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13/3/19 102年為民服務考核電子書

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多功能單一窗口櫃台 簡易登記案件單一窗口

1.優質便民服務

服務流程

便捷性

透明度

便利性

機關形象

友善性與專業性

行銷有效性

顧客關係

民眾滿意度

民眾案件處理有效性

2.資訊流通服務

資訊提供線上服務及檢索服務

資訊公開適切性與內容有效

性

資訊檢索完整性與便捷性

線上服務及電子參與

3.創新加值服務

有價值的創新服務

服務延續及學習推動效益

服務執行方法效能

組織內部創新機制

4.其他整體性施政表現

人力調度及教育訓練

志願服務

5.上次考核建議事項

1.優質便民服務‧服務流程‧便捷性

1-1-1-1機關說明是否有設置單一窗口服務之業務

1-1-1-2單一窗口全功能程度及執行績效

1-1-1-3申辦流程簡化程度

1-1-1-4申辦案件檢附書證謄本減量及績效

1-1-1-5申辦案件開立退補件一次告知單

1-1-1-1機關說明是否有設置單一窗口之業務

民眾至本所洽辦公務的種類，計有電子謄本等16種申請項目。然為便利民眾洽辦公務，本所特將其中12項的申請業務集中於3樓櫃檯受理民眾申辦案件，同時設置多功能單一窗口櫃檯，整合相同之作業系統方便民眾申請，以提供多元化的服務，全功能程度達75%。各申請項目所需作業時間如下：

申請項目 電子謄本 人工登記謄本 異動清冊 登記原案影本 歸戶申請 土地參考資訊檔

作業時間 5分 20分 20分 120分 20分 5分

申請項目 簡易登記案件 登記收件 測量收件 公文申請 補正案件 領件

作業時間 10分 25分 40分 10分 30分 5分

1.1.1.2單一窗口全功能程度及執行績效

為能確實縮短民眾洽辦公務等候時間，達到全功能櫃檯單一窗口的最終目標，本所先行整合部份櫃檯提供單一窗

口多元化的服務，設置9 個服務窗口，受理電子謄本及登記收件單一窗口服務，其他積極推動作為分述如下：

1. 單一窗口提供服務種類：

謄本、登記收件單一窗口：

受理本所、跨所、跨縣市登記謄本、地籍圖謄本、建物平面圖謄本、地價謄本及異動索引之申請及核

發與登記收件（含登記規費計費）。

簡易登記案件單一窗口（含本縣跨所申辦服務）：

凡桃園縣內各類抵押權塗銷、住所變更、書狀換給、更名、門牌整編、更正登記，均在同一受理窗口

辦理。

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退費單一窗口（自動通知民眾退費金額）：

承辦人員於發現申辦案件有規費溢繳情形時，在結案後，即將溢繳金額發文通知申請人辦理退費。

聯合服務中心單一窗口：

充分使用本所有限之辦公環境，結合本所服務台人員及地政士、志工，指導民眾辦理各類案件申請，

解答地政業務及相關法令服務等。

申請標示變更及建物保存案件登記、測量整合服務：

於民眾申辦分割合併及建物所有權第一次登記等案件，只需於申請測量時，檢具相關文件即可一次完

成測量及登記收件手續。

觸控式取號導引系統：

整合簡易登記案件及謄本與登記收件取號服務，有效紓解人潮、掌控櫃檯服務績效。

2. 單一窗口整合服務流程績效：

謄本、登記收件單一窗口服務績效

99年1~6月 99年7~12月 100年1~6月

謄本 32,206件 48,832件 46,049件

登記收件 33,781件 36,470件 34,322件

簡易登記案件單一窗口（含本縣跨所申辦服務）：

本所簡易登記案99年1~6月共計4,394件、7~12月共計5,120件、100年1~6 月共計4,784件，100年1-6月

相較99年上半年成長率達8.9﹪。

跨所簡易登記案99年1~6月共計789件、7~12月共計903件、100年1~6月共計1153件，100年1-6月相較

99年上 半年成長率達46.13﹪。

退費單一窗口（自動通知民眾退費金額）：

99年1~6月共計308件、7~12月共計391件、100年1月~6月共計377件，100 年1-6月相較99年上半年成長

率達22.40﹪。

聯合服務中心單一窗口：

99年至100年1月~6月計服務83,494人次。

登記、測量收件整合單一窗口服務：

99年1~6月共計619件、7~12月共計660件、100年1~6月共計295件。

觸控式取號導引系統：

99年1~6月共計36,600件、7~12月共計53,952件、100年1~6月共計52,031件，100年1-6月相較99年上半

年成長率達42.16﹪。

案件量執行績效統計表

類別 登 記 案 件 量 （件） 測 量 案 件 量 （件） 謄本量（件） 其他（件）

99年

度

一般案件 59,045 土地複丈 3,830 81,038 退費單一窗

口

699

單一窗口簡

易案件

9,514 建物測量 2,609 聯合服務中

心

64,556

單一窗口跨

所案件

1,692 法院土地建物

複丈測量

672 取號導引系

統

90,552

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合計 70,251 7,111 81,038 155,807

100年

1~6月

一般案件 23,588 土地複丈 2,056 46,049 退費單一窗

口

377

單一窗口簡

易案件

4,784 建物測量 1446 聯合服務中

心

18,938

單一窗口跨

所案件

1,153 法院土地建物

複丈測量

279 取號導引系

統

52,031

合計 34,322 4,047 46,049 71,346

成長

率

1.60% 44.90% 42.98% 18.92%

1-1-1-3申辦流程簡化程度

為縮短民眾申辦案件處理及等候時間，本所積極檢討各項作業流程簡化，以達簡政便民宗旨。

1. 流程簡化前後是否進行時間差異分析：11項服務項目予以簡化後，總計節省426,041小時、節省76,729,032元，其相關節省時間及金錢如下表。,

編號 服務項目 縮短時間 總節省時間 總節省金錢

1 跨所申辦簡易登記服務

4小時 11,388小時 583,500元

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1 跨所申辦簡易登記服務

4小時 11,388小時 583,500元

2 簡化建物測量及登記案件聯繫作業

7小時50分鐘 34,819小時 2,611,425元

3 四合一跨機關聯合便民服務作業

15.75小時 35,973小時 2,697,404元

4 申請標示變更建物存登記、測量整合服務

, ;8小時 12,592小時 944,400元

5 更正登記簡易申請

32小時 52,448小時 3,933,600元

6

建物所有權第一次登記於公告期間先行登錄

4小時~52小時 27,168小時 2,037,600元

7 複丈作業當場核發土地鑑界成果圖

32小時 122,656小時 9,199,200元

8 簡化土地登記案件補正作業

4.25小時 13,485小時 1,011,375元

9 法院囑託限制登記網路作業

32小時 59,648小時 4,473,600元

10 電子公文無紙化線上簽核系統

32時 1,085,344小時 81,400,800元

11 線上申辦服務

, 8時 5,192小時 389,400元

共計 總計節省1,460,713小時 109,552,304元

2. 申請案件逾結比例：皆為0。公文案件之逾結比例：皆在處理期限內完成，逾結比為 0。登記案件之逾結比例：依桃園縣政府訂頒之「各地政事務所分層負責明細表暨人民案件處理期限表」在規定之處理期限內完成，故逾結比為0。測量案件之逾結比例：皆依排定行程實地施測，如因天候不佳無法施測時，則以電話連繫申請人或代理人另行排定施測的時間，故逾結比為0。

3. 可再予簡化項目：本所自87年以來為提供民眾更快速便捷的服務，主動簡化各項作業流程，從單一窗口作業，至結合網路作業的預約申請與線上申辦，並績極推展跨機關聯合服務作業，及主動利用假日下鄉換狀作業等，共計推出有57項簡政便民服務，持續針對業務檢討改進，提供民眾更優質服務。

1-1-1-4申辦案件檢附書證謄本減量及績效

配合推動書證謄本減量，減少民眾申辦案件應檢附的紙本資料，積極推動簡化各類書表及免繳書證便民措施，包含簡易登記案件免填申請書、抵押權塗銷登記免附登記清冊、四合一跨機關聯合便民服務作業、免書證免謄本系統查詢…等8類共計節省37,657件，執行績效良好。其相關服務如下：

1. 申辦人檢附之各類紙本書表(含欄位)、證件、謄本數量減少，共計節省29,444件。簡易登記案件免填申請書：服務人員電腦自動列印登記申請書、清冊全程服務。服務績效： 99年1月至100年6月總計17,143件。抵押權塗銷登記免附登記清冊 ：民眾申辦抵押權塗銷登記時，免附登記清冊，改由承辦人簽註於登記申請書上，簡化書表文件。服務績效：99年1月至100年6月總計10,076件。四合一跨機關聯合便民服務作業 ：持續創新推動「桃園縣推動戶政稅捐地政監理四合一跨機關便民服務作業計畫」，化被動為主動免由當事人申辦，並共同下鄉服務，打造行動辦公室新形象。服務績效：99年1月至100年6月總計2,284件。

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免附印鑑證明文件：按法令規定如親自至所由承辦人員核對身分者，可免附印鑑證明書。服務績效：99年1月至100年6月總計1,714件。

2. 免書證免謄本系統查詢使用：申辦案件是否適用免書證免謄本系統查詢：透過本縣縣政資料庫及內政部戶役政系統，線上主動查詢及列印民眾戶籍，免由民眾檢附辦理。服務績效：99年1月至100年6月總計76,213件。使用免書證免謄本系統查詢申辦案件並及敘明於相關申請規定：依「桃園縣政府縣政資料庫查詢系統作業要點」之規定，須新增或異動系統使用帳號時，依使用者之職責不同填寫帳號申請表，並按要點所定之稽核制度定期及不定期查核，為維護資料之安全，除公務運用外，嚴禁將資料外流或移作其他用途，所列印之資料均應併案歸檔。

3. 使用跨機關電子閘門認證辦理案件是否成長：善用網路資訊科技，使用內部及跨機關線上資料查核機制，提高電子認證的使用比例，執行績效良好。其相關服務如下所述：

跨縣市地政電子謄本申領服務 ：跨縣市地政連線，使地政服務沒有距離，節省民眾往返地政機關之時間及交通次數。服務績效：99年1月至100年6月總計8,105件。桃園縣線上申辦系統服務：民眾利用桃園縣政府線上申辦整合系統，以網路申辦人工登記簿謄本等11 項業務。服務績效：99年1月至100年6月總計649件。免書證免謄本及戶役政電子閘門系統： 由承辦人員主動線上查詢，免由申請人檢附戶籍謄本文件。服務績效：99年1月至100年6月總計7,623件。

1-1-1-5申辦案件開立退補件一次告知單

1. 申辦過程需補件時開立退補件一次告知單：對於人民申請之登記案件，如有申請人之資格不符或其代理人之代理權有欠缺者或關於登記原因等事項，一次告知其應補正的內容及法令依據，免除民眾因多次補正，而造成時間浪費，達到「補件一次告知目的」。

2. 退補件一次告知單內容完整：補正通知書內容：

受文者為申請人（代理人），內容敘明收件日期及收件字號、申請之登記原因，並提醒申請人本案經查尚需補正，請於接到通知之日內前來本所補正。逾期不補正或補正不完全即依照土地登則第57條規定駁回。補正日期及補正單號碼。敘明至所辦理補正時應攜帶之文件及原蓋印章，及案件之承辦人與聯絡電話，完成補正後當場註明日期及並簽章。補正事項敘明尚需補正內容，及引述所依據之法令條文。

駁回通知書內容：受文者為申請人（代理人），收件日期收件字號申請事由，內容敘明補正日期及補正單號碼，台端未於接到通知書15日內補正，爰依土地登則第57條第1項第4款規定予以駁回。駁回日期及駁回單號碼。敘明未完成補正事項內容，並主動通知申辦退費應檢具之證明文件，如申請人符合退費金額在5,000元以內者，可申請郵寄轉帳退費與應檢具之證明文件。註明申請人應注意事項，即申請人不服駁回時，應如何以行政救濟 方式提起訴願，及申請人如何預防其登記申請受到妨害。

3. 申辦過程需補件比例較去年減少：

年度 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 合計

99年 287 208 299 325 298 286 310 314 302 133 250 268 3,280

100年 322 76 230 219 385 269 - - - - - - 1,501

4. 具體分析退補件原因：將各類登記案件進行分析統計，則各種登記原因發生補正率如下：

登記原因 買賣 設定 分割繼承 贈與 繼承 分割

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百分比 34.3﹪ 18.7﹪ 6.3﹪ 4.9﹪ 4.1﹪ 3.5﹪

登記原因 第一次登記 信託 合併 權利內容變更 清償 其他

百分比 3.0﹪ 2.6﹪ 1.9﹪ 1.8﹪ 1.7﹪ 17.4﹪

其次，由前5名最常被補正之登記原因，整理其較常被補正的事項彙整如下：

登記原因 買賣 設定 分割繼承 贈與 繼承

補正事項排序 1 檢附印鑑證明 契約書填寫錯誤 補戶籍謄本 查有無欠土地稅 系統表填寫錯誤

2 查有無欠土地稅 補身分證明文件 系統表填寫錯誤 契約書填寫錯誤 補戶籍謄本

3 補切結已放棄優先購買權 補附權利書狀 查有無欠土地稅 補權利書狀 查有無欠土地稅

後續並針對較常補正之事項，製成貼心叮嚀小語，放置於收件櫃台提醒民眾，使補正次數減少，達到便民又利己之功效。

申請項目 電子謄本 人工登記謄本 異動清冊 登記原案影本 歸戶申請 土地參考資訊檔

作業時間 5分 20分 20分 120分 20分 5分

申請項目 簡易登記案件 登記收件 測量收件 公文申請 補正案件 領件

作業時間 10分 25分 40分 10分 30分 5分