petani terdiri dari 2 (dua) kelompok
yaitu kelompok indeksKonsumsi Rumah tangga (IKRT) dan kelompok indeks Biaya
Produksi danPenambahan Barang Modal (BPPBM). Kelompok IKRT dibagi menjadi 7
(tujuh) kelompok pengeluaran yangterdiri dari Bahan Makanan, Makanan Jadi,
Perumahan, Sandang, Kesehatan,pendidikan, rekreasi dan olah raga, serta transpor
dan komunikasi. Perubahan indeks harga konsumsi rumah tangga (IKRT)
mencerminkan angkainflasi/deflasi di wilayah perdesaan. Sedangkan kelompok BPPBM
terdiri dari 6 (enam) komponen, yaitu Bibit; Obat-obatan dan Pupuk; Sewa Lahan, Pajak
dan Lainnya; Transpor; Penambahan Barang Modal serta Upah Buruh Tani.
Perkembangan indeks yang dibayar petani selama tahun 2014berfluktuatif. Nilai indeks
yang dibayar petani (Ib) tertinggi terjadi pada bulandesember 2014 yaitu sebesar
102,38 sedangkan nilai terendah terjadi pada bulanjuni yaitu sebesar 98,23. Tingginya
nilai Indeks yang dibayarkan petani pada bulan desember inididorong oleh tingginya
nilai IKRT dan BPPBM. Nilai indeks yang terjadi padakedua komponen tersebut
masing-masing sebesar 102,58 dan 101,48 danmerupakan yang tertinggi selama tahun
2014. Kondisi ini menggambarkanbahwa pada bulan desember kenaikan harga
kebutuhan pokok dan usaha di tingkat pedesaan.
Sementara itu, nilai indeks yang dibayarkan petani terendah terjadi pada bulan
juni 2014 didorong oleh rendahnya nilai IKRT dan BPPBM masing-masing sebesar
97,88 dan 99,72. Kondisi ini mencerminkan bahwa pada bulantersebut adanya deflasi
harga-harga kebutuhan pokok dan kebutuhan usaha ditingkat perdesaan
Berdasarkan pemantauan harga-harga perdesaan di Kabupaten Bangka Tengah
dari Januari sampai dengan Desember Tahun 2015, menunjukkan bahwa rata-rata nilai
tukar petani (NTP) Kabupaten Bangka Tengah di bawah angka 100,00 yaitu sebesar
98,42 dengan indeks yang diterima petani (It) sebesar 102,83 dan indeks yang dibayar
(Ib) sebesar 104,52. Hal ini menunjukkan bahwa pada periode Januari sampai dengan
Desember petani mengalami defisit atau dengan kata lain nilai yang diterima petani dari
hasil produk pertanian lebih kecil daripada nilai yang dibayar rumah tangga petani untuk
keperluan konsumsi rumah tangga, biaya produksi, dan untuk penambahan barang
modalnya.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 97
Dari Januari sampai dengan Desember 2015, NTP Kabupaten Bangka Tengah
berfluktuatif setiap bulannya dan cenderung menunjukkan pola menurun menuju akhir
tahun 2015. Secara kasat mata terlihat bahwa setiap triwulan tercipta pola yang unik
yaitu di awal triwulan terjadi kenaikan NTP dan mengalami penurunan untuk dua bulan
berikutnya. Salah satu hal yang menjadi penyebab menurunya NTP Tahun 2015 adalah
paket kebijakan kenaikan harga BBM di bulan Maret dan kemarau yang
berkepanjangan di akhir tahun 2015 yang berdampak kepada menurunya hasil panen
bahkan banyak juga petani yang gagal panen. NTP tertinggi pada tahun 2015 terjadi
pada bulan April dimana nilai NTP sebesar 102,17. Hal ini menunjukkan bahwa pada
bulan April 2015, petani mengalami surplus dimana nilai yang diterima petani lebih
besar daripada nilai yang harus dibayar oleh petani. Jika dibandingkan dengan bulan
lainnya pada tahun 2015, petani juga mendapatkan keuntungan paling besar di bulan
April 2015. NTP terkecil terjadi pada bulan Desember dimana nilai NTPnya berada di
bawah 100 yaitu 91,75. Angka tersebut menjelaskan nilai tukar yang dibayarkanpetani
lebih besar daripada nilai yang diterima sehingga terjadi kerugian yang parah di bulan
desember jika dibandingkan dengan bulan lainnya di tahun yang sama.
Jika dibandingkan tahun sebelumnya dengan bulan yang sama, perubahan
terbesar terjadi pada bulan Desember yaitu -9,09 persen. Angka negatif menunjukkan
perubahan NTP yang menurun dari tahun sebelumnya.
Tabel II.147
Perkembangan NTP Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2014-2015
Bulan 2014 2015 Perubahan (%)
Januari 94,78 101,51 6,73
Februari 95,88 101,46 5,58
Maret 97,43 99,55 2,12
April 99,16 102,17 3,01
Mei 99,45 100,01 0,56
Juni 102,24 98,06 -4,18
Juli 101,74 98,65 -3,09
Agustus 102,59 96,89 -5,7
September 102,72 95,87 -6,85
Oktober 102,34 97,84 -4,5
November 100,86 97,22 -3,64
Desember 100,92 91,75 -9,17
Rata-Rata 100,00 98,42 -1,58
Sumber : Analisis Nilai Tukar Petani Kabupaten Bangka Tengah 2014-2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 98
Sementara itu, nilai NTP yang berada di atas 100 hanya pada bulan Januari,
Februari, April, dan Mei sedangkan bulan yang lainnya berada di bawah 100. Hal ini
menunjukkan petani lebih sering mengalami defisit selama tahun 2015 yang
menggambarkan bahwa kenaikan harga barang produksinya relatif lebih rendah
dibandingkan dengan kenaikan barang konsumsinya.
Jika dilihat dari nilai NTP selama bulan Januari sampai dengan Desember Tahun
2015, terjadi perubahan angka dari bulan ke bulan. Perubahan positif terjadi pada bulan
Januari, April, Juli, dan Oktober Sedangkan 8 bulan lainnya mengalami perubahan
negative. Perubahan terbesar terjadi pada bulan Desember dengan penurunan NTP
sebesar 5,47 persen. Perubahan terkecil yaitu 0,05 persen merupakan perubahan
negatif juga yang menyebabkan turunnya NTP
Kecenderungan menurunnya NTP pada tahun 2015 tentunya dipengaruhi oleh
berbagai hal. Selain karena perubahan tingkat harga yang diakibatkan harga BBM naik,
kecenderungan penurunan ini juga dikarenakan cuaca yang kurang baik. Musim panas
yang panjang menyebabkan petani mengalami penurunan produksi karena terdapat
lahan yang mengalami gagal panen. Kondisi ini menyebabkan NTP tahun 2015 turun
jika dibandingkan dengan NTP tahun 2014.
b. Fokus fasilitas wilayah/infrastruktur
Perhubungan
Tabel II.148
Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan
Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Panjang Jalan (Km) 271,74 271,74 271,74 292,48 292,48
2 Jumlah Kendaraan 23236 33562 35924 35973 33718
3 Rasio 0,01258 0,00871 0,00814 0,00813 0,0086
Sumber : Bangka Tengah Dalam Angka 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 99
Tabel II.149
Jumlah Penumpang dan Bagasi Angkutan Udara
Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah Penumpang
- Datang 657467 733269 729732 692202 804742
- Berangkat 666793 751088 734957 701305 817637
2 Jumlah Bagasi (Kg)
- Bongkar 6398728 6071518 5993630 5437646 6040903
- Muat 5578051 5727850 5687295 5290441 6121005
Sumber : Bangka Tengah Dalam Angka 2016
Tabel II.150
Jumlah Bongkar Muat Cargo dan Pos
Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Cargo
- Bongkar 6945476 6001188 4836670 5092113 4753071
- Muat 2257289 1723501 1237878 2327971 1851299
2 Pos
- Bongkar 108412 56897 7836 12231 2885
- Muat 27953 20432 76821 56907 59695
Sumber : Bangka Tengah Dalam Angka 2016
Penataan Ruang
Tabel II.151
Kesesuaian Terhadap RTRWTahun 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Grup Indikator Tingkat Kesesuaian
Grup Bobot
Tingkat Kesuaian Pemanfaatan
Ruang
1 Struktur Ruang 75,00% 40% 30,00%
2 Pola Ruang 78,75% 60% 47,25%
Total 77,25%
Sumber: Hasil Pemantauan dan Evaluasi Pemanfaatan Ruang Di Kabupaten-Kabupaten Di Wilayah I oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang / BPN, 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 100
Tabel II.152
Rasio Luas Wilayah Produktif
Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Luas Wilayah produktif (Ha)* N/A N/A N/A N/A 29244,39
2 Luas Seluruh Wil Budidaya (Ha)**
187693 187693 187693 187693 187693
3 Rasio (1/2) N/A N/A N/A N/A 0,1558
Sumber: * Hasil Pemantauan dan Evaluasi Pemanfaatan Ruang Di Kabupaten-Kabupaten Di Wilayah I oleh Kementerian Agraria
dan Tata Ruang / BPN, 2015 ** RTRW Kabupaten Bangka Tengah 2011-2031
Tabel II.153
Rasio Luas Wilayah Industri
Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Luas Wilayah Industri 7306 7306 7306 7306 7306
2 Luas Seluruh Wil Budidaya 187693 187693 187693 187693 187693
3 Rasio (1/2) 0,0389 0,0389 0,0389 0,0389 0,0389
Sumber: RTRW Kabupaten Bangka Tengah 2011-2031
Tabel II.154
Rasio Luas Wilayah Perkotaan
Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Luas Wilayah Perkotaan 5051,67 5051,67 5051,67 5051,67 5051,67
2 Luas Seluruh Wil Budidaya 187693 187693 187693 187693 187693
3 Rasio (1/2) 0,027 0,027 0,027 0,027 0,027
Sumber: RTRW Kabupaten Bangka Tengah 2011-2031
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 101
Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
Tabel II.155
Jenis dan Jumlah Bank dan Cabangnya
Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Sektor Jumlah
2011 2012 2013 2014 2015
1 Bank Umum
11 Konvensional 7 8 10 10 11
12 Syariah 2 2 2 2 2
2 BPR
21 Konvensional 2 2 2 2 2
22 Syariah 1 1 1 1 1
Jumlah
Sumber : DPPKAD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016
Tabel II.156
Prakiraan Kebutuhan Beban Tenaga Listrik
Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
NO Uraian Satuan 2011 2012 2013 2014 2015
1. Kebutuhan GWH
- rumah tangga GWH NA 2,266586 2,345045 2,445442 2,593524
-Komersial GWH NA 0,281556 0,327255 0,439970 0,521350
- Public GWH NA 0,122829 0,154765 0,162612 0,194873
- Industri GWH NA 0 0,002963 0,003534 0,001381
2. Susut & Losses (T&D) % NA NA NA NA 7,40
3. Susut Pemakaian Sendiri % NA NA NA NA 0
4. Total Susut & Losses % NA NA NA NA 7,60
5. Faktor Beban % NA NA NA NA 0,8
6. Produksi GWH NA NA NA NA 38,3
7. Beban Puncak MW NA NA NA NA 6,5
8. Kapasitas Terpasang (Existing)
MW NA NA NA NA 8,1
9. Cummulated Commited Projects
MW NA NA NA NA 0
10. TOTAL KAPASITAS SISTEM
MW NA NA NA NA 8,1
Sumber : PLN Rayon Koba Tahun 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 102
Tabel II.157
Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Listrik
Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 RT dengan daya 450 VA NA 1229 1275 1382 1748
2 RT dengan daya 900 VA NA 4128 5214 7135 9682
3 RT dengan daya 1300 VA NA 5509 6060 5644 4431
4 RT dengan daya 2200 VA NA 620 771 817 780
5 RT dengan daya > 2200 VA NA 159 197 201 182
6 Total Jumlah Rumah Tangga menggunakan listrik
NA 13657 15530 17193 18838
7 Jumlah Rumah Tangga NA 55484 58123 47430 48239
8 Persentase Rumah Tangga yang menggunakan listrik (6)/(7)
NA 24,61 26,72 36,25 39,05
Sumber : PLN Rayon Koba Tahun 2016
Tabel II.158
Nama Jasa Akomodasi Hotel/Penginapan Menurut Lokasi Kecamatandan Alamat
Nama Jasa Akomodasi Lokasi Kecamatan Alamat
(1) (2) (3)
1
2
3
4
Aston Soll Marina
Santika Hotel
Novotel Hotel
Grand Vella
Pangkalan Baru
Pangkalan Baru
Pangkalan Baru
Pangkalan Baru
Jl Soekarno Hatta Km 8
Jl Soekarno Hatta Km 5 No 17
Jl Soekarno Hatta Km 5
Jl Raya Koba Km5 No18-23, 33127
Sumber : Dinbudparpora Tahun 2015
c. Fokus sumber daya manusia
Kualitas tenaga kerja (Rasio lulusan S1/S2/S3)
Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas merupakan kunci keberhasilan
pembangunan daerah Manusia merupakan subyek dan obyek dalam pembangunan
Oleh karenanya pembangunan SDM harus benar-benar diarahkan dan ditingkatkan
agar mampu dan memiliki etos kerja yang produktif terampil kreatif disiplin profesional
dan mampu memanfaatkan mengembangkan serta menguasai ilmu dan teknologi yang
inovatif dalam rangka memacu pelaksanaan pembangunan daerah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 103
Salah satu faktor penting yang tidak dapat diabaikan dalam kerangka
pembangunan daerah adalah kualitas sumber daya manusia (SDM) Kualitas SDM ini
berkaitan erat dengan kualitas tenaga kerja yang tersedia untuk mengisi kesempatan
kerja Kualitas tenaga kerja di suatu wilayah sangat ditentukan oleh tingkat pendidikan
Artinya semakin tinggi tingkat pendidikan yang ditamatkan penduduk suatu wilayah
maka semakin baik kualitas tenaga kerjanya Kualitas tenaga kerja pada suatu daerah
dapat dilihat dari tingkat pendidikan penduduk yang telah menyelesaikan S1 S2 dan S3
Hasil analisis rasio lulusan S1/S2/S3 dapat disajikan dalam contoh tabel sebagai
berikut:
Tabel II.159
Rasio lulusan S1/S2/S3 Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah lulusan S1 2268 2685 2992 2546 2957
2 Jumlah lulusan S2 63 76 85 54 81
3 Jumlah lulusan S3 2 2 1 1 3
4 Jumlah lulusan S1/S2/S3 2333 2763 3078 2601 3041
5 Jumlah penduduk 179565 191237 198358 162525 166724
6 Rasio lulusan S1/S2/S3 129 144 155 160 182
Sumber : Data diolah 2015
Jika dilihat dari komposisi penduduk rasio lulusan berdasarkan tingkat pendidikan
S1/S2/S3 di Kabupaten Bangka Tengah walaupun peningkatan terus terjadi dari tahun
2011 sebesar 129 jiwa sampai dengan tahun 2015 menjadi 182 jiwa yang berarti bahwa
setiap 10000 jiwa penduduk Kabupaten Bangka Tengah hanya ada 182 orang yang
lulusan S1/S2/S3 pada tahun 2014 dan ini masih sangat rendah sekali. Rendahnya
kualitas dan kuantitas pendidikan di Kabupaten Bangka Tengah apabila dilihat dari
angka lulusan S1/S2/S3 karena masih banyaknya anak putus sekolah dan tidak
melanjutkan ke sekolah dengan jenjang yang lebih tinggi disebabkan pengaruh
lingkungan masalah ekonomi dan ikut membantu orang tua bekerja mencari timah
(ngelimbang timah).
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 104
Tingkat ketergantungan (rasio ketergantungan)
Tingkat ketergantungan penduduk digunakan untuk melihat gambaran besarnya
beban yang harus ditanggung oleh setiap penduduk berusia produktif terhadap
penduduk yang tidak produktif Penduduk muda berusia di bawah 15 tahun umumnya
dianggap sebagai penduduk yang belum produktif karena secara ekonomis masih
tergantung pada orang tua atau orang lain yang menanggungnya Selain itu penduduk
berusia di atas 65 tahun juga dianggap tidak produktif lagi sesudah melewati masa
pensiun Penduduk usia 15-64 tahun adalah penduduk usia kerja yang dianggap sudah
produktif Atas dasar konsep ini dapat digambarkan berapa besar jumlah penduduk
yang tergantung pada penduduk usia kerja Meskipun tidak terlalu akurat rasio
ketergantungan semacam ini memberikan gambaran ekonomis penduduk dari sisi
demografi
Rasio ketergantungan (dependency ratio) dapat menunjukkan keadaan ekonomi
suatu negara apakah tergolong negara maju atau negara yang sedang berkembang
Dependency ratio merupakan salah satu indikator demografi yang penting Semakin
tinggi persentase dependency ratio maka semakin tinggi beban yang harus ditanggung
penduduk yang produktif untuk membiayai hidup penduduk yang belum produktif dan
tidak produktif lagi Sedangkan persentase dependency ratio yang semakin rendah
menunjukkan semakin rendahnya beban yang ditanggung penduduk yang produktif
untuk membiayai penduduk yang belum produktif dan tidak produktif lagi jika dilihat dari
kategori angka ketergantungan sebagai berikut :
1) Angka Beban Tanggungan Tinggi: ≥ 70
2) Angka Beban Tanggungan Sedang: 51 – 69
3) Angka Beban Tanggungan Rendah: ≤ 50
Hasil analisis rasio ketergantungan dapat disajikan dalam tabel sebagai berikut:
Tabel II.160
Rasio Ketergantungan Tahun 2011 s.d 2015
Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
1 Jumlah penduduk usia < 15 tahun 48032 54450 56859 47355 47244
2 Jumlah penduduk usia > 64 tahun 6523 6677 6086 5593 5456
3 Jumlah penduduk usia tidak produktif 54555 61127 62945 52948 52700
4 Jumlah penduduk usia 15-64 tahun 125010 130110 135413 112188 114024
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 105
5 Rasio ketergantungan (%) 43,64 46,98 46,48 47,19 46,22
Sumber : Data diolah 2015
Jika diperhatikan struktur umur penduduk menurut kelompok usia muda (0-14
tahun) usia produktif (15-64 tahun) dan usia lanjut (65 tahun ke atas) maka 68,40
persen penduduk Kabupaten Bangka Tengah merupakan penduduk usia kerja dan
sisanya sebanyak 31,6 persen merupakan penduduk usia muda dan 3,27 persen
merupakan penduduk usia lanjut. Dengan demikian rasio beban ketergantungan pada
tahun 2015 sebesar 31,61 persen artinya setiap 100 orang berusia produktif di
Kabupaten Bangka Tengah menanggung 31 orang yang belum produktif dan yang
dianggap tidak produktif lagi berdasarkan angka tersebut maka di Kabupaten Bangka
Tengah dapat dikategorikan dalam ketergantungan rendah. Kondisi ini seharusnya
dimanfaatkan Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah karena ketika angka rasio beban
ketergantungan rendah maka penduduk produktif dapat berperan maksimal apabila
tersedia lapangan kerja yang cukup dan didukung kualitas SDM yang handal Ketika ini
terjadi maka dapat dipastikan bahwa investasi dan tabungan masyarakat meningkat
yang dapat dimanfaatkan untuk investasi ekonomi daerah Kabupaten Bangka Tengah
2.2 EVALUASI KINERJA PELAKSANAAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN
DAERAH
2.2.1 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten
Bangka Tengah Tahun 2010-2015
Capaian Kinerja Terhadap Visi dan Misi Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2010-2015
Visi : Terwujudnya Negeri Selawang Segantang Yang Sejahtera Melalui Pemerintahan
Yang Amanah, Bersih, Berwibawa, Berbasis Iptek Dan Imtaq, Berorientasi Ekonomi
Masyarakat Serta Berwawasan Lingkungan
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(Outcome)
Kondisi
Awal
(2010)
Realisasi Target
2015 2011 2012 2013 2014 2015
Misi I : Meningkatkan pengelolaan potensi sumber daya alam secara arif dan bijaksana melalui penguasaan dan
pengembangan IPTEK
Mengoptimalk
an
pengelolaan
Meningkatnya
produksi dan
produktivitas
Tingkat Produktivitas tanaman perkebunan
- Karet (ton/ha/th) 1,11 1,12 1,16 1,19 1,32 1,35 1,35
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 106
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(Outcome)
Kondisi
Awal
(2010)
Realisasi Target
2015 2011 2012 2013 2014 2015
dan
pemanfaatan
potensi
sumber daya
alam dengan
ilmu
pengetahuan
dan teknologi
(IPTEK) untuk
peningkatan
kesejahteraan
masyarakat
komoditi
unggulan
daerah
- Sawit (ton/ha/th) 3,00 3,06 3,07 3,6 3,41 3,26 3,24
- Lada (ton/ha/th) 1,18 1,21 1,21 1,23 1,35 1,41 1,4
- Kakao
(ton/ha/th) 0,76 0,76 0,76 0,76 0,86 0,86 0,86
Jumlah produk
hasil hutan bukan
kayu
2 4 4 5 6 6 6
Meningkatnya
ketahanan
pangan
masyarakat
Tingkat Produktivitas tanaman pertanian (ton/ha/th)
- Padi 1,6 2,1 2,8 2,4 2,5 2 3,1
- Palawija 5,11 3,61 8,98 7,6 9 12 10,24
- Sayuran &
buah semusim 7,08 7,88 8,43 7,02 5,9 4,6 8,81
- Buah-Buahan
Tahunan
(ton/ha/th)
8,95 8,47 9,3 6,03 9,46 9,04 9,88
Produksi Daging
(Ton) 88,17 178,63 215,48 376,66 393,645 412,8 403,91
Produksi Telur
(Ton) 1810,71 1601,83 1835,35 1964,09 2019,71 2168,67 2143,23
Produksi
Perikanan
Tangkap (Ton)
12710,1
0
15709,6
8
16889,3
0
17547,1
0
18325,8
5
19675,5
7
19600,6
9
Produktifitas
Lahan Budidaya
(Kg/M2/Th)
0,75 2,5 2,65 2,66 3,22 6,05 6
Rata-Rata Capaian Kinerja Terhadap Target Akhir RPJMD 72,14 81,48 82,3 89,97 94,71
Misi II : Menciptakan situasi politik dan keamanan yang kondusif untuk memacu iklim usaha dan investasi
Mewujudkan
kehidupan
berdemokrasi
dan
terpeliharanya
keamanan
serta
semangat
berkebangsaa
n
Meningkatnya
peran
pemerintah
dan
masyarakat
dalam
pemeliharaan
ketertiban
umum,
ketentraman,
Tingkat
penyelesaian
pelanggaran K3
(ketertiban,
ketentraman,
keindahan)
60 65 70 75 81,25 96,63 86
Rasio Jumlah
Linmas per
Jumlah 10000
Penduduk
59 21,7 21,96 21,17 25,5 25,19 63
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 107
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(Outcome)
Kondisi
Awal
(2010)
Realisasi Target
2015 2011 2012 2013 2014 2015
berbangsa
dan
bernegara
Tingkat waktu
tanggap
(response time
rate) wilayah
manajemen
penanggulangan
bencana
N/A 78 81 95 90 91,66 95
Persentase
konflik horizontal
yang tertangani
100 100 100 100 100 100 100
Meningkatnya
peran
kelembagaan
dan
permodalan
KUMKM dan
IKM berbasis
komoditi
daerah serta
berdaya saing
Persentase
Koperasi Aktif 55 89,17 90,77 91,47 92,65 92,4 90
Jumlah UKM 10195 11569 11690 11597 12016 12155 14500
Usaha Mikro dan
Kecil 16417 21965 22184 22551 22784 23011 25000
Cakupan bina
kelompok
pedagang/usaha
informal
175 248 286 603 539 668 400
Pertumbuhan
Industri 5 7 10 24,18 21,53 19 10
Meningkatnya
investasi yang
mendorong
kesempatan
dan
penciptaan
lapangan
kerja
Jumlah
persetujuan
investasi
0 2 5 8 9 53 10
Tingkat
partisipasi
angkatan kerja
67 68,9 63,99 59,97 64,14 66,48 72
Angka sengketa
pengusaha-
pekerja per tahun
75 40 50 49,18 30,3 53,33 100
Kunjungan
Wisata 16962 21906 50181 77524 78042 75881 20000
Rata-Rata Capaian Kinerja Terhadap Target Akhir RPJMD 73,54 91 121,94 119,71 156,87
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 108
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(Outcome)
Kondisi
Awal
(2010)
Realisasi Target
2015 2011 2012 2013 2014 2015
Misi III : Meningkatkan sarana dan prasarana untuk memacu percepatan pelaksanaan pembangunan
Menyediakan
infrastruktur
wilayah yang
mampu
mendukung
aktivitas
ekonomi,
sosial, budaya
dan
pengembanga
n wilayah-
wilayah
strategis dan
cepat tumbuh
Tersedianya
infrastruktur
transportasi
yang handal
dan
terintegrasi
Jumlah arus
penumpang
angkutan umum
600000 786600 939904 148435
7
158713
5
184994
5
125000
0
Angkutan Darat 1,6 1,5 1,6 1,67 1,7 1,78 1,8
Pemasangan
Rambu-rambu 24,84 57 61 90,58 145,98 100 100
Jumlah uji kir
angkutan umum 2428 2625 2297 2068 2439 2644 3500
Meningkatnya
akses
masyarakat
terhadap
sarana dan
prasarana
dasar
pemukiman
Persentase Luas
perumahan yang
tersedia PSU
N/A 0 35,37 71,9 79,24 62,39 64,31
Cakupan
pelayanan
bencana
kebakaran
kabupaten
16,39 16,39 16,39 27,25 27,31 27,31 24,57
Rasio tempat
pemakaman
umum per satuan
penduduk
35,09 39,38 41,94 142,25 100 100 47,17
Meningkatnya
Kualitas dan
kuantitas
infrastruktur
penunjang
pembangunan
Proporsi panjang
jaringan jalan
dalam kondisi
baik
50 55,2 60,18 66,33 75,21 76,51 73,26
Drainase dalam
kondisi baik/
pembuangan
aliran air tidak
tersumbat
45 53,66 60,37 92,4 97,23 85,39 83,84
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 109
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(Outcome)
Kondisi
Awal
(2010)
Realisasi Target
2015 2011 2012 2013 2014 2015
Penanganan
jalan dan
jembatan dalam
kondisi tanggap
darurat
100 100 100 100 100 100 100
Pemenuhan
kelengkapan
sarana
kebinamargaan
20 25 37,5 112,5 112,5 120 75
Luas irigasi
Kabupaten dalam
kondisi baik
10 14,71 19,12 22,06 26,47 31,76 29,41
Rasio luasan
sumber air baku 15 18,01 19,99 21,58 45,69 21,48 21,27
Penanganan
wilayah
kebanjiran
N/A 0 7,07 13,18 71,21 42,39 47,1
Persentase desa/
kelurahan yang
memiliki
infrastruktur yang
baik
61,4 68,42 69,84 73,02 76,19 71,43 77,78
Rumah tangga
pengguna air
bersih
40 52,17 70,64 75,32 72,39 71,18 83,19
Mewujudkan
pembangunan
berkelanjutan
dengan
mengedepank
an
keseimbanga
n lingkungan
& tata ruang
yang sesuai
Terwujudnya
perlindungan
fungsi ruang
dan
pencegahan
dampak
negatif
terhadap
lingkungan
akibat
Keberadaan
PERDA RTRW
Tidak
Ada Ada Ada Ada Ada Ada ada
Rasio tempat
pembuangan
sampah (TPS)
per satuan
penduduk
700 740 780 1,6 868,92 870 850
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 110
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(Outcome)
Kondisi
Awal
(2010)
Realisasi Target
2015 2011 2012 2013 2014 2015
peruntukan pemanfaatan
ruang Cakupan
Pengawasan
terhadap
ketaatan
pelaksanaan
dokumen
lingkungan hidup
100 38,46 96,15 123,33 100 100 100
Penegakan
hukum
lingkungan
100 100 100 100 120 100 100
Rata-Rata Capaian Kinerja Terhadap Target Akhir RPJMD 60,6 72,16 97,53 115,91 103,78
Misi IV : Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia
Meningkatkan
pendidikan,
kesehatan
jasmani dan
rohani
berdasarkan
norma agama,
sosial dan
budaya
Meningkatnya
kualitas dan
pemerataan
pendidikan
masyarakat
Persentase
Angka Partisipasi
Kasar PAUD
30 36,92 40,19 45,97 93,03 61,27 40
Persentase
Angka Partisipasi
Murni SD/MI +
Paket A
82 91,55 77,42 89,8 133,77 90,44 85
Persentase
Angka Partisipasi
Murni (APM)
SMP/MTs +
Paket B
70 48,51 41,32 56,59 78,51 58,68 75,5
Persentase
Angka Partisipasi
Murni (APM)
SMA/MA/SMK +
Paket C
30 33,76 30,78 34,18 43,24 43,18 56,5
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 111
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(Outcome)
Kondisi
Awal
(2010)
Realisasi Target
2015 2011 2012 2013 2014 2015
Penduduk yang
berusia >15
Tahun melek
huruf (tidak buta
aksara)
95 97 99,86 99,68 99,66 98,8 100
Guru yang
memenuhi
kualifikasi S1/D-
IV
40 46,27 56,68 78,5 79,42 81,12 100
Meningkatnya
derajat
kesehatan
masyarakat
Persentase Ibu
Bersalin yang
ditolong oleh
nakes terlatih
91 94,36 94,81 90,32 94 99,04 94
Persentase Desa
yang mencapai
UCI
90 92,98 96,49 95,24 100 96,83 90
Menurunnya
Prevalensi
Tuberculosis per
100000 penduduk
90 59,6 61,3 64,56 76,87 40,58 40
Menurunnya
Kasus Malaria
(Annual Paracite
Index-API)
8 8 4 2,13 0,39 0,2 2
Terkendalinya
HIV pada polulasi
Dewasa
< 0,5 < 0,5 < 0,5 < 0,5 3 0,02 < 0,5
menurunnya
Angka Kesakitan
DBD
75 33 111,5 87,21 24,71 49,78 40
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 112
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(Outcome)
Kondisi
Awal
(2010)
Realisasi Target
2015 2011 2012 2013 2014 2015
Cakupan
Pelayanan
kesehatan dasar
masyarakat
miskin
100 100 100 100 100 100 100
Rasio
Puskesmas/Pustu
/ Poskesdes
0,15 0,15 0,15 0,49 0,54 0,53 0,15
Cakupan Desa
Siaga Aktif 15 19,3 47,37 53,97 100 55,56 80
Persentase
Rumah Tanggah
Berperilaku Hidup
Bersih dan Sehat
60 63 66,51 66,65 66,77 40,9 75
Rasio Dokter
Spesialis/Umum/
Gigi
0,21 0,26 0,26 0,24 1,27 0,34 0,26
Rasio Rumah
Sakit 0,006 0,005 0,005 0,005 0,005 0,005 0,009
Meningkatnya
pembinaan
kesetaraan
gender,
keluarga
berencana,
Kesejahteraan
Sosial, dan
penanggulang
an korban
bencana
Angka melek
huruf perempuan
usia 15 tahun ke
atas
75 99,6 99,7 99,45 99,53 99,6 100
Persentase
Partisipasi
angkatan kerja
perempuan di
lembaga
Pemerintah
Daerah
25 20,67 19,06 23,45 48,78 50,44 50
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 113
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(Outcome)
Kondisi
Awal
(2010)
Realisasi Target
2015 2011 2012 2013 2014 2015
Cakupan
perempuan dan
anak korban
kekerasan yang
mendapatkan
layanan bantuan
hukum
50 100 100 100 100 100 100
Cakupan PUS
yang ingin ber KB
tidak terpenuhi
15 17,42 7,41 11,62 10,91 13,13 5
Cakupan PUS
yang istrinya di
bawah usia 20
tahun
6 6,3 4,61 4,35 4,02 3,83 3
Persentase
pelayanan
terpadu BKB,
Posyandu dan
Pos PAUD
10 0 34,18 31,74 55,88 61,76 50
Cakupan sasaran
Pus yang menjadi
peserta KB aktif
55 72,28 80,68 71,25 74,74 76,55 90
Meningkatnya
peran pemuda
dan prestasi
olahraga serta
revita-lisasi
nilai-nilai
budaya dan
kearifan lokal
Jumlah grup
kesenian 0,89 1,21 1,36 1,31 1,31 1,14 1,86
Jumlah klub
olahraga 13,6 14,56 15,67 12,5 12,5 19,25 17,57
Rata-Rata Capaian Kinerja Terhadap Target Akhir RPJMD 73,83 78,17 89,31 136,15 98,33
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 114
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(Outcome)
Kondisi
Awal
(2010)
Realisasi Target
2015 2011 2012 2013 2014 2015
Misi V : Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik melalui penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan
terbuka
Mewujudkan
birokrasi yang
efektif, efisien,
profesional
dan akuntabel
serta bebas
dari konflik
kepentingan
Meningkatnya
kinerja dan
disiplin
aparatur
Pejabat struktural
yang telah
mengikuti
pendidikan
pelatihan
kepemimpinan
50 43 66 61 52 52 85
Pegawai yang
memiliki sertifikat
diklat
60 49 71 82 89 89 85
Rasio struktur
jabatan dan
eselonering yang
terisi
48 51 53 60 79 79 70
Data base
pegawai yang
valid dan akurat
60 43 65 79 87 87 80
Terwujudnya
sistem
kelembagaan
dan
ketatalaksana
an pemerintah
daerah
PERDA Yang
Ditetapkan 100 100 66,67 57,14 89 95 100
Peningkatan PAD
(%) 10 15 33,24 105,3 48,98 11,82 40
Opini BPK
terhadap LapKeu
Daerah
WDP WTP WTP WTP WDP WDP WTP
Prosentase asset
yang tidak
digunakan oleh
SKPD
3,5 2,5 1,26 0,36 0,65 1,07 0,5
Meningkatkan
kapasitas
kelembagaan
Meningkatnya
pelayanan
publik yang
Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) N/A 73,55 75 77,35 78,2 78,66 82,5
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 115
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(Outcome)
Kondisi
Awal
(2010)
Realisasi Target
2015 2011 2012 2013 2014 2015
untuk
menciptakan
kepuasan
masyarakat
atas layanan
publik
dapat diakses
dengan
mudah dan
cepat oleh
seluruh
lapisan
masyarakat
Dokumen
administrasi
kependudukan
- Cakupan
Penerbitan e-KTP N/A 92,86% 69,28% 76,72% 88,70% 86,95 100%
- Cakupan
Penerbitan Akta
kelahiran
27 50,23% 58,64% 51,38% 61,17% 60,28 55%
- Cakupan
Penerbitan KK 85 100 100 100 100 100 100
Persentase luas
lahan bersertifikat 0,89 1,39 2,8 3,8 4 4 5,2
Jumlah surat
kabar
nasional/lokal
6 6 7 8 9 10 10
Web site milik
pemerintah
daerah
Tidak
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
Rata-Rata Capaian Kinerja Terhadap Target Akhir RPJMD 62,12 76,07 102,56 97,24 88,4
Total Rata-Rata Capaian Kinerja 68,45 79,78 98,73 111,8 108,42
2.2.2 Standar Pelayanan Minimal (SPM)
a. Bidang Pendidikan
No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
1 Pelayanan Pendidikan
Dasar
1. Tersedia satuan
pendidikan dalam
jarak yang sudah
terjangkau dengan
berjalan kaki yaitu
maksimal 3 km
72,88 100,00 100,00 100,00 100,00 100 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 116
No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
untuk SD/MI dan 6
km untuk SMP/MTs
dari Kelompok
Permukiman
Permanen di daerah
terpencil
2. Jumlah Peserta
Didik dalam setiap
rombongan belajar
untuk SD/MI tidak
melebihi 32 orang,
dan untuk SMP/MTs
tidak melebihi 36
orang Untuk setiap
rombongan belajar
tersedia 1 (satu)
ruang kelas yang
dilengkapi dengan
meja dan kursi yang
cukup untuk peserta
didik dan guru, serta
papan tulis
76,17 94,32 95,14 94,63 47,73 100 2014
3. Di setiap SMP dan
MTs tersedia ruang
laboratorium IPA
yang dilengkapi
dengan meja dan
kursi yang cukup
untuk 36 peserta
didik dan minimal
satu set peralatan
praktek IPA untuk
demonstrasi dan
eksperimen peserta
didik
64,00 60,00 60,00 60,00 18,18 100 2014
4. Di setiap SD/MI dan
SMP/MTs tersedia
satu ruang guru
yang dilengkapi
dengan meja dan
kursi untuk setiap
orang guru, kepala
sekolah dan staf
kependidikan
lainnya, dan di
setiap SMP/MTs
tersedia ruang
kepala sekolah
61,31 59,93 70,11 64,38 33,13 100 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 117
No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
yang terpisah dari
ruang guru
5. Di setiap SD/MI
tersedia 1 (satu)
orang guru untuk
setiap 32 peserta
didik dan 6 (enam)
orang guru untuk
setiap satuan
pendidikan, dan
untuk daerah
khusus 4 (empat)
orang guru setiap
satuan pendidikan
42,02 97,89 97,92 97,92 100 100 2014
6. Di setiap SMP/MTs
tersedia 1 (satu)
orang guru untuk
setiap mata
pelajaran, dan untuk
daerah khusus
tersedia satu orang
guru untuk setiap
rumpun mata
pelajaran
48,00 100,00 100,00 100,00 0 100 2014
7. Di setiap SD/MI
tersedia 2 (dua)
orang guru yang
memenuhi
kualifikasi akademik
S1 atau D-IV dan 2
(dua) orang guru
yang telah memiliki
sertifikat pendidik
37,23 80,00 87,50 87,50 100 100 2014
8. Di setiap SMP/MTs
tersedia guru
dengan kualifikasi
akademik S-1 atau
D-IV sebanyak 70
% dan separuh
diantaranya (35 %
dari keseluruhan
guru) telah memiliki
sertifikat pendidik,
untuk daerah
khusus masing-
masing sebanyak
40 % dan 20 %)
44,00 82,00 96,00 96,00 100 100 2014
9. Di setiap SMP/MTs 4,00 4,00 8,00 8,00 4,55 100 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 118
No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
tersedia 2 (dua)
orang guru dengan
kualifikasi akademik
S-1 atau D-IV dan
telah memiliki
sertifikat pendidik
masing-masing satu
orang untuk mata
pelajaran
Matematika, IPA,
Bahasa Indonesia,
dan Bahasa Inggris
10. Di setiap
Kabupaten/Kota
semua kepala
SD/MI berkualifikasi
akademik S-1 atau
D-IV dan telah
memiliki sertifikat
pendidik
23,40 57,89 82,29 82,29 91,49 100 2014
11. Di setiap
kabupaten/kota
semua kepala
SMP/MTs
berkualifikasi
akademik S-1 atau
D-IV dan telah
memiliki sertifi kat
pendidik
48,00 88,00 88,00 88,00 77,27 100 2014
12. Di setiap
kabupaten/kota
semua pengawas
sekolah madrasah
memiliki kualifikasi
akademik S-1 atau
D-IV dan telah
memiliki sertifi kat
pendidik
45,00 64,71 73,23 73,33 100 100 2014
13. Pemerintah
kabupaten/kota
memiliki rencana
dan melaksanakan
kegiatan untuk
membantu satuan
pendidikan dalam
mengembangkan
kurikulum dan
proses
100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 119
No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
pembelajaran yang
efektif, dan
14. Kunjungan
pengawas ke
satuan pendidikan
dilakukan satu kali
setiap bulan dan
setiap kunjungan
dilakukan selama 3
jam untuk
melakukan supervisi
dan pembinaan
100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014
Pelayanan Pendikan Dasar
oleh Satuan Pendidikan
1. Setiap SD/MI
menyediakan buku
teks yang sudah
ditetapkan
kelayakannya oleh
Pemerintah
mencakup mata
pelajaran Bahasa
Indonesia,
Matematika, IPA,
dan IPS dengan
perbandingan satu
set untuk setiap
peserta didiK
75,00 94,74 95,83 95,83 97,87 100 2014
2. Setiap SMP/MTs
menyediakan buku
teks yang sudah
ditetapkan
kelayakannya oleh
pemerintah
mencakup semua
mata pelajaran
dengan
perbandingan satu
set untuk setiap
peserta didik
75,00 92,00 96,00 96,00 100 100 2014
3. Setiap SD/MI
menyediakan satu
set peraga IPA dan
bahan yang terdiri
dari model kerangka
manusia, model
tubuh manusia, bola
dunia (globe),
contoh peralatan
optik, kit IPA untuk
75,00 100,00 100,00 100,00 56,38 100 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 120
No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
eksperimen dasar,
dan poster/carta
IPA
4. Setiap SD/MI
memiliki 100 judul
buku pengayaan
dan10 buku
referensi, dan setiap
SMP/MTs memiliki
200 judul buku
pengayaan dan 20
buku referensi
75,00 100,00 100,00 100,00 67,56 100 2014
5. Setiap guru tetap
bekerja 37,5 jam
per minggu di
satuan pendidikan
termasuk
merencanakan
pembelajaran,
melaksanakan
pembelajaran,
menilai hasil
pembelajaran,
membimbing atau
melatih peserta
didik, dan
melaksanakan
tugas tambahan
100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014
6. Satuan pendidikan
menyelenggarakan
proses
pembelajaran
selama 34 minggu
per tahun dengan
kegiatan tatap muka
sebagai berikut :
a. Kelas I- II : 18
jam per minggu
b. Kelas III : 24
Jam per minggu
c. Kelas IV – VI :
27 jam per
minggu
d. Kelas VII – IX :
27 jam per
minggu
100,00 100,00 100,00 100,00 96,66 100 2014
7. Satuan pendidikan
menerapkan
100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 121
No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
kurikulum tingkat
satuan pendidikan
(KTSP) sesuai
ketentuan yang
berlaku
8. Setiap guru
menerapkan
rencana
pelaksanaan
pembelajaran (RPP)
yang disusun
berdasarkan silabus
untuk setiap mata
pelajaran yang
dilampaunya
100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014
9. Setiap guru
mengembangkan
dan menerapkan
program penilaian
untuk membantu
meningkatkan
kemampuan belajar
peserta didik
100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014
10. Kepala sekolah
melakukan supervisi
kelas dan
memberikan umpan
balik kepada guru
dua kali dalam
setiap semester
100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014
11. Setiap guru
menyampaikan
laporan hasil
evaluasi mata
pelajaran serta hasil
penilaian setiap
peserta didik
kepada kepala
sekolah pada akhir
semester dalam
bentuk laporan hasil
prestasi belajar
peserta didik
100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014
12. Kepala sekolah atau
madrasah
menyampaikan
laporan hasil
ulangan akhir
100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 122
No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
semester (UAS) dan
Ulangan Kenaikan
Kelas (UKK) serta
Ujian Akhir (US/UN)
kepada orang tua
peserta didik dan
menyampaikan
rekapitulasinya
kepada dinas
pendidikan atau
Kantor Kementerian
Agama pada setiap
semester, dan
13. Setiap satuan
pendidikan
menerapkan
prinsip-prinsip
manajemen
berbasis sekolah
(MBS)
100,00 100,00 100,00 100,00 100 100 2014
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
Untuk Standar Pelayanan Minimal (SPM) Dinas Pendidikan pada Tahun 2015 ada
beberapa indikator yang mengalami penurunan, hal ini dikarenakan untuk tahun 2015
data-data indikator diambil dari data input sekolah yang menggunakan aplikasi dari
Menteri Pendidikan dan Kebudayaan sedangkan data-data indikator sebelumnya
menggunakan data manual dari sekolah Untuk data aplikasi setiap jenjang baik SD
maupun SMP sudah dapat terlihat jelas dengan menampilkan data-data yang ada
disekolah, namun data tersebut harus benar-benar ada seperti Pembangunan
laboratorium IPA disekolah sudah dibangun tapi untuk pengadaan peralatan belum
mencukupi Hal ini sangat mempengaruhi nilai indikator SPM karena dari aplikasi setiap
peralatan laboratorium harus lengkap, apabila ada satu alat pengadaan laboratorium
yang belum ada itu tidak mendapat point nilai dalam indikator SPM sehingga nilai
indikatornya masih kecil.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 123
b. Bidang Kesehatan
No
Bidang/Pelayanan
Dasar
Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
1 Pelayanan Kesehatan
Dasar
1. Cakupan Kunjungan
Ibu Hamil K4
94,7% 90,28% 86,6% 92,2% 92,67
%
95% 2015
2. Cakupan Komplikasi
Kebidanan yang
ditangani
100% 100% 100% 100% 100% 80% 2015
3. Cakupan
pertolongan
persalinan oleh
bidan atau tenaga
kesehatan yang
memiliki kompetensi
kebidanan
94,8% 94,8% 90,3% 93% 99,04
%
90% 2015
4. Cakupan pelayanan
Nifas
88,67
%
85% 89,30 88% 95,97
%
90% 2015
5. Cakupan neonatus
dengan komplikasi
yang ditangani
100% 100% 100% 100% 100% 80% 2015
6. Cakupan kunjungan
bayi
89,83
%
92,73% 88,2% 89,79
%
100,2
7%
90% 2015
7. Cakupan
Desa/kelurahan
Universal Child
Immunization (UCI)
92,98
%
98,24% 95,23
%
95,24
%
96,83
%
100% 2015
8. Cakupan pelayanan
anak balita
50,19
%
89% 80% 80% 59,07
%
90% 2015
9. Cakupan pemberian
makanan
pendamping ASI
pada anak usia 6-24
bulan keluarga
miskin
100% 100% 100% 100% 100% 100% 2015
10. Cakupan Balita gizi
buruk mendapat
perawatan
100% 100% 100% 100% 100% 100% 2015
11. Cakupan
penjaringan
kesehatan siswa SD
dan setingkat
94,80
%
100% 100% 98,55
%
100% 100% 2015
12. Cakupan peserta KB
aktif
68,20
%
68,01% 77,16
%
75,30
%
71,20
%
70% 2015
13. Cakupan penemuan
dan penanganan
penderita penyakit
100% 2015
a. Acute Flacid 10/10 6/10000 2/100 11/10 4/100 2/100 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 124
No
Bidang/Pelayanan
Dasar
Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
Para Paralysis
Rate per
100000 ≤ 15
tahun
0000 0 000 0000 000 000
b. Penemuan
Penderita
Pneumonia
Balita
35,48
%
- 31,58
%
47,78
%
59,32
%
60% 2015
c. Penemuan
Pasien Baru
TB BTA Positif
37,36
%
42,55% 39,93
%
31,25
%
40,58
%
80% 2015
d. Penderita DBD
yangditangani
100% 100% 100% 100% 100% 100% 2015
e. Penemuan
Penderita
Diare
47,9% 59,98% 107,6
2%
100% 112,1
5%
100% 2015
14. Cakupan pelayanan
kesehatan dasar
masyarakat miskin
8,58% 100% 100% 100% 100% 100% 2010
2 Pelayanan Kesehatan
Rujukan
15. Cakupan pelayanan
kesehatan rujukan
pasien masyarakat
miskin
1,45% 100% 100% 100% 100% 100% 2015
16. Cakupan pelayanan
gawat darurat level
1 yang harus
diberikan sarana
kesehatan (RS)
100% 100% 100% 100% 100% 100% 2015
3 Penyelidikan
epidemiologi dan
penanggulangan KLB
17. Cakupan
Desa/Kelurahan
mengalami KLB
yang dilakukan
penyelidikan
epidemiologi < 24
jam
100% 100% 100% 100% 100% 100% 2015
4 Promosi kesehatan
dan pemberdayaan
masyarakat
18. Cakupan Desa
Siaga Aktif
19,30
%
47,37% 53,9% 100% 100% 80% 2015
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 125
c. Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
XV Bidang Pekerjaan Umum
dan Penataan Ruang
1 Sumb
er
Daya
Air
Prioritas utama
penyediaan Air
untuk kebutuhan
masyarakat
Tersedianya air baku
untuk memenuhi
kebutuhan pokok
minimal sehari-hari
25% 30,32
%
27,89
%
22,26
%
27,86
%
100% 2014
Tersedianya air
irigasi untuk
pertanian rakyat pada
sistem irigasi yang
sudah ada
36% 39,33
%
60% 60% 50,76
%
70% 2014
2 Jalan Jaring
an
Aksesibilit
as
Tersedianya jalan
yang
menghubungkan
pusat-pusat kegiatan
dalam wilayah
kabupaten/kota
100% 100% 100% 100% 100% 100% 2014
Mobilitas Tersedianya jalan
yang memudahkan
masyarakat per
individu melakukan
perjalanan
100% 100% 27,03
%
59,45
%
59,72
%
100% 94%
Keselama
tan
Tersedianya jalan
yang menjamin
pengguna jalan
berkendara dengan
selamat
46,64 46,02 54,49
%
73,76 60% 48%
Ruas Kondisi
jalan
Tersedianya jalan
yang menjamin
kendaraan dapat
berjalan dengan
selamat dan nyaman
46,64 46,02 54,49
%
73,76 60% 49%
Kecepata
n
Tersedianya jalan
yang menjamin
perjalanan dapat
dilakukan sesuai
dengan kecepatan
rencana
46,64 46,02 54,49
%
73,76 60% 46%
3 Air
minu
m
Cluster Pelayanan Tersedianya akses
air minum yang aman
melalui Sistem
Penyediaan Air
Minum dengan
jaringan perpipaan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 126
No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
dan bukan jaringan
perpipaan terlindungi
dengan kebutuhan
pokok minimal 60
liter/orang/hari
Sangat buruk 18 1,04 4,33% 5,003 64,78 40% 2014
Buruk 58 8,37 8,65% 10,00
6
50%
Sedang 67 18,30 12,98
%
15,00
9
70%
Baik 69 26,14 17,30
%
20,01
2
80%
Sangat Baik 80 33,34 43,25
%
50,02
7
100%
4 Peny
ehata
n
Lingk
unga
n
Perm
ukima
n
(Sanit
asi
Lingk
unga
n dan
Persa
mpah
an)
Air Limbah
Permukiman
Tersedianya sistem
air limbah setempat
yang memadai
21 20,27 48,05
%
55,58 80 60% 2014
Tersedianya sistem
air limbah skala
komunitas/kawasan/k
ota
2 2,08 4,37% 5,058 5% 2014
Pengelolaan
sampah
Tersedianya fasilitas
pengurangan
sampah di perkotaan
30 14,75 37,80
%
20% 2014
Tersedianya sistem
penanganan sampah
di perkotaan
50 65,92 73,11
%
70% 2014
Drainase Tersedianya sistem
jaringan drainase
skala kawasan dan
skala kota sehingga
tidak terjadi
genangan (lebih dari
30 cm, selama 2 jam)
dan tidak lebih dari 2
kali setahun
23,15 62,78 13,18
%
14,85
1
50% 2014
5 Penanganan Permukiman
Kumuh Perkotaan
Berkurangnya luasan
permukiman kumuh
di kawasan
perkotaan
0 0 13,21
%
0,043 94,42 10% 2014
6 Penataaa
n
Banguna
n dan
Lingkung
an
Izin Mendirikan
Bangunan (IMB)
Terlayaninya
masyarakat dalam
pengurusan IMB di
kabupaten/kota
100 100 100% 100% 100% 100% 2014
Harga Standar
Bangunan
Tersedianya
pedoman Harga
100 100 100% 100% 100% 100% 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 127
No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
Gedung Negara
(HSBGN)
Standar Bangunan
Gedung Negara di
kabupaten/kota
7 Jasa
konstruks
i
Izin Usaha Jasa
Konstruksi
(IUJK)
Penerbitan IUJK
dalam waktu 10
(sepuluh) hari kerja
setelah persyaratan
lengkap
100 100 100% 100% 100% 100% 2014
Sistem
Informasi Jasa
Konstruksi
Tersedianya Sistem
Informasi Jasa
Konstruksi setiap
tahun
0 0 0% 0 0 100% 2014
8 Penataan
Ruang
Informasi
Penataan
Ruang
Tersedianya
informasi mengenai
Rencana Tata Ruang
(RTR) wilayah
kabupaten/kota
beserta rencana
rincinya melalui peta
analog dan peta
digital
70 100 100 100 100 100% 2014
(kabupat
en/ kota
dan
kecamat
an)
25 100 100 100 100 90% 2014
(kelurah
an)
Pelibatan Peran
Masyarakat
dalam Proses
Penyusunan
RTR
Tersedianya
penjaringan aspirasi
masyarakat melalui
forum konsultasi
publik yang
memenuhi syarat
inklusif dalam proses
penyusunan RTR
dan program
pemanfaatan ruang,
yang dilakukan
minimal 2 (dua) kali
setiap disusunnya
RTR dan program
pemanfaatan ruang
20 100 100 100 100 100% 2014
Izin
Pemanfaatan
Ruang
Terlayaninya
masyarakat dalam
pengurusan izin
pemanfaatan ruang
sesuai dengan
Peraturan Daerah
tentang RTR wilayah
kabupaten/kota
beserta rencana
rincinya
100 100 100 100 100 100% 2014
(kabupat
en/
Kota)
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 128
No Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
Pelayanan
Pengaduan
Pelanggaran
Tata Ruang
Terlaksanakannyany
a tindakan awal
terhadap pengaduan
masyarakat tentang
pelanggaran di
bidang penataan
ruang, dalam waktu 5
(lima) hari kerja
20 20 100% 2014
(kabupat
en/
Kota,
dan
kecamat
an)
Penyediaan
Ruang Terbuka
Hijau (RTH)
Publik
Tersedianya luasan
RTH publik sebesar
20% dari luas wilayah
kota/kawasan
perkotaan
6,5 10,80 25%
2014
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
d. Bidang Perumahan Rakyat
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 201
3
2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
1 Rumah Layak Huni dan
Terjangkau
1. Cakupan ketersediaan
rumah layak huni
22 10,73 96,8 100% 2009-
2025
2. Cakupan layanan
rumah layak huni yang
terjangkau
30 37,64 70% 2009-
2025
2 Lingkungan yang sehat
dan aman yang
didukung dengan
prasarana, sarana dan
utilitas umum (PSU)
3. Cakupan lingkungan
yang sehat dan aman
yang didukung dengan
PSU
25 93,94 71,9
0%
0,015 79,98 100% 2009-
2015
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
e. Bidang Perhubungan
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
1 Angkutan
Jalan
a Jaringan
Pelaya
nan
Angkut
an
Jalan
1) Tersedianya angkutan
umum yang melayani
wilayah yang telah
tersedia jaringan jalan
untuk jaringan jalan
Kabupaten/Kota
22,5 32,5 42,5 50 55 75% 2014
2) Tersedianya angkutan 0 0 0 50 50 60% 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 129
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
umum yang melayani
jaringan trayek yang
menghubungkan daerah
tertinggal dan terpencil
dengan wilayah yang
telah tersedia jaringan
jalan Kabupaten/Kota
bJaringan
Prasar
ana
dan
Angkut
an
Jalan
1) Tersedianya halte pada
setiap Kabupaten/Kota
yang telah dilayani
umum dalam trayek
11,54 34,62 57,69 57,6
9
69,23 100% 2014
2) Tersedianya terminal
angkutan penumpang
pada setiap
Kabupaten/Kota yang
telah dilayani angkutan
umum dalam trayek
50 50 50 0 0 40% 2014
c Fasilitas
Perlengka
pan Jalan
Tersedianya fasilitas
perlengkapan jalan (rambu,
marka dan guardrill) dan
penerangan jalan umum
(PJU) pada jalan
Kabupaten/Kota
24,21 24,71 25,20 31,1
9
36,70 60% 2014
d
Pelayana
n
Pengujian
Kendaraa
n Motor
Tersedianya unit pengujian
kendaraan bermotor bagi
Kabupaten/Kota yang
memiliki populasi
kendaraan wajib uji
minimal 4000 (empat ribu)
kendaraan wajib uji
100% 100% 100% 100
%
100% 60% 2014
e
Sumbe
r Daya
Manusi
a
(SDM)
1) Tersedianya Sumber
Daya Manusia (SDM) di
bidang terminal pada
Kabupaten/Kota yang
telah memiliki terminal
0 0 0 0 0 50% 2014
2) Tersedianya Sumber
Daya Manusia (SDM) di
bidang pengujian
kendaraan bermotor
pada Kabupaten/Kota
yang telah melakukan
pengujian berkala
kendaraan bermotor
25 25% 25% 75% 75% 100% 2014
3) Tersedianya Sumber
Daya Manusia (SDM) di
bidang MRLL, Evaluasi
0 0 20 60 60 40% 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 130
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
Andalalin, Pengelolaan
Parkir pada
Kabupaten/Kota
4) Tersedianya Sumber
Daya Manusia(SDM)
yang memiliki
kompetensi sebagai
pengawas kelaikan
kendaraan pada setiap
perusahaan angkutan
umum
0 0 0 0 0 100% 2014
f
Kesela
matan
Terpenuhinya standar
keselamatan bagi angkutan
umum yang melayani
trayek di dalam
Kabupaten/Kota
71,53 76,64 75,18 58,9
3
91,97 100% 2014
2 Angkutan
Sungai dan
Danau
a
Jaringa
n
Pelaya
nan
Angkut
an
Sungai
dan
Danau
1) Tersedianya kapal
sungai dan danau untuk
melayani jaringan trayek
dalam Kabupaten/Kota
pada wilayah yang
tersedia alur sungai dan
danau yang dapat
dilayani
0 0 0 0 0 75% 2014
2) Tersedianya kapal
sungai dan danau yang
melayani trayek dalam
Kabupaten/Kota yang
menghubungkan daerah
tertinggal dan terpencil
dengan wilayah yang
telah berkembang pada
wilayah yang tersedia
alur sungai dan danau
yang dapat dilayani
0 0 0 0 0 40% 2014
b
Jaringa
n
Prasara
na
Angkut
an
Sungai
dan
Danau
Tersedianya pelabuhan
sungai dan danau untuk
melayani kapal sungai dan
danau yang beroperasi
pada trayek dalam
Kabupaten/Kota pada
wilayah yang telah dilayani
angkutan sungai dan
danau
0 0 0 0 0 60% 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 131
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
c
Kesela
matan
Terpenuhinya standar
keselamatan bagi kapal
sungai dan danau yang
beroperasi pada lintas
antar pelabuhan dalam
satu Kabupaten/Kota
0 0 0 0 0 100% 2014
d Sumber
Daya
Manusia
(SDM)
Tersedianya Sumber Daya
Manusia (SDM) yang
mempunyai kompetensi
sebagai awak kapal
angkutan sungai dan
danau untuk daerah yang
telah melayani angkutan
sungai dan danau
0 0 0 0 0 50% 2014
3 Angkutan
Penyebera
ngan
a
Jaringa
n
Pelaya
nan
Angkut
an
Penye
berang
an
1) Tersedianya kapal
penyeberangan yang
beroperasi pada lintas
dalam Kabupaten/Kota
pada wilayah yang telah
ditetapkan lintas
penyeberangan dalam
Kabupaten/Kota
0 0 0 0 0 60% 2014
2) Tersedianya kapal
penyeberangan yang
beroperasi pada lintas
dalam Kabupaten/ Kota
untuk menghubungkan
daerah tertinggal dan
terpencil dengan
wilayah yang telah
berkembang pada
wilayah yang telah
ditetapkan lintas
penyeberangan dalam
kabupaten/kota
0 0 0 0 0 100% 2014
b
Jaringa
n
Prasara
na
Angkut
an
Penyeb
eranga
n
Tersedianya pelabuhan
penyeberangan pada
Kabupaten/ Kota yang
memiliki pelayanan
angkutan penyeberangan
yang beroperasi pada
lintas penyeberangan
dalam Kabupaten/Kota
pada wilayah yang memiliki
alur pelayaran
33,33 33,33 33,33 33,3
3
33,33 60% 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 132
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
c
Kesela
matan
Terpenuhinya standar
keselamatan kapal
penyeberangan dengan
ukuran di bawah 7 GT dan
kapal penyeberangan yang
beroperasi pada lintas
penyeberangan dalam
Kabupaten/Kota
50% 50% 50% 50% 50% 100% 2014
d Sumber
Daya
Manusia
(SDM)
Tersedianya Sumber Daya
Manusia (SDM) yang
mempunyai kompetensi
sebagai awak kapal
penyeberangan dengan
ukuran di bawah 7 GT atau
yang beroperasi di lintas
penyeberangan dalam
Kabupaten/Kota
0 50 50 50 50 50% 2014
4 Angkutan
Laut
a Jaringan
Pelaya
nan
Angkut
an
Laut
1 Tersedianya kapal laut
yang beroperasi pada
lintas dalam
Kabupaten/Kota pada
wilayah yang memiliki
alur pelayaran dan tidak
ada alternatif angkutan
jalan
0 0 0 0 0 90% 2014
2 Tersedianya kapal laut
yang beroperasi pada
lintas atau trayek dalam
Kabupaten/Kota untuk
menghubungkan daerah
tertinggal dan terpencil
dengan wilayah yang
telah berkembang pada
wilayah yang memiliki
alur pelayaran dan tidak
alternative angkutan
jalan
0 0 0 0 0 100% 2014
b
Jaringa
n
Prasarana
Angkutan
Laut
Tersedianya dermaga pada
setiap ibu kota Kecamatan
dalam Kabupaten/Kota
untuk melayani kapal laut
yang beroperasi pada
trayek dalam
Kabupaten/Kota pada
wilayah yang memiliki alur
pelayaran dan tidak ada
0 0 0 0 0 60% 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 133
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
alternative angkutan jalan
c
Kesela
matan
Terpenuhinya standar
keselamatan kapal dengan
ukuran di bawah 7 GT
yang beroperasi pada
lintas dalam
Kabupaten/Kota
0 0 0 0 0 100% 2014
d Sumber
Daya
Manusia
(SDM)
Tersedia Sumber Daya
Manusia (SDM) yang
mempunyai kompetensi
sebagai awak kapal
angkutan laut dengan
ukuran di bawah 7 GT
0 0 0 0 0 100% 2014
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
f. Bidang Lingkungan Hidup
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
1 Pelayanan Pencegahan
Pencemaran Air
Prosentase jumlah usaha
dan/atau kegiatan yang
mentaati persyaratan
administrasi dan teknis
pencegahan pencemaran
air
60% 80% 80% 83,33
%
83,33 100%
2013
2 Pelayanan Pencegahan
Pencemaran Udara dari
Sumber Tidak Bergerak
Prosentase jumlah usaha
dan/atau kegiatan sumber
tidak bergerak yang
memenuhi persyaratan
administrasi dan teknis
pencegahan pencemaran
udara
60% 80% 80% 0% 0% 100%
2013
3 Pelayanan Informasi
Status Kerusakan Lahan
dan/atau Tanah untuk
Produksi Biomassa
Prosentase luasan lahan
dan atau tanah untuk
produksi biomassa yang
telah ditetapkan dan
diinformasikan status
kerusakannya
0% 50,5% 50,5% 0% 0% 100%
2013
4 Pelayanan Tindak Lanjut
Pengaduan Masyarakat
akibat adanya dugaan
pencemaran dan/atau
Prosentase jumlah
pengaduan masyarakat
akibat adanya dugaan
pencemaran dan/atau
100% 100% 100% 100% 100% 90%
2013
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 134
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
perusakan lingkungan
hidup
perusakan lingkungan
hidup yang ditindaklanjuti
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
Pelayanan pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak pada tahun
2011 sebesar 60% tetapi terjadi penurunan untuk tahun-tahun berikutnya sampai
dengan tahun 2015 menjadi 0%, hal ini dikarenakan Kabupaten Bangka Tengah belum
melaksanakan uji udara dari sumber tidak bergerak secara mandiri sedangkan data uji
lab dari Perusahaan (4 perusahaan) tidak bisa dipakai untuk pelaporan pencapaian
SPM.
Status informasi kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa terdiri dari
akibat kegiatan pertanian (penggunaan pupuk) dan kegiatan usaha industri Kabupaten
Bangka Tengah pada tahun 2012.Pelayanan Informasi Status Kerusakan Lahan
dan/atau Tanah untuk Produksi Biomassa mencapai 50,5% hal ini di dukung oleh
kegiatan inventarisasi lahan kritis
g. Bidang Pemerintahan Dalam Negeri
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
1 Pelayanan Dokumen
Kependudukan
1. Cakupan Penerbitan
Kartu Keluarga
100% 100% 100% 100% 100%
2. Cakupan Penerbitan
KTP elektronik
92,86
%
69,28
%
76,72
%
88,70
%
86,95
%
3. Cakupan penerbitan
akta kelahiran
50,23 58,64 51,38 61,17 61,36
4. Cakupan penerbitan
akta kematian
0 19,86 22,44 26,77 44,74
2 Pemeliharaan
ketentraman dan
ketertiban masyarakat
5. Cakupan penegakan
peraturan daerah dan
kepala daerah di
Kab/Kota
65 70 75 81,25 86,52
6. Cakupan patroli siaga
ketertiban umum dan
ketentraman
masyarakat
0 0 0 2 3
7. Cakupan rasio petugas
perlindungan 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 135
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
masyarakat
3 Penanggulangan
Bencana Kebakaran
8. Cakupan pelayanan
bencana kebakaran
17,18
%
25% 2015
9. Tingkat waktu tanggap
(response time rate)
daerah layanan Wilayah
Manajemen kebakaran
(WMK)
55,56
%
80 90 91,66 75% 2015
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
h. Bidang Sosial
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 201
3
2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
1 Pelaksanaan
perogram/kegiatan
bidang sosial
a. Pemberian bantuan
sosial bagi
Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial
1. Persentase (%) PMKS
yang memperoleh
bantuan sosial untuk
pemenuhan kebutuhan
dasar
59,70
%
61% 72% 74,90
%
84,97
%
80%
2015
b. Pelaksanaan 2. Persentase (%) PMKS
yang menerima program
pemberdayaan sosial
melalui Kelompok
Usaha Bersama (KUBE)
atau kelompok sosial
ekonomi
- - - - 100% 80% 2015
2 Penyediaan sarana dan
prasarana sosial
a. Penyediaan sarana
prasarana panti
sosial
1. Persentase (%) panti
sosial yang
menyediakan sarana
pra sarana pelayanan
kesejahteraan sosial
- - - - - 80%
2015
b. Penyediaan sarana
prasarana
pelayanan luar panti
2. Persentase (%)
wahana kesejahteraan
sosial berbasis
masyarakat (WKSBM)
yang menyediakan
sarana prasarana
pelayanan
kesejahteraan sosial
- - - 50% 100% 80%
2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 136
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 201
3
2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
3 Penanggulangan Korban
Bencana
a. Bantuan Sosial bagi
Korban bencana
1. Persentase (%) Korban
bencana yang menerima
bantuan sosial selama
masa tanggal darurat
100% 100% 100
% 100% 100% 80% 2015
b. Evaluasi Korban
Bencana
2. Persentase (%) korban
bencana yang
dievakuasi dengan
menggunakan sarana
prasarana tanggap
darurat lengkap
100% 100% 100
% 100% 100% 80% 2015
4 Pelaksanaan dan
Pengembangan Jaminan
Sosial bagi penyandang
cacat fisik dan mental
serta lanjut usia tidak
potensial
-Penyelenggaraan
Jaminan Sosial
Presentase(%)
penyandang cacat fisik dan
mental serta lanjut usia
tidak potensial yang telah
menerima jaminan sosial
5% 18,30
%
34,3
0%
53,70
%
58,85
%
40% 2015
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
i. Bidang Ketenagakerjaan
N
o
Bidang/Pelayanan
Dasar
Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencap
aian
1 Pelayanan Pelatihan
Kerja
1. Besaran tenaga
kerja yang
mendapatkan
pelatihan berbasis
kompetensi
- 80% 100% 84,21
%
85,71
%
75% 2016
2. Besaran tenaga
kerja yang
mendapatkan
pelatihan berbasis
masyarakat
- 100% 69,57
%
100% - 60% 2016
3. Besaran tenaga
kerja yang
mendapatkan
pelatihan
kewirausahaan
- - 16% 46% 100% 60% 2016
2 Pelayanan
Penempatan Tenaga
Kerja
Besaran pencari kerja
yang terdaftar yang
ditempatkan
11,56
%
26,18
%
18,57
%
34,92
%
35,43
%
70% 2016
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 137
N
o
Bidang/Pelayanan
Dasar
Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencap
aian
3 Pelayanan
Penyelesaian
Perselisihan
Hubungan Industrial
Besaran Kasus yang
diselesaikan dengan
Perjanjian Bersama (PB)
40% 50% 100% 50% 66,67
%
50% 2016
4 Pelayanan
kepesertaan
Jamsostek
Besaran pekerja/buruh
yang menjadi peserta
program Jamsostek
58,07
%
61,52
%
76,26
%
78,30
%
72% 50% 2016
5 Pelayanan
Pengawasan
Ketenagakerjaan
1. Besaran
Pemeriksaan
Perusahaan
14,81
%
33,33
%
59,02
%
38,96
%
32% 45% 2016
2. Besaran Pengujian
Peralatan di
Perusahaan
38,18
%
40% 33,82
%
57,97
%
47,73
%
50% 2016
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
j. Bidang Layanan Terpadu bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 201
3
2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
1 Penanganan
Pengaduan/laporan
korban terhadap
perempuan dan anak
1. Cakupan perempuan
dan anak korban
kekerasan yang
mendapatkan
penanganan
pengaduan oleh
petugas terlatih di
dalam unit pelayanan
terpadu
100% 100
%
100% 100%
2014
2 Pelayanan kesehatan
bagi perempuan dan
anak korban kekerasan
2. Cakupan perempuan
dan anak korban
kekerasan yang
mendapatkan layanan
kesehatan oleh tenaga
kesehatan terlatih di
Puskesmas mampu
tatalaksana KTP/A
dan PPT/PKT di RS
100% 100
%
100% 100%
dari
sasara
n
progra
m
2014
3 Rehabilitasi sosial bagi
perempuan dan anak
korban kekerasan
3. Cakupan layanan
Rehabilitasi sosial
yang diberikan oleh
petugas rehabilitasi
sosial terlatih bagi
perempuan dan anak
korban kekerasan di
100% 100
%
100% 75%
2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 138
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 201
3
2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
dalam unit pelayanan
terpad
4. Cakupan layanan
bimbingan rohani yang
diberikan oleh petugas
bimbingan rohani
terlatih bagi
perempuan dan anak
korban kekerasan di
dalam unit pelayanan
terpadu
100% 100
%
100% 75%
2014
4 Penegakan dan
bantuan hukum bagi
perempuan dan anak
korban kekerasan
5. Cakupan penegakan
hukum dari tingkat
penyidikan sampai
dengan putusan
pengadilan atas
kasus-kasus
kekerasan terhadap
perempuan dan anak
100% 100
%
100% 80%
2014
6. Cakupan perempuan
dan anak korban
kekerasan yang
mendapatkan layanan
bantuan hukum
100% 100
%
100% 50% 2014
5 Pemulangan dan
reintegrasi sosial bagi
perempuan dan anak
korban kekerasan
7. Cakupan layanan
pemulangan bagi
perempuan dan anak
korban kekerasan
100% 100
%
100% 50% 2014
8. Cakupan layanan
reintegrasi sosial bagi
perempuan dan anak
korban kekerasan
100% 100
%
100% 100% 2014
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
k. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 201
3
2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
1 Pelayanan komunikasi
inforimasi dan edukasi
keluarga berencana dan
keluarga sejahtera (KIE
KB dan KS)
Cakupan pasangan usia
subur (PUS) yang istrinya
di bawah usia 20 tahun
sebesar 3,5%
75,89
%
80,4
5%
100% 2014
Cakupan sasaran
Pasangan Usia Subur
124,1
3%
109,
6%
100% 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 139
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 201
3
2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
menjadi peserta KB aktif
65%
Cakupan PUS yang ingin
ber-KB tidak terpenuhi
(unmeet need) 5%
67,47 43,0
3%
100% 2014
Cakupan anggota Bina
Keluarga Balita (BKB) ber-
KB 70%
60,76
%
96,6
%
100% 2014
Cakupan PUS peserta KB
anggota Usaha
Peningkatan Pendapatan
Keluarga Sejahtera
(UPPKS) yang ber-KB 87%
56,43
%
92% 100% 2014
Ratio Penyuluh petugas
lapangan KB I PKB/PLKB/
untuk setiap 2
Desa/Kelurahan
40% 53,1
2%
100% 2014
Ratio Petugas Pembantu
Pembina KB Desa (PPKB)
setiap desa/kelurahan I
PPKBD
100% 100
%
100% 2014
2 Penyediaan alat dan dan
obat kontrasepsi
Cakupan penyediaan alat
dan obat kontrasepsi untuk
memenuhi permintaan
masyarakat 30% per tahun
100% 0% 100% 2014
3 Penyediaan Informasi
Data Mikro
Cakupan penyediaan
informasi Data Mikro
Keluarga di setiap
Desa/Kelurahan 100%
setiap tahun
52,3% 100
%
100% 2014
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
l. Bidang Penanaman Modal
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
1 Kebijakan Penanaman
Modal
1. Tersedianya
informasi
peluang usaha
sektor/bidang
usaha unggulan
0 0 0 1 1 1
(satu)
sektor/
bidang
usaha/
tahun
2014
2 Kerjasama Penanaman
Modal
2. Terselenggarany
a fasilitasi
1 1 1
(satu)
2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 140
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
pemerintah
daerah dalam
rangka
kerjasama
kemitraan:
antara Usaha
Mikro, Kecil,
Menengah dan
Koperasi
(UMKMK)
tingkat
kabupaten/kota
dengan
pengusaha
tingkat
provinsi/nasional
kali/ta
hun
3 Promosi Penanaman
Modal
3. Terselenggarany
a promosi
peluang
penanaman
modal
kabupaten/kota
0 0 0 1 2 1
(satu)
kali/ta
hun
2014
4 Pelayanan Penanaman
Modal
4. Terselenggarany
a pelayanan
perizinan dan
nonperizinan
bidang
penanaman
modal melalui
Pelayanan
Terpadu Satu
Pintu (PTSP) di
bidang
Penanaman
Modal:
Pendaftaran
Penanaman
Modal Dalam
Negeri, Izin
Prinsip
Penanaman
Modal Dalam
Negeri, Izin
Usaha
Penanaman
Modal Dalam
33,33
%
33,33
%
33,33
%
33,33
%
83,33
%
100% 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 141
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
Negeri, Tanda
Daftar
Perusahaan
(TDP), Surat Izin
Usaha
Perdagangan
(SIUP),
Perpanjangan
Izin
Mempekerjakan
Tenaga Kerja
Asing (IMTA)
yang bekerja di 1
(satu)
kabupaten/kota,
sesuai
kewenangan
pemerintah
kabupaten/kota
5 Pengendalian
Pelaksanaan
Penanaman Modal
5. Terselenggarany
a bimbingan
pelaksanaan
Kegiatan
Penanaman
Modal kepada
masyarakat
dunia usaha
0% 0% 0% 0% 1 1
(satu)
kali/ta
hun
2014
6 Pengelolaan Data dan
Sistem Informasi
Penanaman Modal
6. Terimplementasi
kannya Sistem
Pelayanan
Informasi dan
Perizinan
Investasi Secara
Elektronik
(SPIPISE)
0% 0% 0% 0% 100% 100% 2014
7 Penyerbarluasan,
Pendidikan dan
Pelatihan Penanaman
Modal
7. Terselenggarany
a sosialisasi
kebijakan
penanaman
modal kepada
masyarakat
dunia usaha
- - - - - 1
(satu)
kali/ta
hun
2014
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 142
Untuk pencapaian indikator yang belum terpenuhi, hal ini dikarenakan belum
bergabungnya Penanaman Modal dengan Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu Satu
Pintu Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu mulai didirikan pada tahun 2012 dan pada
tahun 2014 mulai diserahkan kewenangan untuk perijinan penanaman modal, sehingga
untuk perijinan penanaman modal mulai dilaksanakan pada tahun 2015, hal ini
bersamaan dengan pelaksanaan SPIPISE dari BKPM Pusat
m. Bidang Ketahanan Pangan
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
1 Ketersediaan dan
cadangan pangan
1. Ketersediaan energi
dan protein Per Kapita
119,9 135,1
6
128,7
8
90% 2015
2. Penguatan cadangan
pangan
0 0 0 60% 2015
2 Distribusi dan Akses
Pangan
3. Ketersediaan
Informasi Pasokan,
Harga dan Akses
Pangan di Daerah
0 78,52 65 90% 2015
4. Stabilitas harga dan
pasokan pangan
0 55,23 85,19 90% 2015
3 Penganekaragaman dan
Keamanan Pangan
5. Pencapaian Skor Pola
Pangan Harapan
(PPH)
89 75,80 88,50 90% 2015
6. Pengawasan dan
Pembinaan Keamanan
Pangan
0 0 70,59 80% 2015
4 Penanganan Kerawanan
Pangan
7. Penanganan Daerah
Rawan Pangan
0 30 33,32 60% 2015
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
n. Bidang Kesenian
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 201
3
2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
1 Perlindungan,
Pengembangan, dan
Pemanfaatan Bidang
Kesenian
Cakupan Kajian Seni 100% 37,5
%
100 2014
Cakupan Fasilitas Seni 100% 28,6
%
100 2014
Cakupan Gelar Seni 100% 75% 100 2014
Misi Kesenian 100% 100
%
100 2014
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 143
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 201
3
2014 2015 Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
2 Sarana dan Prasarana Cakupan sumber daya
manusia kesenian 25 %
100% 100
%
100 2014
Cakupan tempat 100% 50% 0 100 2014
Cakupan organisasi 34% 100% 33% 100 2014
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
o. Bidang Komunikasi dan Informasi
N
o
Bidang/Pelayanan Dasar Indikator 2011 2012 2013 2014 201
5
Nilai Batas
Waktu
Pencapa
ian
1 Pelaksanaan Diseminasi
Informasi Nasional
Pelaksanaan Diseminasi
dan Pendistribusian
Informasi Nasional melalui
:
a. Media massa seperti
majalah, radio, dan
televisi;
60
x/tahu
n
12
x/tahu
n
12
kali/ta
hun
2014
b. Media baru seperti
website (media online);
Setiap
hari
Setiap
hari
Setiap
hari
2014
c. Media tradisional
seperti pertunjukan
rakyat;
12
x/tahu
n
12 x /
tahun
12
kali/ta
hun
2014
d. Media interpersonal
seperti sarasehan,
ceramah/diskusi, dan
lokakarya; dan/atau
8
x/tahu
n
12 x
/tahun
setiap
keca
matan
12
kali/ta
hun
setiap
kecam
atan
2014
e. Media luar ruang
seperti media buletin,
leaflet, booklet, brosur,
spanduk dan baliho
12 x
/tahun
12 x /
tahun
12
kali/ta
hun
2014
2 Pengembangan dan
Pemberdayaan
Kelompok Informasi
Masyarakat
Cakupan pengembangan
dan pemberdayaan
Kelompok Informasi
Masyarakat di tingkat
Kecamatan
66,67 0
50%
2015
Sumber : Dokumen Laporan SPM Tahun 2011 s/d 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 144
2.2.3 Millenium Development Goals (MDGs)
Hasil evaluasi Pencapaian Program Millenium Development Goals (MDGs)
Tujuan
Pembangunan
Target Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 Target
MDGs
1. Menanggulangi
Kemiskinan dan
Kelaparan
1. Menurunkan %
penduduk yang
pendapatannya
kurang dari 1
dolar sehari
sebanyak 50%
tahun 1990-
2015
1. Proporsi
penduduk
yang hidup
dibawah garis
kemiskinan
nasional
8,07 5,4 5,78 5,46 5,27 7,55%
2. Index
kedalaman
kemiskinan
atau rasio
kesenjangan
kemiskinan
1,07 0 0,76 0,85 0 Berkurang
3. Kontribusi
kuantil
termiskin
terhadap
konsumsi
nasional
0 0 0 3,00 0 Berkurang
4. Proporsi
keluarga yang
termasuk
dalam kategori
Pra sejahtera
dan Sejahtera
1
0 0 0 11,45 0
5. Proporsi
penduduk
yang kwalitas
hidupnya
rendah
0 0 0 12,94 0
6. Proporsi
rumah tangga
miskin
berdasarkan
PPLS *
0 0 0 0 0
2. Mewujudkan
kesempatan
kerja penuh dan
produktif dan
pekerjaan yang
layak untuk
semua termasuk
perempuan dan
kaum muda
1. Laju
pertumbuhan
PDB per
tenaga kerja
5,04 6,23 0 0 0 -
2. Rasio
kesempatan
kerja terhadap
penduduk usia
15 tahun ke
atas
63,00
66,72
71,53
59,97 0 Meningkat
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 145
Tujuan
Pembangunan
Target Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 Target
MDGs
3. Proporsi
tenaga kerja
yang berusaha
sendiri dan
pekerja bebas
keluarga
terhadap total
kesempatan
kerja
63,00
66,72
68,35
39,70
0 Menurun
3. Menurunkan
proporsi
penduduk yang
menderita
kelaparan
menjadi
setengahnya
antara tahun
1990-2015
1. Prevalensi
Balita Kurang
Gizi
NA NA NA NA NA 15,50%
2. Proporsi
Penduduk
yang berada
dibawah garis
konsumsi
minimum
(2100 kalori
kkal/per
kapita/hari)
NA NA NA NA NA 35,32%
2. Mencapai
Pendidikan
Dasar untuk
Semua
3. Memastikan
tahun 2015
semua anak
usia
menyelesaikan
pendidikan
dasar
1. Angka
Partisipasi
Murni di
Sekolah Dasar
NA NA NA 98,09 168,09 100%
2. Proporsi Murid
di Kelas 1
yang berhasil
menamatkan
sekolah dasar
NA NA NA 0 0 100%
3. Angka melek
huruf usia 15-
24 tahun
NA NA NA 99,68 0 100%
4. Mendorong
Kesetaraan
Gender dan
Pemberdayaan
Perempuan
4. Menghilangkan
ketimpangan
gender di tingkat
pendidikan
dasar dan
lanjutan pada
2005 dan di
semua jenjang
pendidikan tidak
lebih dari tahun
2015
1. Ratio anak
perempuan
terhadap anak
laki-laki di
tingkat
pendidikan
dasar, lanjutan
dan tinggi
yang diukur
melalui angka
partisipasi
murni anak
perempuan
terhadap anak
laki-laki
NA NA NA 0 0 100%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 146
Tujuan
Pembangunan
Target Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 Target
MDGs
2. Ratio melek
huruf
perempuan
terhadap laki-
laki usia 15-24
tahun, yang
diukur melalui
angka melek
huruf
perempuan/lak
i-laki (indeks
paritas melek
huruf gender)
NA NA NA 0 0 100%
3. Kontribusi
perempuan
dalam
pekerjaan
upahan di
sektor
pertanian
NA NA NA 0 0 Meningkat
4. Proporsi kursi
DPR yang
diduduki
perempuan
4% 12% 12% 12% 12% Meningkat
5. Menurunkan
Angka Kematian
Anak
5. Menurunkan
Angka Kematian
Balita sebesar
dua pertiga
antara 1990 dan
2015
1. Angka
Kematian
Balita
1 1 2 4,93 7,61 32
2. Angka
Kematian Bayi
3 7 10 4,95 7,61 23
3. Angka
Kematian
Neonatal
- - - 21 6,30 Menurun
4. Persentase
anak di bawah
satu tahun
yang di
imunisasi
Campak
- - - 93,30 - Meningkat
6. Meningkatkan
Kesehatan Ibu
6. Menurunkan
Angka Kematian
Ibu sebesar tiga
perempatnya
antara 1990 dan
2015
1. Angka
Kematian Ibu
209 172 215 82,55 104,96 102
2. Proporsi
pertolongan
persalinan
oleh tenaga
kesehatan
terlatih
94,81 94,81 94,81 91,61 93 Meningkat
7. Mewujudkan
akses kesehatan
1. Angka
Pemakaian
NA NA NA - - Meningkat
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 147
Tujuan
Pembangunan
Target Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 Target
MDGs
reproduksi bagi
semua pada
tahun 2015
Kontrasepsi
(CPR) pada
perempuan
menikah usia
15-49 tahun
saat ini
2. Angka
Kelahiran
Remaja
(Perempuan
Usia 15-19
Tahun)
NA NA NA - - Menurun
3. Cakupan
Pelayanan
Antenatal
(sedikitnya
satu kali
kunjungan dan
empat kali
kunjungan)
NA NA NA 93,75
86,57
-
-
Meningkat
4. Unmet Need
(kebutuhan
keluarga
berencana/KB
yang tidak
terpenuhi)
NA NA NA - - Menurun
7. Memerangi
HIV/AIDS,
Malaria dan
Penyakit
Menular Lainnya
8. Mengendalikan
penyebaran
HIV/AIDS dan
munlai
menurunnya
jumlah kasus
baru
5. Prevalensi HIV
dikalangan ibu
hamil yang
berusia 15-24
tahun
NA NA NA - - Menurun
6. Penggunaan
Kondom pada
hubungan sex
beresiko tinggi
NA NA NA - - Meningkat
7. Proporsi
Jumlah
Penduduk
Usia 15-24
Tahun yang
Memiliki
Pengetahuan
Komprehensif
tentang
HIV/AIDS
NA NA NA - - Meningkat
9. Mengendalikan
penyakit Malaria
dan mulai
1. Angka
Kejadian dan
tingkat
5,91
0
7,54
0
4,28
0
2,13
0
- Menurun
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 148
Tujuan
Pembangunan
Target Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 Target
MDGs
menurunnya
jumlah kasus
malaria dan
penyakit lainnya
pada tahun 2015
Kematian
Malaria
2. Proporsi anak
balita yang
tidur dengan
kelambu
berinsektisida
- - - - - Meningkat
3. Angka
kejadian,
prevalensi
dan tingkat
kematian
akibat
Tuberkulosis
NA NA NA NA NA Dihentikan,
mulai
berkurang
4. Proporsi
jumlah kasus
Tuberkulosis
yang
terdeteksi
dalam program
DOTS
46,04 40,66 42,55 40,28 - 70%
5. Proporsi kasus
Tuberkulosis
yang diobati
dan sembuh
dalam program
DOTS
- - 92 85,47 - 85%
8. Memastikan
Kelestarian
Lingkungan
Hidup
9. Memadukan
prinsip-prinsip
pembangunan
berkelanjutan
dengan
kebijakan dan
program
nasional serta
mengembalikan
sumber daya
lingkungan yang
hilang
1. Rasio luas
kawasan
tertutup
pepohonan
berdasarkan
hasil
pemotretan
citra satelit dan
survei foto
udara
terhadap luas
daratan
NA NA NA - - Meningkat
2. Emisi CO2
(per kapita)
NA NA NA - - Berkurang
3. Jumlah
konsumsi
bahan perusak
ozon (BPO)
dalam metrik
ton
NA NA NA - - Berkurang
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 II - 149
Tujuan
Pembangunan
Target Indikator 2010 2011 2012 2013 2014 Target
MDGs
4. Proporsi
tangkapan
ikan yang
berada dalam
batasan
biologis yang
aman
NA NA NA - - Tidak
Melebihi
Batas
5. Rasio luas
kawasan
lindung untuk
menjaga
kelestarian
keanekaragam
an hayati
terhadap total
luas kawasan
hutan
NA NA NA - - Meningkat
6. Rasio kawasan
lindung
perairan
terhadap total
luas perairan
territorial
NA NA NA - - Meningkat
10. Penurunan 50%
proporsi
penduduk tanpa
akses terhadap
sumber air
minum yang
aman dan
berkelanjutan
serta fasilitas
sanitasi dasara
tahun 2015
1. Proporsi
penduduk
dengan akses
terhadap
sumber air
minum yang
terlindungi dan
berkelanjutan
NA NA NA 70 70 68,87%
2. Proporsi
penduduk
dengan akses
terhadap
fasilitas
sanitasi yang
layak
NA NA NA 30 30 62,41%
11. Mencapai
perbaikan yang
berarti dalam
kehidupan
penduduk miskin
di pemukiman
kumuh pada
tahun 2020
1. Proporsi
rumah tangga
kumuh
perkotaan
NA NA NA - - -
Sumber : Bappeda-SPM Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-1
BAB III
GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
DAN KERANGKA PENDANAAN
Pengelolaaan keuangan daerah dimulai dengan perencanaan /penyusunan
anggaran pendapatan belanja daerah (APBD). APBD disusun sesuai dengan
kebutuhan penyelenggaraan pemerintahan dan kemampuan pendapatan daerah.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) pada hakekatnya merupakan
instrumen kebijakan yang dipakai sebagai alat untuk meningkatkan pelayanan umum
dan kesejahteraan masyarakat di daerah. Oleh karena itu, DPRD dan pemerintah
daerah harus berupaya secara nyata dan terstruktur guna menghasilkan APBD yang
dapat mencerminkan kebutuhan riil masyarakat sesuai dengan potensi masing-masing
daerah serta dapat memenuhi tuntutan terciptanya anggaran daerah yang berorientasi
pada kepentingan dan akuntabilitas publik. Suatu anggaran yang telah direncanakan
dengan baik hendaknya disertai dengan pelaksanaan yang tertib dan disiplin sehingga
tujuan atau sasarannya dapat dicapai secara berdaya guna dan berhasil.
3.1 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Tahun 2011-2015
Pengelolaan keuangan daerah pada dasarnya dimaksudkan untukmenghasilkan
gambaran tentang kapasitas atau kemampuan keuangan daerahdalam mendanai
penyelenggaraan pembangunan daerah, sehingga analisispengelolaan keuangan
daerah menjelaskan tentang aspek kebijakan keuangandaerah, yang berkaitan dengan
pendapatan, belanja dan pembiayaan daerahguna mewujudkan visi dan misi.
Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) bertujuan untuk
menyelaraskan kebijakan ekonomi makro dan sumberdaya yang tersedia,
mengalokasikan sumber daya secara tepat sesuai kebijakanpemerintah dan
mempersiapkan kondisi bagi pelaksanaan pengelolaan anggaransecara baik. Aspek
penting dalam penyusunan anggaran adalah penyelarasanantara kebijakan (policy),
perencanaan (planning) dengan penganggaran (budgeting)antara pemerintah dengan
pemerintah daerah.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-2
3.1.1 Kinerja Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
A. Kinerja Pendapatan Daerah
Pendapatan Daerah Kabupaten Bangka Tengah bersumber dari Pendapatan Asli
Daerah (PAD), Dana Perimbangan dan Pendapatan Lain-lain yang Sah. Dalam periode
2010–2015, pendapatan daerah secara keseluruhan meningkat dari Rp.
410.403.438.870,00 pada tahun 2010 menjadi Rp. 814.499.968.225 pada tahun 2015.
Grafik III.1
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
Kontribusi Pendapatan Daerah tersebar dalam 3 (tiga) komponen besar, yaitu
Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan Yang
Sah. Jika dilihat dari sumber dananya dalam 5 tahun terakhir, Pendapatan asli daerah
memberikan kontribusi terhadap pendapatan daerah rata-rata sebesar 6.86%, hal ini
menunjukkan bahwa kemampuan fiskal pemerintah daerah Kabupaten Bangka Tengah
termasuk kategori kurang. Dana perimbangan memberikan sumbangan rata-rata
sebesar 75,82%, hal ini berarti ketergantungan pendanaan terhadap pemerintah pusat
masih relatif besar, karena daerah tetap masih belum mampu sepenuhnya lepas dari
ketergantungan dengan pemerintah pusat. Dan lain-lain pendapatan daerah yang sah
memberikan sumbangan rata-rata sebesar 17,32%.
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1.000,00
2011 2012 2013 2014 2015
Mil
ya
r R
up
iah
Grafik III.1 Pendapatan Daerah
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-3
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
Kemampuan keuangan daerah dalam pembiayaan pembangunan, dapat dilihat
dari rasio PAD terhadap realisasi belanja. Pendapatan Asli Daerah hanya mampu
membiayai rata-rata 6% dari kebutuhan belanja daerah,sedangkan dana perimbangan
berkontribusi rata-rata sebesar 65,29%. Namun demikian, selama periode 2011-2015,
trend kontribusi PAD terhadap APBD relatif naik sedikit yang menunjukkan bahwa
kecepatan pertumbuhan PAD belum mampu mengimbangi pertumbuhan kebutuhan
belanja daerah,walaupun masih harus ditutupi dengan pendanaan lainnya.
6,86
75,82
17,32
Grafik III.2
Rata-rata Proporsi Kontribusi terhadap Pendapatan Daerah
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015
… Pendapatan Asli Daerah
Dana Perimbangan
Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-4
Tabel III.1
Pendapatan Daerah
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015
Uraian 2011
(Rp)
2012
(Rp)
2013
(Rp)
2014
(Rp)
2015
(Rp)
Rata-rata Pertumbuhan
(%)
PENDAPATAN 410.403.438.870,00 502.378.753.870,00 569.126.815.500,00 709.738.445.900,00 814.499.968.225,00 18.79
Pendapatan Asli Daerah 23.030.000.000,00 24.913.500.000,00 38.294.800.000,00 59.494.539.500,00 70.210.681.800,00 33,81
Pajak daerah 4.519.000.000,00 8.040.700.000,00 15.232.000.000,00 23.430.000.000,00 32.285.200.000,00 64,75
Retribusi daerah 2.484.500.000,00 2.966.300.000,00 5.171.300.000,00 7.890.000.000,00 6.691.500.000,00 32,78
Hasil pengelolaan keuangan daerah yang dipisahkan
3.500.000.000,00 4.000.000.000,00 5.600.000.000,00 6.200.000.000,00 6.200.000.000,00 16,25
Lain-lain PAD yang sah 12.526.500.000,00 9.906.500.000,00 12.291.500.000,00 21.974.539.500,00 25.033.981.800,00 23,97
Dana Perimbangan 319.523.388.000,00 407.652.730.000,00 446.343.482.600,00 481.494.908.400,00 601.295.212.925,00 17,47
Dana bagi hasil pajak /bagi hasil bukan pajak
56.592.942.000,00 68.715.876.000,00 71.799.394.600,00 62.401.855.400,00 88.161.685.925,00 13,53
Dana alokasi umum 235.206.446.000,00 303.044.784.000,00 336.873.338.000,00 377.712.293.000,00 404.287.787.000,00 14,79
Dana alokasi khusus 27.724.000.000,00 35.892.070.000,00 37.670.750.000,00 41.380.760.000,00 108.845.740.000,00 51,83
Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah
67.850.050.870,00 69.812.523.870,00 84.488.532.900,00 168.748.998.000,00 142.994.073.500,00 27,10
Hibah 0,00 1.715.000.000,00 1.815.000.000,00 1.815.000.000,00 0,00 5,83
Dana darurat 0,00 0 0 0 0,00
Dana bagi hasil pajak dari provinsi dan Pemerintah Daerah lainnya ***)
14.470.000.000,00 29.803.349.000,00 20.513.647.900,00 31.995.949.000,00 46.646.159.500,00 44,14
Dana penyesuaian dan otonomi khusus****)
43.518.488.000,00 15.621.044.000,00 25.114.265.000,00 107.659.609.000,00 48.546.861.000,00 17,46
Bantuan keuangan dari provinsi atau Pemerintah Daerah lainnya
9.591.562.870,00 22.673.130.870,00 37.045.620.000,00 27.278.440.000,00 31.371.710.000,00 47,10
Dana Desa 0,00 0,00 0,00 0,00 16.429.343.000,00 Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-5
1) Pendapatan Asli Daerah
Selama Periode 2011-2015 realisasi PAD mengalami peningkatan yang cukup
signifikan. Hal ini disebabkan oleh upaya yang dilakukan melalui intensifikasi dan
ekstensifikasi sumber-sumber pendapatan daerah. Realisasi PAD sampai dengan
tahun 2015 menurut jenis PAD dapat dilihat pada tabel 3.4 berikut:
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
a) Pajak Daerah
Berdasarkan tabel di atas dapat dijelaskan bahwa pada periode 2011-2015 secara
rata-rata, pertumbuhan realisasi penerimaan dari pajak daerah telah mencapai
52,81persen, dari Rp. 5.841.982.497,- pada tahun 2011 dan pada tahun 2015
mencapai Rp. 27.304.300.042,-.
b) Retribusi Daerah
Retribusi Daerah merupakan pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa
atau pemberian ijin tertentu yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh
Pemerintah Kabupaten kepada kepentingan pribadi atau badan, baik yang bersifat
pelayanan umum, jasa usaha dan perizinan tertentu. Retribusi daerah mempunyai
potensi untuk dikembangkan, karena kinerjanya bersifat pemenuhan atas permintaan
berbagai jenis pelayanan yang diberikan Pemerintah Kabupaten kepada masyarakat.
Pada komponen retribusi daerah, selama periode 2011 – 2015 realisasi retribusi daerah
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
Pajak daerah Retribusi daerah Hasil pengelolaankeuangan daerahyang dipisahkan
Lain-lain PAD yangsah
Mily
ar R
up
iah
Grafik III.3 Kontribusi Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015
2011
2012
2013
2014
2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-6
rata-rata mengalami pertumbuhan sebesar 24,26 persen dengan realisasi tertinggi
terjadi pada tahun 2015 sebesar Rp 6.231.489.056,36
c) Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan
Penerimaan Hasil Perusahaan Milik Daerah dan Hasil Pengelolaan Kekayaan
Daerah yang dipisahkan, diperoleh dari Bagian Laba Atas Penyertaan Modal pada
perusahaan swasta. Realisasi penerimaan hasil perusahaan milik daerah dan hasil
pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan selama periode 2011-2015mengalami
pertumbuhan rata-rata sebesar 7,64%. Dengan realisasi terbesar pada tahun 2012
mencapai Rp 5.794.090.775,33
d) Lain-lain PAD yang sah
Penerimaan Lain-lain PAD merupakan komponen penerimaan yang tidak
termasuk pada pajak daerah, retribusi daerah dan Hasil Perusahaan Milik Daerah dan
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan. Penerimaan lain-lain PAD
utamanya bersumber dari Penerimaan Jasa Giro, Rekening Deposito pada bank dan
rupa-rupa pendapatan. Realisasi Penerimaan Lain-lain PAD yang sah2011-2015,
secara rata-rata pertumbuhan sebesar27,32 %dengan realisasi terbesar pada tahun
2015 mencapai Rp.28.869.468.230,03.
2) Dana Perimbangan
Dana Perimbangan merupakan pendapatan daerah yang bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), yang dialokasikan kepada Daerah
untuk pendanaan penyelenggaraan desentralisasi. Dana Perimbangan ditetapkan
berdasarkan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Adapun realisasi Dana Perimbangan
Kabupaten Bangka Tengah pada 2011-2015 secara rata-rata mengalami peningkatan
sebesar 11,17 persen, yang pada tahun 2011 realisasi dana perimbangan meningkat
tajam mencapai sebesar Rp. 384.248.103.829,-dan pada tahun 2015 meningkat
mencapai sebesar Rp583.502.125.648,- dengan rincian sebagaimana yang dapat
dilihat pada table 3.9 berikut:
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-7
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
a) Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak
Bagi Hasil Pajak merupakan dana yang bersumber dari APBN yang dialokasikan
kepada daerah untuk mendanai pelaksanaan desentralisasi. Realisasi Bagi Hasil Pajak
Kabupaten Bangka Tengah selama tahun 2011-2015, dapat dilihat pada garfik berikut
ini :
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
300,00
350,00
400,00
450,00
Dana bagi hasil pajak/bagi hasil bukan
pajak
Dana alokasi umum Dana alokasi khusus
Mil
ya
r R
up
iah
Grafik III.4 Kontribusi Terhadap Dana Perimbangan
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015
2011
2012
2013
2014
2015
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
2011 2012 2013 2014 2015
Mil
ya
r R
up
iah
Grafik III.5 Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-8
Bagi Hasil Bukan Pajak merupakan komponen pendapatan daerah yang meliputi
Bagi Hasil dari Sumber Daya Hutan dan Bagi Hasil dari Pertambangan selama tahun
2011-2015, adapun realisasinya selama kurun waktu tersebut secara rata-rata
mengalami penurunan 10,76 persen.
b) Dana Alokasi Umum
Dana Alokasi Umum (DAU) adalah dana yang dialokasikan kepada setiap Daerah
Otonom (provinsi/kabupaten/kota) setiap tahunnya sebagai dana pembangunan. DAU
merupakan salah satu komponen belanja pada APBN dan menjadi salah satu
komponen pendapatan pada APBD. Tujuan DAU adalah sebagai pemerataan
kemampuan keuangan antardaerah untuk mendanai kebutuhan Daerah Otonom dalam
rangka pelaksanaan desentralisasi. Adapun realisasi DAU Kabupaten Bangka Tengah
pada tahun 2011-2015 adalah sebagaimana yang terlihat pada grafik berikut ini:
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
Berdasarkan grafik di atas, dapat dijelaskan bahwa DAU selama tahun 2011-2015
secara rata-rata mengalami pertumbuhan sebesar 14,79 persen. Upaya peningkatan
DAU secara terus menerus dilakukan, dengan mengusulkan kepada Pemerintah Pusat
untuk memasukkan luas wilayah laut sebagai dasar perhitungan alokasi DAU ke daerah.
c) Dana Alokasi Khusus (DAK)
Dana Alokasi Khusus (DAK), adalah alokasi dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara kepada provinsi/kabupaten/kota tertentu dengan tujuan untuk mendanai
kegiatan khusus yang merupakan urusan Pemerintahan Daerah dan sesuai dengan
prioritas nasional.
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
300,00
350,00
400,00
450,00
2011 2012 2013 2014 2015
Mil
ya
r R
up
iah
Grafik III.6 Realisasi Dana alokasi Umum
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-9
Adapun DAK yang dialokasikan kepada Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah
selama 2011-2015 mencapai 51,83 persen.Semenjak Tahun 2016 kebijakan mengenai
DAK mengalami perubahan. DAK dibedakan menjadi dua yaitu DAK fisik yang terdiri
dari DAK Reguler, DAK IPD dan DAK Afirmasi dan DAK Non Fisik yang terdiri dari
Dana Sertifikasi Guru, Tambahan Penghasilan guru, BoK kesehatan, Bantuan PAUD.
realisasi DAK Kabupaten Bangka Tengah pada 2011-2015 adalah sebagaimana terlihat
pada grafik berikut ini:
3) Lain-lain Pendapatan Yang Sah
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
Realisasi komponen Lain-lain Pendapatan Yang Sah yang meliputi hibah, dana
darurat, dana bagi hasil pajak dari provinsi dan pemerintah lainnya, dana penyesuaian
dan bantuan keuangan dari provinsi atau pemerintah daerah lainnya yang diterima oleh
Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah. Secara keseluruhan rata-rata pertumbuhan
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
2011 2012 2013 2014 2015
Mil
ya
r R
up
iah
Grafik III.7 Kontribusi Terhadap Dana Perimbangan
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015
0,0010,0020,0030,0040,0050,0060,0070,0080,0090,00
100,00
Hibah Dana darurat Dana bagihasil pajak
dari provinsidan
PemerintahDaerah
lainnya ***)
Danapenyesuaiandan otonomikhusus****)
Bantuankeuangan
dari provinsiatau
PemerintahDaerahlainnya
Dana Desa
Mil
ya
r R
up
iah
Grafik III.8 Kontribusi Terhadap Lain-lain Pendapatan Yang Sah
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011-2015
2011
2012
2013
2014
2015
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-10
realisasi Lain-lain Pendapatan Yang Sah selama kurun waktu 2011-2015sebesar
18,98%. Realisasi terbesar pada tahun 2014 sebesar Rp. 137.153.766.191,24,- dan
terkecil mencapai Rp. 60.666.652.456,24,- pada tahun 2012.
B. Kinerja Pengelolaan Belanja Daerah
Pengelolaan belanja daerah pada periode 2016–2021 dipergunakan untuk upaya
percepatan pembangunan, baik fisik maupun non fisik yang dijabarkan dalam periode
perencanaan pembangunan setiap tahun. Mengacu pada prioritas pembangunan
Nasional dengan mempertimbangkan ketersediaan sumberdaya dan kondisi daerah,
maka prioritas pembangunan daerah Kabupaten Bangka Tengah pada 2016- 2021
adalah sebagai berikut:
1. Penguatan ekonomi masyarakat dalam rangka meningkatkan pertumbuhan
ekonomi;
2. Pengembangan sektor-sektor ekonomi berdasarkan potensi lokal yang ada;
3. Penanggulangan kemiskinan;
4. Peningkatan produktivitas dan daya saing tenaga kerja dan komoditi lokal;
5. Peningkatan infrastruktur dalam rangka penyediaan infrastruktur pelayanan dasar
dan non dasar;
6. Peningkatan kualitas pendidikan dan derajat kesehatan;
7. Sinergi pembangunan perdesaan, pesisir dan pulau-pulau kecil;
8. Peningkatan pelayanan publik dalam rangka mewujudkan good governance;
9. Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup
dan mitigasi bencana;
10. Mewujudkan struktur ruang berdasarkan rencana tata ruang;
Pengembangan seni,budaya dan pariwisata Untuk mewujudkan prioritas
pembangunan daerah tersebut telah dilakukan upaya-upaya antara lain dengan
mengintensifkan segala sektor pendapatan yang dapat dijadikan sumberdaya untuk
membiayai pembangunan daerah.
Kinerja Belanja Daerah Kabupaten Bangka Tengah pada kurun waktu 2011-2015
adalah sebagaimana terlihat pada tabel berikut:
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-11
Tabel III.2 Realisasi Belanja Daerah Tahun Anggaran 2011 - 2015 (Rp.)
URAIAN Realisasi Rata-rata Pertumbuhan
(%) Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015
BELANJA 426.261.017.213,00 568.629.260.342,13 587.770.388.034,00 622.769.962.880,69 801.140.939.859,07 17,84
1. Belanja Tidak langsung 192.415.099.206,00 222.395.722.890,00 271.926.053.565,00 278.361.871.511,00 347.230.498.010,00 16,24
- Belanja Pegawai 161.404.171.900,00 184.273.774.028,00 206.902.315.427,00 232.231.062.638,00 262.627.000.962,00 12,94
- Belanja Bunga 0 0 0 0 0
- Belanja Subsidi 0 0 0 0 0
- Belanja Hibah 6.448.660.456,00 12.955.448.000,00 39.961.321.097,00 17.440.387.220,00 33.932.497.925,00 86,84
- Belanja Bantuan Sosial 4.161.009.000,00 1.234.149.000,00 3.990.239.600,00 5.081.320.000,00 2.470.671.000,00 32,24
- Belanja Bagi Hasil kepada Kabupaten/Kota dan Desa
0 0 0 0
- Belanja Bantuan Keuangan kepada Kabupaten/Kota dan Desa
20.297.701.250,00 23.118.352.250,00 21.072.177.441,00 23.571.181.973,00 47.874.897.023,00 30,00
- Belanja Tidak Terduga 103.556.600,00 813.999.612,00 0 37.919.680 325.431.100,00 448,08
2. Belanja Langsung 233.845.918.007,00 346.233.537.452,13 315.844.334.469,00 344.408.091.369,69 453.910.441.849,07 20,03
- Belanja Pegawai 23.803.286.610,00 39.217.423.940,00 46.890.647.450,00 45.477.303.482,00 56.194.541.253,00 26,22
- Belanja Barang dan Jasa 96.904.911.662,00 133.900.021.485,00 114.613.724.253,00 134.577.205.603,93 158.145.899.062,97 14,68
- Belanja Modal 113.137.719.735,00 173.116.092.027,13 154.339.962.766,00 164.353.582.283,76 239.570.001.533,10 23,61
II. PEMBIAYAAN 10.498.143.100,00 7.498.852.000,00 4.999.240.200,00 2.500.000.000,00 3.500.000.000,00 -17,97
1. Pengeluaran Daerah 10.498.143.100,00 7.498.852.000,00 4.999.240.200,00 2.500.000.000,00 3.500.000.000,00 -17,97
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-12
Tabel III.3
Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
A Belanja Tidak Langsung 161.404.171.900 184.273.774.028 206.902.315.427 232.231.062.638 262.627.000.962
1 Belanja Gaji dan Tunjangan 109.096.977.643 122.019.582.603 133.387.524.406 147.866.026.927 160.662.191.542
2 Belanja Tambahan Penghasilan**) 49.627.471.332 59.251.092.624 70.589.633.984 81.208.590.104 99.032.754.056
3 Belanja penerimaan anggota dan pimpinan DPRD serta operasional KDH/WKDH
1.761.600.000 1.761.600.000 1.761.600.000 1.761.600.000 1.798600.000
4 Belanja pemungutan Pajak Daerah**) 578.882.111 854.690.020 128.258.664 163.146.328 250.000.000
5 Insentif Pemungutan Pajak Daerah 309.822.325 341.856.281 912.342.126 1.082.838.632 690.296.000
6 Insentif Pemungutan Retribusi Daerah 29.418.489 44.952.500 122.956.247 148.860.647 193.159.364
B Belanja Langsung 153.560.813.100 234.648.346.960 209.799.266.945 214.262.997.284 301.561.336.974
1 Belanja Honorarium PNS**) 6.072.872.700 8.541.429.600 8.009.855.500 5.813.067.650 11.858.200.500
2 Belanja Uang Lembur**) 244.776.000 239.504.000 226.913.000 224.860.000 199.297.000
3 Belanja Beasiswa Pendidikan PNS 1.339.775.000 2.307.365.000 2.340.887.500 2.726.156.500 2.604.180.000
4 Belanja Kursus, Pelatihan, Sosialisasi dan Bimbingan Teknis PNS**)
2.444.310.000 3.964.703.000 1.306.524.500 1.666.655.700 1.901.332.200
5 Belanja premi asuransi kesehatan 3.123.562.190 9.735.906.250 13.947.950.000 2.169.861.250 2.630.933.975
6 Belanja makanan dan minuman pegawai***) 6.607.634.329 7.137.737.644 6.531.491.450 7.149.021.100 9.215.302.000
7 Belanja pakaian dinas dan atributnya**) 922.238.000 2.481.863.000 909.789.500 1.743.024.600 927.933.500
8 Belanja Pakaian Khusus dan Hari-hari Tertentu*) 1.351.314.000 1.297.881.960 1.352.916.000 1.707.854.850 1.585.190.200
9 Belanja perjalanan dinas**) 18.316.611.146 25.825.864.479 20.832.976.729 26.708.913.350 31.068.966.066
10 Belanja perjalanan pindah tugas 0 0 0 0 0
11 Belanja Pemulangan Pegawai 0 0 0 0 0
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-13
12 Belanja Modal (Kantor, Mobil Dinas, Meubelair, peralatan dan perlengkapan dll)
113.137.719.735
173.116.092.027,13 154.339.962.766 164.353.582.283,76 239.570.001.533,10
TOTAL 314.964.985.000 418.922.120.988 416.701.582.372 446.494.059.922 564.188.337.936 Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-14
Belanja daerah tahun anggaran 2011 menunjukkan bahwa belanja langsung
sebesar 54,86% dan belanja tidak langsung sebesar 45,14%. Belanja tidak langsung
sebagian besar digunakan untuk belanja pegawai 83,88%. Sementara belanja langsung
digunakan untuk belanja modal sebesar 48,38%dan belanja barang dan jasa sebesar
41,44%. Belanja daerah tahun anggaran 2012 menunjukkan bahwa belanja langsung
sebesar 60,89%dan belanja tidak langsung sebesar 39,11%. Belanja tidak langsung
sebagian besar digunakan untuk belanja pegawai 82,86% sementara belanja langsung
digunakan untuk belanja modal sebesar 50% dan belanja barang dan jasa sebesar
38,67%.
Belanja daerah tahun anggaran 2013 menunjukkan bahwa belanja langsung
sebesar 53,74%dan belanja tidak langsung sebesar 46,26%. Belanja tidak langsung
sebagian besar digunakan untuk belanja pegawai 76,09% .Sementara belanja langsung
digunakan untuk belanja modal sebesar 48,87% dan belanja barang dan jasa sebesar
36,29%.Belanja daerah tahun anggaran 2014 menunjukkan bahwa belanja langsung
sebesar 55,30%dan belanja tidak langsung sebesar 44,70%. Belanja tidak langsung
sebagian besar digunakan untuk belanja pegawai 83,43%.Sementara belanja langsung
digunakan untuk belanja modal sebesar 47,72% dan belanja barang dan jasa sebesar
39,07%.
Belanja daerah tahun anggaran 2015 menunjukkan bahwa belanja langsung
sebesar 56,66%dan belanja tidak langsung sebesar 43,34%. Belanja tidak langsung
sebagian besar digunakan untuk belanja pegawai 75,63%.Sementara belanja langsung
digunakan untuk belanja modal sebesar 52,78% dan belanja barang dan jasa sebesar
34,84%.
3.1.2 Neraca Daerah
A. Pertumbuhan Neraca Daerah
Sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 71 tahun 2010 tentang
Standar Akuntasi Pemerintahan Berbasis Akrual, Neraca merupakan salah satu laporan
keuangan yang harus dibuat oleh Pemerintah Daerah. Laporan ini sangat penting bagi
manajemen pemerintah daerah, tidak hanya dalam rangka memenuhi kewajiban
peraturan perundang-undangan yang berlaku saja, tetapi juga sebagai dasar untuk
pengambilan keputusan yang terarah dalam rangka pengelolaan sumber-sumber daya
ekonomi yang dimiliki oleh daerah secara ekonomis, efektif dan efisien atau memenuhi
unsur value for money. Kinerja Neraca Daerah Pemerintah Daerah Kabupaten Bangka
Tengah selama kurun waktu 2011-2015 seperti terlihat pada Tabel dibawah ini dan
dapat dijelaskan secara rinci, sebagai berikut:
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 III-15
Aset daerah merupakan aset yang memberikan informasi tentang sumber daya
ekonomi yang dimiliki dan dikuasai pemerintah daerah, memberikan manfaat ekonomi
dan sosial bagi pemerintah daerah maupun masyarakat di masa mendatang sebagai
akibat dari peristiwa masa lalu, serta dapat diukur dalam uang. Selama kurun waktu
2011-2015, pertumbuhan rata-rata jumlah aset daerah Pemerintah Kabupaten Bangka
Tengah mencapai 3,69% yang berarti bahwa jumlah aset Pemerintah Kabupaten
Bangka Tengah meningkat sebesar rata-rata 11,46% dalam tigatahun terakhir. Aset
tersebut diklasifikasikan sebagai aset lancar, investasi dan aset tetap. Aset lancar
berupa kas, piutang, persediaan. Investasi berupa investasi jangka panjang. Sementara
Asset tetap berupa tanah, gedung dan bangunan serta sarana mobilitas dan peralatan
kantor yang semuanya dipergunakan untuk menunjang kelancaran tugas-tugas
pemerintahan.
Pertumbuhan rata-rata aset lancar mencapai 5,40 %. Melihat komposisi selama
periode 2011-2015, pertumbuhan aset lancar menunjukkan bahwa kondisi aset lancar
Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah berada pada kondisi cukup sehat karena asset
lancar yang pada umumnya berupa pendanaan tunai telah tersebar dalam bentuk
investasi. Selain itu asset lancar memiliki karakteristik yang likuid, maka dengan
sendirinya akan berfluktuasi sesuai dengan penggunaannya. Bentuk investasi yang
dilakukan berupa asset tetap (tanah, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan,
jalan, irigasi dan jaringan, dan asset tetap lainnya) dengan rata-rata pertumbuhan
6,02%.
Kewajiban, baik Jangka Pendek maupun Jangka Panjang, memberikan informasi
tentang utang pemerintah daerah kepada pihak ketiga atau klaim pihak ketiga terhadap
arus kas pemerintah daerah. Kewajiban umumnya timbul karena konsekuensi
pelaksanaan tugas atau tanggungjawab untuk bertindak di masa lalu yang dalam
penyelesaiannya mengakibatkan pengorbanan sumber daya ekonomi di masa yang
akan datang. Kewajiban Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah dalam kurun waktu
2011-2015 dengan rata-rata sebesar 589,53 %, yang berarti bahwa kewajiban kepada
pihak ketiga atau klaim pihak ketiga terhadap arus kas pemerintah daerah dari tahun
2011 sampai dengan 2015 selalu dapat melaksanakan kewajiban finansial jangka
pendek yang baik secara tepat waktu.
Ekuitas Dana yang meliputi Dana Lancar dan Dana Investasi merupakan selisih
antara aset dengan kewajiban pemerintah daerah. Ekuitas Dana Pemerintah
Kabupaten Bangka Tengah selama kurun waktu 2011-2015 mengalami pertumbuhan
sebesar 3,69% yang berarti bahwa ekuitas dana cukup sehat.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-16
Tabel III.4 NERACA DAERAH
KABUPATEN BANGKA TENGAH TAHUN 2011-2015
No. Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
(Basis Akrual)
Rata-rata Pertumbuhan
(%)
1 ASET
2 ASET LANCAR
3 Kas di Kas Daerah
142.321.539.657,45
82.598.686.843,43 48.490.056.536,96
102.915.303.038,76
59.681.794.885,86 -3,26%
4 Kas di Bendahara Pengeluaran 314.057.393,00 527.982.344,00 47.264.299,00
250.137.269,00
70.043.198,00 83,58%
5 Kas di Bendahara Penerimaan - - -
174.505.751,00
70.384.400,00 -59,67%
6 Kas di BLUD -
1.998.242.144,17
2.570.789.081,41 28,65%
7 Kas di Dana Kapitasi JKN pada FKTP -
1.063.380.000,00
2.789.811.502,00 162,35%
8 Kas di Dana BOS APBN -
1.079.527.116,00 0,00%
9 Piutang Pajak Daerah 215.842.137,00 204.461.289,00 1.192.629.763,00
10.642.511.923,00
13.309.943.782,00 323,86%
10 Piutang Retribusi Daerah 14.415.000,00 - 14.635.312,50
1.179.790.265,00
264.876.715,00 3941,85%
11
Bagian Lancar Tuntutan Perbendaharaan - - - - -
0,00%
12 Piutang Lain-lain 9.930.095.331,15 4.619.133.606,71 1.786.243.783,83
1.791.961.022,18
6.041.963.025,22 30,67%
13 Penyisihan Piutang Tak Tertagih -
(13.810.588.822,82) 0,00%
14 Persediaan
13.298.649.507,24
15.964.993.937,67 11.972.722.584,75
28.162.507.661,12
23.622.771.975,08 28,54%
15 Jumlah Aset Lancar (3 sd 14)
166.094.599.025,84
103.915.258.020,81 63.503.552.280,04
148.178.339.074,23
95.691.316.857,75 5,40%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-17
No. Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
(Basis Akrual)
Rata-rata Pertumbuhan
(%)
16 INVESTASI JANGKA PANJANG
17
Investasi Non Permanen
18 Investasi Dana Bergulir 2.000.000.000,00 4.000.000.000,00 4.500.000.000,00
5.500.000.000,00
6.500.000.000,00 38,23%
19
Investasi Permanen
20 Penyertaan Modal
35.188.974.298,50
39.752.102.269,25 43.872.797.959,50
49.622.819.020,50
50.831.083.298,00 9,72%
21
Jumlah Investasi Jangka Panjang (18+20)
37.188.974.298,50
43.752.102.269,25 48.372.797.959,50
55.122.819.020,50
57.331.083.298,00 11,54%
22 ASET TETAP
23 Tanah
21.797.149.691,00
43.489.291.375,00 51.847.945.001,00
63.882.523.365,50
83.468.569.800,50 43,15%
24 Peralatan dan Mesin
122.259.792.408,26
150.540.289.273,76
168.343.595.420,11
184.068.707.488,35
213.459.434.482,01 15,07%
25
Gedung dan Bangunan
259.848.714.982,15
302.121.339.689,37
369.297.262.847,87
432.196.902.514,84
494.724.011.751,84 17,50%
26
Jalan, Irigasi, dan Jaringan
433.976.775.659,90
493.312.529.985,90
566.534.811.122,90
629.761.075.868,13
774.047.572.905,13 15,65%
27 Aset Tetap Lainnya
13.448.132.997,00
6.931.285.454,00 6.945.883.454,00
7.580.297.954,00
7.107.268.697,00 -11,34%
28
Konstruksi Dalam Pengerjaan
2.029.759.692,00 14.257.301.972,00 6.523.585.800,00
1.289.723.138,00
6.424.867.538,00 216,52%
29
Akumulasi Penyusutan
- - - -
(561.463.803.733,41)
30
Jumlah Aset Tetap (23 sd 29)
853.360.325.430,31
1.010.652.037.750,03
1.169.493.083.645,88
1.318.779.230.328,82
1.017.767.921.441,07 6,02%
31 DANA CADANGAN - - - - -
32
Jumlah Dana Cadangan (31)
- - - - -
33 ASET LAINNYA
28.033.759.168,33
21.905.864.970,33 14.075.841.555,33 -28,80%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-18
No. Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
(Basis Akrual)
Rata-rata Pertumbuhan
(%)
34 Tuntutan Ganti Rugi - 76.950.000,00 0,00%
35
Kemitraan dengan Pihak Ketiga
7.508.417.400,00
7.927.574.900,00 5,58%
36 Aset Tak Berwujud
846.195.500,00
1.250.930.425,00 47,83%
37 Aset Lain-lain
16.922.491.293,34
22.766.873.242,44 34,54%
38
Akumulasi Penyusutan
-
(15.531.398.446,00) 0,00%
39
Jumlah Aset Lainnya (34 sd 38)
28.033.759.168,33
21.905.864.970,33 14.075.841.555,33
25.277.104.193,34
16.490.930.121,44 -3,20%
40
JUMLAH ASET (15+21+30+32+39)
1.084.677.657.922,98
1.180.225.263.010,41
1.295.445.275.440,75
1.547.357.492.616,89
1.187.281.251.718,26 3,69%
41 KEWAJIBAN
42 KEWAJIBAN JANGKA PENDEK
43
Utang Perhitungan Fihak Ketiga
- 338.858.914,00 13.804.299,00
10.264.240,00 5.380.295,00
-56,38%
44 Utang Bunga - -
45
Bagian Lancar Utang Jangka Panjang
- -
46
Pendapatan Diterima di Muka
-
2.239.442.877,34
47 Utang Belanja -
110.706.953,63
2.316.750,00 -97,91%
48
Utang Jangka Pendek Lainnya
-
49
Jaminan Kesungguhan yang belum dicairkan
1.684.319.250,00 - - - -
50
Jumlah Kewajiban Jangka Pendek (43 sd 49)
120.971.193,63
2.247.139.922,34 1757,58%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-19
No. Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
(Basis Akrual)
Rata-rata Pertumbuhan
(%)
51 KEWAJIBAN JANGKA PANJANG
52
Utang Dalam Negeri - Sektor Perbankan
- -
53
Utang Dalam Negeri - Obligasi
- -
54
Premium (Diskonto) Obligasi
- -
55
Utang Jangka Panjang Lainnya
- -
56
Jaminan Reklamasi dan Jaminan Kesungguhan
- - - - -
57
Jumlah Kewajiban Jangka Panjang (52 sd 56)
- -
58
JUMLAH KEWAJIBAN
(50+57) 1.684.319.250,00 338.858.914,00 13.804.299,00
120.971.193,63
2.247.139.922,34
589,53%
59 EKUITAS DANA
60 EKUITAS DANA LANCAR
61
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA)
142.635.597.050,45 82.787.810.273,43 48.523.516.536,96
106.216.798.211,93 -
11,85%
62
Pendapatan yang Ditangguhkan
- - -
174.505.751,00 -
-
63 Cadangan Piutang
10.160.352.468,15
4.823.594.895,71 2.993.508.859,33
13.614.263.210,18 -
88,11%
64
Cadangan Persediaan
13.298.649.507,24
15.964.993.937,67 11.972.722.584,75
28.162.507.661,12 -
43,42%
65
Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek
- - - (110.706.953,63)
-
-
66 EDL Lainnya - - - - -
67
Jumlah Ekuitas Dana Lancar (61 sd 66)
166.094.599.025,84
103.576.399.106,81 63.489.747.981,04
148.057.367.880,60 -
18,95%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-20
No. Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
(Basis Akrual)
Rata-rata Pertumbuhan
(%)
68 EKUITAS DANA INVESTASI
69
Diinvestasikan dalam Investasi Jangka Panjang
37.188.974.298,50
43.752.102.269,25 48.372.797.959,50
55.122.819.020,50 -
14,05%
70
Diinvestasikan Dalam Aset Tetap
853.360.325.430,31
1.010.652.037.750,03
1.169.493.083.645,88
1.318.779.230.328,82 -
15,64%
71
Diinvestasikan Dalam Aset Lainnya
26.349.439.918,33
21.905.864.970,33 14.075.841.555,33
25.277.104.193,34 -
8,99%
72
Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Panjang
- - - - -
73
Jumlah Ekuitas Dana Investasi (69 sd 72)
916.898.739.647,14
1.076.310.004.989,61
1.231.941.723.160,71
1.399.179.153.542,66 -
15,14%
74 EKUITAS DANA CADANGAN
75
Diinvestasikan Dalam Dana Cadangan
- - - - -
76
Jumlah Ekuitas Dana Cadangan (75)
- - - - -
77 EKUITAS -
1.185.034.111.795,92
78
JUMLAH EKUITAS (67+73+76+77)
1.082.993.338.672,98
1.179.886.404.096,41
1.295.431.471.141,75
1.547.236.521.423,26
1.185.034.111.795,92 3,69%
79
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS (57+78)
1.084.677.657.922,98
1.180.225.263.010,41
1.295.445.275.440,75
1.547.357.492.616,89
1.187.281.251.718,26 3,69%
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-21
B. Rasio Neraca
Selanjutnya, tingkat kualitas pengelolaan keuangan daerah dapat diketahui
berdasarkan analisis rasio atau perbandingan antara kelompok/elemen laporan
keuangan yang satu dengan kelompok yang lain. Beberapa rasio yang dapat diterapkan
di sektor publik adalah rasio likuiditas, rasio solvabilitas dan rasio utang. Rasio likuiditas
terdiri rasio lancar (current ratio), rasio kas (cash ratio) dan rasio cepat (quick ratio).
Sedangkan rasio lancar (current ratio) adalah rasio standar untuk menilai kesehatan
organisasi. Rasio ini menunjukkan apakah pemerintah daerah memiliki aset yang cukup
untuk melunasi kewajiban yang jatuh tempo. Kualitas pengelolaan keuangan daerah
dikategorikan baik apabila nilai rasio lebih dari satu.
Tabel III.5 Analisis Rasio Keuangan
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
I Rasio Likuiditas
1 Rasio Lancar = aktiva lancar : kewajiban jangka pendek
9861,23% 30666,23% 460027,36% 122490,60% 4258,36%
2 Rasio Quick = (aktiva lancar -persediaan) : kewajiban jangka pendek
9071,67% 25954,83% 373295,52% 99210,26% 3207,12%
II Rasio Solvabilitas
1 Rasio total hutang terhadap aset = total hutang : total aset
0,16% 0,03% 0,001% 0,01% 0,19%
2 Rasio hutang terhadap modal = total hutang : total ekuitas
0,16% 0,03% 0,001% 0,01% 0,19%
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
1) Rasio Likuiditas
Hasil analisis rasio menunjukkan bahwa rasio lancar Kabupaten Bangka Tengah
selama kurun waktu tahun 2011-2015 mempunyai nilai lebih dari satu, yang berarti
bahwa pemerintah daerah Kabupaten Bangka Tengah dapat memenuhi kewajiban yang
jatuh tempo. Rasio lancar pada tahun 2014 mencapai 122.490,60% yang berarti bahwa
aset lancar pemerintah Kabupaten Bangka Tengah adalah 122.490,60 kali lipat bila
dibandingkan dengan kewajiban yang jatuh tempo. Pada tahun 2015 mengalami
penurunanyaitu4.258,36%. Persediaan masuk dalam kategori aset lancar, namun
memerlukan tahap untuk menjadi kas. Apalagi persediaan di pemerintah daerah bukan
merupakan barang dagangan, sehingga sebagai faktor pengurang dalam aset lancar.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-22
Sama seperti halnya rasio lancar, rasio quick(quick ratio) Pemerintah Kabupaten
Bangka Tengah juga mempunyai nilai yang baik, yaitu mencapai 99.210,26% pada
tahun 2014 dan menurun pada tahun 2015 mencapai 3207,12%. Rasio quick
merupakan salah satu ukuran likuiditas terbaik, karena mengindikasikan apakah
pemerintah daerah dapat membayar kewajibannya dalam waktu dekat.
2) Rasio Solvabilitas
Rasio solvabilitas, yaitu perbandingan total aset dengan total utang, dapat
digunakan untuk melihat kemampuan pemerintah daerah dalam memenuhi seluruh
kewajibannya, baik kewajiban jangka pendek maupun jangka panjang. Rasio total
kewajiban terhadap total aset sebesar 0,01% pada tahun 2014 dan pada tahun 2015
sebesar 0,19%dan rasio kewajiban terhadap modal adalah 0,01%pada tahun 2014 dan
pada tahun 2015 sebesar 0,19% . Hal ini menunjukan bahwa total kewajiban
Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah dapat ditutupi oleh total aset ataupun oleh
modal Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah.
3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Pemerintah Daerah Masa Lalu
3.2.1 Proporsi Penggunaan Anggaran
Selama periode tahun 2011-2015, rata-rata realisasi belanja daerah Kabupaten
Bangka Tengah untuk memenuhi kebutuhan belanja langsung adalah sebesar 85,25%
dan tidak langsung adalah sebesar85,51%.. Hal ini menunjukkan bahwa alokasi belanja
untuk memenuhi kebutuhan pegawai relatif lebih kecil persentasenya apabila
dibandingkan dengan belanja untuk masyarakat (belanja publik). Dengan demikian,
kebijakan pengelolaan keuangan daerah difokuskan untuk pembiayaan pembangunan
yang berorientasi kepada masyarakat, sedangkan pembiayaan dalam rangka
pemenuhan kebutuhan aparatur lebih pada fungsi-fungsi pemerintah yaitu sebagai
fasilitator pembangunan. Secara rinci proporsi penggunaan anggaran dapat dilihat pada
tabel berikut:
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-23
Tabel III.6 Proporsi Realisasi
Belanja Terhadap Anggaran Belanja
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
Rata-Rata
(%) (%) (%) (%) (%) (%)
A Belanja Tidak Langsung
85,51 90,71 91,05 77,17 87,91 86,47
1 Belanja Pegawai 86,06 90,60 91,32 74,23 86,25 85,692
2 Belanja Bunga 0 0 0 0 0 0
3 Belanja Subsidi 0 0 0 0 0 0
4 Belanja Hibah 83,15 99,20 95,33 98,35 94,57 94,12
5 Belanja Bantuan Sosial 96,37 64,96 95,69 93,02 47,91 79,59
6 Belanja Bagi Hasil 0 0 0 0 0 0
7 Belanja Bantuan Keuangan
89,03 93,22 91,62 99,04 98,85 94,352
8 Belanja Tidak Terduga 6,90 40,70 0 4,21 32,54 16,87
B Belanja Langsung 85.25 88,36 90,17 87.30 87,33 87,68
1 Belanja Pegawai 81,20 86,53 89,17 90,73 88,19 87,16
2 Belanja Barang dan Jasa
83,68 83,94 83,95 80,03 81,25 82,57
3 Belanja Modal 87,57 92,57 95,77 93,25 91,66 92,16
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
3.2.2 Analisis Pembiayaan Daerah
Pembiayaan Daerah merupakan semua penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau
pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan
maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Pembiayaan daerah terdiri dari pembiayaan
penerimaan, pembiayaan pengeluaran dan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA).
Kondisi pembiayaan daerah Kabupaten Bangka Tengah dalam kurun tahun 2011-2015
sebesar 88-95% yang dipergunakan untuk menutupi defisit anggaran, sedangkan sisanya untuk
melakukan investasi. Defisit riil anggaran Kabupaten Bangka Tengah dapat diuraikan pada
tabel berikut:
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-24
Tabel III.7
Penutup Defisit Riil Anggaran
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1. Realisasi Pendapatan Daerah
479.469.885.366,78 516.280.325.565,11 558.475.334.497,53 682.963.244.555,66 763.704.200.019,41
Dikurangi realisasi:
2. Belanja Daerah 426.261.017.213,00 568.629.260.342,13 587.770.388.034,00 622.769.962.880,69 801.140.939.859,07
3. Pengeluaran Pembiayaan Daerah
10.498.143.100,00 7.498.852.000,00 4.999.240.200,00 2.500.000.000,00 3.500.000.000,00
A Defisit/Surplus riil 42.710.725.053,78 -59.847.786.777,02 -34.294.293.736,47 57.693.281.674,97
-40.936.739.839,66
Ditutup oleh realisasi Penerimaan Pembiayaan:
4. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Tahun Anggaran sebelumnya
99.924.871.996,67 142.635.597.050,45 82.787.810.273,43 48.523.516.536,96 106.216.798.211,93
5. Pencairan Dana Cadangan
0 0 0
6. Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang di Pisahkan
0 0 0
7. Penerimaan Pinjaman Daerah
0 0 0
8. Penerimaan Kembali
0 0 0
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-25
NO Uraian 2011 2012 2013 2014 2015
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
Pemberian Pinjaman Daerah
9. Penerimaan Piutang Daerah
0 0 0
B Total Realisasi Penerimaan Pembiayaan Daerah
99.924.871.996,67 142.635.597.050,45 82.787.810.273,43 48.523.516.536,96 106.216.798.211,93
A-B Sisa lebih pembiayaan anggaran tahun berkenaan
142.635.597.050,45
82.787.810.273,43
48.493.516.536,96
106.216.798.211,93
65.280.058.372,27
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-26
Dari tabel di atas dapat dilihat pada tahun 2012, 2013 dan 2015 terjadi defisit anggaran
dikarenakan komposisi pendapatan lebih kecil dari belanja, untuk menutupi defisit anggaran
tersebut terdapat komposisi penutup anggaran seperti pada berikut :
Tabel III.8
Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran
No. Uraian Proporsi dari total defisit riil (%)
2011 2012 2013 2014 2015
1.
Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Tahun Anggaran sebelumnya
99.924.871.000,00
142.635.597.050,45
82.787.810.273,43
48.523.516.500,00
106.216.798.200,00
2. Pencairan Dana Cadangan
0 0 0 0
3. Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang di Pisahkan
0 0 0 0
4. Penerimaan Pinjaman Daerah
0 0 0 0
5.
Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah
0 0 0 0
6. Penerimaan Piutang Daerah
0 0 0 0
7.
Sisa lebih pembiayaan anggaran tahun berkenaan
99.924.871.000,00 142.635.597.050,45 82.787.810.273,43 48.523.516.500,00 106.216.798.200,00
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
Dilihat dari tabel di atas defisit riil anggaran pada tahun 2011-2015 dapat ditutupi dengan
menggunakan sisa lebih perhitungan anggaran (SILPA) tahun anggaran sebelumnya. adapun
realisasi sisa lebih perhitungan anggaran Kabupaten Bangka Tengah dapat dilihat pada tabel
berikut:
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-27
Tabel III.9 Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran
No Uraian 2011 2012 2013 2014 2015 Rata-rata
pertumbuhan Rp % Rp % Rp % Rp % Rp %
1. Jumlah SiLPA
99.924.871.996,67
100
142.635.597.050,00
100
82.787.810.273,43
100
48.523.516.536,96
100
106.216.798.211,93
100 19,57%
2. Pelampauan penerimaan PAD
3.162.800.000,00
3,17
10.510.039.000,00
7,37
12.363.289.000,00 14,9
3
3.208.371.000,00 6,61
2.137.863.425,00
2,01 35,63%
3. Pelampauan penerimaan dana perimbangan
4.322.000.000,00
4,33
12.045.308.050,00
8,44
10.684.153.000,00 12,9
1
- 0,00
2.682.167.040,00
2,53 -24,97%
4.
Pelampauan penerimaan lain-lain pendapatan daerah yang sah
-
0
- 0,00
-
0,00
- 0,00
-
0,00
5. Sisa penghematan belanja atau akibat lainnya
92.440.071.996,67
92,51
120.080.250.000,00
84,19
59.740.368.273,43
72,16
45.315.145.536,96
93,39
101.396.767.746,93 95,46 19,82%
6.
Kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan
-
-
-
- 0
-
0
7. Kegiatan lanjutan
-
-
-
-
0
- 0
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-28
3.3 Kerangka Pendanaan
Analisis kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas total
keuangan daerah, yang akan dialokasikan untuk mendanai belanja/pengeluaran
periodik wajib dan mengikat serta prioritas utama dan program-program pembangunan
jangka menengah daerah selama 5 (lima) tahun ke depan serta alokasi untuk belanja
daerah dan pengeluaran daerah lainnya.
3.3.1 Arah Kebijakan Pendapatan Daerah
Untuk mencapai pendapatan daerah, maka Kebijakan pendapatan daerah
akan disesuaikan dengan kewenangannya. Berdasarkan struktur pendapatan daerah
dan asal sumber penerimaannya, pendapatan dibagi berdasarkan tiga kelompok,
yaitu Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan yang
Sah.
Upaya-upaya yang dilakukan untuk meningkatkan PAD :
a. Meningkatkan kemampuan aparatur dalam mengkaji/menganalisa
transaksi/laporan keuangan obyek Pajak serta metoda perhitungan target
b. Pemantapan kelembagaan dan Sistem Operasional Pemungutan Pendapatan
Daerah;
c. Optimalisasi pemanfaatan dan Penggunausahaan Aset daerah sehingga lebih
bernilai guna.
d. Optimalisasi Penerapan Perda tentang Pajak dan perda tentang retribusi
e. Mengkaji dan meninjau kembali Perda-perda untuk disesuaikan dengan kondisi
dan perkembangan ketentuan yang baru.
f. Meningkatkan koordinasi secara sinergis di bidang Pendapatan Daerah dengan
SKPD penghasil;
g. Penerapan bagi penunggak pajak.
h. Peningkatan pelayanan publik .
i. Meningkatkan peran dan fungsi UPT, dalam peningkatan pelayanan dan
pendapatan;
j. Meningkatkan kinerja pendapatan daerah melalui penyempurnaan sistem
administrasi dan efisiensi pengunaan anggaran daerah.
k. Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap pembayaran pajak dan retribusi
daerah.
l. Memberikan kemudahan, fasilitas dan kesempatan investor yang akan menanam
modalnya di Kabupaten Bangka Tengah.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-29
m. Meningkatkan kualitas pelayanan dengan mengembangkan konsep pelayanan yang
berbasis Teknologi Informasi (TI) melalui menyederhanakan sistem dan prosedur
pelayanan serta memberikan lebih banyak alternative pilihan model layanan kepada
masyarakat.
Kebijakan yang akan ditempuh dalam upaya peningkatan pendapatan daerah dari Dana
Perimbangan adalah sebagai berikut:
a. Mengoptimalkan upaya intensifikasi dan ekstensifikasipemungutan PBB (selain
PBB P2), Pajak Orang Pribadi Dalam Negeri (PPhOPDN) dan PPh Pasal 21;
b. Meningkatkan akurasi data Sumber Daya Alam sebagai dasarperhitungan
pembagian dalam Dana Perimbangan;
c. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah Pusat dalampeningkatan Dana
Perimbangan;
Strategi untuk meningkatkan Lain-Lain Pendapatan Yang Sah adalah:
a. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah Pusat;
b. Menjalin kerjasama dan jejaring dengan lembaga non pemerintah.
c. Menginisiasi dan mencari sumber pendapatan dari masyarakat
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-30
Tabel III.10 Proyeksi Pendapatan Kabupaten Bangka Tengah
Tahun 2016-2020 (Rp. Miliar)
NO Uraian
Proyeksi
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2016 2017 2018 2019 2020
-1 -2 -3 -4 -5 -6 -5
1.1 Pendapatan asli daerah 91.820.500.000,00 96.872.626.834,00 102.189.250.778,09 107.827.716.644,61 113.746.455.498,31
1.1.1 Pajak daerah 43.505.020.000,00 46.415.505.838,00 49.520.703.178,56 52.833.638.221,21 56.368.208.618,21
1.1.2 Retribusi daerah 6.165.500.000,00 6.552.076.850,00 6.962.892.068,50 7.399.465.401,19 7.863.411.881,84
1.1.3
Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 6.200.000.000,00
6.420.000.000
6.620.000.000,00
6.840.000.000,00
7.020.000.000,00
1.1.4 Lain-lain pendapatan asli daerah yang sah 35.949.980.000,00
37.485.044.146,00 39.085.655.531,03 40.754.613.022,21 42.494.834.998,26
1.2 Dana perimbangan 701.374.523.500,00 723.128.422.989,80 770.229.941.567,92 819.908.660.635,77 874.363.966.075,70
1.2.1
Dana bagi hasil pajak/Bagi hasil bukan pajak 79.108.166.500,00 65.084.022.440,00
66.541.904.542,66 68.032.443.204,41 69.556.369.932,19
1.2.2 Dana alokasi umum 436.502.048.000,00 465.704.035.011,20 506.173.715.653,67 545.098.474.387,44 592.467.531.811,71
1.2.3 Dana alokasi khusus
185.764.309.000,00
192.340.365.538,60 197.514.321.371,59 206.777.743.043,92 212.340.064.331,80
1.3 Lain-lain pendapatan daerah yang sah 136.944.133.150,00 132.441.104.583,05 140.390.686.081,59 149.297.679.945,29 159.247.283.895,07
1.3.1 Hibah 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1.3.2 Dana darurat 0,00 0,00 0
1.3.3
Bagi hasil pajak dari provinsi dan dari pemerintah daerah lainnya 58.112.392.150,00
58.478.500.220,55 58.846.914.771,93 59.217.650.335,00 59.590.721.532,11
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-31
NO Uraian
Proyeksi
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2016 2017 2018 2019 2020
1.3.4 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1.3.5
Bantuan Keuangan dari provinsi pemerintah daerah lainnya 41.961.560.000,00 32.944.528.000,00 36.321.342.120,00 39.317.852.844,90 42.168.397.176,16
1.3.6 Dana Desa
36.870.181.000,00
41.018.076.362,50 45.222.429.189,66 50.762.176.765,39 57.488.165.186,80
A JUMLAH PENDAPATAN 930.139.156.650,00 952.442.154.406,85 1.012.809.878.427,60 1.077.034.057.225,66 1.147.357.705.469,07 Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-32
3.3.2 Arah Kebijakan Belanja Daerah
Kebijakan pengelolaan keuangan daerah, secara garis besar tercermin pada
kebijakan pendapatan, pembelanjaan serta pembiayaan APBD. Kebijakan tersebut
merupakan acuan umum dari Rencana KerjaPembangunan dan merupakan bagian dari
perencanaan operasional anggaran danalokasi sumberdaya, Pengelolaan Keuangan
daerah yang baik menghasilkan keseimbangan antara optimalisasi pendapatan daerah,
efisiensi dan efektivitas belanja daerah serta ketepatan dalam memanfaatkan potensi
pembiayaan daerah.
Kebijakan Belanja daerah digunakan untuk pelaksanaan urusan pemerintahan
yang menjadi kewenangan pemerintah kabupaten yang terdiri dari urusan wajib dan
urusan pilihan yang ditetapkan dengan ketentuan Perundang Undangan. Belanja
penyelenggaraan urusan wajib diprioritaskan untuk melindungi dan meningkatkan
kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang
diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan,
fasilitas sosial dan fasilitas umum yang layak serta mengembangkan system jaminan
sosial. Pelaksanaan urusan wajib dimaksud berdasarkan Standar Pelayanan Minimal
(SPM)yang telah ditetapkan. Pemerintah daerah menetapkan target capaian kinerja
setiap belanja ,baik dalam konteks daerah, satuan kerja perangkat daerah, maupun
program dan kegiatan, yang bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas perencanaan
anggaran dan memperjelas efektifitas dan efisiensi penggunaan anggaran. Program
dan kegiatan harus memberikan informasi yang jelas dan terukur serta memiliki korelasi
langsung dengan keluaran yang diharapkan dari program dan kegiatan dimaksud
ditinjau dari aspek indikator, tolak ukur dan target kinerjanya.
Strategi belanja daerah Tahun 2016-2020 diarahkan untuk mendukung:
a. Pencapaian pembangunan Nasional 2015-2019;
b. Pencapaian pembangunan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung tahun 2012-2017;
c. Pencapaian tujuan pembangunan sustainable development goals (SDG’s);
d. Penerapan standar pelayanan minimal (SPM);
Kebijakan belanja daerah Tahun Anggaran 2016-2020 diarahkan untuk
mendukung pencapaian sasaran IPM dan SDG’s. Untuk itu, diperlukan perencanaan
dan pelaksanaan kegiatan-kegiatan yang berorientasi pada pencapaian IPM dan SDG’s
seperti memperkuat bidang pendidikan, kesehatan, ekonomi, dan infrastruktur.
Kebijakan belanja daerah dilakukan melalui pengaturan pola pembelanjaan yang
proporsional, efisien,dan efektif, antara lain :
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-33
a. Penentuan alokasi anggaran belanja sejalan dengan prioritas pembangunan
2016-2020 sebagai langkah berkelanjutan dalam upaya pencapaian dengan visi
dan misi Kabupaten Bangka Tengah;
b. Perlindungan dan peningkatan kualitas kehidupan masyarakatdalam bentuk
pemantapan kehidupan beragama, pelayanan dasar, pendidikan, penyediaan
fasilitas kesehatan, fasilitas sosial, dan fasilitas umum yang layak dengan
memprioritaskan pada golongan masyarakat miskin.
c. Mendorong pertumbuhan ekonomi secara adil dan merata dengan prioritas pada
bidang pertanian dan perkebunan sebagai tulang punggung perkonomian daerah
dengan memacu wilayah pengembangan.
d. Meminimalisasikan gejolak fluktuasi ekonomi dengan memberikan bantuan dan
proteksi kepada masyarakat miskin agar tetap mampu mencukupi kebutuhan dasar
minimumnya.
e. Mengembangan ekonomi kerakyatan melalui peningkatan kesempatan berusaha,
optimalisasi potensi ekonomi lokal, pemberdayaan usaha sektor informal, Koperasi
dan UKM serta keadilan kesempatan untuk berusaha dalam iklim yang kondusif.
f. Meningkatkan iklim investasi guna mendorong agar dapat mengurangi hambatan-
hambatan baik yang berkaitan dengan ketenagakerjaan, permodalan, infrastruktur,
kelembagaan serta kepastian dan keamanan berinvestasi.
g. Setiap pengeluatan daerah harus mendasarkan pada, standar analisa belanja,
standar harga, tolok ukur kinerja, dan standar pelayanan minimal serta
memperhatikan prinsip efisiensi dan efektifitas.
h. Pemanfaatan belanja menganut prinsip akuntabilitas, efektif dan efisien dalam
rangka mendukung penerapan anggaran berbasis kinerja,
i. Pemanfaatan belanja yang bersifat reguler/rutin diutamakan untuk memenuhi belanja
yang bersifat mengikat antara lain pembayaran gaji PNS, belanja bantuan keuangan
kepada Desa, dan belanja operasional kantor dengan prinsip mengedepankan
prinsip efisien dan efektif,
j. Memenuhi ketentuan kebijakan pendampingan terhadap program-program
Pemerintah Pusat sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku,
k. Mengakomodasi aspirasi masyarakat melalui belanja tidak langsung sesuai dengan
kemampuan keuangan daerah untuk mendukung stimulasi capaian target kinerja
Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah.
l. Peningkatan akuntabilitas anggaran belanja kepada publik.
m. Peningkatan konsistensi dan disiplin anggaran belanja dengan kebutuhan rill
pembangunan daerah.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-34
3.3.3 Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama
Tabel III.11 Pengeluaran Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama
No Uraian
2011 2012 2013 2014 2015 Rata-rata Pertumbuha
n
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (%)
A Belanja Tidak Langsung
127.547.592.836,00
136.642.248.050,45
147.265.415.473,43
168.554.157.166,00
185.052.254.295,00
9,79
1 Belanja Gaji dan Tunjangan
125.785.992.836,00
134.880.648.050,45
145.503.815.473,43
166.792.557.166,00
183.194.454.295,00
9,89
2 Belanja Penerimaan Anggota dan Pimpinan DPRD serta Operasional KDH/WKDH
1.761.600.000,00 1.761.600.000,00 1.761.600.000,00 1.761.600.000,00 1.857.800.000,00 1,37
3 Belanja Bunga 0 0 0 0 0 0,00
4 Belanja bagi hasil
0 0 0 0 0 0,00
B Belanja Langsung 29.857.350.070,00 33.282.484.498,00 28.481.092.282,00 49.630.499.200,00 40.930.243.600,00
13,44
1 Belanja honorarium PNS khusus untuk guru dan tenaga medis
0 0 0 0 0 0,00
2 Belanja Beasiswa Pendidikan PNS
1.830.000.000,00 2.914.552.000,00 2.817.287.500,00 3.531.800.000,00 4.455.516.000,00 26,86
3 Belanja Jasa Kantor ( khusus tagihan bulanan kantor seperti listrik, air, telepon dan sejenisnya )
23.688.729.870,00 28.418.523.800,00 21.381.999.092,00 39.015.446.200,00 29.149.190.300,00 13,10
4 Belanja sewa gedung kantor( yang telah ada kontrak jangka panjangnya)
0 0 0 0 0 0,00
5 Belanja sewa perlengkapan dan peralatan kantor (yang telah ada kontrak jangka panjangnya)
835.853.200,00 1.281.717.000.00 1.158.243.500,00 1.227.353.000,00 1.239.660.300,00 12,67
6 Belanja Premi Asuransi
3.502.767.000,00 1.949.408.698,00 3.123.562.190,00 5.855.900.000,00 6.085.877.000,00 26,82
-
C Pembiayaan Pengeluaran
0 0 0 0 0 0,00
1 Pembentukan Dana Cadangan
0 0 0 0 0 0,00
2 Pembayaran pokok utang
0 0 0 0 0 0,00
TOTAL (A+B+C) 157.404.942.906,00
169.924.732.548,45
175.746.507.755,43
218.184.656.366,00
225.982.497.895,00
9,78
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-35
3.3.4 Arah Kebijakan Umum Pembiayaan
Pembiayaan merupakan seluruh transaksi keuangan pemerintah, baik penerimaan
maupun pengeluaran, yang perlu dibayar atau akan diterima kembali,yang dalam
penganggaran pemerintah terutama dimaksudkan untuk menutup defisitdan atau
memanfaatkan surplus anggaran. Penerimaan Pembiayaan mencakup : (1)Sisa Lebih
Perhitungan Anggaran Tahun Lalu; (2) Transfer dari Dana Cadangan; (3)Penerimaan
Pinjaman dan Obligasi; dan (4) Hasil Penjualan Aset Daerah yangDipisahkan.
Penerimaan pembiayaan mencakup: (1) Transfer ke Dana Cadangan;
(2)Investasi/Penyertaan Modal Daerah; (3) Pembayaran Utang Pokok yang
JatuhTempo; dan (4) Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran Tahun Berjalan. Kebijakan
penganggaran Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah dari Tahun Anggaran 2016
sampai dengan 2021 adalah anggaran defisit. Kebijakan tersebutterutama untuk
mendukung kebutuhan belanja dalam pencapaian visi dan misi yangtelah ditetapkan.
Kebijakan defisit ini memperhitungkan realisasi SILPA pada tahunanggaran
sebelumnya sebagai sumber pembiayaan utama untuk menutup defisit yang ada.
Kebijakan pembiayaan daerah selama tahun anggaran 2016-2020 adalahsebagai
berikut:
1. Kebijakan umum penerimaan pembiayaan diarahkan pada perhitungan perkiraan
sisa lebih (SiLPA) baik berupa pelampauan pendapatan atas dasarpeningkatan
kinerja maupun sisa belanja atas asumsi terjadinya efisiensi belanja,
2. Kebijakan umum pengeluaran pembiayaan diarahkan pada
optimalisasipemanfaatan pengeluaran pembiayaan dalam rangka tambahan modal
BUMD,
3. Defisit APBD direncanakan akan diatasi melalui selisih antara proyeksi penerimaan
pembiayaan dengan rencana pengeluaran pembiayaan.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-36
Tabel III.12 Proyeksi Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama
No Uraian
Data Tahun Dasar (2015)
Proyeksi (Rp)
2016 2017 2018 2019 2020
A Belanja Tidak Langsung 280.528.548.295,00 323.977.999.210,00 340.134.482.982,60 357.476.943.493,66 375.777.476.277,59 395.091.091.410,04
1 Belanja Gaji dan Tunjangan 183.194.454.295,00 191.733.485.210,00 203.237.494.322,60 215.431.743.981,96 228.357.648.620,87 242.059.107.538,13
2 Tambahan Penghasilan PNS ( Setifikasi dan Tamsil guru)
45.546.861.000,00 37.720.633.000,00 39.983.870.980,00 42.382.903.238,80 44.925.877.433,13 47.621.430.079,12
3 Belanja Penerimaan Anggota dan Pimpinan DPRD serta Operasional KDH/WKDH
1.857.800.000,00 2.598.480.000,00 2.598.480.000,00 2.598.480.000,00 2.598.480.000,00 2.598.480.000,00
4 Belanja Bantuan Keuangan kepada Desa
48.429.433.000,00 88.970.181.000,00 91.639.286.430,00 94.388.465.022,90 97.220.118.973,59 100.136.722.542,80
5 Belanja Bantuan Keuangan kepada Partai Politik
500.000.000,00 955.220.000,00 675.351.250,00 675.351.250,00 675.351.250,00 675.351.250,00
6 Belanja Tidak Terduga 1.000.000.000,00 2.000.000.000,00
2.000.000.000,00
2.000.000.000,00
2.000.000.000,00
2.000.000.000,00
B Belanja Langsung 30.363.538.500,00 34.165.043.500,00 38.967.321.718,44 44.719.797.152,41 51.635.359.751,98 59.976.930.587,06
1 Belanja honorarium Pengelolaan BOS
4.809.950.000,00 5.576.073.800,00
6.464.224.996,74
7.493.839.986,20
8.687.450.973,17
10.071.179.068,45
2 Belanja honorarium tenaga medis
782.755.000,00
1.004.170.000,00
1.288.215.838,80
1.652.608.669,19
2.120.075.946,29
2.719.773.956,07
3 Belanja Jasa Kantor (khusus tagihan bulanan kantor , listrik, air, telepon & sejenisnya )
5.395.322.500,00 5.666.711.000,00 5.951.750.531,60
6.251.127.751,24
6.565.563.854,69
6.895.816.314,33
4 Belanja Barang Dana BOS 3.988.289.000,00 4.325.413.700,00 4.691.035.097,04
5.087.561.978,56
5.517.606.743,56
5.984.002.613,61
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-37
No Uraian
Data Tahun Dasar (2015)
Proyeksi (Rp)
2016 2017 2018 2019 2020
5 Belanja Barang dan Jasa BLUD
9.301.345.000,00 11.554.030.000,00
14.352.290.904,26
17.828.260.286,72
22.146.071.799,35
27.509.610.486,64
6 Belanja Premi Asuransi Kesehatan
6.085.877.000,00 6.038.645.000,00 6.219.804.350,00 6.406.398.480,50 6.598.590.434,92 6.796.548.147,96
C Pengeluaran Pembiayaan 11.000.000.000,00 8.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00
1 Pembentukan Dana Cadangan 0 0 0 - - -
2 Pembayaran pokok utang 0 0 0 - - -
3 Penyertaan Modal 11.000.000.000,00 8.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00
TOTAL BELANJA WAJIB DAN PENGELUARAN YANG WAJIB MENGIKAT SERTA PRIORITAS UTAMA
321.892.086.795,00 366.143.042.710,00 384.101.804.701,04 407.196.740.646,06 432.412.836.029,57 460.068.021.997,10
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-38
3.3.5 Proyeksi
Jika memperhatikan kinerja pendapatan daerah pada 2011-2015, pendapatan
daerah akan diupayakan melalui intensifikasi dan ekstensifikasi Pendapatan Asli
Daerah (PAD). Walaupun kondisi perekonomian Bangka Tengah dipengaruhi oleh
kondisi perekonomian provinsi dan nasional, Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah
akan memaksimalkan strategi dan kebijakan pendapatan daerah yang telah diuraikan
diatas dalam meningkatkan Pertumbuhan dan realisasi PAD. Hal ini dapat dipahami
karena disparitas PAD memiliki kecenderungan yang tinggi akibat kepastiannya masih
rendah. Selama ini pendapatan daerah masih didominasi oleh pajak kendaraan
bermotor yang bersifat closed list dan pertumbuhannya memiliki keterbatasan (terbatasi
oleh ketersediaan ruang dan sarana prasarana infrastruktur), sehingga rentan terhadap
perubahan kondisi ekonomi.
Jika memperhatikan proyeksi perekonomian nasional yang akan mencapai
pertumbuhan ekonomi rata-rata 6,3%-6,8% pada periode 2010-2014 dengan asumsi
perekonomian global tidak akan mengalami penurunan dalam periode 2010, stabilitas
sektor keuangan dunia sudah pulih, serta harga komoditas pangan dan energi
menyesuaikan secara bertahap dan tidak mengalami gejolak tajam, maka pendapatan
daerah pada tahun 2016 – 2021 diperkirakan akan dapat memberikan kontribusi
terhadap belanja daerah rata-rata sebesar 95,74%.
Prediksi Pendapatan Asli Daerah dalam kurun waktu 2016 – 2020 diasumsikan
terjadi peningkatan rata-rata sebesar 5,50%. Sedangkan untuk pajak daerah diprediksi
akan mengalami kenaikan secara bertahap rata-rata sebesar 6,69%pertahun, dengan
asumsi kondisi perekonomian stabil. Demikian juga dengan kontribusi retribusi daerah
terhadap PAD, dengan asumsi pertumbuhan sebesar sama dengan pajak daerah yaitu
6,27%,
Dalam era otonomi daerah, proporsi belanja daerah disesuaikan dengan
karakteristik dan kebutuhan daerah tersebut. Diperkirakan dalam periode 2016–2020,
kebutuhan belanja daerah akan mengalami kenaikan sebesar 3 – 10%. Hal ini
disebabkan harapan masyarakat Bangka Tengah terhadap keseimbangan
pembangunan antar kecamatan serta mendukung pencapaian pembangunan nasional
2014-2019 dengan memperhatikan prioritas pembangunan nasional (11+3).
Untuk proyeksi sisa lebih pembiayaan anggaran pemerintah daerah, dengan
kurun waktu tahun 2016-2021, gambarannya seperti terlihat pada Tabel berikut ini.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-39
Tabel III.13
Proyeksi Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan Anggaran
Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian Data tahun dasar
2015(Rp)
Tingkat pertumbuhan
(%)
Proyeksi
2016 2017 2018 2019 2020
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1. Saldo kas neraca daerah 66.256.969.800,00 -0,17
54.931.559.543,82
50.537.034.780,31
46.494.071.997,89 42.774.546.238,06 41.063.564.388,53
Dikurangi:
1. Kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan
-
- - - - - -
2. Kegiatan lanjutan -
- - - - - -
Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan Anggaran
66.256.969.800,00 -0,17 54.931.559.543,82 50.537.034.780,31 46.494.071.997,89 42.774.546.238,06 41.063.564.388,53
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-40
3.3.6 Penghitungan Kerangka Pendanaan
Berdasarkan proyeksi kapasitas kemampuan keuangan daerah, selanjutnya
ditetapkan kebijakan alokasi dari kapasitas kemampuan keuangan daerah tersebut
kedalam 3 Kelompok Prioritas, yaitu Prioritas I, Prioritas II dan Prioritas III. Adapun
ketentuan prioritas anggaran sebagai berikut :
Prioritas I, dialokasikan untuk pendanaan program prioritas dalam rangka pencapaian
visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati 2016-2021, berhubungan langsung dengan
kepentingan publik, bersifat monumental, berskala besar, dan memiliki kepentingan dan
nilai manfaat yang tinggi,di samping itu prioritas I juga diperuntukkan bagi prioritas
belanja yang wajib sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan.
Prioritas II,yakni berkaitan dengan program prioritas di tingkat SKPD yang merupakan
penjabaran dari analisis per urusan serta paling berdampak luas pada masing-masing
segementasi masyarakat yang dilayani sesuai dengan prioritas dan permasalahan yang
dihadapi berhubungan dengan layanan dasar serta tugas dan fungsi SKPD termasuk
peningkatan kapasitas kelembagaan yang berhubungan dengan itu.
Prioritas III, merupakan prioritas yang dimaksudkan untuk alokasi belanja-belanja tidak
langsung seperti: tambahan penghasilan PNS, belanja hibah, belanja bantuan sosial
organisasi kemasyarakatan. Pengalokasian dana pada prioritas III baru akan dipenuhi
setelah pemenuhan dana pada prioritas I dan II terlebih dahulu.
Adapun kapasitas riil kemampuan keuangan daerah untuk mendanai
pembangunan daerah Kabupaten Bangka Tengah tahun 2016-2021 dapat dilihat pada
tabel berikut ini.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-41
Tabel III.14
Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah
untuk Mendanai Pembangunan Daerah
Kabupaten Bangka Tengah
No. Uraian
Proyeksi
2016 2017 2018 2019 2020
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1. Pendapatan 930.139.156.650,00 952.442.154.406,85 1.012.809.878.427,60 1.077.034.057.225,66 1.147.357.705.469,07
2. Pencairan dana cadangan (sesuai Perda)
- - - - -
3. Sisa Lebih Riil Perhitungan Anggaran
54.931.559.543,82 50.537.034.780,31 46.494.071.997,89 42.774.546.238,06 41.063.564.388,53
Total penerimaan 985.070.716.193,82 1.002.979.189.187,16 1.059.303.950.425,49 1.119.808.603.463,72 1.188.421.269.857,61
Dikurangi:
4. Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama
366.143.042.710,00 384.101.804.701,04 407.196.740.646,06 432.412.836.029,57 460.068.021.997,10
Kapasitas riil kemampuan keuangan
618.927.673.483,82 618.877.384.486,12 652.107.209.779,42 687.395.767.434,15 728.353.247.860,51
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-42
Melihat proyeksi kapasitas riil keuangan daerah yang pertumbuhannya cenderung
stagnan hingga tahun 2020 mendatang, sedangkan proyeksi jumlah pengeluaran terus
meningkat, maka terdapat sejumlah pertimbangan alokasi belanja ke depan, yaitu
sebagai berikut:
1. Perlu pengetatan dalam memilah program dan kegiatan sesuai urutan
prioritasnya.
2. Perlunya peningkatan keperansertaan sektor swasta dalam pendanaan
pembangunan, baik melalui skenario kemitraan pemerintah dan sektor swasta
(public private partnership) maupun potensi corporate social responsibility (CSR)
dan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) dari pelaku usaha daerah,
yang tersebar diberbagai lapangan usaha di Kepulauan Bangka Belitung;
3. Reorganisasi struktur organisasi pemerintah daerah yang semakin relevan dengan
posisi dan kedudukan pemerintahan kabupaten yang lebih difokuskan pada
penyelenggaraan urusan pemerintahan. Dengan reorganisasi ini, akan diperlukan
besaran organisasi yang lebih efisien serta gugus penugasan yang makin ahli
dengan penguatan jabatan fungsional di berbagai lini.
Adapun rencana penggunaan kapasitas riil kemampuan keuangan daerah dapat
diuraikan pada Tabel berikut ini.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-43
Tabel III.15
Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Kabupaten Bangka Tengah
No Uraian
Proyeksi
2016 2017 2018 2019 2020
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
I Kapasitas riil kemampuan keuangan
618.927.673.483,82 618.877.384.486,12 652.107.209.779,42 687.395.767.434,15 728.353.247.860,51
Rencana alokasi pengeluaran prioritas I
II.a Belanja Langsung 367.065.758.900,00 376.974.231.800,00 403.297.992.102,34 432.353.760.116,84 465.999.266.561,67
II.b Pembentukan dana cadangan
0 0 0 0 0
Dikurangi:
II.c Belanja Langsung yang wajib dan mengikat serta prioritas utama
34.165.043.500,00 38.967.321.718,44 44.719.797.152,41 51.635.359.751,98 59.976.930.587,06
II.d Pengeluaran pembiayaan yang wajib mengikat serta prioritas utama
0 0 0 0 0
II Total Rencana Pengeluaran Prioritas I (II.a+II.b-II.c-II.d)
332.900.715.400,00 338.006.910.081,56 358.578.194.949,93 380.718.400.364,86 406.022.335.974,61
Sisa kapasitas riil kemampuan keuangan daerah setelah menghitung alokasi pengeluaran prioritas I (I-II)
286.026.958.083,82 280.870.474.404,56 293.529.014.829,49 306.677.367.069,29 322.330.911.885,90
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-44
No Uraian
Proyeksi
2016 2017 2018 2019 2020
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
Rencana alokasi pengeluaran prioritas II
III.a Belanja Langsung 188.263.760.000,00 193.263.760.000,00 203.687.441.000,00 214.673.323.240,37 228.251.729.045,30
III.b Pembentukan dana cadangan
0 0 0 0 0
Dikurangi:
III.c Belanja Langsung yang wajib dan mengikat serta prioritas utama
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
III.d Pengeluaran pembiayaan yang wajib mengikat serta prioritas utama
8.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00
III Total Rencana Pengeluaran Prioritas II (III.a+III.b-III.c-III.d)
180.263.760.000,00 188.263.760.000,00 198.687.441.000,00 209.673.323.240,37 223.251.729.045,30
Sisa kapasitas riil kemampuan keuangan daerah setelah menghitung alokasi pengeluaran prioritas II (I-II)
105.763.198.083,82 92.606.714.404,56 94.841.573.829,49 97.004.043.828,92 99.079.182.840,60
Rencana alokasi pengeluaran prioritas III
IV.a Belanja Tidak Langsung 429.741.197.293,82 432.741.197.387,16 452.318.517.323,15 472.781.520.106,51 494.170.274.250,64
Dikurangi:
IV.b Belanja tidak langsung yang wajib dan mengikat serta prioritas utama
323.977.999.210,00 340.134.482.982,60 357.476.943.493,66 375.777.476.277,59 395.091.091.410,04
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-45
No Uraian
Proyeksi
2016 2017 2018 2019 2020
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
IV Total rencana pengeluaran prioritas III (IV.a-IV.b)
105.763.198.083,82 92.606.714.404,56 94.841.573.829,49 97.004.043.828,92 99.079.182.840,60
Surplus anggaran riil atau Berimbang (I-II-III-IV)*
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
Tabel III.16 Kerangka Pendanaan
Alokasi Kapasitas Riil Keuangan Daerah
No. Jenis Dana
Alokasi
Tahun I Tahun II Tahun III Tahun IV Tahun V
% Rp % Rp % Rp % Rp % Rp
1. Prioritas I 53,79 332.900.715.400,00 54,62 338.006.910.081,56 54,99 358.578.194.949,93 55,39 380.718.400.364,86 55,75 406.022.335.974,61
2. Prioritas II 29,13 180.263.760.000,00 30,42 188.263.760.000,00 30,47 198.687.441.000,00 30,50 209.673.323.240,37 30,65 223.251.729.045,30
3. Prioritas III
17,09 105.763.198.083,82 14,96 92.606.714.404,56 14,54 94.841.573.829,49 14,11 97.004.043.828,92 13,60 99.079.182.840,60
Total 100,00 618.927.673.483,82 100,00 618.877.384.486,12 100,00 652.107.209.779,43 100,00 687.395.767.434,15 100,00 728.353.247.860,51
Sumber : DPPKAD Kab. Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2020 III-46
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-1
BAB IV
ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
Perencanaan pembangunan daerah dilaksanakan dalam kerangka keterpaduan
perencanaan pembangunan nasional maupun regional. Pemerintah Kabupaten Bangka
Tengah melakukan tahapan dalam proses perencanaan pembangunan yang meliputi
musyawarah desa, musyawarah kecamatan, musyawarah kabupaten dan musyawarah
provinsi. Tujuannya adalah untuk mengakomodir seluruh aspirasi masyarakat dan
memberikan solusi bagi permasalahan yang ada. Identifikasi permasalahan tersebut akan
digunakan sebagai dasar untuk menentukan kebijakan umum dan program – program
untuk lima tahun ke depan berdasarkan skala prioritas pembangunan daerah melalui
analisis isu – isu strategis yang ada. Penentuan isu – isu strategis yang ada di Kabupaten
Bangka Tengah tentunya harus melihat permasalahan – permasalahan yang ada terlebih
dahulu.
4.1 PERMASALAHAN PEMBANGUNAN SECARA UMUM
4.1.1 Pembangunan daerah yang telah dilaksanakan di berbagai sektor selama beberapa
tahun terakhir ini telah memberikan hasil dan manfaat bagi kehidupan masyarakat secara
keseluruhan di Kabupaten Bangka Tengah. Namun demikian, permasalahan yang timbul
dalam proses pembangunan menyebabkan tingkat kesejahteraan hidup masyarakat yang
memadai belum terealisasi sesuai dengan harapan. Pembangunan yang dilaksanakan
belum sepenuhnya diikuti oleh penguatan kelembagaan publik, termasuk alokasi sumber
daya yang efisien. Manfaat pembangunan yang diharapkan belum merata dan kerawanan
sosial masih sering terjadi, sehingga kehidupan masyarakat belum sepenuhnya membaik.
Keadaan ini timbul sebagai akibat dari berbagai permasalahan yang terjadi baik masa lalu
maupun sekarang yang belum teratasi secara maksimal. Permasalahan – permasalahan
yang ada antara lain :
1. Partisipasi dan kesadaran penduduk dalam pendidikan masih rendah karena
masyarakat yang berpendidikan tamat SD ke bawah sangat tinggi yaitu berjumlah
119.177 dari jumlah penduduk 166.724 Jiwa (71,48%) sehingga menjadi kendala dan
berpengaruh dalam melakukan proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan
Kabupaten Bangka Tengah.
2. Kondisi perekonomian Kabupaten Bangka Tengah selama kurun waktu 2010 - 2014
mengalami perlambatan setiap tahunnya. Selama kurun waktu tersebut,
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-2
perkembangan ekonomi terendah terjadi pada tahun 2014 yaitu 1,52%. Hal ini
dikarenakan adanya perusahaan swasta yang bergerak dibidang pertambangan
sudah tidak beroperasi lagi sejak pertengahan tahun 2013 dan menyebabkan
perkembangan usaha pertambangan dan industri pengolahan mengalami penurunan
yang cukup dalam. Selain itu, turunnya permintaan akan produk ekspor serta harga
komoditi ekspor yang kurang baik juga mendorong melambatnya perkembangan
ekonomi di Kabupaten Bangka Tengah seperti harga logam timah yang rendah. Dari
17 kategori PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Bangka Tengah 2010 -
2014, terdapat 2 kategori yang mengalami penurunan pertumbuhan yaitu kategori
Industri Pengolahan sebesar 9,68%, kategori Transportasi dan Pergudangan sebesar
0,39%. sedangkan yang lainnya mengalami laju pertumbuhan positif. Pertumbuhan
ekonomi tertinggi dicapai oleh kategori Jasa Keuangan sebesar 14,50 persen.
3. Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bangka Tengah selalu meningkat dari tahun ke
tahun (3,38 % tahun 2008 menjadi 5,95 % tahun 2013), namun tahun 2015
mengalami penurunan dengan pertumbuhan ekonomi terendah sebesar 0,31%
dibandingkan dengan kabupaten lainnya. Selain itu, laju pertumbuhan ekonominya
lebih rendah dibandingkan laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung yang mencapai 4,08% (2015).
4. Tingkat perekonomian di Kabupaten Bangka Tengah menunjukkan adanya
perkembangan setiap tahunnya yang diindikasikan dari nilai PDRB Atas Dasar Harga
Berlaku dan Atas Dasar Harga Konstan yang terus mengalami peningkatan. Tahun
2015, PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) mencapai 7,06 triliun rupiah atau
meningkat sebesar 5,47% dibandingkan tahun sebelumnya. Kenaikan nilai PDRB
ADHB di tahun 2015 sebesar 365,82 milyar rupiah lebih rendah jika dibandingkan
dengan tahun 2014 yang memiliki kenaikan nilai sebesar 492,07 milyar rupiah.
Sedangkan nilai PDRB Atas Dasar Harga Konstan pada tahun 2015 sebesar 5,27
triliun rupiah atau tumbuh sekitar 0,31%. PDRB perkapita Kabupaten Bangka Tengah
dalam kurun waktu 2010 – 2014 terjadi pertumbuhan tertinggi pada tahun 2011
sebesar 11,60% dan terendah terjadi pada tahun 2014 hanya sebesar 5%.
5. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kabupaten Bangka Tengah pada tahun 2015
dengan rincian jumlah laki – laki 5,55 dan perempuan 8,84 dengan total jumlah 6,58.
Data tersebut masih tinggi dibandingkan dengan tingkat pengangguran Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung yang hanya 6,29.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-3
6. Pada tahun 2010, jumlah penduduk miskin di Kabupaten Bangka Tengah mencapai
13.073 jiwa, walaupun pada dasarnya selama kurun waktu 2010 – 2014 mengalami
penurunan. Data awal pada tahun 2012 yang ada di Bappeda – SPM Kabupaten
Bangka Tengah berkisar 10.000 jiwa, setelah mengalami revisi berdasarkan PPLS
2008 oleh TKPKD pada tahun 2012 sebesar 11.856 atau 660%. Penurunan jumlah
penduduk miskin pun dapat dilihat pada tahun 2014 sebesar 9.410 jiwa. Jika
dibandingkan dengan data jumlah penduduk miskin Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung, tahun 2010 jumlah penduduk miskin di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
67.750 jiwa dan tahun 2014 sebesar 67.230 jiwa. Namun, jumlah penduduk miskin di
Kabupaten Bangka Tengah masih harus ditekan angkanya supaya menjadi
kabupaten bebas orang miskin.
7. Kualitas pendidikan di Kabupaten Bangka Tengah masih rendah. Pendidikan tertinggi
yang ditamatkan penduduk usia SD memiliki angka tertinggi pada tahun 2011 yaitu
68.017 orang. Namun, pada tahun 2015 mengalami penurunan menjadi 63.156 orang
atau 37,88%. Kualitas pendidikan masih rendah karena pada tingkat SD menunjukkan
jumlah siswa yang hanya tamat SD lebih tinggi dibandingkan dengan tingkatan SMP,
SMA dan jenjang pendidikan lainnya. Angka melek huruf di Kabupaten Bangka
Tengah selama kurun waktu 2011 2015 pun mengalami penurunan. Tahun 2011
capaian angka melek huruf Kabupaten Bangka Tengah tercatat sebesar 99,94% yang
kemudian menjadi 98,80% di tahun 2015.
8. IPM Kabupaten Bangka Tengah mengalami peningkatan dari tahun 2010 berkisar
65,1 menjadi 68,09 pada tahun 2014, tetapi kondisi tersebut masih berada di bawah
IPM Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 68,27 dan nasional 68,9 pada tahun 2014.
9. Angka rata-rata lama sekolah Kabupaten Bangka Tengah mengalami peningkatan
dari 6,31 (2010) menjadi 6,70 (2015). Namun, angka ini masih jauh di bawah angka
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 7,90 (2015).
10. Angka harapan hidup Kabupaten Bangka Tengah meningkat dari 69,75 (2010)
menjadi 70,28 (2015) dan berada di atas Provinsi Kepulauan Bangka Belitung 69,72
(2015). Namun, kondisi ini harus dipertahankan bahkan ditingkatkan agar mampu
menjadi kabupaten yang derajat kesehatannya tinggi.
11. Dalam kurun waktu lima tahun terakhir (tahun 2011 – 2015), capaian Angka Kematian
Bayi (AKB) Kabupaten Bangka Tengah memperlihatkan tren yang berfluktuasi. Angka
kematian bayi pada tahun 2011 sebesar 7 per 1000 kelahiran hidup atau 0,007,
sedangkan pada tahun 2014 menurun menjadi 6 per 1000 kelahiran hidup atau 0,006.
Kondisi tersebut berada di bawah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-4
menunjukkan angka 8,39 dan masih harus tetap diperhatikan kesehatan bayi dan
ibunya.
12. Jumlah Kematian bayi yang di Kabupaten Bangka Tengah dalam kurun waktu 2011-
2015 menunjukkan tren meningkat. Jumlah kematian bayi pada tahun 2011 sebesar
23 kasus. Peningkatan tersebut dapat dilihat pada tahun 2012 yang berjumlah 37
kasus dan 29 kasus pada tahun 2014, meskipun pada tahun 2015 kembali menurun
menjadi 23 kasus.
13. Angka kematian ibu di Kabupaten Bangka Tengah secara signifikan mengalami
penurunan dari tahun 2010 yang berjumlah 209 kasus, 172 kasus tahun 2011,
mengalami kenaikan pada tahun 2012 sebanyak 215 kasus, dan mengalami
penurunan kembali pada tahun 2014 sebanyak 104,96 kasus. Kasus angka kematian
ibu di Kabupaten Bangka Tengah masih tinggi dibandingkan dengan Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung yang hanya 92 kasus.
14. Infrastruktur penting untuk menjadi kekuatan Kabupaten Bangka Tengah untuk
meningkatkan pertumbuhan ekonomi namun kondisi infrastruktur daerah masih
minim. Kabupaten Bangka Tengah mempunyai potensi kerawanan banjir.
Mengantisipasi datangnya banjir, maka tindakan pencegahan banjir perlu dilakukan
dengan membangun infrastruktur - infrastruktur yang diperlukan. Selain itu,
infrastruktur bidang pertanian lahan basah, pertambangan, pemukiman, perkebunan,
pariwisata, industri sedang, dan pada hutan produksi.
4.2 ANALISIS SWOT (STRENGTH, WEAKNESS, OPPORTUNITY, THREAT)
Analisis SWOT yang dilakukan tidak lepas dari entitas permasalahan yang ada
di Kabupaten Bangka Tengah. Analisis SWOT tersebut dilihat berdasarkan bidang
urusan yang ada.
A. Urusan Wajib yang Berkaitan dengan Pelayanan Dasar
4.2.1 Urusan Pendidikan
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
a. Dokumen Pelaksanaan Anggaran yang
memuat berbagai program dan kegiatan
yang mendukung sektor pendidikan
b. SDM yang berpendidikan S2 berjumlah
84 orang dan S1 berjumlah 1.610 orang
c. Tenaga pengajar yang bersertifikasi
a. Angka Partisipasi Murni SMA/MA/SMK
masih rendah 43,18%
b. Angka Rata – Rata Lama Sekolah
masih rendah 6,70%
c. Angka elek Huruf masih dipengaruhi
oleh pendatang yang tidak melek huruf
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-5
A
L
d. Berbagai program beasiswa untuk
meningkatkan kualitas SDM, tenaga
pegajar dan siswa
e. Penduduk yang berusia >15 Tahun
melek huruf (tidak buta aksara) sebesar
98,8%
f. Angka Partisipasi Murni SD/MI sebesar
81,94%
d. Usia masuk sekolah dasar di bawah 7
tahun sehingga mempengaruhi Angka
Partisipasi Kasar
e. Minimnya sarana dan prasarana
laboratorium sekolah
f. Belum dimaksimalkan fungsi jurusan
bahasa di sekolah
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Tersedianya Dana Pusat dan provinsi
untuk menunjang pendidikan
b. Tersedianya berbagai pelatihan untuk
meningkatkan kapasitas daan
kompetensi tenaga pengajar dan pelajar
c. Banyaknya program pendidikan non
formal seperti Paket A, Paket B dan
Paket C untuk mengentaskan buta huruf
d. Sektor pendidikan menjadi penunjang
dalam Indeks Pembangunan Manusia
sehingga menjadi fokus dalam
pembangunan daerah
a. Rendahnya partisipasi orang tua dan
keluarga dalam memberikan dukungan
kepada anak untuk bersekolah
b. Adanya stigma bahwa tidak ada
pendidikan gratis sehingga membuat
orang tua dan keluarga menjadi
mundur untuk menyekolahkan anaknya
c. Mudahnya mendapatkan uang
membuat anak usia sekolah lebih
memilih untuk bekerja
d. Pergaulan bebas yang disebabkan
lemahnya kontrol dari orang tua dan
keluarga
e. Kecanggihan teknologi yang seringkali
disalahgunakan
Bantuan berupa beasiswa yang setiap tahunnya diberikan kepada pelajar dan
tenaga pengajar dapat membantu meningkatkan kualitas tenaga pengajar dan pelajar.
Perhatian pemerintah daerah tersebut pada dasarnya merupakan usaha untuk memenuhi
kebutuhan dasar manusia di bidang pendidikan. Selain peningkatan kualitas manusia,
fasilitas pendidikan pun semakin dapat dirasakan dengan mudahnya oleh dunia
pendidikan. Di sisi lain, menurunnya partisipasi usia sekolah menengah atas disebabkan
lesunya perkenomian di Kabupaten Bangka Tengah sehingga anak – anak usia sekolah
hanya menyelesaikan pendidikan sampai pada jenjang SMP/MTs. Pemerintah daerah
harus menaruh perhatian khusus dalam dunia pendidikan karena generasi bangsa akan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-6
tergantung pada kualitas manusia yang ada.
4.2.2 Urusan Kesehatan
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Dokumen Pelaksanaan Anggaran yang
memuat berbagai program dan kegiatan
yang mendukung sektor kesehatan
b. SDM yang ada di Perangkat Daerah
terkait
c. Tenaga medis yang tersedia
d. RSUD yang sudah beralih ke tipe C
a. Ketersediaan dokter spesialis yang
masih kurang
b. Masih rendahnya kualitas SDM yang
ada, belum banyak yang bersertifikasi
c. Minimnya fasilitas RSUD, baik fasilitas
laboratorium maupun sarana dan
prasarana gedung
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Dana Pusat untuk menunjang sektor
kesehatan
b. Sektor kesehatan merupakan
penunjang dalam Indeks Pembangunan
Manusia sehingga menjadi fokus dalam
pembangunan daerah
c. Tingginya antusias masyarakat untuk
mengikuti program dari SKPD terkait,
balita gizi buruk mendapat perawatan
mencapai 100%
a. Adanya paradigma bahwa hidup sehat
itu mahal
b. Menyebarnya penyakit menular dan
tidak menular
c. Rendahnya pemahaman masyarakat
tentang Perilaku hidup Bersih dan
Sehat
d. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat belum
sepenuhnya dipahami oleh masyarakat
Sektor kesehatan merupakan salah satu dimensi dalam Indeks Pembangunan
Manusia yang ditandai dengan Angka Harapan Hidup yang pertumbuhannya tidak
secepat dari kabupaten lain. Pada tahun 2010, Angka Harapan Hidup Kabupaten Bangka
Tengah sebesar 69,75% artinya perkiraan rata – rata lamanya hidup seseorang sampai
dengan 69 tahun. Pada tahun 2014 mencapai 69,98% yang artinya ada peningkatan
lamanya hidup hingga 70 tahun. Berdasarkan informasi dari BABEL NEWS hari Rabu, 03
Februari 2016 dikatakan bahwa Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) menyatakan
lonjakan jumlah bayi cacat yang lahir di Amerika Selatan yang diduga kuat disebabkan
oleh virus Zika. Selama beberapa dekade di Uganda terutama pada tahun 1947 setelah
virus Zika diumumkan, virus Zika kurang diperhatikan dan secara sporadis menyebabkan
penyakit ringan pada manusia. Meskipun virus Zika ini terlihat jinak, indikasi meningkat
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-7
hubungan antara microchephaly dan gangguan saraf langka memicu kewaspadaan. Oleh
karena itu, Badan Kesehatan PBB ini menyatakan darurat kesehatan internasional.
Jika dilihat dari pelayanan dan kesehatan, di Kabupaten Bangka Tengah sudah
cukup baik, akan tetapi yang perlu ditingkatkan lagi adalah lingkungan yang sehat dan
perilaku hidup bersih serta sehat perlu mendapat perhatian khusus dari pemerintah
daerah untuk menghindari berbagai virus dan penyakit yang melanda.
4.2.3 Urusan Sarana dan Prasarana Infrastruktur Dasar
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Persentase desa/kelurahan yang
memiliki infrastruktur yang baik pada
Tahun 2015 dicapai sasaran sebesar
74,60%
b. Proporsi panjang jaringan jalan dalam
kondisi baik tahun 2015 sebesar
76,51%
c. Dukungan terhadap peningkatan
pembangunan fisik dalam bidang
ekonomi, sosial dan sebagainya
d. Pemenuhan kelengkapan sarana
kebinamargaan tahun 2015 sebesar
120% dari target 75%.
e. Pemasangan rambu – rambu jalan
sebesar 153%
a. Belum adanya pendataan sarana dan
prasarana yang rusak melalui aplikasi
b. Minimnya sumber daya manusia di
bidang perumahan dan penataan
ruang
c. Minimnya data tentang penumpang
angkutan umum, terutama bus, kereta
api dan kapal laut
d. Belum maksimalnya jumlah
transportasi publik untuk memenuhi
kebutuhan masyarakat, terutama
angkutan kota/desa
e. Cakupan lingkungan yang sehat dan
aman yang didukung dengan PSU
sebesar 79,98%
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi
baik tahun 2015 sebesar 31,76%
b. Persentase desa/ kelurahan yang
memiliki infrastruktur yang baik tahun
2015 sebesar 71,43%.
c. Kabupaten Bangka Tengah khususnya
di Kecamatan Namang memiliki lahan
sawah
a. Rumah tangga pengguna air bersih
tahun sebesar 71,18% dari target
83,19%
b. Hancurnya bangunan fisik atau fasilitas
publik akibat bencana alam
c. Perubahan iklim dan cuaca
d. Banyaknya terjadi kecelakaan lalu
lintas, salah satunya kurangnya
fasilitas perlengkapan jalan (rambu,
marka dan guardrill) dan penerangan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-8
jalan umum (PJU) pada jalan
Kabupaten/Kota yang hanya 60%
Infrastruktur merupakan sistem fisik yang menyediakan sarana transportasi,
drainase, pengairan, bangunan gedung serta fasilitas publik lainnya yang dibutuhkan
untuk memenuhi berbagai kebutuhan dasar, baik itu kebutuhan ekonomi maupun sosial.
4.2.4 Urusan Politik dan Keamanan (Ketentraman, Ketertiban Umum dan
Perlindungan Masyarakat)
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Rasio jumlah polisi pamong praja per
10000 penduduk tahun 2015 berkisar
120
b. Rasio jumlah Linnmas per 10000
penduduk tahun 2015 berkisar 25
c. Wilayah Kabupaten Bangka Tengah
yang kondusif dari pertikaian atas dasar
SARA
d. Persentase konflik horizontal yang
tertangani mencapai 100% dari tahun
2011 hingga 2015
a. Minimnya pembinaan Terhadap LSM,
Ormas dan OKP yang terlihat dari data
tahun 2011 hingga 2015 hanya 1
lembaga
b. Minimnya penggunaan teknologi dalam
memberdayakan sumber daya
manusia
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Peran masyarakat dalam menciptakan
ketertiban, keamanan lingkungan
b. Adanya aturan yang mengatur tentang
keamanan dan ketertiban masyarakat
c. Peran POLRI yang membantu dalam
menertibkan dan memberikan
keamanan
a. Kecanggihan teknologi yang dapat
disalahgunakan
b. Munculnya pihak asing yang ikut
campur urusan lokal
c. Lemahnya pengawasan terhadap
perkembangan masyarakat
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-9
Situasi aman dan tertib yang tercipta dalam suatu masyarakat, tentu saja tidak
lepas dari peran serta pemerintah daerah bersama masyarakat. Ada 4 (empat) hal yang
terkandung dalam makna aman dan tertib yaitu sebagai berikut:
a. Security yaitu perasaan bebas dari gangguan fisik dan psikis
b. Surety yaitu perasaan bebas dari kekhawatiran
c. Safety yaitu perasaan terlindung dari segala bahaya
d. Peace yaitu perasaan damai lahiriah dan batiniah
Dalam suatu wilayah, jika wilayah dan masyarakatnya kondusif, maka lingkungan
politik yang tercipta pun akan berlangsung kondusif. Lingkungan politik yang kondusif
dapat menciptakan iklim investasi dan menarik minat orang untuk berinvestasi serta
mengembangkan lapangan usaha.
4.2.5 SOSIAL
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Dokumen Pelaksanaan Anggaran
yang memuat berbagai program dan
kegiatan yang mendukung
pengurangan tingkat kemiskinan
b. Persentase (%) PMKS yang
memperoleh bantuan sosial untuk
pemenuhan kebutuhan dasar
mencapai 80%
c. Persentase (%) Korban bencana yang
menerima bantuan sosial selama
masa tanggal darurat mencapai 80%
d. Persentase (%) PMKS yang menerima
program pemberdayaan sosial melalui
Kelompok Usaha Bersama (KUBE)
atau kelompok sosial ekonomi
mencapai 80%
a. Presentase(%) penyandang cacat fisik
dan mental serta lanjut usia tidak
potensial yang telah menerima
jaminan sosial hanya 40%
b. Minimnya tenaga pekerja sosial yang
bersertifikasi
c. Belum maksimalnya tugas dan fungsi
seorang pekerja sosial
d. Masih berfokus kepada bantuan sosial
yang bersifat material, bukan
psikologis pasca trauma
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
a. Program Keluarga Harapan sebagai
wadah untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat
b. Tersedia Sekolah luar Biasa untuk
a. Bencana alam dan bencana sosial
yang semakin meningkat
b. Minimnya strategi pengentasan
kemiskinan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-10
E
R
N
A
L
meningkatkan keberfungsian sosial
para penyandang cacat fisik dan
mental
c. Akses gedung sekolah, tempat
rekreasi dan fasilitas lainnya masih
mudah dijangkau bagi penyandang
cacat fisik dan mental
c. Bantuan sosial yang tidak tepat
sasaran
Kesejahteraan sosial menurut UU No.11 Tahun 2009 pasal 1 dan 2 merupakan
suatu keadaan terpenuhinya kebutuhan hidup yang layak bagi masyarakat, sehingga
mampu mengembangkan diri dan dapat melaksanakan fungsi sosialnya yang dapat
dlakukan oleh pemerintah pusat, pemerintah daerah dan masyarakat dalam bentuk
pelayanan sosial yang meliputi rehabilitasi sosial, jaminan sosial, pemberdayaan sosial
dan perlindungan sosial. Konstruksi pembangunan kesejahteraan sosial itu sendiri untuk
mengatasi Penyandang Masalah Kesehateraan Sosial yang tidak dapat melaksanakan
fungsi sosialnya. Permasalahan kesejahteraan sosial yang muncul pun beragam, seperti
menurunnya tingkat ekonomi, penyimpangan norma dan perilaku, meningkatnya masalah
sosial, menurunnya kualitas kesehatan dan meningkatnya kriminalitas. Tentu saja
perhatian pemerintah daerah harus tetap pada jalurnya agar permasalahan sosial dapat
teratasi.
B. Urusan Wajib yang Tidak Berkaitan dengan Pelayanan Dasar
4.2.1 Urusan Tenaga Kerja
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Dokumen Pelaksanaan Anggaran yang
memuat berbagai program dan kegiatan
yang mendukung ketenagakerjaan
b. SDM yang ada di Perangkat Daerah
terkait, terutama SDM di bidang tenaga
kerja
c. Kekuatan hukum yang membentengi
ketenagakerjaan
d. Jumlah SDM yang berpendidikan S1
tahun 2015 mencapai 2.957 orang yang
mengalami peningkatan setiap
a. Setiap 100 orang berusia produktif di
Kabupaten Bangka Tengah
menanggung 31 orang yang belum
produktif
b. Rendahnya kualitas sumber daya
manusia
c. Rendahnya keahlian tenaga kerja
d. Minimnya pelatihan yang tepat sasaran
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-11
tahunnya, S2 berjumlah 81 orang dan
S3 berjumlah 3 orang
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Tersedianya peraturan atau hukum
tentang ketenagakerjaan
b. Terbukanya lapangan usaha dalam
berbagai bidang
c. Lingkungan lapangan usaha yang
kondusif
d. Ketersediaan internet sebagai basis
informasi lapangan usaha
a. Terbukanya pasar bebas (MEA)
b. Masuknya tenaga kerja asing
c. Minimnya tenaga kerja yang memiliki
sertifikasi
d. Lemahnya penegakan hukum
Pasca pemberlakuan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) per 31 Desember 2015
adalah kesiapan tenaga kerja lokal. Kondisi ini cukup berbahaya karena bisa membuat
banyak tenaga kerja asing membanjiri perekonomian daerah dibanding tenaga kerja lokal.
Dengan berlakunya MEA, secara otomatis barang dan jasa akan mudah keluar masuk ke
daerah dan tenaga asing pun berbondong – bondong memasuki dan mencari lapangan
usaha lokal. Kesiapan Pemerintah Daerah harus jeli dalam melihat situasi kritis tersebut
dan membentengi tenaga kerja lokal dengan cara meningkatkan kualitas sumber daya
manusia lokal.
4.2.2 Urusan Kesetaraan Gender, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan
Anak
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Jumlah penduduk laki-laki dan
perempuan di Kabupaten Bangka
Tengah relatif sama banyak yakni,
penduduk laki-laki sebanyak 86.747 jiwa
atau sekitar 52,03 % dari seluruh
penduduk, dan penduduk perempuan
sebanyak 79.977jiwa atau 47,97% dari
seluruh penduduk
b. Dukungan pemerintah daerah melalui
program dan kegiatan yang mendukung
pemberdayaan perempuan dan
a. Masih beredarnya stigma bahwa
perempuan lebih lemah daripada laki –
laki sehingga ada lapangan pekerjaan
yang belum bisa diduduki oleh
perempuan
b. Masih rendahnya pemahaman orang
tua terhadap
c. Persentase pekerja perempuan di
lembaga pemerintah mengalami
penurunan dari 42,65% (2014) menjadi
20,86% (2015)
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-12
perlindungan anak
c. Aturan hukum yang melindungi hak
anak dan perempuan
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Proporsi kursi DPR yang diduduki
perempuan sejumlah 12% tahun 2014
b. Tenaga kerja perempuan mulai
seimbang dengan tenaga kerja laki –
laki dalam sebuah instansi
c. Ketersediaan lapangan pekerjaan untuk
kaum perempuan
d. Adanya aturan yang memperhatikan
kepentingan tenaga kerja perempuan
a. Menurunnya Angka melek huruf
perempuan usia >15 tahun dari
99,53% (2014) menjadi 55,12%
(2015)
b. Lemahnya pengawasan orang tua
terhadap tumbuh kembang anak
c. Kurangnya kesadaran masyarakat
untuk melaporkan kasus kekerasan
anak dan perempuan, dilihat dari
penurunan kasus yang ada dari 23
kasus (2014) menjadi 17 kasus
(2015)
Menurut Undang – Undang RI Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak
menyebutkan bahwa Hak Anak merupakan bagian dari hak asasi manusia yang wajib
dijamin, dilindungi dan dipenuhi oleh orang tua, keluarga, masyarakat, negara,
pemerintah dan pemerintah daerah. Perlindungan terhadap anak pun menjadi perhatian
pemerintah daerah. Begitu juga dengan perlindungan terhadap perempuan, baik karena
korban kekerasan maupun keterlibatan perempuan dalam berbagai bidang kehidupan.
4.2.3 Pangan
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
a. Dokumen Pelaksanaan Anggaran
yang memuat berbagai program dan
kegiatan yang mendukung ketahanan
pangan
b. Ketersediaan energi dan protein Per
Kapita sebesar 90%
c. Stabilitas harga dan pasokan pangan
sebesar 90%
d. Pengawasan dan Pembinaan
a. Penanganan Daerah Rawan Pangan
masih 60%
b. Penguatan cadangan pangan masih
60%
c. Belum maksimal eksistensi pengganti
beras
d. Minimnya akses pemasaran pangan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-13
Keamanan Pangan sebesar 80%
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
a. Ketersediaan Informasi Pasokan,
Harga dan Akses Pangan di Daerah
mencapai 90%
b. Pencapaian Skor Pola Pangan
Harapan (PPH) mencapai 90%
c. Pasar terbuka
d. Perubahan iklim dan cuaca yang
mengakibatkan kekeringan lahan dan
sebagainya
e. Kelangkaan bahan bakar untuk
memudahkan akses pangan
f. Biaya produksi yang tinggi akibat
jauhnya dari lokasi pemasaran
g. Kegagalan transportasi
Ketahanan pangan bisa dikatakan sebagai ketersediaan pangan dan kemampuan
seseorang untuk mengaksesnya. Sebuah rumah tangga dikatakan memiliki ketahanan
pangan jika penghuninya tidak berada dalam kondisi kelaparan. Namun, kswadayaan
perorangan tinggi tanpa perekonomian yang memadai akan membuat suatu daerah
mengalami kerawanan produksi. Ketahanan pangan akan berjalan baik ketika kebijakan
pemerintah daerah dapat mempengaruhi akses masyarakat kepada bahan pangan dan
masyarakat pun mudah untuk memperolehnya.
4.2.4 Urusan Lingkungan
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Dukungan pemerintah daerah terhadap
fasilitas sampah, terlihat dari rasio
tempat pembuangan sampah (TPS) per
satuan penduduk dengan target 850
(2015) terealisasi 870 (2015)
b. Tersedianya aturan tentang lingkungan
c. Adanya pengawasan terhadap ketaatan
pelaksanaan dokumen lingkungan hidup
yang terealisasi 100%
d. Prosentase jumlah usaha dan/atau
kegiatan yang mentaati persyaratan
administrasi dan teknis pencegahan
pencemaran air mencapai 83,33%
a. Rendahnya kesadaran sebagian
masyarakat terkait dengan pelestarian
lingkungan
b. Minimnya sumber daya manusia yang
berkualitas dalam bidang lingkungan
c. Belum ada laboratorium kabupaten
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-14
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. AMDAL sudah menjadi persyaratan
bagi penyelenggaraan kegiatan
b. Bimbingan teknis terkait lingkungan
yang tersedia dari pusat
c. Peran aktif masyarakat dalam
menyampaikan adanya kerusakan
lingkungan sudah 100%
a. Masih terjadi kerusakan lingkungan
karena ketidakpahaman masyarakat
terhadap pelestarian lingkungan
b. Kebakaran yang masih rentan terjadi
c. Prosentase jumlah usaha dan/atau
kegiatan sumber tidak bergerak yang
memenuhi persyaratan administrasi
dan teknis pencegahan pencemaran
udara masih 0%
d. Prosentase luasan lahan dan atau
tanah untuk produksi biomassa yang
telah ditetapkan dan diinformasikan
status kerusakannya masih 0%
Peraturan Pemerintah No.27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan Hidup yang
merupakan pengganti PP 27 Tahun 1999 tentang AMDAL. AMDAL ini sangat dibutuhkan
saat perencanaan suatu proyek atau pembangunan yang diperkirakan akan memberikan
pengaruh terhadap lingkungannya. Pemahaman pemerintah daerah dalam mentaati
aturan tersebut sangat penting agar tidak terjadi kerusakan atau malfungsi dari suatu
lingkungan.
4.2.5 Urusan Kependudukan dan Keluarga Berencana
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Tersedia dokumen administrasi
kependudukan yang rapi
b. Ketepatan waktu dalam membuat e –
KTP, tahun 2015 terealisasi 86,95%
c. Sumber daya manusia yang berkualitas
di bidang pelayanan
d. Peneribitan AKTA Kelahiran yang
melebihi dari target pada tahun 2015,
targetnya 55%, terealisasi 60,28%
e. Dukungan terhadap Pasangan Usia
Subur peserta KB anggota Usaha
Peningkatan Pendapatan Keluarga
a. Rendahnya kesadaran masyarakat
pendatang untuk melaporkan kepada
instansi terkait
b. Kurangnya jumlah tenaga pelayanan
kependudukan yang bersertifikat
c. Kurangnya kesadaran masyarakat
untuk melaporkan anggota keluarga
yang meninggal kepada instansi
terkait
d. Minimnya jumlah tenaga Petugas
Pembantu Pembina KB
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-15
Sejahtera (UPPKS) yang ber-KB 87%,
terealisasi 92% yang meningkat tajam
dari 56,43%
f. Kesadaran anggota Bina Keluarga
Balita (BKB) ber-KB 70% tahun 2015
terealisasi 96,6%
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Ketersediaan Petugas Pembantu
Pembina KB Desa (PPKB) setiap
desa/kelurahan I PPKBD
b. Pendataan kependudukan terus
mengalami peningkatan
c. Antusias masyarakat melaporkan
anggota keluarga kepada pihak terkait
d. Kesadaran masyarakat untuk ber KB
semakin baik, teralokasinya alat dan
obat konstrasepsi ke seluruh pelosok
a. Pernikahan dini masih banyak terjadi
b. Rendahnya pemahaman masyarakat
terhadap pendidikan seks dan masih
dianggap tabu
c. Masuknya warga asing dengan
berbagai kepentingan dalam jangka
waktu lama
d. Keluarnya penduduk lokal ke luar
dengan berbagai kepentingan
e. Lemahnya pengawasan dan control
terhadap aturan kependudukan
Masalah jumlah penduduk merupakan masalah pokok dalam rangka
pembangunan di berbagai negara, khususnya Indonesia, dan dalam hal ini Kabupaten
Bangka Tengah. Pemerintah Daerah melalui instansi terkait menyusun suatu program
yang bertujuan untuk mengendalikan laju pertumbuhan penduduk melalui Program
Keluarga Berencana. Keluarga Berencana tersebut dapat dijalankan salah satunya
dengan cara penggunaan alat dan obat kontrasepsi. Penerimaan masyarakat terhadap
alat dan obat kontrasepsi dinilai menjadi titik poin keberhasilan pemerintah dalam
menjalankan program Keluarga Berencana. Oleh karena itu, program yang disusun oleh
pemerintah daerah harus sesuai dengan kultur masyarakat dan tetap mengedepankan
kearifan lokal agar bisa diterima oleh masyarakat.
4.2.6 Urusan Industri, Koperasi dan UMKM
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
e. Dokumen Pelaksanaan Anggaran
yang memuat berbagai program dan
kegiatan yang mendukung
e. Program dan kegiatan yang ada
belum mewakili pencapaian target
untuk memajukan pertumbuhan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-16
E
R
N
A
L
pertumbuhan industry, koperasi dan
UMKM
f. Persentase jumlah usaha mikro dan
kecil sebesar 99,55%
g. SDM yang ada di Perangkat Daerah
terkait
h. Aturan hukum yang ada
i. Sarana dan prasarana untuk
menunjang pelaksanaan kegiatan
industri dan UMKM
j. Komitmen bersama untuk
mempromosikan produk pada acara –
acara yang dilaksanakan SKPD
ekonomi
f. Kurangnya inovasi dan kreativitas
SDM dalam memberikan panduan
kepada pelaku usaha
g. Belum maksimalnya pemanfaatan
fasilitas yang ada dalam rangka
memapromosikan produk
h. Belum maksimalnya koperasi yang
aktif
i. Persentase koperasi aktif terjadi
penurunan karena adanya perubahan
indicator penilaian
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Persentase koperasi yang aktif
sejumlah 56,68%
b. Banyaknya pelaku usaha swasta yang
berhasil mempromosikan produknya
c. MEA (Masyarakat Ekonomi ASEAN)
yang menjadi wadah untuk
mempromosikan produk secara
mendunia
d. Iklim usaha yang cenderung kondusif
e. Akses jalan yang sudah menjangkau
ke pelosok – pelosok desa
f. Pameran tingkat nasional dan
internasional untuk memperomosikan
produk
g. Kec. Namang dan Kec. Pangkalan
Baru dapat dijadikan sebagai kawasan
industri sedang
a. MEA yang menjadi wadah bagi
penduduk dunia ASEAN untuk
memasarkan produk sehingga
persaingan semakin ketat
b. Rendahnya kualitas atau sulitnya
mendapatkan bahan baku industry
c. Rendahnya kreativitas manusia dalam
mengolah bahan baku industri
d. Rendahnya keahlian atau
keterampilan sumber daya manusia
Analisis SWOT terhadap urusan industri di atas menunjukkan bahwa masih
besarnya kekuatan dan peluang yang dimiliki oleh pemerintah kabupaten untuk lebih
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-17
meningkatkan pendapatan di bidang industri. Keberhasilan dalam pencapaian target
PDRB yang tinggi tentu saja harus diimbangi dengan kebijakan umum pemerintah
kabupaten dalam menyusun program dan kegiatannya.
C. Urusan Pilihan
4.2.1 Urusan Pertanian
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Dokumen Pelaksanaan Anggaran yang
memuat berbagai program dan kegiatan
yang mendukung pertanian
b. SDM yang ada di Perangkat Daerah
terkait
c. Lahan atau tanah yang cocok untuk
tanaman pertanian
d. Sektor yang cukup banyak dipilih oleh
masyarakat untuk mendapatkan
penghasilan
a. Rendahnya wawasan SDM untuk
menciptakan inovasi baru pada
pertanian
b. Peruntukkan lahan yang belum sesuai
dengan fungsi lahannya
c. Kurangnya modal untuk
mengembangkan inovasi baru
d. Kurang canggihnya teknologi alat
pertanian
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Tersedianya alat pertanian dengan
teknologi canggih dan mudah untuk
mengaksesnya
b. Tersedianya Dana Alokasi Khusus atau
dana pusat untuk mengembangkan
pertanian
c. Pameran tingkat nasional dan
internadional dapat menjadi ajang
mempromosikan hasil pertanian lokal
a. Lahan yang terbakar akan berkurang
fungsi lahannya
b. Serangan hama yang dapat
menghancurkan hasil pertanian
c. Perubahan cuaca yang ekstrim
d. Kebiasaan masyarakat yang
memudahkan proses pengerjaan
pertanian tanpa wawasan dan ilmu di
bidang pertanian
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa pada dasarnya sektor pertanian masih bisa
dikatakan salah satu sektor yang penting dalam menyumbang angka PDRB di Kabupaten
Bangka Tengah dengan berbagai kekuatan dan peluang yang ada. Pemerintah daerah
terus mengupayakan agar Kabupaten Bangka Tengah menjadi kabupaten yang memiliki
hasil pertanian unggulan dan berkesinambungan serta berkelanjutan. Pola iklim dan
cuaca yang ada pun turut menunjang keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan
yang ada.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-18
4.2.2 Urusan Kehutanan
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Dokumen Pelaksanaan Anggaran yang
memuat berbagai program dan kegiatan
yang mendukung kehutanan
b. SDM yang ada di Perangkat Daerah
terkait
c. Luasnya hutan yang ada dan bisa
diekplor untuk kemajuan pembangunan
daerah
d. Hutan Pelawan yang dapat dijadikan
sebagai icon Hutan Lindung sekaligus
Hutan Wisata di Kabupaten Bangka
Tengah
e. Produksi hutan non kayu seperti Gaharu
menjadi sumber penghasilan yang tinggi
a. Fungsi hutan yang seringkali tumpang
tindih, misalnya hutan lindung dijadikan
kawasan pemukiman
b. Lemahnya penegakkan hukum
c. Rendahnya wawasan pegawai yang
memahami fungsi hutan
d. Kurangnya kreativitas SDM dalam
mengelola fungsi hutan
e. Kurang giatnya dalam
memperomosikan hasil hutan non kayu
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Dana Alokasi Khusus atau dana pusat
lainnya yang dapat menunjang
peningkatan fungsi hutan
b. Tersedianya teknologi canggih untuk
meningkatkan hasil hutan non kayu
c. Timur Tengah sebagai negara yang
banyak membutuhkan gaharu
a. Kesadaran masyarakat yang rendah
untuk menjaga kelestarian hutan
b. Adanya kepentingan seseorang atau
sekelompok orang yang
menyalahgunakan fungsi hutan
c. Kebakaran yang mudah terjadi
d. Tingkat keasaman hutan berkurang
karena perubahan cuaca dan iklim
Kabupaten Bangka Tengah dikaruniai smber daya alam yang berlimpah, salah
satunya adalah hutan. Rendahnya SDM dalam mengelola fungsi hutan menyebabkan
tidak maksimalnya pengelolaan hutan. Selain itu, lemahnya kontrol aturan hukum juga
membuat fungsi hutan terkadang harus berubah. Adanya lahan kritis dan kerusakan hutan
akibat kelalaian manusia juga masih menjadi kendala. Masyarakat masih belum
memahami tentang rehabilitasi hutan ketika fungsi hutan sudah berubah. Tugas
pemerintah daerah dan masyarakat untuk menjaga kelestarian hutan agar dapat dinikmati
oleh anak cucu kita nanti.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-19
4.2.3 Urusan Perikanan
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Dokumen Pelaksanaan Anggaran yang
memuat berbagai program dan kegiatan
yang mendukung sektor perikanan
b. SDM yang ada di Perangkat Daerah
terkait
c. Sumber daya alam berupa laut, air
tawar, air payau dan kekayaan bawah
laut
d. Jenis perairan yang aman untuk
dijadikan sebagai sumber penghasilan
dan wisata
a. Minimnya jumlah SDM yang ahli di
bidang perikanan
b. Kurangnya modal untuk
mengembangkan produksi budidaya
ikan
c. Kontrol pemerintah terhadap wilayah
pesisir belum optimal
d. Belum ada perhatian khusus tentang
pengembangan wilayah kepulauan
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Dana Alokasi Khusus atau dana pusat
lainnya untuk meningkatkan
pengembangan sektor perikanan
b. Keanekaragaman jenis ikan untuk
dibudidayakan
c. Wilayah perairan yang dilalui oleh kapal
– kapal dari luar
a. Rusaknya keaslian perairan karena
terjadinya kecelakaan kapal
b. Rusaknya perairan karena
penambangan illegal
c. Batas perairan yang masih belum kuat
secara hukum
Pada umumnya, perkembangan budidaya ikan di Kabupaten Bangka Tengah
semakin meningkat. Pada tahun 2014, total dari 6 (enam) kecamatan memproduksi
perikanan budidaya sebesar 704.964 ton dibandingkan beberapa tahun sebelumnya,
seperti pada tahun 2013 berkisar 612,980 ton, tahun 2012 berkisar 610,38 ton dan
tahun 2011 hanya 500,200 ton. Hal ini dipengaruhi beberapa faktor yang mendukung,
yaitu semakin bertambah dan berkembangnya kemampuan teknis pembudidaya ikan,
sudah mulai tumbuhnya minat pembudidaya untuk menjadikan kegiatan budidaya ikan
sebagai pekerjaan utama dan berorientasi bisnis, serta semakin membaiknya pendataan
statistik perikanan budidaya oleh petugas di lapangan. Pemerintah daerah harus lebih
mampu meningkatkan jumlah produksi dari sektor perikanan dengan memperhatikan
segala potensi, kekuatan dan peluang yang ada.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-20
4.2.4 Urusan Kebudayaan dan Pariwisata
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Dokumen Pelaksanaan Anggaran yang
memuat berbagai program dan kegiatan
yang mendukung sektor budaya dan
pariwisata
b. SDM yang ada di Perangkat Daerah
terkait, terutama SDM di bidang budaya
dan pariwisata
c. Kekayaan alam sebagai modal untuk
menjadikan Bangka Tengah sebagai
daya tarik wisata
d. Munculnya hotel-hotel berbintang yang
menandai adanya peningkatan iklim
usaha kepariwisataan di Kabupaten
Bangka Tengah
e. Banyaknya pulau – pulau yang memiliki
keindahan panorama
a. Kurangnya koordinasi dengan pusat
terkait strategi dalam mengembangkan
kepariwisataan
b. Kurangnya koordinasi dan kerjasama
dengan pelaku usaha wisata swasta
c. Infrastruktur pendukung wisata belum
mencukupi, terutama energi listrik dan
air yang merupakan modal utama
penunjang wisata.
d. Rendahnya kualitas SDM dalam
mengelola dan mengembangkan
kepariwisataan
e. Minimnya master plan kepariwisataan
f. Belum ada kesepakatan mengenai
budaya asli Bangka Tengah
g. Belum adanya sarana untuk
penyelenggaraan kesenian daerah
(gedung kesenian)
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Tersedianya dana pusat yang menaruh
perhatian terhadap kemajuan
kepariwisataan
b. Adanya perayaan atau festival berskala
lokal, nasional dan internasional
sebagai ajang mempromosikan
kepariwisataan
c. Pameran berskala nasional dan
internasional
d. Iklim usaha yang kondusif
e. Banyaknya travel agent yang ada
f. Banyaknya tokoh kesenian, kesenian
daerah yang giat mengumandangkan
budaya Bangka Tengah
a. Pergaulan dan gaya hidup yang bebas
karena masuknya budaya luar
b. Perkembangan media sosial dan
teknologi canggih menyebabkan shock
culture
c. Kekuatan hukum yang masih rendah
untuk menangkis segala dampak
negatif dari penyalahgunaan fasilitas
kepariwisataan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-21
Berdasarkan Undang-Undang RI Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup, rencana perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
yang selanjutnya disingkat RPPLH adalah perencanaan yang tertulis yang memuat
potensi, masalah lingkungan hidup serta upaya perlindungan dan pengelolaannya dalam
kurun waktu tertentu. Pengembangan potensi kepariwisataan haruslah memperhatikan
lingkungan dengan kajian Analisis Dampak Lingkungan sehingga adanya keselarasan
antara pembangunan dengan kelestarian lingkungan.
Sehubungan dengan hal tersebut, Rencana Tata Ruang dan Wilayah untuk
kawasan pariwisata harus tepat dan adanya koordinasi yang jelas antara pelaku industri
pariwisata dengan pihak pemerintah daerah. Hal ini penting mengingat bahwa lingkungan
di Kabupaten Bangka Tengah telah ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan
sesuai dengan fungsinya. Pemerintah Daerah wajib membuat Kajian Lingkungan Hidup
Strategis untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi
dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah. Pengembangan potensi
pariwisata dapat dimulai dengan membenahi dokumen yang harus ada dan terus
berusaha melaksanakan hubungan kerjasama dengan pelaku usaha wisata swasta dalam
mengembangkan Daya Tarik Wisata serta mempromosikannya ke tingkat nasional
bahkan internasional.
4.2.5 Urusan Bencana
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Tingkat waktu tanggap (response time
rate) wilayah manajemen
penanggulangan bencana tahun 2015
sebesar 91,66% dari target 95%
b. Dukungan pemerintah daerah melalui
program dan kegiatan dalam
menangani bencana
a. Minimnya sumber daya manusia yang
bersertifikat dalam penanganan
bencana
b. Belum maksimalnya fasilitas penunjang
penanganan bencana atau solusi
bencana
c. Masih minimnya sosialisasi tentang
pencegahan dan pasca bencana
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
a. Tersedianya dana pusat
b. Adanya lembaga internasional yang
menangani masalah banjir yaitu
a. Kabupaten Bangka Tengah
mempunyai potensi kerawanan banjir
b. Daerah yang berpotensi rawan banjir
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-22
T
E
R
N
A
L
International centre For Water Hazard
and Risk dari UNESCO
c. Pelatihan – pelatihan dari pusat untuk
penanganan bencana
dan rawan gelombang pasang
meliputi wilayah pesisir pantai timur
yakni Kecamatan Lubuk Besar,
Kecamatan Koba, Kecamatan
Namang dan Kecamatan Sungai
Selan.
c. Rawan kebakaran
Dampak perubahan iklim yang paling cepat dirasakan di Kabupaten Bangka
Tengah adalah 90% berkaitan dengan masalah air, seperti banjir. Dampak dari banjir ini
menimbulkan berbagai kerusakan dan kerugian tinggi. Psikologis masyarakat yang
terkena banjir juga harus diperhatikan karena terdapat trauma pasca bencana. Jadi,
penanganan bencana sebaiknya tidak hanya fokus kepada pembangunan fisik yang
rusak akibat bencana, namun juga memulihkan psikis warga setempat agar dapat
menjalani aktivitas sehari – hari seperti sedia kala.
4.2.6 UrusanTata Kelola Pemerintahan (E – Government)
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
I
N
T
E
R
N
A
L
a. Sumber daya manusia yang berkualitas
b. Right Man on The Right Place
c. Sistem pemerintahan yang transparan,
akuntabel, responsif, strategic vision
d. Tersedia aturan hukum terkait peraturan
disiplin
a. Lemahnya pengawasan dan control
terhadap pelaksanaan pembangunan
b. Distribusi tugas dan fungsi pekerjaan
masih belum optimal
c. Masih muncul ego sektoral
d. Rendahnya kesadaran pegawai untuk
membentuk good governance
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
E
K
S
T
E
R
N
A
L
a. Aplikasi kepegawaian
b. Data kepegawaian lengkap
c. Kecanggihan teknologi dapat diakses
setiap hari
d. Kebijakan birokrasi yang demokratis
a. Perubahan iklim politik
b. Korupsi, kolusi dan nepotisme
c. Lemahnya kontrol hukum atau
penegakan supremasi hukum
d. Reformasi birokrasi berjalan lambat
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-23
Tata kelola pemerintahan tidak dapat dilepaskan dari prinsip – prinsip dasar
penyelenggaraan pemerintahan yang baik, yaitu transparansi, partisipasi dan
akuntabilitas sebagai unsure utama. Satu hal yang tidak bisa dipungkiri adalah
good governance telah dianggap sebagai elemen penting untuk menjamin
kesejahteraan nasional. Konsep serupa juga terdapat dalam UU No.28 Tahun 1998
tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan
Nepotisme mengenai asas – asas umum pemerintahan yang baik yaitu asas
kepastian hokum, asas tertib penyelenggaraan negara, asas kepentingan umum,
asas keterbukaan, asas proporsionalitas, asas profesionalitas dan asas
akuntabilitas.
Pada akhirnya, analisis SWOT terhadap urusan – urusan wajib yang berkaitan
dengan pelayanan dasar dan juga tidak berkaitan dengan pelayanan dasar
tersebut di atas dijadikan sebagai acuan untuk menyusun isu – isu strategis yang
ada di Kabupaten Bangka Tengah.
4.3 ISU – ISU STRATEGIS
4.3.1 BIDANG EKONOMI
4.3.1.1 Pengembangan dan Peningkatan Ekonomi Masyarakat
Isu – isu yang Terkait dengan Pengembangan dan Peningkatan Ekonomi
Masyarakat, yang dianalisa berdasarkan permasalahan yang dihadapi oleh
Pemerintah Daerah dan kemudian menjadi prioritas di Kabupaten Bangka
Tengah adalah sebagai berikut :
a. Isu strategis pada urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah adalah
perlunya meningkatkan kualitas SDM di bidang koperasi dan UMKM. Hal
ini diperlukan karena mengingat perkembangan kemajuan koperasi dan
UMKM akan tergantung kepada sumber daya manusia yang membentuk,
mengelola, mengatur sebuah koperasi dan UMKM. Keberhasilan sebuah
koperasi dan UMKM akan dihasilkan dari kreativitas dan inovasi dari
sumber daya manusia yang ada dalam menciptakan produk – produk
unggulan beserta kemasan produk yang unik. Selain itu, strategi
pemasaran yang tinggi dan perluasan pangsa pasar dengan menggunakan
teknologi tinggi pun sudah saatnya ditingkatkan, mengingat saat ini
promosi segala hal dapat dilakukan tanpa batas ruang dan waktu dengan
memanfaatkan kecanggihan media sosial. Persaingan antara produk dari
luar dengan produk hasil daerah semakin tinggi dan produk luar akan
semakin membanjiri pasar domestik. Masyarakat akan melihat banyak
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-24
pilihan dan pada akhirnya produk daerah sendiri hanya akan menjadi
pajangan di pasar domestik. Persentase koperasi aktif pada tahun 2014
adalah 92,05% jika dibandingkan dengan tahun 2013 yang sebesar
91,43%, tahun 2012 sebesar 90,76%, tahun 2011 sebesar 90% dan tahun
2010 sebesar 87,23%. Hal ini menunjukkan bahwa dari tahun ke tahun
peran koperasi mengalami peningkatan dalam memajukan roda
pembangunan daerah. Pada Usaha Mikro dan Kecil tahun 2014 mencapai
angka 99,80% meskipun terlihat menurun dari tahun 2013 dan tahun 2012
yang sebesar 99,84%, tahun 2011 sebesar 99,85% dan tahun 2010
sebesar 99,59%. Integrasi ekonomi regional sepuluh negara Asia Tenggara
yang disebut Masyarakat Ekonomi ASEAN mulai berlaku pada 31
Desember 2015. Dengan MEA, perdagangan bebas lintas batas akan
mengalir cepat dan massal. Aliran bebas investasi, modal dan tenaga kerja
professional akan mewarnai pergerakan ekonomi ASEAN. Oleh karena itu,
Kualitas SDM dan perluasan pangsa pasar adalah dua hal yang tidak dapat
dipisahkan dan perlu mendapat perhatian dari pemerintah daerah.
b. Isu strategis pada urusan pertanian adalah tidak lepas dari peran serta
sektor perikanan dan kehutanan. Urusan pertanian, perikanan dan
kehutanan telah menyumbang angka sebesar 12,55% pada tahun 2014
dalam PDRB atas dasar harga konstan tahun 2000 yang setiap tahunnya
mengalami peningkatan sejak 2010 yang menyumbang angka sebesar
10,47%, tahun 2011 sebesar 10,68%, tahun 2012 sebesar 10,98%, dan
tahun 2013 sebesar 11,50%. Kawasan pertanian di Kabupaten Bangka
Tengah yang beberapa tahun terakhir ini diperhatikan oleh Pemerintah
Daerah adalah lahan sawah di Desa Belilik Kecamatan Namang seluas
kurang lebih 350 (tiga ratus lima puluh) hektar dan Desa Namang luasnya
kurang lebih 300 (tiga ratus) hektar. Sedangkan untuk kawasan pertanian
hortikultura, palawija, kawasan peternakan dan kawasan perkebunan
tersebar diseluruh wilayah kecamatan. Oleh karena itu, hal yang harus
diperhatikan adalah strategi dalam memasarkan produk hasil pertanian
serta penggunaan fasilitas sarana dan prasarana pertanian yang canggih
untuk meningkatkan kualitas hasil pertanian yang ditunjang dengan
kreativitas dalam mengolah hasil pertanian agar menjadi bahan siap pakai
oleh konsumen.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-25
c. Isu strategis pada urusan perikanan adalah terdapatnya kawasan
perikanan di Kabupaten Bangka Tengah yang dikembangkan menjadi
kawasan Minapolitan, yang terdiri atas :
(1) Kecamatan Pangkalanbaru (Desa Air Mesu, Tanjung Gunung dan Batu
Belubang);
(2) Kecamatan Koba (Desa Kurau Barat dan Kurau Timur); dan
(3) Kecamatan Namang (Desa Jelutung, Baskara Bhakti, dan Namang)
Pengembangan kawasan minapolitan tersebut harus ditunjang dengan
adanya sumber daya manusia yang berkualitas di bidang perikanan. Selain
itu, pelatihan mengenai budidaya perikanan laut, budidaya perikanan air
tawar dan budidaya perikanan air payau harus semakin ditingkatkan
mengingat komoditas utama yang dihasilkan cukup menjanjikan bagi
kesejahteraan masyarakat. Pengembangan budidaya rumput laut yang
menjadi kekayaan bawah laut pun masih belum dimaksimalkan dan masih
terdapat masyarakat yang belum mampu menjaga kelestarian rumput laut.
Adanya berbagai pengembangan budidaya tersebut di atas tidak lepas dari
adanya prasarana pengolahan dan pemasaran hasil perikanan. Sulit untuk
mengalami peningkatan kualitas pada hasil komoditas pada sektor
perikanan ini jika tidak diimbangi dengan sarana dan prasarana serta
modal untuk pengembangan perikanan.
d. Isu strategis pada urusan kehutanan adalah dengan melihat entitas dari
kawasan Budidaya yang salah satunya adalah kawasan hutan produksi.
Berdasarkan RTRW Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2011 - 2031 untuk
rencana pola ruang jumlah luas areal hutan di Kabupaten Bangka Tengah
berdasarkan jenisnya adalah Hutan Lindung 24.257,99 hektar, Hutan
Konservasi 5.999,24 hektar, Hutan Produksi 85.116,66 hektar, dan Areal
Penggunaan Lain (APL) 112.634,4 hektar.
Sumbangan terbesar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Bangka
Tengah selama kurun waktu 2010 – 2014 diberikan oleh lapangan usaha
Industri Pengolahan (18% pada tahun 2014), Pertambangan dan Penggalian
(20,78% pada tahun 2014). Sedangkan untuk lapangan usaha Pertanian,
Kehutanan, dan Perikanan, pada tahun 2010 kontribusinya sekitar 10,47%,
di tahun 2014 meningkat menjadi 12,55% jika dilihat dari sumbangan PDRB
atas Dasar harga Berlaku dan Harga Konstan (Hk). Kekayaan alam berupa
hutan masih belum dioptimalkan, meskipun Kabupaten Bangka Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-26
cukup berbangga dengan kehadiran Gaharu di Kecamatan Lubuk Besar dan
Hutan Pelawan di Desa Namang Kecamatan Namang yang sudah
memberikan kontribusi dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Perluasan jaringan pemasaran ataupun kerjasama dengan swasta akan
lebih membantu mempromosikan kekayaan hutan. Namun, kerusakan hutan
akibat bencana alam, kebakaran, tangan – tangan usil manusia telah
menyebabkan sebagian hutan menjadi tidak berfungsi. Kekuatan hukum
akan sangat membantu pemerintah daerah dalam menjaga keasrian dan
kelestarian hutan dengan memperhatikan peruntukkan hutan tersebut agar
tidak tertukar fungsinya. Kawasan hutan yang dapat dikembangkan
potensinya adalah kawasan budidaya yaitu kawasan peruntukan hutan
produksi, kawasan peruntukan pertanian, kawasan peruntukan perkebunan,
kawasan peruntukan pertambangan, kawasan peruntukan industri, kawasan
peruntukan pariwisata, kawasan peruntukan permukiman dan kawasan
peruntukan lainnya.
4.3.1.2 Peningkatan Kemudahan dan Kemampuan Mengakses Pangan
Peningkatan Kemudahan dan Kemampuan Mengakses Pangan dapat dilakukan
beberapa strategi yaitu sebagai berikut:
a. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi distribusi dan perdagangan pangan
melalui sarana dan prasarana yang memadai agar pendistribusian menjadi
lancar
b. Mengembangkan pemasaran pangan
c. Menjaga kualitas produk pangan dan mendorong peningkatan nilai tambah
d. Meningkatkan fungsi lembaga pangan yang ada di desa agar proses
pendistribusian pangan untuk mengurangi kekurangan pangan
e. Mengembangkan teknologi untuk meningkatkan kualitas pangan
4.3.1.3 Pengembangan Energi Baru Terbarukan
Isu strategis urusan pertambangan dan energi merupakan sektor yang berperan
penting dalam menunjang roda pembangunan daerah. Apalagi Kabupaten
Bangka Tengah kekayaan timahnya berlimpah. Namun, berdasarkan Undang –
Undang No.23 tahun 2014 tentang pemerintah daerah yang diteruskan dengan
edaran 04.E/30/OJB/2015 dari Kementerian ESDM tertanggal 30 April 2015,
terjadi perubahan kewenangan di bidang pertambangan dan mineral dari
sebelumnya berada di tingkat kabupaten/kota dialihkan menjadi kewenangan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-27
provinsi. Dalam edaran Kementerian ESDM tersebut menyatakan dengan tegas
bahwa bupati/walikota tidak lagi mempunyai wewenang dalam penyelenggaraan
urusan pemerintahan di bidang pertambangan dan mineral terhitung sejak 02
Oktober 2014.
Kewenangan yang ada di Kabupaten hanya ada pada Sub Urusan Energi Baru
Terbarukan yaitu penerbitan izin pemanfaat langsung panas bumi dalam
Kabupaten, sedangkan untuk izin pertambangan telah menjadi kewenangan
pemerintah provinsi. Energi Baru Terbarukan ini dapat memanfaatkan energi
panas bumi, energi surya/cahaya matahari, tenaga angin, tenaga air, biomassa,
bahan bakar bio cair, biogas dan biomassa padat. Keseluruhan komponen
tersebut dapat dimaksimalkan oleh Kabupaten Bangka Tengah agar menjadi
Kabupaten yang ramah lingkungan.
4.3.1.4 Pemberlakuan Masyarakat Ekonomi ASEAN
MEA yang telah sah berdiri sejak tahun 2015 dapat dijadikan sebagai momentum
bagi Indonesia dan Kabupaten Bangka Tengah khususnya. Sektor Perdagangan
besar dan eceran, reparasi dan perawatan mobil dan sepeda motor memberikan
konstribusi terhadap PDRB Kabupaten Bangka Tengah sebesar 14% pada tahun
2014. Artinya, perlu adanya perhatian khusus terhadap sektor tersebut melalui
pelatihan atau bimbingan kewirausahaan untuk meningkatkan keahlian
masyarakat.
Strategi yang dapat dilakukan dalam mempersiapkan diri menghadapi MEA yaitu
sebagai berikut:
a. Peningkatan kualitas sumber daya manusia agar mampu bersaing dengan
tenaga kerja dari luar melalaui berbagai pelatihan
b. Peningkatan kemampuan industri dan produktivitas pangan
c. Peningkatan penciptaan lapangan pekerjaan
d. Peningkatan investasi
e. Infrastruktur baik secara fisik maupun non fisik (kebijakan dan hokum) harus
dibenahi
f. Peningkatan kemampuan dalam menggunakan teknologi (IT, bahasa dan lain –
lain)
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-28
4.3.2 BIDANG SOSIAL BUDAYA
4.3.2.1 Peningkatan Tingkat Pendidikan Masyarakat
Isu strategis urusan pendidikan adalah dengan melihat kualitas dan kuantitas
siswa yang meneruskan ke jenjang yang lebih tinggi yang ditunjang dengan
sarana dan prasarana yang memadai. Terhitung sejak tahun 2010, Angka
Partisipasi Kasar pada jenjang SMA/MA/SMK di Kabupaten Bangka Tengah
mengalami fluktuatif dan angka yang diharapkan belumlah ideal. Sedangkan
jenjang SD/MI dan SMP/MTs sudah berada pada posisi aman. Tahun 2010 APK
SMA/MA/SMK pada angka 66,80%, tahun 2011 mengalami penurunan menjadi
51,07%, tahun 2012 menurun lagi menjadi 45,75%, tahun 2013 mengaami
peningkatan 55,37%, tahun 2014 mencapai 71,79% dan tahun 2015 menurun lagi
hingga 70,33%. Penurunan Angka Partisipasi Kasar tersebut harus menjadi
perhatian pemerintah daerah untuk lebih mendalami permasalahan yang ada.
Menurunnya partisipasi pelajar yang melanjutkan ke jenjang SMA/MA/SMK ini
disebabkan oleh menurunnya tingkat pendapatan atau perekonomian masyarakat
sehingga anak – anak usia sekolah menengah ini pun lebih memilih bekerja
daripada sekolah untuk mencari penghasilan sehari - hari.
Strategi yang dapat dilakukan antara lain sebagai berikut:
a. Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah senantiasa terus mengupayakan
kualitas tenaga pengajar dengan cara memberikan beasiswa dan juga kepada
pelajar – pelajar yang kurang mampu.
b. Sarana dan prasarana pendidikan pun semakin ditingkatkan
c. Tingkat kesadaran orang tua yang masih rendah akan pentingnya pendidikan
menjadi masalah tersendiri bagi kemajuan dunia pendidikan di Kabupaten
Bangka Tengah.
d. Pengelolaan pendidikan berbasis keunggulan local
e. Peningkatan teknologi dalam sistem informasi manajemen pendidikan
f. Pembinaan mental dan spiritual kepada tenaga pendidik dan pelajar
4.3.2.2 Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat
Isu strategis urusan kesehatan adalah sebagai berikut :
a. Masih menjamurnya penyakit yang menular dan tidak menular pada
masyarakat. Berbagai jenis penyakit tersebut muncul disebabkan karena
kurangnya kesadaran masyarakat untuk menerapkan Perilaku Hidup Bersih
dan Sehat dalam kehidupan sehari – hari. PHBS menurut versi medis meliputi
proses persalinan yang ditolong oleh tenaga kesehatan, memberi bayi ASI
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-29
eksklusif, menimbang balita setiap bulan, menggunakan air bersih, mencuci
tangan dengan air bersih dan sabun, menggunakan jamban sehat,
memberantas jentik di rumah sekali seminggu, makan buah dan sayur setiap
hari, melakukan aktivitas fisik setiap hari, serta tidak merokok di dalam rumah.
b. Penggunaan jamban sehat juga masih menjadi perhatian pemerintah daerah
karena masih banyak masyarakat yang belum menggunakan jamban sehat.
c. Angka kematian bayi juga masih tinggi. Menurunnya kualitas harapan hidup ini
menyebabkan menurunnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten
Bangka Tengah yang pada dasarnya menjadi tolak ukur keberhasilan
pembangunan daerah. Penurunan angka kematian bayi dapat dikurangi
dengan memperhatikan kesehatan ibu hamil dan pertolongan oleh tenaga
kesehatan yang sigap dalam memberikan pelayanan untuk proses kelahiran.
d. Peningkatan akses pelayanan kesehatan
4.3.2.3 Pengelolaan Kekayaan Budaya Daerah dan Pemasaran Pariwisata
Isu strategis urusan pariwisata adalah masih rendahnya kemampuan pemerintah
daerah dalam mengelola dan memanfaatkan kekayaan alam dan budaya yang
memiliki kekhasan dan keunikan tersendiri. Kekayaan alam tersebut dapat berupa
Daya Tarik Wisata (DTW) berupa pantai, air terjun, danau dan lain sebagainya.
Sedangkan kekayaan budaya ini bisa bersifat benda (tangible) dan bukan benda
(intangible). Budaya benda tersebut seperti benda – benda cagar budaya yang
bernilai sejarah, sedangkan budaya bukan benda meliputi ritual adat (Cheng
Beng, Buang Jong, Mandi Belimau, dan lain sebagainya), tarian tradisional
(campak, dambus, rudat) serta perayaan – perayaan lainnya yang menunjang
budaya lokal. Pemerintah daerah dapat memajukan kepariwisataan tersebut jika
berkenan untuk meningkatkan hubungan kerjasama dengan pelaku usaha wisata
dengan memperhatikan tujuan jangka panjang. Artinya, kerjasama tersebut
haruslah bersifat berkesinambungan dan berkelanjutan dengan mempersiapkan
pemetaan lokasi wisata dan juga sumber daya manusia yang handal dalam dunia
kepariwisataan. Kerjasama tersebut juga dapat mengarah kepada pembangunan
fasilitas atau sarana dan prasarana penunjang pariwisata.
Strategi yang dapat dilakuan adalah sebagai berikut:
a. Menggali dan mempromosikan budaya lokal kepada dunia luar
b. Meningkatkan peran serta masyarakat dan pemerintah daerah dalam
mempromosikan budaya dan pariwisata yang berbasis kearifan local
c. Meningkatkan kualitas pendataan berbagai fasilitas penunjang kepariwisataan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-30
seperti transportasi, akomodasi, restoran, pasar seni, kerajinan rakyat and lain –
lain
d. Pengembangan sarana dan prasarana kepariwisataan
e. Menjalin kemitraan dengan pihak swasta
f. Meningkatkan promosi budaya dan pariwisata melalui berbagai media sosial
g. Mengemas dengan baik dan kreatif pada Objek Daya Tarik Wisata agar
memberi kesan dan pengalaman bagi wisatawan
h. Menentukan target dan pangsa pasar agar bisa memenuhi keinginan wisatawan
4.3.2.4 Mengurangi Tingkat Kemiskinan
Kabupaten Bangka Tengah senantiasa melakukan pengentasan kemiskinan
dengan berbagai program yang ada. Pada dasarnya, penanggulangan
kemiskinan tersebut dapat dilakukan secara terintegrasi mulai dari program
penanggulangan kemiskinan berbasis bantuan sosial, program penanggulangan
kemiskinan berbasis pemberdayaan masyarakat dan program penanggulangan
kemiskinan yang berbasis pemberdayaan usaha kecil. Program penanggulangan
kemiskinan yang berbasis pemberdayaan usaha kecil ini dapat melibatkan Dinas
Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi – UMKM Kabupaten Bangka Tengah
sebagai partner dalam mengurangi tingkat kemiskinan.
Kabupaten Bangka Tengah dapat melakukan beberapa strategi dalam
mengurangi kemiskinan yaitu sebagai berikut :
a. Menyempurnakan program perlindungan sosial
b. Peningkatan akses masyarakat miskin terhadap pelayanan dasar
c. Pemberdayaan masyarakat melalui berbagai inovasi
d. Pembangunan yang inklusif
4.3.2.5 Penciptaan Lapangan Kerja
Di Kabupaten Bangka Tengah, lapangan pekerjaan yang bersifat non formal lebih
mudah untuk didapat daripada yang formal. Angka pengangguran yang tinggi
masih menjadi kendala dalam pembangunan daerah. Strategi yang dapat
dilakukan adalah sebagai berikut :
a. Peningkatan kualitas sumber daya manusia melalui keterampilan dan keahlian
yang dimiliki
b. Peningkatan kreativitas masyarakat dengan menanamkan secara dini untuk
mampu menciptakan usaha sendiri
c. Menanamkan pada masyarakat agar dapat mengurangi keinginan untuk
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-31
mencari pekerjaan di luar Bangka Tengah karena tingkat upah yang berbeda
d. Peningkatan pendidikan kewirausahaan
e. Menciptakan lapangan pekerjaan yang ramah lingkungan dan berkelanjutan
4.3.2.6 Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Negara yang maju adalah negara yang mampu mengendalikan penduduknya.
Kabupaten Bangka Tengah juga dapat merealisasikan kemajuan daerahnya
dengan strategi sebagai berikut :
a. Peningkatan pemahaman masyarakat akan pentingnya hidup dengan jumlah
anak yang sedikit
b. Peningkatan pemahaman tentang kesehatan reproduksi
c. Fokus kepada kualitas penduduk daripada kuantitas penduduk
d. Memfungsikan Kampung KB sebagai sarana untuk mengendalikan
pertumbuhan penduduk
e. Penguatan tenaga lapangan dalam melaksanakan tugasnya memberikan
pelayanan keluarga berencana
f. Peningkatan kualitas pendataan
g. Peningkatan sosialisasi kepada masyarakat tentang kependudukan
h. Peningkatan kemitraan dengan ABRI/TNI, BKKBN, LSM, dan masyarakat luas
4.3.2.7 Kesetaraan Gender, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Peran perempuan dalam dunia politik, pendidikan, ekonomi dan lain – lain belum
menunjukkan angka yang maksimal. Peran serta perempuan dalam dunia politik
masih sangat rendah. Padahal, eksistensi peran seorang perempuan telah
dibuktikan sejak RA Kartini memperjuangkan hak – hak dasar perempuan,
terutama dalam dunia pendidikan. Permasalahan kekerasan terhadap anak pun
tak luput dari perhatian pemerintah. Anak yang tidak memiliki kekuatan akan
mudah sekali menjadi korban kekerasan baik secara fisik maupun psikis. Ada
beberapa strategi yang dapat dilakukan di Kabupaten Bangka Tengah yaitu :
a. Meningkatkan kualitas dan peran serta perempuan dalam berbagai bidang
kehidupan
b. Kemudahan akses dalam berpartisipasi untuk membangun daerah
c. Kemudahan akses dalam mendapatkan layanan kesehatan, pendidikan dan
keterlibatan dalam politik
d. Meningkatkan kualitas data yang valid yang terpilah menurut jenis kelamin
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-32
e. Adanya pembatasan ruang gerak perempuan, misalnya hanya focus kepada
PKK, keluarga berencana, pendidikan gizi dan lain – lain. Sedangkan yang
focus pada lembaga sosial atau perkumpulan – perkumpulan/organisasi masih
dominan kaum pria
f. Meningkatkan kampanye anti kekerasan terhadap anak dan perempuan
g. Peningkatan perlindungan anak berbasis system
h. Fasilitas umum yang memadai untuk memenuhi kebutuhan anak
i. Peningkatan kualitas anak
4.3.3 BIDANG SARANA PRASARANA DAN LINGKUNGAN HIDUP
4.3.3.1 Peningkatan Kualitas Lingkungan Hidup
Peningkatan kualitas lingkungan hidup dapat dilakukan hal – hal sebagai berikut:
a. Peningkatan penghijauan terhadap alam
b. Meningkatkan pemahaman masyarakat tentang lingkungan bebas sampah
c. Mengurangi pencemaran air dengan tidak mengotori air dengan sampah
d. Meminimalisir terjadinya kerusakan hutan, misalnya kebakaran, penebangan
secara liar dan lain – lain
e. Penggunaan teknologi ramah lingkungan
f. Penetapan konservasi yang baru dengan memelihara keragaman konservasi
yang sudah ada
g. Meningkatkan penggunaan pupuk kandang dan organic dibandingkan pupuk
buatan
h. Peningkatan pemahaman tentang limbah
i. Strategi pendekatan dalam membangun dalam suatu lingkungan adalah dengan
memperhatikan kapasitas adya dukung
j. Peningkatan kemitraan dengan pihak – pihak yang bergerak dalam lingkungan
4.3.3.2 Peningkatan Sarana dan Prasarana Infrastruktur Dasar
Peningkatan sarana dan prasarana infrastruktur dasar ini merupakan salah satu
upaya dalam rangka menuju konektivitas antar wilayah yang ada di Kabupaten
Bangka Tengah. Ada beberapa hal yang dapat dilakukan yaitu :
a. Penguatan pada infrastruktur fisik di bidang ekonomi, pendidikan, kesehatan
dan lain – lain
b. Peningkatan fungsi dari infrastruktur fisik tersebut untuk membantu kelancaran
roda kehidupan masyarakat Bangka Tengah
c. Pembangunan infrasruktur fisik yang merata
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-33
d. Peningkatan kualitas infrastruktur fisik berupa jalan, jembatan, sekolah, bandara
dan lain – lain yang keseluruhannya dapat mempengaruhi pertumbuhan
ekonomi
4.3.3.3 Kesenjangan Wilayah
Kesenjangan wilayah dapat juga diartikan sebagai adanya kesenjangan ekonomi
yang terjadi dalam kehidupan nyata. Kesenjangan wilayah ini tidak akan pernah
terjadi ketika adanya pemerataan pembangunan bagi setiap wilayah. Dengan kata
lain, tidak adanya perbedaan antara wilayah Timur dengan Barat, wilayah Selatan
dengan Utara. Pertumbuhan ekonomi harus berjalan seiringan di antara seluruh
wilayah. Jika ada wilayah yang pertumbuhan ekonominya cepat, sedangkan di
satu sisi lain ada wilayah yang pertumbuhan ekonominya melambat.
Ada beberapa strategi yang bisa dilakukan yaitu sebagai berikut :
a. Meminimalisir adanya kesenjangan kesejahteraan, kesenjangan prestasi,
kesenjangan pengetahuan masyarakat dan lainnya
b. Pemerataan pembangunan infrastruktur fisik pada tiap – tiap wilayah
c. Meningkatkan peran usia produktif pada setiap wilayah
d. Menekan pertumbuhan penduduk di satu titik yang terindikasi akan meningkat
jumlahnya
Peningkatan kualitas pendidikan (kualitas sarana dan prasarana serta tenaga
pendidik) dan kesehatan (kualitas fasilitas pelayanan kesehatan seperti
puskesmas, rumah sakit, toko obat dan lain – lain serta penyediaan jasa tenaga
medis atau dokter)
4.3.3.4 Penanggulangan Bencana
Tahun 2016 Kabupaten Bangka Tengah diawali dengan peristiwa banjir yang
hampir menjangkau seluruh daerah. Kondisi banjir tersebut telah menyebabkan
kerusakan jalan, bangunan rumah, dan lain – lain. Bencana lain selain banjir
masih tergolong belum parah di Kabupaten Bangka Tengah, meskipun demikian
pemerintah daerah harus membuat suatu rancangan penanggulangan bencana
secara sistematis. Ada beberapa cara yang dapat dilakukan Bangka Tengah yaitu
sebagai berikut:
a. Melakukan reboisasi tanaman terutama tanaman yang mudah menyerap air
b. Aturan yang tegas bagi yang merusak fungsi hutan
c. Meningkatkan fungsi sungai dan selokan serta membuang sampah pada
tempatnya
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-34
d. Meningkatkan pemahaman kepada masyarakat tentang bahaya bencana,
tindakan yang harus dilakukan ketika bencana terjadi, dan pemulihan kondisi
pasca bencana
e. Penetapan standarisasi tentang penyelenggaran penanggulangan bencana
f. Peningkatan sarana dan prasarana untuk menunjang penanggulangan bencana
g. Peningkatan peran serta pemerintah dan masyarakat dalam menanggulangi
bencana
4.3.4 BIDANG PEMERINTAHAN DAN OTONOMI DAERAH
4.3.4.1 E – Government menjadi Kebutuhan Bagi Tata Kelola Pemerintahan
Wujud nyata dari E – Government ini adalah aplikasi E – Government dalam
suatu pemerintahan daerah dengan cara membuat situs web pemerintah daerah.
Situs web pemerintah daerah diharapkan memberikan kemudahan kepada
masyarakat dalam mengakses informasi dan layanan pemerintah daerah serta
dapat berpartisipasi dalam pengembangan demokrasi di pemerintahan daerah.
Ada beberapa strategi yang dilakukan yaitu sebagai berikut :
a. Setiap Perangkat Daerah menggunakan aplikasi berteknologi tinggi dalam
memberikan pelayanan kepada masyarakat, misalnya Dinas Sosial, Tenaga
Kerja dan Transmigrasi dapat membuat website yang memuat informasi tentang
lowongan pekerjaan dan masyarakat pun bisa mendaftar via online dan
seterusnya
b. Peningkatan kualitas data dalam aplikasi berteknologi tinggi agar dapat
digunakan oleh pihak – pihak yang menjadi partner dalam membangun daerah
c. Penggunaan E – Government bisa dimaksimalkan untuk kepentingan
pengembangan karir pegawai pemerintah
d. Penggunaan E – Government dapat digunakan untuk asuransi kesehatan dan
pendidikan bagi pegawai pemerintah untuk menjamin kesejahteraan pegawai
e. Terealisasinya aparatur yang bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dengan
adanya system pemerintahan yang transparan
4.3.4.2 Kondisi Politik dan Keamanan yang Kondusif
Dalam tinjauan ekonomi politik, memang terdapat kaitan antara bidang politik dan
keamanan dengan ekonomi. Investor yang pada saat ini dianggap sebagai salah
satu instrument pertumbuhan ekonomi daerah tidak akan mau menanamkan
modalnya jika politik dan keamanan tidak stabil. Beberapa strategi yang dapat
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021
IV-35
dilakukan adalah sebagai berikut :
a. Mendeteksi secara dini adanya pergolakan politik yang akan berpengaruh
terhadap pertumbuhan ekonomi
b. Meningkatkan kepercayaan investor dengan cara memberikan perilaku jujur,
loyal dan berkomitmen terhadap pembangunan daerah
c. Mencegah terjadinya pengrusakan terhadap alam
d. Meningkatkan transparansi pengelolaan kegiatan antara pemerintah daerah
dengan pihak swasta
e. Melindungi wilayah perairan dan memberikan aturan yang tegas terhadap
penyalahgunaan sumber daya laut
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.1
BAB V
VISI, MISI, TUJUAN dan SASARAN
5.1 Visi
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional, khususnya dalam Pasal 1, angka 12 menyebutkan bahwa
visi merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir
perencanaan.
Visi ini merupakan akumulasi rumusan dari berbagai perencanaan dan
pelaksanaan pembangunan daerah yang lebih terarah dan berlangsung sesuai
dengan yang diinginkan masyarakat. Hal tersebut tidak lain dalam rangka untuk
mewujudkan kondisi masyarakat yang sejahtera dengan menerima manfaat
sebesar-besarnya dari pelaksanaan kegiatan pembangunan.
Visi Kabupaten Bangka Tengah sebagaimana yang tercantum dalam Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005 –
2025 adalah BANGKA TENGAH SEJAHTERA, BERBASIS EKONOMI
MASYARAKAT DAN BERKELANJUTAN. Penjelasan terhadap penjabaran visi
tersebut adalah sebagai berikut:
1. Bangka Tengah Sejahtera berarti mewujudkan suatu keadaan masyarakat Bangka
Tengah yang memiliki mata pencaharian dan tingkat pendapatan yang memadai, yaitu
minimal yang mencukupi kebutuhan hidup primer dan sekunder, termasuk untuk
pendidikan generasi penerus, serta mempunyai hubungan yang harmonis di dalam
keluarga dan di dalam masyarakat.
2. Berbasis Ekonomi Masyarakat mencerminkan pengembangan ekonomi kerakyatan
melalui peningkatan kesempatan berusaha, optimalisasi potensi ekonomi local,
pemberdayaan usaha sector informal, koperasi, dan UKM serta keadilan kesempatan
untuk berusaha di iklim yang kondusif.
3. Berkelanjutan mengandung arti prinsip pembangunan yang berkelanjutan dimana
dalam memenuhi kebutuhan sekarang tanpa mengorbankan pemenuhan kebutuhan
generasi masa depan. Proses pembangunan berkelanjutan bercirikan pemenuhan
kebutuhan umat manusia seraya memperhatikan dan memelihara kualitas lingkungan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.2
hidup . Pengelolaan Sumber Daya Alam (SDA) jangan sampai punah, perlu dipikirkan
kelanjutannya, maka harus ada pengelolaan SDA yang bijak dan benar.
Berdasar pada visi dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005 – 2025; visi pembangunan daerah dalam
RPJM Daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 pada dasarnya
merupakan Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih yang disampaikan
pada waktu Pemilihan Umum Kepala Daerah (Pemilukada). Visi Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah Terpilih menggambarkan arah pembangunan atau kondisi masa
depan daerah yang ingin dicapai dalam masa jabatan selama 5 (lima) tahun. Visi
Bupati dan Wakil Bupati Bangka Tengah selama kurun waktu 2016-2021 adalah:
“TERWUJUDNYA NEGERI SELAWANG SEGANTANG YANG AMANAH, BERSIH,
BERWIBAWA, DAN SEJAHTERA BERLANDASKAN EKONOMI KERAKYATAN”.
Penjelasan terhadap penjabaran visi tersebut adalah merupakan akumulasi
rumusan dari berbagai perencanaan dan pelaksanaan pembangunan daerah yang lebih
terarah dan berlangsung sesuai dengan yang diinginkan masyarakat. Hal tersebut tidak
lain dalam rangka untuk mewujudkan kondisi masyarakat yang sejahtera dengan
menerima manfaat sebesar-besarnya dari pelaksanaan kegiatan pembangunan.
Kabupaten Bangka Tengah akan melaksanakan sistem pembangunan yang
bertujuan untuk mencapai kemajuan dan kemakmuran daerah, serta kesejahteraan
masyarakat secara merata dan adil. Hasil kajian bersama semua pihak atau pelaku
pembangunan (stakeholders) di Kabupaten Bangka Tengah, ditambah analisis kondisi
dan potensi daerah maka harapan yang ingin diwujudkan pada masa mendatang
dituangkan dalam bentuk Visi Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah tersebut
dijabarkan sebagai berikut.
1. Negeri Selawang Segantang yang sejahtera berarti mewujudkan suatu keadaan
masyarakat Bangka Tengah yang memiiiki mata pencaharian dan tingkat pendapatan
yang memadai, yaitu minimal yang mencukupi kebutuhan hidup primer dan sekunder,
termasuk untuk pendidikan generasi penerus, serta mempunyai hubungan yang
harmonis di dalam keluarga dan didalam masyarakat.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.3
2. Pemerintahan yang amanah, bersih dan berwibawa adalah pemerintahan yang
memiiiki pemimpin yang jujur dan mewujudkan masyarakat yang memiiiki kepastian
hukum dalam melaksanakan aktivitasnya secara aman, tertib dan damai
3. Ekonomi Kerakyatan mencerminkan pembangunan ekonomi melalui peningkatan
kesempatan berusaha, optimalisasi potensi ekonomi lokal, pemberdayaan usaha sektor
informal, Koperasi dan UMKM serta keadilan kesempatan untuk berusaha dalam iklim
yang kondusif.
5.2 Misi
Misi menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional, khususnya Pasal 1 angka 13 adalah
rumusanumum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan
visi.Dengan kata lain, misi adalah rumusan mengenai apa-apa yang diyakini
dapatdilakukan dalam rangka mewujudkan visi.
Misi Kabupaten Bangka Tengah sebagaimana yang tercantum dalam Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bangka TengahTahun 2005 – 2025
adalah sebagai berikut :
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance);
Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) adalah
menyelenggarakan pemerintahan yang solid, membangun akuntabilitas
kepemerintahan yang bertanggung jawab, bebas KKN, dengan menjaga
kesinergisan interaksi yang bersifat konstruktif antara tiga domain utama yaitu
pemerintah, sektor swasta, dan masyarakat, kemitraan yang serasi antara legislatif
dengan eksekutif yang memiliki karakteristik efisien, efektif, partisipatif, adil,
demokratis, keterbukaan, responsif, penciptaan stabilitas politik dan konsistensi
dalam penegakan hukum.
2. Mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing;
Mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing adalah
membangun sumber daya manusia yang sehat jasmani, rohani, dan sosial, memiliki
tingkat pendidikan dan kompetensi yang tinggi, memiliki daya saing, memiliki akhlak
mulia, dan menjunjung tinggi nilai-nilai luhur agama dan budaya, serta memiliki
akses terhadap pendidikan dan pelayanan masyarakat yang berkualitas, terpadu,
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.4
adil dan merata di seluruh lapisan masyarakat. Dalam mengembangkan kualitas
sumber daya manusia yang berdaya saing diindikasikan dari aspek pendidikan,
kesehatan dan daya beli, yang merupakan tiga indikator dalam Indeks
Pembangunan Manusia.
3. Mewujudkan pemerataan pembangunan yang berkeadilan;
Mewujudkan pemerataan pembangunan yang berkeadilan adalah mewujudkan
pembangunan wilayah yang bersifat holistik (menyeluruh). Ada 3(tiga) aspek utama
terkait pembangunan wilayah yaitu aspek ekonomi, sosial dan lingkungan.Ketiga
aspek tersebut merupakan satu kesatuan utuh yang tidak bisa
dipisahkan.Pertumbuhan ekonomi merupakan pendorong tumbuh kembangnya
perekonomian wilayah secara menyeluruh tetapi bukan merupakan satu-satunya
keberhasilan pembangunan. Pertumbuhan ekonomi tanpa diikuti oleh pembangunan
kesejahteraan sosial akan menyebabkan pertumbuhan ekonomi yang semu, artinya
ada kesenjangan di tengah masyarakat. Tujuan pemerataan pembangunan yang
berkeadilan adalah mengurangi kesenjangan sosial secara menyeluruh,
meningkatkan keberpihakkan kepada daerah tertinggal, menanggulangi kemiskinan
dan pengangguran, menyediakan akses yang sama bagi masyarakat terhadap
berbagai pelayanan sosial serta sarana dan prasarana dasar, serta menghilangkan
diskriminasi dalam berbagai aspek.
4. Mewujudkan ekonomi masyarakat yang mampu berkembang dan berdaya
saing;
Mewujudkan ekonomi masyarakat yang mampu berkembang dan berdaya saing
adalah dengan memanfaatkan potensi sumber daya yang dimiliki secara maksimal
dan berkelanjutan serta menumbuhkembangkan perekonomian yang memiliki daya
saing dengan berbasis sumber daya lokal melalui lembaga ekonomi produktif
(koperasi, BUMDES,), pemanfaatan potensi lokal wilayah perdesaan (OVOP), dan
optimalisasi pemberdayaan masyarakat, maka akan berdampak pada peningkatan
pertumbuhan ekonomi daerah yang berdaya saing dan berorientasi pada
keunggulan kompetitif dan komparatif dengan berbasis pada potensi lokal serta
untuk mewujudkan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat, pertumbuhan yang
tinggi dan pemerataan yang berkeadilan. Perkembangan ekonomi daerah didukung
oleh penyediaan infrastruktur yang memadai, tenaga kerja yang berkualitas dan
produktif, serta regulasi yang mendukung penciptaan iklim investasi yang kondusif.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.5
5. Mewujudkan ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan;
Mewujudkan ruang wilayah yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan adalah
mengelola sumber daya alam dan lingkungan hidup secara berkelanjutan, menjaga
fungsi dan daya dukung lingkungan, serta menjaga keseimbangan pemanfaatan
ruang yang serasi antara kawasan lindung dan budidaya, dan antara kawasan
perkotaan dan perdesaan. Lingkungan merupakan tempat dimana kegiatan
pembangunan dilaksanakan sehingga lingkungan memerlukan perhatian terutama
untuk pembangunan jangka panjang dimana dampak dan akibat pembangunan
terakumulasi.Konsekuensi logis dari dilaksanakannya pembangunan adalah
penggunaan segala sumber daya termasuk sumber daya alam dan adanya dampak
negative dari pelaksanaan pembangunan.Tetapi pelaksanaan pembangunan tidak
harus mengesampingkan dan mengorbankan kondisi lingkungan. Sehingga
diharapkan dalam jangka panjang akan tetap terjaga keseimbangan antara
eksploitasi sumber daya alam dengan keberlangsungan pembangunan dan masih
dapat dirasakan oleh generasi yang akan datang.
Berdasarkan misi Pembangunan jangka panjang di atas dan dalam rangka
mewujudkan misi tersebut Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Bangka TengahPeriode
Tahun 2016 – 2021 memiliki Misi Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah adalah:
1. Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan kompetitif berlandaskan
IMTAQ
2. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi kerakyatan yang merata dan berkelanjutan
serta penguasaan dan pengembangan IPTEK
3. Meningkatkan sarana dan prasarana publik serta memacu percepatan
pelaksanaan pembangunan yang adil dan merata
4. Mewujudkan lingkungan yang aman, asri dan lestari serta berkelanjutan
5. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik serta penyelenggaraan
pemerintahan yang bersih dan terbuka
5.3 Tujuan dan Sasaran
Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk
mencapai visi, melaksanakan misi dan menangani isu strategis daerah yang
dihadapi.Rumusan tujuan yang dibuat merupakan dasar dalam menyusun pilihan-
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.6
pilihan strategi pembangunan serta kriteria untuk mengevaluasi pilihan tersebut.
Sedangkan sasaran strategis adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang
diformulasikan secara terukur, spesifik , mudah dicapai, rasional, untuk dapat
dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Sasaran memuat
penjabaran visi dan misi yang lebih terukur dalam jangka waktu perencanaan, serta
memuat besaran-besaran kuantitatif yang menterjemahkan rumusan tujuan.Adanya
rumusan sasaran diharapkan dapat membantu dan memandu dalam mempermudah
perumusan indikator kinerja.
Tujuan yang tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005 – 2025 yang menjadi fokus pelaksanaan tahun
ketiga RPJP Daerah Kabupaten Bangka Tengah, selama tahun 2016-2021 adalah
memfokuskan perhatian pada kebijakan dan upaya konkrit untuk mengembangkan
potensi ekonomi yang dimilikinya, seperti perkebunan, perikanan dan pariwisata. Di
samping itu, pada tahap ini juga sudah mulai dirintis pengembangan industri
pengolahan yang memanfaatkan hasil produk perkebunan dan perikanan.:
Berdasarkan pada tujuan pembangunan dalam RPJPD Kabupaten Bangka
Tengah tahun 2005-2025, tujuan yang akan dicapai dalam dokumen RPJMD
Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 yang pada intinya merupakan
penjabaran dari setiap misi yang lebih spesifik dan terukur dalam upaya untuk
mewujudkan visi misi pembangunan jangka menengah adalah sebagai berikut :
1. Tujuan 1 dari misi ke-1.Peningkatan pendidikan yang berkualitas, unggul dan
merata dengan sasaran strategis sebagai berikut :
1.1. Meningkatnya kualitas pendidikan
1.2. Terwujudnya pemerataan pendidikan masyarakat
1.3. Terwujudnya sekolah unggulan yang memiliki prestasi di tingkat provinsi
dan nasional
2. Tujuan 2 dari misi ke-1 Peningkatan taraf kesehatan masyarakat, sasaran
strategis yaitu :
2.1. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.7
3. Tujuan 3 dari misi ke-1 Meningkatkan kesejahteraan sosial, dengan sasaran strategis
adalah :
3.1. Peningkatan keberfungsian sosial dan budaya
3.2. Pengendalian pertumbuhan penduduk
3.3. Meningkatkan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
3.4. Terwujudnya toleransi sesama dan antar umat beragama
3.5. Meningkatkan peran serta dan prestasi kepemudaan dan olahraga
4. Tujuan 1 dari misi ke-2 Meningkatkan produktivitas komoditi unggulan daerah,
dengan sasaran strategis adalah :
4.1 Optimalisasi pengelolaan dan pemanfaatan potensi sumber daya
5. Tujuan 2 dari misi ke-2 Peningkatan kesejahteraan masyarakat, dengan sasaran
strategis sebagai berikut :
5.1 Terpenuhinya kebutuhan pangan utama
5.2 Peningkatan pendapatan masyarakat
5.3 Meningkatnya perekonomian Kabupaten Bangka Tengah
5.4 Meningkatnya iklim usaha yang kondusif dan kemudahan investasi
5.5 Meningkatnya kualitas tenaga kerja yang sesuai dengan kebutuhan pasar
6. Tujuan 1 dari misi ke-3 Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana yang
sesuai dengan pengembangan pembangunan daerah dengan sasaran strategis
sebagai berikut :
6.1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur pembangunan daerah
6.2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana publik sesuai kebutuhan daerah
7. Tujuan 1 dari misi ke-4 Terwujudnya sistem politik dan keamanan yang dinamis dan
kondusif, dengan sasaran strategis :
7.1 Terciptanya ketertiban dan keamanan daerah
7.2 Meningkatnya partisipasi dan pemahaman masyarakat tentang demokrasi
dan politik
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.8
8 Tujuan 2 dari misi ke-4 Terwujudnya pengelolaan lingkungan hidup berkelanjutan dan
penanggulangan bencana yang handal
8.1 Meningkatnya pengelolaan lingkungan hidup yang berkualitas
8.2 Penanggulangan bencana secara dini dan komprehensif
9 Tujuan 1 dari misi ke-5 Peningkatan kualitas pelayanan publik dan kemampuan
masyarakat dalam mengakses dan memanfaatkan IPTEK, dengan sasaran strategis
adalah:
9.1 Terciptanya sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah yang bersih,
efektif, transparan, profesional dan akuntabel
9.2 Terwujudnya sistem inovasi dan informasi pelayanan publik
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.9
Tabel V.1
Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Bangka Tengah di Misi 1
Misi 1 : Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan kompetitif berlandaskan IMTAQ
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi Akhir
2021
Tujuan 1 : Peningkatan pendidikan yang berkualitas, unggul, dan merata
1 Meningkatnya
kualitas
pendidikan
Angka Harapan Lama Sekolah
tahun
11,48 tahun
11,56 tahun
11,64 tahun
11,72 tahun
11,80 tahun
11,88 tahun
12 tahun
Angka rata-rata Lama Sekolah
tahun
6,70 tahun 6,75 tahun 6,80 tahun 6,85 tahun 6,90 tahun 6,95 tahun
7,00 tahun
2 Terwujudnya pemerataan pendidikan masyarakat
Sekolah yang memiliki rasio guru dan murid diatas standar pelayanan minimal
% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3 Terwujudnya sekolah unggulan yang memiliki prestasi di tingkat provinsi/nasional
Jumlah sekolah unggulan
Unit
sekolah
0
1
2
2
2
2
2
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.10
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi Akhir
2021
Tujuan 2 : Peningkatan Taraf Kesehatan masyarakat
4 Meningkatnya derajat Kesehatan Masyarakat
Angka
Harapan
Hidup tahun
69,98*
70,11 70,28 70,50 70,67
70,84
71,00
Persentase
Balita Gizi
Buruk
% 0,00094 0,00088 0,00081 0,00075 0,00069 0,00063 0,00056
5 Peningkatan keberfungsian sosial dan budaya
Persentase
PMKS
% 84,97% 85% 86% 87% 88% 89% 90%
Jumlah seni
budaya tradisi
yang lestari
Seni
budaya
8 9 10 11 12 12 12
Jumlah benda
cagar budaya
yang lestari
BCB 16 16 16 16 16 16 16
6 Pengendalian pertumbuhan penduduk
Angka Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP)
%
2,23% 2,22% 2,21% 2,20% 2,19% 2,18% 2,17%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.11
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi Akhir
2021
Angka Total Fertility Rate (TFR)
% 2,70% 2,68% 2,66% 2,64% 2,62% 2,60% 2,60%
7 Meningkatnya pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
% 58,13% 59% 60% 61% 62% 63% 64%
Indeks
Pemberdayaan Gender (IDG)
% 57,29% 58% 58,01% 58,02% 58,03% 58,04% 58,05%
Kategori
Kabupaten Layak Anak (KLA)
Predikat Pratama Pratama Pratama Pratama Madya Madya Nindya
8 Terwujudnya toleransi sesama dan antar umat beragama
Kejadian konflik Keagamaan
Jumlah kejadian
0 0 0 0 0 0 0
Jumlah kegiatan keagamaan
Jumlah kegiatan
6 7 8 9 10 11 12
9 Meningkatnya peran serta dan prestasi kepemudaan dan olahraga
Persentase Wirausaha Muda
% 0,22% 0,25% 0,28% 0,31% 0,34% 0,37% 0,40%
Persentase Pemuda
% 0,11% 0,12% 0,14% 0,15% 0,16% 0,17% 0,18%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.12
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi Akhir
2021
berprestasi
Persentase prestasi Olahraga
% 50% 54% 59% 64% 69% 74% 79%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.13
Tabel V.2
Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Bangka Tengah di Misi 2
Misi 2 : Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Kerakyatan yang Merata dan Berkelanjutan serta penguasaan dan pengembangan
IPTEK
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi
Akhir 2021
Tujuan 1 : Meningkatkan Produktivitas Komoditi Unggulan Daerah
10 Optimalisasi
pengelolaan dan
pemanfaatan potensi
sumber daya alam
Tingkat Produktivitas tanaman pertanian / perkebunan rakyat (ton/ha/thn)
- Lada
Ton/ha/ tahun
1,41 1.42 1.44 1,46 1,48 1,50 1,50
- Karet (Karet Kering)
Ton/ha/ tahun 1,35 1,37 1,41 1,45 1.47 1,51 1,51
- Cabe
Ton/ha/ tahun 3,27 3,43 3,53 3,70 3,83 4 5,2
- Jeruk
Ton/ha/ tahun 8,10 9 9,2 9,4 9,6 9,8 10
-Bawang
Ton/ha/ tahun 2,5 4 4,15 4,25 4,5 5 5
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.14
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi
Akhir 2021
Luas tanam pertanian/ perkebunan rakyat (ha)
- Lada Ha 2.963,95 3.363,95 3.763,95 4163,95 4563,95 4963,95 4963,95
- Karet Ha 8.486,43 8.586,43 8.686,43 8786,43 8886,43 8986,43 8986,43
Tujuan 2 : Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat
11 Terpenuhinya Kebutuhan Pangan Utama
Pola Pangan Harapan
Skor 86,5 87 88 89 90 91 92
12 Peningkatan Pendapatan Masyarakat
Nilai Tukar Petani
NTP 98,42 100 100,5 101 101,5 102 102,5
Nilai Tukar Nelayan
NTN N/A 100 104 105 106 107 108
Nilai Tukar Pembudidaya Ikan
NTPi N/A 100 102,5 103 103,5 104 104,5
13 Meningkatnya Perekonomian Kabupaten Bangka Tengah
PDRB per kapita (Rupiah)
Rupiah 30.442.1
57 30.923.91
4 31.396.89
9 32.100.18
5 32.868.936
33.735.581
34.737.355
Laju Pertumbuhan Ekonomi
% 0,3% 2,13% 3,79% 3,9% 4,4% 4,58% 4,78%
Jumlah Kunjungan
Orang 70.081 77.089 84.798 93.278 102.606 112.866 119.866
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.15
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi
Akhir 2021
Wisatawan orang orang orang orang orang orang orang
14 Meningkatnya Iklim Usaha yang Kondusif dan Kemudahan Investasi
Persentase Kenaikan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah)
% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%
15 Meningkatnya Kualitas Tenaga Kerja yang Sesuai dengan Kebutuhan Pasar
Tingkat Pengangguran Terbuka
% 4,70% 4,50% 4,30% 4,10% 3,90% 3,70% 3,50%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.16
Tabel V.3
Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Bangka Tengah di Misi 3
Misi 3 : Meningkatkan sarana dan prasarana publik serta memacu percepatan pelaksanaan pembangunan yang adil dan merata
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi Akhir
2021
Tujuan 1 : Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana yang sesuai dengan pengembangan pembangunan daerah
16 Meningkatnya
kualitas dan kuantitas
infrastruktur
pembangunan daerah
Persentase Tingkat Kondisi Jalan Kabupaten baik
%
59,72%
61,72%
68,43%
73,32%
77,44%
81,50%
81,50%
Persentase penduduk yang terlayani sistem jaringan drainase skala perkotaan
% 66,84% 69,60% 73,26% 76,87% 79,30% 82,25% 82,25%
17 Meningkatnya
kualitas dan kuantitas
sarana publik sesuai
kebutuhan daerah
Persentase penduduk berakses air bersih
% 64,78% 67,38% 70,68% 73,44% 77,22% 80,25% 80,25%
Persentase tersedianya air baku untuk memenuhi
% 27,86% 29,35% 32,99% 37,16% 40,29% 43,01% 43,01%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.17
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi Akhir
2021
kebutuhan pokok minimal sehari-hari
Cakupan Ketersediaan Rumah Layak Huni
% 96,80% 96,88% 96,96% 97,08% 97,23% 97,40% 97,40%
Persentase luasan permukiman kumuh
% 0,34% 0,32% 0,31% 0,30% 0,28% 0,26% 0,26%
Persentase sarana dan prasarana di bidang perhubungan yang terpenuhi
% 58,65% 66,08% 74,07% 79,37% 84,67% 89,97% 100%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.18
Tabel V.4
Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Bangka Tengah di Misi 4
Misi 4 : Mewujudkan Lingkungan yang Aman, Asri, dan Lestari serta berkelanjutan
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi
Akhir 2021
Tujuan 1 : Terwujudnya Sistem Politik dan Keamanan yang dinamis dan kondusi
18 Terciptanya
ketertiban dan
keamanan
Persentase konflik vertikal dan horizontal yang tertangani
% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Persentase penurunan gangguan ketertiban dan ketentraman umum
% 3% 5% 5% 5% 5% 5% 5%
Persentase penurunan pelanggaran Perda/Perkada
% 5% 7% 7% 7% 7% 7% 7%
19 Meningkatnya Partisipasi dan Pemahaman Masyarakat tentang Demokrasi dan
Tingkat Partisipasi Pemilihan
%
63,67%
0
75%
0
77%
80%
0
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.19
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi
Akhir 2021
Politik Umum
Tujuan 2 : Terwujudnya Pengelolaan Lingkungan Hidup Berkelanjutan dan Penanggulangan Bencana yang Handal
20 Meningkatnya pengelolaan lingkungan hidup yang berkualitas
Jumlah Badan Usaha yang mendapatkan penghargaan Proper (biru)
Jumlah badan usaha
2 4 5 6 7 8 9
Persentase RTH Publik Perkotaan di Kota Koba dan Pangkalanbaru
% 7,60% 8% 8,50% 9% 9,50% 10% 10,50%
Persentase sampah di TPA yang dikelola secara Controlled Landfill
% 67,49% 68% 70% 75% 75% 80% 80%
21 Penanggulangan
bencana secara dini
dan komprehensif
Tingkat waktu tanggap (respon rate time) wilayah manajemen penanggulangan bencana
% 90% 91,6% 93% 95% 97% 100% 100%
Tingkat waktu tanggap (respon rate time)
% 70% 75% 77% 80% 82% 82% 85%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.20
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi
Akhir 2021
wilayah kebakaran
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.21
Tabel V.5
Tujuan dan Sasaran RPJMD Kabupaten Bangka Tengah di Misi 5
Misi 5 : Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik serta penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan terbuka
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi
Akhir 2021
Tujuan 1 : Peningkatan kualitas pelayanan publik dan kemampuan masyarakat dalam mengakses dan memanfaatankan IPTEK
22 Terciptanya sistem
kelembagaan dan
ketatalaksanaan
pemerintah yang
bersih, efektif,
transparant,
Rata-rata Survey Kepuasan Masyarakat
% 74,5 76,5 78,5 79 79,5 80 80,5
Opini BPK terhadap laporan keuangan daerah
Predikat WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (SAKIP) Daerah
Predikat B BB BB BB BB A A
Level Internal Audit Capability Model
Level 2 2 3 3 3 3 3
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 V.22
No
Sasaran
Indikator
kinerja
Satuan Kondisi
Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020
Kondisi
Akhir 2021
Persentasi Pendapatan Asli Daerah terhadap Total Pendapatan Daerah
% 8,69% 8,7% 8,8% 8,9% 9,0% 9,1% 9,2%
23 Terwujudnya sistem inovasi dan informasi pelayanan publik
Sistem Informasi Manajemen Pemda
Sistem 10 10 11 12 13 14 14
Peningkatan Jumlah Pengunjung Website Milik Pemerintah Daerah
Orang
268.975 300.000 330.000 360.000 390.000 420.000 450.000
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.1
BAB VI
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komprehensif
tentang bagaimana pemerintah daerah dalam hal ini Pemerintah Kabupaten Bangka
Tengah mencapai tujuan dan sasaran RPJMD dengan efektif dan efisien. Strategi adalah
salah satu rujukan penting dalam perencanaan pembangunan daerah (Strategy Focussed
management). Rumusan tersebut berupa pernyataan yang menjelaskan bagaimana tujuan
dan sasaran akan dicapai, yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian arah kebijakan.
Perencanaan sekaligus dimaksudkan untuk menterjemahkan visi dan misi kepala
daerah ke dalam rencana kerja yang actionable. Segala sesuatu yang secara langsung
dimaksudkan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran RPJMD maka dianggap strategis.
Perencanaan strategis didukung oleh keberhasilan kinerja dari implmentasi perencanaan
operasional dengan kerangka sebagaimana dijelaskan dalam bagan berikut ini
GAMBAR VI.1 Pemisahan Rencana Strategis dan Operasional
Disamping strategi, hal yang penting lainnya adalah menentukan arah kebijakan yang
merupakan pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi yang dipilih agar lebih terarah
dalam mencapai tujuan dan sasaran dari waktu ke waktu selama 5 (lima) tahun. Rumusan
arah kebijakan merasionalkan pilihan strategi agar memiliki fokus dan seuai dengan
pengaturan pelaksanaannya.
Perencanaan strategis
Perencanaan operasional
RPJPD
20 tahun
- Visi dan misi - Sasaran pokok - Arah kebijakan
RPJMD
5 tahun
- Visi dan misi - Tujuan dan sasaran - Strategi dan arah
kebijakan
- Program pembangunan daerah
- Program prioritas
Penyelenggaraan urusan pemerintahan
-program prioritas
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.2
Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komprehensif tentang
bagaimana Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah melakukan upaya untuk mencapai visi,
misi, tujuan dan sasaran serta target kinerja RPJMD dengan efektif dan efisien selama 5
(lima) tahun. Adapun penjabaran pilihan strategi pembangunan daerah kbaupaten bangka
tengah pertahun selama lima tahun dimulai dari tahun 2016-2020 dijabarkan pada tabel VI.1
dibawah ini.
Tabel VI.1
Arahan kebijakan pembangunan daerah berdasarkan pilihan strategi
No Pilihan Strategi Pembangunan Daerah Arah Kebijakan
2016 2017 2018 2019 2020
1 Mewujudkan kualitas pendidikan √ √ √ √ √
2 Mewujudkan keunggulan pendidikan √ √ √ √ √
3 Pelayanan pendidikan yang merata dan
berkeadilan
√ √ √ √ √
4 Penguatan pemberdayaan masyarakat,
kerjasama dan kemitraan serta penyehatan
lingkungan melalui kampanye hidup sehat
√ √ √ √ √
5 Peningkatan standar pelayanan rumah
sakit
√ √ √ √ √
6 Peningkatan pelayanan kepada
masyarakat miskin yang dirujuk
√ √ √ √ √
7 Peningkatan pelayanan kesehatan dasar,
pengendalian penyakit menular dan tidak
menular
√ √ √ √ √
8 Mengurangi permasalahan sosial dan
melalui pemberian pelayanan sosial bagi
penyandang masalah kesejahteraan sosial
(PMKS) sehingga dapatmelakukan fungsi
sosialnya secara baik
√ √ √ √ √
9 Peningkatan perlindungan terhadap
pelestarian seni dan budaya khas Bangka
Tengah
√ √ √ √ √
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.3
No Pilihan Strategi Pembangunan Daerah Arah Kebijakan
2016 2017 2018 2019 2020
10 Meningkatkan kualitas dan kuantitas
pelayanan KB dan peran serta masyarakat
dalam kepesertaan KB mandiri
√ √ √ √ √
11 Fasilitasi akses dibidang pendidikan,
kesehatan, ekonomi, sosial budaya, hukum,
politik dan teknologi bagi perempuan
√ √ √ √ √
12 Penanganan bagi perempuan dan anak
korban tindak kekerasan
√ √ √ √ √
13 Mewujudkan pengarusutamaan gender
(PUG) dan meningkatkan pemberdayaan
perempuan dalam pembangunan
√ √ √ √ √
14 Mewujudkan pengarusutamaan hak-hak
anak (PUHA)
√ √ √ √ √
15 Meningkatkan peran nilai-nilai religius
kedalam kurikulum ataupun muatan lokal
√ √ √ √ √
16 Meningkatkan kerukunan Umat beragama √ √ √ √ √
17 Meningkatkan kualitas dan kuantitas
olahragawan berprestasi secara
berkelanjutan
√ √ √ √ √
18 Meningkatkan kualitas sarana dan
prasarana aktifitas kepemudaan dalam
rangka perwujudan pemuda mandiri
√ √ √ √ √
19 Penguatan produktifitas sektor-sektor
komoditi unggulan di seluruh kabupaten
bangka tengah
√ √ √ √ √
20 Meningkatkan efisiensi dan efektifitas
penerapan teknologi budidaya pertanian
√ √ √ √ √
21 Meningkatkan kualitas sumberdaya
manusia dan memanfaatkan potensi
sumberdaya wilayah, dan modal sosial
untuk meningkatkan daya saing, menarik
investasi dan menciptakan lapangan
pekerjaan
√ √ √ √ √
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.4
No Pilihan Strategi Pembangunan Daerah Arah Kebijakan
2016 2017 2018 2019 2020
22 Meningkatkan koordinasi dan sinergitas
antar stakeholder usaha mikro kecil dan
menengah dengan pengusaha besar
√ √ √ √ √
23 Memberikan dukungan pembiayaan usaha
dan formalisasi usaha bagi pelaku ekonomi
√ √ √ √ √
24 Meningkatkan kontribusi dan
berkembangnya koperasi dan UMKM
√ √ √ √ √
25 Optimalisasi daya dukung potensi
pariwisata yang berdaya saing serta
pengembangan promosi pariwisata yang
efektif, kreatif, terarah, terpadu dan
berkelanjutan
√ √ √ √ √
26 Penguatan dan pengembangan destinasi
wisata
√ √ √ √ √
27 Meningkatkan koordinasi dan sinergitas
antar stakeholder penanaman modal
√ √ √ √ √
28 Meningkatkan kualitas sumberdaya
manusia dan memanfaatkan potensi
sumberdaya wilayah yang mempunyai nilai
strategis
√ √ √ √ √
29 Meningkatkan peluang lapangan
pekerjaan berbasis ekonomi/ potensi lokal
√ √ √ √ √
30 Meningkatkan infrastruktur serta ulilitas
umum yang nyaman, berkualitas dan
merata sesuai dengan perencanaan
√ √ √ √ √
31 Mengembangkan dan memelihara sumber
air baku untuk penyediaan air bersih dalam
rangka meningkatkan cakupan dan
kontinuitas pelayanan air bersih
√ √ √ √ √
32 Peningkatan akses layanan untuk sistem
pengolahan limbah terpusat
√ √ √ √ √
33 Meningkatkan kondisi sarana dan
prasarana dasar perkotaan
√ √ √ √ √
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.5
No Pilihan Strategi Pembangunan Daerah Arah Kebijakan
2016 2017 2018 2019 2020
34 Membangun titik PJU di jalan yang
menjadi kewenangan pemerintah
kabupaten
√ √ √ √ √
35 Berkembangnya pusat-pusat kegiatan
berdasarkan hirarki dokumen
perencanaan tata ruang (RTRW)
√ √ √ √ √
36 Meningkatkan kondisi sarana dan prasarana
dasar perdesaaan
√ √ √ √ √
37 Peningkatan peran serta masyarakat dalam
ketertiban dan kemanan
√ √ √ √ √
38 Meningkatkan pemahaman masyarakat
tentang ideologi bangsa dan negara
√ √ √ √ √
39 Peningkatan peran serta masyarakat dalam
pembangunan politik
√ √ √ √ √
40 Mendorong pengelolaan sampah padat
perkotaan secara berkelanjutan
√ √ √ √ √
41 Pengendalian pencemaran lingkungan
melalui penerapan berbagai instrumen
pengendalian pencemaran dan kerusakan
lingkungan
√ √ √ √ √
42 Optimalisasi pelaksanaan sistem
penanggulangan bencana
√ √ √ √ √
43 Penyempurnaan kebijakan dan
implementasi kebijakan formasi dan sistem
ketatalaksanaan di setiap Perangkat
Daerah
√ √ √ √ √
44 Desentralisasi urusan pemerintahan daerah √ √ √ √ √
45 Meningkatnya Kinerja pengawasan
penyelenggaraan pemerintah daerah
√ √ √ √ √
46 Meningkatkan kinerja keuangan daerah,
pengelolaan aset daerah, dalam
penyelenggaraan pembangunan
√ √ √ √ √
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.6
No Pilihan Strategi Pembangunan Daerah Arah Kebijakan
2016 2017 2018 2019 2020
47 Meningkatkan kualitas pelayanan publik √ √ √ √ √
48 Pemanfaatan teknologi informasi
komunikasi dalam diseminasi program
pembangunan dan penyediaan database
profil wilayah
√ √ √ √ √
Perencanaan strategis pada bagian ini dituangkan secara lebih rinci ke dalam misi 1 sampai
dengan misi 5 dalam tabel sebagai berikut:
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.7
Tabel VI.2
Perumusan Tujuan Terhadap Misi Kepala Daerah dan Sasaran Pokok RPJPD
Misi kesatu : Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan kompetitif berlandaskan IMTAQ
Sasaran pokok
Misi KDH
Meningkatkan mutu dan saing masyarakat dalam pendidikan
Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat
Meningkatnya produktifitas masyarakat
1. Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan kompetitif berlandaskan IMTAQ
1
Peningkatan pendidikan yang berkualitas, unggul dan merata
2 Peningkatan taraf kesehatan masyarakat
3 Meningkatnya kesejahteraan sosial
Adapun untuk tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan untuk misi 1 teruang dalam tabel beikut ini:
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Peningkatan pendidikan
yang berkualitas, unggul
dan merata
a. Meningkatnya kualitas
pendidikan
Mewujudkan kualitas pendidikan Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan
Pengembangan dan pengawasan kapasitas guru
b. Terwujudnya sekolah
unggulan yang memiliki
prestasi di tingkat
propinsi dan nasional
Mewujudkan keunggulan pendidikan Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan
Pengembangan dan pengawasan kapasitas guru
Pengembangan kurikulum, kualitas materi dan metode
pembelajaran
Melaksanakan kemitraan global
Peningkatan kualitas pendidikan non formal dan informal
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.8
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
c. Terwujudnya
pemerataan pendidikan
Pelayanan pendidikan yang merata
dan berkeadilan
Pengembangan sekolah gratis tingkat SD/MI, SMP/ MTs, dalam
rangka penguatan wajar dikdas sembilan tahun
Pendidikan terjangkau bagi anak-anak dari golongan tidak mampu
serta bantuan siswa miskin
Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan
Peningkatan taraf
kesehatan masyarakat
a. Meningkatnya derajat
kesehatan masyarakat
Penguatan pemberdayaan
masyarakat, kerjasama dan
kemitraan serta penyehatan
lingkungan melalui kampanye hidup
sehat
Meningkatkan sanitasi total berbasis masyarakat
Meningkatkan cakupan penggunaan air bersih/ minum berbasis
masyarakat
Meningkatkan promosi kesehatan rumah sakit
Peningkatan standar pelayanan
rumah sakit
Meningkatkan sarpras serta manajemen rumah sakit
Peningkatan pelayanan kepada
masyarakat miskin yang dirujuk
Meningkatkan penataan sistem rujukan pelayanan kesehatan kepada
masyarakat miskin
Peningkatan pelayanan kesehatan
dasar, pengendalian penyakit
menular dan tidak menular
Meningkatkan pelayanan dan sarpras puskesmas sesuai dengan SPM
Meningkatkan pengendalian penyakit menular dan tidak menular
Meningkatnya
kesejahteraan sosial
a. Peningkatan
keberfungsian sosial dan
budayal
Mengurangi permasalahan sosial dan
melalui pemberian pelayanan sosial
bagi penyandang masalah
kesejahteraan sosial (PMKS)
sehingga dapat melakukan fungsi
sosialnya secara baik
Meningkatkan rehabilitasi sosial, pemberdayaan sosial, jaminan
sosial dan perlindungan sosial terhadap PMKS
Peningkatan perlindungan terhadap
pelestarian seni dan cagar budaya
Bangka Tengah
Perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan
benda cagar budaya daerah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.9
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Mengembangkan pagelaran seni dan budaya skala domestik
maupun nasional
b. Pengendalian
pertumbuhan penduduk
Meningkatkan kualitas dan kuantitas
pelayanan KB dan peran serta
masyarakat dalam kepesertaan KB
mandiri
Meningkatkan kualitas kesejahteraan keluarga dan masyarakat
c. Meningkatnya
pemberdayaan
perempuan dan
perlindungan anak
Fasilitasi akses dibidang pendidikan,
kesehatan, ekonomi, sosial budaya,
hukum, politik dan teknologi bagi
perempuan
Pembinaan peningkatan peranan wanita menuju keluarga sehat
sejahtera
Penanganan bagi perempuan dan
anak korban tindak kekerasan
Pemberian layanan (konseling, mediasi dan pendampingan) kepada
perempuan dan anak korban tindak kekerasan
Mewujudkan pengarusutamaan
gender (PUG) dan meningkatkan
pemberdayaan perempuan dalam
pembangunan
Pengembangan Focal Point Gender di Perangkat Daerah
Mewujudkan pengarusutamaan hak-
hak anak (PUHA)
Terwujudnya Kabupaten Bangka Tengah Sebagai Kabupaten Layak
Anak
d. Terwujudnya toleransi
sesama dan antar umat
beragama
Meningkatkan peran nilai-nilai religius
kedalam kurikulum ataupun muatan
lokal
Melaksanakan wajib lulus taman pendidikan al-qur’an (TPA)
sebelum memasuki sekolah menengah pertama
Meningkatkan kerukunan Umat
beragama
Pembinaan dan pelaksanaan kegiatan keagamaan di
Masyarakat
e. Meningkatnya peran
serta dan prestasi
kepemudaan dan
Meningkatkan kualitas dan kuantitas
olahragawan berprestasi secara
berkelanjutan
Peningkatan pembinaan olahragawan
Revitalisasi dan pembangunan baru fasilitas olahraga sesuai standar.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.10
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
olahraga Meningkatkan kualitas sarana dan
prasarana aktifitas organisasi
kepemudaan dalam rangka
perwujudan pemuda mandiri
Peningkatan peran serta organisasi kepemudaan dalam
pembangunan
Peningkatan pembinaan karakter pemuda yang mandiri dan kreatif.
Tabel VI.3
Perumusan Tujuan Terhadap Misi Kepala Daerah dan Sasaran Pokok RPJPD
Misi kedua : Meningkatkan pertumbuhan ekonomi kerakyatan yang merata dan berkelanjutan melalui penguasaan dan
pengembangan IPTEK
Sasaran pokok
Misi KDH
Berkembangnya ekonomi masyarakat melalui pemberdayaan industri dan UMKM berbasis potensi lokal
Tercapainya produk komoditi unggulan yang berdaya saing
Terwujudnya ketahanan pangan
Terwujudnya potensi pariwisata daerah yang berdaya saing dengan memperhatikan kearifan lokal
2. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi kerakyatan yang merata dan berkelanjutan melalui penguasaan dan pengembangan IPTEK
1.
Meningkatkan produktifitas komoditi unggulan daerah
1.
Meningkatkan produktifitas komoditi unggulan daerah
2.
Peningkatan kesejahteraan masyarakat
2. Peningkatan kesejahteraan masyarakat
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.11
Adapun untuk tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan untuk misi 2 tertuang dalam tabel beikut ini:
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Meningkatkan
produktifitas komoditi
unggulan daerah
a. Optimalisasi
pengelolaan dan
pemanfaatan potensi
SDA
Penguatan produktifitas sektor-sektor
komoditi unggulan di seluruh
Kabupaten Bangka Tengah
Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia
(penyuluh) pertanian, perkebunan, perikanan dll
Meningkatkan peran serta masyarakat serta kemampuan untuk
meningkatkan produktifitas pada sektor-sektor unggulan
Meningkatkan pemanfaatan dan pengelolaan tanaman serta
teknologi komoditi unggulan
Peningkatan fungsi dan peran balai penyuluhan pertanian,
perkebunan dan perikanan.
Peningkatan
kesejahteraan masyarakat
a. Terpenuhinya
kebutuhan pangan
utama
Meningkatkan efisiensi dan efektifitas
penerapan teknologi budidaya
pertanian
Diseminasi pemanfaatan teknik budidaya dengan produktifitas tinggi
yang berkelanjutan
Fasilitasi permodalan dan sarana produksi pertanian serta pembinaan
penanganan pasca panen
Pendampingan dan pengawasan distribusi pupuk dan pestisida
Membangun dan merehabilitasi sarana serta prasarana pertanian
Optimalisasi penerapan teknologi peningkatan produksi pertanian dan
peternakan
b. Peningkatan
pendapatan
masyarakat
Meningkatkan kualitas sumberdaya
manusia dan memanfaatkan potensi
sumberdaya wilayah, dan modal sosial
untuk meningkatkan daya saing,
menarik investasi dan menciptakan
lapangan pekerjaan
Meningkatkan peluang dan kesempatan kerja
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.12
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Meningkatkan kemandirian dalam mengelola sumberdaya kelautan
dan perikanan secara berkelanjutan
Meningkatkan pemberdayaan, daya saing, keberlanjutan usaha
pengolahan hasil kelautan serta perikanan bagi kemakmuran
masyarakat kelautan dan perikanan
c. Meningkatnya
perekonomian
Kabupaten Bangka
Tengah
Meningkatkan koordinasi dan
sinergitas antar stakeholder usaha
mikro kecil dan menengah dengan
pengusaha besar
Fasilitasi dan mediasi antara pelaku usaha kabupaten bangka tengah
dengan investor
Pembentukan dan penguatan media promosi dan kajian serta
penelitian dari hulu ke hilir sektor unggulan di Kabupaten Bangka
Tengah
Memberikan dukungan pembiayaan
usaha dan formalisasi usaha bagi
pelaku ekonomi
Fasilitasi pelaku ekonomi untuk mendapatkan sertfikasi halal, HKI, dan
standarisasi internasional dalam produksi
Meningkatkan kontribusi dan
berkembangnya koperasi dan UMKM
Peningkatan kualitas kelembagaan dan usaha koperasi dan UMKM,
serta perlindungan dan dukungan usaha bagi koperasi dan UMKM
Optimalisasi daya dukung potensi
pariwisata yang berdaya saing serta
pengembangan promosi pariwisata
yang efektif, kreatif, terarah, terpadu
dan berkelanjutan
Optimalisasi pemasaran pariwisata melalui pemanfaatan media cetak
maupun elektronik, website, peningkatan koordinasi dengan sektor
pendukung pariwisata, pameran dan peningkatan kemitraan promosi
wisata
Penguatan dan pengembangan
destinasi wisata
Pengembangan destinasi pariwisata
d. Meningkatkan iklim
usaha yang kondusif
Meningkatkan koordinasi dan
sinergitas antar stakeholder
Fasilitasi dan mediasi antara pelaku usaha kabupaten bangka tengah
dengan investor
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.13
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
dan kemudahan
investasi
penanaman modal Pembentukan dan penguatan media promosi dan kajian serta
penelitian dari hulu ke hilir sektor unggulan di Kabupaten Bangka
Tengah
e. Meningkatnya
kualitas tenaga kerja
yang sesuai dengan
kebutuhan pasar
Meningkatkan kualitas sumberdaya
manusia dan memanfaatkan potensi
sumberdaya wilayah yang mempunyai
nilai strategis
Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya tenaga kerja bekerja
sama dengan balai latihan kerja yang ada di pulau bangka maupun
indonesia
Mengoptimalkan kurikulum berbasis kebutuhan pasar kepada
lembaga, balai, instansi dan sekolah dalam meningkatkan kualitas dan
kuantitas sumber daya tenaga kerja.
Meningkatkan peluang lapangan
pekerjaan berbasis ekonomi/ potensi
lokal
Memberikan insentif pada sektor riil agar mempercepat pertumbuhan
ekonomi di desa dan kota
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.14
Tabel VI.4
Perumusan Tujuan Terhadap Misi Kepala Daerah dan Sasaran Pokok RPJPD
Misi ketiga : Meningkatkan sarana dan prasarana publik untuk mamacu percepatan pelaksanaan pembangunan yang adil dan
merata.
Sasaran pokok
Misi KDH
Meningkatnya kualitas pengelolaan lingkungan yang bersih
Terwujudnya pengelolaan sumber daya alam yang ramah lingkungan dan berkelanjutan
Terwujudnya pola pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang wilayah
3. Meningkatkan sarana dan prasarana publik untuk memacu percepatan pelaksanaan pembangunan yang adil dan merata
1. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana yang sesuai dengan pengembangan pembangunan daerah
1. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana yang sesuai dengan pengembangan pembangunan daerah
1. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana yang sesuai dengan pengembangan pembangunan daerah
Adapun untuk tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan untuk misi 3 teruang dalam tabel beikut ini:
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Peningkatan kualitas dan
kuantitas sarana
prasarana yang sesuai
dengan pengembangan
pembangunan daerah
Meningkatnya kualitas
dan kuantitas
infrastruktur penunjang
pembangunan
Meningkatkan infrastruktur serta utilitas
umum yang nyaman, berkualitas dan
merata sesuai dengan perencanaan
Mengembangkan dan meningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan
jalan, jembatan dan drainase serta utilitas umum lainnya melalui
pembangunan dan peningkatan
Mengembangkan dan memelihara
sumber air baku untuk penyediaan air
Mendorong peningkatan layanan dan akses masyarakat terhadap
air minum
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.15
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
bersih dalam rangka meningkatkan
cakupan dan kontinuitas pelayanan air
bersih
Peningkatan akses layanan untuk
sistem pengolahan limbah terpusat
Meningkatkan akses layanan air limbah melalui sistem terpusat,
komunal maupun individu untuk limbah domestik dan non domestik
Meningkatnya kualitas
dan kuantitas sarana
publik sesuai kebutuhan
daerah
Meningkatkan kondisi sarana dan
prasarana dasar perkotaan
Penataan kawasan kumuh perkotaan melalui penyediaan hunian
dan ruang publik yang layak dan terjangkau
Sinergitas pembiayaan dalam penyediaan rumah layak huni
dengan pemerintah Propinsi Kep. Babel dan Pemerintah Pusat
Meningkatkan kondisi sarana dan
prasarana dasar perdesaaan
Penataan kawasan perdesaan dengan melengkapi sarana dan
prasarana sesuai dengan kewenangan pemerintah desa,
Kabupaten Bangka Tengah dan Propinsi Kep. Babel
Membangun titik PJU di jalan yang
menjadi kewenangan pemerintah
kabupaten
Pembangunan dan pemeliharaan penerangan jalan umum
Berkembangnya pusat-pusat kegiatan
berdasarkan hirarki dokumen
perencanaan tata ruang (RTRW)
Pembangunan dan peningkatan berdasarkan pusat kegiatan
wilayah promosi, pusat kegiatan lokal, pusat pelayanan kawasan
dan pusat pelayanan lingkungan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.16
Tabel VI.5
Perumusan Tujuan Terhadap Misi Kepala Daerah dan Sasaran Pokok RPJPD
Misi keempat : Mewujudkan lingkungan yang aman, asri dan lestari serta berkelanjutan
Sasaran pokok
Misi KDH
Meningkatnya kualitas pengelolaan lingkungan yang bersih
Terwujudnya pengelolaan sumber daya alam yang ramah lingkungan dan berkelanjutan
Terwujudnya pola pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang wilayah
4. Mewujudkan lingkungan yang aman, asri dan lestari serta berkelanjutan
1. Terwujudnya sistem politik dan keamanan yang dinamis dan kondusif
2.
Terwujudnya pengelolaan lingkungan hidup berkelanjutan dan penanggulangan bencana yang handal
2. Terwujudnya pengelolaan lingkungan hidup berkelanjutan dan penanggulangan bencana yang handal
Adapun untuk tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan untuk misi 4 tertuang dalam tabel beikut ini:
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Terwujudnya sistem politik
dan keamanan yang
dinamis dan kondusif
Terciptanya ketertiban
dan keamanan daerah
Peningkatan peran serta masyarakat
dalam ketertiban dan kemanan
Optmalisasi peran kamtibmas di masyarakat
Meningkatnya
partisipasi dan
pemahaman masyarakat
tentang demokrasi dan
Meningkatkan pemahaman
masyarakat tentang ideologi bangsa
dan negara
Peningkatan pemahaman masyarakat tentang ideologi bangsa dan
negara
Peningkatan peran serta masyarakat Peningkatan peran serta masyarakat dalam pemilu
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.17
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
politik dalam pembangunan politik
Terwujudnya pengelolaan
lingkungan hidup
berkelanjutan dan
penanggulangan bencana
yang handal
Meningkatnya
pengelolaan lingkungan
hidup yang berkualitas
Mendorong pengelolaan sampah padat
perkotaan secara berkelanjutan
Peningkatan daur ulang sampah dan mengkonversi sampah menjadi
energi dengan teknologi yang ramah lingkungan
Peningkatan sarana dan prasarana pengelolaan sampah
Mengembangkan kerjasama dengan kab/ kota lain dalam operasional
tempat pemrosesan akhir sampah
Optimalisasi peran serta desa dan kelurahan dalam mengurangi
produksi sampah
Pengendalian pencemaran lingkungan
melalui penerapan berbagai instrumen
pengendalian pencemaran dan
kerusakan lingkungan
Mendorong peningkatan kualitas lingkungan baik udara, tanah dan air
melalui berbagai instrumen pengendalian dan peningkatan ruang
terbuka hijau
Optimalisasi Pengelolaan TAHURA Gunung Mangkol
Penanggulangan
bencana secara dini dan
komprehensif
Optimalisasi pelaksanaan sistem
penanggulangan bencana
Optimalisasi peran kawasan yang berfungsi lindung guna
mengantisipasi atau mitigasi bencana yang ada di kabupaten Bangka
Tengah
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.18
Tabel VI.6
Perumusan Tujuan Terhadap Misi Kepala Daerah dan Sasaran Pokok RPJPD
Misi kelima : Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik melalui penyelenggaraan pemerintahan yang baik, bersih
dan terbuka
Sasaran pokok
Misi KDH
Meningkatkan kapasitas penyelenggaraan pemerintah
yang efesien, efektif, transparan dan akuntabel
Terwujudnya pelayanan publik yang prima
5. Meningkatkan
kualitas dan
kuantitas
pelayanan
publik melalui
penyelenggar
aan
pemerintahan
yang baik,
bersih dan
terbuka
1. Peningkatan kualitas pelayanan publik dan
kemampuan masyarakat dalam mengakses dan
memanfaatkan IPTEK
1. Peningkatan kualitas pelayanan publik dan kemampuan
masyarakat dalam mengakses dan memanfaatkan IPTEK
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.19
Adapun untuk tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan untuk misi 5 tertuang dalam tabel beikut ini:
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Peningkatan kualitas
pelayanan publik dan
kemampuan masyarakat
dalam mengakses dan
memanfaatkan IPTEK
Terciptanya sistem
kelembagaan dan
ketatalaksanaan
pemerintahan yang
bersih, efektif,
transparan, profesional
dan akuntabel
Penyempurnaan kebijakan dan
implementasi kebijakan formasi dan
sistem ketatalaksanaan di setiap
Perangkat Daerah
Memperkuat pengawasan internal secara berkala
atas implementasi kebijakan formasi & sistem ketatalaksanaan di
setiap Perangkat Daerah
Desentralisasi urusan pemerintahan
daerah
Pelaksanaan pelimpahan kewenangan Perangkat Daerah ke
kecamatan/ kelurahan disertai dengan pendistribusian personil,
penganggaran dan dokumen (P3D)
Meningkatnya Kinerja pengawasan
penyelenggaraan pemerintah daerah
Peningkatan pengelolaan pengawasan penyelenggaraan
pemerintah daerah
Meningkatkan kinerja keuangan
daerah,
pengelolaan aset daerah, dalam
penyelenggaraan pembangunan
Peningkatan akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintahan
Terwujudnya sistem
inovasi dan informasi
pelayanan publik
Meningkatkan kualitas pelayanan
publik
Meningkatkan standar kualitas pelayanan Perangkat Daerah
Pemanfaatan teknologi informasi
komunikasi dalam diseminasi program
pembangunan dan penyediaan
database profil wilayah
Pelayanan jaringan dan peningkatan penggunaan teknologi informasi
di area publik menuju smart city dan tersedianya infrastruktur teknologi
komunikasi dan informatika
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VI.20
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Pengembangan kerjasama daerah dengan swasta dalam
pengembangan dan pembangunan infrastruktur teknologi komunikasi
dan informatika serta pembangunan basis data kewilayahan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.1
BAB VII
KEBIJAKAN UMUM DAN
PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH
7.1 Program Pembangunan Daerah
Dengan memperhatikan visi, misi, strategi dan arah kebijakan pembangunan,
program prioritas pembangunan daerah Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 :
1. Penguatan ekonomi masyarakat dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi;
2. Pengembangan sektor-sektor ekonomi berdasarkan potensi lokal yang ada;
3. Penanggulangan kemiskinan;
4. Peningkatan produktivitas dan daya saing tenaga kerja dan komoditi lokal;
5. Peningkatan infrastruktur dalam rangka penyediaan infrastruktur pelayanan dasar dan
non dasar;
6. Peningkatan kualitas pendidikan dan derajat kesehatan;
7. Sinergi pembangunan perdesaan, pesisir dan pulau-pulau kecil;
8. Peningkatan pelayanan publik dalam rangka mewujudkan good governance;
9. Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup
dan mitigasi bencana;
10. Mewujudkan struktur ruang berdasarkan rencana tata ruang;
11. Pengembangan seni,budaya dan pariwisata
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.2
Gambar VII.1
Sinkronisasi Program Prioritas Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah
terhadap Nawacita RPJMN sesuai UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah, Pasal 263 ayat 3
NAWACITA RPJMN 2015-2019 PRIORITAS PEMBANGUNAN RPJMD
KAB. BANGKA TENGAH 2016-2021
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara
2. Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dg memperkuat daerah-daerah dan desa dlm kerangka Negara Kesatuan
9. Memperteguh Kebhinnekaan dan Memperkuat Restorasi Sosial Indonesia
8. Melakukan revolusi karakter bangsa
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan Masyarakat Indonesia
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional
4. Memperkuat kehadiran Negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya
4.
1. Penguatan ekonomi masyarakat dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi
2. Pengembangan sektor-sektor ekonomi berdasarkan potensi lokal yang ada
3. Penanggulangan kemiskinan
4. Peningkatan produktivitas dan daya saing tenaga kerja dan komoditi lokal
5. Peningkatan infrastruktur dalam rangka penyediaan infrastruktur pelayanan dasar dan non dasar
6. Peningkatan kualitas pendidikan, derajat kesehatan dan pembangunan karakter
7. Sinergi pembangunan perdesaan, pesisir dan pulau-pulau kecil
8. Peningkatan pelayanan publik dalam rangka mewujudkan good governance
9. Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup dan mitigasi bencana
10. Mewujudkan struktur ruang berdasarkan rencana tata ruang
11. Pengembangan seni,budaya dan pariwisata
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.3
Gambar VII.2
Sinkronisasi Program Prioritas Pembangunan Kabupaten Bangka Tengah terhadap
Program Prioritas Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
PRIORITAS PEMBANGUNAN RPJMD PROVINSI
KEP. BABEL 2012-2017
PRIORITAS PEMBANGUNAN RPJMD
KAB. BANGKA TENGAH 2016-2021
1. Pengembangan One Village One Product (OVOP) dan koperasi komoditiwarga negara
2. Pengembangan budaya lokal dan destinasi wisata
3. Penguatan Rural Urban Linkage
9. Peningkatan Kualitas Lingkungan Hidup
8. Fasilitasi Reklamasi Lahan Kritis dan Lahan Eks Tambang
7. Peningkatan Pelayanan Kesehatan
5. Program SATAM EMAS
6. Peningkatan kualitas Pendidikan Wajib Belajar 12 Tahun
4. Pemberdayaan masyarakat dan penanggulangan kemiskinan
1. Penguatan ekonomi masyarakat dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi
2. Pengembangan sektor-sektor ekonomi berdasarkan potensi lokal yang ada
3. Penanggulangan kemiskinan
4. Peningkatan produktivitas dan daya saing tenaga kerja dan komoditi lokal
5. Peningkatan infrastruktur dalam rangka penyediaan infrastruktur pelayanan dasar dan non dasar
7. Peningkatan kualitas pendidikan, derajat kesehatan
8. Sinergi pembangunan perdesaan, pesisir dan pulau-pulau kecil
9. Peningkatan pelayanan publik dalam rangka mewujudkan good governance
6. Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup dan mitigasi bencana
10. Mewujudkan struktur ruang berdasarkan rencana tata ruang
11. Pengembangan seni,budaya dan pariwisata warga negara
10. Pengendalian pemanfaatan ruang
11. Pengembangan infrastruktur dan peningkatan konektivitas antar wilayah
12. Pengembangan wilayah strategis, tertinggal, pesisir dan pulau-pulau kecil
13. Peningkatan manajemen pemerintahan dan aparatur
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.4
Tabel VII.1
Dukungan Program Prioritas Kabupaten Bangka Tengah terhadap Tujuan Pembangunan SDG’s
No. Tujuan Pembangunan SDGs No. PRIORITAS
KABUPATEN BANGKA TENGAH
(1) (2) (3) (4)
1 Menghapuskan kemiskinan ... Mengakhiri kemiskinan dalam segala bentuknya di semua tempat.
1 Penanggulangan kemiskinan
2 Menghapuskan kelaparan ... Mengakhiri kelaparan, mencapai ketahanan pangan dan perbaikan nutrisi, serta menggalakkan pertanian yang berkelanjutan.
Penanggulangan kemiskinan
3 Hidup sehat ... Memastikan hidup yang sehat dan menggalakkan kesejahteraan untuk semua usia.
2 Peningkatan kualitas pendidikan, derajat kesehatan dan pembangunan karakter
4 Pendidikan berkualitas ... Memastikan pendidikan berkualitas yang terbuka dan setara serta menggalakkan kesempatan untuk belajar sepanjang umur hidup pada semua orang.
Peningkatan kualitas pendidikan, derajat kesehatan dan pembangunan karakter
5 Kesetaraan gender ... Mencapai kesetaraan gender dan memberdayakan semua wanita dan anak perempuan.
Peningkatan kualitas pendidikan, derajat kesehatan dan pembangunan karakter
6 Air bersih dan sanitasi ... Memastikan ketersediaan dan pengelolaan yang berkesinambungan atas air dan sanitasi untuk semua orang.
3 Peningkatan Infrastruktur dalam rangka penyediaan infrastruktur pelayanan dasar dan non dasar
7 Energi yang bisa diperbarui dan terjangkau ... Memastikan akses pada energi yang terjangkau, andal, berkelanjutan, dan modern bagi semua orang.
4 Pengembangan sektor-sektor ekonomi berdasarkan potensi lokal yang ada
8 Ekonomi dan pekerjaan yang baik ... Menggalakkan perkembangan ekonomi yang berkesinambungan, terbuka, dan berkelanjutan, lapangan kerja yang utuh dan produktif, serta pekerjaan yang layak bagi semua orang.
5 Peningkatan produktivitas dan daya saing komoditi lokal dan tenaga kerja
9 Inovasi dan infrastruktur yang baik ... Membangun infrastruktur yang tahan lama, menggalakkan industrialisasi yang berkesinambungan dan terbuka, serta mendorong inovasi.
6 Penguatan ekonomi masyarakat dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi
10 Mengurangi kesenjangan ... Mengurangi kesenjangan di dalam dan di antara negara.
7 Sinergi pembangunan perdesaan, pesisir dan pulau-pulau kecil
11 Kota dan komunitas yang berkesinambungan ... Membuat kota dan pemukiman manusia terbuka, aman, tahan lama, serta berkesinambungan.
Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup dan mitigasi bencana
12 Penggunaan sumber-sumber daya yang bertanggung jawab ... Memastikan pola-pola konsumsi dan produksi yang berkesinambungan.
Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup dan mitigasi bencana
13 Tindakan iklim ... Mengambil tindakan mendesak untuk memerangi perubahan iklim dan pengaruhpengaruhnya.
Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup dan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.5
No. Tujuan Pembangunan SDGs No. PRIORITAS
KABUPATEN BANGKA TENGAH
(1) (2) (3) (4)
mitigasi bencana
14 Lautan yang berkesinambungan ... Melestarikan dan menggunakan samudra, laut, dan sumber-sumber daya maritim secara berkesinambungan untuk pengembangan yang lestari.
Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup dan mitigasi bencana
15 Penggunaan tanah yang berkesinambungan ... Melindungi, mengembalikan, dan menggalakkan penggunaan yang lestari atas ekosistem daratan, mengelola hutan secara berkesinambungan, memerangi penggundulan hutan, dan memperlambat serta membalikkan degradasi tanah serta memperlambat hilangnya keragaman hayati.
Penanganan lingkungan hidup dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup dan mitigasi bencana
16 Kedamaian dan keadilan ... Menggalakkan masyarakat yang damai dan terbuka untuk pengembangan yang lestari, memberikan akses pada keadilan untuk semua orang dan membangun institusi yang efektif, bertanggung jawab, serta terbuka di semua tingkatan.
8 Peningkatan pelayanan publik dalam rangka mewujudkan good governance
17 Kemitraan untuk pengembangan yang lestari ... Memperkuat cara-cara penerapan dan menghidupkan kembali kemitraan global untuk pengembangan yang berkesinambungan.
Peningkatan pelayanan publik dalam rangka mewujudkan good governance
Tabel VII.2
Dukungan Program Prioritas Kabupaten Bangka Tengah terhadap
Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM)
No. Penerapan Standar Pelayanan
Minimal (SPM) No.
PRIORITAS
KABUPATEN BANGKA TENGAH
(1) (2) (3) (4)
1 Pendidikan 1 Peningkatan kualitas pendidikan, derajat
kesehatan dan pembangunan karakter
2 Kesehatan 2 Peningkatan kualitas pendidikan, derajat
kesehatan dan pembangunan karakter
3 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 3
Peningkatan Infrastruktur dalam rangka
penyediaan infrastruktur pelayanan dasar dan
non dasar
4 Mewujudkan struktur ruang berdasarkan
rencana tata ruang
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.6
No. Penerapan Standar Pelayanan
Minimal (SPM) No.
PRIORITAS
KABUPATEN BANGKA TENGAH
(1) (2) (3) (4)
4 Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman 5
Peningkatan Infrastruktur dalam rangka
penyediaan infrastruktur pelayanan dasar dan
non dasar
5 Ketenteraman, ketertiban umum, dan
pelindungan Masyarakat 6
Peningkatan pelayanan publik dalam rangka
mewujudkan good governance
6 Sosial 7 Penanggulangan Kemiskinan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.7
Tabel VII.3
KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN
KABUPATEN BANGKA TENGAH TAHUN 2016-2021
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1 Meningkatnya kualitas pendidikan
Mewujudkan kualitas pendidikan
Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan
Angka Harapan lama sekolah
11,48 tahun 12 Tahun Program Pendidikan Anak Usia Dini
Pendidikan
Pengembangan dan pengawasan kapasitas guru
Angka rata-rata Lama Sekolah
6,70 tahun 7,00 Tahun Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun
Pendidikan
2
Terwujudnya sekolah unggulan yang memiliki prestasi di tingkat propinsi dan nasional
Mewujudkan keunggulan pendidikan
Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan
Sekolah yang memiliki rasio guru dan murid diatas standar pelayanan minimal
100% 100% Program Pendidikan Menengah
Pendidikan
Pengembangan dan pengawasan kapasitas guru
Jumlah sekolah unggulan 0 2 sekolah
Program Pendidikan Luar Biasa
Pendidikan
Pengembangan kurikulum, kualitas materi dan metode pembelajaran
Program Pendidikan Non Formal
Pendidikan
Melaksanakan kemitraan global
Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Pendidikan
Peningkatan kualitas pendidikan non formal dan informal
Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
Pendidikan
3 Terwujudnya pemerataan pendidikan
Pelayanan pendidikan yang merata dan berkeadilan
Pengembangan sekolah gratis tingkat SD/MI, SMP/ MTs, dalam
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.8
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
rangka penguatan wajar dikdas sembilan tahun
Pendidikan terjangkau bagi anak-anak dari golongan tidak mampu serta bantuan siswa miskin
Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan
Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
Perpustakaan
4
Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat
Penguatan pemberdayaan masyarakat, kerjasama dan kemitraan serta penyehatan lingkungan melalui kampanye hidup sehat
Meningkatkan sanitasi total berbasis masyarakat
Angka Harapan Hidup
69,98 71 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
Kesehatan
Meningkatkan cakupan penggunaan air bersih/ minum berbasis masyarakat
Presentase Gizi Buruk
0,00094 0,00056 Program Upaya Kesehatan Masyarakat
Kesehatan
Meningkatkan promosi kesehatan rumah sakit
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
Kesehatan
Peningkatan standar pelayanan rumah sakit
Meningkatkan sarpras serta manajemen rumah sakit
Program Perbaikan Gizi Masyarakat
Kesehatan
Peningkatan pelayanan kepada
Meningkatkan penataan sistem
Program Pengembangan
Kesehatan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.9
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
masyarakat miskin yang dirujuk
rujukan pelayanan kesehatan kepada masyarakat miskin
Lingkungan Sehat
Peningkatan pelayanan kesehatan dasar, pengendalian penyakit menular dan tidak menular
Meningkatkan pelayanan dan sarpras puskesmas sesuai dengan SPM
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
Kesehatan
Meningkatkan pengendalian penyakit menular dan tidak menular
Program Peningkatan Kesehatan Anak Balita
Kesehatan
Program Peningkatan
Kesehatan Lansia Kesehatan
Program Pengawasan
dan Pengendalian Kesehatan makanan
Kesehatan
Program Peningkatan
Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak
Kesehatan
Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/RS Paru-Paru/RS Mata
Kesehatan
Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/RS Jiwa/RS Paru-Paru/RS Mata
Kesehatan
Program Standarisasi
Pelayanan Kesehatan Kesehatan
Program Kemitraan
Peningkatan Pelayanan Kesehatan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.10
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Kesehatan
Program Peningkatan
Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD
Kesehatan
Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya
Kesehatan
5 Peningkatan keberfungsian sosial dan budaya
Mengurangi permasalahan sosial dan melalui pemberian pelayanan sosial bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) sehingga dapat melakukan fungsi sosialnya secara baik
Meningkatkan rehabilitasi sosial, pemberdayaan sosial, jaminan sosial dan perlindungan sosial terhadap PMKS
Persentase penyandang masalah kesejahteraan
sosial (PMKS)
9,42 9
Program Pemberdayaan Fakir Miskin, KAT dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Lainnya
Sosial
Program Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan
Sosial
Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Sosial
Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Eks Trauma
Sosial
Program Pembinaan Sosial
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.11
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Eks Penyandang Penyakit Sosial (eks narapidana, PSK, narx dan penyaklt sosial lainnya)
Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial
Sosial
Program Perlindungan dan Jaminan Sosial
Sosial
Peningkatan perlindungan terhadap pelestarian seni dan cagar budaya Bangka Tengah
Perlindungan. Pengembangan dan Pemanfaatan Benda cagar budaya daerah
Jumlah benda cagar budaya yang dilestarikan
16 16
Program Pengembangan Nilai Budaya
Kebudayaan
Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
Kebudayaan
Mengembangkan pagelaran seni dan budaya skala domestik maupun nasional
Jumlah seni budaya tradisi yang dilestarikan
8 12 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
Kebudayaan
Program Pengelolaan Keragaman Budaya
Kebudayaan
6
Pengendalian
pertumbuhan
penduduk
Meningkatkan
kualitas dan
kuantitas pelayanan
KB dan peran serta
Meningkatkan
kualitas
kesejahteraan
keluarga dan
Angka Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP)
2,23%
2,17%
Program Keluarga Berencana
Pengendalian penduduk dan KB
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.12
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
masyarakat dalam
kepesertaan KB
mandiri
masyarakat
Angka Total Fertility Rate
(TFR) 2,70% 2,60% Program Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR)
Pengendalian penduduk dan KB
Program Pelayanan Kontrasepsi
Pengendalian penduduk dan KB
Program pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB/KR yang mandiri
Pengendalian penduduk dan KB
Program Pengumpulan bahan informasi tentang pengasuhan dan pembinaan tumbuh kembang anak
Pengendalian penduduk dan KB
Program penyiapan tenaga pendamping kelompok bina keluarga
Pengendalian penduduk dan KB
Program Pengembangan Model Operasional BKB-Posyandu-PAUD
Pengendalian penduduk dan KB
7
Meningkatnya pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
Fasilitasi akses dibidang pendidikan, kesehatan, ekonomi, sosial budaya, hukum, politik dan teknologi bagi perempuan
Pembinaan peningkatan peranan wanita menuju keluarga sehat sejahtera
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
58,13% 64%
Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan
Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak
Penanganan bagi
Pemberian layanan
57,29%
58,05%
Program Penguatan
Pemberdayaan Perempuan dan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.13
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
perempuan dan anak korban kekerasan
(konseling, mediasi, dan pendampingan) kepada perempuan dan anak korban kekerasan
Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)
Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak
Perlindungan Anak
Mewujudkan pengarusutamaan gender (PUG) dan meningkatkan pemberdayaan perempuan dalam pembangunan
Pengembangan Focal Point Gender
di Perangkat Daerah
Mewujudkan pengarusutamaan hak-hak anak (PUHA)
Terwujudnya Kabupaten Bangka Tengah Sebagai Kabupaten Layak Anak
Kategori Kabupaten Layak Anak
Pratama Nindya
Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan
Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak
8
Terwujudnya toleransi sesama dan antar umat beragama
Meningkatkan peran nilai-nilai religius kedalam kurikulum ataupun muatan lokal
Melaksanakan wajib lulus taman pendidikan al-qur’an (TPA) sebelum memasuki sekolah menengah pertama
Program Pendidikan Anak Usia Dini
Pendidikan
Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun
Pendidikan
Program Pendidikan Non Formal
Pendidikan
Program Pengembangan
Pemerintahan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.14
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Kehidupan beragama
Meningkatkan kerukunan umat beragama
Pembinaan dan pelaksanaan kegiatan keagamaan di masyarakat
Kejadian konflik keagamaan
0 0 Program pengembangan wawasan kebangsaan
Pemerintahan
Jumlah kegiatan keagamaan
6 12
Program Pengembangan Kehidupan beragama
Pemerintahan
9
Meningkatnya prestasi kepemudaan dan olahraga
Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana aktifitas organisasi kepemudaan dalam rangka perwujudan pemuda mandiri
Peningkatan peran serta organisasi kepemudaan dalam pembangunan
Presentase pemuda berprestasi
0,11
0,18
Program peningkatan peran serta kepemudaan
Pemuda dan Olahraga
Peningkatan pembinaan karakter pemuda yang mandiri dan kreatif
Presentase wirausaha muda
0,22
0,40
Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan kecakan hidup pemuda
Pemuda dan
Olahraga
Program Upaya Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba
Pemuda dan Olahraga
Meningkatkan kualitas dan kuantitas olahragawan berprestasi secara berkelanjutan
Peningkatan pembinaan olahragawan
Presentase prestasi olahraga
50 79
Program pengembangan kebijakan dan manajemen olahraga
Pemuda dan Olahraga
Revitalisasi dan pembangunan baru
Program pembinaan dan pemasyarakatan
Pemuda dan Olahraga
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.15
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
fasilitas olahraga sesuai standar.
olahraga
Program peningkatan sarana dan prasarana olahraga
Pemuda dan Olahraga
10
Optimalisasi pengelolaan dan pemanfaatan potensi SDA
Penguatan produktifitas sektor-sektor komoditi unggulan di seluruh Kabupaten Bangka Tengah
Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia (penyuluh) pertanian, perkebunan, perikanan dll
Produktivitas tanaman
Program pengembangan sarana dan prasarana penyuluh perikanan
Kelautan dan Perikanan
Program pemberdayaan penyuluh pertanian/perkebunan lapangan
Pertanian
Meningkatkan peran serta masyarakat serta kemampuan untuk meningkatkan produktifitas pada sektor-sektor unggulan
Lada 1,41
ton/ha/thn 1,5 ton/ha/thn
Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan
Pertanian
Meningkatkan pemanfaatan dan pengelolaan tanaman serta teknologi komoditi unggulan
Karet (karet kering 1,35
ton/ha/thn 1,51 ton/ha/thn
Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan
Pertanian
Peningkatan fungsi dan peran balai penyuluhan pertanian,
Cabe 8,1 ton/ha/thn 10 ton/ha/thn Program Peningkatan produksi pertanian/ perkebunan
Pertanian
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.16
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
perkebunan dan perikanan.
Jeruk 3,27
ton/ha/thn 5,2 ton/ha/thn
Bawang Merah
2,5 ton/ha/thn 5 ton/ha/thn
Luas tanam pertanian /
perkebunan rakyat (ha)
Lada
2.963,95 ha
4.963,95 ha
Karet
8.486,43 ha
8.986, 43 ha
11 Terpenuhinya kebutuhan pangan utama
Meningkatkan efisiensi dan efektifitas penerapan teknologi budidaya pertanian
Diseminasi pemanfaatan teknik budidaya dengan produktifitas tinggi yang berkelanjutan
Skor Pola Pangan Harapan
86,5 92
Program Pengembangan Pengolahan dan Pemasaran Produk Hasil Kelautan dan Perikanan
Kelautan dan Perikanan
Fasilitasi permodalan dan sarana produksi pertanian serta pembinaan penanganan pasca panen
Program Pengembangan Data Statisitik dan Informasi Kelautan dan Perikanan
Kelautan dan Perikanan
Pendampingan dan pengawasan distribusi pupuk dan pestisida
Program Pendampingan pengawasan pemanfaatan sumber daya kelautan dan peikanan
Kelautan dan Perikanan
Membangun dan merehabilitasi sarana serta prasarana pertanian
Program Pencegahan dan Penanggulang Penyakit Ternak
Pertanian
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.17
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Optimalisasi penerapan teknologi peningkatan produksi pertanian dan peternakan
Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan
Pertanian
Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan
Pertanian
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
Pertanian
Program Ketersediaan dan Cadangan Pangan Daerah
Pangan
Program distribusi dan akses pangan
Pangan
Program penganekaragaman dan keamanan pangan daerah
Pangan
Program Penanganan Kerawanan Pangan
Pangan
Program Peningkatan Ketahanan Pangan
Pangan
Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak
Pertanian
Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan
Pertanian
Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.18
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Pertanian
Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
Pertanian
12 Peningkatan Pendapatan masyarakat
Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia dan memanfaatkan potensi sumberdaya wilayah, dan modal sosial untuk meningkatkan daya saing, menarik investasi dan menciptakan lapangan pekerjaan
Meningkatkan peluang dan kesempatan kerja
Nilai Tukar Petani
98,42
102,5
Program Peningkatan Kesejahteraan petani
Pertanian
Meningkatkan kemandirian dalam mengelola sumber daya kelautan dan perikanan secara berkelanjutan
Nilai Tukar Nelayan (NTN)
N/A 108
Program Pengembangan Pengolahan dan Pemasaran Produk Hasil Kelautan dan Perikanan
Kelautan dan Perikanan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.19
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Program Pengembangan dan pengelolaan perikanan tangkap
Kelautan dan Perikanan
Meningkatkan pemberdayaan, daya saing, keberlajutan usaha pengolahan hasil kelautan serta perikanan bagi kemakmuran masyarakat kelautan dan perikanan
Nilai Tukar Pembudidaya Ikan (NTPi)
N/A 104,5 Program pengelolaan sumber daya peikanan budidaya
Kelautan dan Perikanan
Program Pengembangan Data Statisitik dan Informasi Kelautan dan Perikanan
Kelautan dan
Perikanan
Program pemberdayaan masyarakat pesisir dan pulau-pulau kecil
Kelautan dan Perikanan
13
Meningkatnya perekonomian Kabupaten Bangka Tengah
Meningkatkan koordinasi dan sinergitas antar stakeholder usaha mikro kecil dan menengah dengan pengusaha besar
Fasilitasi dan mediasi antara pelaku usaha Kabupaten Bangka Tengah dengan investor
Laju Pertumbuhan Ekonomi
0,3 % 4,78 %
Program Pengembangan Kewirausahan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah
Koperasi dan UMKM
Pembentukan dan penguatan media promosi dan kajian serta penelitian dari hulu ke hilir sektor unggulan di
PDRB per kapita (Rp)
30.442.157 34.737.355
Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
Koperasi dan UMKM
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.20
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Kabupaten Bangka Tengah
Meningkatkan kontribusi dan berkembangnya koperasi dan UMKM
Peningkatan kualitas kelembagaan dan usaha koperasi dan UMKM, serta perlindungan dan dukungan usaha bagi koperasi dan UMKM
Program Pengembangan Kewirausahan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah
Koperasi dan UMKM
Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
Koperasi dan UMKM
Program Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi
Koperasi dan UKM
Memberikan dukungan pembiayaan usaha dan formalisasi usaha bagi pelaku ekonomi
Fasilitasi pelaku ekonomi untuk mendapatkan sertfikasi halal, HKI, dan standarisasi internasional dalam produksi
Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah
Perindustrian
Program Pengembangan sentra-sentra industri potensial
Perindustrian
Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan
Pemberdayaan Masyarakat Desa
Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan
Pemberdayaan Masyarakat Desa
Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat
Pemberdayaan Masyarakat Desa
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.21
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
dalam Membangun Desa
Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa
Pemberdayaan Masyarakat Desa
Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Kelurahan
Pemberdayaan Masyarakat Desa
Program pemberdayaan perempuan dan peningkatan kesejahteraan keluarga
Pemberdayaan Masyarakat Desa
Program SATAM EMAS Pemberdayaan Masyarakat Desa
Optimalisasi daya dukung potensi pariwisata yang berdaya saing serta pengembangan promosi pariwisata yang efektif, kreatif, terarah, terpadu dan berkelanjutan
Optimalisasi pemasaran pariwisata melalui pemanfaatan media cetak maupun elektronik, website, peningkatan koordinasi dengan sektor pendukung pariwisata, pameran dan peningkatan kemitraan promosi wisata
Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
Pariwisata
Penguatan dan pengembangan destinasi wisata
Pengembangan destinasi pariwisata
Jumlah kunjungan wisatawan
70.081 119.886 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
Pariwisata
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.22
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
14
Meningkatnya iklim usaha yang kondusif dan kemudahan investasi
Meningkatkan koordinasi dan sinergitas antar stakeholder penanaman modal
Fasilitasi dan mediasi antara pelaku usaha Kabupaten Bangka Tengah dengan investor
Persentase
Kenaikan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah)
5 % 5 % Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
Penanaman Modal
Pembentukan dan penguatan media promosi dan kajian serta penelitian dari hulu ke hilir sektor unggulan di Kabupaten Bangka Tengah
Program Peningkatan Iklim Invetasi dan Realisasi Investasi
Penanaman Modal
Program Penyiapan potensi sumberdaya, sarana dan prasarana daerah
Penanaman Modal
Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif
Perdagangan
Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan
Perdagangan
Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
Perdagangan
15
Meningkatnya kualitas tenaga kerja yang sesuai dengan kebutuhan pasar
Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia dan memanfaatkan
Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya tenaga kerja bekerja sama
Tingkat pengangguran terbuka
4,7 % 3,5 %
Program Peningkatan Kesempatan Kerja
Ketenaga kerjaan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.23
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
potensi sumberdaya wilayah yang mempunyai nilai strategis
dengan Balai Latihan Kerja yang ada di Pulau Bangka maupun Indonesia
Mengoptimalkan kurikulum berbasis kebutuhan pasar kepada Lembaga, Balai, Instansi dan Sekolah dalam meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya tenaga kerja.
Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Kerja
Ketenaga kerjaan
Meningkatkan peluang lapangan pekerjaan berbasis ekonomi /potensi lokal
Memberikan insentif pada sektor riil agar mempercepat pertumbuhan ekonomi
Program Perlindungan dan pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan
Ketenaga kerjaan
16
Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur pembangunan daerah
Meningkatkan infrastruktur serta utilitas umum yang nyaman, berkualitas dan merata sesuai dengan perencanaan
Mengembangkan dan meningkatkan kapasitas dan kualitas jaringan jalan, jembatan dan drainase serta utilitas umum lainnya melalui pembangunan dan peningkatan
Persentase tingkat kondisi jalan kabupaten baik
59,72% 81,50%
Program pembangunan/ peningkatan jalan
Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
Program pembangunan/ Pekerjaan Umum
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.24
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
peningkatan jembatan dan Penataan Ruang
persentase penduduk yang terlayani sistem jaringan drainase skala perkotaan
66,84% 82,35% Program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong
Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
Program rehabilitasi/ pemeliharaan Jalan dan Jembatan
Pekerjaan Umum
dan Penataan Ruang
Program tanggap darurat Jalan dan Jembatan
Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
Program Pembangunan sistem informasi/data base jalan dan jembatan
Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan
Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya
Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
Persentase tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan pokok minimal sehari-hari.
27,86% 43,01% Program penyediaan dan pengolahan air baku
Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
17
Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana publik sesuai kebutuhan daerah
Mengembangkan dan memelihara sumber air baku untuk penyediaan air bersih dalam rangka
Mendorong peningkatan layanan dan akses masyarakat terhadap air minum
Persentase penduduk berakses air bersih.
64,78% 80,25%
Program pengembangan, pengelolaan dan konversi sungai, danau dan sumber daya air lainnya
Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.25
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
meningkatkan cakupan dan kontinuitas pelayanan air bersih
Peningkatan akses layanan untuk sistem pengolahan limbah terpusat
Meningkatkan akses layanan air limbah melalui sistem terpusat, komunal maupun individu untuk limbah domestik dan non domestic
Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah
Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
Program pengendalian banjir
Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh
Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
Meningkatkan kondisi sarana dan prasarana dasar perkotaan
Penataan kawasan kumuh perkotaan melalui penyediaan hunian dan ruang publik yang layak dan terjangkau
Persentase luasan permukiman kumuh
0,34%
0,26%
Program Pengembangan Perumahan
Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang
Sinergitas pembiayaan dalam penyediaan rumah layak huni dengan Pemerintah Propinsi Kep. Babel dan Pemerintah Pusat
Cakupan ketersediaan Rumah Layak Huni
96,80% 97,40% Program pengelolaan areal pemakaman
Pekerjaan Umum
dan Penataan Ruang
Meningkatkan kondisi sarana dan
Penataan kawasan perdesaan dengan
Program pembangunan infrastruktur perdesaaan
Pekerjaan Umum dan Penataan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.26
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
prasarana dasar perdesaaan
melengkapi sarana dan prasarana sesuai dengan kewenangan pemerintah desa, Kabupaten Bangka Tengah dan Propinsi Kep. Babel
Ruang
Membangun titik PJU di jalan yang menjadi kewenangan pemerintah kabupaten
Pembangunan dan pemeliharaan penerangan jalan umum
Persentase sarana dan prasarana di bidang perhubungan yang terpenuhi
58,65 100 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan
Perhubungan
Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ
Perhubungan
Program peningkatan pelayanan angkutan
Perhubungan
Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan
Perhubungan
Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas
Perhubungan
Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor
Perhubungan
Berkembangnya pusat-pusat kegiatan berdasarkan hierarki dokumen
Pembangunan dan peningkatan berdasarkan pusat kegiatan wilayah promosi, pusat
Program Perencanaan Tata Ruang
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Program Pemanfaatan Ruang
Pekerjaan Umum dan Penataan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.27
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
perencanaan tata ruang (RTRW)
kegiatan lokal, pusat pelayanan kawasan dan pusat pelayanan lingkungan
Ruang
Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
18 Terciptanya ketertiban dan keamanan daerah
Peningkatan peran serta masyarakat dalam ketertiban dan kemanan
Optmalisasi peran kamtibmas di masyarakat
Persentase potensi konflik vertikal dan horizontal yang tertangani
100% 100% Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan
Trantibum Linmas
Persentase penurunan gangguan ketertiban dan ketentraman umum
3% 5%
Persentase penurunan pelanggaran Perda / Perkada
5% 7% Program pengembangan wawasan kebangsaan
Trantibum Linmas
19
Meningkatnya partisipasi dan pemahaman masyarakat tentang demokrasi dan politik
Meningkatkan pemahaman masyarakat tentang ideologi bangsa dan negara
Peningkatan pemahaman masyarakat tentang ideologi bangsa dan Negara
Tingkat Partisipasi Pemilihan umum
63,67% 80% Program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan
Trantibum Linmas
Peningkatan peran serta masyarakat dalam pembangunan politik
Peningkatan peran serta masyarakat dalam pemilu
Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak criminal
Trantibum Linmas
Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan
Trantibum Linmas
Program peningkatan
sarana dan prasarana serta pengembangan
Trantibum Linmas
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.28
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
kapasitas sumber daya aparatur satpol PP dan Linmas
Program pendidikan
politik masyarakat Trantibum Linmas
Program Peningkatan
Kerjasama Antar Pemerintah Daerah
Pemerintahan
Program Penataan
Peraturan Perundang - Undangan
Pemerintahan
Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
Pemerintahan
20
Meningkatnya Pengelolaan Lingkungan Hidup yang berkualitas
Mendorong pengelolaan sampah padat perkotaan secara berkelanjutan
Peningkatan daur ulang sampah dan mengkonversi sampah menjadi energi dengan teknologi yang ramah lingkungan
Persentase sampah di TPA yang dikelola secara controlled landfill
67,49 80
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
Lingkungan Hidup
Peningkatan sarana dan prasarana pengelolaan sampah
Jumlah badan usaha yang mendapatkan penghargaan proper (biru)
2 badan usaha 9 badan usaha
Mengembangkan kerjasama dengan kab/ kota lain dalam operasional tempat pemrosesan akhir sampah
Optimalisasi peran serta masyarakat
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.29
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
dalam mengurangi produksi sampah
Pengendalian pencemaran lingkungan melalui penerapan berbagai instrumen pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan
Mendorong peningkatan kualitas lingkungan baik udara, tanah dan air melalui berbagai instrumen pengendalian dan peningkatan Ruang Terbuka Hijau
Persentase RTH Publik perkotaan di Kota Koba dan Pangkalanbaru
7,6% 10,5%
Program Pengendalian Pencemaran Dan Perusakan Lingkungan Hidup
Lingkungan Hidup
Program Perlindungan Dan Konservasi Sumber Daya Alam
Lingkungan Hidup
Program Rehabilitasi Dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam
Lingkungan Hidup
Program Peningkatan Kualitas Dan Akses Informasi Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup
Lingkungan Hidup
Program Peningkatan Pengendalian Polusi
Lingkungan Hidup
Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
Lingkungan Hidup
Pengendalian pencemaran lingkungan melalui penerapan berbagai
Optimalisasi Pengelolaan TAHURA Gunung Mangkol
Program Perencanaan dan Pengembangan hutan
Kehutanan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.30
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
instrumen pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan
Program Rehabilitasi hutan dan lahan
Kehutanan
Program Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan
Kehutanan
Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan
Kehutanan
21 Penanggulangan bencana secara dini komprehensif
Optimalisasi pelaksanaan sistem penanggulangan bencana
Optimalisasi peran kawasan yang berfungsi lindung guna mengantisipasi atau mitigasi bencana yang ada di Kabupaten Bangka Tengah
Tingkat waktu tanggap (response time rate) wilayah manajemen penanggulangan bencana
90%
100%
Program pencegahan dini dan penanggulan korban bencana alam
Trantibumlinmas
Tingkat waktu tanggap (response time rate) wilayah manajemen kebakaran
70% 75%
Program Peningkatan kesiagaan, Pencegahan dan Penanggulangan bahaya kebakaran
Trantibumlinmas
22
Terciptanya sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintahan yang
Penyempurnaan kebijakan dan implementasi kebijakan formasi
Memperkuat pengawasan internal secara berkala atas
Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (SAKIP) Daerah
B A Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan
Pemerintahan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.31
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
bersih, efektif, transparan, professional dan akuntabel
dan sistem ketatalaksanaan di setiap Perangkat Daerah
implementasi kebijakan formasi dan sistem ketatalaksanaan di setiap Perangkat Daerah
Desentraslisasi urusan pemerintahan daerah
Pelaksanaan pelimpahan kewenangan Perangkat Daerah ke Kecamatan/ Kelurahan disertai dengan pendistribusian personil, penganggaran dan dokumen (P3D)
Program Penataan dan Penguatan Organisasi
Pemerintahan
Program Penataan Tata Laksana
Pemerintahan
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Pemerintahan
Program Penataan Peraturan Perundang – Undangan
Pemerintahan
Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah
Pemerintahan
Program Penataan Sistem Manajemen SDM
Pemerintahan
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Kepegawaian
Program Pembinaan Kepegawaian
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.32
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
dan Pengembangan Aparatur
Program Pendidikan Kedinasan
Kepegawaian
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Kepegawaian
Program peningkatan kualitas pelayanan kepegawaian
Kepegawaian
Program Kerjasama Pembangunan
Perencanaan
Program Pengembangan Wilayah Perbatasan
Perencanaan
Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh
Perencanaan
Program Perencanaan Pengembangan Kota-Kota Menengah dan Besar
Perencanaan
Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah
Perencanaan
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Perencanaan
Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Perencanaan
Program Perencanaan Sosial dan Budaya
Perencanaan
Program perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam
Perencanaan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.33
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Program perencanaan pembangunan daerah rawan bencana
Perencanaan
Program Pengembangan Data/ informasi
Penelitian dan Pengembangan
Program Penelitian dan Pengembangan Teknologi Tepat Guna
Penelitian dan Pengembangan
Program Penguatan Inovasi
Penelitian dan Pengembangan
Program Pendayagunaan IPTEK
Penelitian dan Pengembangan
Meningkatnya kinerja pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah
Peningkatan pengelolaan pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah
Level Internal Audit Capability Model
2
3
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH
Pengawasan
Program Peningkatan profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur pengawasan
Pengawasan
Program Pengembangan Wilayah Perbatasan
Pertanahan
Program pembangunan sistem pendaftaran tanah
Pertanahan
Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan
Pertanahan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.34
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Pemanfaatan Tanah
Program Penyelesaian konflik-konflik pertanahan
Pertanahan
Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan
Pertanahan
Meningkatkan kinerja keuangan daerah, pengelolaan aset daerah dalam penyelenggaraan pembangunan
Peningkatan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan
Opini BPK terhadap laporan keuangan daerah
WDP WTP
Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah
Keuangan
Program Peningkatan Manajemen Aset dan Barang Daerah
Keuangan
Persentase Pendapatan Asli Daerah terhadap total pendapatan daerah
8,69% 9,2%
Program Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-sumber Pendapatan Daerah
Keuangan
23
Terwujudnya sistem inovasi dan informasi pelayanan publik
Meningkatkan kualitas pelayanan publik
Meningkatkan standar kualitas pelayanan Perangkat Daerah
Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan KDH WKDH
Pemerintahan
Indeks Kepuasan Masyarakat
74,5 80,5 Program Mengintesifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat
Pemerintahan
Program Pengembangan Kehidupan Beragama
Pemerintahan
Program Pelayanan Pemerintahan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.35
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Masyarakat Terpadu
Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Pemerintahan
Program peningkatan aksesibilitas terhadap informasi perizinan
Pemerintahan
Program Analisis Kebijakan Pembangunan
Pemerintahan
Program Penataan Administrasi Kependudukan
Kependudukan dan catatan sipil
Program Pelayanan Pendaftaran Penduduk
Kependudukan dan catatan sipil
Program Pelayanan Pencatatan Sipil
Kependudukan dan catatan sipil
Program Pengelolaan Data Administrasi Kependudukan
Kependudukan dan catatan sipil
Program Keserasian Kebijakan Penduduk
Kependudukan dan catatan sipil
Program Pengembangan Data/ informasi
Penelitian dan Pengembangan
Pemanfaatan teknologi informasi komunikasi dalam diseminasi program pembangunan dan penyediaan database profil wilayah
Pelayanan jaringan dan peningkatan penggunaan teknologi informasi di area publik menuju smart city dan tersedianya infrastruktur teknologi
Sistem Informasi Manajemen Pemda
10 14 Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi
Kominfo
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VII.36
No Sasaran Strategi
Arah Kebijakan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Program Pembangunan Daerah
Perangkat Daerah yang
melaksanakan Urusan
Kondisi Awal Kondisi Akhir
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
komunikasi dan informatika
Peningkatan Jumlah Pengunjung Website Milik Pemerintah Daerah
268.975 450.000
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa
Kominfo
Program pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan informasi
Kominfo
Program fasilitasi Peningkatan SDM bidang komunikasi dan informasi
Kominfo
Program kerjasama informasi dan media massa
Kominfo
Program Penyempurnaan Teknologi Informasi dan Komunikasi
Kominfo
Program pengembangan data/informasi/statistik daerah
Statistik
Program Pembinaan "Perangkat Daerah Sadar Arsip"
Kearsipan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.1
BAB VIII
INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS
Dalam bagian ini diuraikan hubungan urusan pemerintah dengan Perangkat
Daerah terkait beserta program yang menjadi tanggung jawab Perangkat Daerah.
Selain itu, disajikan pula pencapaian target indikator kinerja pada akhir periode
perencanaan yang dibandingkan dengan pencapaian indikator kinerja pada awal
periode perencanaan. Bagian ini merupakan langkah teknokratis dalam
menerjemahkan berbagai analisis dan metodologi perumusan sebelumnya ke dalam
penyusunan program prioritas.
Dalam upaya mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan selama
periode 5 (lima) tahun, maka ditetapkan indikasi rencana program prioritas dan
kebutuhan pendanaannya. Rencana program prioritas ditetapkan berdasarkan
penyelenggaraan urusan pemerintahan konkuren kewenangan daerah yaitu 6 (enam)
urusan pemerintahan wajib pelayanan dasar, 18 (delapan belas) urusan pemerintahan
wajib non pelayanan dasar dan 8(delapan) urusan pemerintahan pilihan.
Perumusan program prioritas bagi penyelenggaraan urusan dilakukan sejak
tahap awal evaluasi kinerja pembangunan daerah secara sistematis dilakukan pada
identifikasi permasalahan pembangunan diseluruh urusan (wajib dan pilihan). Setelah
program prioritas diketahui baik berasal dari perumusan strategis maupun dari rumusan
permasalahan pembangunan daerah, dibuatlah alokasi pagu untuk setiap program.
Pagu indikatif program merupakan jumlah dana yang tersedia untuk mendanai program
prioritas tahunan yang penghitungannya berdasarkan standar satuan harga yang
ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Indikasi rencana
program prioritas Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah berisi program-program, baik
untuk mencapai visi dan misi pembangunan jangka menengah maupun untuk
pemenuhan layanan Perangkat Daerah dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan
daerah. Pagu indikatif sebagai wujud kebutuhan pendanaan adalah jumlah dana yang
tersedia untuk penyusunan program dan kegiatan tahunan. Program-program prioritas
yang telah disertai kebutuhan pendanaan (pagu indikatif) selanjutnya dijadikan sebagai
acuan bagi Perangkat Daerah dalam penyusunan Renstra-PD, termasuk dalam
menjabarkannya ke dalam kegiatan prioritas beserta kebutuhan pendanaannya.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.2
Pencapaian target kinerja program (outcome) di masing-masing urusan
wajib/pilihan mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif, yang
bersumber dari APBD Kabupaten Bangka Tengah, APBD Propinsi dan APBN maupun
sumber-sumber lain yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.
Sumber-sumber lain yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat secara
khusus diatur dalam Pasal 99 ayat (2) Permendagri Nomor 54 Tahun 2010, yaitu
kebijakan, program dan kegiatan pemerintah daerah yang didanai APBD dalam
pencapaian sasarannya, melibatkan peran serta masyarakat baik dalam bentuk dana,
material maupun SDM dan teknologi.
Perumusan indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan
pendanaan dilakukan berdasarkan kompilasi hasil verifikasi terhadap rencana program,
kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif dari setiap
rancangan Renstra-PD. Penjelasan selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini:
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.3
TABEL VIII.1
INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DAN PENDANAAN
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
PROGRAM RUTIN
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Terselenggaranya pelayanan administrasi perkantoran
12 bulan 12 bulan 31.538.719 12 bulan 31.274.636 12
bulan 34.402.100
12 bulan
37.842.309 12 bulan 41.626.540 SELURUH
PERANGKAT DAERAH
2 Program Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur
Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur
100% 100% 41.250.317 100% 24.487.103 100% 26.935.813 100% 29.629.394 100% 32.592.334 SELURUH
PERANGKAT DAERAH
3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur
Meningkatnya Disiplin Aparatur
100% 100% 1.776.250 100% 1.566.588 100% 1.723.247 100% 1.895.571 100% 2.085.129 SELURUH
PERANGKAT DAERAH
4 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Meningkatnya Kapasitas Sumber Daya Aparatur
100% 100% 3.173.650 100% 2.371.410 100% 2.608.551 100% 2.869.406 100% 3.156.347 SELURUH
PERANGKAT DAERAH
5
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Meningkatnya Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
8 laporan 8 laporan 1.549.320 8
laporan 1.397.880
8 lapora
n 1.537.668
8 lapora
n 1.691.435
8 laporan
1.860.578
SELURUH PERANGKAT
DAERAH
PENDIDIKAN SELURUH
PERANGKAT DAERAH
1 Program Pendidikan Anak Usia Dini
Persentase Peningkatan Pendidikan Anak Usia Dini
61% 68% 10.083.275
74% 4.694.920
81% 7.139.156
87% 7.302.696
94% 7.676.060
PENDIDIKAN
2 Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun
Persentase Angka Partisipasi Sekolah SD/MI
100% 100% 33.073.087
100% 33.680.022
100% 31.937.741
100% 32.758.602
100% 34.258.602
PENDIDIKAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.4
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Persentase Angka Partisipasi Sekolah SMP/MTs
52% 60% 68% -
76% -
84% -
92% -
PENDIDIKAN
3 Program Pendidikan Menengah
Persentase Angka Partisipasi Sekolah SMA/MA/SMK
49% 58%
17.101.431 -
-
0% -
0% -
0% -
PENDIDIKAN
4 Program Pendidikan Luar Biasa
Persentase Pendidikan Luar Biasa
0,15% 0,17%
334.800 -
-
0% -
0% -
0% -
PENDIDIKAN
5 Program Pendidikan Non Formal
Persentase Angka Buta Aksara
1,22% 1,02%
1.526.214 0,81%
1.060.277
0,61%
3.069.011 0,20%
3.131.968
0,00%
3.280.513
PENDIDIKAN
6 Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
Persentase Sekolah yang Terakreditasi B
46% 55%
556.280 64%
506.710
73%
480.753 82%
489.866
91%
502.500
PENDIDIKAN
7 Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Fasilitasi dan Asistensi Pengelolaan Penjaminan Mutu Pendidikan
66% 70%
3.054.973 74%
1.470.543
79%
1.555.016 83%
1.635.985
88%
2.725.358
PENDIDIKAN
Urusan Pendidikan 65.730.060
41.412.472
44.181.677
45.319.117
48.443.033
PERPUSTAKAAN
1 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
Persentase peningkatan jumlah kunjungan perpustakaan daerah
4% 4%
622.030 4%
576.285
5%
495.000 6%
950.500
6%
965.000 PERPUS TAKAAN
Persentase peningkatan jumlah kunjungan perpustakaan desa
4% 4% 4% 5% 6% 6% PERPUS TAKAAN
Persentase peningkatan jumlah kunjungan perpustakaan
4% 4% 4% 5% 6% 6% PERPUS TAKAAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.5
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
sekolah
Persentase peningkatan jumlah kunjungan perpustakaan keliling
4% 4% 4% 5% 6% 6% PERPUS TAKAAN
Urusan Perpustakaan
622.030
576.285
495.000
950.500
950.500
KESEHATAN
1 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
Persentase Ketersediaan Obat Generik
100% 100% 7.789.920
100% 7.617.250
100% 7.590.000
100% 7.718.000
100% 7.718.000
KESEHATAN
2 Program Upaya Kesehatan Masyarakat
Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Masyarakat Miskin
100% 100%
14.397.094 100%
15.454.594
100% 15.430.140
100% 15.647.454
100% 16.757.254
KESEHATAN
Persentase tenaga kesehatan terstandar
KESEHATAN
3
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
Meningkatnya persentase PHBS rumah tangga
41 40
839.905 45
558.560
50
1.482.200 55
1.527.920
60
1.607.920 KESEHATAN
4 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
Persentase Puskesmas Terakreditasi
0 2
1.629.240 2
1.006.850
2
953.445 2
947.489
2
949.489 KESEHATAN
Jumlah Standar yang Terakreditasi
0 4 (Dasar) 8
(Madya)
12 (Utama
)
15 (Paripu
rna)
15 (Paripur
na) KESEHATAN
5 Program Peningkatan Kesehatan Lansia
Cakupan pelayanan kesehatan pada lansia
40% 45%
99.390 50%
36.875
55%
140.000 60%
161.000
65%
161.000 KESEHATAN
6 Program Perbaikan Gizi Masyarakat
Cakupan gizi buruk yang mendapat perawatan
100% 100%
715.735 100%
595.500
100%
980.000 100%
770.000
100%
800.000 KESEHATAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.6
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
7 Program Pengembangan Lingkungan Sehat
Jumlah Desa/Kelurahan yang melaksanakan STBM
5 10
773.570 10
579.170
10
840.000 10
470.000
10
1.010.000 KESEHATAN
Persentase Pengolahan Limbah Padat Berbahaya Sesuai Aturan
100% 100%
60.000 100%
60.000
100%
60.000 100%
60.000
100%
60.000 KESEHATAN
8 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
Cakupan desa /kelurahan yang mengalami KLB ditangani < 24 jam
100% 100%
735.369 100%
770.910
100%
782.500 100%
825.350
100%
866.585 KESEHATAN
cakupan desa/ kelurahan yg melaksanakan posbindu terpadu
50% 65% 75% 85% 95% 100% KESEHATAN
9 Program Peningkatan Kesehatan Anak Balita
Menurunnya Angka Kematian Balita per 1.000 KH
8 7
84.935 6
32.800
5
111.020 4
118.100
3
125.000 KESEHATAN
10 Program Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan makanan
Persentase Tempat Pengelolaan Makanan(TPM) yang memenuhi syarat kesehatan
50% 55%
60.000 60%
47.130
65%
168.500 70%
172.350
75%
172.350 KESEHATAN
11 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak
Angka Kematian Ibu melahirkan per 100.000 KH
56 53
1.396.896 50
1.304.509
47
1.559.600 44
1.732.900
41
1.780.000 KESEHATAN
12
Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya
Rasio Poskesdes terhadap jumlah penduduk (1 : 2000 penduduk)
0,7 0,8
14.637.870 0,9
1.750.000
1
15.339.025 1
15.174.233
1
16.994.233 KESEHATAN
13 Program Pengadaan, peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah
Persentase Pemenuhan Sarana dan Prasarana
76% 80%
15.127.570 85%
8.019.368
90%
16.500.000 95%
16.645.000
100%
17.965.000 KESEHATAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.7
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Sakit/Rumah Sakit jiwa/Rumah Sakit pru-paru/Rumah Sakit mata
Sesuai Standar Kelas Rumah Sakit
14
Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit jiwa/Rumah Sakit pru-paru/Rumah Sakit mata
Persentase Sarana dan Prasarana RS dalam Kondisi Baik
100% 100%
580.000 100%
303.780
100%
680.000 100%
730.000
100%
780.000 KESEHATAN
15 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan
Persentase ketersediaan dokter spesialis dasar
59% 60%
4.550.400 62%
11.656.446
64% 10.671.809
66%
11.314.376 68%
11.314.376
KESEHATAN
4.246.135 4.246.135 4.246.135 4.246.135 4.246.135
16 Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD
Meningkatnya Mutu Pelayanan dan Pendukung Pelayanan
100% 100%
13.400.000 100%
15.000.000
100% 18.000.000
100% 20.000.000
100% 25.000.000
KESEHATAN
Urusan Kesehatan
81.124.029
69.039.877
95.534.374
98.260.307
108.307.342
SOSIAL
1
Program Pemberdayaan Fakir Miskin, KAT dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Lainnya
Persentase Penerima Rastra dan KUBE
83,46 84 4.060.549
-
-
-
-
SOSIAL
2
Program Pemberdayaan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan
Persentase Penerima Rastra dan KUBE
83,46 84 84,5 3.161.399
84,70 4.084.000
85 4.318.000
85.30
4.570.000 SOSIAL
3 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Persentase Penyandang Cacat dan Eks trauma, Lansia Tuna sosial, Eks Narkoba dan Narapidana yang menerima bantuan
5,63 5.70
710.000 5.75
1.093.740
6,00 1.262.000
6,25
1.303.500 6,5
1.445.000
SOSIAL
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.8
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
sosial
4 Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Eks Trauma
Persentase Penyandang Cacat dan Eks trauma,
220.000
-
-
-
-
SOSIAL
5
Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial (eks narapidana, PSK, narx dan penyaklt sosial lainnya)
Persentase Penyandang Penyakit sosial, Eks Narkoba dan Narapidana yang menerima bantuan sosial
75.000
-
-
-
-
SOSIAL
6 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial
Persentase Jenis PSKS yang menerima bantuan
33,33
35
699.879
37
824.742
40
575.000
42
642.500
45
720.000
SOSIAL
7 Program Perlindungan dan Jaminan Sosial
Bantuan Sosial bagi Korban Bencana Sosial
100% 100% -
100%
665.885 100%
1.210.000
100%
1.310.000 100%
1.420.000
SOSIAL
Jumlah Keluarga Harapan
SOSIAL
Bantuan Sosial bagi Korban Bencana Alam
100% 100% 100% 100% 100% 100% SOSIAL
Urusan Sosial
5.765.428
5.745.766
7.131.000
7.574.000
8.155.000
KEBUDAYAAN
1 Program Pengembangan Nilai Budaya
Jumlah sanggar/ grup kesenian yang dibina
0 4
51.000 8
51.000
8
110.000 8
121.000
8
133.100 KEBUDAYAAN
2 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
Benda situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan
16 16
650.000 16
315.000
16
825.000 16
907.500
16
998.250 KEBUDAYAAN
3 Program Pengelolaan Keragaman Budaya
Cakupan gelar festival seni budaya
7 7
1.447.170 7
899.000
7
1.624.000 7
2.772.400
7
1.916.400 KEBUDAYAAN
Urusan Kebudayaan
2.148.170
1.265.450
2.559.000
3.800.900
3.047.750
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.9
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA
1 Program Keluarga Berencana
Meningkatkan CPR (Contraseptive Prevalence Rate)
68
68,5
2.785.929
68,7
1.832.370
69
4.476.579
69,5
4.134.854
69,7
3.891.456
PENGENDALIAN PENDUDUK
DAN KB
2 Program Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR)
Menurunkan angka usia perkawinan dibawah 20 tahun
5,22
5,17
235.000
5,12
192.200
5,07
531.750
5,02
581.750
4,97
631.750
PENGENDALIAN PENDUDUK
DAN KB
3 Program Pelayanan Kontrasepsi
meningkatkan CPR MKJP (Metode Kontrasepsi Jangka Panjang)
68
68,5
250.000
68,7
520.000
69
700.000
69,5
800.000
69,7
900.000
PENGENDALIAN PENDUDUK
DAN KB
4
Program pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB/KR yang mandiri
menurunkan unmetneed
68
68,5
450.000
68,7
424.000
69
500.000
69,5
600.000
69,7
650.000
PENGENDALIAN PENDUDUK
DAN KB
5
Program pengumpulan bahan informasi tentang pengasuhan dan pembinaan tumbuh kembang anak
meningkatkan jumlah PUS yang ikut dalam Kelompok Kegiatan
80,05
82,05
100.000
84,05
100.000
86,05
185.000
88,05
200.000
90,05
220.000
PENGENDALIAN PENDUDUK
DAN KB
6 Program penyiapan tenaga pendamping kelompok bina keluarga
meningkatkan jumlah PUS yang ikut dalam Kelompok Kegiatan
80,05
82,05
250.000
84,05
150.000
86,05
350.000
88,05
450.000
90,05
500.000
PENGENDALIAN PENDUDUK
DAN KB
7 Program Pengembangan Model Operasional BKB-Posyandu-PAUD
meningkatkan kegiatan poktan yang terpadu
80,05
82,05
200.000
84,05
145.000
86,05
220.000
88,05
230.000
90,05
240.000
PENGENDALIAN PENDUDUK
DAN KB
Urusan Pengendalian Penduduk dan KB
4.270.929
3.363.570
6.963.329
6.996.604
7.033.206
PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.10
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
1
Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan
Adanya komitmen dari para pemangku kebijakan dalam upaya perlindungan anak dan perempuan
4 5
150.000 6
25.000
7
266.200
8
292.820
9
322.102
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN DAN
PERLINDUNGAN ANAK
2
Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak
Tersedianya anggaran yang responsif gender dan anak
-
6
1.040.000 12
905.000
18
2.387.351
24
2.639.086
30
1.905.994
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN DAN
PERLINDUNGAN ANAK
3 Program Peningkatan peran serta dan kesetaraan jender dalam pembangunan
Meningkatkan Partisipasi Perempuan yang Menduduki Jabatan di Sektor Pemerintahan
26,35 32,94
265.000 33,41
460.000
33,87
656.000
34,57
721.600
35,64
793.760
PEMBERDAYAAN
PEREMPUAN DAN
PERLINDUNGAN ANAK
Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
1.455.000
1.390.000
3.309.551
3.653.506
3.021.856
PEMERINTAHAN UMUM
1 Program Pengembangan Kehidupan beragama
Jumlah Agama (kerukunan umat beragama)
6 agama 6 agama
309.900 6 agama
564.500
6 agama
620.950
6 agama
683.045
6 agama
751.349 PEMERINTAHA
N
Urusan Pemerintahan Umum
309.900
564.500
620.950
683.045
751.349
KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA
1 Program Peningkatan Peran serta Kepemudaan
Jumlah organisasi pemuda
5 5
915.000 6
940.000
7
1.098.600 8
1.208.460
9
1.329.306
KEPEMUDAAN DAN
OLAHRAGA
2 Program Peningkatan Upaya Penumbuhan
Jumlah wirausaha muda
0 20
40.000 20 20
160.000
20
176.000 20
193.600
KEPEMUDAAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.11
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda
DAN OLAHRAGA
3 Program Upaya Pencegahan Penyalagunaan Narkoba
Jumlah pemuda yang mengetahui bahaya narkoba
0 0
- 60 - 60
48.400
60
53.240 60
58.564
KEPEMUDAAN
DAN OLAHRAGA
4 Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga
Jumlah kegiatan kepemudaan
5 5
81.000 6
30.000
6
33.000 7
36.300
7
39.930
KEPEMUDAAN
DAN OLAHRAGA
5 Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
Jumlah kegiatan olahraga
0 8
2.167.200 8
3.801.450
9
2.986.500 9
2.447.500
10
3.527.150
KEPEMUDAAN
DAN OLAHRAGA
6 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga
Jumlah lapangan olahraga
327 327
4.724.500
49.697.900
6.000.000
7.000.000
8.000.000
KEPEMUDAAN
DAN OLAHRAGA
Urusan Kepemudaan dan Olahraga
7.927.700
54.469.350
10.326.500
10.921.500
13.148.550
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA
1 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan
Persentase Kelembagaan Posyandu Aktif
10% 10%
420.483 30% - 50%
685.000
70%
730.000 90%
1.080.000
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN DESA
Prosentase Kelembagaan POSYANTEK Aktif
10% 10% 30% 50% 70% 90%
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN DESA
749.395
749.395
749.395
749.395
200.000
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN DESA
2 Program Pengembangan Lembaga Ekonomi
Prosentase Pasar Desa Aktif
10% 10%
577.884 30%
454.520
50%
980.000 70%
985.000
85%
1.061.000 PEMBERDAYA
AN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.12
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Pedesaan MASYARAKAT DAN DESA
Prosentase BUMDes Aktif
10% 10% 30% 50% 70% 70%
3 Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Desa
Persentase partisipasi masyarakat dalam pembangunan desa
10% 10%
1.482.235 20%
1.247.556
30% 1.943.471
60% 2.032.920
95% 2.132.401
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN DESA
3.591.780 3.572.200 3.572.200 3.572.200 3.572.200
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN DESA
Persentase lembaga kemasyarakatan yang aktif dalam pembangunan desa
10% 10% 20% 30% 60% 95%
4 Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa
Persentase aparatur pemerintahan desa yang mengikuti pembinaan
10% 10%
1.537.520 30%
1.033.300
50%
1.510.000 70%
1.555.000
80%
1.518.000
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN DESA
5
Program pemberdayaan perempuan dan peningkatan kesejahteraan keluarga
Prosentase pemberdayaan perempuan untuk membantu meningkatkan kesejahteraan keluarga
10% 10%
630.000 20%
662.000
35%
880.000 55%
960.000
85%
991.845
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN DESA
6 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Kelurahan
prosentase peningkatan administrasi aparatur pemerintahan kelurahan
10% 10%
30.000 20% - 30%
95.000
60%
95.000 95%
95.000
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN DESA
2.156.090
1.652.445
1.652.445 0
1.652.445
1.652.445 PEMBERDAYA
AN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.13
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
MASYARAKAT DAN DESA
7 Program SATAM EMAS 60% 80% 4.200.000 100% 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN DESA
Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
15.376.384
15.389.016
18.085.111
18.349.560
18.869.886
PANGAN
1 Program Ketersediaan dan Cadangan Pangan Daerah
Ketersediaan energi dan protein per kapita
123,94% 90%
139.500 91%
270.000
92%
325.000 93%
380.000
94%
485.000 PANGAN
2 Program distribusi dan akses pangan
Ketersediaan informasi pasokan, harga dan akses pangan
111,11% 90%
56.440 91%
65.000
92%
75.000 93%
85.000
94%
100.000
PANGAN
3 Program penganekaragaman dan keamanan pangan daerah
Skor Pola Pangan Harapan (PPH) konsumsi
86,50% 86%
605.750 87%
700.000
88%
785.000 89%
915.000
90%
1.100.000
PANGAN
4 Program penanganan kerawanan pangan
Penanganan daerah rawan pangan
100% 62%
32.910 64%
40.000
66%
50.000 68%
60.000
70%
70.000
PANGAN
5 Program Peningkatan Ketahanan Pangan
Meningkatnya Luas Panen Tanaman Pertanian (Ha)
-
991.000
1.083.000
1.319.000
1.738.500
PANGAN
- Tanaman Padi 339,6 339 357 381 403,5 411
- Tanaman Palawija 566 606 612 635 658 684
- Sayuran dan Buah Semusim
174 200,25 222,75 245,25 267,75 290,25
- Tanaman Buah Tahunan
535,5 589,3 625,09 660,89 696,9 799,21
6 Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
Nilai Tukar Petani 98,42 100 753.800 100,5 1.281.220 101 1.685.720 101,5 1.810.720 102 1.995.720 PANGAN/PERT
ANIAN
Urusan Pangan 1.588.400
2.417.165
4.003.720
4.569.720
5.489.220
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.14
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
KELAUTAN DAN PERIKANAN
1
Program Pengembangan Pengolahan dan Pemasaran Produk Hasil Kelautan dan Perikanan
Volume produksi olahan hasil kelautan dan perikanan
1.560,91 ton
2.300 ton 855.580 2.400 ton
464.425 2.500 ton
618.590 2.600 ton
618.590 2.700 ton
618.590 PERIKANAN
2
Program Pengembangan Data Statisitik dan Informasi Kelautan dan Perikanan
Prosentase Pemenuhan Data, Statistik, dan Informasi Kelautan dan Perikanan yang Terkini dan Terbarukan
100% 100% 414.860 100% 512.340 100% 315.000 100% 315.000 100% 315.000 PERIKANAN
3 Program Pengembangan dan Pengelolaan Perikanan Tangkap
Jumlah Produksi Perikanan Tangkap
19.675,57 ton
19.796,70 ton
9.962.183 20.786,5
4 ton 10.977.847
21.202,27 ton
14.041.800 21.626,31 ton
4.835.800 22.058,8
4 ton 5.119.800 PERIKANAN
4 Program Pengelolaan Sumber Daya Perikanan Budidaya
Jumlah Produksi Perikanan Budidaya
1.353,30 ton
1.355 ton 2.915.285 1.367 ton
2.021.065 1.379 ton
3.707.890 1.391 ton
2.747.890 1.403 ton
3.057.890
PERIKANAN
Jumlah produksi benih
4.500.000 ekor
5.000.000 ekor
- 5.500.00
0 ekor
6.000.000 ekor
6.500.000 ekor
7.000.00
0 ekor
5
Program Pendampingan Pengawasan Pemanfaatan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan
Prosentase pendampinagan pengawasan pemanfaatan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan
n.a 100% 159.820
-
-
159.820
PERIKANAN
6 Program Pemberdayaan Masyarakat Pesisir, dan Pulau-pulau Kecil
Peningkatan Rata-rata Pendapatan Masyarakat Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
N/A 5% 560.290
-
-
560.290
PERIKANAN
7 Program Pengembangan Sarana dan Prasarana Penyuluhan Perikanan
Terpenuhinya Sarana dan Prasarana
100% 100% 226.990
-
-
451.990
PERIKANAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.15
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Penyuluh Perikanan
Urusan Kelautan dan Perikanan
15.095.008 13.975.677 18.683.280 8.517.280 9.111.280
PERTANIAN
1 Program Peningkatan produksi pertanian/perkebunan
Tingkat Produktivitas tanaman perkebunan (Ton/Ha/Thn)
6.568.020
16.574.955
14.825.870
19.866.205
21.211.330
PERTANIAN/ PERKEBUNAN
karet 1,35
ton/ha/tahun
1,37 ton/ha/tah
un
1,41 ton/ha/t
ahun
1,45 ton/ha/tahun
1,47
ton/ha/tahun
1,50
ton/ha/tahun
PERTANIAN/
PERKEBUNAN
sawit 3,26
ton/ha/tahun
3,28 ton/ha/tah
un
3,32 ton/ha/t
ahun
3,37 ton/ha/tahun
3,45
ton/ha/tahun
3,55
ton/ha/tahun
PERTANIAN/
PERKEBUNAN
lada 1,41
ton/ha/tahun
1,42 ton/ha/tah
un
1,43 ton/ha/t
ahun
1,50 ton/ha/tahun
1,53
ton/ha/tahun
1,56
ton/ha/tahun
PERTANIAN/
PERKEBUNAN
2 Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan
Kelompok tani yang menerapkan sistem kebersamaan ekonomi
4
- 8
- 8
690.000
8
685.000 8
690.000 PERTANIAN/
PERKEBUNAN
3 Program Penelitian dan Pengembangan Teknologi Pertanian Tepat Guna
Jumlah teknologi kaji terap yang dikembangkan
1 teknologi 1 teknologi
75.750 1
teknologi -
1 teknol
ogi
120.000
1 teknol
ogi
130.000
1 teknolog
i
140.000
PERTANIAN/ PERKEBUNAN
4 Program Peningkatan produksi pertanian/perkebunan
Meningkatnya Produktivitas Tanaman Pertanian (Ton/Ha)
-
-
PERTANIAN/
PERKEBUNAN
- Tanaman Padi 2,4 2,56 2,7 2,85 2,98 3,1
- Tanaman Palawija 9,35 9,55 9,7 9,86 10,26 10,43
- Sayuran dan Buah Semusim
4,9 5,15 5,3 5,55 5,75 6
- Tanaman Buah Tahunan
6 6,23 6,45 6,68 6,9 7,13
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.16
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
5
Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan/Kehutanan
Jumlah promosi produk hasil produksi perkebunan/kehutanan
3 3
220.000 3 - 3
240.000
3
260.000 3
280.000
PERTANIAN/ PERKEBUNAN
6 Program Pencegahan dan Penanggulang Penyakit Ternak
Menurunnya Penyakit Zoonosa di Kabupaten Bangka Tengah
2 2
395.900 2
392.070
2
410.740 2
429.410
2
448.080 PERTANIAN/
PERKEBUNAN
7 Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan
Meningkatkanya Produksi Peternakan
5.336.424
5.493.250
5.040.000
929.000
916.500 PERTANIAN/
PERKEBUNAN
- Populasi Sapi (Ekor)
3.013
3.200
3.400
3.600
3.800
4.000
- Populasi Kambing/domba (ekor)
230
280
335
395
460
530
- Populasi Bebek/Itik (ekor)
3.500
3.850
4.200
4.550
4.900
5.250
8 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan
Jumlah Kelompok Peternakan Yang Menerapkan Teknologi Peternakan (kelompok)
25
431.000 27
197.670
29
790.000 30
1.362.000
32
860.000 PERTANIAN/
PERKEBUNAN
9
Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan
Cakupan bina penyelenggaraan penyuluhan pelaku utama dan pelaku usaha
67% 72%
2.748.155 75%
2.493.250
78%
3.080.000 83%
3.175.000
86%
4.440.000 PERTANIAN/
PERKEBUNAN
Cakupan Bina Penguatan Kelembagaan Pelaku Utama dan Pelaku Usaha
26% 41% 54% 66% 76% 88% PERTANIAN
Persentase kelompok tani yang
PERTANIAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.17
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
menerapkan good agriculture practice (gap)
Urusan Pertanian 15.775.249
25.109.485
25.196.610
26.836.615
28.985.910
KOPERASI DAN UMKM
1
Program Pengembangan Kewirausahan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah
Persentase nilai pemasaran produk UMKM terhadap PDRB
Na
5,5
1.396.807 6
1.853.580
6,5
1.751.400 7
1.838.970
7,5 1.430.920 KOPERASI DAN
UMKM
Persentase volume produksi UMKM
Na 10 20 30 40 50
Persentase tenaga kerja UMKM dan Koperasi
Na 3 3,5 4 4,5 5
2
Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah
Realisasi penyaluran dana bergulir Pemkab. Bangka Tengah melalui Perbankan (milyar)
19 25
265.000 35
165.700
48
315.000 64
330.750
85 597.290 KOPERASI DAN
UMKM
Persentase jumlah nasabah dana bergulir
30,8 31 32 33
34 35
3 Program Peningkatan kualitas kelembagaan koperasi
Persentase pertambahan jumlah koperasi
Na 5
174.750 5,5
163.100
6
315.000 6,5
330.750
7 597.290 KOPERASI DAN
UMKM
Persentase pertumbuhan jumlah anggota koperasi
na 5 5,5 6 6,5 7
Persentase pertumbuhan modal sendiri koperasi
Na 5,5 6 6,5 7 7,5
Persentase volume Na 5,5 6 6,5 7 7,5
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.18
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
usaha koperasi terhadap PDRB
Urusan Koperasi dan UMKM
1.836.557 2.182.380 2.381.400 2.500.470 2.625.500
PARIWISATA
1 Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
Jumlah wisatawan 0
70.081 4.588.000
77.089
3.780.000
84.798
4.186.500
93.278
5.656.750
6.270.825
PARIWISATA
2 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
Jumlah sarana dan prasarana
0 6 897.000
6 1.000.000
1.000.000
2.000.000
2.000.000
PARIWISATA
Urusan Pariwisata 5.485.000
4.780.000
5.186.500
7.656.750
8.270.825
PERINDUSTRIAN
1 Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah
Persentase nilai pemasaran produk IKM terhadap PDRB
na 5,5
2.056.420 6
567.040
6,5
840.000 7
882.000
7,5
1.926.100 PERINDUSTRIA
N
Jumlah produk berstandar P-IRT
140 160 180 200 220 240
Jumlah produk bersertifikasi HALAL
35 60 85 105 130 155
Jumlah produk dengan kemasan sesuai ketentuan
140 160 180 200 220 240
2 Program Pengembangan sentra-sentra industri potensial
Persentase nilai pemasaran produk sentra IKM gaharu (teh, sabun, minyak wangi) terhadap total pemasaran produk IKM
na 5,5
- 6 - 6,5
168.000
7
176.400 7,5
185.220
PERINDUSTRIAN
Persentase volume produksi sentra IKM gaharu (teh, sabun, minyak wangi)
na 10 20 30 40 50
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.19
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Persentase tenaga kerja sentra gaharu IKM (non petani/pekebun)
na 3 3,5 4 4,5 5
Urusan Perindustrian
2.056.420
567.040
1.008.000
1.058.400
2.111.320
PENANAMAN MODAL
1 Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
Terselenggaranya promosi peluang penanaman modal Kabupaten/Kota
1 kali 1 kali
150.000 1 kali
260.000
1 kali
165.000 1 kali
175.000
1 kali
382.000 PENANAMAN
MODAL
2 Program Peningkatan Iklim Invetasi dan Realisasi Investasi
Terselenggaranya pelayanan perizinan dan non perizinan bidang penanaman modal melalui Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di bidang Penanaman Modal
Ada Ada
40.000 Ada
165.000
Ada
44.100 Ada
46.000
Ada
48.000 PENANAMAN
MODAL
3
Program Penyiapan potensi sumberdaya, sarana dan prasarana daerah
Tersedianya informasi peluang usaha sector/bidang usaha unggulan
Ada Ada
75.000 Ada Ada
83.000
Ada
86.000 Ada
90.000
PENANAMAN MODAL
Urusan Penanaman Modal
265.000
425.000
292.100
307.000
520.000
PERDAGANGAN
1 Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan
persentase alat UTTP pedagang pasar tradisional yang ditera/tera ulang
na 80
130.000 86 - 88
577.500
92
606.380 95
636.690
PERDAGANGAN
2 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan
Persentase omset pasar tradisional
na 1,5
5.995.785 1,8
3.828.130
2
4.000.000 2,2
4.000.000
2,4
5.923.615 PERDAGANGA
N
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.20
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Dalam Negeri terhadap PDRB
Jumlah pedagang pasar tradisional
639 650 700 750 800 850
Urusan Perdagangan
6.125.785
3.828.130
4.577.500
4.606.380
6.560.305
TENAGA KERJA
1 Program Peningkatan Kesempatan Kerja
45.750 139.200 200.000 200.000 200.000 TENAGA KERJA
2 Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Kerja
Persentase Pencari Kerja
14.86 15
526.000 16
1.283.828
17
1.075.000
18
2.175.000
19
3.300.000
TENAGA KERJA
3 Program Perlindungan dan pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan
Besaran Kasus Yang diselesaikan
75 77.5
295.000 80
211.850
82.5
345.000
85
435.000 87.5
1.205.000
TENAGA KERJA
Urusan Tenaga Kerja
866.750
1.634.878
1.620.000
2.810.000
4.705.000
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
1 Program pembangunan / peningkatan jalan/jembatan
Tersedianya jalan yang memudahkan masyarakat perindividu melakukan perjalanan
16% 21% 58.586.256
32% 61.858.000
12% 76.907.500
26% 91.047.500
40% 100.620.000
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
Tersedianya jembatan yang memudahkan masyarakat perindividu melakukan perjalanan
16% 20% 20% 20% 66% 66%
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
2 Program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong
Meningkatkan Saluran/Drainase dalam kondisi baik
70% 67% 4.610.000
90% 7.210.000
73% 7.675.000
77% 9.450.000
82% 9.775.000
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.21
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
3 Program rehabilitasi/pemeliharaan Jalan dan Jembatan
Meningkatnya kondisi jalan menjadi mantap
60% 62% 1.903.577
68% 5.100.000
88% 12.839.000
74% 14.085.500
60% 16.237.500
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
4 Program tanggap darurat Jalan dan Jembatan
Tertanggulanginya jalan dan jembatan dalam kondisi tanggap darurat
100% 100% 3.200.000
100% 1.500.000
100% 3.200.000
100% 3.200.000
100% 3.200.000
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
5 Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan
Tersedianya sarana dan prasarana Kebinamargaan
50% 50% 175.000
64% 150.000
86% 502.903
93% 668.670
100% 894.787
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
6
Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya
Tersedianya Air Irigasi untuk pertanian rakyat pada sistem irigasi yang sudah ada
24% 55% 3.097.170
62% 5.654.000
72% 1.600.000
81% 1.800.000
86% 2.664.637
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
7 Program penyediaan dan pengolahan air baku
Tersedianya sumber air yang dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan air bersih bagi masyarakat
24% 29% 3.750.000
33% 5.500.000
37% 6.300.000
40% 9.750.000
43% 10.150.000
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
8 Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan Air Limbah
Tersedianya akses air bersih yang aman melalui Sistem Penyediaan Air Minum dengan jaringan perpipaan dan bukan jaringan perpipaan terlindungi dengan kebutuhan pokok minimal 60 liter/orang/ hari
65% 67% 5.749.176
71% 11.228.000
73% 8.535.000
77% 9.690.000
80% 10.010.240
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
Tersedianya sistem 81% 82% 83% 84% 85%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.22
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
pengelolaan air limbah yang memadai
10 Program pengendalian banjir
Tertanggulanginya penanganan masalah banjir di daerah rawan banjir
70% 100% 4.700.000
100% 5.260.000
100% 6.350.000
100% 10.375.000
100% 13.000.000
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
11 Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh
Meningkatkan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
6% 5% 1.610.000
22% 5.050.000
39% 5.000.000
55% 5.000.000
72% 6.000.000
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
12 Program pembangunan infrastruktur perdesaaan
Meningkatnya Desa/Kelurahan yang memiliki infrastruktur yang baik
70% 76% 44.997.876
79% 38.735.000
83% 35.177.725
86% 30.210.000
89% 30.492.500
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
Program Program Pembangunan sistem informasi/data base jalan dan jembatan
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
Pekerjaan Umum 130.379.055
147.245.000
164.087.128
185.276.670
193.044.364
PENATAAN RUANG
1 Program Perencanaan Tata Ruang
Persentase Kesesuaian antar Dokumen perencanaan tata ruang
0 50% 3.555.000
55% 750.000
60% 1.217.000
65% 600.000
70% 1.100.000
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
Persentase Kesesuaian antar Dokumen perencanaan tata ruang
0 50% -
55% 60% 65% 70%
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
2 Program Pemanfaatan Ruang
adanya penyusunan dan
0 300.000
500.000
1.000.000
1.000.000
PEKERJAAN UMUM DAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.23
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
pelaksanaan program pemanfaatan ruang sebagai upaya untuk mewujudkan sinkronikasi struktur dan pola ruang yang sesuai dengan rencana tata ruang
PENATAAN RUANG
3 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
adanya penyusunan dan pelaksanaan program pengendalian pemanfaatan ruang sebagai upaya untuk mewujudkan tertib tata ruang
0 0 255.000
125.000 350.000
350.000
350.000
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN
RUANG
Penataan Ruang 4.110.000
875.000
2.067.000
1.950.000
2.450.000
PERHUBUNGAN
1 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan
Persentase dokumen yang ditetapkan sebagai acuan dasar pelaksanaan kegiatan bidang perhubungan
0,00% 16,67% 65.000
50,00% 1.600.000
66,67% 3.000.000
83,33% 3.500.000
100,00% 4.000.000
PERHUBUNGAN
2 Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ
Persentase prasarana dan fasilitas LLAJ dalam
0,00% 100% 745.000
100% 1.047.000
100% 1.270.000
100% 1.370.000
100% 1.470.000
PERHUBUNGAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.24
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
keadaan baik
3 Program peningkatan pelayanan angkutan
Jumlah arus penumpang (orang/tahun)
0,00%
2.000.000 9.784.091
2.050.000
7.132.540
2.100.000
6.400.000
2.150.000
8.167.000
2.200.000
8.919.000
PERHUBUNGAN
4 Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan
Persentase sarana dan prasarana bidang perhubungan yang dibangun
0,00% 66% 50.000
74% 2.523.000
79% 540.000
85% 1.150.000
100% 160.000
PERHUBUNGAN
5
Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas
Persentase penurunan tingkat kecelakaan
0,00% 8% 1.567.500
17% 1.030.000
25% 1.525.000
33% 1.270.000
42% 1.730.000
PERHUBUNGAN
6 Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor
Jumlah kendaraan yang layak jalan
0,00% 2250 Unit 362.630
2300 Unit
239.700
2400 Unit
210.000
2450 Unit
220.000
2500 Unit
230.000
PERHUBUNGAN
Urusan Perhubungan 12.574.221
13.572.240
12.945.000
15.677.000
16.509.000
PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PEMUKIMAN
1 Program Pengembangan Perumahan
Meningkatkan jumlah rumah layak huni diareal permukiman yang tersedia PSU
97% 97% 9.871.000
97% 7.070.000
97% 6.785.000
97% 7.990.000
97% 8.060.000
PERUMAHAN RAKYAT DAN
KAWASAN PEMUKIMAN
Berkurangnya luasan pemukiman kumuh di kawasan perkotaan
0% 89% 83% 76% 89% 61%
PERUMAHAN RAKYAT DAN
KAWASAN PEMUKIMAN
2 Program pengelolaan areal pemakaman
Meningkatnya area Pemakaman yang tertata
6% 6% 765.000
11% 1.400.000
19% 700.000
24% 1.050.000
34% 1.000.000
PERUMAHAN RAKYAT DAN
KAWASAN PEMUKIMAN
Urusan Perumahan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.25
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Rakyat dan Kawasan Pemukiman
10.636.000 8.470.000 7.485.000 9.040.000 9.060.000
KETENTRAMAN, KETERTIBAN UMUM DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT
1 Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan
Rasio Pos siskamling per jumlah desa / kelurahan
3 : 1 3 : 1 1.577.045
3 : 1 2.132.827 3 : 1 1.274.992 3 : 1 2.164.992
3 : 1 2.244.992
TRANTIBUM LINMAS
2
Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan
Prosentase anggota linmas yang aktif
21,43% 23,81% 1.081.820
42,55% 2.202.720
57,69% 2.332.300
61,40% 3.857.300
72,12% 3.970.000
TRANTIBUM LINMAS
3
Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal
Cakupan penegakan Perda/perkada
87% 87% 4.178.405
89% 4.226.161
90% 4.763.000
92% 5.179.000
94% 5.604.000
TRANTIBUM LINMAS
4
Program peningkatan sarana dan prasarana serta pengembangan kapasitas sumber daya aparatur satpol PP dan Linmas
Prosentase anggota Satpol PP yang terlatih
27% 29% 0 58% 565.850
66% 728.000
78% 708.000
80% 727.200
TRANTIBUM LINMAS
Prosentase angggota Linmas Yang terlatih
23% 24% 35% 45% 50% 60%
5 Program pencegahan dini dan penanggulan korban bencana alam
Tingkat waktu tanggap (respon time rate) wilayah manajemen penanggulangan bencana
92% 90%
960.581 92%
545.390
94%
2.400.000 94%
1.510.000
96% 1.635.000
TRANTIBUM LINMAS
6 Program Peningkatan kesiagaan, Pencegahan dan Penanggulangan
Tingkat waktu tanggap (respon time rate) wilayah
n.a 75%
986.260 77%
1.646.200
80%
1.120.000 80%
1.140.000
82% 1.170.000
TRANTIBUM LINMAS
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.26
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
bahaya kebakaran manajemen kebakaran
1 Program pengembangan wawasan kebangsaan
Persentase Potensi konflik vertikal dan horisontal yang tertangani
100% 90% 1.090.950 90% 828.900 90% 828.900 90% 828.900 100% 828.900
TRANTIBUM LINMAS
2 Program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan
Persentase forum kemitraan yang aktif
75% 80% 280.000
85% 160.000
85% 160.000
90% 160.000
100% 160.000
TRANTIBUM LINMAS
3 Program pendidikan politik masyarakat
Persentase Organisasi Masyarakat (ORMAS) aktif
75% 75% 85.000
75% 193.360
75% 193.360
90% 193.360
100% 193.360
TRANTIBUM LINMAS
Urusan Trantibumlinmas 10.240.061 12.501.398 13.800.552 15.741.552 16.533.452
LINGKUNGAN HIDUP
1 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
Persentase penyediaan sistem pengangkutan sampah di perkotaan
44% 45% 4.216.720 46% 3.957.825 47% 5.723.055 48% 6.746.055 49% 6.502.055 LINGKUNGAN
HIDUP
Persentase penyediaan fasilitas pengurangan sampah di perkotaan
n.a 1% 1,50% 2% 2,50% 3%
Jumlah pembinaan terhadap bank sampah
63 63 40 45 45 45
2 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau
Jumlah pembangunan RTH Publik
2 1 7.242.240 1 7.652.600 1 6.435.000 1 6.640.000 1 6.930.000
LINGKUNGAN HIDUP
Jumlah taman RTH yang dipelihara
10 10 10 11 12 13
3 Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya
Cakupan penghijauan
0 2% 139.050
2,30% 58.000 2,50% 395.000
2,60% 130.000
2,90% 130.000
LINGKUNGAN HIDUP
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.27
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Alam wilayah sumber mata air
4
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang melaporkan RKL-RPL
24 30 715.450
32 635.200
34 904.000
36 916.000
38 1.500.000
LINGKUNGAN HIDUP
Persentase rekomendasi dokumen lingkungan yang dikeluarkan
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tingkat penyelesaian terhadap kasus lingkungan
100% 100% 100% 100% 100% 100%
5
Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan hidup
Hasil penilaian laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Kab Bangka Tengah
31,82 33 20.000
33,5 60.000
33,5 80.000
34 80.000
34,5 83.000
LINGKUNGAN HIDUP
6 Program Peningkatan Pengendalian polusi
Persentase pengujian pencemaran sesuai standar baku mutu
20% 20% 89.980
30% 76.500
35% 100.000
40% 175.000
45% 120.000
LINGKUNGAN HIDUP
Urusan Lingkungan Hidup 12.423.440 12.440.125
13.637.055
14.687.055
15.265.055
KEHUTANAN
1 Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan
Jumlah produk hasil hutan bukan kayu
6 9
1.532.250 11
450.000
12
1.501.473 13
1.565.000
14 1.637.000
KEHUTANAN
2 Program Rehabilitasi hutan dan lahan
Luas Rehabilitasi hutan dan lahan kritis
400 ha 39 ha 850.000
-
-
-
-
-
-
-
KEHUTANAN
3 Program Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan
Jumlah sarana dan prasarana TAHURA
0 9 jenis alat, 1 gapura, 1
kantor
375.250
178.000
150.000
150.000
150.000
KEHUTANAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.28
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
resort
Jumlah operasi
perlindungan dan pengamanan hutan
36 kali 36 kali
4
Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan
Luas kawasan TAHURA yang dilindungi dan termanfaatkan
36 kali 36 kali -
9 2.000.000
3.000.000
2.000.000
KEHUTANAN
Urusan Kehutanan 2.757.500 628.000 3.651.473 4.715.000 3.787.000
ADMINISTRASI PEMERINTAHAN
1 Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
17.629.090
16.138.440
14.932.236
16.860.930
17.860.930
ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
2 Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah
226.750
235.000
20.000
50.000
50.000
ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
3 Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan
Program Penataan dan Penguatan Organisasi
124.180
50.000
150.000
150.000
150.000
ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
4 Program Penataan dan Penguatan Organisasi
Prosentase organisasi yang dilakukan penataan
- -
-
86.600
86.600
ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
5 Program Penataan Tata Laksana
- -
591.645
811.040
811.040
ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
6 Program Penataan Peraturan Perundang – Undangan
Prosentase Meningkatnya Penataan Peraturan Perundang-undangan
1.495.245 1.446.800 1.478.527 1.559.600 1.559.600 ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
7 Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan KDH dan WKDH
Prosentase Meningkatnya Pelayanan Kedinasan
9.106.964
7.375.020
5.037.114
7.239.270
7.239.270
ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.29
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
KDH/WKDH
8 Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi
Prosentase Pemanfaatan Teknologi Informasi secara optimal
2.151.250 1.746.780
881.535 1.042.818 1.042.818
ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
9 Program Mengintesifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat
Prosentase Penanganan Pengaduan Masyarakat
34.400 40.000
-
70.810
70.810
ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
10 Program Pelayanan Masyarakat Terpadu
816.220 832.000 1.232.000 1.332.000 1.332.000 ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
11 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
837.615 705.987 1.139.320 1.161.320 1.161.320 ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
12 Program Analisis Kebijakan Pembangunan
330.000 295.000
100.000
100.000
100.000
ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
13 Program Peningkatan aksesibilitas terhadap informasi perizinan
- 160.000 170.000 175.000 180.000 ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
14
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH
1.453.820
1.507.950
1.600.000
1.700.000
1.800.000
ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
15 Program Penataan Sistem Manajemen SDM
Meningkatnya kualitas pelayanan kepegawaian
n.a
101.560 90.000
181.000
272.000
317.000
ADMINISTRASI PEMERINTAH
AN
Urusan Pemerintahan Umum
34.357.094
30.660.217
27.513.377
32.611.388
33.761.388
KEPEGAWAIAN DAN DIKLAT
1 Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
Terlaksananya pembinaan dan
n.a 70% 4.962.962
73% 3.136.585
75% 5.051.972
78% 5.560.170
83% 5.693.687
KEPEGAWAIAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.30
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
pengembangan aparatur
2 Program Pendidikan Kedinasan
Meningkatnya pendidikan kedinasan pegawai
n.a 50% 1.815.570
57%
1.567.880 64%
2.100.000
71% 2.100.000
79% 2.100.000
KEPEGAWAIAN
3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Meningkatnya kapasitas sumber daya aparatur
n.a 70% 1.002.695
73%
939.000 78%
2.429.053
81% 3.910.000
85% 4.460.000
KEPEGAWAIAN
4 Program Peningkatan kualitas pelayanan kepegawaian
Meningkatnya kualitas pelayanan pegawai
n.a 0 - 85% 449.282 88% 500.000 88% 600.000 90% 700.000 KEPEGAWAIAN
Urusan Kepegawaian 7.781.227
6.093.642
10.081.025
12.170.170
12.953.687
PERENCANAAN
1 Program Kerjasama Pembangunan
Terfasilitasinya hubungan kerjasama pembangunan antar pemerintah kabupaten Bangka Tengah dengan pemerintah daerah lainnya
0 0 239.000
-
100.000
20% 180.000
20% 180.000
20% 190.000
PERENCANA AN
2 Program Pengembangan Wilayah Perbatasan
92.400
92.400
92.400
PEMERINTAH AN
3 Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh
Tersusunnya dokumen perencanaan wilayah strategis dan cepat tumbuh
0 0 10% 1.400.000
20% 100.000
20% 100.000
20% 100.000
PERENCANA AN
4
Program Perencanaan Pengembangan Kota-Kota Menengah dan Besar
Tersusunnya dokumen perencanaan pengembangan kota-kota
25% 10% 75.000
15% 100.000
20% 250.000
20% 250.000
20% 300.000
PERENCANA AN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.31
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
menengah dan besar
5
Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kualitas aparat perencanaan
80% 80% 75.000
80% 100.000
80% 90.750
80% 90.750
80% 90.750
PERENCANA AN
6 Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Kesesuaian prioritas pembangunan
100% 100% 1.694.600
100% 1.189.150
100% 1.794.600
100% 1.794.600
100% 1.794.600
PERENCANA AN
7 Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi
Dokumen Acuan Perencanaan Pembangunan Ekonomi
2 dok 2 dok 100.000
2 dok 160.000
2 dok 121.000
2 dok 121.000
2 dok 121.000
PERENCANA AN
8 Program Perencanaan Sosial dan Budaya
Dokumen Acuan Perencanaan Bidang Sosial Budaya
2 dok 2 dok 275.000
2 dok 363.750
2 dok 332.750
2 dok 332.750
2 dok 332.750
PERENCANA AN
9 Program perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam
Tersusunnya dokumen perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam
0% 0% -
0% 0% -
50% 200.000
50% 200.000
PERENCANA AN
10 Program perencanaan pembangunan daerah rawan bencana
Tersusunnya dokumen pembangunan di daerah rawan bencana
0% 50% 50% -
0% -
0% 100.000
0% 100.000
PERENCANA AN
Urusan Perencanaan
2.458.600
3.412.900
2.961.500
4.161.500
4.161.500
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
1 Program Pengembangan Data/ informasi
Dokumen kajian dalam bentuk
2 dok 2 dok 203.000
2 dok 412.000
2 dok 500.000
2 dok 525.000
2 dok 550.000
PENELITIAN DAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.32
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
saran tindak dan rencana pengembangan
PENGEMBANGAN
2
Program Penelitian dan Pengembangan Teknologi Tepat Guna
Dokumen kajian dalam bentuk saran tindak dan rencana pengembangan
2 dok 2 dok 75.000
2 dok 75.000
2 dok 75.000
2 dok 75.000
PENELITIAN DAN
PENGEMBANGAN
3
Program Penguatan Inovasi
Dokumen kajian dalam bentuk saran tindak dan rencana pengembangan
2 dok 2 dok 450.000
2 dok 500.000
2 dok 525.000
2 dok 550.000
PENELITIAN DAN
PENGEMBANGAN
4
Program Pendayagunaan IPTEK
Dokumen kajian dalam bentuk saran tindak dan rencana pengembangan
2 dok 2 dok 110.000
2 dok 175.000
2 dok 200.000
2 dok 220.000
PENELITIAN DAN
PENGEMBANGAN
Urusan Litbang
203.000
1.047.000
1.250.000
1.325.000
1.395.000
PENGAWASAN
1
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH
Presentase Entitas/ SKPD yang laporan keuangannya sesuai SAP/SAK dan LAKIPnya mendapat kategori baik
80 80 1.455.557 85 2.061.607 90 2.495.913 95 2.620.709 100 2.751.744 PENGAWASAN
2
Program Peningkatan profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur pengawasan
Jumlah tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan yang bersertifikasi JFA
20 20 160.200 20 89.000 20 200.435 20 210.456 20 220.979 PENGAWASAN
Urusan Pengawasan 1.615.757 2.150.607 2.696.348 2.831.165 2.972.723
KEUANGAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.33
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
1
Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah
Meningkatnya ketertiban dan ketaatan pengelolaan keuangan daerah
33 SKPD 33 SKPD 2.385.000
33 SKPD 2.088.000
33 SKPD
2.795.000
33 SKPD
3.065.000
33 SKPD 3.540.000
KEUANGAN
2 Program Peningkatan Manajemen Aset dan Barang Daerah
Meningkatnya tertib administrasi pendataan, pengelolaan dan pengawasan aset daerah
33 SKPD 33 SKPD 1.180.000
33 SKPD 1.015.000
33 SKPD
1.350.000
33 SKPD
1.950.000
33 SKPD 2.000.000
KEUANGAN
3
Program Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-sumber Pendapatan Daerah
Persentase realisasi pendapatan daerah
100% 100% 2.776.800
100% 3.124.000
100% 3.665.000
100% 3.925.000
100% 3.825.000
KEUANGAN
Urusan Keuangan 6.341.800
6.227.100
7.810.000
8.940.000
9.365.000
STATISTIK
1 Program pengembangan data/informasi/statistik daerah
Dokumen kajian dalam bentuk saran tindak dan rencana pengembangan
4 dok 4 dok 435.000
5 dok 610.000
5 dok 610.000
5 dok 610.000
5 dok 610.000
STATISTIK
Urusan Statistik 435.000
610.000
610.000
610.000
610.000
PERTANAHAN
1 Program Pengembangan Wilayah Perbatasan
Penyelesaian batas-batas daerah
92.400
101.640
111.804
PERTANAHAN
2
Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
Terlaksananya Penataan Penguasaan, Pemilikan,
2.217.400 1.649.000 10.277.400
3.900.205
3.980.043
PERTANAHAN
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.34
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
3 Program pembangunan sistem pendaftaran tanah
Sistem pendaftaran tanah
PERTANAHAN
4 Program Penyelesaian konflik-konflik pertanahan
Terselesaikannya konflik pertanahan
PERTANAHAN
5 Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan
Tersedianya sistem informasi pertanahan
PERTANAHAN
Urusan Pertanahan 2.217.400 1.649.000 10.369.800
4.001.845
4.091.847
KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
1 Program Penataan Administrasi Kependudukan
Persentase jumlah aparatur yang memiliki sertifikat diklat kependudukan dan pencatatan sipil
514.790 KEPENDUDUK
AN DAN CATATAN SIPIL
2 Program Pelayanan Pendaftaran Penduduk
Persentase Cakupan Kepemilikan KTP el
86,95 88,23 394.385
89,54 351.895
90,86 509.800
92,20 552.080
93,57 598.988 KEPENDUDUK
AN DAN CATATAN SIPIL
Persentase Cakupan Kepemilikan Kartu Identitas Anak
0 14,60 28,47 41,85 54,67 66,98
3 Program Pelayanan Pencatatan Sipil
Persentase Cakupan akta kelahiran 0-18 tahun
68,00 69,41 278.370
73,74
351.018 78,38
593.000
83,37
650.000
88,72
712.000 KEPENDUDUK
AN DAN CATATAN SIPIL
Persentase Cakupan Penerbitan Akta Kematian
44,74 46,35 48,18
50,23
52,51
55,04
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.35
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Persetase Pasangan nikah Non muslim yang memiliki akta nikah
31,03 34,80 39,02
43,77
49,08
55,05
4 Program Pengelolaan Data Administrasi Kependudukan
data ganda 5,00 4,40 974.011
3,43 954.856 2,79 1.388.000
2,18 1.529.000
1,60 1.684.000 KEPENDUDUK
AN DAN CATATAN SIPIL
data anomali 10,00 8,80 7,14 5,57 4,36 3,19
5 Program Keserasian Kebijakan Penduduk
Jumlah SKPD yang melakukan PKS
10 20 150.035
33 210.895
33 240.426
33 158.180
33 373.210 KEPENDUDUK
AN DAN CATATAN SIPIL
Urusan Kependudukan dan Capil
1.796.801
2.383.454
2.731.226
2.889.260
3.368.198
KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
1 Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi
2 Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa
Jumlah dialog interaktif radio
15 Kali 656.440
18 Kali 1.167.000
21 Kali 1.845.000
24 Kali 3.055.000
36 Kali 3.208.500
KOMINFO
3 Program pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan informasi
Jumlah desa yang terlayani jaringan internet
15 Desa 30 Desa 488.000
40 Desa
312.500
56 Desa
915.000
56 Desa 917.500
KOMINFO
4 Program fasilitasi Peningkatan SDM bidang komunikasi dan informasi
Jumlah SDM bidang komunikasi dan informasi yang berkualitas
52 Orang 131.480
102 Orang
178.000
103 Orang
275.000
103 Orang
295.000
103 Orang
320.000
KOMINFO
5 Program kerjasama informasi dan media massa
Jumlah pameran/expo pemerintah kabupaten bangka tengah
1 kali
Pameran/ Expo
796.000
1 kali Pameran
/ Expo
1.000.000
1 kali Pamer
an/ Expo
925.000
1 kali Pamer
an/ Expo
1.000.000
1 kali Pameran
/ Expo
1.000.000
KOMINFO
6 Program Penyempurnaan Teknologi Informasi dan
Jumlah pengunjung website
300.000
Pengunjun 70.000
330.000 Pengunj
57.400
360.00
115.000
390.00
130.000
420.000 Pengunj
145.000
KOMINFO
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 VIII.36
NO
PROGRAM
INDIKATOR PROGRAM
EXSISTING TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
TARGET KINERJA
DANA (Rp 000)
PERANGKAT DAERAH
PENGELOLA URUSAN
2015 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Komunikasi pemerintah kabupaten bangka tengah
g ung 0 Pengun
jung
0 Pengun
jung
ung
Urusan Kominfo 1.653.920
2.890.400
3.472.500
5.395.000
5.591.000
KEARSIPAN
1 Program Pembinaan "SKPD Sadar Arsip"
Persentase SKPD yang telah melakukan pengklasifikasian, pemilahan dan penyusuanan daftar arsip pada unit organisasinya
100% 100%
236.588 100%
183.430
100% 310.600
100% 350.000
100% 350.000
KEARSIPAN
Urusan Kearsipan
236.588
183.430
310.600
350.000
350.000
TOTAL BELANJA LANGSUNG (Rp. 000)
555.329.519 570.237.992 606.985.433 647.027.083 694.250.996
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.1
BAB IX
PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
8.1 Penetapan Indikator Kinerja Daerah
Indikator kinerja pembangunan merupakan tolok ukur yang digunakan untuk
mengukur capaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun
2016-2021, serta mengevaluasi pelaksanaan kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan seluruh Perangkat Daerah Kabupaten Bangka Tengah. Penetapan
indikator kinerja dan capaian sasaran dilakukan dengan mempertimbangkan indikator
yang khusus, terukur, dapat dicapai, rasional dan memperhitungkan waktu pencapaian.
Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberikan gambaran
mengenai ukuran keberhasilan pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah pada akhir periode masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi
pencapaian indikator outcome program pembangunan daerah setiap tahun atau
indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang
diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat dicapai.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.2
Tabel IX.1
Indikator Kinerja Daerah
Terhadap Visi
“Terwujudnya Negeri Selawang Segantang yang Amanah, Bersih, Berwibawa, dan Sejahtera berlandaskan Ekonomi Kerakyatan”
No Misi Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(outcome)
Kondisi Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
1. Meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan kompetitif berlandaskan IMTAQ
Peningkatan pendidikan yang berkualitas, unggul, dan merata
Meningkatnya kualitas pendidikan
Angka Harapan Lama Sekolah
11,48 tahun
11,56 tahun
11,64 tahun
11,72 tahun
11,80 tahun
11,88 tahun
12 tahun
Angka rata-rata Lama Sekolah
6,70 tahun 6,75 tahun 6,80 tahun 6,85 tahun 6,90 tahun 6,95 tahun 7,00 tahun
Terwujudnya pemerataan pendidikan masyarakat
Sekolah yang memiliki rasio guru dan murid diatas standar pelayanan minimal
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Terwujudnya sekolah unggulan yang memiliki prestasi di tingkat provinsi/nasional
Jumlah sekolah unggulan
0
1
2
2
2
2
2
Peningkatan Taraf Kesehatan masyarakat
Meningkatnya derajat Kesehatan Masyarakat
Angka Harapan Hidup 69,98*
70,11 70,28 70,50 70,67
70,84
71,00
Persentase Balita Gizi Buruk
0,00094 0,00088 0,00081 0,00075 0,00069 0,00063 0,00056
Meningkatkan Kesejahteraan Sosial
Peningkatan keberfungsian sosial dan budaya
Persentase PMKS
84,97% 85% 86% 87% 88% 89% 90%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.3
No Misi Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(outcome)
Kondisi Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
Jumlah seni budaya tradisi
yang lestari
8 9 10 11 12 12 12
Jumlah benda cagar budaya
yang lestari
16 16 16 16 16 16 16
Pengendalian pertumbuhan penduduk
Angka Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP)
2,23% 2,22% 2,21% 2,20% 2,19% 2,18% 2,17%
Angka Total Fertility Rate (TFR)
2,70% 2,68% 2,66% 2,64% 2,62% 2,60% 2,60%
Meningkatnya pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
58,13% 59% 60% 61% 62% 63% 64%
Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)
57,29% 58% 58,01% 58,02% 58,03% 58,04% 58,05%
Kategori Kabupaten Layak Anak (KLA)
Pratama Pratama Pratama Pratama Madya Madya Nindya
Terwujudnya toleransi sesama dan antar umat beragama
Kejadian konflik Keagamaan 0 0 0 0 0 0 0
Jumlah kegiatan keagamaan 6 7 8 9 10 11 12
Meningkatnya peran serta dan prestasi kepemudaan dan olahraga
Persentase Wirausaha Muda
0,22% 0,25% 0,28% 0,31% 0,34% 0,37% 0,40%
Persentase Pemuda berprestasi
0,11% 0,12% 0,14% 0,15% 0,16% 0,17% 0,18%
Persentase prestasi Olahraga
50% 54% 59% 64% 69% 74% 79%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.4
No Misi Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(outcome)
Kondisi Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
2. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Kerakyatan yang Merata dan Berkelanjutan serta penguasaan dan pengembangan IPTEK
Meningkatkan Produktivitas Komoditi Unggulan Daerah
Optimalisasi pengelolaan dan pemanfaatan potensi sumber daya alam
Tingkat Produktivitas tanaman pertanian / perkebunan rakyat (ton/ha/thn)
- Lada 1,41 1.42 1.44 1,46 1,48 1,50 1,50
- Karet (Karet Kering) 1,35 1,37 1,41 1,45 1.47 1,51 1,51
- Cabe 3,27 3,43 3,53 3,70 3,83 4 5,2
- Jeruk 8,10 9 9,2 9,40 9,6 9,8 10
-Bawang 2,5 4 4,15 4,25 4,5 5 5
Luas tanam pertanian/perkebunan rakyat (ha)
- Lada 2.963,95 3.363,95 3.763,95 4163,95 4563,95 4963,95 4963,95
- Karet 8.486,43 8.586,43 8.686,43 8786,43 8886,43 8986,43 8986,43
Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat
Terpenuhinya Kebutuhan Pangan Utama
Pola Pangan Harapan 86,5 87 88 89 90 91 92
Peningkatan Pendapatan Masyarakat
Nilai Tukar Petani 98,42 100 100,5 101 101,5 102 102,5
Nilai Tukar Nelayan N/A 100 104 105 106 107 108
Nilai Tukar Pembudidaya Ikan
N/A 100 102,5 103 103,5 104 104,5
Meningkatnya Perekonomian Kabupaten Bangka Tengah
PDRB per kapita (Rupiah) 30.442.157 30.923.914 31.396.899 32.100.185 32.868.936 33.735.581 34.737.355
Laju Pertumbuhan Ekonomi 0,3% 2,13% 3,79% 3,9% 4,4% 4,58% 4,78%
Jumlah Kunjungan Wisatawan
70.081 orang
77.089 orang
84.798 orang
93.278 orang
102.606 orang
112.866 orang
119.866 orang
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.5
No Misi Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(outcome)
Kondisi Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
Meningkatnya Iklim Usaha yang Kondusif dan Kemudahan Investasi
Persentase Kenaikan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah)
5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%
Meningkatnya Kualitas Tenaga Kerja yang Sesuai dengan Kebutuhan Pasar
Tingkat Pengangguran Terbuka
4,70% 4,50% 4,30% 4,10% 3,90% 3,70% 3,50%
3. Meningkatkan sarana dan prasarana publik serta memacu percepatan pelaksanaan pembangunan yang adil dan merata
Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana yang sesuai dengan pengembangan pembangunan daerah
Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur pembangunan daerah
Persentase Tingkat Kondisi Jalan Kabupaten baik
59,72%
61,72%
68,43%
73,32%
77,44%
81,50%
81,50%
Persentase penduduk yang terlayani sistem jaringan drainase skala perkotaan
66,84% 69,60% 73,26% 76,87% 79,30% 82,25% 82,25%
Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana publik sesuai kebutuhan daerah
Persentase penduduk berakses air bersih
64,78% 67,38% 70,68% 73,44% 77,22% 80,25% 80,25%
Persentase tersedianya air baku untuk memenuhi kebutuhan pokok minimal sehari-hari
27,86% 29,35% 32,99% 37,16% 40,29% 43,01% 43,01%
Cakupan Ketersediaan Rumah Layak Huni
96,80% 96,88% 96,96% 97,08% 97,23% 97,40% 97,40%
Persentase luasan permukiman kumuh
0,34% 0,32% 0,31% 0,30% 0,28% 0,26% 0,26%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.6
No Misi Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(outcome)
Kondisi Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
Persentase sarana dan prasarana di bidang perhubungan yang terpenuhi
58,65% 66,08% 74,07% 79,37% 84,67% 89,97% 100%
4. Mewujudkan Lingkungan yang Aman, Asri, dan Lestari serta berkelanjutan
Terwujudnya Sistem Politik dan Keamanan yang dinamis dan kondusi
Terciptanya ketertiban dan keamanan
Persentase konflik vertikal dan horizontal yang tertangani
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Persentase penurunan gangguan ketertiban dan ketentraman umum
3% 5% 5% 5% 5% 5% 5%
Persentase penurunan pelanggaran Perda/Perkada
5% 7% 7% 7% 7% 7% 7%
Meningkatnya Partisipasi dan Pemahaman Masyarakat tentang Demokrasi dan Politik
Tingkat Partisipasi Pemilihan Umum
63,67%
0
75%
0
77%
80%
0
Terwujudnya Pengelolaan Lingkungan Hidup Berkelanjutan dan Penanggulangan Bencana yang Handal
Meningkatnya pengelolaan lingkungan hidup yang berkualitas
Jumlah Badan Usaha yang mendapatkan penghargaan Proper (biru)
2 4 5 6 7 8 9
Persentase RTH Publik Perkotaan di Kota Koba dan Pangkalanbaru
7,60% 8% 8,50% 9% 9,50% 10% 10,50%
Persentase sampah di TPA yang dikelola secara Controlled Landfill
67,49% 68% 70% 75% 75% 80% 80%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.7
No Misi Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
(outcome)
Kondisi Awal 2015
2016 2017 2018 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
Penanggulangan bencana secara dini dan komprehensif
Tingkat waktu tanggap (respon rate time) wilayah manajemen penanggulangan bencana
90% 91,6% 93% 95% 97% 100% 100%
Tingkat waktu tanggap (respon rate time) wilayah kebakaran
70% 75% 77% 80% 82% 82% 85%
5. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik serta penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan terbuka
Peningkatan kualitas pelayanan publik dan kemampuan masyarakat dalam mengakses dan memanfaatankan IPTEK
Terciptanya sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintah yang bersih, efektif, transparant,
Rata-rata Survey Kepuasan Masyarakat
74,5 76,5 78,5 79 79,5 80 80,5
Opini BPK terhadap laporan keuangan daerah
WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP
Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (SAKIP) Daerah
B* BB BB BB BB A A
Level Internal Audit Capability Model
2 2 3 3 3 3 3
Persentasi Pendapatan Asli Daerah terhadap Total Pendapatan Daerah
8,69% 8,7% 8,8% 8,9% 9,0% 9,1% 9,2%
Terwujudnya sistem inovasi dan informasi pelayanan publik
Sistem Informasi Manajemen Pemda
10 10 11 12 13 14 14
Jumlah Pengunjung Website Milik Pemerintah Daerah
268.975 300.000 330.000 360.000 390.000 420.000 450.000
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.8
Tabel IX.2
Penetapan Indikator Kinerja Daerah
Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Lainnya
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9
ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
1. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
1.1. Pertumbuhan ekonomi 0,3% 2,13% 3,79% 3,9% 4,4% 4,58% 4,78%
1.2. Laju inflasi 6,03* 6,02 6,01 6,00 5,99 5,98 5,97
1.3. PDRB per kapita (Rupiah) 30.442.157 30.923.914 31.396.899 32.100.185 32.868.936 33.735.581 34.737.355
1.4. Indeks Pembangunan Manusia
68,09*
68,98 69,47 69,96 70,45 70,95 71,44
1.5. Indeks Gini 0,361 0,365 0,366 0,369 0,371 0,374 0,376
1.6. Indeks ketimpangan Williamson (Indeks Ketimpangan Regional)
0,170 0,150 0,135 0,120 0,107 0,096 0,086
1.7. Persentase penduduk diatas garis kemiskinan 94,73 94,94 95,16 95,37 95,59 95,80 96
1.8. Angka kriminalitas yang tertangani 1,20 1,00 0,87 0,62 0,50 0,38 0,32
Fokus Kesejahteraan Masyarakat
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.9
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
1. Pendidikan
1.1. Angka harapan lama sekolah 11,48 thn 11,56 thn 11,64 thn 11,72 thn 11,80 thn 11,88 thn 12 thn
1.2. Angka rata-rata lama sekolah 6,70 thn 6,75 thn 6,80 thn 6,85 thn 6,90 thn 6,95 thn 7,00 thn
1.3. Angka partisipasi kasar
1.3.1 Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/MI/Paket A 112,79% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
1.3.2 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs/Paket B 91,66% 93,05% 94,44% 95,83% 97,22% 98,61% 100%
1.3.3 Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/SMK/MA/Paket C
70,33% 75,27% 80,22% 85,16% 90,11% 95,05% 100%
1.4. Angka Partisipasi Murni
1.4.1 Angka Partisipasi Murni (APK) SD/MI/Paket A 94,80% 95,67% 96,54% 97,41% 98,28% 99,15%
100%
1.4.2 Angka Partisipasi Murni (APK) SMP/MTs/Paket B 70,80% 75,67% 80,54% 85,41% 90,28% 95,15%
100%
1.4.3 Angka Partisipasi Murni (APK) SMA/SMK/MA/Paket C
41,30%
41,80%
0
0
0
0
0
2. Kesehatan
2.1. Angka kelangsungan hidup bayi 99,4 99,5 99,55 99,6 99,65 99,7 99,75
2.2. Angka usia harapan hidup 69,98 70,11 70,28 70,50 70,67 70,84 71
2.3. Persentase balita gizi buruk 0,00094 0,00088 0,00081 0,00075 0,00069 0,00063 0,00056
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.10
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
3. Ketenagakerjaan
3.1. Rasio penduduk yang bekerja 94% 93% 92% 91% 91% 90% 89%
Fokus Seni Budaya dan Olahraga
1. Kebudayaan
1.1. Jumlah gedung kesenian 0 0 0 1 1 1 1
2. Pemuda dan Olahraga
2.1. Jumlah gedung olahraga 1 3 3 3 3 3 3
ASPEK PELAYANAN UMUM
Fokus Layanan Urusan Wajib
1. Pendidikan
1.1. Pendidikan dasar:
1.1.1. Angka partisipasi sekolah SD/MI 100%
100% 100% 100% 100% 100% 100%
1.1.2. Angka partisipasi sekolah SMP/MTs 52,34% 60,28%
68,22%
76,16% 84,1% 92,04% 100%
1.1.3. Rasio guru/murid SD/MI 1:32 1:32 1:32 1:32 1:32 1:32 1:32
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.11
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
1.1.4. Rasio guru/murid SMP/MTs 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36
1.1.5. Rasio murid per kelas rata-rata SD/MI 1:32 1:32 1:32 1:32 1:32 1:32 1:32
1.1.6. Rasio murid per kelas rata-rata SMP/MTs 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36 1:36
1.2. Pendidikan menengah:
1.2.1. Angka partisipasi sekolah 29% 30% 35% 55% 60% 65% 65%
1.2.2. Rasio guru terhadap murid 1:36 1:36 0 0 0 0 0
1.2.3. Rasio murid per kelas rata- rata 1:36 1:36 0 0 0 0 0
1.2.4. Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf (tidak buta aksara)
98,80% 99,00% 99,20% 99,40% 99,60% 99,80% 100,00%
1.3. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD):
1.3.1.
Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
61,27%
67,73%
74,19%
80,65%
87,11%
93,57%
100%
1.4. Angka Putus Sekolah:
1.4.1. Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI 0,33% 0,26% 0,19% 0,12% 0,05% 0,00% 0,33%
1.4.2. Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs 0,19% 0,15% 0,11% 0,07% 0,03% 0,00% 0,19%
1.4.3. Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA 2,10% - - - - - 2,10%
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.12
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
1.5. Angka Kelulusan:
1.5.1. Angka Kelulusan (AL) SD/MI 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
1.5.2. Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
1.5.3. Angka Kelulusan (AL) SMA/SMK/MA 100,00% - - - - - 100,00%
1.5.4. Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs 80,54% 84,43% 88,32% 92,21% 96,10% 100,00% 80,54%
1.5.5. Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/SMK/MA
94,91% 95,93% 96,95% 97,97% 98,99% 100,00% 94,91%
1.5.6. Guru yang memenuhi kualifikasi 81,12%
83,43% 85,74% 88,05% 90,36% 92,67% 95,00%
2. Kesehatan
2.1. Rasio posyandu per satuan balita 136 per 15962 136 per
16.121,62 136 per
162.81,24 137 per
164.40,86 137 per
166.00,48 137 per 167.60,1
137 per 169.19,72
2.2. Rasio tenaga medis per satuan penduduk 47 per
172.751 69 69 69 70 70 70
2.3. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani 100% 100 100 100 100 100 100
2.4. Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan 100% 100 100 100 100 100 100
2.5. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA
40,58% 40,59 41,00 41,15 41,40 41,80 42,00
2.6. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit DBD
100,00% 100 100 100 100 100 100
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.13
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
2.7. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin
100,00% 100 100 100 100 100 100
2.8. Cakupan kunjungan bayi 100,27% 90 90 90 90 90 90
2.9. Cakupan puskesmas 133,34% 150% 150% 150% 150% 150% 150%
2.10. Cakupan pembantu puskesmas 28,57% 28,57% 28,57% 28,57% 28,57% 28,57% 28,57%
3. Pekerjaan Umum
3.1. Persentase tersedianya air irigasi untuk pertanian rakyat pada sistem irigasi yang sudah ada
50,76 54,82 62,13 72,18 81,32 85,89 85,89
3.2. Rasio tempat ibadah per satuan penduduk 0,00184 0,00188 0,00191 0,00195 0,00198 0,00201 0.00204
3.3. Panjang jalan dilalui Roda 4 100 100 100 100 100 100 100
3.4. Jalan Penghubung dari ibukota kecamatan ke kawasan pemukiman penduduk (minimal dilalui roda 4)
100 100 100 100 100 100 100
3.5. Persentase Tingkat Kondisi Jalan Kabupaten baik
59,72%
61,72%
68,43%
73,32%
77,44%
81,50%
81,50%
3.6. Panjang jalan yang memiliki drainase/saluran pembuangan air (minimal 1,5 m)
66,85 69,60 73,26 76,87 79,30 82,25 82,25
3.7. Persentase penduduk yang terlayani sistem jaringan drainase skala perkotaan
66,84% 69,60% 73,26% 76,87% 79,30% 82,25% 82,25%
3.8. Sempadan jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar
0 0 0 0 0 0 0
4. Perumahan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.14
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
4.1. Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik N/A 86,71 87 88 89 90.25 90,25
4.2. Persentase Penduduk berakses Air Bersih 64,78 67,38 70,68 73,44 77,22 80,25 80,25
4.3. Persentase Penduduk yang memiliki sistem air limbah yang memadai
80 80,85 81,67 82,73 84,04 85,46 85,46
5. Penataan Ruang
5.1. Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah ber HPL/HGB
1,85 1,89 1,93 1,97 2,01 2,05 2,09
5.2. Rasio bangunan ber- IMB per satuan bangunan 0,016 0,020 0,026 0,033 0,043 0,055 0,071
5.3. Ruang publik yang berubah peruntukannya 0 0 0 0 0 0 0
6. Perencanaan Pembangunan
6.1. Tersedianya dokumen perencanaan RPJPD yg telah ditetapkan dgn PERDA
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
6.2. Tersedianya Dokumen Perencanaan : RPJMD yg telah ditetapkan dgn PERDA/PERKADA
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
6.3. Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKPD yg telah ditetapkan dgn PERKADA
Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
6.4. Penjabaran Program RPJMD kedalam RKPD Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
7. Perhubungan
7.1. Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis 2 2 2 3 3 5 5
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.15
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
8. Lingkungan Hidup
8.1. Cakupan penghijauan wilayah Sumber Mata Air 0 2% 4% 6% 8% 10% 10%
9. Kependudukan dan Catatan Sipil
9.1 Rasio Kepemilikan KTP-El 0,87 0,88 0,90 0,91 0,92 0,94 0,95
9.2 Persentase Kepemilikan KTP-El 86,95 88,23 89,54 90,86 92,20 93,57 94,95
9.3 Persentase Kepemilikan Kartu Keluarga 100 100 100 100 100 100 100
9.4 Penerapan KTP Nasional berbasis NIK sudah sudah sudah sudah sudah sudah Sudah
10. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
10.1. Rasio KDRT 24 22 20 18 16 14 12
10.2. Partisipasi angkatan kerja perempuan 30% 32% 33% 34% 35% 37% 37%
10.3. Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
11. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
11.1. Rata-rata jumlah anak per keluarga 2,7 2,6 2,5 2,4 2,3 2,2 2,2
11.2. Rasio akseptor KB 71,71 71,76 71,81 71,86 71,91 71,96 71,96
11.3. Cakupan peserta KB aktif 71,71 71,76 71,81 71,86 71,91 71,96 71,96
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.16
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
11.4. Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I 10,78% 10,70 10,62 10,54 10,46 10,38 10,38
12. Sosial
12.1. Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti rehabilitasi
5 5 5 5 5 5 5
12.2. PMKS yg memperoleh bantuan sosial 84,97% 87% 100% 100% 100% 100% 100%
12.3. Penanganan penyandang masalah kesejahteraan social
84,97% 87% 100% 100% 100% 100% 100%
13. Ketenagakerjaan
13.1. Tingkat pengangguran terbuka 4,70% 4,50% 4,30% 4,10% 3,90% 3,70% 3,50%
13.2. Keselamatan dan perlindungan 58% 42% 47% 52% 54% 57% 58%
13.3. Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan pemerintah daerah
66,67% 70% 75% 80% 85% 90% 90%
14. Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
14.1. Jumlah BPR/LKM 40 0 0 0 0 0 0
14.2. Jumlah Koperasi Aktif 87 92 97 102 107 112 112
14.3. Jumlah UMKM 35.155 35.550 35.900 36.250 36.600 37.000 37.000
15. Penanaman Modal
15.1. Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) 3 3 3 3 4 4 5
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.17
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
15.2. Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) (Rp. Milyar)
490 520 550 580 620 670 730
15.3. Kenaikan / penurunan Nilai Realisasi PMDN (milyar rupiah)
30 30 30 30 40 50 60
16. Kebudayaan
16.1. Penyelenggaraan festival seni dan budaya 5 5 5 5 5 5 5
16.2. Sarana penyelenggaraan seni dan budaya 1 1 1 1 1 1 1
16.3. Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan
16 16 16 16 16 16 16
17. Kepemudaan dan Olahraga
17.1. Jumlah organisasi pemuda 87 88 89 90 91 92 93
17.2. Jumlah organisasi olahraga 321 322 323 324 325 326 327
17.3. Jumlah kegiatan kepemudaan 6 6 6 6 6 6 6
17.4. Jumlah kegiatan olahraga 4 4 4 4 4 4 4
17.5. Gelanggang / balai remaja (selain milik swasta) 1 1 1 1 1 1 1
17.6. Lapangan olahraga 4 4 4 4 4 4 4
18. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
18.1. Kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP 1 1 3 3 3 3 3
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.18
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
18.2. Kegiatan pembinaan politik daerah 2 6 6 6 6 6 6
19. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
19.1. Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk
10,32 11,37 12,31 13,22 14,11 14,96 15,77
19.2. Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan 3 : 1 3 : 1 3 : 1 3 : 1 3 : 1 3 : 1 3 : 1
19.3. Cakupan Penegakan PERDA 86,52% 87,00% 89,00% 90,00% 92,00% 94,00% 96,00%
19.4. Cakupan patroli petugas Satpol PP 3 x per hari 3 x per hari 3 x per hari 3 x per hari 3 x per hari 3 x per hari 3 x per hari
19.5. Tingkat waktu tanggap (response time rate) daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK)
90 91,6 93 95 97 100 100
19.6. Cakupan sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang baik
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
20. Ketahanan Pangan
20.1. Regulasi ketahanan pangan Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
20.2. Ketersediaan pangan utama
20.2.1 Ketersediaan energi perkapita 2.233,56 2.205 2.210 2.215 2.220 2.225 2.230
20.2.2 Ketersediaan protein perkapita 74,01 75 75 75 75 75 75
21. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.19
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
21.1. Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK 0,041 0,042 0,045 0,049 0,051 0,055 0,061
21.2. LPM Berprestasi 3 9 9 9 9 9 9
21.3. PKK aktif 70 70 70 70 70 70 70
21.4. Posyandu aktif 135 135 140 143 1456 150 150
22. Statistik
22.1. Buku ”Kabupaten dalam angka” Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
22.2. Buku ”PDRB kabupaten” Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada
23. Kearsipan
23.1. Pengelolaan arsip secara baku 90,91% 100 100 100 100 100 100
23.2. Peningkatan SDM pengelola kearsipan 3 kegiatan 3 kegiatan 3 kegiatan 3 kegiatan 3 kegiatan 3 kegiatan 3 kegiatan
24. Komunikasi dan Informatika
24.1. Rasio Ketersediaan Daya Listrik N/A 86% 87% 88% 89% 90% 90%
24.2. Jumlah jaringan komunikasi 303.168 jaringan
303.168 jaringan
303.175 jaringan
303.192 jaringan
305.281 jaringan
307.261 jaringan
308.471 jaringan
24.3. Jumlah Wartel/Warnet 26 27 27 28 30 32 35
24.4. Jumlah penyiaran radio/TV yang mampu ditangkap 51 stasiun 63 stasiun 68 stasiun 75 stasiun 80 stasiun 85 stasiun 90 stasiun
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.20
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
24.5. Pameran/expo 2 2 3 3 4 4 4
25. Perpustakaan
25.1. Jumlah Perpustakaan 24 24 25 27 30 30 24
25.2. Peningkatan jumlah pengunjung perpustakaan per tahun
4% 4% 5% 6% 6% 7% 7%
25.3. Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah 1.200 1.200 2.467 1.000 1.500 1.500 1.000
Fokus Layanan Urusan Pilihan
1. Pertanian
1.1. Kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB 13,12* 14,88 15,97 16,91 17,90 18,90 19,87
2. Energi dan Sumber Daya Mineral
2.1. Pertambangan tanpa ijin n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a
2.2. Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB 20,93* 19,46 18,63 17,78 16,90 16,01 15,12
3. Pariwisata
3.1. Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB 2,73* 3,07 3,25 3,41 3,58 3,74 3,90
4. Kelautan dan Perikanan
4.1. Konsumsi ikan 42,05 48,00 49,00 50,00 51,00 52,00 53,00
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.21
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
5. Perdagangan
5.1. Kontribusi sektor Perdagangan terhadap PDRB 13,15* 13,33 13,80 14,07 14,34 14,61 14,88
6. Perindustrian
6.1. Kontribusi sektor Industri terhadap PDRB 15,78* 11,89 10,22 8,77 7,48 6,36 5,39
6.2. Pertumbuhan Industri N/A 7% 7% 8% 8% 9% 9%
ASPEK DAYA SAING DAERAH
Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah
1. Pertanian
1.1 Nilai Tukar Petani 98,42 100 100,5 101 101,5 102 102,5
2. Kelautan dan Perikanan
2.1 Nilai Tukar Nelayan N/A 100 104 105 106 107 108
2.2 Nilai Tukar Pembudidaya Ikan N/A 100 102,5 103 103,5 104 104,5
Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur
1 Perhubungan
1.1. Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan 0,017 1,130 1,241 1,365 1,502 1,652 1,817
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.22
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
1.2. Jumlah orang/barang melalui dermaga/bandara/ terminal per tahun
1.2.1. Jumlah barang yang terangkut Angkutan Umum (ton) 20.156.865 22.172.551 24.389.806 26.828.786 29.511.664 32.462.830 35.709.113
1.2.2. Jumlah barang yang terangkut Angkutan Umum (ribu) 1.745.848 1.920.432 2.112.475 2.323.722 2.556.894 2.811.703 3.092.873
1.2.3. Jumlah barang melalui dermaga, bandara, terminal (ton)
20.156.865 22.172.551 24.389.806 26.828.786 29.511.664 32.462.830 35.709.113
1.2.4. Jumlah orang melalui dermaga, bandara, terminal (ribu)
1.456.957 1.602.652 1.762.917 1.939.208 2.133.128 2.346.440 2.581.084
2. Penataan Ruang
2.1. Ketaatan terhadap RTRW 77,25 77,50 77,75 78 78,25 78,50 78,75
2.2. Luas wilayah produktif 29.244 30.000 31.000 32.000 33.000 34.000 35.000
2.3. Luas wilayah industri 7.019 8.769 8.769 8.769 8.769 8.769 8.769
2.4. Luas wilayah kebanjiran 0,137 0,135 0,133 0,131 0,129 0,127 0,125
2.5. Luas wilayah kekeringan 0,447 0,447 0,444 0,441 0,438 0,435 0,430
2.6. Luas wilayah perkotaan 5.051,67 5.051,67 5.051,67 5.051,67 5.051,67 5.051,67 5.051,67
3. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
3.1. Jenis dan jumlah bank dan cabang
3.1.1. Bank Pemerintah/Swasta 10 11 12 13 14 15 15
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 IX.23
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR
Kinerja awal periode RPJMD 2015
Target Capaian Setiap Tahun Kinerja akhir periode RPJMD 2021
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
3.1.2. Bank Perkreditan Rakyat 2 2 3 3 4 4 5
3.1.3 Restoran 70 75 80 85 90 95 95
3.1.4 Penginapan/Hotel 6 6 7 7 7 8 8
3.2. Jumlah penduduk yang menggunakan HP/telepon 138.251 138.263 138.268 148.293 150.632 160.200 170.000
Fokus Iklim Berinvestasi
1. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
1.1. Angka kriminalitas yang terjadi 71 65 60 60 60 55 50
1.2. Jumlah demo 9 8 7 7 7 7 7
1.3. Rata-rata lama proses perijinan (hari) 8 7 7 6 6 5 5
Fokus Sumber Daya Manusia
1. Ketenagakerjaan
1.1. Rasio lulusan S1/S2/S3 171,43 180 185 190 195 200 200
1.2. Rasio ketergantungan 46,22 45,26 44,32 43,41 42,52 41,65 40,80
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 X.1
BAB X
PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bangka
Tengah Tahun 2016-2021 adalah dokumen perencanaan daerah Kabupaten Bangka
Tengah untuk periode 5(lima) tahun. Dokumen ini berisi penjabaran Visi, Misi, dan
Program Bupati / Wakil Bupati periode 2016-2021, yang penyusunannya berpedoman
pada RPJPD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2005-2025 dan RTRW Kabupaten
Bangka Tengah 2011-2031, serta memperhatikan RPJMD Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung dan RPJM Nasional.
Selain itu, RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 memuat arah
kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum dan program
SKPD, lintas SKPD, dan program kewilayahan yang bersifat indikatif. Berdasarkan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
54 Tahun 2010, RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 harus memuat
kaidah pelaksanaan dan pedoman transisi.
10.1 Pedoman Transisi
Program transisi merupakan salah satu acuan untuk penyesuaian program
pembangunan jangka menengah dalam periode berikutnya. Hal ini dimaksudkan
untuk menjembatani kekosongan dokumen perencanaan jangka menengah pada
masa akhir jabatan Kepala Daerah. Program transisi ini juga memberikan ruang
gerak bagi Kepala Daerah terpilih untuk melakukan penyesuaian dan penjabaran
visi, misi, dan strategi pembangunan dalam periodenya.
Pentingnya program transisi menjadikan proses perencanaan pembangunan
berdasarkan pada dokumen yang baik sehingga kesinambungan pembangunan
akan terjaga dalam sistem perencanaan pembangunan yang konsisten. Berkaitan
dengan hal itu, ditetapkan pedoman transisi sebagai berikut:
1) RPJMD ini menjadi pedoman penyusunan RKPD dan Kebijakan Umum serta
prioritas program APBD masa transisi yaitu tahun pertama di bawah
kepemimpinan Bupati dan Wakil Bupati terpilih hasil pemilihan umum kepala
daerah pada periode berikutnya;
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 X.2
2) RPJMD sebagai pedoman dimaksud butir 1) antara lain bertujuan
menyelesaikan masalah-masalah pembangunan yang belum seluruhnya
tertangani sampai dengan akhir periode RPJMD dengan memberikan informasi
hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan selama masa jabatan Kepala Daerah
yang akan berakhir dan masalah-masalah pembangunan yang akan dihadapi
dalam tahun pertama masa kepemimpinan Bupati dan Wakil Bupati terpilih;
3) Selanjutnya RKPD masa transisi merupakan tahun pertama RPJMD dan
menjadi bagian tidak terpisahkan dari RPJMD periode berikutnya.
10.2 Kaidah Pelaksanaan
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah 2016-2021, bukan hanya merupakan
penjabaran dari visi, misi dan program Bupati dan Wakil Bupati yang terpilih yang
mendapat legitimasi peraturan daerah dan menjadi intrumen penting untuk
mengarahkan dan mengendaliakan kegiatan program pembangunan Kabupaten
Bangka Tengah, tetapi juga merupakan pedoman bagi semua pemangku amanah
yang terlibat dalam proses pembangunan daerah. Artinya, RPJMD merupakan
perwujudan komitmen pemerintah, swasta dan masyarakat sekaligus dalam upaya
pembangunan lima tahun kedepan. Komitmen yang terbangun dalam perencanaan
berupa RPJMD ini, sepatutnya dijadikan pedoman dan ukuran dalam
mengimplementasikan pembangunan Kabupaten Bangka Tengah hingga tahun 2021.
Dengan telah ditetapkannya Peraturan Daerah tentang RPJMD Kabupaten
Bangka Tengah 2016-2021, maka seluruh pemangku amanah diharapakan mampu
memahami substansi dokumen perencanaan dan menterjemahkannya secara kreatif
dan inovatif. Bagi SKPD lingkup Kabupaten Bangka Tengah, RPJMD Kabupaten
Bangka Tengah 2016-2021 menjadi acuan utama untuk penyusunan Rencana
Strategis (Renstra) SKPD 2016-2021 dan Rencana Kerja (Renja) SKPD 2016-2021,
serta dijadikan pedoman untuk penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah
(RKPD) dan Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (KUA),
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS), Rencana Kerja Anggaran (RKA)
SKPD yang merupakan bahan dasar Penyusunan Rancangan APBD, serta
Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) SKPD. Dokumen-dokumen tersebut
menjadi bahan dalam evaluasi dan pelaporan kinerja Kabupaten Bangka Tengah
selama kurun waktu 2016-2021.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 X.3
Dalam kaitan tersebut maka perlu ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaan
dalam mengawal implementasi RPJMD Kabupaten Bangka Tengah 2010-2015 yang
meliputi :
1) Dalam menyelenggarakan perencanaan pembangunan daerah, Bupati Bangka
Tengah dibantu oleh Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
(Kepala Bappeda) Kabupaten Bangka Tengah;
2) Seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang ada di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah agar melaksanakan program-program
dalam RPJMD Tahun 2016-2021 dengan sebaik-baiknya;
3) Unit satuan kerja vertikal setingkat, maupun lembaga-lembaga non pemerintah
yang melakukan kegiatan di wilayah Kabupaten Bangka Tengah serta
komponen masyarakat dalam berbagai bentuk patisipasinya berkewajiban
berkoordinasi dengan pemerintah daerah dan menjamin konsistensi terhadap
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah 2016-2021;
4) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kabupaten Bangka Tengah dan
seluruh jajaran pemerintahan, masyarakat dan dunia usaha secara bersama-
sama mendukung konsistensi implementasi Rencana Pembangunan Jangka
Panjang daerah (RPJPD) Kabupaten Bangka Tengah 2005-2025, RPJMD
Kabupaten Bangka Tengah 2016-2021 dan Rencana Pembangunan Daerah
(RKPD) Kabupaten Bangka Tengah selama kurun waktu 2016-2021;
5) Setiap SKPD /Unit Kerja yang ada di lingkungan Pemerintah Kabupaten
Bangka Tengah berkewajiban untuk menyusun Rencana Strategis SKPD
(Renstra-SKPD) yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program,
dan Kegiatan Pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD yang
disusun dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Bangka Tengah 2016-
2021;
6) RPJMD Kabupaten Bangka Tengah 2016-2021 menjadi pedoman bagi SKPD
dalam menyusun Renstra SKPD 2016-2021 yang menjabarkan lebih lanjut, visi,
misi dan agenda daerah serta berbagai strategi, kebijakan, program dan
kegiatan secara terukur, dapat dilaksanakan/ tercapai dan terarah pada
tahapan rencana tahunan, termasuk secara kreatif dan inovatif mendesain
program terobosan dan prioritas sebagai upaya percepatan mengejar
ketertinggalan pembangunan di Kabupaten Bangka Tengah;
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 X.4
7) Penjabaran lebih lanjut RPJMD Tahun 2016-2021 untuk setiap tahunnya
disusun melalui RKPD Kabupaten Bangka Tengah yang dalam
penyelenggaraannya dilaksanakan oleh Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah (Bappeda); Penyusunan RKPD Kabupaten Bangka Tengah dilakukan
melalui proses Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) yang
dilaksanakan secara berjenjang, yaitu mulai dari Musrenbang Desa/Kelurahan,
Musrenbang Kecamatan dan Musrenbang Kabupaten; Berkaitan dengan
penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, RKPD
Kabupaten Bangka Tengah merupakan dasar dalam penyusunan Kebijakan
Umum APBD (KUA) serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS);
8) Sesuai dengan Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 Pasal 158 pengendalian
dan evaluasi dilakukan terhadap kebijakan perencanaan pembangunan jangka
menengah, pelaksanaan RPJMD dan hasil Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah;
9) Dalam hal pelaksanaan RPJMD terjadi perubahan capaian sasaran tahunan
disebabkan karena perkembangan keadaan dalam tahun berjalan tetapi tidak
mengubah target pencapaian sasaran akhir pembangunan jangka menengah,
penetapan perubahan RPJMD ditetapkan dengan peraturan kepala daerah;
10) Penambahan program didalam RPJMD harus dilakukan melalui perubahan
Peraturan Daerah tentang RPJMD
11) Perubahan RPJMD hanya dapat dilakukan apabila:
a. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa proses perumusan
tidak sesuai dengan tahapan dan tata cara penyusunan rencana
pembangunan daerah;
b. Hasil pengendalian dan evaluasi menunjukkan bahwa substansi yang
dirumuskan, tidak sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku;
c. Terjadi perubahan yang mendasar, mencakup antara lain terjadinya
bencana alam, goncangan politik, krisis ekonomi, konflik sosial budaya,
gangguan keamanan, pemekaran daerah, atau perubahan kebijakan
nasional;
d. Merugikan kepentingan nasional apabila bertentangan dengan kebijakan
nasional yang ditetapkan oleh pemerintah pusat.
RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 XI.1
BAB XI
PENUTUP
Penyusunan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 ini akan
menjadi pedoman dan arahan bersama bagi seluruh pemangku kepentingan dalam
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di Kabupaten Bangka Tengah,
serta terpadu dan searah dengan pembangunan nasional selama lima tahun
mendatang. Untuk menjamin pencapaian visi, misi, program yang telah disusun,
pelaksanaan RPJMD Kabupaten Bangka Tengah Tahun 2016-2021 ditentukan oleh
dukungan yang solid seluruh SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bangka
Tengah, kerjasama Pemerintah Kabupaten/Kota, komitmen yang kuat dan dukungan
DPRD Kabupaten Bangka Tengah, serta kerjasama dengan perguruan tinggi
masyarakat sipil,dan kemitraan dengan pihak swasta.
Pembangunan daerah dilaksanakan secara sinergis oleh seluruh komponen
dan potensi bangsa dengan berlandaskan asas keseimbangan, pemerataan,
pertumbuhan antar wilayah, kemitraan antara pemerintah, masyarakat, dan dunia
usaha, komunikasi dan interaksi lintas pelaku secara terbuka dan demokratis,
manajemen publik yang efektif dan efisien, serta didukung dengan instrumen
pengelolaan tata ruang, pertanahan, sumberdaya alam, dan lingkungan hidup yang
memenuhi kaidah pembangunan berkelanjutan. Program pembangunan daerah
Kabupaten Bangka Tengah yang telah disusun, dengan fokus pada upaya
memanfaatkan segala sumberdaya yang ada dan mengatasi permasalahan yang
dihadapi, diharapkan akan dijabarkan dalam perencanaan strategis dan perencanaan
program pembangunan tahunan. Hal tersebut dapat dicapai apabila pembangunan di
Kabupaten Bangka Tengah mendapatkan dukungan dan partisipasi aktif seluruh rakyat
serta peranan aparatur pemerintahan yang bersih dan amanah mewujudkan Negeri
Selawang Segantang yang Sejahtera.
BUPATI BANGKA TENGAH
ERZALDI ROSMAN