Top Banner
ទីភក់រសហបតិ បត ិារអនរាតិនបទសជប៉ ុន (JICA) 独立行政法人 国際協力機構 ២០១៥-២០១៦ សចក ីសងបអំពីកិចសហបតិ បត ិរកម
16

ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ......

Oct 27, 2019

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តាិរអន្តរាតិនាបាទាសជបុ៉ន (JICA)

独立行政法人 国際協力機構

២០១៥-២០១៦

សេចក្តសីង្ខេបអំពីកិច្ចសហបេតិបត្តកិារនៅកម្ពុជា

Page 2: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

ហិរញ្ញបេបទានអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការរបស់ជប៉ុនក្នុជងវិស័យផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អេតបាននាំមកនូវភាពរីករាយនិងសុខភាពល្អដល់កុារកម្ពុជា (រូបថតដោយ កេនសុីរ៉ូ អុីា៉េមួរា៉េ)

មាតិកាបុព្វកថា ............................................................... ១

តើទីភា្នេក់ងារសហបេតិបត្តកិារអន្តរាតិនេបេទេសជបុ៉ន (JICA) ាអ្វ?ី .... ២

សវតានេសហបេតិបត្តិការរបស់ JICA នៅកម្ពុជា ....................... ៤

យុទ្ធសស្តេសហបេតិបត្តិការ និងវិស័យអាទិភាពរបស់ JICA ........... ៥

វិស័យអាទិភាពទី ១ ការពងេឹងមូលដ្ឋេនគេឹះសេដ្ឋកិច្ច ................... ៦

វិស័យអាទិភាពទី ២ ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌេឍសង្គម .................. ៨

វិស័យអាទិភាពទី ៣ ការពងេឹងអភិបាលកិច្ច ............................ ១១

Page 3: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

បុព្វកថា

ទីភា្នេក់ងារសហបេតិបត្តិការអន្តរាតិជប៉ុន (JICA) បានកំពុងខិតខំ បេឹងបេេងធ្វើឲេយជីវភាពរស់នៅរបស់បេាជនកម្ពុជាានលក្ខណៈកាន់តេ បេសើរឡើង ចាប់តំាងពីការបញ្ជនូអ្នកស្មគ័េចិត្តមកបេទេសកម្ពុជាាលើក ដំបូងក្នុជងឆ្នេំ១៩៦៥ និងការចាប់ដំណើរការការិយាល័យក្នុជងរាជានី ភ្នំពេញក្នុជងឆ្នេំ១៩៩៣។ នៅដំណាក់កាលដំបូងនេការសហការអភិវឌេឍន ៍នៅកម្ពុជា ហរិញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តកិារអភិវឌេឍន៍ផ្លវូការរបស់ជបុ៉នផ្តេត សំខាន់ទៅលើការកសងហេដ្ឋេរចនាសម្ពន័្ធសំខាន់ៗឡើងវិញដើមេបីសមេលួ ដល់ការរស់នៅរបស់បេាជន ពេមទាំងការផ្តល់កិច្ចសហបេតិបតិ្តការ បច្ចេកទេសក្នុជងវិស័យាចេើន សំដៅសមេេចអោយបាននូវការអភិវឌេឍ ធនានមនុសេសរយៈពេលវេង។ ឧទាហរណ៍ាក់ស្តេង ហិរញ្ញបេបទានសហ បេតិបតិ្តការអភិវឌេឍន៍ផ្លវូការរបស់ជបុ៉នដេលផ្តល់តាមរយៈ JICA ក្នុជងរយៈពេល ាងពីរទសវតេសកន្លងមកនេះានឥទ្ធិពលាវិជ្ជានដល់ជីវភាពរស់នៅ របស់បេាជនកម្ពុជា។ បេទេសដទេក៏បានដឹងឮពីការគំាទេនេះដេរ ពេេះ បេទេសកម្ពុជាបានកា្លេយាអ្នកជួយដល់បេទេសដទេទៀត ក្នុជងវិស័យ សំខាន់ៗដូចា ការដោះមីន និងការផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អេតាដើម។

សព្វថ្ងេនេះនៅលើចំណុចបេសព្វនេការអភិវឌេឍដ៏គួរឲេយកត់សា្គេល់របស់ បេទេសកម្ពុជា ហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបតិ្តការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការជប៉ុន អនុវត្តដោយ JICA តេូវបានតមេឹមឡើងវិញានិច្ចផ្អេកតាមការបេេបេួល នេតមេូវការរបស់កម្ពុជា។ JICA បានបង្កើនការយកចិត្តទុកដក់លើការ ផេសារភា្ជេប់ទំនាក់ទំនងនេការអភិវឌេឍទាំងក្នុជង និងកេេ ទាំងលើវិស័យ ហេដ្ឋេរចនាសម្ពន័្ធ និងសមត្ថភភាពរបស់កម្ពុជាតាមរយៈមធេយោបាយដូចា ការដោះសេេយបញ្ហេនគររូបនីយកម្ម និងកេលម្អបរិយាកាសពាណិជ្ជកម្ម

ដើមេបីជមេុញការវិនិយោគ និងការធ្វើពិពិធកម្មសេដ្ឋកិច្ច ពេមទាំងកសង ធនានមនុសេសដេលតេូវការចាំបាច់សមេេប់ឧសេសាហូបនីយកម្ម ខណៈដេលហិរញ្ញបេបទាននៅតេបន្តក្នុជងវិស័យអាទិភាពសំខាន់ទាំងបីដូចា (១) ការពងេឹងមូលដ្ឋេនគេឹះសេដ្ឋកិច្ច (២) ការជមេុញការអភិវឌេឍសង្គម និង (៣) ការពងេឹងអភិបាលកិច្ច។

ខណៈបេទេសកម្ពុជាកំពុងបន្តអភិវឌេឍន៍ "គុណភាព" គឺាពាកេយ គន្លឹះក្នុជងការសហការអភិវឌេឍន៍របស់ JICA ក្នុជងវិស័យាចេើនរួមាន ហេដ្ឋេរចនាសម្ពន័្ធ និងការគេប់គេងហេដ្ឋេរចនាសម្ពន័្ធ កសិកម្ម សុខាភិបាល អប់រំ អភិបាលកិច្ច បរិស្ថេន ការវិនិយោគ និងភាពាដេគូ។ JICA ាន ជំនឿយ៉ាេងមុតាំថា ឧត្តមភាពបេៀបធៀបនេហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្ត ិការអភិវឌេឍន៍របស់ខ្លួន ស្ថភិតនៅលើការប្តេា្ញេចិត្តខ្ពស់ ក្នុជងការសមេេចអោយបាននូវផ្លេផ្កេនេការអភិវឌេឍ ដេលបេកបដោយគុណភាពសមេេប់បេាជនកម្ពុជាដោយការសហការាមួយពួកគាត់។

តាមរយៈការអនុវត្តកិច្ចសហបេតិបតិ្តការាមួយនឹងបេទេសកម្ពុជា ដោយបេើបេេស់មធេយោបាយហរិញ្ញបេបទានសហបេតិបតិ្តការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការ និងធនានទាំងឡាយដេលាន JICA នឹងបន្តខិតខំបេឹងបេេងអស់ព ីកា្លេំងកាយចិត្តបន្ថភេមទៀត ក្នុជងការផ្តល់ហរិញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការ ដេលានគុណភាពខ្ពស់ អាចសមេេចបាននូវការអភិវឌេឍសង្គមសេដ្ឋកិច្ច បេកបដោយចីរភាព និងសមធម៌ និងដើរតួាស្ពេនដ៏រឹងាំក្នុជងការផេសារ ភា្ជេប់ទំនាក់ទំនងរវាងបេាជន និងបេទេសទាំងពីរ។

អាដាជី អុីតស៊ ុបេានតំណាងទីភា្នេក់ងារសហបេតិបត្តិការអន្តរាតិជប៉ុនបេចាំកម្ពុជា

បុគ្គលិកការិយាល័យ JICA ប្រចាំកម្ពុជា

1

JICA

Cambodia O

ffice

Page 4: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

តើទីភ្ន្រក់ងារសហប្រតិបត្តិការអន្តរាតិ ន្រប្រទ្រសជប៉ុន (JICA) ាអ្វី?ស្ព្រនសម្រ្រប់តភ្ជ្រប់ប្រទ្រសជប៉ុន

និងបណ្ត្រប្រទ្រសកំពុងអភិវឌ្រឍន៍JICA* គឺាទីភា្នេក់ងារបេតិបត្តិនេហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការ

អភិវឌេឍន៍ផ្លវូការរបស់ជបុ៉នដេលជួយ និងគំាទេដល់បេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ ដើមេបីដោះសេេយបញ្ហេផេសេងៗដេលពួកគេកំពុងជួបបេទះ។ មូលនិធិដេលបេើ ាហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការជប៉ុន បានមកពីការ បង់ពន្ធរបស់បេាជនជប៉ុន ។

JICA ទទួលបន្ទុជកអនុវត្តហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន ៍ផ្លូវការទ្វេភាគីភាគចេើនរបស់ជប៉ុន ដូចា សហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេស កម្ចីហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការ និងហិរញ្ញបេបទាន ឥតសំណងដោយាន លក្ខណៈសុីសងា្វេក់គា្នេ ។

បច្ចុជបេបន្ន JICA ាទីភា្នេក់ងារផ្តល់ហិរញ្ញបេបទានទ្វេភាគីធំាងគេនៅ លើពិភពលោក ានវត្តាននៅាង ១៥០ បេទេស និងានទីតាំង ការិយាល័យកេេបេទេសជិត ១០០ កន្លេង ។* នៅបេទេសជប៉ុន JICA ាស្ថេប័នានស្វ័យភាពផេ្នករដ្ឋបាល

កម្ចីហិរញ្ញបេបទានសហបេបត្តិការអភិវឌេឍន៍ ផ្លវូការជួយដល់បេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ ដេលាន កមេតិចំណូលាក់លាក់មួយចំនួន តាមរយៈកម្ចី ដេលានការបេេក់ទាបាន រយៈពេលសងយូរ និង ានលក្ខណៈសមេបទាន ដើមេបីផ្តល់ហិរញ្ញវត្ថភុជ សមេេប់ ការអភិវឌេឍបេទេសរបស់ពួកគេ។ កម្ច ីហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការ តេូវបានបេើបេេស់ សមេេប់ហេដ្ឋេរចនាសម្ព័ន្ធធំៗ និងការអភិវឌេឍផេសេងៗទៀត ដេលតេវូការហិរញ្ញបេប ទានចេើន។ ក្នុជងករណី បេទេសកម្ពុជាលក្ខខណ្ឌ ការបេេក់ានតម្លេ ០,០១% ានរយៈពេលសង តេឡប់ទៅវិញ ៤០ ឆ្នេំ និង ាន រយៈពេល អនុគេេះ ១០ ឆ្នេំ ។

សមេេប់គេប់គមេេង សហបេតិបត្តកិារហិរញ្ញ បេបទានកម្ចីអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការជប៉ុន ទីបេឹកេសាគមេេង និងអ្នកសងសង់ តេូវបានគេជេើសរីស ដោយ សមេតិសមេេងំ តាមរយៈនិតិវិធីបេកួតបេជេងាន លក្ខណៈអន្តរាតិ ដេលដឹកនំាអនុវត្តដោយបេទេស អ្នកខ្ច។ី ានកេមុហុ៊នក្នុជងសេកុមួយចំនួននៅក្នុជង បេទេសអ្នកខ្ចីចូលរួមដំណើរការនេះ ។

ចំណតពហុបំណងកំពង់ផេកេុងពេះសីហនុ

កម្ចីហិរញ្ញប្របទានសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្រឍន៍ផ្លូវការ

ហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តកិារអភិវឌេឍន៍ផ្លវូការ គឺាជំនួយផ្នេកហិរញ្ញវត្ថភុជ និង/ឬ ផ្នេកបច្ចេកទេសដេលរដ្ឋេភិបាលនានាផ្តល់ទៅឲេយបេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ ាផ្នេកមួយ នេសហបេតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច* ។

ចាប់តំាងពីឆ្នេ១ំ៩៥៤ បេទេសជបុ៉នបានបន្តផ្តល់ជំនួយផ្នេកហិរញ្ញវត្ថភុជ និងផ្នេក បច្ចេកទេសដល់បណា្តេបេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ តាមរយៈហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិផ្លវូការក្នុជងគោលបំណង ដើមេបីចូលរួមចំណេកដល់ការកសងសន្តភិាព និងការអភិវឌេឍ របស់ពិភពលោក។ ហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការជប៉ុន តេូវបាន បេងចេកយ៉ាេងទូលាយ ក្នុជងរូបភាពាហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តកិារទ្វេភាគីដេលតេវូ បានផ្តល់ផ្ទេល់ដល់បណា្តេបេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ និងហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការ ពហុភាគីដេលតេវូបានផ្តល់ឲេយតាមរយៈអង្គការអន្តរាតិនានា។ JICA ផ្តល់ហិរញ្ញបេបទាន សហបេតិបត្តកិារទ្វេភាគីនៅក្នុជងទមេង់កិច្ចសហបេតិបត្តកិារបច្ចេកទេស កម្ចហិីរញ្ញបេបទាន សហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការ និងហិរញ្ញបេបទានឥតសំណង។

* និយមន័យនេះកំនត់ដោយគណៈកា្មេធិការហិរញ្ញបេបទានអភិវឌេឍន៍នេអង្គការ សមេេប់សហបេតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច និង អភិវឌេឍន៍តេូវគោរពគោលការណ៍ចំនួន ០៣ ដូចខាងកេេម ៖

តេូវអនុវត្តដោយរដ្ឋេភិបាល ឫភា្នេក់ងាររដ្ឋេភិបាល គោលបំណងចមេបង គឺការជមេុញការអភិវឌេឍសេដ្ឋកិច្ច និងការលើកកម្ពស់

សុខុាលភាពបេាជន នៅក្នុជងបណា្តេបេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ តេវូានលក្ខណ:សមេបទាន ដោយានាតុហិរញ្ញបេបទានឥតសំណងយ៉ាេង

តិច ២៥%

សមា្គ្រល់ ៈ ាតុហិរញ្ញបេបទានឥតសំណងបងា្ហេញពីកមេតិសមេបទាន (ភាពទន់ភ្លន់) នេលក្ខខណ្ឌហិរញ្ញវត្ថភុជរបស់កម្ចី។ បេសិនបើអតេេការបេេក់កាន់តេទាប និងរយៈពេល សងតេឡប់ទៅវិញកាន់តេយូរ ាតុហិរញ្ញបេបទានឥតសំណងានកមេិតកាន់តេខ្ពស់ ានន័យថាវាកាន់តេានបេយោជន៍ដល់អ្នកខ្ចី។ សមេេប់ហិរញ្ញបេបទានឥតសំណង គឺានាតុហិរញ្ញបេបទានឥតសំណងស្មើ១០០% ។

តើហិរញ្ញប្របទានសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្រឍន៍ផ្លូវការជប៉ុនាអ្វី?

វិធីសស្រ្តរបស ់JICA ក្នុជងការផ្តល់ហិរញ្ញប្របទានសហប្រតិបត្តិការ

នៅក្នុជងការអភិវឌេឍធនានមនុសេស និងការ ពងេងឹបេព័ន្ធរដ្ឋបាល របស់បេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ កិច្ចសហបេតិបត្តកិារបច្ចេកទេសានរូបភាព ដូចា ការបញ្ជនូជំនាញការ ការផ្តល់គេឿងបរិកា្ខេរ និង បណ្តះុបណា្តេលបុគ្គលិក មកពីបណា្តេបេទេសកំពុង អភិវឌេឍន៍នៅក្នុជងបេទេសជបុ៉ន និងនៅក្នុជងបេទេស ដទេទៀត។ ផេនការសហបេតិបត្តកិារបច្ចេកទេស អាចតេូវបានរៀបចំឡើង ដើមេបីដោះសេេយបញ្ហេ និង ឆ្លើយតបនឹងតមេូវការនានារបស់បណា្តេ បេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ ។

ជំនាញការ JICA កំពុងពនេយល់សមភាគីកម្ពុជា (រូបថតដោយ កេនសុីរ៉ូ អុីា៉េមួរា៉េ)

កិច្ចសហប្រតិបត្តិការបច្ច្រកទ្រស

ហិរញ្ញបេបទានឥតសំណង គឺាការផ្តល់នូវ ហិរញ្ញបេបទាន ដល់បណា្តេបេទេសកំពុងអភិវឌេឍន ៍ដេលានកមេិតចំណូលទាប ដោយមិនាន កាតព្វកិច្ចសងតេឡប់ទៅវិញ។ ហិរញ្ញបេបទាន ឥតសំណងតេវូបានបេើ ដើមេបីកេលម្អហេដ្ឋេរចនា- សម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ ដូចា សលារៀន មន្ទីរពេទេយ រោងចកេផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អេត ផ្លូវថ្នល់ ាមួយនឹង ការថេទាំសុខភាព និងការថេទាំវេជ្ជសស្តេ បរិកា្ខេរ និងតមេូវការផេសេងទៀត។

- ស្ពេនជេេយចងា្វេ (រូបថតដោយ ស្តេហ្វេន ចានីន)

ហិរញ្ញប្របទានឥតសំណង

JICA អនុវត្តកិច្ចសហបេតិបត្តកិាររបស់ខ្លនួ ដោយលើកទឹកចិត្តឲេយានការចូលរួមពីបេាជន ជប៉ុនរួមទាំងការបញ្ជូនអ្នកស្ម័គេចិត្ត។(សមេេប់ព័ត៌ានពិស្តេរ សូមមើលទំព័រទី១២ និង១៣)

កិច្ចសហប្រតិបត្តិការតាមរយៈការចូលរួមរបស់ ប្រាពលរដ្ឋ

* ទាំងនេះមិនរាប់បញ្ចូលហិរញ្ញបេបទានឥតសំណងដេលអនុវត្តដោយផ្ទេល់ ដោយ កេសួងការបរទេសជប៉ុននៅក្នុជងលក្ខណៈការទូត

ហិរញ្ញប្របទាន សហប្រតិបត្តិការ អភិវឌ្រឍន៍ផ្លូវការ

ហិរញ្ញប្របទាន សហប្រតិបត្តិការទ្វ្រភគី

ហិរញ្ញប្របទានសហ- ប្រតិបត្តិការពហុភគី

កិច្ចសហប្រតិបត្តិការបច្ច្រកទ្រស

ហិរញ្ញប្របទានឥតសំណង*

កម្ចីហិរញ្ញប្របទានសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្រឍន៍ផ្លូវការ

JICA

2

JICA

Cambodia O

ffice

Page 5: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

ទស្រសនៈវិស័យរបស់ JICA

ទំហំប្រតិបត្តិការរបស់ JICA

នៅក្នុជងឆ្នេំ២០១៣ ហិរញ្ញបេទានសហបេតិបតិ្តការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការសរុបរបស់បេទេសជប៉ុនានចំនួន ១.៦៥៥,៦ ពាន់លានយេន។ ហិរញ្ញបេទានសហបេតិបត្តិការសរុបរបស់ JICA ទូទាំងពិភពលោក នៅក្នុជងឆ្នេំសរពើពន្ធ ២០១៤ ានដូចខាងកេេម៖

កិច្ចសហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេសានចំនួន ១៧៦,៤ ពាន់លានយេន និងកម្ចីហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការានចំនួន ១.០១៥,៩ ពាន់លានយេន និងានកិច្ចពេមពេៀងហិរញ្ញបេបទានឥត សំណង ចំនួន ១១១,២ ពាន់ លានយេន។

លំហូរប្រតិបត្តិការរបស់ JICA

JICA អនុវត្តយា៉េងានបេសិទ្ធភាព និងបេសិទ្ធិផលនូវហិរញ្ញបេបទានសហ បេតិបត្តិការក្នុជងកេបខ័ណ្ឌគោលនយោបាយហិរញ្ញបេបទានរបស់រដ្ឋេភិបាលជប៉ុន ដេលាន លក្ខណៈទូលំទូលាយ និងអាចធ្វើឲេយគមេេងហិរញ្ញបេបទាននីមួយៗ ានភាពសុីសងា្វេក់គា្នេ។ JICA ធ្វើសហបេតិបត្តិការទាំងនេះ ដោយការសហការ យ៉ាេងស្អតិរមួតាមួយនឹងរដ្ឋេភិបាលជបុ៉ន និងរដ្ឋេភិបាលទទួលផលពីហិរញ្ញបេបទាន សហបេតិបត្តិការ នៅក្នុជងគេប់ដំណាក់កាលនេវដ្តរបស់គមេេង ។

ការអភិវឌ្រឍដ្រលប្រកបដោយថាមភពនិងការចូលរួមានបញ្ហេាចេើននៅលើពិភពលោកដេលមិនអាចដោះសេេយដោយបេទេសនីមួយៗបាន បុ៉ន្តេតេវូដោះសេេយរួមគា្នេដោយសហគមន៍ពិភពលោក។ ដើមេបីដោះសេេយ

បញ្ហេទំាង នេះ JICA បានកំណត់នូវទសេសនៈវិស័យរបស់ខ្លនូ គឺ “ការអភិវឌេឍដេលបេកបដោយថាមភាពនិងការចូលរួម” ក្នុជងគោលបំណងដើមេបីសមេេចឲេយបាននូវការអភិវឌេឍ ដេលជមេុញឲេយបេាជន ទាំងអស់ ទទួលស្គេល់នូវបញ្ហេអភិវឌេឍន៍ដេលពួកគេជួបបេទះផ្ទេល់ ចូលរួមដោះសេេយបញ្ហេទាំងោះ ពេមទាំងរីករាយាមួយនឹងផ្លេផ្កេនេ កិច្ចខិតខំបេឹងបេេងទាំងនេះ។ តួនាទីរបស់ JICA គឺតេូវសមេួលដល់ដំណើរការនេះឲេយានបេសិទ្ធភាព។ ដើមេបីសមេេចទសេសនៈវិស័យនេះ JICA អនុវត្តបេតិបត្តិការ តាម ខ្លឹមសរបេសកកម្មចំនួន ០៤ និងយុទ្ធសសេ្តសំខាន់ចំនួន ០៤ ។

ប្រសកកម្ម

១. ដោះសាាយរបៀបវារៈសកលការដោះសេេយរបៀបវារៈសកលាន ដូចាការបេេបេួលអាកាសាតុ ទឹក សេបៀងអាហរ ថាមពល ជំងឺឆ្លង និងការផ្តល់ហិរញ្ញបេបទាន ។

២. ារាត់បន្ថយភពកាីកា តាមរយៈកំណើនបាកប ដោយសមធម៌

បន្តការកាត់បន្ថភយភាពកេីកេបេកប ដោយចីរភាព តាមរយៈកំណើន ដេលានការចូលរួម និងបេកប ដោយសមធម៌ ។

៣. ារកាលម្អអភិបាលកិច្ចពងេឹងគោលនយោបាយ ស្ថេប័ន ការគេប់គេង និងធនានមនុសេស ាឆ្អឹងខ្នងនេការអភិវឌេឍ ។

៤. ារសមាាចឲាយបាននូវសនិ្តសខុ ដល់មនុសាសាតិ

ការការពារសុវត្ថភិភាព មនុសេសាតិពី ការគមេេមគំហេង និងការកសង សង្គមដេលពួកគេ អាចរស់នៅ បេកបដោយភាពថេ្លថ្នូរ ។

យុទ្ធសស្រ្ត

១. ជំនួយដាលមានលក្ខណៈចមាុះបញ្ចូលគា្នេនូវការគាំទេគោលនយោ បាយ ការកសងស្ថេប័ន ការអភិវឌេឍ ធនានមនុសេស ការអភិវឌេឍហេដ្ឋេ រចនាសម្ព័ន្ធាដើម។ ជំនួយតំបន់ និងអន្តរវិស័យ ។

២. ហិរញ្ញបាបទានដាលបន្តមិនចាះដាច់ការផ្តល់ជំនួយឲេយបានឆប់រហ័ស និង បន្តបនា្ទេប់ ចាប់ពីជំនួយសង្គេេះបនា្ទេន់ ដល់ការស្តេរនិងការកសងបេទេស ឡើងវិញ និងការកសងសន្តភិាព។

គោរពតាមតមេូវការអភិវឌេឍន៍ដោយ ានលក្ខណៈបត់បេនតាមដំណាក ់កាលអភិវឌេឍន៍ាក់លាក់ ចាប់ព ីបេទេសអភិវឌេឍន៍តិចតួច ដល់បេទេស ដេលានបេេក់ចំណូលមធេយម ។

៣. ារលើកកម្ពសភ់ពាដាគូក្នងុ កិច្ចារអភិវឌាឍន៍

ការលើកកម្ពស់ភាពាដេគូរវាង វិស័យសារណៈ និងវិស័យ ឯកជន។ អនុវត្តបចេ្ចកវិទេយោ និង ចំណេះធ្វើ។ ពងេឹងភាពាដេគ ូក្នុជងចំណោមសហគមន៍អ្នកផ្តល ់ហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការ អន្តរាតិ ។

៤. ារពងាឹងារសាាវជាាវ និងារចាករំលាកចំណាះដឹង

ការពងេឹងភារៈកិច្ចនេការសេេវជេេវ ស្តពីីកិច្ចអភិវឌេឍន៍ តាមរយៈការទាញ យកនូវបទពិសោធន៍ាក់ស្តេង ាចេើនរបស់ JICA ។

ការចេករំលេករបកគំហើញនេការ សេេវជេេវពេមទំាងដឹកនំាកិច្ចពិភាកេសា នានា ស្តីពីហិរញ្ញបេបទានសហ បេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍អន្តរាតិ ។

* JICA អនុវត្តការវាយតម្លេគមេេងដោយបេើបេេស់វដ្តនេសកម្មភាពគេប់គេង ធ្វើផេនការ-អនុវត្ត- តេួតពិនិតេយ-កេតមេូវ (PDCA Cycle) សមេេប់កិច្ចសហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេស កម្ចីហិរញ្ញបេបទាន សហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការ ហិរញ្ញបេបទានឥតសំណង សំដៅពងេឹងគុណភាពបេតិបត្តិការ របស់ខ្លួន និងគណនេយេយភាពចំពោះសារណជន។

រដ្ឋ្រភិបាលទទួលហិរញ្ញប្របទាន សហប្រតិបត្តិការ

JICA / រដ្ឋ្រភិបាលជប៉ុន

កិច្ចពិភកាសាកមាិត គោលនយោបាយ

ារបង្កើតគមាាង

ារអនុវត្តគមាាង

* ការវាយតមេ្លមុនពេល បង្កើតគមេេង

* ការវាយតមេ្លពាក់ កណា្តេលគមេេង

* ការវាយតមេ្លកេេយ ពេលបញ្ចប់គមេេងារបញ្ចប់គមាាង

កិច�សហ��តិបត�ិ�រប���ក��ស

¥176.4 �ន់�ន13.5%

កម�ីហិរ��ប���នសហ��តិបត�ិ�រអភិវឌ��ន៍ផ��វ�រ

¥1,015.9 �ន់�ន 78%

ហិរ��ប���នឥតសំណង¥111.2 �ន់�ន

8.5%

បេភព៖ របាយការណ៍បេចាំឆ្នេំ២០១៥ របស់ JICA

កេេហ្វិក១ - ហិរញ្ញបេទានសហបេតិបត្តិការសរុបរបស់ JICA ក្នុជងឆ្នេំសរពើពន្ធជប៉ុន២០១៤

3

JICA

Cambodia O

ffice

Page 6: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

សវតាន្រកិច្ចសហប្រតិបត្តកិាររបស់ JICA នៅក្នុជងកម្ពុជាJICA បានចាប់បដិសន្ធិនៅឆ្នេំ១៩៩៣ ាការិយាល័យសមេបសមេួលសមេេប់អ្នកស្ម័គេចិត្ត

វ័យក្មេងនិងអ្នកស្ម័គេចិត្តវ័យចំណាស់។ កេេយមកនៅក្នុជងឆ្នេំ ១៩៩៤ JICA បានចាប់ផ្តើមដំណើរការ ពេញលេញក្នុជងការបេតិបត្តិការហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការរបស់ជប៉ុន។ ាង៣០ឆ្នេំ មុនពេលបើកការិយាល័យតំណាងនៅកម្ពុជាអ្នកស្ម័គេជនាតិជបុ៉នតេូវបានបញ្ជូនមកបេទេសកម្ពុជា ដំបូងក្នុជងឆ្នេំ១៩៦៥បនា្ទេប់មកក្នុជងឆ្នេំ ១៩៦៩ រាជរដ្ឋេភិបាលកម្ពុជានិងរដ្ឋេភិបាលជប៉ុនបានសមេេច កិច្ចពេមពេៀងកម្ចីហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការសមេេប់គមេេងអភិវឌេឍន៍ថាមពល និងបេព័ន្ធារាសសេ្ត។ គមេេងទាំងោះតេូវបានផ្តល់ហិរញ្ញបេបទានដោយមូលនិធិសហបេតិបត្តិការ សេដ្ឋកិច្ចកេេបេទេសដេលបានធ្វើសាហរន្តកម្មទៅាធនាគារជបុ៉នសមេេប់សហបេតិបត្តកិារអន្តរាតិ (JBIC) ក្នុជងឆ្នេំ១៩៩៩ ហើយនៅក្នុជងឆ្នេំ ២០០៨ JBIC តេូវបានរួមបញ្ចូលគា្នេាមួយ JICA ។

ឆ្នេ២ំ០១៣ គឺាខួប៦០ឆ្នេនំេទំនាក់ទំនងការទូតរវាងបេទេសជបុ៉ននិងបេទេសកម្ពុជា។ គិតតេមឹ ឆ្នេំ២០១៣ JICA បានកំពុងធ្វើការាមួយបេាជននៅក្នុជងបេទេសកម្ពុជា អស់រយៈពេលាង២០ឆ្នេំ មកហើយ។

ការចូលរួមចំណ្រកដល់ប្រទ្រសកម្ពុជាចាប់តាំងពីកិច្ចពេមពេៀងសន្តិភាពទីកេុងបា៉េរីសនៅក្នុជងឆ្នេំ១៩៩១ បេទេសជប៉ុនបានចូលរួមយា៉េងសកម្មនៅក្នុជងការកសងឡើងវិញនិងការអភិវឌេឍបេទេសកម្ពុជា

រួមទំាងការបញ្ជនូនូវកងកា្លេងំទាហ៊េនមិនបេយុទ្ធរបស់ជបុ៉ន បូ៉លីសសីុវិល និងអ្នកសង្កេតការបោះឆ្នេតនៅក្នុជងការចូលរួមអនុវត្តបេតិបត្តកិារបេសកកម្មរកេសាសន្តភិាពរបស់ អង្គភាពសហបេាាតិលើកដំបូងរបស់ជប៉ុនមកកាន់បេទេសកម្ពុជា។

ចាប់តាំងពីឆ្នេំ ១៩៩២ មកបេទេសជប៉ុនបានកា្លេយាដេគូអភិវឌេឍន៍ទ្វេភាគីានមុខគេនៅក្នុជងបេទេសកម្ពុជាហើយ JICA បានដើរតួនាទីយា៉េងសំខាន់ក្នុជងការ គាំទេដល់ការអភិវឌេឍរបស់បេទេសកម្ពុជា ដោយផ្តល់នូវហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការតាមរយៈកិច្ចសហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេស កម្ចីសមេបទាន និង ហិរញ្ញបេបទានឥតសំណង។ រហូតមកតេឹមឆ្នេំ២០១៣ហិរញ្ញបេបទានសរុបដេលបានផ្តល់ដល់កម្ពុជា ានបេាណា ២.៣៧៤ លានដុលា្លេរសហរដ្ឋអាមេរិក។

នៅដើមទសវតេសរ៍ទី៩០ ដោយសរស្ថេនភាពកេេយសងេ្គាមមនៅបេទេសកម្ពុជាានភាពលំបាកហិរញ្ញបេបទានឥតសំណង គឺាមធេយោបាយហិរញ្ញបេបទានដ៏ចមេបង របស់បេទេសេជប៉ុនសមេេប់បេទេសកម្ពុជា។ប៉ុន្តេនៅក្នុជងឆ្នេំ១៩៩៩ JICA បានបន្តការផ្ដល់កម្ចីហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការដើមេបីឆ្លើយតមនឹងតមេូវការ ហិរញ្ញវត្ថភុជក្នុជងការអភិវឌេឍហេដ្ឋេរចនាសម្ព័ន្ធដេលានសរៈសំខាន់សមេេប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចដ៏ខា្លេំងកា្លេនិងបេកបដោយចីរភាពរបស់កម្ពុជា។ គិតតេឹមដើមឆ្នេំ២០១៥ JICA បានសនេយោផ្តល់កម្ចីសមេបទានដេលានចំនួនសរុបាង ៨៦,៦ ពាន់លានយ៉េន។

កេេហ្វិកទី២បងា្ហេញថាជបុ៉នបានកំពុងផ្តល់ហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការដល់បេទេសកម្ពុជាានបរិាណចេើនគួរឲេយកត់សា្គេល់នាបុ៉នា្មេនឆ្នេំថ្មីៗនេះ។

ជំនាញការជប៉ុនដេលានទាំងការអប់រំខ្ពស់និងបទពិសោធន៍វិា្ជេជីវៈនៅក្នុជងវិស័យផេសេងៗាចេើនតេូវបានបញ្ជូនមកដើមេបីធ្វើការរួមគា្នេាមួយបេាជននិងរាជរដ្ឋេ ភិបាលកម្ពុជា។លើសពីនេះចាប់តាំងពីដំណើរការរបស់ខ្លួននៅបេទេសកម្ពុជាមក JICA បានបញ្ជូនសិកា្ខេកាមកម្ពុជាាចេើន ារៀងរាល់ឆ្នេំចូលរួមវគ្គបណ្តុះបណា្តេលតាម ជំនាញឯកទេសផេសេងៗទៀត។ តាមរយៈកម្មវិធីបណ្តុះបណា្តេលទាំងនេះសិកា្ខេកាមកម្ពុជាបានទទួលនូវជំនាញនិងចំណេះដឹងចេបាស់លាស់ដេលចាំបាច់សមេេប់អភិវឌេឍន ៍កម្ពុជា។ បច្ចុជបេបន្នានអតីតកម្មសិកេសាការីាចេើន កំពុងធ្វើការយា៉េងស្វេហប់ាសកម្មជនអភិវឌេឍន៍ជំនាន់ថ្មីក្នុជងវិស័យរបស់ពួកគេ។

តេីដេលចាប់បានដោយកសិករទទួលផលនេគមេេងអភិវឌេឍន ៍និងផេសព្វផេសាយវារីវបេបកម្មទឹកសប (រូបថតដោយ កេនសុីរ៉ូ អុីា៉េមួរា៉េ)

កសិករកំពុងពិនិតេយគុណភាពសេូវចេូតហើយ កូនសិសេសធ្វើដំណើរទៅសលាដោយសុវត្ថភិភាពតាមបណោ្តេយ ផ្លូវាតិលេខ១ (រូបថតដោយ កូជី សតូ)

ឆ្នេំ ពាឹត្តិារណ៍

ឆ្នាំ១៩៥៤ ការបង្កើតទំនាក់ទំនងរវាងជបុ៉ន និងកម្ពុជា

ឆ្នាំ១៩៦៥ កិច្ចពេមពេៀងនេការបញ្ជូនអ្នកស្ម័គេចិត្តរវាងបេទេសជប៉ុន និងកម្ពុជា (ឆ្នេំ១៩៦៦ អ្នក ស្ម័គេចិត្តតេូវបានបញ្ជូនមកកម្ពុជា)

ឆ្នាំ១៩៦៩ ការចុះកិច្ចសនេយោលើកិច្ចពេមពេៀងកម្ច ីហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន ៏ផ្លូវការលើកដំបូងរវាងកម្ពុជា និងជប៉ុន

ឆ្នាំ១៩៩៣ ការបង្កើតការិយាល័យសមេបសមេួលអ្នកស្ម័គេចិត្ត និងដំណើរការការិយាល័យ JICA បេចាំនៅកម្ពុជា

ឆ្នាំ២០០៨ ការរួមបញ្ចូលគា្នេរវាង JICA និង JBIC

ឆ្នាំ២០១៣ ខួប២០ឆ្នេំរបស់ JICA បេចាំនៅកម្ពុជា

ឆ្នាំ២០១៥ ខួប៥០ឆ្នេំរបស់ JOCV

020406080

100120140160180200(Million USD)

កម�ហិីរ��ប���នសហ��តិបត��ិរអភិវឌ��ន៍ផ��វ�រ សហ��តិបត�ិ�រប���ក��ស ហិរ��ប���នឥតសំណង2014(estim

ate)

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000(Million JPY)

20062007

20082009

20102011

20122013

20142015

បេភព៖ សហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍នៅកម្ពុជា ឆ្នេំ២០១៥បេភព៖ ទិន្នន័យអំពីហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍នៅកម្ពុជា(មិនា ឆ្នេំ២០១៤)

កេេហ្វិក២- ហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការរបស់ជប៉ុនផ្តល់ដល់កម្ពុជា តាមបេភេទនេកិច្ចសហបេតិបត្តិការ

កេេហ្វិក៣- កម្ចីសមេបទានរបស់ជប៉ុនសមេេប់កម្ពុជាក្នុជងបណា្តេឆ្នេំថ្មីៗ(ការសនេយោ)

4

JICA

Cambodia O

ffice

Page 7: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

យុទ្ធសស្ត្រសហប្រតិបត្តិការ និងវិស័យអាទិភពរបស ់JICA

សម្រ្រប់កំណើនស្រដ្ឋកិច្ចដ្រលប្រកបដោយថាមភព និងមានចីរភព និងការអភិវឌ្រឍប្រកបដោយតុល្រយភព

ដើមេបីសមេេចបានការអភិវឌេឍបេកបដោយចីរភាព និងការកាត់បន្ថភយភាព កេកីេ រាជរដ្ឋេភិបាលកម្ពុជាបានបង្កើតយុទ្ធសសេ្តចតុោណ និងផេនការយុទ្ធសសេ្ត អភិវឌេឍន៍ាតិ ដេលាយុទ្ធសសេ្តអភិវឌេឍន៍ានលក្ខណៈសីុជមេេ ដើមេបីានទៅ សមេេចឲេយបាននូវគោលដៅអភិវឌេឍន៍សហសេសវតេស៍របស់កម្ពុជា។

សេបទៅនឹងយុទ្ធសសេ្តទាំងឡាយដេលបង្កើតឡើងដោយរាជរដ្ឋេភិបាល កម្ពុជា រដ្ឋេភិបាលជប៉ុន បានកេសមេួលនូវគោលនយោបាយហិរញ្ញបេបទានសហ បេតិបត្តិការរបស់ខ្លួនសមេេប់បេទេសកម្ពុជា នៅក្នុជងឆ្នេំ ២០១២ និងបង្កើតា គោលដៅរួមសមេេប់បេតិបត្តិការនៅកម្ពុជា ។

ដោយយោងទៅតាមគោលនយោបាយហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តកិារសមេេប់ បេទេសកម្ពុជា JICA បានកំណត់គោលបំណងហិរញ្ញបេបទានរយៈពេលមធេយម សមេេប់សហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍នៅក្នុជងបេទេសកម្ពុជារួមាន (ការសមេេចឲេយ បាននូវសន្តិសុខមនុសេសាតិតាមរយៈកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការកាត់បន្ថភយភាព

កេកីេ) និងផ្តេតសំខាន់លើវិស័យអាទិភាពចំនួនបីសមេេប់កិច្ចបេតិបត្តកិាររបស់ខ្លនួ

គឺ (ទី១) ការពងេឹងមូលដ្ឋេនគេឹះសេដ្ឋកិច្ច (ទី២) ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌេឍសង្គម

និង (ទី៣) ការពងេឹងអភិបាលកិច្ច។

ស្ថភិតកេេមវិស័យអាទិភាពទាំងនេះ និងយោងទៅតាមការវិភាគនាពេលថ្មីៗ

នេះអំពីបញ្ហេបេឈមក្នុជងការអភិវឌេឍាមួយបរិបទនេសេដ្ឋកិច្ចសង្គមបច្ចុជបេបន្ន JICA

កំពុងបេើបេេស់គេប់ទមេង់ទំាងអស់នេហិរញ្ញបេបទានអភិវឌេឍន៍របស់ជបុ៉នដើមេបីធ្វើការ

បោះជំហនទៅរកគោលបំណងនេការអភិវឌេឍដេលបានកំណត់ ដោយគោរពនូវភាព

ាា្ចេស់នេការអភិវឌេឍដេលដឹកនាំដោយរាជរដ្ឋេភិបាលកម្ពុជា និងបេាជនកម្ពុជា

ផងដេរ។ លើសពីនេះ JICA សហការយា៉េងសកម្មាមួយដេគូសំខាន់ៗាចេើនរួម

ានដេគូអភិវឌេឍន៍ដេលានសេេប់និងដេគូអភិវឌេឍន៍ថ្មី ពេមទាំងវិស័យឯកជនក ៏

ដូចាអង្គការសង្គមសុីវិលនានា ដេលានជំនាញនៅក្នុជងវិស័យរបស់ខ្លនូ។

យុទ្ធសស្រ្តសហប្រតិបត្តិការរបស់JICA

ការគេប់គេងពេេឈើ និងបមេេបមេលួអាកាសាតុ ការដោះមីន

មូលដា្ឋានសាដ្ឋកិច្ច

ហេដ្ឋេរចនាសម្ពន័្ធសេដ្ឋកិច្ច

វិស័យឯកជន

កសិកម្ម និងការអភិវឌេឍនជនបទ

ការផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អេត និងបេព័ន្ធលូ

សុខភាព និងការថេទំាវេជ្ជសសេ្ត

គុណភាពអប់រំ

ារអភិវឌាឍសង្គម

ហិរញ្ញវត្ថភុជសារណៈ

កំណេទមេង់បេព័ន្ធចេបាប់ និងតុលាការ

សមភាពយេនឌ័រ

អភិបាលកិច្ច

យុទ្ធសស្រ្តចតុកោណរបស់រាជរដ្ឋ្រភិបាលកម្ពុជា

កំណើនស្រដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភព ការកាត់បន្ថយភពក្រីក្រ

ស្ថរិភពនយោបាយ និងសង្គម

ភពាដាគូនាភគីពាក់ព័ន្ធនានាន

ស្ថរិភពម៉ាាកាូ សាដ្ឋកិច្ច

និងហិរញ្ញវត្ថុ ដាលមាន លក្ខណៈ អនុគាាះ

សារហណកម្ម កម្ពុជាទៅក្នុជង

តំបន់ និង ពិភពលោក

ការលើកស្ទយួវិស័យកសិកម្ម ការអភិវឌេឍធនានមនុសេស

ការអភិវឌេឍវិស័យឯកជនហេដ្ឋេរចនាសម្ពន័្ធរូបវ័ន្តអភិបាលកិច្ចល្អ

5

JICA

Cambodia O

ffice

Page 8: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

JICA បានរួមចំណេកអភិវឌេឍន៍វិស័យហេដ្ឋេរចនាសម្ពន័្ធនៅកម្ពុជាាយូរណាស់មកហើយរហូតមកដល់បច្ចុជបេបន្ន រួមានទាំងការអភិវឌេឍ ផ្លូវថ្នល់ ស្ពេន កំពង់ផេ អគ្គិសនី និងបេព័ន្ធទូរគមនាគមន៏។ សមេេប់ការអភិវឌេឍ ផ្លូវថ្នល់ និង ស្ពេន JICA បានផ្តេតកិច្ចសហបេតិបត្តកិាររបស់ខ្លនួទៅលើបណា្តេញផ្លវូាតិសំខាន់ៗ ដេលរងការបំផ្លញិបំផ្លេញធ្ងន់ធ្ងរ នៅក្នុជងរបបប៉ុលពត។ លើសពីនេះដើមេបីពងេឹងការផេសារភា្ជេប់ ក្នុជងតំបន់ទន្លេមេគង្គ JICA បានកំពុងនឹងជួយគាំទេក្នុជង ការអភិវឌេឍចេករបៀងសេដ្ឋកិច្ចភាគខាងតេបូងតាមរយៈការស្តេរឡើងវិញផ្លវូាតិលេខ១ (ហិរញ្ញបេបទានឥតសំណងក្នុជង ទំហំទឹកបេេក់ ៩៣.៧៣០ លានយ៉េន) ការសងសង់ស្ពេនតេសឹបាស(ស្ពេនអ្នកលឿង) (ហិរញ្ញបេបទានឥតសំណងចំនួន ១១.៩៤០ លានយ៉េន) និងស្តេរឡើងវិញនូវផ្លវូាតិលេខ៥ (កម្ចហិីរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តកិារអភិវឌេឍន៍ផ្លវូការ និងា្លេប់ បានឯកភាពក្នុជងទំហំទឹកបេេក់ ២៩.៧៥៩លានយ៉េន) ដេលអាចតភា្ជេប់បេទេសវៀតណាមនិងបេទេសថេ តាមរយៈ រាជានីភ្នំពេញ។ នៅក្នុជងវិស័យដឹកជញ្ចូននៅក្នុជងទីកេុង JICA បានរៀបចំផេនការមេសមេេប់វិស័យដឹកជញ្ជូននៅ រាជានីភ្នំពេញសមេេប់ឆ្នេំគោលដៅ ២០៣៥ តាមរយៈ ”គមេេងសិកេសាទូលំទូលាយស្តីពីផេនការមេលើការងារដឹក

ជញ្ជនូក្នុជងរាជានីភ្នពំេញ” (កិច្ចសហបេតិបត្តកិារបច្ចេកទេស) និង ”គមេេងសមេេប់ការអភិវឌេឍការគេប់គេងបេព័ន្ធ ចរាចរណ៏នៅរាជានីភ្នពំេញ” (ហិរញ្ញបេបទានឥតសំណងក្នុជងទំហំទឹកបេេក់ ១.៧២៧លានយ៉េន) ដេលកំពុងតេវូបាន អនុវត្ត ហើយដេលាគមេេងអាទិភាពក្នុជងចំណោមគមេេងអាទិភាពផេសេងទៀតដេលបានកំណត់នៅក្នុជងផេនការមេ។

សមេេប់ការអភិវឌេឍកំពង់ផេ JICA បានចាប់ផ្តើមកិច្ចសហបេតិបត្តិការរបស់ខ្លួនចាប់តាំងពីឆ្នេំ ១៩៩៦ មក តាមរយៈកម្ចហិីរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តកិារអភិវឌេឍន៍ផ្លវូការ សមេេប់គមេេងស្តេរឡើងវិញកំពង់ផេកេងុពេះសីហនុ។ រហូតមកទល់បច្ចុជបេបន្នានគមេេងសហបេតិបត្តកិារចំនួន១០ (០៤ គមេេងាកិច្ចសហបេតិបត្តកិារបចេ្ចកទេស ០៥ គមេេងាកម្ចហិីរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តកិារអភិវឌេឍន៍ផ្លវូការ និង ០១ គមេេងាហិរញ្ញបេបទានឥតសំណង) ដេលកំពុងតេវូបានអនុវត្តនៅកំពង់ផេកេងុពេះសីហនុ។ ាលទ្ធផលនេការអនុវត្តមធេយោបាយជំនួយផេសេងៗគា្នេទាំង បីខាងលើ និងកិច្ចសហការយា៉េងជិតស្និទ្ធ បាននាំមកនូវភាពល្អបេសើរទាំងគេឿងបរិកា្ខេរ និងសេវាកម្មនៅក្នុជង កំពង់ផេអន្តរាតិមួយនេះ។

ដោយឡេកនៅក្នុជងវិស័យអគ្គិសនី JICA បានចូលរួមចំណេកក្នុជងការធ្វើឲេយអគ្គិសនីានតម្លេោក និងការ ផ្គត់ផ្គង់ានស្ថភរិភាពតាមរយៈគមេេងអភិវឌេឍន៍បណា្តេញអគ្គសិនីក្នុជងមហតំបន់ទន្លេមេគង្គ (កម្ចហិីរញ្ញបេបទានសហ បេតិបត្តកិារអភិវឌេឍន៍ផ្លវូការក្នុជងទឹកបេេក់ចំនួន ២.៦៣២លានយ៉េន) និងគមេេងពងេកីបេព័ន្ធបញ្ជនូនិងចេកចាយ អគ្គិសនីនៅរាជានីភ្នំពេញ (កម្ចីហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការ ជំហ៊េនទី១ ានទឹកបេេក់ចំនួន ៦.៤៨០លានយ៉េន និងជំហ៊េនទី២ ានទឹកបេេក់ចំនួន ៣.៨១៦លានយ៉េន) ក៏ដូចាការអនុរត្តគមេេងហិរញ្ញបេប ទានឥតសំណង និងគមេេងកិច្ចសហបេតិបត្តកិារបចេ្ចកទេសដេលានភាពបេទាក់កេឡាគា្នេផងដេរ។

នៅក្នុជងវិស័យទូរគមនាគមន៍ បេទេសកម្ពុជាបានទទួលការគាំទេពី JICA តាមរយៈ គមេេងការបង្កើត បណា្តេញទូរគមនាគមន៍ឆ្អឹងខ្នងមហតំបន់អាងទន្លេមេគង្គ (កម្ចីហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការ ានចំនួន ៣.០២៩លានយ៉េន) ដេលនឹងតម្លើងខេសេកាបអុបទិចបេវេង ៤០០គីឡូម៉េតេ និងឧបករណ៍ផេសេងៗ ដើមេបី តភា្ជេប់បណា្តេញទូរគមនាគមន៍ដេលមិនទាន់ានពីកេុង ពេះសីហនុដល់ខេត្តកំពង់ចាម ។

១១%(២៥០គម/២២៤០គម)

នេផ្លូវាតិមួយខ្ទង់តេូវបានកេេលកៅស៊ូដោយហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការ

អភិឌេឍន៍ផ្លូវការរបស់ជប៉ុន

វិស័យឯកជនឧសេសាហកម្មកាត់ដេរ និងវិស័យទេសចរណ៏បានចូលរូមចំណេកយ៉ាេងសំខាន់ក្នុជងការជមេញុកំណើនសេដ្ឋកិច្ច

កម្ពុជាក្នុជងរយៈពេលាងមួយទសវតេសចុងកេេយនេះ។ ទោះាយ៉ាេងណាក៏ដោយ បច្ចុជបេបន្នបេទេសកម្ពុជាចំាបាច់ តេវូធ្វើពិពិធកម្មមូលដ្ឋេនផលិតកម្មរបស់ខ្លនួ តាមរយៈឧសេសាហូបនីយកម្ម ដោយបង្កើតអោយានតម្លេបន្ថភេមខ្ពស់ និងជមេញុពាណិជ្ជកម្ម ពីពេេះរចនាសម្ពន័្ធឧសេសាហកម្មបច្ចុជបេបន្នមិនទូលំទូលាយនិងងាយរងគេេះដោយសរការ ពឹងពាក់ខា្លេំងទៅលើតមេូវការរបស់ទីផេសារបរទេស។ ការសមេបសមេួលដើមេបីអោយទទួលបាននូវធនានហិរញ្ញវត្ថភុជ វិនិយោគគេប់គេេន់ក្នុជងបេទេស ការបង្កើតផលិតភាពក្នុជងសេកុ ការជួយសមេលួបន្ថភេមដល់ការផ្ទេរបច្ចេកវិទេយោខាង ផលិតកម្មដល់ឧសេសាហកម្មក្នុជងសេកុនិងការជមេញុការវិនិយោគផ្ទេល់ពីបរទេស សុទ្ធតេាកំលំាងចលករក្នុជងការបង្កើត កាលានុវត្តភាពការងារបន្ថភេមទៀតដើមេបីឲេយកម្ពុជា អាចសមេេចបាននូវដំណាក់កាលផ្លេស់ប្តរូនេឧសេសាហកម្មដូចរៀបរាប់ខាងលើនេះ។ ក្នុជងពេលាមួយគា្នេនេះភាពបេកួតបេជេង របស់ឧសេសាហកម្មក្នុជងសេកុនិងរបស់អង្គភាពអាជីវកម្មធុនតួច និងមធេយម គួរតេវូបានពងេងឹបន្ថភេមទៀត។ លើសពីនេះទៅទៀត ធនានមនុសេសនៅក្នុជងឧសេសាហកម្មបេភេទនេះ គួរតេវូបានអភិវឌេឍន៍បន្ថភេមទៀតដើមេបីលើកកម្ពស់ភាពបេកួតបេជេងនេះ ឲេយកាន់តេបេសើរឡើងាងមុនទៀត។

ដូច្នេះហើយទើប JICA បានផ្តល់កម្ចសីមេបទានសមេេប់គមេេងអភិវឌេឍន៍តំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសកំពង់ផេកេងុពេះសីហនុ (ទំហំ ៣.៦៥១លានយ៉េន) ពេមទំាងបានផ្តល់ កិច្ចសហបេតិបត្តកិារបច្ចេកទេស ដល់កេមុបេកឹេសាអភិវឌេឍន៍កម្ពុជាដើមេបីចូលរួមចំណេកដល់ការជមេញុវិនិយោគផ្ទេល់ពីបរទេស។

បច្ចុជបេបន្ននេះJICAកំពុងធ្វើការក្នុជងភាពាដេគូាមួយនឹងស្ថេនប័នអប់រំបណ្តះុបណា្តេលបច្ចេកទេសេវិា្ជេជីវៈាចេើនរួមទំាងស្ថេប័នអប់រំដ៏សំខាន់ពីរផេសេងទៀត គឺវិទេយោស្ថេន បច្ចេកវិទេយោកម្ពុជា និងមជេឍមណ្ឌលសហបេតិបត្តកិារកម្ពុជាជបុ៉ន ដើមេបីបង្កើនធនានមនុសេស និងការអភិវឌេឍជំនាញវិា្ជជីវៈ។ គោលបំណងចមេបងនេកិច្ចសហបេតិបត្តកិារនេះ គឺដើមេបីកសងនូវជំនាញទំាងផ្នេកធុរ:កិច្ច និងបច្ចេកទេសដេលាតមេវូការចំាបាច់នៅកម្ពុជានាពេលបច្ចុជបេបន្ននេះ។ ដូច្នេះហើយទើបកម្មវិធីផ្តល់ជំនួយរបស់ JICA សមេេប់ ការអភិវឌេឍធនានមនុសេសនៅក្នុជងវិស័យឧសេសាហកម្ម ានគោលបំណងផ្គត់ផ្គង់ទីផេសារការងារនូវបុគ្គលដេលានជំនាញបចេ្ចកទេសខ្ពស់ និងសមត្ថភភាពមូលដ្ឋេនដេលវិស័យ ឧសេសាហកម្មតេវូការ។ កម្មវិធីនេះរាប់បញ្ចលូទំាងការគំាទេដល់ភា្នេក់ងារមុខរបរាតិដេលផេសព្វផេសាយព័ត៌ានអំពីកា្លេងំពលកម្ម ការងារ និងការបណ្តះុបណា្តេលវិា្ជជីវៈ។

ដោយសរតេសហគេេសធុនតួច និងមធេយមបានដើរតួរនាទីយា៉េងសំខាន់នៅក្នុជងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចកម្ពុជា JICA ក៏បានគាំទេដល់ការបង្កើតកេបខណ្ខនយោបាយលើក កម្ពស់សហគេេសធុនតូច និងមធេយម និងការពងេឹងតួនាទីរបស់មជេឃមណ្ឌលផលិតភាពាតិនេកម្ពុជាសមេេប់ការអភិវឌេឍសហគេេសធុនតូចនិងមធេយមតាមរយៈគមេេង សមេេប់ពងេងឹាយុទ្ធសសេ្តនូវបេព័ន្ធគំាទេសហគេេសធុនតូចនិងមធេយម (កិច្ចសហបេតិបត្តកិារបច្ចេកទេស)។

ការពង្រឹងមូលដ្ឋ្រនគ្រឹះស្រដ្ឋកិច្ច វិស័យអាទិភពទី១

ហ្រដ្ឋ្ររចនាសម្ព័ន្ធស្រដ្ឋកិច្ច

ស្ពេន តេសឹបាស (ស្ពេនអ្នកលឿង) (ថតរូបដោយ អាយា៉េគុរ គីមឺរា)

ពិធីសម្ពេធបើកដំណើរការតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសកំពង់ផេស្វយ័ត កេុងពេះសីហនុ (រូបថតដោយ អាយា៉េ គីមូរា៉េ)

មជេឈមណ្ឌលសហបេតិបត្តិការកម្ពុជា-ជប៉ុន

កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់បេទេសកម្ពុជាកើនឡើងគូរឲេយកត់សា្គេល់ នាទសវតេសចុងកេេយនេះ។ អតេេកំណើនផលិតផលាតិសរុបបេចំាឆ្នេ ំានកមេិតលើសពី១០ភាគរយក្នុជងកំឡុជងពេលពីឆ្នេំ២០០៤ ដល់ឆ្នេំ២០០៧។ បនា្ទេប់ពីកំណើននេះ តេូវបានអាក់ខានដោយសរវិបតិ្តហិរញ្ញវត្ថភុជ សកលលោក នៅក្នុជងឆ្នេំ ២០០៩មក សេដ្ឋកិច្ចកម្ពុជាបានកើនឡើងវិញយា៉េងឆប់រហ័ស។ នៅក្នុជងយុទ្ធសស្តេចតុោណដំណាក់កាលទីបី ដេលបានបេកាសដក់ឲេយបេើបេេស់នៅ ក្នុជងខេកញ្ញេ ឆ្នេ២ំ០១៣ រាជរដ្ឋេភិបាលកម្ពុជាតំាងចិត្តសមេេចឲេយបាននូវអតេេកំណើនសេដ្ឋកិច្ចបេចំាឆ្នេំ ាមធេយម ៧ភាគរយនៅក្នុជងឆ្នេំកេេយៗទៀត ដោយការធ្វើពិពិធកម្មមូលដ្ឋេនគេឹះសេដ្ឋកិច្ចបន្ថភេមទៀត តាមរយៈយុទ្ធសសេ្តអភិវឌេឍន៍វិស័យឯក ជន និងឧសេសាហូបនីយកម្ម។ ក្នុជងន័យនេះ រាជរដ្ឋេភិបាល ានគោលបំណងបង្កើតមូលដ្ឋេនគេះឹសេដ្ឋកិច្ច សំដៅសមេេចបាននូវទសេសនៈវិស័យរយៈពេលវេងដើមេបីានទៅរកបេទេសដេលានចំណូលមធេយមតេមឹឆ្នេ ំ២០៣០ និងបេទេសដេលានចំណូលខ្ពស់តេមឹឆ្នេ២ំ០៥០។ ការសមេេចបាននូវទសេសនៈវិស័យនេះតមេវូឲេយបេទេសកម្ពុជាតេវូានហេដ្ឋេរចនាសម្ពន័្ធបេសើរ ាងមុន ពងេឹងវិស័យកសិកម្ម និងការអភិវឌេឍវិស័យឯកជនដេលតមេូវឲេយានការវិនិយោគលើផ្នេកធនានមនុសេស ដើមេបីទទួលបាននូវជំនាញសមសេប។

6

JICA

Cambodia O

ffice

Page 9: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

វិស័យកសិកម្មបានចូលរួមចំណេក ២៨,៧ភាគរយ ក្នុជងផលិតផលាតិសរុប និង៥០ភាគរយ ក្នុជងកា្លេំង ពលកម្មសរុប។ វិស័យនេះ នៅតេានតួនាទីយ៉ាេងសំខាន់ នៅក្នុជងការកាត់បន្ថភយភាពកេីកេ ហើយក៏ាមូលដ្ឋេនគេឹះ សមេេប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរយៈពេលវេងរបស់បេទេសកម្ពុជា ផងដេរ។ ទោះបីាយ៉ាេងនេះក្ត ីវិស័យនេះនៅជួបបេទះការ បេឈមាចេើនដូចា កង្វះខាតសមត្ថភភាពនៅក្នុជងបេព័ន្ធ សេេចសេព និងការគេប់គេងធនានទឹក ពេមទំាងបច្ចេក ទេសនិងចំណេះដឹងផ្នេកផលិតកម្ម និងការកេច្នេនៅាន កមេិតនៅឡើយ ដេលាបញ្ហេបណា្តេលឲេយកសិករទទួល បានបេេក់ចំនេញទាប។

ក្នុជងការជមេុញការអភិវឌេឍវិស័យកសិកម្ម និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់កសិករ JICA បានបេើបេេស ់យុទ្ធសស្តេសុីជមេេ ក្នុជងការផ្ដល់ជំនួយដោយអនុវត្តវិានការផ្ដល់ជំនួយទាំងរយៈពេលខ្លីក៏ដូចារយៈពេលវេង នៅក្នុជងបេបផេនគេប់យា៉េងដេលខ្លួនាន។

ដើមេបីស្តេរឡើងវិញនូវបេព័ន្ធសេេចសេពដេលមិនដំណើរការ និងខូចខាត JICA បានផ្ដល់ជំនួយតាមរយៈ ការកសងសមត្ថភភាព និងការសងសង់បេព័ន្ធសេេចសេពចាប់តាំងពីឆ្នេំ២០០១។ ទាំងនេះគឺបានចាប់ផ្តើម ាមួយនឹង គមេេងមជេឈមណ្ឌលសេវាកម្មបច្ចេកទេសសមេេប់បេព័ន្ធារាសស្តេ (ដំណាក់កាលទី១ ដល់ទី៣) កេេមកិច្ចសហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេស ហើយថ្មីៗនេះកំពុងដំណើរការ គមេេងស្តេរឡើងវិញនូវបេព័ន្ធសេេចសេព

និងបេព័ន្ធរំដោះទឹកនៅតំបន់ភាគខាងលិចទន្លេសប (កម្ចីសមេបទាន ចំនួនទឹកបេេក់ ៤.២៦៩លាន យ៉េន បេាណា ៤៣,៧លានដុលា្លេរសហរដ្ឋអាមេរិក) និងគមេេង កេលម្អស្ដេរឡើងវិញនូវបេព័ន្ធារាសស្ដេ និងរំដោះទឹកភាគនិរតី នេរាជានីភ្នំពេញ (កម្ចីសមេបទានចំនួនទឹកបេេក់ ៥.៦០៦លាន យ៉េន)។ លើសពីនេះ JICA បាន ផ្ដួចផ្ដើម គមេេងស្តីពីការបេើបេេស់ធនានទឹកនៅក្នុជងអាងទន្លេនៅក្នុជងបេទេសកម្ពុជា (កិច្ចសហបេតិបត្តិការ បច្ចេកទេស) ក្នុជងឆ្នេំ២០១៣ ដើមេបីបេើបេេស់ និងដំណើរការបេព័ន្ធសេេចសេពនៅតាមអាងទន្លេនីមួយៗឲេយាន បេសិទ្ធភាព។

JICA ក៏បានផ្តល់ជំនួយដល់រាជរដ្ឋេភិបាលកម្ពុជាតាមរយៈគមេេងកិច្ចសហការបេតិបត្តកិារបច្ចេកទេសនា នាដើមេបីជមេុញផលិតភាពកសិកម្ម និងបង្កើនសមត្ថភភាពរកបេេក់ចំណូលរបស់កសិករ។ គោលបំណងនេកិច្ច សហការទាំងនេះតេូវបានសមេេចបានតាមរយៈ គមេេងលើកកម្ពស់ផលិតភាពកសិកម្មនៅខាងលិចទន្លេសប (កិច្ចសហបេតិបត្តកិារបច្ចេកទេស) និង គមេេងអភិវឌេឍន៏និងផេសព្វផេសាយវារីបេបកម្មទឹកសប (ជំហនទី១ និងទី២) នៅក្នុជងវិស័យជលផល។ ាងនេះទៅទៀត គមេេងបង្កើតសហគមន៏កសិកម្មគំរូដេលតមេង់ទិសដៅទៅលើ ការធ្វើជំនួញ តេវូបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នេ២ំ០១៤ ដើមេបីពងេងឹសមត្ថភភាពរបស់មន្តេរីាជការដេលពាក់ព័ន្ធនឹងការងារ ទេទេង់និងពងេងឹកេមុកសិករ។ ដើមេបីឆ្លើយតបនឹងការអភិវឌេឍនិងការផ្លេស់ប្តរូយ៉ាេងឆប់រហ័សក្នុជងវិស័យកសិកម្ម JICA មិនតេឹមតេផ្តេតទៅលើការបង្កើនផលិតភាពកសិកម្មប៉ុណោ្ណេះទេ ថេមទាំងផ្តេតលើការពងេឹងគុណភាព បេសិទ្ធិភាព ចំណេះដឹង និងចំណេះធ្វើរបស់មន្តេីរាជការផងដេរ។

រាជានីភ្នំពេញ និងតំបន់ទីបេជុំជននានាក្នុជងបេទេសកម្ពុជាក៏ដូចាទីកេុង ផេសេងៗនៅអាសីុអាគ្នេយ៍ តេងតេរងគេេះ ដោយទឹកជំនន់ និងបញ្ហេបេព័ន្ធបេឡាយ– លូ ដោយសរទឹកភ្លៀង។ នៅបេទេសកម្ពុជាដោយសរ បេាជនភាគចេើនរស់នៅ បេមូលផ្តុជំគា្នេនៅតាមតំបន់ទំនាប ាហេតុនាំអោយសហគមន៍ ទាំងោះងាយ រងគេេះដោយសរទឹកជំនន់។ ដូចនេះរាជរដ្ឋេភិបាលតេូវតេានវិានការចាំបាច ់ដើមេបីដោះសេេយបញ្ហេនេះ។

ក្នុជងស្ថេនភាពដូច្នេះ JICA បានផ្តល់អាទិភាពខ្ពស់ក្នុជងការធ្វើអោយបេសើរ ឡើងនូវការការពារទឹកជំនន់ និងបេព័ន្ធបេឡាយ–លូ ដើមេបីានា និងលើកកម្ពស ់ ជីវភាពរស់នៅរបស់បេាជននៅតំបន់ទីបេជំុជន។ ស្ថភតិក្នុជងកេបខណ្ឌនេះ JICA បាន នឹងកំពុងជួយដល់រាជានីភ្នពំេញ និងទីកេងុនានាចាប់តំាងពីឆ្នេ១ំ៩៩៩មកម៉្លេះ។ មកទល់ពេលនេះ JICA បានផ្តល់នូវគមេេងកេលម្អចេេងំទន្លេ គមេេងសងសង់ ស្ថេនីយ៍បូមទឹក គមេេងស្តេរបេព័ន្ធឡាយ–លូឡើងវិញ គមេេងដក់បំពង់លូរធំៗ ពេមទាំងបេព័ន្ធចមេេះ។ គមេេងទាំេងនេះបានចូលរួមចំណេកក្នុជងការកាត់បន្ថភយ ផលប៉ះពាល់ ពីទឹកភ្លៀង និងកាត់បន្ថភយាអតិបរិានូវកមេិតនេជំនន់ទឹកភ្លៀង និងរយៈពេលនេទឹកជំនន់ក្នុជងតំបន់បេជំុជន។

បច្ចុជបេបន្ន JICA បាននឹងកំពុងសហការាមួយសលារាជានីភ្នពំេញ ក្នុជងការកសងប្លង់មេដេលានរយៈពេល២០ឆ្នេចំាប់ពីឆ្នេ២ំ០១៥ ដល់ឆ្នេ២ំ០៣៥ ដើមេបី កំណត់បន្ថភេមទៀតអំពីអាទិភាពចំាបាច់សមេេប់ការកេលម្អបេព័ន្ធបេឡាយ–លូ ដោយរួមបញ្ចលូផងដេរនូវការពិចារណាលើការអភិវឌេឍនូវបេព័ន្ធបង្ហរូទឹកកង្វក់ឲេយាន បេសិទ្ធភាពនៅក្នុជងរាជានីភ្នពំេញ។

ការសិកេសាលើគមេេងកេលម្អបេព័ន្ធបេឡាយ–លូ នៅក្នុជងរាជានីភ្នពំេញ ៖ (គមេេងសហបេតិបត្តកិារបច្ចេកទេស ២០១៤-២០១៦។គមេេងការពារទឹកជំនន់ និងកេលម្អបេព័ន្ធបេឡាយ–លូនៅក្នុជងរាជានីភ្នពំេញ(ជំហ៊េនទី៣) ៖ ហិរញ្ញបេបទានឥតសំណង(២០១១-២០១៥)គមេេងការពារទឹកជំនន់ និងកេលម្អបេព័ន្ធបេឡាយ–លូ នៅក្នុជងរាជានីភ្នពំេញ(ជំហ៊េនទី២) ៖ ហិរញ្ញទានឥតសំណង(២០០៧-២០១០)គមេេងការពារទឹកជំនន់ និងកេលម្អបេព័ន្ធបេឡាយ–លូ នៅក្នុជងរាជានីភ្នពំេញ ៖ (ហិរញ្ញទានឥតសំណង) (២០០១- ២០០៤)ការសិកេសាលើគមេេងកេលម្អបេព័ន្ធបេឡាយ–លូ និងការគេប់គេងទឹកជំនន់នៅក្នុជងរាជានីភ្នពំេញ ៖ (គមេេងសហបេតិបត្តកិារបច្ចេកទេស ១៩៩៨-១៩៩៩)។

ហិរញ្ញប្របទានរបស់ជប៉ុនក្នុជងការក្រលម្អប្រព័ន្ធប្រឡយ-លូនិងប្រព័ន្ធការរពរទឹកជំនន់ក្នុជងរាជជធនីភ្នំំ្រេញ

កសិកម្ម និងការអភិវឌ្រឍជនបទ

ប្រលាយទឹកប្រវ្រងប្រមាណ១៤៥គីឡូម៉្រត

តេួវបានសងសង់ដោយបេើបេេស ់ហិរញ្ញបេបទានអភិវឌេឍន៏ផ្លូវការរបស់

ជប៉ុន (២០០២-២០១៤)

កំណើនាង ៦០%នេផលិតផលដំនាំសេូវរបស់កសិករ តេូវបានសមេេចបានដោយជំនួយ

បច្ចេកទេសរបស់ JICA

* ពី ២,៧៥តោនក្នុជង១ហិចតា (ឆ្នេំ២០១០) ទៅ ៤,៥តោនក្នុជង១ហិចតា(ឆ្នេំ២០១៤)

មនេ្តីសមភាគីផ្នេកជលសសេ្ត & ជំនាញការ JICA របស់គមេេង RBWRU កំពុងដំឡើងកា្តេរម៉េតេវាស់ទឹក

សាជិកសហគមន៏កសិករ និងមនេ្តីកេសួងកសិកម្មកំពុងធ្វើទសេសនៈកិច្ចនៅផេសារទំនើប AEON ដើមេបីស្វេងយល់ពីការធ្វើទីផេសារផលិតផល កសិកម្មកេេមគមេេងBPAC

មុនានគមេេង កេេយានគមេេង

7

JICA

Cambodia O

ffice

Page 10: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

ការផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អ្រតនិងប្រព័ន្ធប្រឡយ–លូទឹកស្អុជយ បេព័ន្ធទឹកស្អេតនៅកម្ពុជា ទទួលរងការបំផ្លេញស្ទើរតេទាំងសេុងនៅក្នុជងរបបប៉ុល ពត។ មុនទសវតេសទី៩០

បេាជនកម្ពុជាជួបការលំបាកក្នុជងការទទួលបានទឹកស្អេតបេើបេេស់ ក្នុជងខណៈពេលដេលការចេកចាយទឹកស្អេត ដោយឯកជនមិនានគុណភាពល្អ និងានតម្លេខ្ពស់។ JICA បានចាប់ផ្តើមសហការាមួយរដ្ឋេករទឹកស្វយ័ត កេងុភ្នពំេញក្នុជងឆ្នេ១ំ៩៩៣ និងបានសិកេសាអំពីបេព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អេតនៅរាជានីភ្នពំេញ (គមេេងសហបេតិបត្តកិារ បច្ចេកទេស) ដេលកេេយមកតេវូបានគេសិកេសាបន្ថភេមកា្លេយាផេនការមេបេព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អេតរាជានីភ្នពំេញ ក្នុជងឆ្នេំ២០០៦ (ដំណាក់កាលទី២) (កិច្ចសហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេស)។ ផ្តើមចេញពីលទ្ធផលនេផេនការមេ JICA បានបន្តផ្តល់ជំនួយាចេើន ដើមេបីគាំទេយុទ្ធសសេ្តខាងកេេម ហើយបានបេេកា្លេយរដ្ឋេករទឹកស្វយ័តកេុង ភ្នំពេញាស្ថេប័នមួយដេលជោគជ័យាងគេ និងានស្នេដេល្អក្នុជងចំណោមរដ្ឋេករសារណៈទាំងអស់ទូទាំង ពិភពលោក។

១. បេើបេេស់ហិរញ្ញបេបទានឥតសំណង សមេេប់ការស្តេរឡើងវិញ សមេេប់សងសង់ និងសមេេប់ផ្លេស់ប្តូរ/ពងេីកបណា្តេញទុយយោរទឹកាបនា្ទេន់

២. សហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេស តាមរយៈគមេេងពងេងឹសមត្ថភភាពបុគ្គលសមេេប់ការគេប់គេងបេតិបត្តកិារ និងការថេទំាបរិកា្ខេរទឹកស្អេតបេកបដោយបេសិទ្ធភាព។

៣. ផ្តល់កម្ចសីមេបទានសមេេប់ពងេងឹសម្ថភភាពរបស់រដ្ឋេករទឹកស្វយ័តកេងុភ្នពំេញបន្ថភេមដើមេបីគេប់គេងបេព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អេតដេលានសុវត្តភិាព និងតម្លេសមរមេយ។

សរុបហិរញ្ញបេបទានទាំងអស់របស់ជប៉ុនដល់រដ្ឋេករទឹកស្វយ័តកេុងភ្នំពេញានចំនួនបេហេល ១២៤ លានដុលា្លេសហរដ្ឋអាមេរិកគិតតេឹមឆ្នេំ២០១៣(តួលេខរបស ់រដ្ឋេករទឹកស្វយ័តកេុងភ្នំពេញ)។

កេេពីរាជានីភ្នពំេញ JICA បានកំពុងផ្តល់ហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តកិាររបស់ខ្លនួដើមេបីកេលម្អការផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អេតនៅក្នុជងបណា្តេខេត្តផេសេងៗចាប់តំាងពីឆ្នេ២ំ០០៦ មកតាមរយៈ (១) គមេេងសហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេសដោយសហការាមួយរដ្ឋេករទឹកស្វយ័តកេុងភ្នំពេញ ដើមេបីពងេឹងសមត្ថភភាពបច្ចេកទេសនិងសមត្ថភភាព គេប់គេងដល់រដ្ឋេករទឹកតាមខេត្តគោលដៅចំនួន ៨ រួមាន៖ ពោធិសត់ បាត់ដំបង សៀមរាប កំពង់ធំ កំពង់ចាម ស្វេយរៀង កំពត និងខេត្តពេះសុីហនុ (២) ហិរញ្ញបេបទានឥតសំណង និងកម្ចីហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការ សមេេប់សងសង់បរិកា្ខេរផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អេត ានដូចា រោងចកេបេតិកម្មទឹកស្អេត និងសមេេប់ផ្លេស់ប្តូរ និងពងេីកបណា្តេញទុយយោរទឹកនៅក្នុជងកេុងសំខាន់ៗ។ ផ្អេកតាមស្ថភិតិរបស់កេសួងឧសេសាហកម្មនិងសិបេបកម្មបេាជននៅតាមទីកេុងនិងទីបេជុំជន ដេលទទួលបានទឹកស្អេតបេើបេេស់បានកើនឡើងយ៉ាេងខា្លេងំពី៥៣,៥% នៅក្នុជងឆ្នេ២ំ០០៩ ដល់ ៨១,២៨% នៅក្នុជងឆ្នេ២ំ០១៤។ ទោះាយ៉ាេងណាក៏ដោយ កេេពីទីកេងុ ភ្នំពេញដេលានបេាជនអាចទទួលបានទឹកស្អេតបេើបេេស់បេាណ៩០%ការទទួលបានទឹកស្អេតបេើបេេស់នៅតាមបណា្តេខេត្ត កេុងនានានៅានកំរិតទាបនៅឡើយ (៦៥,៧១%) តួលេខនេះស្ថភិតនៅឆ្ងេយពីគោលដៅអភិវឌេឍន៍សហសេសវតេស៍កម្ពុជាដេលតមេូវសមេេចឲេយបាន៨០%តេឹមឆ្នេំ២០១៥។ ក្នុជងការជួយឲេយបេសើរឡើងបន្ថភេមទៀត JICA កំពុងបន្តការគំាទេលើការសងសង់បរិកា្ខេរ និងកេលម្អបេព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អេតនៅក្នុជងកេុងសំខាន់ៗបន្ថភេមទៀត ដោយបេើបេេស់ចំណេះដឹង និងបទពិសោធន៍ដេល ជោគជ័យទាំងឡាយនៅកម្ពុជា។

បុគ្គលិករដ្ឋេករទឹកស្វយ័តកេុងភ្នំពេញកំពុងតបណា្តេញទឹកចូលផ្ទះ(ថតរូបដោយ លោក គេនសុីរ៉ូ អុីា៉េម៉ូរា៉េ)

សកម្មភាពសងសង់បេព័ន្ធបេឡាយ-លូនៅក្នុជងរាជានីភ្នំពេញ

ចាប់តាំងពីឆ្នេំ១៩៩៦មក JICA ក៏បានផ្តល់ហិរញ្ញបេបទាន សហបេតិបត្តិការឥតសំណងដើមេបីផ្តល់សេវាទឹកស្អេត ដល់បេាពលរដ្ឋនៅជនបទតាមរយៈការសងសង់អណ្តងូ ស្នប់ចំនួន៦៥៥អណ្តូងនៅតំបន់ាយទីកេុងភ្នំពេញនិងក្នុជងខេត្តកំពង់ចាម ។

ប្រាជនចំនួន

១ ១០០ ០០០នាក់

ទទួលសេវាទឹកស្អេត តួលេខសរុបរួមទាំងអតិថិជន

នៅក្នុជងគមេេងថ្មីផងដេរ

ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្រឍសង្គមវិស័យអាទិភពទី២

កំណើនសេដ្ឋកិច្ចពំុមេនានិច្ចាកាលនំាមកនូវការអភិវឌេឍសង្គមបេកបដោយសមធ៌មមួយដោយសាជិកទំាេងអស់នេសង្គមោះទទួល បានផលបេយោជន៍ដូចគា្នេោះទេ។ ដូច្នេះនៅក្នុជងដំណើរការអភិវឌេឍសេដ្ឋកិច្ចគេតេូវតេយកចិត្តទុកដក់លើការផ្តល់ និងការកេលម្អឡើងវិញនូវ សេវាមូលដ្ឋេន ដូចា ការានទឹកស្អេតបេើបេេស់ សេវាថេទំាសុខភាព និងការអប់រំ ដេលសុទ្ធតេាសេវាចំាបាច់សមេេប់ជីវភាពរស់នៅបេចំាថ្ងេ របស់មនុសេស។ ការកេសម្អសេវាទាំងអស់នេះានចេងនៅក្នុជងគោលដៅអភិវឌេឍសហសេសវតេស៍របស់កម្ពុជា (Cambodia's MDGs) និងគោលដៅ អភិវឌេឍន៍បេកបដោយចិរភាព (SDGs)។ កមេតិជីវភាពរបស់បេាជនកម្ពុជាានការបេសើរឡើង តាមរយៈកំណើននេអតេេបេាជនទទួលបានទឹក ស្អេតបេើបេេស់ ទទួលបានសេវាថេទាំសុខភាព និងការអប់រំ ដោយសរកិច្ចខិតខំបេឹងបេេងរួមគា្នេរវាងរាជរដ្ឋេភិបាល ដេគូអភិវឌេឍន៍ក្នុជងោះាន JICA និងអង្គការសង្គមសុីវិលនានា ក្នុជងរយៈពេល ២០ឆ្នេំចុងកេេយនេះ។ ទោះាដូច្នេះក្តី កង្វះខាតដេលតេវូបំពេញបន្ថភេមទៀតនៅតេាននៅ ក្នុជងដំណាក់កាលនេការអភិវឌេឍបច្ចុជបេបន្នដេលតមេវូអោយគេតេវូផ្តល់ការយកចិត្តទុកដក់បន្ថភេមទៀតទៅលើកតា្តេគុណភាព និងបរាិណដេលគេតេូវការសមេេប់ការអភិវឌេឍសង្គម។

8

JICA

Cambodia O

ffice

Page 11: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

នៅដើមទសវតេសទី ៩០ បេព័ន្ធសុខាភិបាលនៅ កម្ពុជា បេឈមនឹងការខូចខាត យា៉េងធ្ងន់ធ្ងរទាំងផ្នេក ហេដ្ឋេរចនាសម្ពន័្ធ និងធនានមនុសេស។ ការស្តេររឡើង វិញនូវភាពខ្ទេចខា្ទេំទាំងនេះ ាការចាំបាច់បំផុតដើមេប ីជួយសង្គេេះជីវិតរបស់បេាជនកម្ពុជា បនា្ទេប់ពីរបប បុ៉ល ពត។ ដោយមើលឃើញពីការលំបាកទំាងអស់នេះ JICA បានចាប់ផ្តើមគាំទេដល់ការស្តេរ និង កសង ហេដ្ឋេរចនាសម្ពន័្ធមន្ទរីពេទេយ ាបនា្ទេន់ តាមរយៈហិរញ្ញបេប ទានសហបេតិបត្តិការឥតសំណង ដូចា គមេេង សងសង់មជេឍមណ្ឌលាតិគាំពារសុខភាពាតានិង

ទារក (ហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តិការឥតសំណងានចំនួន ១.៧៦១លានយ៉េន បេាណា ១៨លានដុលា្លេរ សហរដ្ឋអាមេរិក) គមេេងកេលម្អមជេឍមណ្ឌលាតិបេយុទ្ធនឹងជម្ងរឺបេងនិងហង់សិន (ហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តកិារ ឥតសំណង ានចំនួន ៨០៣ លានយ៉េន ស្មើនឹងបេាណ ៨,២៣ លានដុលា្លេរសហរដ្ឋអាមេរិក) និង គមេេង កេលម្អឡើងវិញមន្ទរីពេទេយបង្អេកខេត្តកំពង់ចាម (ហិរញ្ញបេបទានសហបេតិបត្តកិារឥតសំណងាន ចំនួន ១.០៣៩ លានយ៉េន ស្មើនឹងបេាណ ១០,៦៥ លានដុលា្លេរសហរដ្ឋអាមេរិក)។ បន្ថភេមលើការផ្តល់ហិរញ្ញបេបទានសហ បេតិបត្តកិារបនា្ទេន់ JICA ក៏បានចូលរួមក្នុជងការអភិវឌេឍធនានមនុសេសផ្នេកសុខភាពាតានិងទារក និងការគេប់គេង ជម្ងឺរបេងផងដេរ ។

ចាប់តាំងពីឆ្នេំ១៩៩២ មក JICAបានសហការយា៉េងសកម្មាមួយ មជេឍមណ្ឌលាតិគាំពារសុខភាពាតា និងទារក តាមរយៈកិច្ចសហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេស ដូចា គមេេងគាំពារសុខភាពាតានិងទារក (ជំហ៊េនទី១ និងទី២) គមេេងពងេឹងសេវាកម្មសុខភាពាតានិង ទារក និង គមេេងថេទាំសុខភាពាតានិងទារកតាមរយៈការអភិវឌេឍសមត្ថភភាពឆ្មប។ ាមួយនឹងការខិតខំបេឹងបេេងទាំំងនេះសូចនាករនានាក្នុជងវិស័យសុខាភិបាល ដូចា អតេេមរណៈភាពាតានិងទារក បានថយចុះគួរឲេយកត់សំគាល់ក្នុជងឆ្នេំ២០១០។ បនា្ទេប់ពីានសហបេតិបត្តិការ អស់រយៈពេលាចេើនឆ្នេំមកបច្ចុជបេបន្នមជេឈមណ្ឌល ាតិគាំពារសុខភាពាតានិងទារក ានសមត្ថភភាពអាចផ្តល់កិច្ចសហបេតិបត្តិការាមួយបេទេសផេសេងទៀតដូចាបេទេសអាហ្វហ្គេនីស្ថេន។

កម្ពុជាានអតេេឆ្លងជម្ងឺរបេងខ្ពស់ាងគេនៅលើពិភពលោក នៅក្នុជងទសវតេសទី ៩០។ បេឈមនឹងស្ថេនភាពបេកាសអាសន្ន រាជរដ្ឋេភិបាលកម្ពុជាបានដក់ចេញនូវ យុទ្ធសស្តេាតិស្តីពីការគេប់គេងមជេឈមណ្ឌលជម្ងឺរបេង និងបានចាប់ផ្តើមកម្មវិធី DOTs ាមួយនឹងការសហការពីអង្គការសុខភាពពិភពលោកផងដេរ។ JICA បាន ចាប់ផ្តើមពីការបញ្ជនូទីបេកឹេសាា្នេក់ នៅក្នុជងឆ្នេ ំ១៩៩៧ និងបានធ្វើការអស់រយៈពេលាង១០ឆ្នេកំន្លងមកហើយ ាមួយមជេឍមណ្ឌលាតិបេយុទ្ធនឹងជម្ងរឺបេង និងហង់សិន ក្នុជងការកេលម្អគុណភាព និងទំហំកម្មវិធី DOTs តាមរយៈគមេេងគំាទេបេយុទ្ធបេឆំងជម្ងរឺបេង (ជំហ៊េនទី១ និងទី២) (គមេេងសហបេតិបត្តកិារបច្ចេកទេស)។ ការអង្កេត ថា្នេក់ាតិលើអតេេរាលដលជម្ងរឺបេងដើមេបីតេតួពិនិតេយពីបេសិទ្ធភាពរបស់កម្មវិធី DOTs តេវូបានធ្វើឡើងដោយានការគំាទេពី JICA ហើយតាមរយៈលទ្ធផលដេលទទួល បានពីការអង្កេតនេះ ការអនុវត្តន៍កម្មវិធី DOTs នៅកម្ពុជាតេូវបានពិភពលោកោតសរសើរយា៉េងខា្លេំង ថាាគំរូអនុវត្តល្អនៅក្នុជងការកំចាត់រោគរបេង។

* ពាកេយកាត់របស់ Direct Observed Treatment, Short-course.

ទារកច្រើនាង

១១០ ០០០នាក់

បានបេសូតក្នុជងមជេឍមណ្ឌលាត ិគាំពារ សុខភាពាតា និងទារក

ចោ្លេះឆ្នេំ ១៩៩៧-២០១៤

សុខភព និងការថ្រទាំវ្រជ្ជសសស្រ្ត

ក្នុជងបរិបទនេការអភិវឌេឍបច្ចុជបេបន្ន កិច្ចសហបេតិបត្តិការរវាងបេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ដូចគា្នេ កំពុងទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ថាាការសហការមួយបន្ថភេមលើកិច្ចសហបេតិបត្តិការរវាង បេទេសអភិវឌេឍន៍ និងបេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍។ កិច្ចសហបេតិបត្តកិាររវាងបេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ គឺាដំណើរការមួយដេលបេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ដូចគា្នេ ចូលរួមចេករំលេកចំណេះដឹង ជំនាញ ធនាន និងបច្ចេកទេស ដើមេបីសមេេចបាននូវគោលដៅាក់លាក់របស់ខ្លួន ឬគោលដៅរួមគា្នេ ក្នុជងការកសងសមត្ថភភាព។ JICA បានចូលរួមយ៉ាេងសកម្មក្នុជងការជមេញុយន្តការនេះក្នុជងតួនាទី ាអ្នកនាំមុខគេនៅលើពិភពលោក។

នៅបេទេសកម្ពុជា គេឃើញានកិច្ចសហបេតិបត្តិការរបៀបនេះកើតាននៅក្នុជង វិស័យ បោសសា្អេតមីន និងវិស័យសេវាទឹកស្អេត។ JICA បានជួយដល់វិស័យបោសសា្អេតមីននៅ កម្ពុជាតាមរយៈការសហការាមួយនឹងមជេឈមណ្ឌលបោសសា្អេតមីនកម្ពុជាចាប់តាំងពីទសវតេស ទី៩០។ ក្នុជងកិច្ចសហការដេលានរយៈពេលយូរអង្វេងនេះ សមត្ថភភាពរបស់មជេឈមណ្ឌលបោស សា្អេតមីនកម្ពុជាតេូវបានពងេឹងាបន្តបនា្ទេប់រហូតទទួលបានកេរ្តិ៍ឈ្មេះលើឆកអន្តរាតិថាាអង្គភាពបោសសា្អេតមីនដេលនាំមុខគេ។ បច្ចុជបេបន្នមជេឈមណ្ឌលនេះ ធ្វើទាំងការងារបោសសា្អេតមីននៅកម្ពុជា ទាំងការងារផេសព្វផេសាយចំណេះដឹង បទពិសោធន៍និងជំនាញរបស់ខ្លួន ដល់បេទេសដទេទៀតដេលជួបបញ្ហេមីនដូច កម្ពុជាដេរ។ រហូតមកទល់ឆ្នេ២ំ០១៤ មជេឈមណ្ឌលបានធ្វើកិច្ចសហការរវាងបេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍នេះាមួយបេទេសដេគូានដូចា កូឡំបី៊ ឡាវ និងអង់ហ្គេឡា បានយា៉េងជោគជ័យាមួយនឹងការសមេបសមេួល និងគាំទេពJីICA។

វិស័យទឹកស្អេតនៅកម្ពុជាាវិស័យមួយដេលគេទទួលស្គេល់ាអន្តរាតិ។ បេទេសាចេើនចង់សិកេសា និងផ្លេស់ប្តរូបទពិសោធន៍ាមួយនឹងរដ្ឋេករទឹកស្វយ័ត កេុងភ្នំពេញ និងរដ្ឋេករទឹកស្វយ័តខេត្តសៀមរាប។ JICA បានជួយបេទេសាចេើននៅក្នុជងគមេេងផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អេត ហើយបានជេើសរីសបេទេសកម្ពុជា ាកន្លេង បណ្តុះបណា្តេលលើវិស័យផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អេត។ មកទល់ពេលនេះានកម្មវិធីបណ្តុះបណា្តេលមួយចំនួនបានធ្វើឡើងសមេេប់មនេ្តីមកពីបេទេស ភូា នេបា៉េល់ ឡាវ ទីម័រ និងនេហេសេរីយា៉េ។ ដោយសរទទួលបានការវាយតម្លេខ្ពស់ពីសិកា្ខេកាមដេលមកពីបេទេសទាំងនេះ បុគ្គលិករដ្ឋេករទឹកស្វយ័តកេុងភ្នំពេញ បានបន្តផ្តល់ការ បណ្តុះបណា្តេលដល់កេុមសិកា្ខេកាមមកពីបណា្តេបេទេសផេសេងៗ ដេលសិកេសាក្នុជងបេទេសជប៉ុនតាមរយៈការបេជុំដោយផ្ទេល់តាមទូរទសេសន៍។

តាមរយៈសកម្មភាពនេះ JICA សងេឃឹមថានឹងអាចផ្ទេរបទពិសោធន៍សមេេប់ាគុណបេយោជន៍ទៅដល់បេាជនមកពីកន្លេងផេសេងគា្នេលើពិភពលោក ពេមទំាង សងេឃឹមថាអាចជួយជំរុញបន្ថភេមនូវកិច្ចសហបេតិត្តិការាមួយបេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ដទេទៀត។

កិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុជងចំនោមប្រទ្រសកំពុងអភិវឌ្រឍន៍

មនេ្តីដោះមីនពីបេទេស Angola រៀនពីការអនុវត្តផ្ទេល់នៅចំការមីន

សេ្តីកំពុងសមេេលកូននៅមូលដ្ឋេនសុខាភិបាល

9

JICA

Cambodia O

ffice

Page 12: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

បេព័ន្ធអប់រំនៅក្នុជងបេទេសកម្ពុជា តេូវបានបំផ្លិច បំផ្លេញស្ទើរគា្មេនសល់ក្នុជងរបប ប៉ុល ពត។ ចាប់តាំងពី ទសវតេសទី៩០ ទោះបីារាជរដ្ឋេភិបាលកម្ពុជា បាន ខិតខំបេឹងបេេងស្តេរបេព័ន្ធអប់រំឡើងវិញ ដោយាន ការគំាទេពីដេគូអភិវឌេឍន៍នានា ដូចា JICA និងអង្គការ កេេរដ្ឋេភិបាលក៏ដោយ ក៏បេព័ន្ធអប់រំនេះ នៅតេជួប បេទះបញ្ហេបេឈមនានា ដូចា អតេេបោះបង់ការ សិកេសាានកមេតិខ្ពស់ និងកង្វះគេដូេលានសមត្ថភភាព ដេលជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទេល់ទៅលើ គុណភាពអប់រ ំនិងសកា្តេនុពលបញ្ញេរបស់កុារ។

ដោយសរបេទេសជប៉ុនានធនានមនុសេសបេកបដោយវិា្ជេជីវៈ ក្នុជងជំនាញវិទេយោសស្តេ និងគណិតវិទេយោ JICA បានចាប់ផ្តើមអនុវត្ត គមេេងបណ្តុះបណា្តេលគេូមធេយមសិកេសាលើមុខវិា្ជេវិទេយោសសេ្ត និងគណិតវិទេយោនៅ កម្ពុជា (ជំហ៊េន ទី១ និងទី២) (គមេេងសហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេស) ចាប់តាំងពីឆ្នេំ២០០០ រហូតដល់ឆ្នេំ ២០១២។ គមេេងនេះានគោលបំណងពងេងឹសមត្ថភភាពរបស់វិទេយោស្ថេនាតិអប់រំ និងមជេឈមណ្ឌលបណ្តះុបណា្តេល គេថូា្នេក់ខេត្ត និងតំបន់ក្នុជងការបណ្តុះបណា្តេលគេូបងេៀនផ្នេកវិទេយោសស្តេ និងគណិតវិទេយោ។ បច្ចុជបេបន្ន JICA កំពុង អនុវត្ត គមេេងអភិវឌេឍធនានសមេេប់ការអប់រំមុខ វិា្ជេវិទេយោសស្តេ និងគណិតវិទេយោ នៅកមេិតមធេយមសិកេសា បឋមភូមិ (គមេេងសហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេស) ដេលានបំណងពងេឹងមូលដ្ឋេនគេឹះរបស់កេសួងអប់រំ យុវជន និងកីឡា ដើមេបីគំាទេដល់គេនូៅក្នុជងការពងេងឹជំនាញបងេៀនផ្នេកវិទេយោសស្តេ និងគណិតវិទេយោរបស់ខ្លនួ។

លើសពីនេះដើមេបីឆ្លើយតបនឹងកង្វះខាតអគារសិកេសា JICA បានផ្តល់ហិរញ្ញបេបទានឥតសំណងសមេេប ់គមេេងសងសង់សលាបឋមសិកេសានៅក្នុជងរាជានីភ្នំពេញ (ដំណាក់កាលទី១ ទី២ និងទី៣) (ហិរញ្ញបេបទាន ឥតសំណងាន ចំនួន១.៥៤៣លានយ៉េន ស្មើនឹង ១៥,៨ លានដុលា្លេរសហរដ្ឋអាមេរិក) ដើមេបីកេលម្អ បរិយាកាសសមេេប់ការសិកេសារបស់សិសេស។

JICA គិតគូរដល់ការកេលម្អបេព័ន្ធអប់រំាអាទិភាពខ្ពស់ ពីពេេះនៅក្នុជងវិស័យឧសេសាហកម្មនឹងានតមេូវការធនានមនុសេសដេលានជំនាញខ្ពស់ាចេើន។ JICA

នឹងបន្តគំាទេដល់ការកេលម្អគុណភាពអប់រំ ផ្នេកវិទេយោសស្តេ និងគណិតវិទេយោ ដើមេបីឲេយកុារទាំងឡាយានភាពរីករាយក្នុជងការសិកេសាក៏ដូចាានការអភិវឌេឍជំនាញក្នុជង ការគិតតាមបេបតក្កវិភាគ និងសមត្ថភភាពធ្វើ។ សិសេសដេលានសមត្ថភភាពទាំងនេះនឹងកា្លេយាធនានមនុសេសដ៏សំខាន់ដេលនឹងចូលរួមស្ថេបនាបេទេសកម្ពុជាឲេយាន ការអភិវឌេឍក្នុជងរយៈពេលយូរអង្វេង ។

សិស្រសានុសិស្រសច្រើនាង

៦០ ០០០នាក់ នៅភ្នំំ្រេញ

បានសិកេសានៅសលាបឋមសិកេសា ចំនួន១៨ ដេលសងសង់តាមរយៈ

ហិរញ្ញបេបទានអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការរបស់ជប៉ុន (២០០៤-២០១៤)

គុណភពអប់រំ

សិសេសរៀននៅក្នុជងសលាមួយ ដេលសងសង់ដោយការគាំទេរបស់ បេទេសជប៉ុន

កម្មវិធីបណ្តុះបណា្តេល និងពិភាកេសា ាទមេង់មួយនេកិច្ចសហបេតិបត្តិការបច្ចេក ទេសដេល JICA ធ្វើនៅបេទេសជប៉ុន។ កម្មវិធីទាំងពីរនេះផ្តល់ឱកាសដល់សិកា្ខេកាម ដេលាដេគូសហបេតិបត្តិការរបស់គមេេងទាំងឡាយ ដេលផ្តល់ហិរញ្ញបេបទានដោយ ជំនួយអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការជប៉ុនអោយទទួលបានចំណេះដឹង ជំនាញ បទពិសោធន៍របស ់ជបុ៉ននៅក្នុជងវិស័យាចេើន ដេលបេទេសបញ្ជនូសិកា្ខេកាមតេវូការ។ JICA ទទួលសិកា្ខេកាម ពីកម្ពុជាក្នុជងគោលបំណងបង្កើនធនានមនុសេស ដើមេបីចូលរួមដោះសេេយបញ្ហេអភិវឌេឍន៍ របស់កម្ពុជា។ រហូតដល់ឆ្នេំ២០១៤ ានសិកា្ខេកាមចេើនាង១០.០០០នាក់ តេូវបាន បណ្តះុបណា្តេលនៅបេទេសជបុ៉នសមេេប់វិស័យដូចាអភិបាលកិច្ច កសិកម្មសុខាភិបាល ដឹកជញ្ជូន ហេដ្ឋេរចនាសម្ព័ន្ធ ឧសេសាហកម្ម។ល។និង។ល។

បន្ថភេមលើកម្មវិធីបណ្តុះបណា្តេលខាងលើ JICA បានកំពុងផ្តល់ហិរញ្ញបេបទានឥតសំណងសមេេប់អាហរូបករណ៍អភិវឌេឍន៍ធនានមនុសេសសមេេប់បណ្តុះបណា្តេលមន្តេី វ័យក្មេងនេបេទេសកំពុងអភិវឌេឃន៍។ កម្មវិធីនេះផ្តល់ឱកាសដល់សិកា្ខេកាម ក្នុជងការកេេប ជញ្ជក់ចំណេះដឹង ជំនាញធ្វើការសេេវជេេវ និងបង្កើតបណា្តេញទំនាក់ទំនងធនានមនុសេស តាមរយៈកម្មវិធីសិកេសាថា្នេក់អនុបណ្ឌតិនៅសកលវិទេយោល័យនានារបស់ជបុ៉ន។ នៅបេទេសកម្ពុជា កម្មវិធីនេះបានចាប់ផ្តើមក្នុជងឆ្នេ២ំ០០០ ហើយមកដល់ឆ្នេ២ំ០១៤ ានមនេ្តីរាជការជំនាន់កេេយចំនួន៣២០រូប តេូវបានបញ្ជូនទៅសិកេសាលើមុខវិា្ជេាចេើននៅបេទេសជប៉ុន។

កម្មវិធីបណ្តុះបណា្តេលខាងលើនេះ សុទ្ធសឹងតេាកម្មវិធីសំខាន់ៗនេកិច្ចសហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេសសមេេប់អភិវឌេឍន៍ធនានមនុសេស និងាការឆ្លើយតប ទៅនឹងតមេវូការនេដំណោះសេេយសមេេប់បញ្ហេអភិវឌេឍន៍នៅក្នុជងបេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍។ អតីតសិកា្ខេកាមនេកម្មវិធីបណ្តះុបណា្តេលទំាងនេះបានកំពុងចូលរួមយ៉ាេង សកម្មដោះសេេយបញ្ហេអភិវឌេឍន៍ក្នុជងបេទេសកម្ពុជា។ ដើមេបីាជំនួយក្នុជងការអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ពួកគេ សាគមន៍សិកា្ខេកាមកម្ពុជានេវគ្គបណ្តះុបណា្តេលរបស់ JICA តេូវបានបង្កើតឡើងនៅដើមឆ្នេំ២០១២ ដោយានសាជិកបេហេល១ ៧៨០នាក់ ដើមេបីពងេឹងបណា្តេញទំនាក់ទំនងរបស់សិកា្ខេកាមអោយកាន់តេស្អតិរមួត ាងមុននិងពងេងឹទំនាក់ទំនងនិងមិត្តភាពរវាងសិកា្ខេកាមដេលា្លេប់ឆ្លងកាត់វគ្គបណ្តះុបណា្តេលនៅបេទេសជបុ៉នតាមរយៈ JICA។

ហិរញ្ញប្របទានឥតសំណងអាហារូបករណ៍សម្រ្រប់អភិវឌ្រឍន៍ធនជធនមនុស្រស

សកម្មភាពនេគមេេងការអប់រំគេូបងេៀនមុខវិា្ជេវិទេយោសសេ្ត

រូបថតាកេុមៈ ពិធីជួបជុំមុនចេញដំណើរទៅបេទេសជប៉ុន

10

JICA

Cambodia O

ffice

Page 13: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

កម្មវិធីកំណ្រទម្រង់ប្រព័ន្ធច្របាប់ និងតុលាការ និងកម្មវិធីមុខងាររដ្ឋបាលសជធរណៈចាប់តាំងពីឆ្នេំ១៩៩៩ JICA បានសហការាមួយ កេសូងយុត្តិធម៌ និងស្ថេប័នដទេទៀតដើមេបីដោះសេេយ

ការបេឈមាចេើន នៅក្នុជងវិស័យចេបាប់និងតុលាការ រូមានការអភិវឌេឍចេបាប់ាមូលដ្ឋេន និងធនានមនុសេស។ JICA បានអនុវត្តគមេេងការអភិវឌេឍបេព័ន្ធចេបាប់និងតុលាការ (ដំណាក់កាលទី១ដល់ទី៣) (កិច្ចសហបេតិបតិការ បច្ចេកទេស) ដោយានសហការាមួយកេុមសសេេចារេយបេកបដោយបទពិសោធន៍ខ្ពស់ និងអ្នកអនុវត្តចេបាប ់មកពីស្ថេប័នពាក់ព័ន្ធនានានៅបេទេសជប៉ុន នៅក្នុជងកេបខណ្ឌកេុមការងារបច្ចេកទេសចមេុះកម្ពុជា-ជប៉ុន ដើមេប ីរៀបចំសេចក្តីពេៀងកេមរដ្ឋបេបវេណី កេមនិតិវិធីរដ្ឋបេបវេណី ពេមទាំងចេបាប់និងលិខិតបទដ្ឋេនពាក់ព័ន្ធនានា។ ា លទ្ធផលកេមនិតិវិធីរដ្ឋបេបវេណី តេូវបានដក់អោយអនុវត្តាផ្លូវការ នៅខេកក្កដ ឆ្នេំ២០០៧ និង កេមរដ្ឋបេបវេណី តេវូបានគេអនុវត្តនៅខេធ្ន ូឆ្នេ២ំ០១១។ បច្ចុជបេបន្ននេះ JICA កំពុងអនុវត្តគមេេងអភិវឌេឍន៍បេព័ន្ធចេបាប់ និងតុលាការ ជំហនទី៤ (កិច្ចសហបេតិបតិ្តការបច្ចេកទេស) ាមួយកេសួងយុត្តធិម៌ រាជបណ្តតិសភាវិា្ជេជីវៈតុលាការ គណៈ មេាវីនេពេះរាាណាចកេកម្ពុជា និងសកលវិទេយោល័យភួមិន្ទនីតិសស្តេ និងវិទេយោសសេ្តសេ្ឋកិច្ច។ គមេេង នេះានគោលបំណងក្នុជងការលើកកម្ពស់សមត្ថភភាពស្នូលនេវិា្ជេជីវៈចេបាប់ សំដៅអនុវត្ត និងផេសព្វផេសាយកេម រដ្ឋបេបវេណី និងកេមនិតិរដ្ឋបេបវេណីអោយបានសមសេប និងាននិរន្តរភាព។

នៅក្នុជងផ្នេករដ្ឋបាលសរារណៈ JICA បានកំពុងជួយរៀបចំកំនេទមេង់ាតិអំពីវិមជេឈការនិងវិសហមជេឈការ តាមរយៈការពងេឹងសមត្ថភភាពលេខាធិការដ្ឋេនរបស់គណៈកា្មេធិការាតិសំរាប់ការអភិវឌេឍ តាមបេបលទ្ធិ បេាធិបតេយេយនៅថា្នេក់កេេមាតិ និងរដ្ឋបាលថា្នេក់កេេមាតិ។ គមេេងអភិវឌេឍសមត្ថភភាពសំរាប់អនុវត្តចេបាប ់អង្គការនៅកមេិតកេុង និងខេត្ត(កិច្ចសហបេតិបតិ្តការបច្ចេកទេស) ផ្តល់ការគាំទេដល់លេខាធិការដ្ឋេនគណៈ កា្មេធិការាតិ សមេេប់ការអភិវឌេឍន៍តាមបេបលទ្ធិបេាធិបតេយេយនៅថា្នេក់កេេមាតិដើមេបីបង្កើតនិងអនុវត្តយន្តការសំរាប់ធ្វើផេនការអនុវត្ត និងតាមដននូវផេនការអភិវឌេឍន៍រយៈពេល៥ឆ្នេំ និងផេនការវិនិយោគរយៈពេល៣ឆ្នេំ ពេមទាំងកសងសមត្ថភភាពរបស់រដ្ឋេភិបាលថា្នេក់កេេមាតិកមេិតខេត្ត។

JICAបានកំពុងផ្តល់ការគំាទេដល់វិទេយោស្ថនាតិស្ថភតិិនេកេសួងផេនការ និងកេសួងកិច្ចការនារី។ វិទេយោស្ថេន ាតិស្ថភិតិ និង JICA បានធ្វើជំរឿនបេាជនឆ្នេំ២០០៨ ជំរឿនសេដ្ឋកិច្ចឆ្នេំ២០១១ និងសកម្មភាពដទេទៀត តាម រយៈគមេេងធ្វើអោយបេសើរឡើងនូវស្ថភិតិផ្លូវការនៅបេទេសកម្ពុជា (ដំណាក់កាលទី១ ដល់ទី៣) (កិច្ចសហ បេតិបត្តកិារបច្ចេកទេស) ដេលផ្តល់ព័ត៌ានសំខាន់ៗសំរាប់ស្ថេប័នរដ្ឋ ដើមេបីបង្កើតនយោបាយអោយបានល្អ និង សមេេប់អាជីវកម្មដើមេបីទទួលបានការយល់ដឹងអោយបានចេបាស់អំពីទីផេសារ។ កេសួងកិច្ចការនារី និង JICAបានសហការាមួយគា្នេយូរមកហើយដើមេបីជួយដល់សេ្តីនៅក្នុជង បេទេសកម្ពុជា និងជមេុញសមភាពយេនឌ័រ នៅក្នុជងគោលនយោបាយសរារណៈ និងស្ថេប័នរដ្ឋនានា។ គមេេងស្តីពីការបញេ្ជាមបយេនឌ័រ (ដំណាក់កាលទី១និង ទី២) (កិច្ចសហបេិតិបត្តិការបច្ចេកទេស) បានចូលរួមចំណេកសមេេចបាននូវគោលដៅទាំងនេះ ាពិសេសការអនុវត្តគមេេងសកលេបង សមេេប់ពងេឹងភាពអង់អាច ផ្នេកសេដ្ឋកិច្ចដល់សេ្តីនៅខេត្តកំពង់ចាម។ ចំណេះដឹងនិងបទពិសោធន៍ដេលទទួលបានពីគមេេងសកលេបងនេះនឹងពងេឹងមុខងាររបស់កេសួងកិច្ចការនារី ពេមទាំង សមត្ថភភាព និងយន្តការរបស់កេសួងាដេគូដើមេបីសំរេចបានការបញេ្ជាមបយេនឌ័រ តាមរយៈការអនុវត្តសកម្មភាពនានាសំដៅពងេឹងភាពអង់អាចផ្នេកសេដ្ឋកិច្ចរបស់សេ្តី។

នំដូណាត់ធ្វើឡើងដោយស្តេីជនបទក្នុជងខេត្តកំពង់ចាម (គមេេងបញេ្ជាមបយេនឌ័រ ដំណាក់កាលទី២)

បុគ្គលិក NIS កំពុងបេមូលពត៌ានពីផ្ទះមួយទៅផ្ទះមួយដើមេបីធ្វើ ជំរឿនសេដ្ឋកិច្ច

កម្មវិធីពង្រឹងកំណ្រទម្រង់ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុជសជធរណៈស្ថេនភាពហិរញ្ញវត្ថភុជរបស់រាជរដ្ឋេភិបាលកម្ពុជា នៅមិនទាន់ានភាពបេសើរទាំងសេុងនៅឡើយទេ។

ាក់ស្តេងចំណូលពន្ធានតេឹមតេ ១៤,៥% នេផលិតផលក្នុជងសេុកសរុបនៅឆ្នេំ២០១៤។ អតេេចំណូល ពន្ធនេះាអតេេទាបាងគេបំផុតនៅក្នុជងចំណោមបេទេសនៅក្នុជងតំបន់ទន្លេមេគង្គ។

JICA កំពុងគាំទេការកសងសមត្ថភភាពមន្តេី និងស្ថេប័ននៅក្នុជងវិស័យគេប់គេងហិរញ្ញវត្ថភុជសារណៈ តាមរយៈការអភិវឌេឍសមត្ថភភាពរបស់អគ្គនាយកដ្ឋេនពន្ធដ នៅកេេមកេបខណ្ឌកំណេទមេង់ការគេប់គេង ហិរញ្ញវត្ថភុជសារណៈ (កិច្ចសហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេស)។ គមេេងនេះផ្តល់ការគាំទេដល់អគ្គនាយកដ្ឋេន ពន្ធដរតាមរយៈការកសងជំនាញ និងសមត្ថភភាពរបស់មន្តេកី្នុជងការធ្វើការតេតួពិនិតេយពន្ធ។ បន្ថភេមលើនេះទៀត គមេេងបានពងេឹងសេវាកម្មបង់ពន្ធ តាមរយៈការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងរបស់អ្នកបង់ពន្ធ និងការបេមូល ពន្ធឲេយបានតេឹមតេូវ និងានតា្លេភាព។

JICA ក៏បានបញ្ជូនទីបេឹកេសាផ្នេកគោលនយោបាយនិងគេប់គេងផ្នេកគយនិងរដ្ឋេករ ដើមេបីជួយធ្វើឲេយអគ្គ នាយកដ្ឋេនគយនិងរដ្ឋេករ អាចបោះជំហនឆ្ពេះទៅការគេប់គេងគយនិងរដ្ឋេករសេបតាមស្តង់ដរអន្តរាតិ និងធ្វើទំនើបកម្មការគេប់គេងរបស់អគ្គនាយកដ្ឋេន។ JICA បានកំពុងលើកទឹកចិត្តរាជរដ្ឋេភិបាលកម្ពុជាឲេយ ពងេឹងមូលដ្ឋេនចំណូលរបស់ខ្លួន ដើមេបីឲេយរដ្ឋេភិបាលអាចផ្តល់សេវាកម្មសារណៈផេសេងៗ ដេលចាំបាច់ សមេេប់ជីវិតរស់នៅបេចាំថ្ងេរបស់បេាជន។

ការពង្រឹងអភិបាលកិច្ចវិស័យអាទិភពទី ៣

អភិបាលកិច្ចល្អាបុរេលក្ខខណ្ឌមួយដ៏សំខាន់សមេេប់ការអភិវឌេឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម បេកបដោយចិរភាព និងសមធ៌ម។ រាជរដ្ឋេភិបាល កម្ពុជា បានចាត់ទុកអភិបាលកិច្ចល្អាចំណុចស្នលូនេយុទ្ធសស្តេចតុោណរបស់ខ្លនួ និងយកចិត្តទុកដក់លើកំណេទមេង់ានដូចជាម កំណេ ទមេង់ការគេប់គេងហិរញ្ញវត្ថភុជសារណៈ កំណេទមេង់រដ្ឋបាលសារណៈ(រួមទំាងវិមជេឈការនិងសហវិមជេឈការ) និងកំណេទមេង់ចេបាប់និងតុលាការ។ ទោះាដូច្នេះក្តី ធនានមនុសេស និងសមត្ថភភាពស្ថេប័នាកតា្តេដ៏ចាំបាច់ និងកំពុងតេូវការដើមេបីជមេុញបេសិទ្ធភាព និងដំណើរការដោយរលូន សេបគា្នេាមួយនឹងកំណេទមេង់ទាំងអស់នេះ។ ជំនួយនៅតេាសេចក្តីតេូវការាមូលដ្ឋេននៅក្នុជងកំណេទមេង់ទាំងនេះ។ ាងនេះទៅទៀត សមភាពយេនឌ័រក៏តេូវបានរាជរដ្ឋេភិបាលកម្ពុជាចាត់ទុកាាតុដ៏សំខាន់ក្នងអភិបាលកិច្ចល្អផងដេរ។

12.4%

14.1%14.5%

16.9%

10.0%

100.0%

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

2011 2012 2013 2014 Estimate

ចំណ�លក��ង��ុក(មួយ�ន�ន�ៀល)

�គរយ��ចំណ�លពន��ៀបនឹង GDP(%)

បេភព៖ សូចនាករសំខាន់ៗរបស់ធនាគារអភិវឌេឍន៍អាសុីឆ្នេំ២០១៥

កេេហ្វកិ ៤ - ចំណូលក្នុជងសេកុ និងភាគរយនេចំណូល ពន្ធធៀបនឹង GDP

11

JICA

Cambodia O

ffice

Page 14: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

កម្មវិធីអ្នកស័្មគ្រចិត្តរបស់ JICA

កម្មវិធីសំរាប់អ្នកស្មគ័េចិត្តវ័យក្មេង តេវូបានគេផ្តចួផ្តើមឡើង នៅខេមេស ឆ្នេំ១៩៦៥ ដោយការបង្កើតលេខាធិការដ្ឋេនសមេេប់អ្នកស្ម័គេចិត្តវ័យក្មេង ស្ថភិតនៅាផ្នេកមួយនេភា្នេក់ងារសហបេតិបត្តិការអន្តរាតិ ខាងកិច្ចសហការ បច្ចេកទេស(អតីត JICA )។

សរាផ្លវូការទ្វេភាគីរវាងរាជរដ្ឋេភិបាលជបុ៉ន និងរាជរដ្ឋេភិបាលកម្ពុជា ស្តីអំពីការបញ្ជូនអ្នកស្ម័គេចិត្តមកកម្ពុជា បានចុះហត្ថភលេខានៅថ្ងេទី២០ ខេធ្នូ ឆ្នេ១ំ៩៦៥ ដេលនំាទៅដល់ការបញ្ជនូាលើកដំបូង នូវយុវជនស្មគ័េចិត្តចំនួន បួនរូបក្នុជងវិស័យកីឡា និងកសិកម្ម មកធ្វើការនៅកម្ពុជា នៅថ្ងេទី៩ ខេមករា ឆ្នេំ១៩៦៦។

កម្មវិធីនេះតេវូបានបងា្អេក់ នៅពេលផ្ទុជះសង្គេេមសីុវិលនៅបេទេសកម្ពុជា។ ានយុវជនស្ម័គេចិត្តសរុប១៦រូប នៅពេលោះ តេូវបង្ខំចិត្តធ្វើាតុភូមិនិវត្តន ៍ទៅជប៉ុនវិញ នៅថ្ងេទី១៨ ខេឧសភា ឆ្នេំ១៩៧០។

កម្មវិធីបញ្ជូនអ្នកស្ម័គេចិត្តមកកម្ពុជា ដេលកំពុងតេូវបានគេអនុវត្តរហូតទល់បច្ចុជបេបន្ននេះ ក្នុជងគោលបំណងជមេុញកិច្ចសហបេតិបត្តិការបច្ចេកទេសរវាងកម្ពុជានិង ជប៉ុន ផ្អេកលើការប្តូរសរាផ្លូវការនៅឆ្នេំ១៩៩២។ នៅពេលោះយុវជនស្ម័គេចិត្តចំនួនបេេំរូបតេូវបានគេបញ្ជូនសរាថ្មីមកកម្ពុជា នៅចុងឆ្នេំ១៩៩២ ដើមេបីបំពេញការងារ លើវិស័យអប់រំ សុខាភិបាល និងទេសចរណ៍។

នៅឆ្នេំ១៩៩៣ JICA បានបើកការិយាល័យរបស់ខ្លួននៅរាជានីភ្នំពេញ បេទេសកម្ពុជា ដើមេបីគេប់គេងជំនួយអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការរបស់ជបុ៉នក្នុជងោះានការគេប់គេង កម្មវិធីអ្នកស្ម័គេចិត្តវ័យក្មេងផងដេរ។

កេេយមកកម្មវិធីបញ្ជូនអ្នកស្ម័គេចិត្តវ័យចំណាស់មកកម្ពុជា តេូវបានគេចាប់ផ្តើមនៅឆ្នេំ២០០១។ ចាប់តាំងពីឆ្នេំ១៩៩៤មក កម្មវិធីអ្នកស្ម័គេចិត្តទាំេងពីរបេភេទនេះ បានតេូវគេស្គេល់ាទូទៅថាាផ្នេកមួយនេសកម្មភាពសហបេតិបត្តិការរបស់ JICA ។

កម្មវិធីអ្នកស្ម័គេចិត្តវ័យក្មេងបេេរព្វខួប៥០ឆ្នេំនេកិច្ចសហបេតិបត្តិការរបស់ខ្លួននៅឆ្នេំនេះ។ ចាប់តាំងពីពេលដេលកម្មវិធីនេះចាប់ផ្តើមាមួយនឹងកិច្ចសហការនឹង បេទេស ឡាវ កម្ពុជា ា៉េឡេសុី និងហ្វីលីពីនក្នុជងឆ្នេំ១៩៦៥ កម្មវិធីបានបន្តឆ្លើយតបទៅនឹងតមេូវការរបស់រាជរដ្ឋេភិបាលកម្ពុជា ដោយបណ្តុះបណា្តេលនិងបញ្ជូនយុវជន ស្ម័គេចិត្តមកចូលរួមចេករំលេកជំនាញ និងចំណេះដឹងក្នុជងទីតាំងស្ថភិតនៅ១៦ខេត្ត/កេុងរបស់កម្ពុជា។ យុវជនដេលានអាយុពី២០ឆ្នេំដល់៣៩ឆ្នេំទាំងោះ បានបំពេញ បេសកម្មដេលានរយៈពេលពីរឆ្នេំា្នេក់នៅក្នុជងវិស័យសំខាន់ៗ ដូចា អប់រំ សុខាភិបាល កសិកម្ម ទេសចរណ៍ និងបណ្តុះបណា្តេលវិា្ជេជីវៈ។

ក្នុជងរយៈពេលដូចគា្នេនេះ JICA បានចាប់ផ្តើមកម្មវិធីស្ម័គេចិត្តសេដៀងគា្នេ។ នៅកម្ពុជាកម្មវិធីស្ម័គេចិត្តវ័យចំណាស់ដេលអ្នកចូលរមួានអាយុពី៤០ឆ្នេំ ដល់៦៩ឆ្នេំ តេូវបានគេចាប់ផ្តើមនៅឆ្នេំ២០០១។

អ្នកស្ម័គេចិត្តជប៉ុនរស់នៅនិងធ្វើការាមួយគា្នេនឹងបេាជននៅមូលដ្ឋេន ដោយយកចិត្តទុកដក់លើការពងេឹងសមត្ថភភាពទីពឹងខ្លួនឯងរបស់បេាជន។កម្មវិធីស្ម័គេចិត្តទាំងនេះផ្តេតលើការអភិវឌេឍសង្គមនិងសេដ្ឋកិច្ច ដោយឈរលើកិច្ចសហការចេញពីសហគមន៍ដើមេបីកាត់បន្ថភយភាពកេីកេ ពងេឹងការគាំពារសុខភាព

និងការអប់រំ និងដោះសេេយបញ្ហេផេសេងៗទៀត។រហូតមកទល់សព្វថ្ងេ ានអ្នកស្ម័គេចិត្តសរុបចំនួន៦៤៩រូប តេូវបានគេបញ្ជូនមកធ្វើការនៅបេទេសកម្ពុជាស្ថភិតក្នុជងខេត្ត/ទីកេុងចំនួន១៦។ សកម្មភាពអ្នកស្ម័គេចិត្ត

បានដើរតួនាទីា ការងារការទូតបេចាំមូលដ្ឋេន ក្នុជងការជមេុញការយល់ដឹងពីគា្នេទៅវិញទៅមករវាងកម្ពុជានិងជប៉ុន។

ខាងកេេមគឺាបេវត្តិសង្ខេបក្នុជងរយៈកាល៥០ឆ្នេំមកនេះនេការស្ម័គេចិត្តជប៉ុននៅកម្ពុជា។

១៩៦៥ ពិធីប្តូរសររវាងរាជរដ្ឋេភិបាលជប៉ុននិងកម្ពុជាលើកម្មវិធីអ្នកស្ម័គេចិត្តវ័យក្មេង។១៩៦៦ ការបញ្ជូនយុវជនស្ម័គេចិត្តចំនួនបួនរូបលើកដំបូងក្នុជងបេសកម្មនៅកម្ពុជា។១៩៧០ យុវជនស្ម័គេចិត្តទាំងអស់ចាកចេញពីកម្ពុជាដោយសរសង្គេេមសុីវិល(ាន១៦រូប ក្នុជងវិស័យកីឡានិងកសិកម្ម)។១៩៩២ កម្មវិធីអ្នកស្ម័គេចិត្តវ័យក្មេងចាប់បន្តឡើងវិញ។យុវជន៥រូបតេូវបានគេបញ្ជូនមកធ្វើការក្នុជងវិស័យ អប់រំ សុខាភិបាល និងទេសចរណ៍។១៩៩៣ ដំណើរការការិយាល័យទីភា្នេក់ងារសហបេតិបត្តិការអន្តរាតិជប៉ុននៅរាជានីភ្នំពេញ។គោលបំណងសំខាន់មួយនេការបើកការិយាល័យនេះគឺដើមេប ី

សមេបសមេួលកម្មវិធីអ្នកស្ម័គេចិត្ត។២០០១ ការបញ្ជូនអ្នកស្ម័គេចិត្តវ័យចំណាស់ចំនួន១៥រូបលើកដំបូងមកបំពេញបេសកម្មនៅកម្ពុជា។បច្ចុជបេបន្ន អ្នកស្ម័គេចិត្តសរុប៦០រូប(ក្នុជងោះយុវជន៣៨រូប និងជនវ័យចំណាស់២២រូប)កំពុងបំពេញបេសកម្មនៅកម្ពុជា។ឯកសរយោង៖ http://www.mofa.go.jp/policy/oda/guide/1998/2-6.html

វិស័យសំខាន់ៗសម្រ្រប់សកម្មភព អ្នកស្មគ័្រចិត្តវ័យចំណស់

អេឡិចតេូនិចគេឿងចកេសងសង់ធុនធ្ងន់ការផលិតកម្មវិធីទូរទសេសន៏

កេច្នេចំណីអាហរទីបេឹកេសាគោលនយោបាយអប់រំ

កីឡាអេគីដូ

វិស័យសំខាន់ៗសម្រ្រប់សកម្មភព អ្នកស្មគ័្រចិត្តវ័យក្ម្រង

ការអប់រំវិទេយោសសេ្តការអប់រំបឋមសិកេសា

ការអភិវឌេឍសហគមន៏ការបណ្តុះបណា្តេលកុំពេយូទ័របច្ចេកវិទេយោមន្ទីរពិសោធន៏

សកម្មភាពយុវជនយុវជនស្ម័គេចិត្តជំនាន់ទី១នៅកម្ពុជា គេូកីឡាហេលទឹក

យុវជនស្ម័គេចិត្តគេូបឋមសិកេសា

1415

62

3

717

7

342

15

15

1112

26

17

44

24

��ះវ��រ ស�ឹង���ង

ឧត��នជ័យ

�ៀម�ប

�ត់ដំបង�៉�លិន

ត���ងឃ� ំកំពង់�ម

�����ង

���យ�ៀង

កំពង់ធំ មណ�លគិរ�����ះ

រតនៈគិរ�

កំពង់���ំង

កំពង់ស�ឺ

�ធិ�ត់

�ះកុង

កំពត���វ

ប���យ�នជ័យ

បឹងទ����ប

ទ�����គង�

��ះសីហនុ��ប

ភ�ំ��ញ

ក¢£�ល

ចំនួនអ្នកស្ម័គាចិត្តដាលកំពុងបមាើារនៅកម្ពុា ៦៤៩ានក ់(វ័យក្មាង:៤៤៣ វ័យចំណាស់ៈ ២០៦) គិតតាឹមថ្ងាទី១ ខាធ្នូ ឆ្នាំ២០១៥

12

JICA

Cambodia O

ffice

Page 15: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

កម្មវិធីភពាដ្រគូរបស់ JICAដើមេបីឆ្លើយតបនឹងតមេូវការផេសេងៗរបស់បេទេសកំពុងអភិវឌេឍន៍ JICA រៀបចំអនុវត្តកម្មវិធីភាពាដេគូរបស់ JICA ដោយានការសហការាមួយស្ថេប័នដេគូនៅក្នុជង

បេទេសជប៉នុ ដចូាអង្គការកេេរដ្ឋេភិបាល សកលវទិេយោលយ័ អង្គភាព រដ្ឋេភិបាលមលូដ្ឋេន នងិកេមុហ៊នុសជវីកម្មដេលបមេើផលបេយោជន៍ដល់សារណៈ ដេលានចំណេះដឹង ជំនាញ និងធនានមនុសេសបេកបដោយវិា្ជេជីវៈ។ នៅក្នុជងបេទេសកម្ពុជា រហូតដល់ពេលនេះ គមេេងចំនួន៤០តេវូបានអនុវត្ត ហើយគមេេងទំាងនេះបានចូលរួមចំណេក ដល់ការអភិវឌេឍសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចចាប់ពីកមេិតសហគមន៍ឡើងទៅ។

ករណីសិកាសាទី១សកលវិទាយាល័យណាហ្គាយ៉ាគមេេងលើកកម្ពស់សុវត្ថភិភាពផលិតផលអាហរកេច្នេពីកសិកម្មនៅកម្ពុជា (តាកេវ កំពង់ស្ពឺ កណា្តេល និងខេត្តដទេទៀត / ២០១៤ដល់ឆ្នេំ២០១៩)

គមេេងនេះយកចិត្តទុកដក់លើការផលិត និងលក់បន្លេ និងផលិតផលកេច្នេពីកសិកម្មដទេទៀតរបស ់កម្ពុជាបេកបដោយសុវត្ថភិភាព។ គមេេងផ្តេតលើការបណ្តុះបណា្តេលផលិតករសេេអង្ករ ដេលអាចផលិតសេេ អង្ករបេកបដោយគុណភាពខ្ពស់ និងានសុវត្ថភិភាពនៅក្នុជងខេត្តតាកេវ និងពងេឹងការយល់ដឹងអំពីការបេើបេេស ់ាតិមេតាណុលលើសចំនុះក្នុជងផលិតកម្មសេេអង្ករ ដល់អ្នកផលិតនិងអតិថិជនក្នុជងតំបន់ផលិតសេេអង្ករទាំង ឡាយ។ ចំណេកខាងបន្លេវិញ គមេេងបានលើកយកស្តង់ដរសុវត្ថភិភាពជប៉ុន មកបណ្តុះបណា្តេលអ្នកដំបន្លេ ទំាងឡាយ និងជួយរកទីផេសារក្នុជងសេកុដេលតេវូការបន្លេទំាងោះ។ ចំណេះដឹងទទួលបានពីការសហការទំាងនេះ តេវូបានចងកេងទុកនៅសកលវិទេយោល័យភូមិន្ទកសិកម្ម សមេេប់បេើបេេស់ទូលំទូលាយដល់អ្នកតេវូការទំាេងឡាយ នាពេលអនាគត។

ករណីសិកាសាទី២គមាាងាម៉ូណូហាសុីគមេេងមូលដ្ឋេនភាវូបនីយកម្មរោងចកេសហគមន៍ ដើមេបីលើកកម្ពស់ស្ថេនភាពសេ្តីទីទ័លកេតោកយា៉េក (សៀមរាប /២០១៣ដល់ឆ្នេំ២០១៧)

គមេេងនេះបង្កើតឡើងនៅឆ្នេ២ំ០០៨ សមេេប់រោងចកេនៅសហគមន៍មួយដេលផលិតទំនិញកេច្នេដោយ ដេពីដំណាំរុក្ខាតិមននៅសេុកសូទេនិគម ក្នុជងខេត្តសៀមរាប។ រោងចកេផ្តល់ឳកកាសការងារដល់ស្តេីកេីកេតោក យា៉េក និងលើកកម្ពស់ស្ថេនភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់កេុមគេួសរពួកគេ។ កេេពីការងារស្ថភិតស្ថភេរ និងបេេក់ចំណូលា បេចាំ គមេេងបានជួយដល់ស្តេីទាំេងោះអោយានបំណិតជីវិតាក់លាក់ ានបេយោជន៍ដល់ការរស់នៅរាល ់ថ្ងេរបស់ពួកគេ។

គមេេងានគោលបំណងផ្ទេរការកាន់កាប់សកម្មភាពរោងចកេសហគមន៍នេះមកកម្ពុជាតាមរយៈការបង្កើតកម្មវិធីអន្តរាគមន៍សេវាសង្គមសមេេប់ស្តេ ី និងកេមុគេសួរ ពួកគេ សូចនាករតាមដនបេសិទ្ធភាពនេកម្មវិធីនេះ និងការផ្ទេរការគេប់គេងរោងចកេទៅបុគ្គលិកកម្ពុជា តាមរយៈការពងេឹងសមត្ថភភាពកេុមអ្នកគេប់គេងកម្ពុជា។

អ្នកផលិតទាំងអស់សបេបាយរីករាយនឹងការងាក្នុជងមណ្ឌល សហគេេសសហគមន៌

វគ្គបណ្តុះបណា្តេលអំពីការផលិតសេេនៅនឹងកន្លេង

JICA ផ្តល់តម្លេនិង លើកកម្ពស់ការងារភាពាដេគូ និងភាពបេទាក់កេឡាគា្នេនៅក្នុជងហរិញ្ញបេបទាន សហបេតិបត្តិការអភិវឌេឍន៍ផ្លូវការ។ ក្នុជងបេទេសកម្ពុជា JICA ចូលរួមយា៉េងសកម្មនៅក្នុជងការពិភាកេសា និង សហបេតិបត្តិការាមួយដេគូផេសេងទៀត កេេមយន្តការសហបេតិបតិ្តការដេលបង្កើតឡើងដោយរាជរដ្ឋេ ភិបាលកម្ពុជា។ JICA គឺាសាជិកដ៏សកម្មរបស់កេុមការងារបច្ចេកទេសចមេុះាចេើនដេលានការ សហការរវាងរដ្ឋេភិបាល និងដេគូអភិវឌេឍន៍នានា និងដើរតូាអ្នកសមេបសមេួលដឹកនាំ សមេេប់កេុមការងារ បច្ចេកទេសចមេុះចំនួន ០២ គឺកេុមការងារបច្ចេកទេសចមេុះលើវិស័យហេដ្ឋេរចនាសម្ព័ន្ធនិង សាហរណ កម្មតំបន់ និងវិស័យយេនឌ័រ។ នៅកមេិតគមេេងការពិភាកេសានិងការសមេបសមេួលទ្វេភាគីធ្វើឡើងរៀងរាល ់ថ្ងេនិងនៅពេលានតមេូវការ។ កិច្ចបេជុំទៀងទាត់តេូវបានធ្វើឡើងាមួយដេគូអភិវឌេឍន៍ដេល JICA កំពុង ធ្វើការាមួយយា៉េងជិតស្និទនៅក្នុជងវិស័យដូចគា្នេដើមេបីផ្លេស់ប្តូរព័ត៌ាន និងពិភាកេសាអំពីទិសដៅនេសហ បេតិបត្តិការ និងការសមេបសមេួលបេកបដោយចីរភាព។

JICA ក៏បានអនុវត្តគមេេងសហហរិញ្ញបេបទានដូចា គមេេងផ្កត់ផ្គង់ទឹកស្អេតនិរោធន៍ (កម្ចីសមេបទាន ចំនួន៣.៥១៣លានយ៉េន) ដោយធ្វើហរិញ្ញបេបទានសេបទិសគា្នេាមួយទីភា្នេក់ងារអភិវឌេឍន៍បេទេសបារាំង និងគមេេងអភិវឌេឍន៍បណា្តេញថាមពលមហតំបន់ទន្លេមេគង្គ (កម្ចីសមេបទានចំនួន២.៦៣២លានយ៉េន) ាមួយធនាគារអភិវឌេឍន៍អាសុី។

ក្នុជងពេលថ្មីៗនេះ JICA តេូវបានគេដឹងយា៉េងទូលំទូលាយថា បានានហួសពីការផ្តល់ហរិញ្ញបេបទាន សហបេតិបត្តកិារអភិវឌេឍន៍ ផ្លូវការទៅទៀត ដោយបានចាប់ផ្តើមធ្វើការងារយា៉េងជិតស្និទាមួយ វិស័យឯកជន ាពិសេសរួមានអ្នកវិនិយោគជប៉ុននិងសាគម អាជីវកម្មជប៉ុនបេចាំកម្ពុជា និង កេុមសង្គមសុីវិល។ សព្វថ្ងេនេះ ភាពាដេគូ និងការសមេបសមេួលកាន់តេានសរៈសំខាន់ខា្លេំង ឡើងៗសមេេប់កិច្ចសហបេតិបតិ្តការអភិវឌេឍន៍ បេកបដោយភាព ជោគជ័យ។ លើសពីនេះ ការិយាល័យ JICA បេចាំកម្ពុជា ប្តេា្ញេធ្វើ ការងារក្នុជងភាពាដេគូល្អាមួយដេគូនិងអ្នកពាក់ព័ន្ធផេសេងៗ ទៀត។

ភពាដ្រគូ និងការសម្របសម្រួលជំនួយ

បង្គេលសមេេប់បណា្តេញចេកចាយអគ្គិសនីនៅទីតាំងគមេេង

រោងចកេបេពេឹត្តកម្មទឹកស្អេតនៅនិរោធន៍

13

JICA

Cambodia O

ffice

Page 16: ទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(JICA)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន 独立行政法人 ... fileទីភ្នាក់ងារសហបាតិបត្តិ(jica)ារអន្តរាតិនាបាទាសជប៉ុន

JICA Cambodia OfficeJICA Plaza Cambodia

P.O. Box 613, 6th-8th floors, Building #61-64, Preah Norodom Blvd, Phnom Penh, Cambodia

TEL: +855-(0)23-211673 FAX: +855-(0)23-211675Email: [email protected]://www.jica.go.jp/english

Published in December 2015.

ស្ពេន តេសឹបាស (ស្ពេនអ្នកលឿង) (ថតរូបដោយ អាយា៉េគុរ គីមឺរា)

From the People of Japan