Eixos para consolidação do Sistema UAB e atuação da DED João Carlos Teatini Diretor de Educação Básica Presencial – DEB/CAPES Diretoria de Educação a Distância – DED (Respondendo) Sistema Universidade Aberta Sistema Universidade Aberta do Brasil - UAB: eixos para do Brasil - UAB: eixos para consolidação consolidação
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João Carlos Teatini Diretor de Educação Básica Presencial – DEB/CAPES
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Eixos para consolidação do Sistema UAB e atuação da DED
João Carlos TeatiniDiretor de Educação Básica Presencial –
DEB/CAPESDiretoria de Educação a Distância – DED
(Respondendo)
Sistema Universidade Aberta do Sistema Universidade Aberta do
Brasil - UAB: eixos para consolidaçãoBrasil - UAB: eixos para consolidação
Eixos para consolidação do Sistema UAB e atuação da DED
1. Alinhar diretrizes de programas e cursos ao modelo CAPES de indução, fomento e avaliação de execução e aplicação de recursos e aos regimentos das IES.
2. Estimular compartilhamento do uso de tecnologias na educação e integração da gestão de formação nas modalidades presencial e a distância.
3. Instituir padrão CAPES/UAB para os polos de apoio presencial e material didático EAD.
4. Integrar formação docente às diretrizes regionais: Fóruns Estaduais Permanentes de Apoio à Formação Docente e Sistemas Estaduais e Municipais de Ensino.
5. Política de comunicação e divulgação para EAD.
Eixos para consolidação do Sistema UABEixos para consolidação do Sistema UAB
Eixos para consolidação do Sistema UAB e atuação da DED
1. Alinhamento do Sistema UAB1. Alinhamento do Sistema UAB
a)Alinhar as diretrizes e normas do Sistema UAB ao modelo CAPES de indução, fomento e avaliação da execução e da aplicação de recursos (resoluções, portarias, decretos,etc).
b)Alinhar ações dos núcleos/centros EAD das IES e Coordenações UAB aos Planos de Desenvolvimento Institucional: interação com instâncias executivas, colegiados, pró-reitorias, unidades acadêmicas, etc.
c) Regulamentar função “tutor EAD” nas IES e a concessão de bolsas docentes no modelo CAPES.
d)Alinhar sistemas de informática da DED, CAPES, MEC e IES.
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2. Padrão dos polos CAPES/UAB2. Padrão dos polos CAPES/UAB
a) Institucionalizar polos do Sistema CAPES/UAB: termos de compromisso dos mantenedores, quadro geopolítico, sustentabilidade financeira, infra-estrutura, relação IES-Polos, controle da aplicação de recursos, etc.
b) Regulamentar função “tutor presencial de polo”: seleção, atribuições, jornada, vínculo, avaliação, etc.
c) Garantir infra-estrutura às atividades presenciais dos polos adequada à natureza de programas/cursos/vagas.
d) Integrar polos à comunidade beneficiada para converter em autênticas Casas do Professor e da Cultura.
e) Estimular e regular patrocínios aos polos para apoio ao financiamento de infra-estrutura e equipamentos.... e, por que não, setor produtivo local?
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3. Qualidade do material didático3. Qualidade do material didático
a) Propor ao Grupo Assessor da UAB a criação de Conselhos Editoriais para avaliar e instituir padrão de qualidade do material didático CAPES/UAB, envolvendo IES, fóruns de áreas, entidades educacionais e científicas, etc.
b) Regulamentar função “docente conteudista”: requisitos, compromissos, entrega de produtos, avaliação, etc.
c) Lançar editais específicos para elaboração de material no Padrão CAPES/UAB por editoras de IES do Sistema.
d) Divulgar material didático do Sistema CAPES/UAB para uso nos cursos de graduação do país, visando instituir padrão nacional de qualidade.
Exemplos: UK Open University UNED España, Universitat Oberta de Catalunya , etc.
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4. Integração da formação da CAPES/UAB 4. Integração da formação da CAPES/UAB aos Fóruns e Sistemas de Ensino aos Fóruns e Sistemas de Ensino
a) Concretizar Regime de Colaboração MEC - Sistemas de Ensino Estaduais e Municipais: alinhar programas de formação e garantir manutenção dos polos CAPES/UAB.
b) Revisar diretrizes normativas dos Fóruns Estaduais Permanentes de Apoio à Formação Docente quanto à oferta de cursos EAD e implantação de polos.
c) Rever atribuições e alinhar ações dos órgãos e instâncias do MEC (Sesu, SRS, SEB, Sase, CTC/EB, INEP, Sinaes, CNE) relativas às ações de formação inicial e continuada, presencial e pelo Sistema CAPES/UAB.
d) Instituir diretrizes curriculares nacionais da formação continuada de professores.
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5. Política de Comunicação5. Política de Comunicação
a) Campanha nacional de divulgação da importância do Sistema CAPES/UAB como política pública essencial à educação brasileira.
b) Debater preconceito à EAD no Brasil, apesar de o MEC investir da ordem de R$ 1,5 Bi nas IES públicas e polos e após cinco anos do Decreto 5.800/2006, que instituiu Sistema UAB.
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Exemplos de experiências bem Exemplos de experiências bem sucedidas em EAD - em outros sucedidas em EAD - em outros
países e no Brasilpaíses e no BrasilBoa divulgação pode atenuar Boa divulgação pode atenuar argumento de “que vai piorar a argumento de “que vai piorar a
qualidade” qualidade”
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Educação a Distância (EAD) Superior Educação a Distância (EAD) Superior Números no mundo
Instituição - País Início Alunos
CNED - França 1939 130.000
Open University – Reino Unido 1971 230.000
UNED - Espanha 1972 225.000
Fern Universitat – Alemanha 1974 58.000
Univ. Central Rádio/TV – China 1977 2.000.000
Anadolu – Turquia 1982 550.000
Indira Gandhi Open University – India
1985 2.500.000
EUA (inúmeras instituições)Década de 1940
> 3 milhões
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Cerca de 11 milhões de alunos no ensino médio.
13% de jovens de 18 a 24 anos no ensino superior. Bolívia: 21%; Venezuela: 26%; Chile: 27%;
Argentina: 40%; Comunidade Européia: 62%; EUA: 80%.
Abaixo do Brasil na América Latina: apenas Haiti !
40 milhões de trabalhadores com apenas três anos de escolaridade, em média.
Razões para EAD no Brasil
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• PL 962-A/PL 962-A/19721972:: Dep. Alfeu Gasparini Dep. Alfeu Gasparini • PL 1.878/1974: Dep. Pedro FariaPL 1.878/1974: Dep. Pedro Faria• PL 3.700/1977: Dep. Pedro FariaPL 3.700/1977: Dep. Pedro Faria• PL 4.576-A/1981: Dep. Carlos SantosPL 4.576-A/1981: Dep. Carlos Santos• PL 1.751/1983: Dep. Clark PlantonPL 1.751/1983: Dep. Clark Planton• PL 8.571/1986: Dep. Paulo Lustosa, PL 8.571/1986: Dep. Paulo Lustosa, • PL 203/1987: Dep. Lúcio AlcântaraPL 203/1987: Dep. Lúcio Alcântara• PL 4.592/1990: Dep. Carlos Sant’AnnaPL 4.592/1990: Dep. Carlos Sant’Anna• PL 62/PL 62/19911991: Dep. Jorge Hage : Dep. Jorge Hage ➩ aprovado pela
Câmara dos Deputados, mas retirado em 1993 pelo Governo Federal, sem ser apreciado no Senado!
Histórico dos Projetos de Lei para criação Histórico dos Projetos de Lei para criação de uma Universidade Aberta no Brasil de uma Universidade Aberta no Brasil
Eixos para consolidação do Sistema UAB e atuação da DED
10 de setembro de 2007
Eixos para consolidação do Sistema UAB e atuação da DED
“Apesar das inúmeras experiências bem sucedidas em outros países, o ensino a distância continua sob fogo cruzado no Brasil, com o argumento de que vai piorar a qualidade” (Dilvo Ristoff, Diretor de Estatística e Avaliação da Educação Superior, INEP)
10 de setembro de 2007
Eixos para consolidação do Sistema UAB e atuação da DED
Desempenho de alunos de graduação - Enade 2005/06 nas modalidades presencial e a distância (INEP, 2007)