Jogorvoslati lehetőségek az egyenlő bánásmód követelményének megsértése esetén

JOGORVOSLATI LEHETŐSÉGEK AZ

EGYENLŐ BÁNÁSMÓD KÖVETELMÉNYÉNEK

MEGSÉRTÉSE ESETÉN

KI, HOVA FORDULHAT?

Polgári/munkaügy bíróság személyiségi jogi per Ki? egyéni+közérdeket érvényesítő

Kúria Alkotmánybíróság (csak egyéni) EJEB (csak egyéni) EUB ENSZ(csak egyéni)

kártérítés perköltség eljárás hossza

EBH egyéni+közérdeket érvényesítő

Kúria Alkotmánybíróság(csak egyéni) EJEB(csak egyéni) EUB ENSZ (csak egyéni)

eljárás hossza kártérítés nincs

Ombudsman egyéni+közérdeket érvényesítő

szakértelem nincs költség nincs bírói út, nem hatékony jogorvoslat

Ágazati hatóságok (KLIK, kormányhivatal, stb.) egyéni

Kúria Alkotmánybíróság (csak egyéni) EJEB (csak egyéni) EUB ENSZ(csak egyéni)

diszkriminációs szakértelem hiánya kártérítés nincs

SZEMÉLYISÉGI JOGI PER, MUNKAÜGYI PER Ebktv. 12.  Az egyenlő bánásmód követelményének megsértése miatti igények az e fejezetben, valamint külön jogszabályokban meghatározott eljárások során - így különösen személyiségi jogi per, munkaügyi per, fogyasztóvédelmi, munkaügyi vagy szabálysértési hatóságok eljárása során - érvényesíthetőek.

Ptk 2: 43. § c) hátrányos megkülönböztetés mint nevesített személyiségi jog

Mt. 12. § egyenlő bánásmód követelménye

SZEMÉLYISÉGI JOGI PER

Személyhez fűződő jog megsértése esetén kérhető jogkövetkezmények

Ptk. 2: 51. §

Akit személyiségi jogában megsértenek, a jogsértés ténye alapján - az elévülési időn belül - az eset körülményeihez képest követelheti

a) a jogsértés megtörténtének bírósági megállapítását;

b) a jogsértés abbahagyását és a jogsértő eltiltását a további jogsértéstől;

c) azt, hogy a jogsértő adjon megfelelő elégtételt, és ennek biztosítson saját költségén megfelelő nyilvánosságot;

d) a sérelmes helyzet megszüntetését, a jogsértést megelőző állapot helyreállítását és a jogsértéssel előállított dolog megsemmisítését vagy jogsértő mivoltától való megfosztását;

e) azt, hogy a jogsértő vagy jogutódja a jogsértéssel elért vagyoni előnyt engedje át javára a jogalap nélküli gazdagodás szabályai szerint.

SZEMÉLYISÉGI JOGI PER

Elsőfok: törvényszék, másodfok: ítélőtábla (ügyvédkényszer, jogi szakvizsga)

Közérdekű igényérvényesítés: Ebktv. 20. §

Perköltség: szakértői díj!

Kártérítés(sérelemdíj) Ptk. 2: 52. §

Nem vagyoni kár

Hátrányt a jogsértés megállapítása esetén nem kell igazolni

Mértéke: különösen a jogsértés súlyára, ismétlődő jellegére, a felróhatóság mértékére, a jogsértésnek a sértettre és környezetére gyakorolt hatására - tekintettel, egy összegben határozza meg a bíróság

KÖZÉRDEKŰ IGÉNYÉRVÉNYESÍTÉS Közérdekből az egyenlő bánásmód követelményének

megsértése vagy annak közvetlen veszélye miatt akkor lehet fellépni, ha a jogsértés (vagy annak veszélye) olyan tulajdonságon alapult, amely az egyes ember személyiségének lényegi vonása, és a jogsértés vagy annak közvetlen veszélye személyek pontosan meg nem határozható, nagyobb csoportját érinti. Jogosultak: civil szervezetek, szakszervezetek, nemzetiségi

önkormányzatok, EBH, ügyész strukturális, rendszerszintű diszkriminációs gyakorlatok

azonosítására, amelyekhez jelentős társadalmi érdek fűződik alkalmas eszköze tervezett, de még végre nem hajtott

diszkriminatív intézkedések, döntések megakadályozásának.

EGYENLŐ BÁNÁSMÓD HATÓSÁG Közigazgatási eljárás rendhagyó szabályokkal:

-tárgyalás, tanú és szakértői bizonyítás

-egyezségi kísérlet

-helyszíni eljárások: szemle, tesztelés

-- nincs ügyvédkényszer

-Országos illetékesség, de: megyei referensek panaszokat vesznek fel

-Jogorvoslat: csak bírósági felülvizsgálat

AZ EURÓPA TANÁCS EMBERI JOGI ÉS ANTIDISZKRIMINÁCIÓS

RENDSZERE

Szervei: Tanácskozó Közgyűlés, Miniszterek Bizottsága

Eszközök: szakosított szervek: ECRI szerződések

Kisebbségvédelmi keretegyezmény Európai Emberi Jogi Egyezmény

Emberi Jogok Európai Bírósága

EURÓPAI EMBERI JOGI EGYEZMÉNY

I. Elvek és jogok – megkülönböztetés tilalma járulékos II. Bírósági szervezet és eljárás: Államközi panaszokEgyéni panaszok

Összes hazai jogorvoslat kimerítése Hat hónapon belül Nem lehet névtelen Nincs más nemzetközi fórum Konkrétan rögzített egyezményes jog megsértése Csak valamely részes állam ellen irányulhat Nem lehet nyilvánvalóan alaptalan

BÍRÓSÁG ELJÁRÁSA

Elfogadhatósági döntés

Kommunikáció

Egyezségkötés

Ítélet: megállapítás és elégtétel

Fellebbezés: kivételes

Végrehajtás: hazai hatóságokon múlik

BÍRÓSÁGI ELVEK

azonos vagy összehasonlítható helyzet kedvezőtlenebb elbánás demokratikus társadalomban objektívnek és ésszerűnek minősíthető alap hiánya legitim cél és arányosság enyhített bizonyítási teher nem vitatott, hivatalos statisztikák közvetett hátrányos megkülönböztetés különböző helyzet, azonos bánásmód

EURÓPAI BÍRÓSÁG

felülvizsgálja az Európai Unió intézményei jogi aktusainak jogszerűségét,

gondoskodik arról, hogy a tagállamok teljesítsék a Szerződésekből eredő kötelezettségeiket (Bizottság v. tagállam)

a nemzeti bíróságok kérelmére értelmezi az uniós jogotelőzetes döntéshozatali eljárás

Nemzeti bíróság (EBH nem!) kérheti a közösségi jog értelmezését

Az Európai Bíróság jogértelmezése közi a nemzeti bíróságot Az Európai Bíróság eljárásában minden tagállam és a Bizottság

is részt vehet

KÖZÖSSÉGI NORMÁK

Elsődleges normák: Uniót létrehozó és a működését szabályozó szerződések

Másodlagos: Rendeletek: közvetlenül hatályosul, minden tagállamban azonos

módon érvényesül Irányelvek: keretcél (pl. 2000/43/EK) nemzeti jogba való beültetése

szükséges, nemzeti sajátosságok

AZ EGYENLŐ BÁNÁSMÓD KÖVETELMÉNYE A KÖZÖSSÉGI

JOGBAN

Római szerződés és irányelvek 1999-ig: kizárólag a nemek közötti különbségtételt tiltották

1999: Amszterdami szerződés 13.cikke: az antidiszkriminációs jogalkotási hatáskör kiterjesztése

- faji vagy etnikai hovatartozás

- vallási meggyőződés

- fogyatékosság

- életkor

- szexuális irányultság

alapján történő különbségtételre

A KÖZÖSSÉGI JOG ANTIDISZKRIMINÁCIÓS NORMÁI

Antidiszkriminációs irányelvek: a Tanács 2000/43/EK irányelve a személyek közötti, faji vagy etnikai származásra való tekintet nélküli egyenlő bánásmód elvének végrehajtásáról(Faji irányelv)

a Tanács 2000/78/EK irányelve a foglalkoztatási és munkahelyi egyenlő bánásmód általános kereteinek a létrehozásáról (Foglalkoztatási keretirányelv)

férfiak és nők közötti esélyegyenlőség és egyenlő bánásmód elvének a foglalkoztatás és a munkavégzés területén történő megvalósításáról szóló 2006/54/EK irányelv (átdolgozott szöveg)

A Tanács 2004/113/EK irányelve a nők és férfiak közötti egyenlő bánásmód elvének az árukhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférés, valamint azok értékesítése, illetve nyújtása tekintetéből történő végrehajtásáról

FoglalkoztatásÁruk, szolgáltatások

Oktatás, egészségügy, lakhatás

Faji, etnikai x x x

Nemi x x x

Életkor x

Fogyatékosság x

Szexuális irányultság

x

Vallási meggyőződés

x

1. AZ ENSZ EMBERI JOGI ÉS ANTIDISZKRIMINÁCIÓS

RENDSZERE

ENSZ

Faji megkülönböztetés

elleni bizottságCERD

Emberi Jogi Bizottság PPJE

Nőkkel szembeni megkülönböztetés

Bizottsága CEDAW

Biztonsági Tanács

Fogyatékos Emberek Jogainak

Bizottsága

Közgyűlés

Nemzetközi Bíróság

Gazdasági és Szociális Tanács

ENSZ SZERZŐDÉSEK

Általános kereteket jelentő szerződések Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya (Magyarországon

kihirdette: 1976. évi 8. tvr.)

Diszkrimináció tilalmát kimondó szerződések A faji megkülönböztetés valamennyi formájának kiküszöböléséről szóló

egyezmény (Kihirdette: 1969. évi 8. tvr.) Az apartheid tilalmáról szóló egyezmény (Kihirdette: 1976. évi 27. tvr.) Az oktatásban alkalmazott megkülönböztetés elleni küzdelemről szóló

egyezmény (Kihirdette: 1964. évi 11. tvr.) A nőkkel szembeni megkülönböztetés minden formájának felszámolásáról

szóló egyezmény (Kihirdette: 1982. évi 10. tvr.)

A menekültek, hontalanok és egyéb migránsok helyzetére vonatkozó rendelkezések

  Specifikus helyzetű csoportokra és specifikus kérdésekre vonatkozó egyezmények

Egyezmény a gyermek jogairól (Kihirdette: 1991. évi LXVI. tv.) a Fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény (Kihirdette:

2007. évi XCII. tv.)

A faji megkülönböztetés valamennyi formájának kiküszöböléséről szóló egyezmény (1965)Faji gyűlöletkeltés büntetőjogi üldözése,Rasszista szerveztek betiltása, Hatékony jogorvoslat az áldozatoknak

Végrehajtás ellenőrzése: Faji Diszkrimináció Elleni Bizottság, ország jelentés, államközi+egyéni panasz

A nőkkel szembeni megkülönböztetés minden formájának felszámolásáról szóló egyezmény (1979)Nők elleni előítéletek megváltoztatását célzó társadalompolitika, nők számára azonos feltételek biztosítása a gazdasági, társadalmi és politikai életben, fellépés a prostitúció ellen

Végrehajtás: 4 évente ország jelentés, egyéni panasz

Fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény (2006)

Végrehajtás:Fogyatékos Emberek Jogainak Bizottsága, jelentés 2 éventeKiemelt csoport: nők és gyermekek, hozzáférhetőség biztosítása: fizikai környezet, információ, szolgáltatás stb.

ELLENŐRZÉSI ESZKÖZÖK

Ország jelentések: aktív szereplehetőség civil és egyéb szervezeteknek

Államközi panaszok: ritkán

Egyéni panaszok: egyéni jogsérelem hazai jogorvoslatok után csak a Magyar Álammal szemben kártérítést nem ítélnek meg, erkölcsi elégtétel