{789281.DOC.1} Jorge Danós Ordóñez Socio Áreas de práctica Derecho Administrativo y Constitucional Regulación de los sectores económicos Recursos Naturales Derecho del medio ambiente Teléfono: 51 (1) 618-8500 x 514 Fax: 51 (1) 372-7372 / 372-7171 E-mail: [email protected]Posee amplia experiencia en Derecho Administrativo en general, derecho de los mercados regulados, concesiones de infraestructura y de servicios públicos, y Derecho Constitucional, en especial lo referido a procesos constitucionales, derecho constitucional económico y tributario. Ha asesorado a numerosas entidades públicas en los procedimientos administrativos, procesos judiciales, así como en aspectos de Derecho Administrativo, Regulación de actividades económicas y Derecho Constitucional. Ha patrocinado intereses de agentes económicos y de importantes empresas privadas respecto de entidades estatales, tanto en sede administrativa como judicial. Ha participado en la elaboración de varias normas vigentes así como en el diseño jurídico de diversos procesos de promoción de la inversión privada en servicios e infraestructura pública. 1. ESTUDIOS DE PERFECCIONAMIENTO 1.1 Estudios concluidos de maestría (Créditos completos) MAESTRÍA EN: Derecho con mención en Derecho Constitucional INSTITUCIÓN: Pontificia Universidad Católica del Perú. Escuela de Postgraduados. FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: Agosto de 1990 FECHA DE CONCLUSIÓN DE LOS ESTUDIOS: Julio de 1991 1.2 Estudios concluidos de doctorado (Créditos completos) DOCTORADO EN: Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho INSTITUCIÓN: Universidad Complutense de Madrid FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: Años académicos 1991 / 1992 FECHA DE CONCLUSIÓN DE LOS ESTUDIOS: Años académicos 1992 / 1993
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Jorge Danós Ordóñez Socio - Red Iberoamericana de ... · - Asesor Externo de la Gerencia Administrativa del Organismo Regulador de las Inversiones en Telecomunicaciones - OSIPTEL.
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{789281.DOC.1}
Jorge Danós Ordóñez Socio
Áreas de práctica Derecho Administrativo y Constitucional Regulación de los sectores económicos Recursos Naturales Derecho del medio ambiente
Posee amplia experiencia en Derecho Administrativo en general, derecho de los mercados regulados, concesiones de infraestructura y de servicios públicos, y Derecho Constitucional, en especial lo referido a procesos constitucionales, derecho constitucional económico y tributario. Ha asesorado a numerosas entidades públicas en los procedimientos administrativos, procesos judiciales, así como en aspectos de Derecho Administrativo, Regulación de actividades económicas y Derecho Constitucional. Ha patrocinado intereses de agentes económicos y de importantes empresas privadas respecto de entidades estatales, tanto en sede administrativa como judicial. Ha participado en la elaboración de varias normas vigentes así como en el diseño jurídico de diversos procesos de promoción de la inversión privada en servicios e infraestructura pública. 1. ESTUDIOS DE PERFECCIONAMIENTO
1.1 Estudios concluidos de maestría (Créditos completos)
MAESTRÍA EN: Derecho con mención en Derecho Constitucional
INSTITUCIÓN: Pontificia Universidad Católica del Perú. Escuela de Postgraduados.
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: Agosto de 1990
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LOS ESTUDIOS: Julio de 1991
1.2 Estudios concluidos de doctorado (Créditos completos)
DOCTORADO EN: Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho
INSTITUCIÓN: Universidad Complutense de Madrid
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: Años académicos 1991 / 1992
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LOS ESTUDIOS: Años académicos 1992 / 1993
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1.3 Estudios Complementarios
DIPLOMATURA EN: Derechos Humanos
INSTITUCION: Instituto Universitario de Derechos Humanos de la Universidad
Complutense de Madrid, España.
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: 1991
FECHA DE CONCLUSION DE LOS ESTUDIOS: 1992
DIPOLMATURA EN: Derecho Constitucional y Ciencias Políticas
INSTITUCION: Centro de Estudios Constitucionales de Madrid, España.
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: 1991
FECHA DE CONCLUSION DE LOS ESTUDIOS: 1992
1.4 Estudios Profesionales ABOGADO
INSTITUCION: Pontificia Universidad Católica del Perú
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: Abril 1978
FECHA DE CONCLUSION DE LOS ESTUDIOS: Diciembre 1983
1.5 Otros Títulos Académicos
Doctorado Honoris Causa
INSTITUCION: Universidad Nacional de Ucayali
En reconocimiento a la trayectoria profesional y académica en el ámbito del Derecho
Administrativo.
FECHA:15 Octubre 2008
1.6 Otros Estudios
§ ESPECIFICAR LOS ESTUDIOS: Egresado del "Primer Programa de Formación de
Administradores Tributarios".
INSTITUCIÓN: Instituto de Administración Tributaria del Perú. Organismo
Autónomo del Sector de Economía y Finanzas.
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: Enero 1985
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LOS ESTUDIOS: Julio de 1985.
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§ ESPECIFICAR LOS ESTUDIOS: Diplomatura de Especialización en Derechos
Humanos.
INSTITUCIÓN: Instituto de derechos Humanos de la Universidad Complutense de
Madrid, España.
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: Años Académicos 1991 / 1992
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LOS ESTUDIOS: Años Académicos 1991 / 1992.
§ ESPECIFICAR LOS ESTUDIOS: Diplomatura de Especialización en Derecho
Constitucional y Ciencia Política.
INSTITUCIÓN: Centro de Estudios Constitucionales de Madrid, España.
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: Años Académicos 1991 / 1992
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LOS ESTUDIOS: Años Académicos 1991 / 1992.
§ ESPECIFICAR LOS ESTUDIOS: Jornadas Nacionales sobre Procedimiento
Administrativo
INSTITUCIÓN: Universidad de Austral, Buenos Aires, Argentina
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: 20 de mayo de 1998
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LOS ESTUDIOS: 22 de mayo de 1998
§ ESPECIFICAR LOS ESTUDIOS: Jornadas sobre Control de la Administración Pública
(administrativo, legislativo y judicial)
INSTITUCIÓN: Universidad de Austral, Buenos Aires Argentina
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: 15 de mayo de 2002
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LOS ESTUDIOS: 17 de mayo de 2002
§ ESPECIFICAR LOS ESTUDIOS: Jornadas sobre Servicio Público, Policía y Fomento
INSTITUCIÓN: Universidad de Austral, Buenos Aires, Argentina
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: 7 de mayo de 2003
FECHA DE CONCLUSIÓN DE LOS ESTUDIOS: 9 de mayo de 2003
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§ ESPECIFICAR LOS ESTUDIOS: Jornadas sobre Organización Administrativa,
Función Pública y Dominio Público.
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: 19 de mayo de 2004
FECHA DE CONCLUSION DE LOS ESTUDIOS: 21 de mayo de 2004
§ ESPECIFICAR LOS ESTUDIOS: Jornadas sobre Cuestiones de Procedimiento
Administrativo.
FECHA DE INICIO DE LOS ESTUDIOS: 18 de mayo de 2005
FECHA DE CONCLUSION DE LOS ESTUDIOS: 20 de mayo de 2005
2. EJERCICIO PROFESIONAL
• Estudio Luis Echecopar Garcia S.R.L.
Asociado a Baker & Mckenzie International
Socio Principal
Enero 2006 a la fecha
- Asesor externo en materia de Derecho Administrativo, Constitucional, Tributario de la
Superintendencia de Banca y Seguros. 2006 a la Fecha.
- Asesor legal externo a la Presidencia del Poder Judicial, Corte Suprema de Justicia y la
Gerencia General del Poder Judicial. Octubre 2007 a la fecha.
- Asesor externo del Fondo Nacional de Financimiento de la Actividad Empresarial del
Estado - FONAFE en lo referido a temas de Derecho Administrativo, presupuestal y de
compras y adquisiciones del Estado.
- Consultor de la Autoridad del Servicio Civil- SERVIR para la elaboración de una
compilación normativa del régimen vigente de los trabajadores estatales y de un
proyecto de Texto Unico Ordenado del Régimen del Servicio Civil. 2009
- Asesor externo de PROINVERSION en el tramo final del proceso de suscripción de un
contrato de desarrollo inmobiliario en Collique. 2009
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- Asesor externo de la Asociación para el Fomento de las Infraestructuras - AFIN, en
aspectos de Derecho Administrativo, en especial en lo referido al marco regulatorio de
las licencias para la instalación de infraestructuras para a prestación de servicios
públicos. 2006 - 1008
- Asesor externo del Ministerio de Transportes para la elaboración del proyecto de
Reglamento de la Ley Marco para el Fomento de la Inversión en materia de
Infraestructuras de Telecomunicaciones. 2007
- Asesor externo del Ministerio de Vivienda en la elaboración del proyecto de Ley de
Licencia de Habilitación Urbana y Licencia de Edificación. 2007
- Asesor de la Federación de Cajas Municipales, en al estudio de un proyecto de ley
tramitado en el Congreso para fortalecer sus opraciones mediante el otorgamiento de
un régimen de excepción a la ley de contrataciones del Estado y al régimen
presupuestal ordinario. 2009
- Consultor del Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones -
OSIPTEL para la elaboración de un proyecto de nuevo Reglamento regulador del
régimen de infracciones y sanciones administrativas. 2006.
- Consultor del Centro de Planeamiento Estratégico -CEPLAN para la elaboración del
proyecto de reglamento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.
- Integrante del Equipo de Consultores convocado por la Oficina de Modernización de la
Presidencia del Consejo de Ministros que ha participado en la preparación de un
expediente técnico para la creación de la futura Región Ancash, Huánuco, Ucayali.
§ Presidencia del Consejo de Ministros
CARGO: Jefe del Gabinete de Asesores
Periodo de Trabajo: 23 de Diciembre de 2003 al 16 de Agosto de 2005
§ Indecopi
CARGO: Ex Integrante de la Comisión de Normas Técnicas y Comerciales Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual (Indecopi).
PERIODO DE TRABAJO: 30 de Julio 1996 al 24 de Agosto de 2008.
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§ Congreso de la República del Perú
CARGO Y PERIODO DE TRABAJO: Asesor en el Congreso desde 1993 hasta el
año 2002.
CARGO Y PERIODO DE TRABAJO: Asesor en la Cámara de Diputados 1988 a
1992.
CARGO Y PERIODO DE TRABAJO: Asesor en la Comisión de Presupuesto.
Legislativa 1987-1988
§ Dirección General de Contribuciones
CARGO Y PERIODO DE TRABAJO: Ex-Asesor en la Dirección General de
Contribuciones. 1985-1987.
§ Benites, De las Casas, Forno & Ugaz Abogados
Abogado asociado de 1994 a 2000. Socio. 2001 a Diciembre 2005.
- Asesor de Preinversión en la elaboración del anteproyecto de reglamento de
la Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada. 2003.
- Asesor Externo de la Gerencia Administrativa del Organismo Regulador de las
Inversiones en Telecomunicaciones - OSIPTEL.
- Asesor en aspectos de derecho administrativo, presupuestal y previsional en
aspectos vinculados a licitaciones, concursos, etc. y calificación de expedientes
administrativos. Oficina de Normalización Previsional – ONP.
- Consultor en la Elaboración del Anteproyecto de Ley General de Expropiación
para la Comisión de Promoción de Concesiones Privadas – PROMCEPRI.
- Asesoría al Comité Especial Bosque del Biabó en lo referido al marco legal de
las concesiones, proceso de licitación y régimen tributario.
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- Asesor en aspectos vinculados al cumplimiento de los contratos de
privatización por parte de los adquirentes de empresas estatales, en especial
lo referido al cumplimiento de los compromisos de inversión.
- Asesor en aspectos parlamentarios y constitucionales del Ministerio de
Economía y Finanzas.
- Asesor en aspectos referidos al control sobre los servicios públicos
privatizados en la Defensoría del Pueblo.
- Asesor en marco regulatorios, aspectos administrativos diversos y absolución
de consultas sobre licitaciones y concurso, etc de CONASEV.
- Asesor en el diseño de un sistema de supervisión de procesos judiciales a
nivel nacional, en temas de derecho administrativo, presupuestal y tributario
así como absolución de consultas sobre procesos de licitación, concursos, etc.
del Seguro Social de Salud - ESSALUD.
- Asesor del Organismo Multilateral BID, Corporación Interamericana de
Inversiones para el Proyecto de Financiación de Papelera Industrial del Perú.
- Asesor de la empresa TELESCO S.A. en el proceso de otorgamiento de la
Concesión de radiodifusión por cable LMDS.
- Elaboración de un Proyecto de diseño administrativo y presupuestal para ser
propuesto a la Defensoría del Pueblo por encargo de la Comisión Andina de
Juristas.
- Proyecto San Gabán. Asesoría en la absolución de consultas respecto a la
regularidad de procedimientos de licitación terminados bajo las normas que
permiten encargar dichos procedimientos a organismos internacionales como
el BID.
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- Asesor de la empresa venezolana MARAVEN para su postulación como postor
en el proceso de privatización de dos módulos de la Refinería La Pampilla
PETROPERÚ S.A.
- Asesoría a la empresa ENRON International Inc. para su postulación como
postor en el proceso de privatización de la Empresa Eléctrica de Piura.
- Asesor del Comité Red Vial Nacional COPRI en el Estudio de Fortalecimiento
Institucional y Marco Regulatorio para el otorgamiento de la concesión de la
Red Vial N° 5.
- Asesoría al Ministerio de la Presidencia en la evaluación de la convocatoria,
bases y contrato de licitaciones públicas N° 002-99-PRES, 003-99-PRES) para
la adquisición de maquinaria pesada.
- Asesoría legal al Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción con relación al eje del contrato de concesión del Ferrovial Sur y
Sur Oriente.
- Asesor en aspectos relativos al marco regulatorio, concesiones y derecho
administrativo de SUNASS.
- Integrante del equipo de asesoría legal del Programa de Mantenimiento de
Caminos Rurales del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción.
- Consultor Principal en la elaboración de los reglamentos y normas necesarias
para la contratación de empresas fiscalizadoras por parte del Organismo
Supervisor de Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público -
OSITRAN.
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q Consultor. Proyecto Garantías Constitucionales y Administración de Justicia.
Comisión Andina de Juristas. Los Sauces 285, Lima.
q Consultor del Proyecto "Estudio de la Legislación Comparada sobre Servicios de
Saneamiento: Perú, Chile y Colombia". Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento. Agencia de Cooperación Alemana- GTZ, con especial énfasis en el
marco regulatorio del Régimen de Aguas.
q Consultor de la Municipalidad Metropolitana de Lima para la elaboración de los
proyectos de normas que condujeron a la creación y aprobación de estatutos del
Servicio de Administración Tributaria- SAT, organismo encargado de la
administración tributaria de dicha Municipalidad.
q Integrante de las Cámaras Arbitral, de Controversias y Disciplinarias de la Bolsa de
Valores de Lima.
q Presidente de la Comisión designada por Resolución Ministerial N° 198-97-JUS
pub. el 25/9/97 encargada de elaborar un Anteproyecto de nueva Ley de Normas
Generales de Procedimientos Administrativos.
q Presidente de la Comisión designada por Resolución Ministerial Nº 174-2000-JUS
encargada de elaborar un anteproyecto de nueva ley que regule el Proceso
Contencioso Administrativo.
q Miembro del registro de árbitros de la Superintendencia de Entidades Prestadoras
de Salud - SEPS.
q Miembro del registro de árbitros de la Organismo Supervisor Privado de la
Inversión Privada en Telecomunicaciones – Osiptel.
q Consultor del Banco Mundial para la elaboración del diseño institucional de una
entidad encargada de la Administración Tributaria en la República de Guatemala.
Ciudad de Guatemala. 1996.
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OTRAS DESIGNACIONES OFICIALES Ø Miembro del Grupo de Trabajo que encargado de revisar y actualizar el Anteproyecto
de Ley de Bases de la Administración Pública, elaborado por la Comisión Técnica
conformada mediante Resolución Ministerial Nº 026-2006-JUS y sus modificatorias.
Resolución Ministerial Nº 0016-2013-JUS, del 14 de Enero de 2013.
Ø Miembro del Grupo de Trabajo que se encargue de revisar y mejorar las
disposiciones contenidas en la Ley Nº 27444 – Ley Procedimiento Administrativo
General con la finalidad de fortalecer el respeto de los derechos humanos, como el
debido proceso y ampliar el régimen de simplificación administrativa,
salvaguardando los derechos e intereses de los administrativos, con sujeción a lo
establecido en el ordenamiento constitucional y legal. Resolución Ministerial Nº 0155-
2012- JUS, del 15.Jun.2012.
Ø Presidente de la Comisión Técnica para la revisión de la Ley Nº 27444 – Ley de
Procedimiento Administrativo General
Resolución Ministerial Nº 026-2006- JUS, publicado el 27.Ene.2006
Se dispone la prepublicación del proyecto de Ley modificatoria de la Ley Nº 27444. Resolución
Ministerial Nº 342-2006-JUS, publicado el 28.Jul.2006
Ø Miembro de la Comisión Técnica para la revisión de la Ley Nº 27584 –
Ley del Proceso Contencioso Administrativo.
Resolución Ministerial Nº 026-2006- JUS, publicado el 27 de enero de 2006
Se dispone la prepublicación del proyecto de Ley modificatoria de la Ley Nº 27584.
Resolución Ministerial Nº 336-2006-JUS, publicado el 29.Jul.2006
Ø Asesoramiento en el Grupo de Trabajo del Estudio Reforma de la Constitución Política
de 1993, que es presidido por el Ministro de Justicia.
Resolución Ministerial Nº 046-2002-JUS, del 14.Feb.2002
Ø Representante del Ministerio de Justicia ante la Comisión encargada de elaborar el
Anteproyecto de Ley que establezca los bienes que son de dominio público.
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Resolución Ministerial Nº 175-2001-JUS del 30.May.2001
Ø Miembro de la Comisión de Estudio de las Bases de la Reforma Constitucional del
Perú.
Resolución Suprema Nº 232-2001-JUS, del 31.May.2001
Ø Presidente de la Comisión encarga de elaborar el Anteproyecto de la Ley que regula
el proceso contencioso administrativo.
Resolución Ministerial Nº 174-2000-JUS, publicado el 24.Jun.2000
3 EXPERIENCIA Y DESEMPEÑO EN LA DOCENCIA UNIVERSITARIA
3.1 Desempeño docente según opinión de los alumnos
§ Los puntajes obtenidos en los dos últimos semestres en el Curso de Derecho Administrativo
II a mi cargo los considero personalmente satisfactorios.
3.2 Innovaciones pedagógicas
q Se elaboraron Sylabuss modelo para cada uno de los cursos de Derecho
Administrativo de la Facultad, modificándose el método de enseñanza y las
formas de evaluación.
§ Unidad Académica: Facultad de Derecho
§ Curso: Derecho Administrativo I y II
§ Semestre: 2002 – I, 2002 – II, 2003 – I, 2003 – II, 2004 – I, 2004 – II, 2005 –
I, 2006 – II, 2007 – I, 2008 – I, 2008 – II, 2009 – II, 2010 – I, 2010 – II.
§ Breve Descripción: Se coordinó la elaboración de Sylabuss modelo para cada
uno de los cursos antes indicados con la finalidad de que estuvieran
concordados y que respondieran a la necesidad de brindar a los alumnos una
visión panorámica del régimen de la administración pública y de sus relaciones
con los particulares en nuestro país.
3.3 Publicaciones para la docencia
§ CURSO: Derecho Administrativo 2
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UNIDAD ACADÉMICA: Facultad de Derecho
SEMESTRE: 2002 – I, 2002 – II, 2003 – I, 2003 – II. 2004 – I, 2004 II, 2005 - I
TIPO DE MATERIAL O PUBLICACIÓN: compilación de lecturas.
§ CURSO: Derecho Administrativo 1
UNIDAD ACADÉMICA: Facultad de Derecho
SEMESTRE: 2002 – I, 2002 – II, 2003 – I, 2003 – II, 2004 – I, 2004 - II, 2005 - I
TIPO DE MATERIAL O PUBLICACIÓN: compilación de lecturas.
3.4 Asesoría de tesis
Pontificia Universidad Católica del Perú
De Licenciatura: Título de Abogado
q María Elena Bernal
Tema: Problemática generada por el uso del dominio público y la propiedad privada a
partir de la instalación de redes públicas de telecomunicaciones.
Fecha de sustentación: 03 de octubre de 2003.
q Mariela Pacheco
Tema: El silencio administrativo negativo y la facultad de esperar el pronunciamiento
expreso de la administración pública.
Fecha de sustentación: 12 de junio de 2002.
q Jorge Lazarte
Tema: Restricciones a la libertad de acceso al mercado para la prestación de
servicios públicos en el Perú.
Fecha de sustentación: 27 noviembre de 2000.
q José Antonio Tirado
Tema: El control jurisdiccional de los actos parlamentarios.
Fecha de sustentación: 13 abril de 1998.
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q César Terrones L.
Tema: Obligación tributaria aduanera de los agentes de aduana.
Fecha de sustentación: 02 de abril de 1996.
q Diego Zegarra Valdivia
Tema: Los contratos de estabilidad jurídica.
Fecha de sustentación: 28 de agosto de 1995
q Javier Boyer M.
Tema: La Constitución Económica de 1993. Principio Generales.
Fechas de sustentación: 04 de enero de 1995.
3.5 Tutoría
3.5.1 Tutorías por Encargo Institucional
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
§ UNIDAD ACADÉMICA QUE HIZO EL ENCARGO: Maestría en Derecho de la Empresa
SEMESTRE: 2003-II
Breve descripción: Seminario de Tesis I de la Maestría en Derecho de la Empresa.
Alumno a cargo Jorge Pachas Bustillos con el plan de tesis “Problemática del Sistema
de Contratación Administrativa”.
§ UNIDAD ACADÉMICA QUE HIZO EL ENCARGO: Maestría en Derecho de la Empresa
SEMESTRE: 2003-II
Breve descripción: Seminario de Tesis I de la Maestría en Derecho de la Empresa.
Alumno a cargo Juan Peña Vera con el plan de tesis “Contratos de Concesión”.
CURSO: Seminario de Investigación
§ UNIDAD ACADÉMICA: Maestría en derecho de la Empresa. Escuela de Graduados de