IZMJENA NOVČANIH PRAVA ZAPOSLENIH U ŠKOLSTVU U 2013. GODINI Dr. sc. Marija Zuber Savjetnica-urednica, HZ RiF Siječanj, 2013.
Jan 13, 2016
IZMJENA NOVČANIH PRAVA ZAPOSLENIH U ŠKOLSTVU
U 2013. GODINI
Dr. sc. Marija ZuberSavjetnica-urednica, HZ RiF
Siječanj, 2013.
Sustav plaća u javnom sektoru u 2013. godini
Osnovica za obračun plaća u državnim i javnim službama - mjesečno u bruto svoti :5.108,84 kn – za državne službenike i namještenike i za službenike i namještenike u javnim službama NOVO: Vjerodostojno tumačenje Izmjena i dopuna Dodatka Sporazumu o osnovici za plaće u javnim službama – povećanje osnovice radi otklanjanja razlika - od 31. prosinca 2013. Koeficijenti: uredbe + povećanja koeficijenata prema kolek. ugovorima
Dodaci na plaće u javnim službama Javne službe:- TKU za javne službe + granski kolektivni ugovori pojedinih
djelatnosti javnih službi VAŽNO: primjena čl. 7. Zakona o radu – pravo koje je za radnika
povoljnije
Novi i prošireni dodaci na plaće u javnim službama - u osnovnom obrazovanju:
Granski kolektivni ugovor za osnovno obrazovanje - od 1. rujna 2012. godine povećana su dva prava:
1.pravo na povećanje koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta za 4%, 8% ili 10% ostvaruje se ovisno o ukupnim godinama radnog staža (ne više staž u obrazovanju)
2.uvedeno je novo pravo na uvećanje plaće za prekovremene nastavne sate učitelja i stručnih suradnika na način da se vrijednost odrađenih prekovremenih sati uvećava za sate stručno-metodičke pripreme
Naknade troškova, nagrade, potpore i otpremnine – kolektivni ugovori Proračunska osnovica u 2013. godini od koje se određuju
određena prava: 3.326,00 kn
PRAVOIZNOS PRAVA ZA
2013. (NETO)NEOPOREZIVI IZNOS
Pomoć za smrt radnika (u službi) 9.978,00 + trošk. pogreba
7.500,00
Pomoć obitelji u slučaju smrti radnika 6.652,00 7.500,00 Pomoć za smrt člana obitelji 3.326,00 3.000,00 Pomoć za bolovanje duže od 90 dana 3.326,00 2.500,00
Pomoć za invalidnost radnika i člana obitelji
3.326,00 2.500,00 za invalidnost
radnika Pomoć radi nabave lijekova 3.326,00 neoporezivo, uz
određene uvjeteOtpremnina za odlazak u mirovinu 9.978,00 8.000,00Potpora za novorođeno dijete 1.663,00 3.326,00
Naknade troškova, nagrade, potpore i otpremnine - ograničenja propisana Odlukom Vlade RH Odluka vlade RH na snazi od 24. listopada 2012. godine : - uvedeno novo pravilo - to je pravilo ugrađeno i u Zakon o izvršavanju državnog proračuna u 2013. godini, NN ____________________________________________________ Ukoliko je dnevnica za službeno putovanje u zemlji, terenski
dodatak, naknada za korištenje osobnog automobila u službene svrhe i naknada za odvojeni život od obitelji određena kolektivnim ugovorom, primjenjuje se kolektivni ugovor, a u svim se drugim slučajevima na zaposlene koji se financiraju iz državnog proračuna primjenjuje odluka Vlade RH.
Novi TKU za javne službe Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u
javnim službama (NN, 141/12.) - zaključen 12. prosinca 2012, godine, na rok od četiri godine
Dodatak I. Temeljnom kolektivnom ugovoru za službenike i namještenike u javnim službama (NN, 141/12.) – zaključen istog dana – ugovoreno da se neka ugovorena prava neće primjenjivati u 2012. odnosno u 2013. godini
12. prosinca 2012. – prestao vrijediti Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama (NN, 115/10.) - zaključen 4. listopada 2010., koji je Vlada RH otkazala u rujnu 2012.; osim odredbi o naknadi prijevoza koje su na snazi do 31. prosinca 2012.
Koga obvezuje TKU za javne službe potpisan 12. prosinca 2012.
Stranke: Vlada RH i samo neki sindikati koji su utvrđeni reprezentativnima i sudjelovali u pregovorima
sindikati obrazovanja, iako su sudjelovali u pregovorima, nisu potpisali novi TKU
____________________________________________________ TKU za javne službe potpisan 12. prosinca 2012. obvezuje sve
ustanove javnih službi i izvor je prava za sve zaposlene u javnim službama Republike Hrvatske.
Odnos TKU za javne službe i granskih ugovora pojedinih djelatnsoti
Kolektivni ugovor za znanost i visoko obrazovanje, NN 142/10. - od 22. listopada 2010.
Kolektivni ugovor za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama, NN 7/11. – od 21. prosinca 2010.
Kolektivni ugovor za zaposlenike u osnovnoškolskim ustanovama, NN 66/11. - od 29. travnja 2011.
Odnos TKU za javne službe i granskih ugovora javnih službi
Prijelazne odredbe TKU za javne službe: - obveza usklađivanja granskih kolektivnih ugovora s novim
TKU za javne službe - rok : 30 dana, tj. istekao je 11. siječnja 2013. godine
Obveza primjene za radnika povoljnijeg prava Iznimka: regres i božićnica, zbog primjene Zakona o uskrati
isplate pojedinih materijalnih prava zaposlenima u javnim službama (NN 143/12.)
TKU za javne službeNAJVAŽNIJE IZMJENE U PRAVIMA:
potpora za novorođeno dijete – novo pravo otpremnina za otkaz bez krivnje radnika – izmijenjeno za
zaposlene koji su već jednom ostvarili pravo na otpremninu dnevnica u zemlji - privremeno smanjena visina terenski dodatak u zemlji - privremeno smanjena visina jubilarne nagrade – smanjeni iznosi za 2013. godinu naknada troškova prijevoza za dolazak na posao i odlazak s posla -
izmijenjeno pravo božićnica – neće se isplaćivati za 2012. i za 2013. godinu regres za godišnji odmor - neće se isplaćivati za 2013.
TKU za javne službeDNEVNICA U ZEMLJI
- privremeno smanjenje sa 170,00 na 150,00 kn
Razdoblje primjene Puna dnevnic
a
Iznos dnevnice kad je osigurana
prehrana
do 11. 12. 2012. 170,00 51,00
od 12. 12. 2012.
do 31. 12. 2013.
150,00 45,00
od 1. 1. 2014. 170,00 51,00
TKU za javne službeTERENSKI DODATAK U ZEMLJI
- na način i u iznosu kako je to uređeno za državna tijela
Razdoblje primjene IznosIznos terenskog dodatka kad je
osigurana prehrana
do 1. 8. 2012. 170,00 85,00
od 2. 8. 2012. do
31. 12. 2013.
150,00 75,00
od 1. 1. 2014. 170,00 85,00
TKU za javne službe
JUBILARNE NAGRADE
Neprekinuti rad u jav.sl.
Ugovoreno pravo
2012. i od 1.1. 2014.
(osn. = 1.800)
2013. (osn. = 500)
Neoporezivi iznos
5 godina 1 osnovica 1.800,00 500,00 -
10 godina 1,25 osnovice 2.250,00 625,00 1.500,00
15 godina 1,5 osnovice 2.700,00 750,00 2.000,00
20 godina 1,75 osnovice 3.150,00 875,00 2.500,00
25 godina 2 osnovice 3.600,00 1.000,00 3.000,00
30 godina 2,5 osnovice 4.500,00 1.250,00 3.500,00
35 godina 3 osnovice 5.400,00 1.500,00 4.000,00
40 godina 4 osnovice 7.200,00 2.000,00 5.000,00
45 godina 5 osnovica 9.000,00 2.500,00 5.000,00
TKU za javne službe
MJESNI PRIJEVOZ – UVJET: udaljenost 2 km
Ako je organiziran i ako omogućava redoviti dolazak na posao – 2 mogućnosti:
• u visini cijene mjesečne karte javnog prijevoza – ukoliko ga zaposlenik stvarno koristi, što dokazuje kartom ili računom
• 75% od cijene mjesečne karte - ukoliko ne koristi javni prijevoz već dolazi na posao na neki drugi način
Ako nije organiziran: • u visini cijene mjesečne karte javnog prijevoza najbližeg mjesta u
kojem je postoji organiziran javni prijevoz ili• 0,75 kn po prijeđenom km, ako je to za poslodavca povoljnije
TKU za javne službe
MEĐUMJESNI PRIJEVOZ – udaljenost do 100 km
Ako je organiziran i ako omogućava redoviti dolazak na posao – 2 mogućnosti:
• u visini cijene mjesečne ili pojedinačne karte javnog prijevoza – ukoliko ga službenik stvarno koristi, što dokazuje kartom ili računom
• 0,75 kn po svakom kilometru udaljenosti - ukoliko ne koristi javni prijevoz već dolazi na posao drugim prijevoznim sredstvom
Ako nije organiziran: • 0,75 kn po svakom kilometru udaljenostiUSKLAĐENJE: Ako se cijena benzina primijeni za više od 15% -
automatski se povećava od prvog dana sljedećeg mjeseca
TKU za javne službe
KUMULIRANJE MJESNOG I MEĐUMJESNOG PRIJEVOZA
naknada mjesnog prijevoza u mjestu stanovanja, ako zaposlenik stanuje na udaljenosti većoj od 2 km od najbliže
stanice javnog prijevoza
+
naknada za međumjesni prijevoz prema stvarnoj cijeni
+
naknada za mjesni prijevoz u mjestu rada, ako je adresa na kojoj zaposlenik radi više od 2 km udaljena od stanice javnog
prijevoza
TKU za javne službe
Međumjesni prijevoz – udaljenost veća od 100 km
0,65 kn po svakom kilometru udaljenosti – odluku o priznavanju prava donosi nadležni ministar
nije predviđena mogućnost nadoknađivanja stvarnih troškova za zaposlenike koji dolaze na posao javnim prijevozom
TKU za javne službe
ODREĐIVANJE UDALJENOSTI
prema planeru putovanja Hrvatskog autokluba (dostupno na: http://map.hak.hr/)
u mjesnom prijevozu – najkraća uređena (asfaltirana) relacija, umanjena za pothodnike
u međumjesnom prijevozu - isključuju se neasfaltirane ceste i ceste na kojima se naplaćuje cestarina
TKU za javne službe
ODREĐIVANJE NAKNADE KAD NA ISTOJ RELACIJI PROMETUJE VIŠE PRIJEVOZNIKA
različite vrste javnog prijevoza (npr. vlak i autobus) više javnih prijevoznika iste vrste prijevoza (npr. više
autobusnih prijevoznika) zaposleniku se nadoknađuju troškovi u visini cijene godišnje ili
mjesečne karte koja je za poslodavca najpovoljnija, a radniku omogućava redoviti dolazak na posao i odlazak s posla
TKU za javne službe
OSTVARIVANJE PRAVA NA NAKNADU PRIJEVOZA
• Na početku godine – izjašnjavanje o izboru PITANJE: Je li uslijed moguća izmjena tijekom godine? • Dokumentacija : - prijevozne karte / računi- evidencija o prijeđenim kilometrima• Isplata naknade:- do 15-og u mjesecu za tekući mjesec- ako zaposlenik koristi pravo na naknadu po prijeđenom kilometru,
do 15. u mjesecu akontacija u visini 50% utvrđene mjesečne naknade
TKU za javne službe
ZAPOSLENICI KOJI NEMAJU PRAVO NA NAKNADU TROŠKOVA PRIJEVOZA
zaposlenici koji stanuju na udaljenosti do 2 km do mjesta rada IZNIMKA (imaju pravo neovisno o udaljenosti):
- zaposlenici s tjelesnim oštećenjem donjih ekstremiteta - slijepe osobe
zaposlenici koji za dolazak na posao mogu koristiti prijevoz koji je poslodavac organizirao isključivo za svoje zaposlenike
TKU za javne službe
Razdoblja za koja zaposlenik nema pravo na naknadu troškova prijevoza:
Ako više od dva dana uzastopce nije obvezan dolaziti na
posao radi korištenja:• godišnjeg odmora• rodiljinog dopusta• bolovanja (na teret poslodavca i na teret HZZO-a)• plaćenog dopusta, korištenje slobodnih dana, blagdana
dr.
TKU za javne službe
• NOVO: Zabrana ugovaranja naknade troškova prijevoza u granskim
kolektivnim ugovorima!!!
- odnosi se na ugovore koji će se sklapati nakon 12. prosinca 2012. godine
- ne utječe na pravnu valjanost odredbi o pravu na naknadu prijevoza u važećim granskim kolektivnim ugovorima javnih službi
Zakonska uskrata određenih prava ugovorenih kolektivnim ugovorimaZakon o uskrati isplate pojedinih materijalnih prava zaposlenima
u javnim službama:
Zaposlenima u javnim službama uskraćuje se pravo na isplatu: - božićnice za 2012. i 2013. godinu, i - regresa za godišnji odmor za 2013. godinu
Na ova se novčana prava ne primjenjuje pravilo pogodnosti iz čl. 7. Zakona o radu
TKU za javne službe
BOŽIĆNICA - ugovoreno pravo na božićnicu- u visini koja će se dogovoriti između Vlade i sindikata- ako se ne bude postigne dogovor, božićnica iznosi 1.250,00 kn po
službeniku odnosno namještenikuIZNIMKA:- neće se isplaćivati za 2012. i za 2013. godinu GRANSKI KOLEKTIVNI UGOVORI: zabrana isplate prema posebnom Zakonu
TKU za javne službe
REGRES ZA GODIŠNJI ODMOR- ugovoreno pravo na regres za godišnji odmor- iznos se za svaku godinu dogovora između Vlade i ovlaštenih
sindikata- ako izostane dogovor, regres iznosi najmanje onoliko koliko je bila
zadnja isplata regresa IZNIMKA:- neće se isplaćivati za 2013. godinu GRANSKI KOLEKTIVNI UGOVORI: zabrana isplate prema posebnom Zakonu
Državne službe – najava izmjena KU za državne službenike i namještenike
RAZLIKE U ODNOSU NA TKU ZA JAVNE SLUŽBE:• Jubilarna nagrada u 2013.• Visina dnevnice u slučaju kad je osigurana prehrana• Naknada za mjesni prijevoz u mjestu u kojem nema
organiziranog javnog prijevoza• Pravo na naknadu za prijevoz neovisno o udaljenosti stanovanja• Razdoblja za koja se ne ostvaruje naknada za prijevoz• Dospijeće naknade za prijevoz
IZMJENE ZAKONA O POREZU NA DOHODAK
IZMJENE ZAKONA O DOPRINOSIMA
OD 1.1.2013.
IZMJENE ZAKONA O POREZU NA DOHODAKNN, 144/12Od 1. siječnja 2013.:• novi neoporezivi primici fizičkih osoba• izmijenjen način oporezivanja dohotka od otuđenja
nekretnina• ispitivanje izvora imovine i obnova postupka oporezivanja
dohotka• uvođenje novog jedinstvenog obrasca o primicima fizičkih
osoba, poreza i doprinosa
NOVI NEOPOREZIVI PRIMICI FIZIČKIH OSOBA
Bespovratne potpore koje se isplaćuju iz fondova i programa EU (grants)
isplaćuju se prema pravilima EUisplaćuju se putem tijela akreditiranih u RH za provedbu
programa mobilnostiu svrhu obrazovanja i stručnog usavršavanja (npr. programi
cjeloživotnog učenja) neoporezivi do propisanog iznosaneoporezive iznose, te način i uvjete pod kojima se isplaćuju
propisati će ministar financija
PROMJENE U OBVEZNIM EVIDENCIJAMA o doprinosima i porezu na dohodak
Jedan obrazac za doprinose i porez na dohodak – racionalizacija administriranja
Dnevni podaci o isplatama po primateljima i kumulativ za isplatitelja – zbog usmjeravanja doprinosa za II. stup; ažurnija naplata doprinosa i poreza
Proširenje obuhvata podataka: - podaci o oporezivim i o neoporezivim primicima - podaoci o doprinosima na plaću po primateljima - na istom obrascu podaci o svim vrstama dohodaka od kojeg se
porez plaća po odbitku Mogućnost korištenja podataka i za druge svrhe – statistika cijene
rada; ostvarivanje prava na socijalne potpore i dr.
UVOĐENJE NOVOG JEDINSTVENOG OBRASCA - JOPPDZamijeniti će sljedeće obrasce: - mjesečni obrazac ID - godišnji obrazac IP - mjesečni obrazac IDD - mjesečni (tromjesečni) obrazac IDD-1 - godišnji obrazac ID-1 - obrazac R-Sm (za svaku isplatu)Sadržaj, oblik, rokovi i način podnošenja – biti će propisan
Pravilnikom o porezu na dohodak koji treba donijeti do 30. siječnja 2013.
Obrazac JOPPD – od 1. travnja 2013.
IZMJENE ZAKONA O DOPRINOSIMA, NN 114/12.
Od 1. 1. 2013.: osnovica za obračun doprinosa na plaću: - pojedinačno po osiguranicima
naknada plaće za bolovanje na teret HZZO-a - izmijenjeni rokovi plaćanja doprinosa za II. stup - uvodi se novi obrazac za poslodavce isplatitelje naknade na
teret HZZO-a
NAKNADA PLAĆE ZA BOLOVANJE NA TERET HZZO-A I PRORAČUNA RHIzmijenjeno dospijeće doprinosa za mir. osig. koji HZZO plaća
za osiguranike II. stupa: - 15-ti dan u mjesecu koji slijedi iza mjeseca u kojem je isplaćena
naknada plaće - 15-ti dan u mjesecu koji slijedi iza mjeseca u kojem je izvršen
povrat naknade koju je osiguraniku isplatio poslodavac
NOVO: izvješće o naknadi plaće na teret HZZO-a - vrsta prava, razdoblje korištenja prava i iznos naknade koju je
poslodavac isplatio osiguraniku - sadržaj, oblik i rokovi dostavljanja – propisati će ministar
financija u roku 3 mjeseca