Menimbang Mengingat BUPATI PEMALANG PROVINSI JAWA TENGAH PERATURAN BUPATI PEMALANG NOMOR \OiTAHUN 2019 TENTANG SATUAN RELAW AN KEBAKARAN D1 KABUPATEN PEMALANG DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI PEMALANG, : bahwa dengan semakin meningkatnya intensitas kejadian kebakaran dan kepadatan pemukiman penduduk di Kabupaten Pemalang dengan melibatkan peran serta masyarakat dalam penanggulangan bahaya kebakaran dan untuk melaksanakan ketentuan Pasal 34 Peraturan Daerah Kabupaten Pemalang Nomor 11 Tahun 2019 tentang Pencegahan dan Penanggulangan Bahaya Kebakaran di Kabupaten Pemalang maka perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Satuan Relawan Kebakaran di Kabupaten Pemalang. : 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 42); 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1970 Nomor 1); 3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247); 4. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tam bahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723); jdih.pemalangkab.go.id jdih.pemalangkab.go.id
13
Embed
jdih.pemalangkab.go€¦ · 20/PRT/M/2009 tentang Pedoman Teknis Manajemen Proteksi Kebakaran Di Perkotaan; 11. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Nomor 27/Prt/M/2018
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
M enim bang
M engingat
BUPATI PEMALANG
PROVINSI JAWA TENGAH
PERATURAN BUPATI PEMALANG
NOMOR \O iTA H U N 2019
TENTANG
SATUAN RELAW AN KEBAKARAN
D1 KABUPATEN PEMALANG
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI PEMALANG,
: bahw a dengan sem akin m en ingkatnya in ten sita s kejadian
k eb ak aran d an k ep ad a tan pem ukim an p en d u d u k di K abupaten
Pem alang dengan m elibatkan p e ran se rta m asy arak a t dalam
penanggu langan bah ay a k eb ak aran d an u n tu k m elaksanakan
k e te n tu an Pasal 34 P e ra tu ran D aerah K abupaten Pem alang
Nomor 11 T ahun 2019 ten tan g Pencegahan dan
Penanggulangan B ahaya K ebakaran di K abupaten Pem alang
m ak a perlu m en e tap k an P e ra tu ran B upati ten tan g S a tu an
Relawan K ebakaran di K abupaten Pem alang.
: 1. U ndang-U ndang Nomor 13 T ahun 1950 ten tan g
P em ben tukan D aerah-D aerah K abupaten D alam
L ingkungan Propinsi Ja w a Tengah (Berita Negara Republik
Indonesia T ahun 1950 Nomor 42);
2. U ndang-U ndang Nomor 1 T ahun 1970 ten tan g
K eselam atan Kerja (Lem baran Negara Republik Indonesia
T ahun 1970 Nomor 1);
3. U ndang-U ndang Nomor 28 T ahun 2002 ten tan g B angunan
G edung (Lem baran Negara Republik Indonesia T ahun 2002
Nomor 134, T am bahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 4247);
4. U ndang-U ndang Nomor 24 T ahun 2007 ten tan g
P enanggulangan B encana (Lem baran Negara Republik
Indonesia T ahun 2007 Nomor 66, Tam b a h an Lem baran
Negara Republik Indonesia Nomor 4723);
jdih.pemalangkab.go.id jdih.pemalangkab.go.id
2
5. U ndang-U ndang Nomor 23 T ahun 2014 ten tang
P em erin tahan D aerah (Lem baran Negara Republik
Indonesia T ahun 2014 Nomor 244, T am bahan L em baran
Negara R epublik Indonesia Nomor 5587) sebagaim ana te lah
d iu b ah beberapa kali te rak h ir dengan U ndang-U ndang
Nomor 9 T ahun 2015 ten tan g P eru b ah an K edua Atas
U ndang-U ndang Nomor 23 T ahun 2014 ten tang
P em erin tahan D aerah (Lem baran Negara Republik
Indonesia T ahun 2015 Nomor 58, T am bahan Lem baran
Negara Republik Indonesia Nomor 5679);6. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 32 T ahun 1950 ten tang
P enetapan Mulai berlakunya U ndang-U ndang Nomor 13
T ahun 1950;7. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 36 T ah u n 2005 ten tan g
P e ra tu ran P e laksanaan U ndang-U ndang Nomor 28 T ahun
2002 ten tan g B angunan G edung (Lem baran Negara
Republik Indonesia T ahun 2005 Nomor 83, T am bahan
L em baran N egara R epublik Indonesia Nomor 4532);
8. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 12 T ah u n 2017 ten tang
Pem binaan dan Pengaw asan Penyelenggaraan
Pem erin tahan D aerah (Lem baran Negara Republik
Indonesia T ahun 2017 Nomor 73, T am bahan L em baran
Negara Republik Indonesia Nomor 6041);
9. P e ra tu ran M enteri Pekerjaan U m um Nomor
2 6 /P R T /M /2 0 0 8 ten tan g P ersyara tan Teknis Sistem
Proteksi K ebakaran pada B angunan G edung dan
Lingkungan;
10. P e ra tu ran M enteri Pekerjaan U m um Nomor:
2 0 /P R T /M /2 0 0 9 ten tan g Pedom an Teknis M anajem en
Proteksi K ebakaran Di Perkotaan;
11. P e ra tu ran M enteri Pekerjaan U m um D an P erum ahan
R akyat Nomor 2 7 /P r t /M /2 0 1 8 T en tang S ertilikat Laik
Fungsi B angunan G edung (Berita Negara Republik
Indonesia T ahun 2018 Nomor 1757);
12. P e ra tu ran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 11 T ahun
2019 ten tan g Pencegahan d an Penanggulangan B ahaya
K ebakaran (Lem baran D aerah K abupaten Pem alang T ahun
2019 Nomor 11 T am bahan L em baran D aerah K abupaten Pem alang Nomor 11).
MEMUTUSKAN :
MENETAPKAN : PERATURAN BUPATI TENTANG SATUAN RELAWAN
KEBAKARAN DI KABUPATEN PEMALANG.
jdih.pemalangkab.go.id jdih.pemalangkab.go.id
3
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam P era tu ran B upati ini yang d im aksud dengan :
1. D aerah ad a lah K abupaten Pem alang.
2. Pem erin tah D aerah ad a lah B upati dan perangkat d aerah sebagai u n s u r
penyelenggaraan P em erin tahan D aerah.
3. P erangkat D aerah ada lah u n s u r p em ban tu B upati d an Dewan Perw akilan
R akyat D aerah dalam penyelenggaraan U rusan P em erin tahan yang
m enjadi kew enangan D aerah.
4. B upati adalah B upatiPem alang.
5. K ebakaran ada lah su a tu peristiw a yang tidak terkendali sebagai ak iba t
reaksi oksidasi eksoterm is yang berlangsung dengan cepa t d iserta i
dengan tim bulnya a p i/p e n y a laa n yang d ap a t m enim bulkan kerugian
h a r ta bendajiw a d an etologi.6. B ahaya k eb ak aran ad a lah bah ay a yang d iak iba tkan oleh adanya an cam an
potensial dan deraj a t te rkena p an ca ran api sejak dari aw al terjadi
percikan api hingga p en ja la ran api se rta a sap dan gas yang
d itim bulkannya.
7. Pencegahan k eb ak aran ad a lah up ay a yang d ilakukan dalam rangka
m encegah te ijad inya kebakaran .
8. Penanggulangan k eb ak aran ad a lah upaya yang d ilakukan dalam rangka
m em adam kan a ta u m engendalikan kebakaran .
9. B adan ad a lah sekum pu lan orang d a n /a ta u m odal yang m erupakan
k e sa tu a n , ba ik yang m elakukan u s a h a m au p u n tidak m elakukan u sa h a
yang m eliputi perseroan te rb a tas , perseroan kom anditer, perseroan
lainnya, b ad an u s a h a m ilik negara a ta u b ad an u s a h a m ilik daerah
dengan n am a d an dalam b en tu k a p a p u n , firm a, kongsi, koperasi, d an a
pensiun , p e rsek u tu an , pe rkum pulan , yayasan , o rgan isasi m assa ,
organisasi sosial politik, a ta u organ isasi lainnya, lem baga d an b en tu k
b ad an lainnya te rm asu k k o n trak investasi kolektif d an b en tu k u sa h a
tetap .
10. M anajem en proteksi k eb ak aran di perko taan ad a lah segala up ay a yang
m enyangku t sistem organisasi, personil, sa ra n a dan p rasan a , se rta ta ta
lak san a u n tu k m encegah, m engelim inasi se rta m em inim alisasi dam pak
k eb ak aran di b an g u n an gedung, lingkungan d an kota.
11. B angunan G edung ad a lah w ujud fisik hasil pekerjaan k o n stru k si
te rm asu k p ra sa ra n a d an sa ra n a b an g u n an n y a yang m enyatu dengan
tem pat k ed u d u k an n y a a ta u berdiri sendiri, sebagian a ta u se lu ruhnya
b e rad a di a ta s d an a ta u di dalam ta n a h d a n /a ta u a ir yang berfungsi
sebagai tem pat m an u s ia m elakukan keg iatan h u n ian a ta u tem p at tinggal, kegiatan keagam aan , kegiatan u sa h a , keg iatan sosial d an budaya
m au p u n kegiatan k h u su s .
12. R um ah ad a lah b a n g u n an gedung yang berfungsi sebagai tem p at tinggal
yang layak hun i, sa ra n a pem binaan keluarga, cerm inan h a rk a t dan
m artab a t penghun inya se rta a se t bagi pem iliknya.
jdih.pemalangkab.go.id jdih.pemalangkab.go.id
4
13. Eksit, ad a lah bagian dari seb u ah sa ra n a ja la n ke lu a r yang d ip isahkan
dari tem p at la innya dalam b a n g u n an gedung oleh k o n stru k si a ta u
p e ra la tan u n tu k m enyediakan lin ta san ja la n yang diproteksi m en u ju eksit
p e lepasanP erum ahan ad a lah k u m p u lan ru m ah sebagai bag ian dari
perm ukim an , baik p e rko taan m au p u n p e rd esaan yang dilengkapi dengan
p ra sa ra n a , s a ra n a d an u tilita s um um sebagai hasil up ay a p em en u h an
ru m ah yang layak h u n i14. M anajem en K eselam atan K ebakaran G edung ad a lah bag ian dari
m anajem en gedung u n tu k m ew ujudkan keselam a ta n penghun i
b an g u n an gedung te rh ad ap bah ay a k eb ak aran m elalui k esiapan in sta lasi
p ro teksi k eb ak aran d an kesiagaan personil a ta u tim in te rn a l dalam
pencegahan d an penanggu langan k eb ak aran se rta penyelam a ta n bagi
penghu niny a.
15. Pemilik b an g u n an gedung ad a lah orang, b ad an huk u m , kelom pok orang,
a ta u perk u m p u lan yang m e n u ru t h u k u m sa h sebagai pem ilik b an g u n an
gedung.
16. M asyarakat ad a lah pero rangan , kelom pok, b ad an h u k u m a ta u u sa h a d an
lem baga a ta u o rgan isasi yang keg iatannya di b idang b an g u n an gedung,
te rm asu k m asy arak a t h u k u m a d a t d an m asy arak a t ahli, yang
berkepen tingan dengan penyelenggaraan b a n g u n an gedung.
17. S a tu an Relawan K ebakaran yang se lan ju tnya d iseb u t S a tlak ar adalah
setiap o rang a ta u anggota m asy arak a t di D aerah yang te lah d iberikan
keteram pilan k h u su s ten tan g pencegahan d an penanggu langan
k ebakaran , se rta dengan su k a rela m em b an tu m elak san ak an tu g as
pencegahan pem adam an tin g k a t p e rtam a yang organ isasi d an ta ta
kerjanya d ite tap k an oleh B upati.
18. Setiap O rang ad a lah orang perseo rangan a ta u b ad an u sa h a , ba ik yang
berb ad an h u k u m m a u p u n yang tidak berb ad an huk u m .
BAB II
MAKSUD DAN TUJUAN
Pasal 2
(1) M aksud d ite tap k an n y a P e ra tu ran B upati ini ad a lah u n tu k m enga tu r
p e ran se rta m asy arak a t dalam m ew ujudkan lingkungan yang am an
te rh ad ap bahaya k eb ak aran m elalui S a tu an Relawan K ebakaran.
(2) T u juan d ite tap k an n y a P e ra tu ran B upati ini ad a lah agar m asy arak a t
be rperan ak tif dalam S a tu a n Relaw an K ebakaran gu n a m ew ujudkan
kesiapan , kesigapan d an keberdayaan m asy arak a t da lam m encegah d an
m enanggulangi bah ay a kebakaran .
jdih.pemalangkab.go.id jdih.pemalangkab.go.id
5
BAB III
PEMBENTUKAN SATUAN RELAW AN KEBAKARAN
B agian K esatu
Um um
Pasal 3
(1) D alam upaya m enanggulangi k eb ak aran d ib en tu k sa tla k a r d isetiap
D esa / K e lu rahan .(2) S a tlak a r d ib en tu k secara su k a rela oleh m asy arak a t dalam rangka
m ew ujudkan k eam an an lingkungan dari b ah ay a kebakaran .
Pasal 4
(1) U n tuk m enjadi anggota S a tlak a r h a ru s m em enuhi p e rsy ara tan sebagai
berikut:a. se h a t ja sm a n i d an rohani;
b. mem iliki jiw a sosial;
c. berdom isili di w ilayah tu g as sa tlakar;
d. b e ru sia paling sedik it 18 (delapan belas) ta h u n d an paling banyak 50
(lima puluh) ta h u n yang tinggi.
(2) M ekanism e p em b en tu k an S a tlakar ad a lah sebagai b e r ik u t :
a. k e tu a RT/RW m en g u su lk an n a m a -n am a c.alon anggota S a tlakar
kepada Kepala D esa /L u rah ;
b. u su la n n am a-n am a calon anggota S a tlak a r d isam paikan oleh Kepala
D esa /L u rah kepada C am at d an d ite tap k an dengan K epu tusan Cam at;
c. C am at m enyam paikan k e p u tu sa n ten tan g n am a-n am a calon anggota
S a tlak a r kepada Perangkat D aerah yang m em bidangi kebakaran .
(3) Form at su ra t pen g u su lan pem b en tu k an S a tlak a r sebagaim ana te rcan tu m
dalam L am piran yang m eru p ak an bag ian tidak te rp isah k an dari
P e ra tu ran B upati ini.
Bagian K edua
K eanggotaan S a tlakar
Pasal 5
(1) S a tlak a r d ipim pin oleh K etua S a tlakar yang dipilih m elalui m usyaw arah .
(2) S tru k tu r S a tlak a r terdiri dari :
a. ketua;
b. wakil;
c. sekretaris;
d. anggota.
(3) S a tlak a r d itingkat D esa /K elu rah an dalam b e n tu k regu yang tiap regunya
paling sedik it terdiri dari 10 (sepuluh) orang anggota yang dipim pin oleh
kom andan regu.
jdih.pemalangkab.go.id jdih.pemalangkab.go.id
6
(4) Tiap regu terd iri dari:
a. seksi K om unikasi d an Pelaporan;
b. seksi E vakuasi d an Penyelam atan;
c. seksi Pem adam K ebakaran.(5) K om andan regu sebagaim ana d im aksud pad a ayat (3) bertanggung jaw ab
kepada K etua Satlakar.
Bagian Ketiga
M ekanism e Penerim aan Anggota S a tlakar
Pasal 6
(1) Panitia Penerim aan Anggota S a tlakar d iben tuk oleh Kepala D esa /L u rah .
(2) Pengum um an penerim aan anggota S a tlakar d itingkat D e sa /k e lu rah a n
d ilakukan dengan ca ra m em asang p ap an pengum um an yang ad a
diD esa / K elu rahan .
(3) Penjaringan anggota S a tlakar m eliputi ta h a p a n tahapan :
a. seleksi adm in istrasi, dengan m engum pulkan berkas yang terd iri dari:
- fotocopy KTP;
- fotocopy K artu Keluarga; dan
- su ra t ke te rangan seh a t dari P uskesm as setem pat;
b. seleksi tertu lis;
c. seleksi K esam aptaan;
d. seleksi w aw ancara d ilak san ak an oleh pan itia .
(4) P engum unan hasil seleksi penerim aan anggota S a tlak ar d itingkat
D esa /K elu rah an m elalui p ap an pengum um an di K antor Kepala
D esa /K elu rah an setem pat.
BAB IV
FUNGSI SATLAKAR
Pasal 7
(1) S a tlak ar m elak san ak an fungsi-fungsi sebagai berikut:
a. m em ban tu in s tan s i Pem adam K ebakaran dalam up ay a m elakukan
pem adam an awal p ad a sa a t terjad i k eb ak aran di lingkungannya;
b. m em ban tu in s tan s i Pem adam K ebakaran dalam upaya pertolongan
aw al ko rban k eb ak aran di lingkungannya;
c. m em ban tu in s tan s i Pem adam K ebakaran dalam p e lak san aan
p enyu luhan , pencegahan d an penanggu langan kebakaran di
lingkungannya.
(2) D alam m elak san ak an fungsi-fungsi S a tlak a r berpedom an p ad a S tan d ar O perasional P rosedur yang d ite tapkan oleh Perangkat D aerah yang m em bidangi u ru sa n kebakaran .
jdih.pemalangkab.go.id jdih.pemalangkab.go.id
7
BAB V
TATA KERJA SATLAKAR
Pasal 8
(1) S a tlak a r d itiap D esa /K elu rah an m elak san ak an tu g as apab ila terjadi
k eb ak aran di w ilayahnya :
a. m elakukan pelaporan m elalui m edia e lektronik kepada Perangkat
D aerah yang m em bidangi u ru sa n kebakaran ;
b. m em berikan perto longan p ertam a kepada ko rban kebakaran ;
c. m elakukan pem adam an k eb ak aran dengan a la t pem adam k eb ak aran
sebelum P erangkat D aerah yang m em bidangi k eb ak aran datang ,
(2) S a tlak ar m elaporkan terjad i k eb ak aran kepada Kepala D e sa /L u ra h yang
m eliputi:
a. kronologis terjad inya b en can a kebakaran ;
b. po tensi kerug ian h a r ta d a n /a ta u jiw a ak ib a t b en can a k eb ak aran yang
su d a h terjadi.
BAB VI
SARANA PRASARANA
Pasal 9
(1) Pem erin tah D aerah d a p a t m enyediakan sa ra n a p ra sa ra n a pem adam an
k eb ak aran sebagai p en u n jan g p e lak san aan tu g as Satlakar.
(2) S a ran a d a n p ra sa ra n a sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1) terd iri dari:a. a la t pem adam api ringan;
b. p ak a ian an ti api;
c. helm;
d. po m p ajin jin g ringan;
e. em ber;
f. pasir;
g. k a ru n g goni basah ;
h. gaetan.
BAB VII
PEMBIAYAAN
Pasal 10
(1) S a tlak ar dibiayai oleh:
a. APBD;
b. APBDES;
c. S um ber lain yang sah dan tidak m engikat.
(2) D alam hal pem biayaan keg ia tan S a tlak ar Pem erin tah D aerah d ap a t
m elibatkan peran se rta d u n ia u sa h a /o rg a n isa s i so s ia l/lem baga peduli
k eb ak aran sesu a i k e te n tu an yang berlaku.
jdih.pemalangkab.go.id jdih.pemalangkab.go.id
8
BAB VIII
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
Pasal 11
(1) Pem erin tah D aerah m elak san ak an pem binaan kepada S a tlak a r dengan :
a. m em berikan program pend id ikan d an la tih an kepada anggota
Satlakar;b. m em berikan p en g arah an dalam p e la k sa n aa n fungsi Satlakar;
c. pem bekalan k em am puan tek n is d a n sim ulasi penggunaan a la t u n tu k
pem adam an k eb ak aran p ad a anggota Satlakar.
(2) Pem erin tah D aerah m elak san ak an pengaw asan kepada S a tlak a r m elalui
m onitoring, evaluasi, d an pelaporan k inerja S a tlak a r D esa /K elu rahan .
P era tu ran B upati ini m ulai berlaku p ad a tanggal d iundangkan .
Agar se tiap orang m engetahu inya, m em erin tahkan p engundangan P era tu ran
B upati ini dengan penem patannya dalam B erita D aerah K abupaten Pem alang.
BAB IX
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 12
D itetapkan di Pem alang
pad a tanggal 30 D esem ber 2019
BUPATI PEMALANG,
Cap
ttd
JUNAEDID iundangkan di Pem alang
pad a tanggal 30 D esem ber 2019
PJ. SEKRETARIS DAERAH
KABUPATEN PEMALANG
Salinan sesu a i dengan aslinya KEPALA BAGIAN HUKUM
SETDA KABUPATEN PEMALANG
Cap
ttd SRI SUBYAKTO, SH, MS.i
'^ ' -^ P e m b in a
NUGROHO BUDI RAHARJO NIP. 19650218 199203 1 006
BERITA DAERAH KABUPATEN PEMALANG TAHUN 2019 NOMOR 102
jdih.pemalangkab.go.id jdih.pemalangkab.go.id
LAMPIRAN
PERATURAN BUPATI PEMALANG NOMOR \ 0 1 TAHUN 2019
TENTANG PETUNJUK TEKNIS PEMBENTUKAN SATUAN RELAWAN
KEBAKARAN D1 KABUPATEN PEMALANG.
1. CONTOH FORMAT PENGUSULAN DAN PENETAPAN PEMBENTUKAN
SATLAKAR DESA/KELURAHAN.
a. S u ra t P engusu lan
KOP SURAT DESA/KELURAHAN
Pem alang,............
Nomor : ................................. K epada
Kepada Sifat : ................................. Yth. C a m a t ...................