Top Banner
Vítejte na webináři „Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele“ V případě technických problémů s připojením prosím volejte na tel. číslo: 773 993 607
22

Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Jul 11, 2015

Download

Business

Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Vítejte na webináři

„Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele“

V případě technických problémů s připojením prosím volejte

na tel. číslo: 773 993 607

Page 2: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Veřejná zakázka - § 7 ZVZ

…zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi

zadavatelem a jedním či více dodavateli, jejímž

předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo

úplatné provedení stavebních prací. Veřejná zakázka dle

ZVZ, musí být realizována na základě písemné smlouvy.

Page 3: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Právní úprava

Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění

pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“)

Od 1. 1. 2014 novelizován

Postupy při zadávání veřejných zakázek

Dohled nad dodržováním zákona

Page 4: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Právní úprava

Prováděcí předpisy:

Nařízení vlády č. 77/2008, o stanovení finančních limitů

pro účely ZVZ

Vyhláška č. 133/2012 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro

účely ZVZ

Vyhláška 232/2012 Sb., o podrobnosti rozsahu

odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění

veřejné zakázky

Page 5: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Základní zásady

§ 6

ZV

Z z.

transparentnosti

z. rovného zacházení

z. zákazu diskriminace

Page 6: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Zadávací dokumentace

Nejvýznamnější dokument v rámci zadávacího řízení

..soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických

podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné

zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování

nabídky

Page 7: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Zadávací dokumentace

Co když obsahuje nejasnosti, nepřesnosti či je neúplná?

→ § 49 odst. 1 ZVZ – Institut dodatečných informací

písemná forma

od kdy lze žádat?

POZOR NA LHŮTY pro doručení žádosti zadavateli

lhůty stanoveny i pro zadavatele k odeslání odpovědi

Page 8: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Otevírání obálek

→ §§ 71 a násl. ZVZ

ihned po uplynutí lhůty k podání nabídek

právo účastnit se otevírání obálek

zadavatel je povinen sdělit uchazečům zákonem

stanovené údaje

určité odlišnosti pro elektronickou aukci

Page 9: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Otevírání obálek

→ § 73 ZVZ protokol o otevírání obálek

ZVZ stanovené náležitosti

musí být podepsán členy komise

právo uchazečů nahlížet a činit si výpis nebo opis

Page 10: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Posouzení kvalifikace

→ § 59 odst. 5 a 6 ZVZ protokol o posouzení kvalifikace

ZVZ stanovené náležitosti

musí být podepsán členy komise

právo uchazečů nahlížet a činit si výpis nebo opis

Page 11: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Posouzení a hodnocení nabídek

→ § 80 ZVZ zpráva o posouzení a hodnocení nabídek

ZVZ stanovené náležitosti

musí být podepsána členy komise

právo uchazečů nahlížet a činit si výpis nebo opis

Page 12: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Ukončení zadávacího řízení

→ § 85 ZVZ písemná zpráva zadavatele

o každé veřejné zakázce

ZVZ stanovené náležitosti

povinnost uveřejnit na profilu zadavatele

Page 13: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Námitky

→ §§ 110 a násl. ZVZ

u nadlimitních/podlimitních VZ a při soutěži o návrh

NÁLEŽITOSTI:

• aktivní legitimace stěžovatele

• dodržení lhůt pro podání námitek

• formální náležitosti námitek

Page 14: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Námitky

STĚŽOVATEL:

..kterýkoliv dodavatel, který má nebo měl zájem na získání

určité veřejné zakázky a kterému v důsledku domnělého

porušení zákona úkonem zadavatele hrozí nebo vznikla

újma na jeho právech, a který podá námitku.

Page 15: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Námitky

LHŮTY – obecně:

subjektivní – 15 dnů / 10 dnů ode dne, kdy se dozví o

domnělém porušení zákona

objektivní – nejpozději do doby uzavření smlouvy

LHŮTY - zvláštní

proti zadávacím podmínkám – 5 dnů od skončení lhůty

pro podání nabídek

proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky,

rozhodnutí o vyloučení z řízení – 15 dnů / 10 dnů

Page 16: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Námitky

FORMÁLNÍ NÁLEŽITOSTI:

kdo podává,

proti kterému úkonu zadavatele směřují,

v čem je spatřováno porušení zákona

jaká újma stěžovateli hrozí nebo vznikla

čeho se stěžovatel domáhá

- možnost vzdát se práva na podání námitek.

Page 17: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Námitky

• Zadavatel přezkoumá a do 10 dnů odešle rozhodnutí o

námitkách (pokud ne, považují se námitky za

zamítnuté),

• Pokud nevyhoví, nesmí ve lhůtě 10 dní od doručení

rozhodnutí o námitkách stěžovateli uzavřít smlouvu → v

této lhůtě může stěžovatel podat návrh na přezkum k

ÚOHS,

• Pokud je podán tento návrh, nesmí být uzavřena

smlouva po dobu 45 dnů od doručení námitek.

Page 18: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele

→ §§ 113 a násl. ZVZ

Úřad na ochranu hospodářské soutěže

z moci úřední/na návrh

před uzavřením smlouvy/po uzavření smlouvy

Page 19: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele

KAUCE

podmínka zahájení řízení na návrh

1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu

plnění veřejné zakázky, nejméně však 50.000,- Kč a

nejvýše 2.000.000,- Kč

Není-li možné stanovit výši, činí výše kauce 100.000,- Kč

Page 20: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele

obsahové náležitosti dle ZVZ

třeba doručit Úřadu i zadavateli

lhůty dle ZVZ

možnost předběžného opatření

Page 21: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Další kroky

ROZKLAD

SPRÁVNÍ ŽALOBA

Page 22: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele

Děkuji za pozornost.

Mgr. Aleš Turoň

[email protected]

224 492 531

www.enovation.cz

www.profitender.cz