Újrahasználat a gyakorlatbanv3)_-_2015-09-17-_XV… · Újrahasználat a gyakorlatban Magyarországon és Európában Garamvölgyi Ernő Bay Zoltán Nonprofit Kft. XVII. Hulladékgazdálkodási

www.cerrec.eu

Újrahasználat a gyakorlatban Magyarországon és Európában

Garamvölgyi Ernő Bay Zoltán Nonprofit Kft.

XVII. Hulladékgazdálkodási Konferencia

2015.09.17

Gyula

This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF.

www.cerrec.eu

Bay Zoltán Közhasznú Nonprofit Kft.

www.cerrec.eu

Lomtalanítás

Hulladékudvar

„Clearing out”

Nem

hulladék

Hu

llad

ék

Hulladék-hierarchia (EU-HKI 2008):

Megelőzés

Újrahasználatra

előkészítés

Újrafeldolgozás

Ártalmatlanítás

Egyéb hasznosítás

Bolhapiac, online platform

Javítás & további használat

Forrás: CERREC, M. Neitsch, Ht.

Újrahasználat

„Újrahasználat: olyan művelet, amelynek révén a hulladéknak nem minősülő terméket vagy alkatrészét újrahasználják arra a célra, amelyre eredetileg szolgált” „Újrahasználatra előkészítés: tisztítással, javítással, valamint ellenőrzéssel végzett hasznosítási művelet, amelynek során a hulladékká vált terméket vagy alkatrészét előkészítik arra, hogy bármilyen egyéb előkezelés nélkül újrahasználható legyen”

www.cerrec.eu

• Célok • Az újrahasználatot támogató hálózatok,

újrahasználati központok kialakulásának elősegítse a Közép-európai Tagállamokban

• Az újrahasználat integrálása a hulladékkezelésbe, széleskörű elterjesztése

• Legfontosabb eredmények • Nemzeti erőforrások feltérképezése • Nemzeti/regionális akciótervek • Újrahasználati és felújítási kézikönyv • Pilot rendszerek • Újrahasználati központ stratégia • Minőségbiztosítási szabványok • Akkreditáció • Nemzetközi platform • Non-profit EGE

This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF.

CERREC: Projekt az újrahasználatért

www.cerrec.eu

Forrás:

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/RSI/#?vis=nuts2.labourmarket

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-HA-13-001-05/EN/KS-HA-13-001-05-EN.PDF

Szocioökonómiai szempontok: munkanélküliség és jövedelmek

www.cerrec.eu Lakosság és az újrahasználat

Források: http://www.cecedhu.hu/page/229 http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_316_en.pdf, OHT 2009-2020

www.cerrec.eu Lakosság és az újrahasználat • QM és H&S

Forrás: http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_316_en.pdf, OHT 2009-2020

www.cerrec.eu Cerrec – Újrahasználati folyamatok, hitelesítés

Forrás: CERREC

www.cerrec.eu Cerrec - Minőségbiztosítás • Rendelkezésre álló erőforrások (HR, Infrastruktúra,

munkakörnyezet) • Technológiai folyamatok szabályozása

• Beszerzés (előzetes ellenőrzés, sérülésmentes szállítás)

• Kezelés (bevizsgálás, javítás, dokumentáció) • Értékesítés, marketing (szavatosság) • Raktározás, szállítás

• Adminisztrációs folyamatok szabályozása • Adatkezelés, dokumentációs rendszer • Számlázás • Monitoring

• Auditálás • Folyamatos fejlesztés

Hitelesítés • Hitelesített újrahasználati központok és hálózatok • A hálózat hitelesítése minden szereplőre terjedjen ki • Nem lehet túl szigorú, nem lehet alulszabályozott • A szabályokat külső szereplő hozza, betartásukat külső

szereplő ellenőrzi • Kié e szerep?

Forrás: CERREC

www.cerrec.eu

Forrás: CERREC, ATM

Külföldi példák: Elkülönített gyűjtés (Tyrol)

www.cerrec.eu

Forrás: CERREC, BAN

Külföldi példák: Osztrák helyzet

• „Socioeconomic

enterprises” (SEEs)

• Hosszútávon munkanélküli emberek foglalkoztatásba integrálása

• Jelentős számú központ és bolt

www.cerrec.eu

Külföldi példák: Újrahasználatra előkészítés

Forrás: CERREC, KOMOSIE

www.cerrec.eu Külföldi példák: Értékesítés (Ho&Ruck, Innsbruck, Ausztria)

Forrás: CERREC, Ho&Ruck

www.cerrec.eu

Külföldi példák: Értékesítés (KOMOSIE, Belgium)

Forrás: CERREC, KOMOSIE

www.cerrec.eu

Külföldi példák: Újrahasználati hálózat (Tirol, Ausztria)

Forrás: CERREC, Re-Use Netzwerk Tirol

www.cerrec.eu Hazai helyzet: Az újrahasználat környezete • Jogi helyzet

• Ht. fő elemeket tartalmazza • OHT 2014-2020 - OMP célokat, intézkedéscsomagokat

tartalmaz

• Hiányzó elemek: • Speciális gyűjtés, újrahasználati központok, tapasztalat,

know-how • Pénzügyi háttér (direkt támogatás nincs,

pályázati lehetőségek vannak – főleg munkaerő-támogatás)

• Rendszerproblémák • Az újrahasználat megvalósítására rendszerszinten

hiányzik, a lomizás viszont nagy mértékű • Az újrahasználat költsége magas lehet (logisztika,

előkészítés, stb.) • Újrahasználatra szánt eszköz magas áron nem

értékesíthető

• Termékszintű kérdések • Elavult berendezések • Garanciális és minőségi kérdések • Gyártói szándék (támogat/semleges/elutasít)

Illusztráció forrása: Internet

www.cerrec.eu Az újrahasználat környezete: hulladék • Elavult berendezések • „Szemét” megjelenése a lomok között

www.cerrec.eu Újrahasználat Magyarországon

• „Lomizás”: jelentős mennyiségű hulladék kerül be külföldről,

amelyet termékként értékesítenek, illetve a maradék kezelése nem

megoldott.

• Kisebb magánkezdeményezésként kialakult újrahasználattal is

foglalkozó kereskedés: hasznos gazdasági tevékenység,

esetenként egyszerűbb javítási tevékenységgel összekötve

(számítógépek esetében igen elterjedt, a javítás gyakorlatilag hibás

alkatrészek cseréjét jelenti; más esetekben több termékcsoport is

bevont, pl. ruhák, bútorok, könyvek, stb.).

• Ipari szintű újrahasználatra előkészítés, szervezett

újrahasználat: főleg ruházatra kialakult hasznos gazdasági

tevékenység, magánszektorban elterjedt, jól szervezett.

• Kezdeményezés (pilot) szinten kialakuló újrahasználati

központok: fejlesztés alatt lévő központok, esetenként nemzetközi

újrahasználati projekthez kapcsolódva.

• Elszigetelten, egymástól függetlenül végzik a tevékenységüket.

www.cerrec.eu

• 4 alkalmazott: 2 menedzsment, 2 felújító/javító • Elektronikai hulladék begyűjtés forrásai

• Lakosság • Áruház • Intézmények • Szolgáltatók

• 220 termék felújítása havonta • Tevékenységek

• Válogatás, átvizsgálás • Javítás/tisztítás • Egyéni azonosító • Termékkísérő lap • Érintésvédelmi vizsgálat • Polcra, webáruházba kerülés • Javíthatatlan – hulladékkezelő cég

• Garancia • 10eFt alatt 3 nap csere, felette fél év

Újrahasználati központ – e-reuse Kft.

Forrás: e-reuse Kft. (www.ereuse.hu)

www.cerrec.eu

Újrahasználati központ – e-reuse Kft.

Forrás: e-reuse Kft. (www.ereuse.hu)

www.cerrec.eu CERREC Javaslatok az újrahasználat elterjesztéséhez

• Technikai munkacsoport(ok) felállítása (logisztika, újrahasználatra előkészítés, PR, értékesítés, jogi kérdések)

• Források biztosítása, megnyitása (újrahasználati központok kialakításához, újrahasználati hálózat kialakításához, logisztika kialakításához, hálózatokban szociális alapon alkalmazott munkavállalók foglalkoztatásához, szociális alapú elosztáshoz, kommunikációs kampányhoz)

• Újrahasználati központok hitelesítési rendszerének kidolgozása és alkalmazása (újrahasználati központokkal szemben támasztott minimális követelmények)

• Az újrahasználat megvalósítása specializált szakértelmet igényel • Az alkalmazott dokumentált eljárásoknak le kell fedniük a logisztika, a

felújítás/újrahasználatra előkészítés, értékesítés/újrahasználatba adás folyamatait.

• A kidolgozott hitelesítési rendszernek megfelelés eldöntésére alkalmas szervezetet kell felállítani, vagy egy már működő szervezetbe kell e folyamatot bevezetni.

• Forrásoldali logisztika rendszerének kialakítása (elkülönített gyűjtés megvalósítása, a termékek/hulladékok ne sérüljenek, hulladék- és/vagy használtcikk-gyűjtők bevonása)

www.cerrec.eu CERREC Javaslatok az újrahasználat elterjesztéséhez

• Újrahasználati központok létesítése, hálózatba szervezése (kialakíthatók önkormányzatok és magánszféra által is)

• Újrahasználatra alkalmas termékek szociális alapú szétosztási feltételeinek kidolgozása (milyen termékek oszthatók így szét; ki, milyen feltételekkel részesülhet szociális alapon a termékekből, mekkora mértékben részesülhet támogatásban, milyen forrásból)

• Kommunikációs kampány (újrahasználat fontossága, az újrahasználati központok, hálózatok szerepe, a felújításra történő lakossági átadás fontossága)

• Koordinációs szerepvállalás (szakmai csoportok kialakítása, a források biztosítása, a hálózat kialakításában szerepvállalás támogatás, forrásbiztosítás)

www.cerrec.eu

Országos Megelőzési Program

• Célok: • Az újrahasználat széleskörű elterjesztése a

lakosság körében • Hitelesített újrahasználati és felújító

központokon és hálózaton alapuló hazai újrahasználati rendszer kialakítása

• Intézkedések: • Újrahasználati központok hitelesítési

rendszerének kidolgozása és alkalmazása • Források biztosítása, megnyitása • Újrahasználatra alkalmas termékek

szociális alapú szétosztási feltételeinek kidolgozása

• Kommunikációs kampány szervezése a témában

• Koordinációs szerepvállalás

Kép forrása: 2055/2013. (XII. 31.) Kormányrendelet

www.cerrec.eu

Kép forrása: 2055/2013. (XII. 31.) Kormányrendelet

www.cerrec.eu

Köszönöm a figyelmet!

Garamvölgyi Ernő [email protected]