• Justificación • El indicador • Desempeño económico departamental en Colombia • Consecuencias de política Temario Agosto 2004 - ILPES CEPAL/ILPES CEPAL/ILPES Desempeño económico departamental en Colombia: evolución y coyuntura actual Luis Mauricio Cuervo G. Julio de 2009 Seminarios Taller “Desarrollo regional, competitividad y planificación territorial” Santa Marta, Cúcuta, Bogotá, Pereira DNP-Colombia/ILPES-CEPAL-NU
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Justificación El indicador Desempeño económico departamental en Colombia Consecuencias de política Temario CEPAL/ILPES Agosto 2004 - ILPES Desempeño económico.
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• Justificación
• El indicador
• Desempeño económico departamental en Colombia
• Consecuenciasde política
Temario
Agosto 2004 - ILPES
CEPAL/ILPESCEPAL/ILPES Desempeño económico departamental en Colombia: evolución y coyuntura actual
Luis Mauricio Cuervo G.
Julio de 2009Seminarios Taller “Desarrollo regional,
competitividad y planificación territorial”
Santa Marta, Cúcuta, Bogotá, PereiraDNP-Colombia/ILPES-CEPAL-NU
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El por qué
• Las sociedades contemporáneas consideran la “equidad territorial” como una aspiración legítima
• La teoría económica muestra que estados de “excesiva” concentración perjudican las posibilidades de crecimiento
• Latinoamérica en general y Colombia en particular poseen muy altos niveles de concentración espacial de la actividad económica
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El indicador de referencia• Se tomará el PIB percápita territorial
como indicador inicial del nivel de riqueza económica (diferente de desarrollo)
• Se observará el período más reciente de la vida económica latinoamericana, 1990-hoy, que abarca un lapso caracterizado por la aplicación de políticas y reformas de liberalización económica
• Se identificará y analizará la tendencia mostrada por las brechas de riqueza económica territorial al interior de los países: los niveles de riqueza se hacen más homogéneos o, por el contrario, más dispares?
Tasa de crecimiento del PIBpc
PIBpc
Franja de convergencia
Franja de divergencia
Tasa de crecimiento del PIBpc
PIBpc
De una lenta convergencia
Nuevos ganadores
Perdedores persistentes
Nuevos perdedores
A una sin tendencia
Colombia: Clasificación de los departamentos período 1975-2007.
• Territorios Declinantes: en estos territorios, dadas sus características, hay que hacer mayor hincapié en la identificación de políticas dirigidas a la calificación de recursos humanos, probablemente, a la elevación de los años de escolaridad de la población; al desarrollo de infraestructuras básicas y otras condiciones que tienen que ver principalmente con inversiones en el campo de las infraestructuras tangibles y que pueden estar obstaculizando el desarrollo de estos territorios. Se entiende que debiera ser importante para todos ellos, aspectos institucionales e intangibles, muchos de los cuales no requieren recursos financieros, como son autoridad política autónoma, clima social favorable, cultura territorial, visión común de desarrollo.
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Según Silva:• Territorios Ganadores: En el otro extremo,
partiendo de la base que por tratarse de territorios ganadores ya cumplen con muchas de las condiciones enumeradas, se hace mayor insistencia en el impulso a aquellos aspectos que tienen que ver con universidades comprometidas con el desarrollo del territorio, que aportan a la investigación científica y tecnológica asociada al tejido productivo regional; desarrollo e impulso a entornos innovadores; desarrollo de capacidades en el sentido de tener una mayor velocidad en la toma de decisiones y flexibilidad de respuesta ante un mundo cambiante. Es decir, se refiere a hacer mayor hincapié en condiciones bastante más sofisticadas para las cuales se supone que se dispone de una masa crítica capaz de impulsarlas
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Según Silva:– Territorios convergentes: En este caso, se
hace mayor insistencia en el impulso de acciones asociadas a desarrollar servicios de apoyo a la producción, promoción de institutos tecnológicos y de cursos avanzados para capacitación y actualización de recursos humanos, es decir, todas características que dicen relación con un aparato productivo activo y demandante de apoyos efectivos para su consolidación.
– Territorios declinantes: se trata de lugares donde probablemente, ya muchos de los esfuerzos de infraestructuras, accesibilidad, sistema urbano, y otros similares, se han alcanzado satisfactoriamente, y, por lo tanto, los mayores desafíos pueden estar asociados a cierto tipo de reconversiones que sería necesario impulsar para reinsertarse con éxito en la economía global.