Itogi 2012.compressed

Мэрия города НовосибирскаДепартамент экономики, стратегического планированияи инвестиционной политики мэрии города Новосибирска

Планово-экономическое управление мэрии города Новосибирска

ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ЗА 2012 ГОДИ ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2013 – 2015 ГОДЫ

Новосибирск2013

И Т О Г И 2 0 1 2

СОДЕРЖАНИЕ

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ......................................................................................... 3ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ .................................................................... 8УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ............................... 11

Доходы населения .....................................................................................11Социальная поддержка населения ..........................................................14Здравоохранение.......................................................................................30Лекарственное обеспечение ....................................................................42Образование ..............................................................................................45Культура ......................................................................................................55Спорт ...........................................................................................................65Молодежная политика ..............................................................................74Экология .....................................................................................................86Общественная безопасность ....................................................................90Общественные связи .................................................................................94

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ ....................................................................................100НАУКА ..........................................................................................................104ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СФЕРА И ГОРОДСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА .................114

Промышленность ....................................................................................114Предпринимательство ............................................................................123Строительство ..........................................................................................128Городской пассажирский транспорт .......................................................136Дорожно-благоустроительный комплекс ..............................................141Жилищно-коммунальное хозяйство ......................................................147Связь и информатизация ........................................................................157Сфера торговли и услуг населению ........................................................164Реклама ....................................................................................................182Защита прав потребителей .....................................................................184

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ............188Муниципальная собственность и земельные ресурсы ........................188Финансовые ресурсы города ..................................................................195Муниципальный заказ ............................................................................204

РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ............................................207

3СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ЗА 2 0 1 2 ГОД И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2 0 1 3 – 2 0 1 5 ГОДЫ

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Город Новосибирск образован в 1893 годуТерритория (на 1 января 2012 года) – 502,1 кв. кмНаселение (на 1 января 2012 года) – 1498,9 тыс. человекПлотность населения (на 1 января 2012 года) – 29,9 человека на 1 га2

Расстояние от Новосибирска до Москвы – 3191 кмОсновные водные бассейны – Обское водохранилище, река Обь

Новосибирск имеет статус городского округа (самое большое муниципальное образование по численности населения в Российской Федерации), являет-

ся административным центром Новосибирской области и Сибирского федерального округа. Новосибирск – четвертый по площади и третий по численности населения го-род в России. В городе, разделенном на десять административных районов, прожива-ет более пятидесяти пяти процентов населения Новосибирской области.

Новосибирск – молодой, динамично развивающийся мегаполис с мощным науч-но-промышленным, образовательным, культурным, финансовым и торгово-логисти-ческим потенциалом. С 2000 года в Новосибирске находится резиденция полномоч-ного представителя Президента Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

Новосибирск – город трех Академий наук. Всемирную известность Новосибирску принес Новосибирский Академгородок (Новосибирский научный центр Сибирского от-деления Российской академии наук (далее – СО РАН)), на территории которого располо-жены десятки научно-исследовательских институтов, Новосибирский государственный университет, Физико-математическая школа НГУ, Высший колледж Информатики НГУ.

В городе 25 высших учебных заведений (11 университетов, 6 академий, 8 инсти-тутов), кроме того, имеется 12 филиалов вузов других городов России. Самым крупным вузом является Новосибирский государственный технический университет (НГТУ).

С 1966 года в Новосибирске работает самая крупная в Сибири Государственная публичная научно-техническая библиотека СО РАН.

Достопримечательностями Новосибирска являются театры, среди которых наи-более известным является Театр оперы и балета, ставший одним из символов Ново-сибирска.

В городе 18 действующих кинотеатров, старейшими из которых являются кино-театр им. В. Маяковского, «Победа», «Пионер», «Аврора», «Горизонт». Имеются залы с поддержкой стереофильмов, работает кинотеатр с залом IMAX и IMAX 3D, а также кинотеатры с поддержкой технологии 4D.

В Новосибирске работают множество музеев (государственный художествен-ный музей, государственный краеведческий музей, музей казачьей славы, музей железнодорожной техники им. Н. А. Акулинина, музей «Сибирская береста», музей Рериха Н.К., музей города Новосибирска, музей Солнца и др.).

Среди достопримечательностей города – Новосибирская картинная галерея, Бо-танический сад, два планетария, зоологический парк.

4И Т О Г И 2 0 1 2

Экономику города формируют около 170 тысяч предприятий и организаций и бо-лее 40 тысяч индивидуальных предпринимателей. Основу экономики составляют про-мышленность, торговля и сфера услуг, транспорт, строительство, наука и научное обслу-живание.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА В 2012 ГОДУ

Основные направления и приоритеты социально-экономического развития города Новосибирска на 2012 год определялись исходя из главной цели Стратегического плана устойчивого развития города – повышения качества жизни всех слоев населения.

Развитие экономического потенциала города являлось одним из главных приори-тетов. В 2012 году продолжена работа, направленная на улучшение инвестиционного климата, создание благоприятной предпринимательской среды, стимулирование эко-номического роста и модернизации производств.

За счет средств бюджета города продолжено оказание мер поддержки иннова-ционной и инвестиционной деятельности организаций научно-промышленного ком-плекса города Новосибирска, субъектам малого и среднего предпринимательства, со-действие развитию индивидуального предпринимательства. Принимаемые меры спо-собствовали сохранению и развитию хозяйственной деятельности в различных формах. Решалась задача модернизации экономики города, прежде всего, промышленности: увеличение доли высокотехнологичных отраслей, повышение инновационной актив-ности организаций.

Совместно с Правительством Новосибирской области велись работы по строитель-ству объектов Технопарка Новосибирского Академгородка. Введено в эксплуатацию здание центра информационных технологий и IT бизнес-инкубатор Технопарка. Завер-шается строительство центра коллективного пользования Технопарка. В настоящее вре-мя в Академпарке аккредитовано более 200 компаний-резидентов.

В 2012 году основные показатели социально-экономического развития города со-хранили положительную динамику, при этом, ряд показателей превысили показатели по Новосибирской области и Российской Федерации.

Основные показатели социально-экономического развития в 2012 году (оценка)

№ п. Наименование показателя Единица из-

меренияНовоси-бирск НСО РФ

1 2 3 4 5 61 Индекс промышленного производства в % к преды-

дущему году103,0 106,6 103,2

2 Индекс объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство»

в % к преды-дущему году

115,0 113,0 …

3 Индекс объема инвестиций в основной ка-питал


110,3 110,5 107,8

4 Объем инвестиций в основной капитал в рас-чете на душу населения

тыс. рублей 62,5 62,3 87,5

5 Ввод в действие жилых домов тыс. кв. м 1114,8 1336,0 …


№ п. Наименование показателя Единица из-

меренияНовоси-бирск НСО РФ

1 2 3 4 5 66 Ввод в действие жилых домов в расчете на

душу населениякв. м 0,74 0,50 …

7 Индекс оборота розничной торговли в % к преды-дущему году

107,0 103,5 105,7

8 Индекс объема платных услуг населению в % к преды-дущему году

108,2 108,1 103,6

9 Индекс потребительских цен в среднем за год


104,7 104,7 105,1

10 Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата

рублей 25628,0 23250,0 26528,0

11 Реальная заработная плата в % к преды-дущему году

107,1 109,3 108,0

12 Численность постоянного населения (средне-годовая)

тыс. человек 1509,6 2697,9 142083,6

13 Общий коэффициент рождаемостичеловек на

1000 населе-ния

12,4 13,6 …

14 Коэффициент естественного приростачеловек на


0,2 0,1 …

15 Коэффициент миграционного приростачеловек на


13,9 8,1 …

В условиях реализации муниципальной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, продолжается рост объема инвестиций в основной капитал. Активизация инвестиционной деятельности и улучшение макроэкономической ситуа-ции в целом оказали благоприятное влияние на работу строительных организаций. По предварительной оценке показатели роста инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения, объемов работ, выполненных по виду деятельности «строительство», ввод в действие жилых домов в расчете на душу населения, выше, чем по Новосибир-ской области.

Развитие экономики позитивно влияло на такие социальные параметры, как со-стояние сферы занятости, реальные доходы населения, покупательная способность и т. д. Результатом является ежегодное увеличение численности занятых в экономике го-рода, снижение уровня безработицы, увеличение среднемесячной заработной платы, в том числе работникам бюджетной сферы.

Рост доходов населения, замедление темпов инфляции, ускорили рост потреби-тельского спроса населения. Индекс оборота розничной торговли и объема платных услуг населению в городе Новосибирске выше, чем по Новосибирской области и по Рос-сийской Федерации.

Повышение качества жизни населения обеспечивала реализация целевых про-грамм города Новосибирска по благоустройству внутриквартальных территорий, улуч-шению материально-технической базы ЖКХ, замены и модернизации лифтов с целью их безопасной и эффективной эксплуатации. Основной целью принимаемых программ

6И Т О Г И 2 0 1 2

является приведение в соответствие современным требованиям состояния жилого фон-да города, улучшение качества городской среды.

В течение года обновлено асфальтобетонное покрытие 681,87 тыс. кв. м внутрик-вартальных территорий (748 объектов); проведено расширение дворовых территорий; устроено 347 парковочных карманов, выполнена модернизация 533 лифтов жилищно-го фонда, капитально отремонтировано 36 многоквартирных домов общей площадью 183,4 тыс. кв. метров.

Для развития улично-дорожной сети города и увеличения пропускной способ-ности городских дорог в 2012 году продолжено строительство основного объекта до-рожного строительства в городе Новосибирске – мостового перехода через реку Обь по Оловозаводскому створу. Начаты работы на строительстве автомобильной дороги общего пользования с путепроводом через железнодорожные пути от ул. Петухова до Советского шоссе (вынос из зоны строительства инженерных коммуникаций, линии электропередач, газопровода, начато строительство нового трамвайного кольца с вы-носом инженерных сетей и устройством освещения, другие работы). Продолжено стро-ительство транспортной развязки на пересечении ул. Большевистской, Красного про-спекта, Каменской магистрали и ул. Фабричной (Южная площадь).

Продолжена реализация программы повышения обеспеченности местами в дет-ских дошкольных учреждениях. В 2012 году в городе создано 3700 новых мест для до-школьников, что на 480 мест больше, чем в 2011 году.

Модернизируется система здравоохранения. За счет средств федерального бюд-жета, бюджета города, субвенций из областного бюджета осуществлялся капитальный ремонт муниципальных учреждений здравоохранения, оснащение их современным медицинским оборудованием. Приобретено три неонатальных реанимационных авто-мобиля, один из которых оснащен специальным кювезом для транспортировки ново-рожденных на базе автомобилей «Mersedes-Sprinter». Завершено строительство и сда-но в эксплуатацию новое здание подстанции скорой медицинской помощи в Советском районе.

В целях повышения доступности качественного жилья в 2012 году введено более 1 миллиона квадратных метров жилья, продолжается снос и расселение ветхого и ава-рийного жилого фонда. Для расселения граждан, проживающих в аварийном жилом фонде, приобретено 142 квартиры, расселяется 17 аварийных домов площадью 5,2 тыс. кв. метров. Из жилых домов, признанных до 01.01.2011 аварийными и подлежащи-ми сносу (ветхими и непригодными для проживания) и расположенных на земельных участках, не предоставленных для осуществления строительства, расселено 9 домов площадью 5,6 тыс. кв. м, предоставлено 131 жилое помещение, улучшены жилищные условия 384 граждан.

Показателем благоприятной среды является улучшающаяся демографическая си-туация. В 2012 году сохранился положительный естественный прирост населения. Число родившихся превысило число умерших, по оценке, на более, чем 300 человек.

Сохраняется положительная динамика миграционного прироста. Это обусловлено тем, что Новосибирск остается городом, привлекательным для ведения бизнеса, полу-чения образования, поиска работы. Новосибирск остается третьим по численности на-селения городом Российской Федерации. В 2012 году среднегодовая численность на-селения составит 1509,6 тыс. человек.

Итоги социально-экономического развития города Новосибирска, одного из круп-нейших мегаполисов Российской Федерации, оцениваются различными рейтинговыми


агенствами. Отмечается хорошая демографическая ситуация, высокие показатели бюд-жета и объемы жилищного строительства, инвестиционная активность, высокая покупа-тельная способность населения.

Международное рейтинговое агентство «Standard & Poor’s» в 2012 году сохрани-ло долгосрочный кредитный рейтинг города на уровне «BВ», рейтинг по национальной шкале «ruAА», а прогноз изменения рейтинга остался «Позитивным».

В рейтинге «Лучшие города по привлекательности для бизнеса», опубликован-ном изданием «РБК», Новосибирск ежегодно улучшает свои позиции. В 2012 году город занял 3-е место из 74. В основе рейтинга расчет совокупного индекса города – среднее арифметическое шести частных индексов: объем рынка, городские финансы, строитель-ный рынок, торговля, достаток жителей и безопасность.

В рейтинге привлекательности российских городов, составленном Российским союзом инженеров, опубликованном в ноябре 2012 г., по сравнению с другими города-ми Новосибирск оказался более привлекательным по показателям жилищного сектора, инновационной активности и кадрам. По итогам рейтинга Новосибирск занимает 3-е место после Москвы и Санкт-Петербурга.

В рейтинге «ТОП-100 лучших городов России» издания «Коммерсант-Секрет фир-мы» Новосибирск занял 13-е место из 100. Авторы сравнили 153 города за исключением Москвы и Санкт-Петербурга и использовали 5 индексов: социальный, инфраструктур-ный, строительный, индекс расходов, индекс доходов. Новосибирск признан самым ди-намичным городом: за год он сумел подняться на 27 позиций – с 40-го места в 2011 году до 13-го в 2012 году.

В интегральном рейтинге «100 крупнейших городов РФ», подготовленном изда-нием «Урбаника» совместно с Союзом архитекторов России и опубликованном в октя-бре 2012 г., Новосибирск занял 6-е место, улучшив свою позицию по сравнению с пре-дыдущим рейтингом, в котором занимал 8-е место. Новосибирск опередил Москву и Санкт-Петербург и предлагает, по мнению аналитиков, более высокий уровень жизни и качество местной среды.

Исследование «ТОП-15 альтернативных столиц России». Рейтинг составлен «РБК-рейтинг» и опубликован в июне 2012 г. В опросе на тему «Какой из городов России больше всего претендует на звание альтернативной столицы РФ?» участвовали 9,3 тыс. респондентов. По итогам рейтинга Новосибирск возглавил топ-15 альтернативных сто-лиц России. 24 % респондентов уверены, что Новосибирск мог бы стать административ-но-политическим центром России. В тройку альтернативных столиц также вошли Ека-теринбург (18 %) и Владивосток (10 %). Город Санкт-Петербург считают потенциальной столицей только 9 % участников опроса. Замыкают топ-15 Саратов и Волгоград (1,8 % и 1,5 % соответственно). Из сибирских городов в рейтинг также вошли Красноярск (7 %) и Омск (4,8 %).

8И Т О Г И 2 0 1 2

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

Новосибирск – третий по численности населения город в России (уступает только Москве и Санкт-Петербургу). На 1 января 2012 года численность его населения в

границах города составляла 1498921 человек (уже более 30 лет каждый второй житель Новосибирской области – новосибирец). Новосибирск внесен в Книгу рекордов Гиннес-са как самый быстрорастущий город-миллионер. Количество жителей города достигло 1 млн. человек менее чем за 70 лет (миллионный житель города родился 2 сентября 1962 года). Чикаго, с которым часто сравнивают Новосибирск по темпам развития, по-надобилось для этого 85 лет, Нью-Йорку – 250, Токио – 400, Москве – 700, а Киеву – 900.

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Новоси-бирска были зарегистрированы представители 180 национальностей и национальных групп, при этом у 89 из них численность не превышала 10 человек. Абсолютное боль-шинство населения – русские – 92,8 % от численности населения, указавшего нацио-нальную принадлежность. Наиболее многочисленными этническими группами являют-ся украинцы, узбеки, татары, немцы, таджики, армяне, киргизы и другие народы.

Численность населения по районам города Новосибирска

№п. Показатель

Численность населения на нача-ло года, тыс. человек

Абсолютный прирост (убыль)

2012 г. в % к 2011 г.

2012 г. 2011 г.

1 2 3 4 5 6

1 г. Новосибирск, 1498,9 1475,1 23,8 101,6

районы города:

1.1 Дзержинский 166,3 163,6 2,7 101,7

1.2 Железнодорожный 62,5 61,7 0,8 101,3

1.3 Заельцовский 141,3 139,1 2,2 101,6

1.4 Калининский 186,5 183,2 3,3 101,8

1.5 Кировский 173,8 171,2 2,6 101,5

1.6 Ленинский 283,8 279,5 4,3 101,5

1.7 Октябрьский 200,2 196,5 3,7 101,9

1.8 Первомайский 76,2 75,0 1,2 101,6

1.9 Советский 134,0 132,1 1,9 101,4

1.10 Центральный 74,3 73,2 1,1 101,5


Рост числа жителей за 2012 год наблюдался во всех районах города.Наибольший прирост численности в 2012 году произошел в Ленинском (4,3 тыс.

человек или 1,5 %), Октябрьском (3,7 тыс. человек или 1,9 %), Калининском (3,3 тыс. человек или 1,8 %) и Дзержинском (2,7 тыс. человек или 1,7 %) районах.

Демографическая ситуация харак-теризовалась процессом естественного и миграционного прироста населения.

За 11 месяцев 2012 года число ро-дившихся превысило число умерших на 1,3 тыс. человек и составило 18,2 тыс. человек.

Изменение численности населения


Общий прирост чис-ленности населенияза 11 месяцев 2012 г.

Естественный прирост (убыль) за 11 месяцев

2012 г.

Миграционный при-рост (убыль) за 11 месяцев 2012 г.

1 2 3 4 5

1 Все население, тыс. человек + 22,8 + 1,3 + 21,5

283,8

200,2186,5 173,8 166,3

141,3 134,0

76,2 74,3 62,5

2012 ,

.

10И Т О Г И 2 0 1 2

По предварительной оценке, миграционный прирост за 2012 год составит 21,5 тыс. человек, численность населения города Новосибирска на начало 2013 года превысит 1520 тыс. человек.

Положительное сальдо миграции в городе обеспечивалось за счет всех видов миграции, в основном – внутрироссийского обмена (52 %) и притока мигрантов из го-сударств-участников СНГ (29 %). Отмечено уменьшение миграционного прироста в обмене населением с государствами-участниками СНГ (на 18,3 %). Это произошло за счет увеличения числа выбывших в страны СНГ почти в 8 раз (в связи с изменением с 2011 года порядка учета долгосрочной миграции).

23444

2150020940 20870 20860

2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

( ),


УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Доходы населения

Создание условий для роста реальных доходов населения города, повышение за-нятости населения, поддержка реального сектора экономики – основные задачи

2012 года. На их решение были направлены меры поддержки реального сектора эконо-мики, совершенствование системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений.

Продолжена работа по легализации заработной платы наемных работников. В ад-министрациях районов города Новосибирска велась целенаправленная работа с руково-дителями организаций по выполнению городского трехстороннего соглашения в части обеспечения уровня минимальной заработной платы работников не ниже уровня мини-мального размера оплаты труда Новосибирской области.

Основные показатели уровня жизни населения Новосибирска

№п. Показатель 2011 2012

(оценка)2013

(прогноз)2014

(прогноз)2015

(прогноз)

1 2 3 4 5 6 71 Среднемесячная заработная плата по

всем предприятиям, рублей22862,0 25628,0 28941,8 32414,8 36174,9

темп роста, в % к предыдущему году 109,7 112,1 112,9 112,0 111,6

уровень реальной заработной платы, в % к предыдущему году

102,0 107,1 106,5 106,7 106,5

2 Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям, рублей

25909,0 29225,0 33083,1 37317,7 42019,8

темп роста, в % к предыдущему году 110,8 112,8 113,2 112,8 112,6

уровень реальной заработной платы, в % к предыдущему году

103,1 107,7 106,8 107,4 107,4

3 Индекс потребительских цен декабрь к декабрю, %

106,2 105,4 104,5-105,5

104-105 104-105

Среднемесячная заработная плата работников по всем предприятиям за 2012 год, по оценке, увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 12,1 % и составила 25628 ру-блей, превысив критерий обеспеченности – минимальный потребительский бюджет в 1,5 раза, прожиточный минимум – в 3,8 раза. Темп роста реальной заработной платы по городу Новосибирску составил 107,1 % (по Новосибирской области – 109,3 %, по Российской Феде-рации – 108,0 %). В соответствии с прогнозом развития экономики города рост среднемесяч-ной заработной платы работников по всем предприятиям продолжится.

12И Т О Г И 2 0 1 2

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий в 2012 году превысила минимальный потребительский бюджет в 1,7 раза, прожиточный минимум – в 4,3 раза. Ниже минимального потребительского бюджета (91,6 %) среднеме-сячная заработная плата работников гостиниц и ресторанов.

В муниципальных предприятиях и учреждениях города среднемесячная заработная плата работников выше величины прожиточного минимума в 2,7 раза и на 5,3 % – мини-мального потребительского бюджета.

Самая высокая заработная плата работников МУП «Новосибгорресурс» (32840 рублей) превысила прожиточный минимум в 4,9 раза, минимальный потребительский бюджет – в 1,9 раза. К уровню средней заработной платы по всем предприятиям го-рода она составила 128,1 %. Самая низкая заработная плата работников учреждений молодежной политики (11103 рубля) превысила прожиточный минимум в 1,6 раза и на

2286225628

28941,832414,8

36174,9

105,4 111,2 116,8122,6

100,0112,1

126,6141,8

158,2

0

50

100

150

200

0

10000

20000

30000

40000

2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

%

,

, 2011 , %

2011 , %


36,2 % ниже минимального потребительского бюджета, по отношению к среднемесяч-ной заработной плате работников по всем предприятиям составляет 43,3 %.

В течение 2012 года принимались меры по сокращению задолженности по выпла-те заработной платы по всем организациям города. На заседаниях межведомственной комиссии рассматривались вопросы погашения задолженности предприятий перед работниками, в результате просроченная задолженность по выплате заработной платы на крупных и средних предприятиях сократилась с 79,8 млн. рублей на начало октября 2012 года (максимальная величина) до 69,1 млн. рублей на начало декабря 2012 года.

Увеличены размеры должностных окладов служащих и окладов по профессиям рабочих муниципальных учреждений города Новосибирска с 01.03.2012 на 6,5 % в це-лях дальнейшего роста заработной платы работников бюджетной сферы города, обе-спечения выполнения условий регионального соглашения о минимальной заработной плате в Новосибирской области.

В связи с проведенной индексацией и увеличением базовой части пенсий средний размер пенсии на конец 2012 года составил 9580,3 рубля, что на 10,6 % больше, чем на конец 2011 года в номинальном и на 4,9 % в реальном выражении.

8649,59530,0

10586,811656,1

12833,4

393,2 399,6 403,4 408,3 413,2

100,0110,2

122,4134,8

148,4

100,0105,4 111,2

116,8 122,6

0

100

200

0

3500

7000

10500

14000

2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

%

, , .

, % 2011 , 2011

14И Т О Г И 2 0 1 2

Социальная поддержка населенияСоциальная поддержка населения

в 2012 году была направлена на стаби-лизацию и повышение уровня жизни населения путем совершенствования существующей системы социальной под-держки населения.

Обеспечивалась реализация ве-домственных целевых программ:

«Социальная поддержка населения города Новосибирска» на 2011 – 2013 годы;

«Развитие доступной среды жизне-деятельности для маломобильных жителей города Новосибирска» на 2011 – 2013 годы;

«Дети и город» на 2012 – 2016 годы.

Реализация целевых программ

№п.

Наимено-вание про-граммы

Целипрограммы

Финансирование из бюджета города, млн. рублей

всего по про-грамме

2012 (план)

2012 (оценка)

в % к плану

1 2 3 4 5 6 7

1 «Социальная поддержка населения города Ново-сибирска» на 2011 – 2013 годы

Создание условий для повышения уровня и качества жизни, обеспечение государственных социальных гарантий населению в основных сферах жизнеде-ятельности

955,3 314,6 314,3 99,9

2 «Развитие доступной среды жизне-деятельности для мало-мобильных жителей города Ново-сибирска» на 2011 – 2013 годы

Создание условий, обеспечивающих до-ступность для маломобильных жителей города Новосибирска объектов жилищ-ного фонда и социального назначения на стадии проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации.Развитие спектра социальных услуг, пре-доставляемых маломобильным жителям города Новосибирска.Формирование позитивного обществен-ного мнения в отношении обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных жителей города Но-восибирска, создание информационно-справочных материалов для инвалидов с нарушением зрения и слуха, инвалидов-колясочников.

31,1 10,5 10,5 100,0


№п.

Наимено-вание про-граммы

Целипрограммы

Финансирование из бюджета города, млн. рублей

всего по про-грамме

2012 (план)

2012 (оценка)

в % к плану

1 2 3 4 5 6 7

3 «Дети и город» на 2012-2016 годы

Создание благоприятных условий для духовно-нравственного воспитания, образования детей, их физического совершенствования, укрепления авторитета семьи, базовых семейных ценностей

443,2 71,9 71,5 99,4

Реализация ведомственной целевой программы «Социальная поддержка населения города Новосибирска» на 2011 – 2013 годы

Обеспечивалась стабильная работа 15 учреждений социального обслуживания населения. На учете в учреждениях состоит 138,3 тысячи горожан, что составляет 9,2% населения города. Сотрудники учреждений в 2012 году обслужили 92,7 тыс. человек и предоставили им более 3,4 млн. услуг. Услугами надомного социального обслуживания воспользовались 7,2 тыс. пожилых граждан и инвалидов, которым было оказано около 2 млн. гарантированных государством социальных услуг.

,

.

323,7 314,3 315,2

2011 2012 ( ) 2013 ( )

16И Т О Г И 2 0 1 2

Муниципальные учреждения социального обслуживания населения и категории обслуживаемого населения в 2012 году

№п. Учреждение Категории обслуживаемого населения

1 2 3

1

Муниципальные бюджетные учреждения «Комплексный центр социального обслу-живания населения» районов города Ново-сибирска

Малообеспеченные семьи; неполные семьи; семьи с детьми; многодетные семьи; семьи, находящиеся в социально опасном положении; семьи «группы риска»; одинокие граждане; без-надзорные дети; дети, оставшиеся без попече-ния родителей; дети-сироты; дети-инвалиды; дети с ограниченными умственными и (или) физическими возможностями; беженцы; вы-нужденные переселенцы; несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении; семьи и отдельные граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации; семьи и отдельные граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации; граждане, освободившиеся из мест лишения свободы; длительно и тяжело боле-ющие граждане; граждане без определенного места жительства; безработные граждане; вете-раны Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним по льготам лица; граждане пожилого воз-раста; инвалиды; граждане, подвергшиеся воз-действию радиации.

2

Муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска по обслуживанию лиц пожилого возраста и инвалидов «Ветеран»

Инвалиды, в том числе дети-инвалиды; граж-дане старше 80 лет; участники Великой Оте-чественной войны и приравненные к ним по льготам лица; граждане, заключившие договоры ренты; жители Дома ветеранов.

3

Муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска Городской центр со-циальной помощи семье и детям «Заря», муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными воз-можностями «Надежда»

Дети с ослабленным здоровьем из малообеспе-ченных семей; дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети из семей «груп-пы риска»; дети из многодетных семей; семьи, имеющие детей-инвалидов; женщины оказав-шиеся в трудной жизненной ситуации.

4

Муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска Социально-оздорови-тельный центр для граждан пожилого воз-раста и инвалидов «Лунный камень»

Граждане пожилого возраста и инвалиды.

5

Муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными воз-можностями «Олеся»

Дети-инвалиды; дети и подростки с ограничен-ными возможностями; родители детей-инвали-дов.


Количество граждан, обслуженных муниципальными учреждениями социальной поддержки населения

№п. Учреждение

Количество обслуженных, человек 2012 год в % к 2011 году2011 год 2012 год (оценка)

1 2 3 4 51 Муниципальные бюджетные

учреждения «Комплексный центр социального обслуживания на-селения» районов города Ново-сибирска

82873 81812 98,7

2 Специализированные центры (МБУ «Ветеран», «Лунный камень», «Заря», «Олеся», «На-дежда»)

11335 10901 96,2

3 Итого 94208 92713* 98,4

*Кроме вновь созданного МБУ города Новосибирска Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда» (в 2012 году обслужено 542 человека).

Финансовое обеспечение основных направлений деятельностисоциальной поддержки населения из бюджета города


2011 2012 (оценка) 2013 (план)млн.

рублейв % к итогу

млн. рублей

в % к итогу


в % к итогу

1 2 3 4 5 6 7 81 Социальная поддержка семей

с детьми31,3 9,6 29,4 9,4 30,6 9,7

140,8 138,3 136,4 135,7 134,7

94,2 92,7 91,4 91,4 91 4

,

, .

92,7 91,4 91,4 91,4

2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

,

18И Т О Г И 2 0 1 2


2011 2012 (оценка) 2013 (план)млн.

рублейв % к итогу


в % к итогу


в % к итогу

1 2 3 4 5 6 7 82 Социальная поддержка вете-

ранов Великой Отечественной войны

16,1 5,0 15,1 4,8 16,1 5,1

3 Социальная поддержка инва-лидов и пенсионеров

190,7 58,9 181,1 57,6 195,2 61,9

4 Социальная поддержка про-чих категорий граждан

69,5 21,5 72,2 23,0 57,0 18,1

5 Организация санаторно-ку-рортного лечения работников бюджетной сферы

15,2 4,7 15,2 4,8 15,2 4,8

6 Прочие 0,9 0,3 1,3 0,4 1,1 0,47 ВСЕГО 323,7 100,0 314,3 100,0 315,2 100,08 Кроме того, содержание сети

учреждений393,0 419,4 389,1

Для повышения уровня жизни горо-жан, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализованы меры адресной материальной помощи, финансирова-ние которых в 2012 году составило 128,0 млн. рублей.

В связи с проводимой в стране ре-формой жилищно-коммунального хо-зяйства, в 2012 году в городе Новосибир-ске введена новая мера социальной под-держки для пенсионеров – компенсация в размере 50% расходов гражданам –

собственникам жилых помещений на замену (модернизацию) лифтов. Помощь оказана 2250 гражданам, более 90% из них – инвалиды, одиноко проживающие ветераны труда, ветераны Великой Отечественной войны. Всего было выплачено 9,0 млн. рублей.

Адресная помощь малоимущим категориям населения из бюджета города

№п. Показатель 2011 2012 (оцен-

ка)2013 (про-

гноз)

1 2 3 4 51 Объем финансирования, млн. рублей 130,4 128,0 114,9

2 Количество граждан, получивших адресную помощь, тыс. человек

38,2 40,6 40,3

3 Количество семей, получивших адресную по-мощь, тыс. семей

16,6 17,6 18,6


Средний размер социальной помощи на семью в 2012 году составил 7,3 тыс. ру-блей. Воспользовались правом на социальную помощь на 6,3 % жителей города боль-ше, чем в 2011 году. Каждый четвертый гражданин, состоящий на учете, получил денеж-ные средства для решения собственных проблем.

Меры социальной поддержки населения, влияющие на улучшениекачества жизни граждан, в 2012 году

№п. Мероприятие Результат

реализации Средний размер

1 2 3 41 Оказание адресной социальной помощи

на:1.1 дорогостоящее жизненно необходимое

лечение372 человека(14,9 млн. рублей)

39,9 тыс. рублей на человека

1.2 приобретение и доставку угля 377 семей(1,7 млн. рублей)

4,5 тыс. рублей на семью

1.3 ремонт жилья, систем печного отопления и электропроводки

180 семей(5,2 млн. рублей)


1.4 предметы первой необходимости для граждан, пострадавших от пожаров и оплата жилья


48,8 тыс. рублейна семью

2 Компенсация расходов на замену (мо-дернизацию) лифтов



3 Денежная выплата гражданам, отпразд-новавшим в 2012 году свой столетний юбилей

48 человек(1,2 млн. рублей)

25,0 тыс. рублейна человека

4 Выплата ренты и единовременного посо-бия при заключении договора пожизнен-ной ренты, оплата комплекса услуг граж-данам, заключившим договор ренты

Заключено:15 договоров пожизнен-ной ренты;149 договоров на обслу-живание.Сумма выплат – 23,6 млн. рублей.

158,6 тыс. рублей на договор

Мерами социальной поддержки на дорогостоящее жизненно необходимое лечение воспользовалось на 14,5 % горо-жан больше, чем в 2011 году, общая сум-ма выплат увеличена на 0,8 млн. рублей, что составляет 106 % к уровню 2011 года.

В настоящее время ежемесячную денежную выплату в размере стоимости единого социального проездного биле-та получают 78,5 тысяч горожан. С 2008 года количество граждан, пользующихся социальной картой, увеличилось в 1,5 ра за и составляет 193,7 тыс. человек.

20И Т О Г И 2 0 1 2

Организованы и проведены мероприятия, посвященные Дню Победы, Декаде пожилого человека в городе Новосибирске, Декаде инва-лидов.

Проводится систематическая организаци-онная работа по вручению персональных по-здравлений Президента РФ, губернатора Ново-сибирской области, мэра города Новосибирска ветеранам Великой Отечественной войны, до-стигшим в 2012 году 90- и 95-летнего возраста (с июля по декабрь вручено 692 поздравления).

В 2012 году 820 участникам и инвалидам Великой Отечественной войны из бюджета горо-да оказана помощь на ремонт жилья и решение

других социальных вопросов на сумму 12,6 млн. рублей.

Основные направления социальной поддержки пенсионеров и инвалидов в 2012 году

№п. Мероприятие Результат реализации

1 2 3

1 В рамках ведомственной целевой программы «Социальная поддержка населения города Новосибирска» на 2011 – 2013 годы

1.1 Денежная выплата на проезд в городском муниципальном пасса-жирском транспорте

Выплачены ЕДВ для 78,5 тысяч пенсионеров (141,3 млн. рублей).Оказана помощь 219 малообеспеченным учащимся и студентам (0,66 млн. рублей).Обеспечено изготовление:22,4 тыс. социальных карт (1,26 млн. рублей);1,8 тыс. дисконтных социальных карт (0,1 млн. рублей).Оплачено за активацию:173,3 тыс. социальных карт (9,5 млн. рублей);4,9 тыс. дисконтных социальных карт (0,16 млн. рублей).

2 В рамках ведомственной целевой программы «Развитие доступной среды жизнедеятельно-сти для маломобильных жителей города Новосибирска» на 2011 – 2013 годы

2.1 Обеспечение перевозок службой «Социальная служба сопрово-ждения»

Выполнено 20800 заявок, в том числе 500 заявок от инвалидов-колясочников и лежачих больных.

2.2 Обустройство пандусами и ком-плексами вспомогательных соору-жений объектов инфраструктуры

Обустроено пандусами 12 лечебно-профилактических учреждений и учреждений социального обслуживания (1040,0 тыс. рублей).

2.3 Обеспечение работы пункта про-ката технических средств реаби-литации

Приобретены технические средства реабилитации в пункт проката (150,0 тыс. рублей).Выполнены заявки на прокат индивидуальных техниче-ских средств реабилитации (515 услуг).


Реализация ведомственной целевой программы «Развитие доступной среды жизнедеятельности для маломобильных жителей города Новосибирска»

на 2011 – 2013 годыСогласовано более 230 рабочих проектов и 69 архитектурно-планировочных за-

даний на строительство и реконструкцию зданий на предмет их доступности для мало-мобильных жителей города.

Проведены работы по обустройству пандусами и вспомогательными сооружения-ми 12 учреждений социальной сферы города.

Муниципальное бюджетное учреждение по обслуживанию лиц пожилого возрас-та и инвалидов «Ветеран» постоянно расширяет перечень и повышает качество предо-ставляемых услуг. В 2012 году служба «Социальное такси» была преобразована в «Со-циальную службу сопровождения».

Значительно расширен перечень социальных услуг, предоставляемых в рамках проекта, таких как сопровождение от квартиры до транспортного средства, сопрово-ждение внутри объекта посещения, помощь записи на прием к врачу, помощь в транс-портировке багажа и средств реабилитации и др.

Социальная реабилитация по мобильному ориентированию в окружающей среде предоставлена 39 незрячим и слабовидящим жителям города, оказано 2950 услуг, что на 8,9 % больше, чем в 2011 году.

Развивается новая социальная услу-га для глухих и слабослышащих жителей города – услуга по сурдопереводу при по-сещении социально значимых объектов города, которой воспользовалось более 350 жителей города, оказано 920 услуг, что составляет 184 % от запланированного.

В рамках социального партнерства совместно с Новосибирской областной специализированной библиотекой для не-зрячих и слабовидящих жителей города:

ведется систематическая работа по разработке и наполнению содержательных разделов портала «Незримый Новоси-бирск», о востребованности услуги говорят следующие данные: в 2011 году зарегистри-ровано 84 тысячи посещений сайта, в 2012 году – более 163 тысяч визитов, порядка 20 тысяч незрячих и слабовидящих горожан являются постоянными «уникальными» пользователями портала;

разработаны и изготовлены планы внутренней геометрии городского транс-порта, что позволит обучать слепых и слабовидящих пользоваться городским пассажирским транспортом общего пользования;

разработаны и изготовлены аудио-тактильные комплексы и многоформат-ные пособия, изготовлены тематические макеты трех новосибирских театров. В помещении библиотеки пользователи

22И Т О Г И 2 0 1 2

имеют возможность познакомиться с объектами, представленными в альбомах, и их трехмерными моделями, а затем прослушать аудиоэкскурсию. После такого заочного знакомства читатели совершают очную экскурсию, продолжая знакомство с объектами в реальной ситуации по специально выбранным маршрутам, обеспечивающим безопас-ность передвижения незрячих и слабовидящих горожан.

На сегодняшний день более 15 тысяч горожан пользуются информацией слоя «До-ступный город» (Дубль Гис Новосибирск) об услугах, предоставляемых инвалидам уч-реждениями социального обслуживания населения и общественными организациями, о перекрестках, оснащенных звуковыми светофорами для незрячих и слабовидящих граждан, маршрутах движения низкопольных автобусов, учреждениях образования, культуры, физкультуры и спорта, оснащенных пандусами.

С целью решения вопросов реабилитации развивается работа по обслуживанию на дому детей-инвалидов, открываются новые лекотеки, на базе всех комплексных цен-тров социального обслуживания населения функционируют 10 отделений социальной реабилитации инвалидов, в которых на учете состоит около 26 тысяч инвалидов. Услуги оказываются психологами, социальными педагогами, дефектологами, инструкторами ЛФК, специалистами по массажу.

В 2012 году открыто отделение ре-абилитации инвалидов «Импульс» МБУ «КЦСОН» Ленинского района города Но-восибирска.

Основной целью деятельности отде-ления является восстановление социаль-ного статуса инвалида и его семьи, дости-жение социальной адаптации путем про-ведения психолого-педагогических и соци-альных реабилитационных мероприятий.

В новом отделении площадью бо-лее 1000 кв. метров, помимо жилого модуля «Реабилитационная квартира», также обустроены: кабинет социально-бытовой адаптации, кабинеты логопеда, психолога, кабинет массажа, тренажер-ный зал, сенсорная комната, пункт про-ката технических средств реабилитации, творческая мастерская, парикмахерская, информационно-компьютерный зал.

На базе МБУ «КЦСОН» Железно-дорожного и Первомайского районов города Новосибирска также продолжают функционировать жилые модули «Реа-билитационная квартира», оборудован-

ные техническими средствами реабилитации для обучения жителей всех районов горо-да, использованию их в быту, обустройству собственного жилья для комфортного в нем проживания. Ежедневное посещение горожанами жилых модулей, положительные от-зывы об организации работы в них являются оценкой их необходимости и востребован-ности. В 2012 году «квартиры» посетило 750 человек. В Железнодорожном районе горо-


да была организована «Передвижная реабилитационная квартира» для демонстрации технических средств реабилитации немобильным гражданам на дому с обучающим элементом. Данную услугу получили 170 человек.

В Кировском районе внедрен проект «Патронажная служба». Главные задачи про-екта — обучение социальных работников, медперсонала заинтересованных организа-ций, родственников маломобильных граждан навыкам ухода на дому, помощь в обу-стройстве их жизненного пространства.

В 2012 году в деятельность МБУ «КЦСОН» районов города Новосибирска внедрена работа по созданию разнообразных творческих мастерских, занятия в компьютерном классе, обучение переплетному, столярному, гончарному, вязальному, швейному делу. Инвалидам и пенсионерам помогают овладеть доступными навыками профессиональ-ной ориентации, учитывая при этом состояние здоровья, восстановление личностного и социального статуса.

Продолжено расширение перечня услуг, оказываемых учреждениями соци-ального обслуживания населения, в том числе: гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому; семьям, воспитыва-ющим детей-инвалидов; инвалидам за счет увеличения номенклатуры выдава-емых технических средств реабилитации пункта проката МБУ «Ветеран» и работы левобережного пункта проката на базе МБУ «КЦСОН» Ленинского района города Новосибирска.

Система социального обслуживания постоянно развивается – разрабатываются и внедряются новые методики работы, при которых оказание социальных услуг основано на реализации принципов доступности и качества.

Актуальным вопросом является комплексность предоставления услуг, повышения качества социального обслуживания.

В МБУ «КЦСОН» районов города Новосибирска развивается служба пси-холого-педагогического сопровождения «Лекотека» для детей с ограниченными возможностями, которые в силу тяжести заболеваний не могут заниматься в ор-ганизационных группах системы образо-вания. Технология «Лекотеки» внедрена в основную деятельность отделений со-циальной реабилитации детей с ограни-ченными возможностями МБУ «КЦСОН» Ленинского, Советского, Центрального районов города Новосибирска как одно из направлений работы с семьями, воспитыва-ющими детей с ограничением здоровья.

В МБУ «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инва-лидов «Лунный камень» в 2012 году более 1100 клиентов получили социально-меди-цинские, социально-психологические и иные услуги, направленные на поддержание

24И Т О Г И 2 0 1 2

их жизнедеятельности. Наиболее востребованными в учреждении являются кабинеты массажа, ЛФК, физиолечения, водолечения, кабинет фитотерапии, услуги психолога, ра-бота клубов общения, творческих мастерских.

В 2012 году в Городском центре социальной помощи семье и детям «Заря» полу-чили реабилитационные услуги более 1000 человек, оказано более 300 тысяч услуг. Центр успешно оказывает помощь детям-дошкольникам из малообеспеченных семей и семей «группы риска», не имеющим возможности посещать детские дошкольные учреждения. Большое значение уделяется работе по комплексной реабилитации се-мей, имеющих детей-инвалидов. В учреждении организованы специализированные заезды «Мать и дитя». На реабилитацию поступают родители вместе с детьми, стра-дающими заболеваниями опорно-двигательного аппарата, ДЦП, дети с синдромом Дауна, аутичные дети. Ежегодно обслуживаются более 100 семей. В 2012 году были организованы два специализированных детских заезда для детей, оставшихся без по-печения родителей.

На базе вновь созданного МБУ го-рода Новосибирска Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда» комплексом реабилитационных услуг обеспечены 1070 человек, в том числе 750 детей с ограниченными возможностями здо-ровья, 320 родителей. Всего учреждени-ем оказано более 300 тыс. услуг.

Центр реабилитации детей и под-ростков с ограниченными возможностя-ми «Олеся» осуществляет комплекс ме-роприятий по реабилитации детей-инва-

лидов. В 2012 году получили помощь около 1000 детей и их родители. Всего на социальную поддержку семей с детьми в 2012 году было направлено

68,5 млн. рублей, что составило 107 % к уровню 2011 года и позволило охватить помо-щью каждую вторую семью с детьми, состоящую на учете.


Основные меры социальной поддержки семей с детьми в 2012 году

№ п. Мероприятие Результат реализации

1 2 31 В рамках ведомственной целевой программы «Социальная поддержка населения

города Новосибирска» на 2011 – 2013 годы1.1 Адресная социальная помощь к началу

учебного года малообеспеченным семьям с детьми

Получили 3389 детей (7,5 млн. рублей)

1.2 Оказание адресной социальной помощи вы-пускникам 9 и 11 классов общеобразователь-ных школ, выпускникам коррекционных школ

Получили 246 выпускников (736,0 тыс. рублей)

1.3 Приобретение новогодних подарков Приобретено 45000 подарков (9,0 млн. ру-блей)

1.4 Социальная поддержка и материальное стимулирование инвалидов, обучающихся в высших и средних специальных учебных за-ведениях

Выплачены стипендии 410 студентам-инвали-дам (2,1 млн. рублей)Размер стипендии составляет 500 рублей в месяц

1.5 Выплата пособий неполным семьям с деть-ми-инвалидами в размере 2000,0 рублей на ребенка в квартал

Выплачено 534 пособия (4,3 млн. рублей)

1.6 Выплата пособий неполным многодетным семьям в размере 1000,0 рублей на ребенка в квартал

Выплачено 653 пособия (2,6 млн. рублей)

1.7 Оказание адресной социальной помощи на технические средства реабилитации для де-тей, не оплачиваемые через фонд социально-го страхования

Получили 12 детей (695,7 тыс. рублей)

1.8 Оказание адресной социальной помощи на приобретение методического материала, развивающих игр для реабилитации детей-инвалидов, обслуживаемых на дому

Получили 113 детей (113,0 тыс. рублей)

1.9 Оказание адресной социальной помощи вы-пускникам детских домов на ремонт закре-пленного за ними жилья

Получили 10 выпускников детских домов (500,0 тыс. рублей)

1.10 Оказание адресной социальной помощи сту-денческим семьям с детьми, обучающимся на очном отделении учебных заведений

Получили 90 студентов (417,0 тыс. рублей)

2 В рамках ведомственной целевой программы «Дети и город» на 2012 – 2016 годы2.1 Единовременная материальная помощь

семьям при рождении детейВыплачена помощь семьям (возраст родите-лей достиг 30 лет) при рождении 3754 детей (37,5 млн. рублей)

2.2 Единовременное вознаграждение много-детным матерям, награжденным Дипломами мэрии города Новосибирска

Выплачено вознаграждение 21 многодетной матери на 119 детей (595,0 тыс. рублей)

2.3 Адресная помощь на приобретение автомо-бильного транспорта многодетным семьям, воспитывающим 7 и более детей

Выплачена 5 многодетным семьям, воспиты-вающим 7 и более детей, по 500,0 тыс. рублей (2,5 млн. рублей)

26И Т О Г И 2 0 1 2

Реализация ведомственной целевой программы «Дети и город» на 2012 – 2016 годы

Информационно-просветительская и правовая поддержка семьи и детства:

Организована работа общественной приемной по защите прав семьи и детства для семей различ-ных категорий: на личном приеме проконсультиро-ваны более 600 человек, по телефону «горячей ли-нии» даны более 1000 консультаций, подготовлено более 120 документов.

Организована работа института семьи на базе ВУЗов города Новосибирска.

Впервые проведен Городской конкурс социаль-ной рекламы, в рамках которого организованы соци-ологические исследования с участием специалистов, молодежи, общественности с целью производства эффективной социальной рекламы.

Для повышения качества и упорядочивания муниципальных услуг, предоставляе-мых семьям с детьми, в учреждениях города Новосибирска впервые проведена обще-ственная экспертиза 4 муниципальных учреждений Ленинского района города Новоси-бирска, в функциональные обязанности которых входит работа с семьей и детьми: МБУ «КЦСОН», МБОУ СОШ № 40, МКУ Центр «Родник» структурное подразделение «Лад», МКДОУ Детский сад № 196 комбинированного вида «Подснежник». Разработаны ре-комендации для руководителей учреждений, организовано обучение специалистов в соответствии с результатами экспертизы, выданы сертификаты.

Укрепление семьи и сохранение традиционной семейной культуры:

Организован клуб молодых семей с целью социально-психологической под-держки и формирования установки на создание полноценной семьи, в работе которого приняли участие 100 человек в возрасте от 18 до 35 лет.

Процессом оздоровления и обуче-ния отечественным воинским традициям на базе военно-патриотического клуба «Мужество, Героизм и Воля» охвачены 100 детей и подростков: проведены во-енизированные сборы на базе Новоси-

бирского филиала Московской общевойсковой академии сухопутных войск (70 человек) и летние парусные сборы в акватории Новосибирского водохранилища (30 человек).

Реабилитация семей группы риска:В рамках работы по профилактике отказов от новорожденных детей в родильных

домах и домах ребенка и возвращения детей в кровные семьи организована работа со 140 женщинами, находящимися в трудной жизненной ситуации, которые были намере-ны отказаться от ребенка. В результате предотвращено 48 отказов.


Организована работа по временному проживанию в социальной гостинице 15 одиноких матерей с детьми до 1,5 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Обеспечены медико-социально-педагогические и психологические услуги для 350 детей-отказников от 0 до 3 лет 11 месяцев 29 дней на базе МБУЗ города Новосибир-ска «Детская городская клиническая больница № 3».

Организована работа по реабилитации 90 подростков, отбывших наказание в ме-стах лишения свободы, и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

На территории Ленинского и Заельцовского районов организованы две группы кратковременного пребывания для 20 детей в возрасте от 3 до 7 лет, родители ко-торых оказались в трудной жизненной ситуации, одиноких матерей, детей из мало-обеспеченных семей.

В рамках постинтернатного сопро-вождения выпускников детских домов организован социальный патронаж 680 выпускников детских домов и лиц из чис-ла выпускников детских домов в местах их локального проживания на террито-рии Ленинского, Калининского, Перво-майского районов. Также проведена ра-бота по профессиональной ориентации 25 выпускников детских домов и подго-товки к поступлению в выбранное ими учебное заведение профессионального образования.

Улучшение качества жизни семей с детьми-инвалидами:

Комплексную социальную реаби-литацию и адаптацию прошли более 2500 детей-инвалидов: организованы за-нятия по иппотерапии, занятия по адап-тивному плаванию, психологические консультации родителей, занятия по фи-зической реабилитации и адаптации де-тей с тяжелым поражением центральной нервной системы и опорно-двигательно-го аппарата.

Организована работа городского сайта «Новосибирск – детям» в помощь родите-лям, воспитывающим детей-инвалидов.

Содействие привлечению городского сообщества к решению социальных проблем жителей города Новосибирска:

В 2012 году путем проведения конкурсных процедур (открытые конкурсы, аукцио-ны, котировки) заключено 38 муниципальных контрактов и 35 договоров с обществен-ными организациями, благотворительными фондами, предприятиями различных форм собственности для оказания услуг по организации помощи семьям с детьми, комплекс-ной социальной реабилитации детей-инвалидов, проведению культурно-массовых ме-роприятий.

28И Т О Г И 2 0 1 2

Поддержка социально значимых общественных инициатив через систему муници-пальных грантов на конкурсной основе:

В 2012 году проведен конкурс социально значимых проектов по решению про-блем семьи и детей среди некоммерческих организаций, не являющихся муниципаль-ными учреждениями, на предоставление субсидий в виде муниципальных грантов на поддержку общественных инициатив. На конкурс было представлено 52 проекта, по-бедителями признаны 25 проектов. С организациями – победителями конкурса заклю-чены договоры на общую сумму 4,3 млн. рублей.

Количество обслуженных человек отделениями муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения»

в 2012 году

№п. Отделение Единиц

Количество обслужен-ных человек в 2012 году

(оценка)

1 2 3 41 Отделение срочного социального обслуживания на-

селения10 50564

2 Отделение профилактики безнадзорности детей и под-ростков

9 5443

3 Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям

6 5465

4 Отделение социальной реабилитации инвалидов 8 78925 Отделение социальной реабилитации инвалидов, детей-

инвалидов и детей с ограниченными возможностями1 379

6 Отделение реабилитации детей с ограниченными воз-можностями

1 215

7 Отделение реабилитации инвалидов и детей-подрост-ков с ограниченными физическими и умственными воз-можностями

1 1200

8 Отделение социальной реабилитации детей и подрост-ков с ограниченными физическими возможностями «Водолей»

1 175

9 Отделение социальной реабилитации детей с ограни-ченными умственными и физическими возможностями

1 1495

10 Отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов

1 420

11 Отделение дневного пребывания 2 36612 Отделение социального обслуживания на дому граждан

пожилого возраста и инвалидов50 6142

13 Специализированное отделение социально-медицин-ского обслуживания на дому граждан пожилого возрас-та и инвалидов

22 1524

14 Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

1 532

15 Организационно-методическое отделение 7 -16 Всего в отделениях МБУ «КЦСОН» 121 81812


В 2012 году мэрией города Новосибирска принято решение о создании муници-пального бюджетного учреждения города Новосибирска «Комплексный социально-оз-доровительный центр «Обские зори». Учреждение позволит оказывать комплекс услуг по социальной и медицинской реабилитации отдельным категориям граждан, прожи-вающим в городе Новосибирске: детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим семьям с детьми, семьям с детьми-инвалидами, пенсионерам, инвалидам трудоспособного возраста, работникам бюджетной сферы и иным категориям граждан.

Основные задачи на 2013 – 2015 годы1. Совершенствование системы социального обслуживания населения города Ново-

сибирска.1.1. Открытие Лекотек в Железнодорожном и Заельцовском районах города, ремонт

помещения МБУ «КЦСОН» Октябрьского района города Новосибирска.1.2. Начало строительства нового, соответствующего всем современным требованиям

реабилитационного комплекса МБУ Центр реабилитации детей и подростков с ограничен-ными возможностями «Олеся» в лесной зоне Заельцовского района города Новосибирска.

1.3. Организация работы и развитие деятельности МБУ города Новосибирска «Ком-плексный социально-оздоровительный центр «Обские зори».

2. Обеспечение в рамках ведомственной целевой программы «Развитие доступ-ной среды жизнедеятельности для маломобильных жителей города Новосибирска» на 2011 – 2013 годы мероприятий по формированию доступности среды жизнедеятельно-сти для маломобильных групп населения.

Разработка и утверждение ведомственной целевой программы «Развитие доступной среды жизнедеятельности для маломобильных жителей города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы.

3. Обеспечение реализации мер социальной поддержки в рамках ведомственной целевой программы «Социальная поддержка населения города Новосибирска» на 2011 – 2013 годы.

Разработка и утверждение ведомственной целевой программы «Социальная под-держка населения города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы.

4. Обеспечение в рамках ведомственной целевой программы «Дети и город» на 2012 – 2016 годы реализации долгосрочной и эффективной муниципальной семейной по-литики, направленной на улучшение демографической ситуации и всестороннюю поддерж-ку семей с детьми.

5. Развитие социального партнерства в решении социальных проблем жителей города Новосибирска.

6. Совершенствование правовых актов мэрии города Новосибирска в сфере социаль-ной поддержки населения.

30И Т О Г И 2 0 1 2

Здравоохранение

Приоритетные направления в рабо-те отрасли «Здравоохранение»:

улучшение доступности и качества оказания медицинской помощи населе-нию;

улучшение материально-техниче-ской базы муниципальных лечебно-про-филактических учреждений (ЛПУ);

внедрение стандартов оказания медицинской помощи на базе муници-пальных учреждений;

повышение доступности высокотех-нологичных видов медицинской помощи для жителей города;

повышение качества работы службы скорой медицинской помощи;стабилизация демографических показателей территории;улучшение качественных показателей работы отрасли.На 31.12.2012 в структуре муниципального здравоохранения – 24 больницы с об-

щим коечным фондом – 7923 койки, 36 самостоятельных амбулаторно-поликлиниче-ских учреждений (самостоятельных и в составе многопрофильных лечебных учрежде-ний) общей мощностью 30144 посещения в смену. В муниципальном здравоохранении работало 24349 человек, в том числе 6007 врачей, 9406 человек среднего медицинского персонала.

Количество больничных и амбулаторно-поликлинических учреждений муниципального здравоохранения

№п. Показатель 2010 2011 2012

(оценка)

1 2 3 4 51 Количество больничных учреждений, единиц 24 24 24

в том числе детских 5 5 52 Количество больничных коек, коек 7975 7970 7923

в том числе в детских 1500 1500 15003 Количество амбулаторно-поликлинических учрежде-

ний, единиц35 36 36

в том числе детских 3 3 34 Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений,

посещений в смену30025 31225 30144

в том числе детских 2849 2849 2849

С 01.01.2013 полномочия по организации медицинской помощи жителям города Новосибирска передаются Новосибирской области.

Финансирование отрасли «Здравоохранение» за 2012 год составило 11091,5 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета города – 767,3 млн. рублей, платных ус-


луг – 600,0 млн. рублей, фонда обязательного медицинского страхования – 7023,0 млн. рублей, федерального бюджета – 774,7 млн. рублей и субвенций областного бюджета – 1926,5 млн. рублей.

В 2012 году начата реализация ведомственных целевых программ:«Улучшение демографической ситуации в городе Новосибирске» на 2012 – 2015 годы;«Создание условий для оказания скорой медицинской помощи населению на тер-

ритории города Новосибирска» на 2012 – 2015 годы. В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» продолжена реали-

зация ведомственных целевых программ:«Модернизация здравоохранения города Новосибирска» на 2011 – 2012 годы;«Здоровый город» на 2011 – 2017 годы.

4354,9

5543,3

7023

, .

2960,83575,2

767,3513,9 629 600132 159,4

1926,5

465,4 494,9 774,7

2010 2011 2012 ( )

( )

35,1 34,4

7,0

51,7 53,3

63,3

6,1 6,0

5,4

1,6 1,517,4

5,5 4,8 6,9

2010 2011 2012 ( )

, %

32И Т О Г И 2 0 1 2

Муниципальное казенное учреж-дение здравоохранения «Станция ско-рой медицинской помощи» (ССМП) го-рода Новосибирска обслуживает более 1,5 млн. человек, в том числе 63,2 тыс. жи-телей Новосибирского сельского района. Количество обслуженных вызовов в 2012 году, по оценке, составит 721,7 тысячи. Показатели оперативности скорой меди-цинской помощи сохраняются на доста-точно хорошем уровне – время выезда по скорой помощи составляет 5 минут.

Время ожидания бригады при дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) увеличи-лось на 0,9 минуты – с 12,0 до 12,9 минуты, в связи с увеличением общего количества выездов на ДТП, в том числе выездов за пределы города Новосибирска (на автомобиль-ные трассы); время выезда бригады СМП на ДТП прежнее – 2 минуты. Время выезда на социально значимые заболевания (острую коронарную патологию и острые нарушения мозгового кровообращения) сохраняется на уровне 4,5 минуты. Среднее время ожида-ния пациентом бригады скорой помощи составляет 22,5 минуты.

В 2012 году продолжено укрепление материально-технической базы скорой меди-цинской помощи.

Дополнительно к приобретенным в 2011 году 34 автомашинам скорой по-мощи, из которых 3 детских специализи-рованных реанимационных автомобиля, в 2012 году приобретено 3 неонатальных реанимационных автомобиля, один из которых оснащен специальным кюве-зом для транспортировки новорожден-ных, на базе автомобилей «Mersedes-Sprinter».

Все автомобили скорой помощи, эксплуатирующиеся в ССМП, оснащены комплектами необходимого дыхатель-

ного оборудования (приобретено 45 комплектов), позволяющего проводить искусствен-ную вентиляцию легких пациентам любого возраста, включая детей.

В декабре 2012 года сдано в экс-плуатацию новое здание подстанции СМП в Советском районе, располо-женной на пересечении улиц Лыкова и Мусы Джалиля, и рассчитанной на 5 бригад скорой помощи. Подстанция является самой современной в городе и позволит сократить время прибытия врачей до нуждающихся в неотложной помощи жителей правобережной части Советского района.


Завершено проектирование Матвеевской подстанции СМП, проводились ремонт-ные работы на Центральной, Советской (по ул. Русская), Дзержинской подстанциях. Вновь открываемая и отремонтированные подстанции оснащены необходимым обо-рудованием, мебелью, оргтехникой. Приобретено 1343 комплекта форменной спец-одежды для выездного персонала ССМП (костюм летний, жилет утепленный, костюм зимний).

Приобретены и введены в повседневную практику экспресс-тесты ранней биохи-мической диагностики инфаркта миокарда, продолжилось использование тромболити-ческой терапии.

Приоритет в развитии амбулаторно-поликлинической службы отдан повышению доступности данного вида помощи, сокращению очередности в поликлиниках при за-писи на прием к врачу, развитию стационарзамещающих видов медицинской помощи.

С момента подключения Web-сайта «Городская регистратура Новосибирска» число записей к врачу через интернет увеличилось более чем в 2 раза (с 30,7 до 64,3 тыс. за-писей). Доступность медицинской помощи выросла более чем на 21 % по сравнению с 2011 годом.

Информирование населения о ра-боте отрасли осуществляет внешний муниципальный портал Главного управ-ления здравоохранения мэрии города Новосибирска (ГУЗМ), на котором разме-щены страницы лечебно-профилактиче-ских учреждений (ЛПУ), функционально соответствующие сайтам.

Кроме функции информирования населения о работе ГУЗМ, муниципаль-ных ЛПУ, на портале реализован меха-

214 265 270

1297

1608 1640

8331033 1054

2010 2011 2012 ( )

( ),

1 1 - 1

34И Т О Г И 2 0 1 2

низм формирования электронных об-ращений граждан руководителям ЛПУ и ГУЗМ, проводится мониторинг работы с обращениями граждан. В ЛПУ города проводилось внедрение «Электронной карты пациента».

В дневных стационарах 40 амбу-латорно-поликлинических учреждений в составе взрослых и детских городских стационаров, поликлиник, женских кон-сультаций развернуто 658 коек, что при работе в 2-3 смены составляет 1725 па-циенто/мест.

Стационары на дому развернуты в 34 учреждениях, мощность – 1006 пациенто/мест. Медицинская помощь оказывается людям с ограниченными возможностями – пациентам, которые по разным причинам не могут сами посещать поликлинику и при этом не нуждаются в круглосуточном пребывании в больнице. Для таких пациентов

при необходимости организовываются консультации врача-специалиста, про-водятся некоторые диагностические исследования (например, запись ЭКГ), а также забор крови на исследование. Лекарственные средства и изделия ме-дицинского назначения применяются поликлиникой по перечню, установлен-ному Новосибирской областной про-граммой государственных гарантий ока-зания бесплатной медицинской помощи за счет средств обязательного медицин-ского страхования, то есть бесплатно для пациента.

В 2012 году организована работа восьми новых отделений общей врачеб-ной практики (ОВП), тем самым завер-шена системная работа муниципалите-та по организации сети отделений ОВП в отдаленных микрорайонах города. Отделения открыты в Заельцовском (2), Кировском (1), Ленинском (3), Перво-майском (1), Советском (1) районах. Затраты из средств бюджета города на ремонт помещений ОВП составили 47,3 млн. рублей.


Перечень отделений общей врачебной практики

№п.

Адрес Наименование ЛПУ

Годоткрытия

Район города

1 2 3 4 51 ул. Лебедевского, 2/1 МБУЗ ДГП № 1 2008 Заельцовский

2 ул. Кубовая, 106 МБУЗ ДГП № 1 2008

3 ул. Кузьмы Минина, 24 МБУЗ ДГП № 1 2009

4 ул. Сухарная, 68 МБУЗ ДГП № 1 2012

5 ул. Ереванская, 17 МБУЗ ДГП № 1 2012

6 ул. Паласса, 39 МБУЗ ГП № 22 2009 Кировский

7 ул. Немировича-Данченко, 137/2 МБУЗ ГП № 21 2010

8 ул. Бронная, 7 МБУЗ ГП № 13 2010

9 ул. Телевизионная, 13 а МБУЗ ГП № 21 2012

10 ул. 2-я Чулымская, 113 МБУЗ ГП № 26 2007 Ленинский

11 ул. Римского – Корсакова, 7/1 МБУЗ ГП № 26 2012

12 ул. Выставочная, 12 МБУЗ ГП № 26 2012

13 ул. Клубная, 37 МБУЗ ГП № 18 2007

14 ул. Полярная, 3/1 МБУЗ ГП № 18 2009

15 ул. Халтурина, 30 МБУЗ ГП № 18 2012

16 ул. Узорная, 1/1 МБУЗ ГКБ № 19 2008 Первомайский

17 ул. Звездная, 5 МБУЗ ГКБ № 19 2012

18 ул. Владимировская, 5 МБУЗ ГП № 20 2011 Железнодорожный

19 ул. Боровая партия, 13 МБУЗ КДП № 2 2012 Советский

В отделение ОВП МБУЗ «Детская городская поликлиника № 1» (ул. Аэро-порт, 57) переведена участковая служба (первое терапевтическое отделение) из помещения по адресу: ул. Ереван-ская, 17. В отделении организован прием врачей на шести терапевтических и че-тырех педиатрических участках. Числен-ность прикрепленного населения – 10,5 тыс. взрослых и 3,2 тыс. детей. В отделе-нии организованы процедурный и смо-тровой кабинеты, кабинеты для профи-лактических прививок, забора анализов, функциональной диагностики, физиопроцедур и массажа. На базе отделения ОВП ведут прием врачи-терапевты и врачи-специалисты: невролог, хирург, офтальмолог, оториноларинголог, гинеколог, эндокринолог.

В течение года в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» про-ведена дополнительная диспансеризация 38,7 тысяч работающих. План по дополни-тельной иммунизации населения, проведению профилактических флюорографических обследований выполнен на 101 %.

36И Т О Г И 2 0 1 2

В городе Новосибирске функциони-рует 7 Центров здоровья: 4 для взрослых и 3 для детей. Центры здоровья в 2012 году посетили около 44,5 тыс. человек.

Комплексное обследование про-ведено 80,2 % посетителей Центров, среди них лиц трудоспособного возрас-та – 62,1 %.

Все обратившиеся в Центры здоро-вья получили индивидуальные консуль-тации врача по здоровому образу жизни, а лица, имеющие функциональные от-клонения, направлены в тематические школы здоровья и группы лечебной физ-культуры. Всего функционирует 14 школ профилактической направленности, обучение в которых завершили 8,0 тыс. человек.

В 2012 году в рамках ведомственной целевой программы «Здоровый город» проводились работы по открытию еще двух детских центров здоровья на базе МБУЗ «Городская поликлиника № 22» и МБУЗ «Городская клиническая больница

№ 19». На ремонт и оснащение центров здоровья медицинским оборудованием, ме-белью и оргтехникой было выделено из бюджета города 9,5 млн. рублей.

Завершается реализация проекта по созданию многоуровневой системы оказания медико-социальной помощи пациентам пожилого возраста на базе Городского герон-тологического центра (МБУЗ «Городская клиническая больница № 12»). В дополнение к уже действующим отделениям общетерапевтического профиля на 120 коек и сестрин-ского ухода на 45 коек подготовлена к открытию консультативная поликлиника для по-жилых людей. Затраты бюджета города – более 10,0 млн. рублей.


Показатели работы амбулаторно-поликлинической службы муниципального здравоохранения


(оценка)

1 2 3 4

1 Число посещений на 1 жителя в год 9,1 9,1

2 Общая заболеваемость на 1000 населения 1700,0 1675,0

3 Охват диспансерным наблюдением на 1000 населения 345,0 355,0

4 Дополнительная диспансеризация работающих (выполнение плана, %) 100,0 101,0

Показатели работы стационарной службы муниципального здравоохранения


(оценка)

1 2 3 41 Обеспеченность койками на 10000 населения, коек 56,7 56,52 Среднегодовая занятость койки, дней 331,0 333,03 Средняя длительность пребывания, дней 9,2 8,74 Оборот койки, больных на одной койке в год 36,0 38,35 Летальность, % 1,4 1,46 Уровень госпитализации на 1000 населения, % 205,4 205,0

Жителям города Новосибирска в течение года оказывались дорогостоящие виды ме-дицинской помощи за счет средств бюджета города, в том числе проведение тромболизиса при остром инфаркте миокарда (22,0 млн. рублей), процедуры гемодиализа при хрониче-ской почечной недостаточности (91,2 млн. рублей), лечение детей с онкогематологической патологией (2,0 млн. рублей), тяжелой генетической патологией (70,6 млн. рублей).

В 2012 году с 37 до 49 расширен перечень федеральных и региональных стандартов оказания медицинской помощи, внедряемых в рамках программы модернизации здра-воохранения города Новосибирска. Мероприятия по внедрению стандартов оказания ме-дицинской помощи финансируются из средств федерального фонда обязательного меди-цинского страхования (ФФОМС), территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета Новосибирской области. Внедрение стандартов позволи-ло повысить качество оказания медицин-ской помощи, среднюю заработную плату врачей в стационарах города.

Продолжено укрепление матери-ально-технической базы муниципаль-ных учреждений здравоохранения. Затраты на капитальный ремонт объ-ектов здравоохранения за счет средств бюджета города в 2012 году составили 229,1 млн. рублей.

38И Т О Г И 2 0 1 2

В рамках программы модернизации здравоохранения отремонтировано 27 му -ниципальных учреждений здравоохранения на общую сумму 684,4 млн. рублей (540,8 млн. рублей – федеральные средства, 143,6 млн. рублей – бюджет города). За счет субвенций областного бюджета проведен ремонт помещений под размещение сосуди-стых центров в МБУЗ «Городская клиническая больница № 1», МБУЗ «Городская клиниче-ская больница № 34». Затраты составили 32,0 млн. рублей.

Оснащены медицинским оборудованием 29 ЛПУ. На приобретение медицин-ского оборудования было выделено 343,2 млн. рублей, в том числе за счет средств ФФОМС – 275,3 млн. рублей, бюджета города – 67,9 млн. рублей. Получено 128 еди-ниц оборудования за счет средств ФФОМС, в том числе 19 аппаратов лучевой диа-гностики (3 компьютерных томографа, 1 флюорограф, 5 маммографов, 10 рентгенди-агностических аппаратов), оборудование для реанимации и интенсивной терапии, эндоскопическое, диагностическое, хирургическое и прочее оборудование.

Финансирование из бюджета города капитального и текущего ремонта учреждений здравоохранения, приобретения оборудования за счет всех источников

финансирования (млн. рублей)

№п.

Показатель 2011 2012 (оценка)

1 2 3 41 Капитальный и текущий ремонт 826,9 801,92 Приобретение оборудования 620,8 343,2

В МБУЗ «Новосибирский городской перинатальный центр» отремонтированы аку-шерские и детские отделения, отделение реанимациии и интенсивной терапии ново-рожденных, заменены кровля, вентиляция родово-операционного блока. Кроме того, приобретено новое диагностическое оборудование, в том числе ультразвуковой аппа-рат экспертного класса, аппаратура для выхаживания недоношенных детей.

В МБУЗ «Родильный дом № 7» проведена замена коммуникаций, сантехники, окон, системы кислородоснабжения, вентиляции. Отремонтированы родово-операци-онное отделение и отделение новорожденных, проведена полная реконструкция цен-трализованной стерилизационной для установки современного стерилизационного оборудования. Приобретено современное лечебно-диагностическое оборудование для акушерских и гинекологических манипуляций, для мониторирования жизненно важных функций плода, новорожденных, беременных, рожениц и родильниц, инкубаторы для выхаживания маловесных новорожденных, реанимационное и дыхательное оборудо-вание для новорожденных и беременных, рожениц и родильниц, лабораторное, дезин-фекционное и стерилизационное оборудование.

Таким образом, после проведения ремонта в учреждениях детства и родовспомо-жения условия пребывания пациентов и их мам улучшились и приведены в соответ-ствие с санитарно-гигиеническими требованиями, а благодаря вновь приобретенному оборудованию проведение диагностических обследований и лечебных манипуляций будет проводиться на более современном уровне.


В рамках реализации программы «Модернизация здравоохранения Новосибир-ской области на 2011 – 2012 годы» проведен капитальный ремонт онкологического кор-пуса МБУЗ «Городская клиническая больница № 1». Капитальный ремонт проводился с июня по декабрь 2012 года. За это время были реконструированы помещения пло-

щадью 3,5 тыс. кв. метров. В результате укреплен фундамент, отремонтированы кров-ля и фасад здания, заменены системы электрики, сантехники, отопления, вентиляции, отремонтированы лечебные помещения, закуплено новое оборудование. Теперь для лечения пациентов имеется: высокоточный рентгеновский аппарат для проведения диагностики заболеваний молочной железы, два аппарата искусственной вентиляции легких, универсальный портативный аппарат ультразвуковой диагностики, эндовидео-хирургический комплект, а также дыхательный аппарат высокого класса для проведе-ния хирургических операций.

ФГБУ «Федеральный центр нейрохирургии» Министерства здравоохранения Рос-сийской Федерации начал свою работу в сентябре 2012 года. Центр построен в рамках национального проекта «Здоровье» и рассчитан на оказание помощи жителям Сибир-ского, Дальневосточного федеральных округов и других регионов России. Специалисты центра оказывают практически все виды высокотехнологичной нейрохирургической медицинской помощи. Приоритетными направлениями являются малоинвазивные ме-тоды лечения. Центр оснащен оборудованием передовых мировых производителей, что позволяет оказывать помощь по самым современным методикам. Все врачи центра имеют большой опыт работы в нейрохирургии и являются профессионалами в своей об-ласти. Гражданам России помощь оказывается за счет средств федерального бюджета и является бесплатной.

В рамках реализации проекта Европейского регионального бюро Всемирной ор-ганизации здравоохранения (ЕРБ ВОЗ) «Здоровые города», мероприятий российской ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения «Здоровые города, районы и поселки» в 2012 году специалисты города Новосибирска приняли участие в российских и международных совещаниях, конференциях, «круглых столах», мероприятиях, посвященных формированию здорового образа жизни: медицинском форуме «Здравоохранение Сибири 2012» в рамках программы XIII международной ме-дицинской выставки «МедСиб 2012»; международном инновационном форуме Interra 2012 – сессия «Профилактическая медицина для здоровья города и горожан»; в конфе-ренции Союза городов, свободных от табачного дыма и семинаре «Защита населения от воздействия табачного дыма»; международном форуме «Инновации в общественном

40И Т О Г И 2 0 1 2

здоровье и здравоохранении: экономика, менеджмент, право»; в общем собрании Ас-социации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения «Здоровые города, районы и поселки» по организации проведения в городе Москве заседания пра-вительственной комиссии, на котором запланировано рассмотрение вопроса «Созда-ние межсекторальной профилактической среды в регионах Российской Федерации на примерах реализации проектов «Здоровые города России».

В феврале 2012 года мэром города Новосибирска подписаны нормативные до-кументы, позволяющие решить задачи повышения качества жизни работников муни-ципальной бюджетной сферы, привлечения новых специалистов по востребованным профессиям, а также создания условий для более профессионального и ответственного предоставления услуг. Это, так называемый «социальный пакет», в который входит вы-

плата компенсаций за проезд в город-ском пассажирском транспорте, увели-чение должностных окладов, получение финансовой поддержки для приобрете-ния или строительства жилья, возмеще-ние расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилых помещений, целевая контрактная подготовка специалистов с высшим медицинским образованием из числа выпускников образовательных уч-реждений города Новосибирска и пост-дипломное обучение в государствен-


ных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за счет средств бюджета города.

Основная цель принятия «социального пакета» – повысить укомплектованность специалистами учреждений бюджетной сферы, в том числе здравоохранения (включая дефицитные специальности).

На реализацию мероприятий «социального пакета» отрасли «Здравоохранение» из бюджета города в 2012 году направлено 58,7 млн. рублей.

Одно из направлений социального пакета – целевая контрактная подготовка спе-циалистов для нужд отрасли. В ГБОУ ВПО «Новосибирский Государственный Медицин-ский Университет» осуществляется целевая контрактная подготовка 55 человек, в том числе: 29 студентов по специальностям «Лечебное дело», «Педиатрия»; 21 врачей-ин-тернов и 5 клинических ординаторов. Профинансировано из бюджета города 972,0 тыс. рублей.

Компенсацией на возмещение расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилых помещений работникам муниципальных учреждений города Новосибирска в размере 5 тыс. рублей (ежемесячно) воспользовались 222 работника отрасли, затраты бюджета города – 7,8 млн. рублей.

Компенсация на возмещение расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жи-лых помещений работникам муниципальных учреждений города в размере 10,0 тыс. рублей (ежемесячно) выплачивается 37 специалистам наиболее востребованных и де-фицитных специальностей, затраты бюджета города – 1,1 млн. рублей.

Мэрией города Новосибирска утвержден 151 пакет документов работников сферы здравоохранения на получение льготной ипотеки.

Выплата компенсации за проезд в городском пассажирском транспорте работ-никам учреждений здравоохранения, характер работы которых связан с участковым принципом обслуживания населения, а также работающим в удаленных по месту рас-положения муниципальных бюджетных учреждениях, проводится 2312 сотрудникам, затраты бюджета города – 10,0 млн. рублей.

42И Т О Г И 2 0 1 2

Лекарственное обеспечение

В 2012 году главной целью муниципального предприятия г. Новосибирска «Ново-сибирская аптечная сеть» (МП «НАС») являлось дальнейшее развитие предприятия, по-вышение уровня и качества обслуживания населения, основной задачей – обеспечение населения эффективными и безопасными лекарственными средствами.

Показатели деятельности муниципальных аптек и аптечных пунктов

№п.


2013 (план)

2014 (план)

2015 (план)

1 2 3 4 5 6 71 Количество филиалов, единиц 59 581 58 58 582 Товарооборот, млн. рублей,

в том числе:3357,6 3560,0 3120,02 3305,0 3505,0

3 товарооборот аптек и аптечных пунктов 2701,1 2930,0 3120,0 3305,0 3505,04 Среднесписочная численность работ-

ников филиалов, человек1014 1007 1010 1010 1010

5 Среднемесячная заработная плата работников филиалов, рублей

21430 24740 24960 25950 27000

6 Количество муниципальных филиалов, обслуживающих по дисконтной карте, единиц

59 58 58 58 58

7 Отпущено лекарственных средств по дисконтной карте, млн. рублей

6,6 7,0 6,0 6,0 6,0

1 Закрыт филиал «Аптека № 254» МП «НАС» в связи с отказом МБУЗ ГКБ № 12 в продлении договора аренды объекта недвижимости по адресу ул. Трикотажная, 49/1.

2 Без учета данных по отпуску лекарственных препаратов по льготным и бесплатным рецеп-там, т.к. механизм обеспечения населения льготными лекарственными препаратами ежегодно меняется.


Обеспечено необходимыми ле-карственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, за счет средств федерального и областного бюджетов 470 тысяч рецептов на сумму 630,0 млн. рублей.

Продолжена работа по социаль-ным программам мэрии города Новоси-бирска в муниципальных аптеках. Успеш-но работает созданная единая система скидок во всех филиалах: по муници-пальной дисконтной карте по утвержденному перечню – 7 %; пенсионерам, по предъ-явлению пенсионного удостоверения – 3 %; по карте постоянного покупателя – 3 % в будние дни, 5 % – в выходные дни. Ожидаемая сумма предоставленных скидок за 2012 год за счет собственных средств предприятия составит 42,0 млн. рублей, в том числе по муниципальной дисконтной карте – 0,6 млн. рублей, пенсионерам, по предъявлению пенсионного удостоверения – 25,0 млн. рублей.

Продолжена работа по внедрению новых информационных технологий, совер-шенствованию существующих программных продуктов, позволяющих осуществлять контроль качества поступающих в аптеки лекарственных средств, ассортимента, нали-чия жизненно необходимых лекарственных средств и обязательного минимального ас-сортимента.

Ежедневно проводился монито-ринг оптовых цен, предлагаемых постав-щиками, контроль розничных цен в фи-лиалах аптечной сети.

Продолжила работу справочная служба и сайт МП «НАС» по наличию лекарственных препаратов и прочих то-варов, разрешенных к реализации в ап-течных организациях, в филиалах аптеч-ной сети и раздел сайта «Консультации онлайн».

Продолжена работа по приведе-нию аптек к единому фирменному стилю: произведены ремонты фасадов, внутренних помещений, заменены вывески. В 2012 году реконструированы и переоборудованы торговые залы 6 объектов. С целью обеспечения доступности лекарственной помощи людям с ограниченными возможностями в плановом порядке в ряде объектов прове-дена замена входных дверей, оборудованы пандусы, поручни, установлены поручни на открытой лестнице на прилежащей территории, проведено благоустройство прилегаю-щей территории.

С целью приближения доступной и качественной лекарственной помощи населе-нию, особенно в удаленных и коммерчески непривлекательных районах города, а также в строящихся микрорайонах, открыты новые аптечные пункты:

в отделениях врачебной практики по ул. Телевизионная, 13а (Ленинский район) и ул. Владимировская, 5 (Железнодорожный район);

44И Т О Г И 2 0 1 2

в торгово-выставочном комплексе «Маяк» по ул. Русская, 1 (Советский район);в микрорайоне «Родники» по ул. Тюленина, 21/1 (Калининский район).Для повышения квалификации специалистов и улучшения качества обслуживания

населения в сети продолжена работа обучающего центра, организована работа в торго-вых залах аптек врача – консультанта.

Основные задачи на 2013 – 2015 годы

1. Организация взаимодействия ЛПУ города Новосибирска и филиалов МП «НАС» по обеспечению жителей лекарственными средствами.

2. Внедрение новых информационных технологий в работе аптечной сети.3. Продолжение работы по внедрению социальных программ мэрии города Ново-

сибирска в филиалах МП «НАС».


Образование

Образование – это познавательная деятельность по получению знаний, умений, которая оказывает влияние на все сферы жизни общества, позволяет в дальнейшем по-высить качество трудовых ресурсов и, следовательно, способствовать развитию эконо-мики города и страны.

Муниципальная система образования города Новосибирска насчитывает 518 учреж-дений разных типов и видов, отвечающих запросам детей различных образовательных потребностей, в том числе 511 образовательных учреждений (далее – ОУ), из них 129 об-щеобразовательных школ, 17 гимназий, 17 лицеев, 18 школ с углубленным изучением от-дельных предметов, 3 учреждения «Начальная школа – детский сад», 2 школы-интерната,15 вечерних школ, 16 специальных коррекционных школ; 240 дошкольных образователь-ных учреждений (далее – ДОУ), (в том числе оздоровительно-образовательный центр А.И. Бороздина), 8 детских домов, 46 учреждений дополнительного образования.

В Новосибирске также действует 21 негосударственное ОУ, из них 13 обще-образовательных школ, 7 детских садов и 1 детский дом.

В 2012 году созданы новые учреж-дения:

- Детско-юношеский центр «Плане-тарий»;

- комплексный центр по организа-ции каникулярного отдыха детей школь-ного возраста «СОЛО»;

- 8 ДОУ (детских садов).

4%

9%

47%

3% - 1%

3%

1%

25%

3%

3%- 1%

46И Т О Г И 2 0 1 2

Проведена реорганизация сети об-разовательных учреждений путем объ-единения:

центра физической культуры и спор та «Виктория», детского оздоро-вительного центра «Пионерские зори», детского оздоровительного центра им. С. Тюленина в одно учреждение;

детского сада № 451 и детского сада № 40;

детского дома № 6 и детского дома № 4.

Продолжена работа по развитию школьной инфраструктуры и совершенствова-нию материально-технической базы образовательных учреждений. Объем средств кон-солидированного бюджета на эти цели составил 626,5 млн. рублей.

За летний период проведен ремонт кровель в 57 ОУ (30 школах и 27 детских са-дах), в 30 ОУ установлены пластиковые окна, в 49 ОУ частично, либо полностью замене-но ограждение, в 17 ОУ капитально отремонтированы столовые, в 15 ОУ – спортивные залы. Установлено 203 теневых навеса на территории ДОУ. Устранены предписания над-зорных органов более чем в 80 % ОУ.

Закуплено 27 тыс. комплектов учебников для начальной школы, в рамках пере-хода на федеральный государственный образовательный стандарт (далее – ФГОС); 20 тыс. единиц спортивного инвентаря для занятий игровыми видами спорта, легкой атлетикой, лыжами.

Приобретено 320 комплектов инте-рактивного оборудования для кабинетов начальной школы, более 400 персональ-ных компьютеров.

Проведено техническое перевоору-жение 40 школьных столовых. Приобре-тено технологическое оборудование, в том числе кухонное и прачечное, для 106 детских садов.

После капитального ремонта от-крыты средняя образовательная школа (далее – СОШ) № 120 и Центр развития творчества детей и юношества Заельцов-ского района.

Процессы модернизации школьной инфраструктуры предполагают не только создание безопасных и комфортных ус-ловий для обучения, развития и воспита-ния детей, но и серьезные изменения в содержании общего образования, повы-шение его качества.

В 2011-2012 учебном году в обще-образовательных учреждениях созданы

466646


все необходимые условия, обеспечившие переход образования на стандарты нового поколения всех учащихся 1-х и 2-х классов. На стандарты нового поколения перешли учащиеся 5-х классов 25 СОШ, где новые образовательные стандарты все предыдущие годы отрабатывались в экспериментальном режиме.

Расширилась сеть специализированных классов естественно-научной и математи-ческой направленности.

В 2012 году в 34 ОУ открыто 92 спе-циализированных класса (на 44 класса больше по сравнению с 2011 годом), в них обучаются 2185 учащихся.

Впервые открыто 5 специализиро-ванных классов спортивной направлен-ности в 5 ОУ (школы № 160, 159, 109, 179, 29).

Открыты профильные классы в 106 ОУ по направлениям: социально-эконо-мическое, физико-экономическое, соци-ально-гуманитарное, технологическое. Завершена апробация комплексного кур-са «Основы религиозных культур и свет-ской этики» в рамках федерального экс-перимента. Курс изучали 13214 учащихся 4-х, 5-х классов по трем основным моду-лям: «Основы православной культуры», «Основы мировых религиозных культур», «Основы светской этики». Изучение курса входит в плановый режим.

Продолжилась работа по отработке модели «Политехническая школа», в ко-торой принимают участие 12 общеобра-зовательных учреждений и 12 учрежде-ний начального и среднего профессио-нального образования («Новосибирский технологический техникум», «Радиотех-нический колледж», «Медицинский кол-ледж № 3», «Новосибирский техникум металлургии и машиностроения», про-фессиональные училища № 1, 2, 14, 50, 58, 60, 61, 62), 186 выпускников – участ-ников эксперимента, получили наряду с аттестатом, документ о профессиональ-ной квалификации швеи, токаря, столя-ра, слесаря, монтажника, штукатура, по-вара, автомеханика, оператора ЭВМ.

В рамках проекта «Комплекс мер по модернизации системы образовательных уч-реждений города» продолжена реализация четырех образовательных региональных проектов:

48И Т О Г И 2 0 1 2

«Обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области» (участвуют 16 ОУ, на 8 ОУ больше чем в 2011 году);

«Школа – центр физической культуры и здорового образа жизни» (участвует 14 ОУ);«Сетевая дистанционная школа Новосибирской области» (участвует 14 ОУ);«Разработка и внедрение модели системы управления качеством образования в

ОУ Новосибирской области» (участвует 33 ОУ, на 10 ОУ больше чем в 2011 году). Сохраняется тенденция роста общего контингента учащихся. На 01.09.2012 г. в ОУ

города обучались 131 424 человека, на 3978 человек больше чем в 2011 учебном году. Число учащихся 11-х классов составило 8004 человека, в 1-х классах обучались 15176 учащихся.

Основным показателем качества работы общеобразовательных учреждений яв-ляются результаты единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ). Государствен-ную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ проходили 98 % выпускников (7744 выпускни-ка), 2 % – в форме государственного выпускного экзамена.

Результаты экзаменов по обязательным предметам «русский язык» и «математи-ка» в городе Новосибирске выше, чем в целом по Российской Федерации и Новосибир-ской области.

100-балльный результат в ЕГЭ по разным предметам показали 27 выпуск-ников, 80 и более баллов набрали 1619 выпускников (в 2011 году – 1087 выпуск-ников).

«За особые успехи в учении» 670 выпускников награждены медалью, что на 238 выпускников больше, чем в 2011 году. Золотые медали получили 350 вы-пускников, серебряные – 320.

Продолжена работа по формиро-ванию современной системы поиска и поддержки одаренных и талантливых

детей. Развивается научно-исследовательская деятельность и олимпиадное движе-ние. На заключительном этапе Всероссийской олимпиады участвовало 69 школьников города Новосибирска, из них победителями и призерами стали 55 человек. Эффектив-ность участия школьников Новосибирской области составила 56 %, что позволило занять

I место в рейтинге субъектов Российской Федерации.

Продолжена реализация ведом-ственной целевой программы «Обеспе-чение доступности услуг дошкольного образования в городе Новосибирске». В 2012 году создано 3700 новых мест для дошкольников, что на 480 мест больше, чем в 2011 году. На эти цели из средств бюджета города выделено 356,2 млн. ру-блей, из средств областного бюджета 516,4 млн. рублей.


В 2012 году в рамках программы построено 12 зданий детских садов, завершены строительно-монтажные работы в детском саду по ул. Медкадры, который будет введен в феврале 2013 года. Ввод мест в детских дошкольных учреждениях за счет нового стро-ительства составил 2761 место.

Открыты 2 детских сада на 270 мест после капитального ремонта и реконструкции и дополнительные группы на 669 мест в действующих ДОУ.

Всего с учетом негосударственных ДОУ услугами дошкольного образования охва-чено 62152 ребенка (2010 год – 52694, 2011 год – 58440). Численность детей, посещаю-щих ДОУ, с 2009 года увеличилась на 9458 человек.

Наряду с традиционными формами дошкольного образования в муниципальной системе образования реализуются такие альтернативные формы, как:

группы кратковременного пребывания (347 групп / 6332 ребенка); группы раннего развития (15 групп / 225 детей); адаптационные группы (30 групп / 444 ребенка);лекотеки (3 группы / 32 ребенка). Продолжен эксперимент по отра-

ботке модели «семейный детский сад» на базе многодетных семей: функциони-рует 19 «семейных детских садов», в них воспитывается 69 детей. Впервые в 2012 году проведен городской конкурс педаго-гических проектов и детско-родительских работ «Мои истоки: история моей семьи» среди педагогов, родителей и воспитан-ников муниципальных дошкольных обра-зовательных учреждений.

233

240 247 258 263

5167155071

5767060170

62770

2934731869 32600 32800 33400

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

0

50

100

150

200

250

300

2011 2012( ) 2013( ) 2014( ) 2015( )

,

, ( 1 6 )

50И Т О Г И 2 0 1 2

Определены победители в трех номинациях: педагогический проект по теме «Семья» – авторский коллектив детского сада

№ 60 «Солнышко» Первомайского района, заведующая Красакова Т. Г.;проект с участием детей и родителей «Семейный альбом» – авторский коллектив

прогимназии «Зимородок», директор Сотникова Т. А.; проект «Навстречу друг другу» – авторский коллектив детского сада № 306 Заель-

цовского района, заведующая Королева Л. Л.Детский сад № 312 «Жемчужинка»

стал победителем конкурсного отбора ре-гиональных программ развития образова-ния по направлению «Распространение на всей территории Российской Федерации современной модели успешной социали-зации детей с ограниченными возможно-стями здоровья и детей-инвалидов».

Успешно прошла летняя оздорови-тельная кампания 2012 года. Комплекс-ным центром по организации каникуляр-ного отдыха детей школьного возраста «СОЛО» проведены:

изучение потребности жителей города Новосибирска в загородном отдыхе детей школьного возраста;

прием заявлений от юридических и физических лиц на приобретение путевок и рас-пределение квот и выдача путевок в загородные оздоровительные учреждения, располо-женные на территории Новосибирской области и т. д.

В летний период организованными формами оздоровления, отдыха и занятости было охвачено 119 001 человек, что на 4840 человек больше чем в 2011 году;

в загородных лагерях летом отдохнули 27 966 детей;в лагерях с дневным пребыванием – 18 649 детей;всеми формами трудоустройства, в том числе в ремонтных бригадах, бригадах по

благоустройству было занято 19 383 подростка.В рамках долгосрочной целевой программы «Укрепление и развитие материаль-

но-технической базы детских оздоровительных учреждений в Новосибирской области на 2012 – 2014 годы» 7 муниципальным загородным оздоровительным учреждениям из об-ластного бюджета выделено 37,5 млн. рублей на капитальный ремонт.

Действовали тематические творческие и спортивные смены в детских оздорови-тельных лагерях, в т.ч. лагерях с дневным пребыванием для детей, одаренных в различ-ных областях знаний, культуры, спорта.

Организованы 3 профильные смены для одаренных детей на базе спортивного оздоровительного лагеря круглогодичного действия «Чкаловец» и детского оздорови-тельного лагеря «Калейдоскоп», с участием 241 человека.

Развивается система дополнительного образования детей: 46 учреждений предо-ставляют возможность детям заниматься художественным и техническим творчеством, туристическо-краеведческой и эколого-биологической деятельностью, спортом и куль-турой. Общее количество занимающихся 85834 человека.

Свыше 1500 имен юных одаренных новосибирцев занесены в книгу «Золотой фонд Новосибирска». Фотография Ерышева Артема, ученика школы № 168 с углублен-


ным изучением предметов художественно-эстетического цикла – победителя конкурса «Ученик года» размещена на доске почета города Новосибирска.

Достижения воспитанников учреждений дополнительного образования в 2012 году были отмечены победами в следующих конкурсах:

кубок Гран-при «Золотые голоса Монтсеррат» и 1-е место в Международном кон-курсе хоровых коллективов «Золотые голоса Монтсеррат» в городе Барселона завоевал концертный хор детской школы искусств «Кантилена» Кировского района;

Гран-при XII Международного фестиваля «Друзья Болгарии» и Гран-при Междуна-родного конкурса-фестиваля детского и молодежного творчества «Весенние вы-крутасы» получил образцовый ансамбль танца «Снегири» Калининского района;

Гран-при V Сибирского междуна-родного фестиваля творчества Детей и Молодежи «Надежды Планеты» и Все-сибирского конкурса любительских хо-реографических коллективов им. М.С. Го -денко удостоен образцовый коллектив ансамбля народного танца «Сибирские узоры» ДДТ им. Ефремова Кировского района.

I место во Всероссийских соревнованиях по спортивному ориентированию на лыжах «Сибирский Меридиан» заняла учащаяся детской юношеской спортивной школы № 6 Советского района Егитова Ирина.

Особое внимание уделялось совершенствованию деятельности по профилактике социального сиротства.

В городе Новосибирске проживает 3999 детей-сирот и детей, оставшихся без по-печения родителей, из них: 2640 детей находятся под опекой (попечительством), 342 ребенка – в 203 приемных семьях, 253 ребенка – в домах ребенка, 577 воспитанни-

4,0

22,6

-

2,2

-

1,3-

2,2

33,4

1,9

18,4

, , .

52И Т О Г И 2 0 1 2

ков – в детских домах и школах – интернатах, 187 не-совершеннолетних обучается в профессиональных учебных заведениях. В настоящее время 76 % детей-сирот проживают в семьях.

Сохраняется положительная динамика в реше-нии вопроса внеочередного предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, активно формируется система постинтернатного сопровождения выпускников дет-ских домов. В 2012 году жилые помещения получили 290 воспитанников.

Высокопрофессиональный кадровый состав является главным достоянием и основным условием развития муниципальной системы образования.

В отрасли «Образование» города Новосибирска занято 32390 человек, из них педагогических и руко-

водящих работников – 16456 человек. Имеют квалификационные категории 13720 (83%) педагогических и руководящих работников, аттестовано 1711 педагогических работни-ков. Впервые, в соответствии с новыми требованиями, 95 руководителей ОУ прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности.

Государственными и ведомственными наградами награждены 2488 педагогиче-ских и руководящих работников (15 %).

Сохраняется положительная динамика омоложения кадрового состава руководи-телей образовательных учреждений всех типов и видов: в 2012 году принято 44 руково-дителя (6,6 %), из них 13 – в возрасте до 40 лет.

Ежегодно растет число молодых специалистов, приходящих в образовательные уч-реждения. В 2012 году поступили на работу 213 молодых специалистов.

Увеличению количества молодых специалистов, привлечению в отрасль квалифи-цированных специалистов, обновлению кадрового состава, способствует комплекс мер социальной поддержки, реализуемый мэрией города Новосибирска в 2012 году:

возобновлена контрактная подготовка учителей за счет средств бюджета города на базе Новосибирского государственного педагогического университета (обучаются 61 человек, в том числе 40 приступили к обучению в 2012 году);

выплачивается единовременное денежное пособие молодым специалистам в размере прожиточного минимума;

впервые возмещаются расходы по стоимости найма жилья для 394 работников отрасли по 5 тыс. рублей ежемесячно, 56 работникам дефицитных специально-стей от 5 до 10 тыс. рублей ежемесячно;

492 работника прошли оздоровле-ние в здравницах Новосибирска и Ново-сибирской области с 75 % оплатой стои-мости путевки за счет средств бюджета города, 617 работников прошли оздо-ровление в оздоровительно-реабилита-ционном отделении городского центра образования и здоровья «Магистр»;

5225


победители и лауреаты профессио-нальных конкурсов (впервые в 2012 году) получали ежемесячную муниципальную надбавку в размере от 3 до 10 тыс. ру-блей;

реализуется уникальный проект-конкурс на бюджетный образовательный сертификат на повышение квалифика-ции. По итогам конкурса 40 работников смогли повысить свою квалификацию в разных городах России. За три года реа-лизации бюджетного образовательного сертификата 90 педагогов и руководителей реализовали право получения образова-тельной услуги (повышение квалификации) за счет средств бюджета города в размере 25 тыс. рублей каждый.

Эффективной формой повышения квалификации, дающей хороший стимул для профессионального и творческого роста, по-прежнему остается участие педагогов в профессиональных конкурсах. За семь лет реализации приоритетного национального проекта «Образование» 287 педагогов успешно прошли конкурсный отбор и получили денежное поощрение.

В 2012 году денежное вознаграждение в размере 200 тыс. рублей получили 13 педагогов города Новосибирска из 18 возможных квот Новосибирской области, фи-нансируемых из средств федерального бюджета.

535353

54И Т О Г И 2 0 1 2

В XXI городском конкурсе «Учитель года» приняли участие 17 педагогов. Победи-тель конкурса – Некрасова Людмила Андреевна, учитель биологии лицея № 130, стала также победителем областного конкурса «Учитель года».

В III городском конкурсе «Новой школе – современный учитель» принимали уча-стие 37 молодых педагогов, победитель конкурса Бугровская Александра Вячеславовна – учитель истории и обществознания Гимназии № 15.

Во Всероссийском конкурсе «Педагог-психолог года» высшую ступеньку пьедеста-ла почета заняла психолог школы № 207 Кольчугина Леся Геннадьевна.

Достигнуты положительные результаты реализации комплекса мер по модерни-зации образования.

В целях реализации Указа Президента РФ от 7.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» увеличена заработная плата ра-ботникам муниципальных образовательных учреждений. В 2012 году средняя заработ-ная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образова-ния составляет – 23 486 рублей, воспитателей детских садов – 16 479 рублей, педагогов дополнительно образования – 17 129 рублей.

Продолжено выстраивание межведомственных отношений, формирование обще-ственно-государственной формы управления образованием. На уровне муниципалитета работал Совет по вопросам развития образования. Состоялось расширенное заседание Совета по теме «Формирование соврем енной инфраструктуры образовательных учреж-дений города Новосибирска – основное услов ие повышения качества образования», намечена работа по дальнейшей модернизации инфраструктуры образовательных уч-реждений, совершенствованию и укреплению материально-технической базы муници-пальной системы образования, повышению эффективности использования бюджетных средств.


1. Повышение качества и эффективности дошкольного, общего и дополнительно-го образования в условиях реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Дальнейшая реализация проекта «Комплекс мер по модерниза-ции системы общего образования Новосибирской области».

2. Реализация ведомственной целевой программы «Обеспечение доступности ус-луг дошкольного образования в городе Новосибирске на 2011 – 2015 годы».

3. Развитие инфраструктуры и материально-технической базы образовательных уч-реждений города Новосибирска, создание безопасного образовательного пространства.

4. Развитие кадрового потенциала, создание условий для привлечения молодых педагогов, формирования квалифицированного состава управленческих кадров, фор-мирование и внедрение современной персонифицированной системы повышения ква-лификации и переподготовки.

5. Усиление интеграции учреждений дополнительного, дошкольного и общего об-разования в системе выявления и поддержки одаренных детей и внедрения федераль-ных государственных образовательных стандартов.

6. Совершенствование и усиление воспитательной функции образования, созда-ние здоровьесберегающей среды.

7. Совершенствование организационно-правовых и экономических механизмов, повышение эффективности использования бюджетных средств.


КУЛЬТУРА Новосибирск обладает значительным

творческим потенциалом, который форми-ровался на протяжении всей динамичной истории развития города и по праву счита-ется культурным центром Сибири – в нем работают более 150 разнообразных учреж-дений, предприятий и других организаций культуры и искусства. Наличие прославлен-ных творческих коллективов, талантливых артистов, музыкантов, художников, а также восприимчивой, просвещенной аудитории любителей и ценителей искусства позволя-ет городу служить базой для проведения крупных творческих мероприятий.

В 2012 году деятельность муници-пальных учреждений и предприятий сфе-ры культуры была успешной и плодотвор-ной.

Большая работа проведена библи-отеками. Муниципальную библиотечную сеть города составляют 75 библиотек, в их число входят 2 центральные городские библиотеки (далее – ЦГБ), «Городской центр на-циональных литератур», остальные объединены в 10 централизованных библиотечных систем (далее – ЦБС). «Городской центр национальных литератур» создан в 2012 году путем выделения из муниципального казенного учреждения культуры города Новоси-бирска «Централизованная библиотечная система им. А.П. Чехова Железнодорожного района».

Максимальная приближенность к жителям и доступность позволяют библиотекам ис-полнять роль социального гаранта для самых широких слоев населения в приобщении их к культурным ценностям. В своей деятельности библиотеки используют как традиционные, так и новейшие информационные технологии, книжные фонды и современные носители информации, обеспечивая доступ в глобальные информационные сети и содействуя обра-зованию и просвещению общества.

По предварительным данным, пользователями библиотек в 2012 году стали около 315 тыс. человек, из них 90 тысяч – дети в возрасте до 14 лет.

Информационно-библиотечным обслуживанием охвачены все категории граждан, в том числе пожилые новосибирцы, люди с ограниченными возможностями, многодет-ные семьи. Книговыдача в год составляет около 6 млн. экземпляров.

Продолжена работа по совершенствованию библиотечного обслуживания, созда-нию муниципальной информационной библиотечной сети города Новосибирска:

обеспечивается доступ к единому электронному каталогу муниципальных библио-тек через муниципальный портал города Новосибирска;

продолжена работа по автоматизации муниципальной библиотечной сети города: библиотечное обслуживание пользователей осуществляется в автоматизированном ре-жиме, в 11 библиотеках есть зона свободного WI-FI доступа, Центры общественного до-ступа к информационным ресурсам посетили свыше 15 тыс. человек;

56И Т О Г И 2 0 1 2

осуществляется ведение электронного каталога муниципальных библиотек, кото-рый составляет 1,3 млн. экземпляров библиотечного фонда;

оказано содействие в организации культурно-досуговых и библиотечных меропри-ятий для людей с ограниченными возможностями, в том числе детей. 30 муниципальных библиотек предоставили культурно-информационные услуги 2143 детям-инвалидам.

В рамках празднования Общерос-сийского дня библиотек в Новосибирске прошли II Городские библиотечные чтения «Патриот. Гражданин. Читатель», цель ко-торых – приобщение подрастающего поко-ления к книге и чтению. Для большой чи-тательской аудитории были представлены обзоры литературы, доклады по патриоти-ческому воспитанию молодежи, освещены новые формы библиотечной работы по данной тематике. По результатам чтений можно смело утверждать, что библиотеки являются достойными хранителями патри-отических традиций в нашей культуре.

Важным культурным событием в жиз-ни страны стало проведение общероссий-ской акции «Библионочь». Цель меропри-ятия – поддержка литературного процесса, пропаганда чтения, развитие библиотеч-ного, музейного и книжного дела, а также организация новых форматов проведения свободного времени. Сотни библиотек российских городов в эту ночь открыли свои двери для посетителей, представив

на своих площадках культурные программы и книжные выставки. Наряду с областны-ми библиотеками участие в этом событии приняла Центральная районная библиотека им. Л.Н. Толстого. Мероприятие было проведено на высоком организационном уровне, что позволило пользователям по-особому взглянуть на миссию библиотечного учрежде-ния, а библиотекарям – привлечь новую читательскую аудиторию.

Сеть муниципальных культурно-досуговых учреждений (далее – КДУ) насчитывает 21 учреждение и предприятие, из них: 13 учреждений клубного типа – 3 дворца культуры («Прогресс», «Сибтекстильмаш», имени М. Горького), 6 домов культуры («Приморский», «Затон», «40 лет ВЛКСМ», «Точмашевец», имени К. Цеткин, «Академия»), 2 детских дома культуры (имени М. И. Калинина и имени Д. Н. Пичугина), Культурно-досуговый центр имени К. С. Станиславского, Детская киностудия «Поиск», 8 парков культуры и отдыха (имени С. М. Кирова, «Березовая роща», «Бугринская роща», «Первомайский», «У моря Обского», «Заельцовский», «Сосновый бор», «Центральный»).

В сети КДУ работает более 1200 человек, из них 4 человека имеют звание «Заслужен-ный работник культуры Российской Федерации», 5 человек – звание «Почетный работник культуры Новосибирской области».

Активную деятельность по организации досуга горожан ведут дома и дворцы культу-ры, которые ежегодно предоставляют населению разнообразные услуги. В домах и двор-цах культуры работают 520 творческих коллективов, из них 121 хореографических, 90 хо-ровых, 18 театральных, 7 оркестров народных инструментов, 13 фольклорных, 30 кружков


изобразительного и прикладного творчества, 241 клуб по интересам. Лучшие объедине-ния представляют город Новосибирск на международных фестивалях и конкурсах, прово-димых в России и за рубежом.

Парки культуры и отдыха (далее – ПКиО) – играют важную роль в реализации социальных программ города Новосибир-ска, являются неотъемлемой частью досуга его жителей. Общая площадь занимаемой территории муниципальных ПКиО 455,37 га, большая часть которой – зеленая зона. Еже-годно здесь проводится более 7 тыс. меро-приятий для детей и взрослых, в том числе – конкурсы, способствующие развитию твор-ческих возможностей новосибирцев.

Приобретены и установлены новые аттракционы в ПКиО «Центральный», ПКиО им. Ки-рова. Во многих парках пошита форменная одежда для рабочих на аттракционах и техпер-сонала. Приобретены: оргтехника, газонокосилки, мини-трактор с навесными орудиями, лыжный инвентарь (ПКиО «Сосновый бор», снегоуборочная техника (ПКиО им. Кирова), пневматический тир, электромобили, снегоход «Буран» (ПКиО «Березовая роща»), квадра-циклы, батут и электромобили (ПКиО «Первомайский»), мотокультиватор, снегоуборочный инвентарь (ПКиО «Бугринская роща»). В рамках реализации проекта «Этнопоселение» уста-новлены яранга, 3 чума, построены 6 новых спортивных площадок (ПКиО «Заельцовский»).

Возросла популярность и востребованность танцевальных площадок на территории парков. Ежедневные танцевальные вечера и мастер-классы привлекли в ПКиО «Централь-ный» не только молодежь, но и людей зрелого возраста. В этих мероприятиях участвовало более 26 тыс. человек.

Наиболее распространенной формой работы, проводимой в парках, являются мас-совые праздники. Они стимулируют активную деятельность посетителей парка, превра-щая их в участников творческого процесса. Только в ПКиО «Центральный» было проведе-но 357 мероприятий, на которых побывало 272,0 тыс. человек.

Парки стали местом проведения ежегодных фестивалей и конкурсов, раскрываю-щих творческие способности горожан. Так, фестивали «Таланты Левобережья», «Твор-ческий сад» проведены в ПКиО им. С.М. Кирова, Первый фестиваль креативной дере-вянной архитектуры «Лэнд-арт» и Третий фестиваль лоскутных одеял – в ПКиО «У моря Обского».

Важным и значимым направлением работы парков Новосибирска в 2012 году была эколого-просветительская деятельность: проведены акции «Чистый лес», «Чистый парк – добрый парк» (ПКиО «Сосновый бор»), «Трудовой десант в парке», «Учись беречь при-роду» (ПКиО «У моря Обского»), «Чистый парк», «Планета нуждается в нашей защите», «Чистый берег» (ПКиО «Бугринская роща»). Молодоженами высажены деревья на аллее «Посади дерево на счастье» (ПКиО «Березовая роща»).

Сеть кинотеатров представлена муниципальным казенным предприятием города Новосибирска «Киноконцертный комплекс имени В. В. Маяковского», кинозалами Дома ученых, «Прогресс Киномир» (Дворец культуры «Прогресс»), «Синема» (Новосибирскки-новидеопрокат) и частными кинотеатрами: «Победа», «Аврора», «Планета кино», «Пио-нер», «Космос», «Рассвет», мультиплексами «Седьмое небо», «Континенты кино», раз-влекательными киноцентрами «Горизонт», «Транс-Форс» и др.

Традиционно на базе «Киноконцертного комплекса имени В. В. Маяковского» про-водились благотворительные акции, посвященные 67-й годовщине Великой Победы, де-

58И Т О Г И 2 0 1 2

кадам пожилых людей и инвалидов, встречи с ведущими кинематографистами, популяр-ными исполнительскими группами и артистами.

Благотворительные киносеансы для людей с ограниченными возможностями и пен-сионеров проводятся в Доме культуры «Академия», Дворце культуры «Прогресс» и других кинозалах города.

Кинотеатр «Победа» продолжил уникальную программу цифровых показов опер-ных спектаклей «Классика в Победе», где для пенсионеров и студентов предусмотрены дополнительные скидки.

Муниципальные театры радовали горожан новыми постановками, возросшим уров-нем мастерства, интересными проектами. В марте 2013 года Новосибирскому городскому драматическому театру под руководством Сергея Афанасьева исполнится 25 лет. Уже се-годня театр активно готовится к этой дате. Выпущено 4 новых спектакля.

Зрители увидели долгожданную премьеру спектакля «Иллюзии» по пьесе Ивана Вы-рыпаева в постановке Сергея Афанасьева. Спектакль получил высокую оценку театраль-ных критиков, зрителей, журналистов.

В мае состоялась премьера спектакля «Соло для часов с боем» по пьесе чехословац-кого драматурга О. Заградника. Режиссером постановки стал Николай Соловьев, он же – исполнитель главной роли. Спектакль дал возможность встретиться с артистами «первого поколения» театра.

В июне театр представил на суд зрителей уникальную постановку «Diptico. Натюр-морт с женщиной». Сюжет спектакля собран из этюдов, придуманных к картинам Пабло Пикассо и Отто Дикса. В рамках программы «Поддержка молодой режиссуры» Министер-ства культуры Российской Федерации спектакль выиграл грант на постановку.

В канун новогодних праздников театр порадовал юных зрителей мюзиклом «Ново-годние приключения Маши и Вити».

Впервые в истории Новосибирска театр стал участником Всероссийского фестиваля театрального искусства для детей «Арлекин 2012». Детский мюзикл театра «Пеппи Длин-ный чулок» прошел экспертный отбор, в котором участвовал 61 спектакль, и вошел в кон-курсную программу Российской национальной театральной премии «Арлекин 2012».

В 2012 году театром показан 301 спектакль, из них 68 – детских. Количество зрите-лей, посетивших спектакли – 33580 человек, из них на детские спектакли – 8200 человек.

Яркой и многогранной была деятельность драматического театра «На левом бере-гу», который отметил в отчетном году свое 15-летие. Репертуар театра пополнился тремя новыми спектаклями – красочной музыкальной сказкой «В царстве Берендея», поэтиче-ским спектаклем «От героев былых времен», историей о любви «Квинта», этот спектакль состоит из пяти историй о любви, рассказанных языком пластики и современной хорео-графии.

Театр принял участие в благотворительной акции «За духовное возрождение Рос-сии», показав спектакль в малодоступных районах и селах Новосибирской области. За большой вклад в развитие культуры Новосибирской области театр награжден Почетной грамотой Министерства культуры Новосибирской области.

Всего театром показано более 140 спектаклей, из них 72 – детских. Количество зри-телей – 18,7 тыс. человек, из них на детских спектаклях – 12,8 тыс. человек.

«Городским центром культуры города Новосибирска» реализован ряд значимых проектов: V открытый городской фестиваль-конкурс военно-патриотической песни «Я сберегу и сыну завещаю», посвященный 67-летию Победы в Великой Отечественной войне, «Ленинград и Новосибирск: 900 дней братства», посвященный 70-летию блокады Ленинграда; возложение цветов к стеле «Трудовому подвигу ленинградцев, эвакуирован-ных в Новосибирск в 1941-1943 гг.»; в рамках празднования Дня города прошел альянс-концерт «Музыка истории» с торжественным открытием памятника российскому импе-


ратору Александру III в парке «Городское начало», расположенном на набережной реки Оби в том месте, где проходил первый железнодорожный мост, давший начало развитию города.

Городской дирекцией творческих программ подготовлены и проведены яркие и за-поминающиеся программы (в 2012 году проведено 35 мероприятий с привлечением кон-цертных организаций города).

Среди традиционных и пользующихся большой популярностью мероприятий – ре-гиональный художественный конкурс «Дикие животные родного края»; фестивальный проект «Вива, музыка!» при поддержке коммерческого предприятия «Свет и музыка».

Более 370 мероприятий организовал и провел Музей города Новосибирска. В своей работе музей использовал новые формы массовых мероприятий: уличные фото-выставки, фотовыставки на станциях метрополитена, альянс-концерты, а также специ-альные программы для людей с ограниченными возможностями и экскурсионные про-екты.

Самыми значимыми мероприяти-ями 2012 года, проведенными музеем, стали: XVIII Международный художе-ственный конкурс для детей и юно-шества «Космос и Я»; экскурсионный проект «История города на колесах»; 6 уличных фотовыставок; юбилейный концерт, посвященный 70-летию но-восибирской премьеры 7-й симфонии Д. Д. Шостаковича; альянс-концерт «Му-зыка истории» – церемония открытия памятника Александру III; интерактивная программа «Притяжение 50-х» в рамках Международной акции «Ночь музеев»; акция «День Кондратюка в Новосибирске», по-священная 115-летию со дня рождения Ю. В. Кондратюка; 3 фотовыставки на станциях метрополитена – «Прогулка по Красному проспекту», «Культура, сбереженная сибиря-ками», «Выдающиеся новосибирцы. Юбилеи 2012 г.»; акция «Гимн покорителям рек» – открытие после реставрации мозаичного панно на территории Новосибирской ГЭС; 10 сменных выставок в помещении музея.

Всего мероприятия музея посетило 26426 человек, из них 23471 – дети.В городе Новосибирске центром развития побратимских отношений является Му-

ниципальный культурный центр «Сибирь-Хоккайдо». Центр в своей деятельности реша-ет важную задачу укрепления и развития связей Новосибирска с городом-побратимом Саппоро и Японией в целом, являясь территорией культурного пространства, где жители городов-побратимов могут ближе узнать культуру двух стран, реализовать себя в меж-культурном общении. Центр провел 35 мероприятий, из них 15 – для детей.

Традиционно радовал горожан своими концертными программами Новосибирский городской духовой оркестр. Подготовлены новые концертные программы, среди них: «Юбилейный концерт» – к 60-летию со дня рождения солиста оркестра Вячеслава Литви-нова, «В мире животных» – к 65-летию образования Новосибирского зоопарка, «Прогулка по Новосибирску» – к Дню города и др.

Оркестр с успехом выступил на фестивале духовых оркестров в городе Барнауле, по-священном празднованию Дня города Барнаула и 75-летия Алтайского края. Всего за год коллективом оркестра подготовлено и проведено 52 выступления, в том числе 38 кон-цертов и концертно-танцевальных программ. Обеспечено музыкальное сопровождение 12-ти городских культурно-массовых мероприятий.

60И Т О Г И 2 0 1 2

Успешной и инновационной была деятельность Городского центра изобразительных искусств.

Третий год подряд центр реализует проект «Непрерывное духовное художественно-эстетическое развитие (воспитание) обучающихся через визуальное искусство» при под-держке Главного управления образования мэрии города Новосибирска, которое придало Центру статус городской экспериментальной площадки. Совместно с Городским центром развития образования и новосибирскими художниками Центр работает по созданию еди-ной команды общеобразовательных учреждений – участников экспериментальной пло-щадки для решения практических и творческих задач формирования единого культурно-образовательного пространства.

Центр реализовал 50 выставочных проектов, среди которых – персональные выстав-ки, коллективные и межрегиональные проекты, Первый новосибирский фестиваль фото-искусства «Любимый город», детские художественные выставки.

Большой интерес горожан вызвал проект «Лаборатория одного шедевра», в рамках которого был организован показ репродукции Рембрандта Ван Рейна «Ночной дозор». Эта новая для Центра форма организации выставок будет развиваться и в дальнейшем.

Новосибирский зоопарк отметил свое 65-летие. Он гостеприимно встречает горо-жан в любую погоду, радуя новосибирцев и гостей не только прекрасной коллекцией жи-вотных и достойным их содержанием, но и яркими концертными программами, интерес-ными выставками и конкурсами, познавательными акциями.

Традиционно в зоопарке собирается большое количество детей и взрослых на праздники Дня птиц, Дня пробуждения медведя, Дня рыси.

В зоопарке появились на свет детены-ши в семействе теплолюбивых южноаме-риканских кошек – ягуаров, пополнилось семейство самых мелких человекообраз-ных обезьян – белоруких гиббонов, роди-лась лигрица, которую посетители смогли увидеть в октябре.

Зоопарк является активным и посто-янным участником обменных проектов и программ. Так, в Сафари-парк города Крас-нодара передан молодой бенгальский тигр уникальной цветовой вариации; редкие представители семейства кошачьих – мо-лодая самка дальневосточного леопарда и самец ягуарунди отправлены в зоопарк го-рода Николаева (Украина) в рамках между-народной программы сохранения видов.

Зоопарк не только делится животны-ми, но и принимает их от других зоопарков, пополняя свою коллекцию. Так, в июле в

Новосибирск прибыли 2 амурских леопарда. Молодая пара самых редких кошек планеты получена из двух французских зоопарков.

В мае в «Городском центре изобразительных искусств» состоялось открытие выстав-ки рисунков и декоративно-прикладного творчества «Краснокнижные животные Новоси-бирского зоопарка».


Проводится большая работа по привлечению посетителей в зоопарк в зимнее время года. Информация о посещении «зимнего зоопарка» располагается на сайте предприятия.

В системе дополнительного образования детей сферы культуры города Новоси-бирска функционируют 32 учреждения (11 детских музыкальных школ, 18 детских школ искусств, 3 детские художественные школы), в которых занимаются 12913 человек.

135 выпускников детских музыкальных школ, детских школ искусств и детских ху-дожественных школ поступили в высшие и средние учебные заведения художественной направленности.

Более 1200 юных исполнителей, свыше 6000 работ юных художников стали участ-никами конкурсных мероприятий, организованных и проведенных управлением куль-туры мэрии города Новосибирска. В целях моральной и материальной поддержки та-лантливых детей, добившихся высоких результатов в творческой деятельности, ежегод-но вручаются стипендии мэрии города Новосибирска 50 одаренным детям в области культуры и искусства.

Кроме того, оказана поддержка одаренным детям в области культуры и искусства:проведены конкурсы, фестивали, выставки, концерты с участием муниципальных

учреждений и муниципальных предприятий сферы культуры, в том числе XII фестиваль снежной скульптуры; Открытый городской конкурс юных исполнителей на народных ин-струментах; региональный экологический художественный конкурс «Дикие животные

7785

2364

153

938

1673

, ,

62И Т О Г И 2 0 1 2

6262226

родного края»; конкурс юных вокалистов «Первоцвет»; заключительный гала-концерт фе-стиваля «Юные таланты Сибири», посвященный 75-летию Новосибирской области; меж-дународный художественный конкурс для детей и юношества «Космос и Я»; городской театральный фестиваль «Времен связующая нить», посвященный Дню Победы; Открытый городской фестиваль юных исполнителей на духовых и ударных инструментах; фестиваль «Viva, music»; VI открытый городской фестиваль-конкурс военной и патриотической пес-ни, посвященный 67-летию Победы в Великой Отечественной войне; городской фести-валь детского творчества «Город дружбы – город детства».

Оказано содействие развитию народного художественного творчества:проведена специализированная социальная ярмарка изделий мастеров художе-

ственных ремесел на территории Нарымского сквера;поддержана инициатива Некоммерческого фонда «Культурно-просветительский

и выставочный центр художественных ремесел «Сибирский Вернисаж» по проведению VI Международного Сибирского фестиваля художественных ремесел «Артания» на терри-тории, прилегающей к Нарымскому скверу;

состоялись ярмарка художественных ремесел «Сибирский сундучок» в Парке культу-ры и отдыха «Центральный», выставка-продажа изделий мастеров декоративно-приклад-ного творчества в рамках празднования Дня города на территории Первомайского сквера, мастер-классы, выставки прикладного творчества в домах и дворцах культуры.

Продолжена работа по сохранению, использованию и популяризации объектов куль-турного наследия, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений сферы культуры, в рамках текущего содержания: ДК им. Горького и ЦРБ им. Д. С. Лихачева.

Обеспечено участие муниципальных учреждений и муниципальных предприятий сферы культуры в проведении государственных, областных и городских праздничных и памятных мероприятий, социально значимых акций.

Оказана методическая и организационная поддержка деятельности национальных культурных центров, общественных объединений в области культуры, творческих союзов.

2012 год, объявленный Годом российской истории, проходил под знаком особого внимания к историческим процессам и событиям прошлого. Он был богат культурными событиями и социально значимыми акциями. Вся концертная, выставочная, просвети-тельская деятельность организаций сферы культуры и искусства была направлена на вос-питание гражданских и патриотических чувств горожан, приобщение к известным и пред-ставленным в совершенно в ином ракурсе событиям родного города и страны в целом.

Так, в системе начального художественного образования в рамках Открытой го-родской педагогической ассамблеи состоялся городской семинар «Детские школы ис-кусств Новосибирска: прошлое, настоящее¸ будущее». Издан одноименный сборник, где собраны материалы об истории детских музыкальных, художественных школ и школ искусств как начального звена трехступенчатой системы образования в сфере культуры нашего города.

Организованы мероприятия, посвя-щенные прошлому нашей родины, сохране-нию исторической памяти, популяризации культурно-исторических ценностей и тради-ций. Литературные вечера, уроки истории, медиапрезентации охватывали значитель-ную читательскую аудиторию, в том числе и юных новосибирцев.

В ряду крупных городских событий необходимо отметить открытие памятни-ка российскому императору Александру III.


Это событие стало одним из самых ярких в культурной жизни Новосибирска. Синтез исто-рии, классической музыки и современных информационных технологий в необычном формате представил горожанам факты истории нашего города. Количество зрителей акции (более 5 тыс. человек) говорит об интересе горожан к мероприятиям подобного формата.

Продолжением работы в данном направлении стало проведение торжественной церемонии – акции открытия мозаичного панно «Гимн покорителям рек» на территории Новосибирской ГЭС.

Музей города Новосибирска внес значительный вклад в формирование имиджа на-шего города как крупного центра культуры своим победным участием в конкурсе музейных проектов, проводимом в Санкт-Петербурге. За разработку и реализацию историко-культур-ного проекта «900 дней братства» музею присуждена премия комитета по культуре мэрии Санкт-Петербурга «Музейный Олимп-2012» в номинации «Престиж Петербурга».

Рядом ярких событий в сфере культуры ознаменовалось празднование 75-летия Но-восибирской области. На сцене театра «Глобус» прошел театральный фестиваль «Ново-сибирские сезоны». Горожане смогли увидеть знаковые спектакли известнейших россий-ских театров.

Свое мастерство продемонстрировала творческая молодежь, принявшая участие в фестивале студентов профессиональных учебных заведений культуры и искусства Ново-сибирской области «Молодые таланты – юбилею области».

Музеем города Новосибирска проведены фотовыставка, посвященная 75-летию Но-восибирской области, и фотовыставка «Созидающие Новосибирск» в сквере перед Теа-тром оперы и балета.

При участии Театра оперы и балета, консерватории (академии) им. М. И. Глинки, мэ-рии города Новосибирска состоялись памятные мероприятия, посвященные 75-летию со дня рождения Народного артиста СССР В. Г. Егудина, в том числе открыта памятная до-ска на доме по ул. Депутатской, 38, установлен бюст артиста в консерватории (академии) им. М. И. Глинки.

Впервые состоялся конкурс творческих проектов на предоставление субсидий в виде муниципальных грантов на поддержку профессиональной творческой деятельности в сфере культуры, проведенный управлением культуры мэрии города Новосибирска. Сре-ди проектов-победителей:

«Создание документального фильма «Новосибирску 120 лет» межрегиональной общественной организации «Встречи в Сибири»;

«Создание фильма «Легендарная симфония в Новосибирске» общества с ограни-ченной ответственностью «Видео-Дата»;

«Новосибирск – это звучит гордо» Гайлес И. В.;«Специальный выпуск журнала «Новосибирск» к 120-летнему юбилею города Но-

восибирска» Новосибирской городской общественной писательской организации Союза писателей России;

«Организация конференции-встречи «Ис -кусство молодых – городу Новосибирску» Новосибирской региональной общественной организации «Творческий союз художников России».

Открылся концертный зал, лучший в го-роде по своим акустическим характеристикам, в Новосибирской специальной музыкальной школе (колледже). При поддержке мэрии го-рода Новосибирска учреждением приобретен новый концертный рояль «Стейнвей».

636363

64И Т О Г И 2 0 1 2

Главная театральная премия Новосибирска «Парадиз»-2012 отметила свой 25-лет-ний юбилей. Она проводится ежегодно Новосибирским отделением Союза театральных деятелей России при поддержке мэрии города Новосибирска, объединяя все професси-ональные театры города и поощряя наиболее яркие и талантливые театральные работы сезона. С большим успехом прошел столь ценимый новосибирцами, любителями джазо-вого искусства, III Международный фестиваль «SibJazzFest».

Состоялся Седьмой международный студенческий джазовый фестиваль на базе Но-восибирского государственного технического университета при поддержке Джаз-клуба НГТУ-НЭТИ. «Звездный» состав жюри этого замечательного музыкального форума воз-главлял Народный артист России А. О. Кролл.

70-летие со дня основания отметил Дворец культуры «Прогресс», 65-летие – Ново-сибирский областной колледж культуры и искусств, 50-летие – Дом культуры «Академия».

В целях улучшения условий труда работников культуры в рамках реализации «соци-ального пакета» проведено повышение заработной платы на 6,5% с 01.03.2012 (увеличе-ние фонда оплаты труда составило 37,4 млн. рублей). Средняя заработная плата в отрасли культуры увеличилась с 12,2 тыс. рублей до 16,1 тыс. рублей.

Введены доплаты за повышение качества обслуживания населения в размере 3,0 тыс. рублей на человека для работников домов, дворцов культуры и библиотек (до-платы получают 632 работника на общую сумму 22,2 млн. рублей). Производство возме-щения части расходов по оплате аренды жилья в размере 5,0 тыс. рублей на семью (на эти цели израсходовано 6,1 млн. рублей).

Продолжена работа по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры: за счет средств бюджета города приобретено оборудование на сумму 7,2 млн. рублей, выполнены ремонтные работы на сумму 26,1 млн. рублей.

Оказано содействие развитию кадрового потенциала муниципальных учреждений сферы культуры: на повышение квалификации работников муниципальных учреждений культуры выделено 360 тыс. рублей за счет средств бюджета города.


1. Организация предоставления дополнительного образования детям в сфере куль-туры (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учрежде-ниях регионального значения).

2. Организация библиотечного обслуживания населения города Новосибирска, ком-плектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек города Ново-сибирска.

3. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ново-сибирска услугами организаций культуры.

4. Создание условий для развития местного традиционного народного художествен-ного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художествен-ных промыслов в городе Новосибирске.

5. Обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственно-сти города Новосибирска, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Новосибирска.

6. Участие в создании условий для массового отдыха жителей города Новосибирска.


СПОРТОтраслью, способствующей гармоничному развитию личности и играющей важ-

нейшую роль в воспитании подрастающего поколения, является физическая культура и спорт. Исключительно высока роль физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголиз-мом, курением и правонарушениями, особенно в молодежной среде.

Для привлечения широкого круга детей, подростков, молодежи к активному обра-зу жизни и регулярным занятиям физической культурой и спортом развивается детско-юношеский спорт. При управлении физической культуры и спорта мэрии города Новоси-бирска работают 17 учреждений дополнительного образования, из них: 7 учреждений имеют статус Центров, 7 учреждений имеют статус спортивной детско-юношеской шко-лы олимпийского резерва (далее – СДЮШОР), 3 – детско-юношеской спортивной школы (далее – ДЮСШ), в которых занимается 15752 человека.

Спортсменами СДЮШОР, ДЮСШ и Центров по видам спорта в 2012 году на всерос-сийских и международных соревнованиях завоевано 1010 медалей: 352 золотых, 348 серебряных и 310 бронзовых медалей, из них:

на чемпионате мира – 1 золотая и 1 бронзовая медаль;на чемпионате Европы – 6 золотых, 4 серебряных и 1 бронзовая медаль; на первенстве мира – 13 золотых, 6 серебряных и 2 бронзовых медали; на первенстве Европы – 1 золотая, 3 серебряных и 2 бронзовых медали; на чемпионате России – 21 золотая, 18 серебряных и 17 бронзовых медалей;на первенстве России – 47 золотых, 34 серебряных и 40 бронзовых медалей.Норматив мастера спорта России выполнили 21 человек, норматив кандидата в

мастера спорта России выполнили 29 человек.

14900

15752

16200 1630016500

2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

,

66И Т О Г И 2 0 1 2

Новосибирские спортсмены: Минин Дмитрий – чемпион мира по ушу, Илюшина Вера – трехкратная чемпионка Европы и шестикратная победительница первенства мира по подводному спорту, Гаас Екатерина – победительница чемпионата Европы и Кубка мира по прыжкам на акробатической дорожке, Пушкарева Алина – победитель-ница чемпионата Европы по тхэквондо ИТФ, Мурашев Артем – чемпион Европы и по-бедитель первенства Мира по виндсерфингу, Иманов Данияр – занял второе место на чемпионате Европы по тхэквондо ИТФ, Ивкин Валерий – победитель первенства мира по хоккею с мячом в составе сборной команды России, Подольская Алина, Кузнецова Мария, Литвинчук Илья – победители первенства мира по ушу, Джафаров Араслан – за-нял второе место на первенстве мира по каратэ, Загуменная Анна – заняла второе место на первенстве мира по каратэ, Николаенко Александр – занял первое, второе и третье места на Кубке мира по бадминтону, Майтаков Сергей -занял два первых места на Кубке Европы по горнолыжному спорту, Ри Айко – занял первое место на первенстве Европы по самбо, Меняйкина Кристина – заняла второе место на первенстве Европы по самбо, Стретович Иван – занял второе место на первенстве Европы по спортивной гимнастике, Мурадян Геворг – заняла второе место на первенстве Европы по джиу-джитсу, Плотни-кова Анастасия – заняла третье место на первенстве Европы по тхэквондо ИТФ.

В целях сохранения и развития спортивного потенциала города Новосибирска 70 учащимся спортивных школ выплачиваются стипендии мэрии города Новосибирска для одаренных детей в области физической культуры и спорта. Спортсменам и тренерам, добившимся высоких спортивных результатов, выплачиваются единовременные де-нежные вознаграждения.

137

81

714

141

68

7 6

86

65

3 3

2012


Количество завоеванных медалей в 2012 году ДЮСШ, СДЮШОР, Центрами по видам спорта и НЦВСМ, подведомственных управлению физической культуры и спорта

мэрии города Новосибирска.

№п\п

Названиемероприятия

МестаI II III всего

1 2 3 4 5 61 Олимпийские игры 1 12 Чемпионат Мира 6 1 2 93 Чемпионат Европы 23 17 10 504 Первенство Мира 14 6 3 235 Первенство Европы 1 4 5 106 Международные 54 41 42 1377 Кубок Мира 41 26 17 848 Кубок Европы 4 5 3 129 Чемпионат России 94 110 44 248

10 Первенство России 52 40 45 13711 Кубок России 42 53 27 12212 Всероссийские 96 106 120 32213 Чемпионат СФО 73 60 45 17814 Первенство СФО 109 107 68 284

Всего: 609 576 432 1617

В МАОУДО «Новосибирский Центр Высшего Спортивного Мастерства» (далее – НЦВСМ) в течение 3 лет остается стабильным состав спортсменов (200 человек) и трене-ров (47 человек). Работа ведется со спортсменами, представляющими 23 вида спорта. В 2012 году завоевано:

- 8 золотых, 7 серебряных, 2 бронзовые медали в чемпионатах и первенствах мира;- 36 медалей в чемпионатах и первенствах Европы;- 193 медали в чемпионатах России.Илья Черноусов в составе сборной команды России завоевал первое место в заче-

те Кубка мира по дистанционным гонкам, что закрепляет его позиции в сборной коман-де России перед Олимпийскими зимними играми 2014 года в Сочи.

Чемпионом мира по греко-римской борьбе стал Даниил Иванов (спорт глухих), серебряных медалей чемпионата мира удостоены 6 волейболистов (спорт глухих). Эти спортсмены являются основными кандидатами к участию в Сурдлимпийских летних играх 2013 года.

Звания «Мастер спорта России» удостоены шесть спортсменов НЦВСМ.Мастерами спорта России международного класса стали Сергей Силин (плавание)

и Михаил Довгаль (стендовая стрельба).Почетного звания «Заслуженный мастер спорта России» удостоены:Владимир Зайцев – подводный спорт, Сергей Аксютин – стендовая стрельба, Сер-

гей Гейбель – плавание.Всего в составе спортсменов НЦВСМ 56 мастеров спорта России, 81 мастер спорта

России международного класса и 45 заслуженных мастеров спорта России.

68И Т О Г И 2 0 1 2

Звание «Заслуженный тренер России» присвоено тренеру по стендовой стрельбе Елене Рабая.

В целях укрепления взаимодействия с общественными организациями совместно с Олимпийским Советом в Новосибирской области проведено собрание спортивной об-щественности по вопросам укрепления роли спортивных федераций в подготовке спор-тсменов высокого класса. На собрании региональных представительств Олимпийского комитета России, где обсуждался вопрос укрепления взаимодействия федеральных, ре-гиональных, муниципальных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку спортсменов.

Одной из важнейших задач НЦВСМ на 2013 год является обеспечение целевой подготовки кандидатов к участию в Сурдлимпийскийх летних играх 2013 года, Олим-пийских и Паралимпийских зимних играх 2014 года в Сочи.

Главным спортивным событием 2012 года стали XXX Олимпийские летние игры в Лондоне. Наши земляки Роман Власов (греко-римская борьба) и Александр Буть-ко (волейбол) выиграли золотые медали, спортсмен НЦВСМ Миша Алоян (бокс) стал бронзовым призером. Также в Олимпийских играх принимали участие новосибирцы: спортсмен-инструктор МБУДОД СДЮШОР «Центр игровых видов спорта» Александр Ни-колаенко (бадминтон), Вениамин Решетников (фехтование), Павел Быков (фехтование), Любовь Шутова (фехтование), Юлия Гаврилова (фехтование), Вячеслав Сакаев (легкая атлетика).

Ведется работа по подготовке и проведению в городе Новосибирске в 2013 году Международных детских Игр «Спорт – Искусство – Интеллект». Проведены рекламно-информационные мероприятия, презентации проекта, направленные на продвижение и узнаваемость бренда не только для жителей сибирской столицы, но и для предста-вителей других городов. Получены официальные письма о сотрудничестве в рамках имеющихся полномочий Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по физической культуре, спорту и делам молодежи; об инфор-мационной поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации; о поддержке Министерства культуры России и председателя комитета Государственной


Думы Федерального Собрания Российской Федерации по культуре; о содействии в со-гласовании документов Министерства здравоохранения и социального развития Рос-сийской Федерации. Подписаны 20 соглашений с всероссийскими федерациями по ви-дам спорта. Достигнута договоренность с ректорами новосибирских вузов по вопросам размещения участников детских игр в студенческих общежитиях и использования спор-тивных объектов в рамках программы игр.

Получены предварительные заявки на 1825 участников из 27 городов Российской Федерации, городов ближнего и дальнего зарубежья: Ришон-ле-Циона (Израиль), Сап-поро (Япония), Нюрнберга (Германия), Минска (Беларусь), Харькова (Украина), Бишкека (Киргизия), Ташкента (Узбекистан).

В целях формирования имиджа города Новосибирска на информационных стой-ках в зданиях Минспорта России, Олимпийского, Паралимпийского, Сурдлимпийского комитетов России, Всероссийских федераций размещена полиграфическая продукция; на официальном Интернет-портале www.novosibirsk2013.ru – более 300 текстовых, ау-дио-, фото- и видео-материалов.

Проведен ряд рекламно-информационных мероприятий в рамках IV Междуна-родного форума «Россия – спортивная держава» и международных игр «Дети Азии» (Якутск), международной выставки ITB (Берлин), международного инновационного фо-рума «Интерра», Всемирных корпоративных игр и других. В День города Новосибирска на главной сцене состоялась торжественная презентация Гимна Международных детских Игр «Спорт – Искусство – Интеллект».

В течение года проведено 540 обще-городских спортивных мероприятий, в ко-торых приняли участие 340 тыс. горожан.

В День города организован фе-стиваль молодежных спортивных суб-культур: паркур, скейтборд, ролики, велоспорт, мотоциклетный фристайл, экстремальная гимнастика, сноуборд на естественном снегу, 1-й Фестиваль команд-черлидеров из Омска, Томска и Новосибирска. В начале сентября прошел самый массовый спортивный праздник – Сибирский фестиваль бега – полумарафон памяти А. Раевича, в котором каждый год принимают участие более 17 тыс. человек.

Традиционно проводится Откры-тый Всероссийский день бега «Кросс На-ции», который является одним из самых массовых и масштабных спортивных ме-роприятий.

Самое популярное из зимних спор-тивно-массовых мероприятий – Всерос-сийская массовая лыжная гонка «Лыж-ня России», проводится ежегодно на протяжении 30 лет, и собирает более 10 тыс. участников разного возраста.

70И Т О Г И 2 0 1 2

Успешно развивается Гимнастра-да, посвященная Всероссийскому Дню гимнастики, которая проводится с 2006 года ежегодно. Традиционно в этом фе-стивале принимают участие команды по спортивной акробатике, гимнастике, художественной гимнастике, восточ-ным единоборствам, фитнес-аэробике, брейк-дансу, хип-хопу, джаз-модерну, а также ведущие танцевальные коллекти-вы города. Для участия в Гимнастраде в город Новосибирск приезжают команды

из городов Сибирского федерального округа, стран ближнего и дальнего зарубежья – Узбекистана, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.

Проходят традиционные легкоатлетические соревнования «Твой километр плане-ты – Кубок Славы», в которых принимают участие 4,5 тысяч любителей бега всех воз-растов.

В день празднования Победы в Великой Отечественной войне более 3 тыс. юных спортсменов в составе 200 команд, выступают в легкоатлетической эстафете памяти маршала А. И. Покрышкина.

Уже семь лет проводится Открытый турнир федераций единоборств города Но-восибирска, где одновременно проходят соревнования по 12 видам спорта, участвуют более 1700 спортсменов.

В течение года проведены первенства города по игровым видам спорта: хоккею, футболу, волейболу, баскетболу, в которых участвовали до 100 команд по видам спорта.

В целях привлечения пожилых людей к занятиям физической культурой и спор-том проводится II Фестиваль «Через спорт – к активному долголетию» по 10 видам программы.

В 2012 году активизирована рабо-та по адаптивной физкультуре. Оказы-вается помощь в организации физкуль-турно-массовых мероприятий обще-ственным районным организациям инвалидов. Всего было проведено 30 спортивных праздников с инвалидами и инвалидами с детства с охватом более 2 тыс. человек.

Для укрепления взаимодействия с общественными организациями со-вместно с Олимпийским Советом в Ново-сибирской области проведено собрание

спортивной общественности по вопросам укрепления роли спортивных федераций в подготовке спортсменов высокого класса. В мае 2012 года прошло собрание региональ-ных представительств Олимпийского комитета России, где обсуждался вопрос укрепле-ния взаимодействия федеральных, региональных, муниципальных учреждений и орга-низаций, осуществляющих подготовку спортсменов.


Одним из центральных звеньев в организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства является муниципальное бюджетное учреждение «Спор-тивный город».

В течение 2012 года МБУ «Спортивный город» проведено 1535 физкультурно-мас-совых мероприятий, в которых приняло участие 120 тыс. человек.

Наиболее значимым и массовым событием стало проведение VI Зимней спарта-киады «Новосибирский двор – спортивный двор» по 6 видам программы, в которой приняли участие около 13,5 тыс. человек.

В мае во всех районах города стартовала VII Летняя спартакиада «Новосибирский двор – спортивный двор». Основными видами программы спартакиады стали: мини-футбол, стритбол, пионербол, волейбол, настольный теннис, дартс, легкая атлетика, пе-ретягивание каната. В общей сложности приняло участие 14,5 тыс. человек. Финальные соревнования VII Летней спартакиады «Новосибирский двор – спортивный двор» были организованы в районах города и посвящены Дню физкультурника (8,5 тыс. человек).

19 июня состоялся I городской военно-спортивный праздник трудовых отрядов при ТОС города Новосибирска «Зарница», с участием 600 детей и подростков.

В течение года МБУ «Спортивный город» к систематическим занятиям физической культурой и спортом было привлечено 1850 подростков из «группы риска». В микрорай-онах ТОС проведено 42 спортивных праздника под девизом «Спорт против наркотиков» с участием более 3,5 тыс. человек.

В 2012 году МБУ «Спортивный город» активно проводил работу по привлечению к физкультурно-массовым и оздоровительным мероприятиям людей с ограниченны-ми физическими возможностями. В спорткомплексе «Темп» проводился фестиваль по мультиспорту среди семей с детьми инвалидами и инвалидами с детства. Проведено 35 спортивных праздников с инвалидами и инвалидами с детства с охватом 1280 человек.

Важное место отводилось органи-зации работы физкультурно-оздорови-тельных групп. Под руководством ин-структоров по физической культуре соз-дано 17 физкультурно-оздоровительных групп, в которых занимаются более 500 человек.

На балансе МБУ «Спортивный город» находится 75 спортивных пло-щадок, из них 26 хоккейных коробок. В течение года проведен ремонт 6 спор-тивных площадок, находящихся в опе-ративном управлении учреждения.

В целях пропаганды здорового об-раза жизни, активных занятий массовы-ми видами спорта организованы пресс-конференции, телевизионные и радио-репортажи о физкультурно-спортивной деятельности, проведении массовых

72И Т О Г И 2 0 1 2

спортивных мероприятий, достижениях новосибирских спортсменов. Работает сайт управления физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска.

В 2012 году реализованы меропри-ятия в рамках ведомственной целевой программы «Развитие физической куль-туры и спорта в городе Новосибирске» на 2012 – 2016 годы, основными задача-ми которой являются создание условий жителям города Новосибирска для за-нятия физической культурой и спортом, подготовка спортивного резерва, раз-витие материально-технической базы спортивных учреждений.

Развитие спортивной индустрии, рост результатов высших спортивных достижений невозможны без развития материально-технической базы. В 2012 году продолжалось строительство спор-тивных объектов.

Сооружено футбольное поле по ул. Спортивной, 1 в Ленинском районе.


Введен в эксплуатацию 25-метровый бассейн «Академ-Волна» по ул. Полевая, 5 в Советском районе, продолжается строительство фехтовального центра и крытого катка по ул. Тюленина в Калининском районе.

В 15 спортивных учреждениях проведены работы по капитальному и текущему ремонтам. Наиболее значимые из них: МБУ СОК «Темп», ул. Красина, 74/1; МБУДОД «СДЮСШОР «Центр игровых видов спорта» (спорткомплекс «Ника»); с/к «Север» – ре-монт внутренних помещений; МБУДОД «ДЮСШ «Энергия»; МАОУДО «НЦВСМ» – спорт-комплекс «Олимпийский» по ул. Дачное шоссе, 6; МБУДОД СДЮШОР «Сибирь» по футболу; МАУ ЦСП «Заря» – в спорткомплексе и бассейне «Заря» ; ДЮСШ по конному спорту; МАУ ДОД «Спортивный центр «Афалина»; МАУ «Центр спортивной подготовки «Электрон».

Продолжались работы по ремонту спортивных площадок и хоккейных коробок, находящихся на балансе МБУ «Спортивный город». В 2012 году выполнены работы по ремонту теннисных кортов в Нарымском сквере, хоккейных и спортивных площадок (ул. Б. Богаткова, 202, ул. Бурденко, 30, ул. Жуковского, 111, ул. Толбухина, 27/2), восста-новлению хоккейной площадки по ул. Лебедевского, 2, спортивной площадки по ул. Си-биряков-Гвардейцев, 44/6.

Общие затраты бюджета города составили 5,4 млн. рублей.

Основные задачи на 2013-2015 годы

1. Реализация мероприятий в рамках ведомственной целевой программы «Разви-тие физической культуры и спорта в городе Новосибирске» на 2012 – 2016 годы.

2. Подготовка и проведение в 2013 году Международных детских Игр «Спорт – ис-кусство – интеллект».

3. Проведение городских спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

4. Развитие детско-юношеского спорта.5. Обеспечение подготовки спортсменов высшей квалификации, создание усло-

вий кандидатам в олимпийскую сборную России.6. Развитие материально-технической базы муниципальных спортивных сооруже-

ний. 7. Организация проведения физкультурно-оздоровительной работы по месту жи-

тельства совместно с органами территориального общественного самоуправления оз-доровительных мероприятий. Организация работы групп физкультурно-оздоровитель-ной направленности для пожилых людей.

8. Оказание материальной поддержки ведущим спортсменам города Новосибир-ска, командам мастеров и ветеранам спорта.

74И Т О Г И 2 0 1 2

Молодежная политика

Муниципальная молодежная политика – одно из направлений деятельности орга-нов власти для реализации творческого потенциала молодежи и успешного вхождения ее в самостоятельную жизнь.

В городе Новосибирске деятельность в сфере молодежной политики на 01.12.2012 осуществляли 32 муниципальных учреждения. Это молодежные центры, центры психо-лого-педагогической помощи молодежи, центры гражданско-патриотического воспита-ния, центры дополнительного образования.

В 2012 году продолжился переход к новым типам учреждений, обусловленный процессами оптимизации и реорганизации отрасли. 3 учреждения дополнительного об-разования переданы в Главное управление образования мэрии города Новосибирска. Учреждение «Молодежный центр «Маяк» из управления культуры мэрии города Ново-сибирска передано в комитет по делам молодежи мэрии города Новосибирска.

Реализация приоритетных направлений муниципальной молодежной политики в 2012 году осуществлялась в рамках городской целевой программы «Молодежь Ново-сибирска» на 2010 – 2014 годы по следующим направлениям: работа с молодежью по месту жительства, патриотическое воспитание, работающая молодежь, студенческая молодежь, молодежь в трудной жизненной ситуации.

Работа по месту жительства является важнейшим механизмом социализации под-растающего поколения, профилактики правонарушений и девиантного поведения несо-вершеннолетних. Организация содержательного досуга детей, подростков и молодежи по месту жительства осуществлялась на базе 22 учреждений молодежной политики: 14 учреждений дополнительного образования, 6 центров гражданско-патриотического воспитания, 2 молодежных центров.

Общий охват детей, подростков и молодежи, занимающихся клубной деятель-ностью, составляет 12780 человек. Количество детей и подростков в возрасте до 14 лет составляет 47 % от общего количества занимающихся.


Общее количество получателей услуг досуговой и проектной деятельности в 2012 году составило около 23 тыс. человек.

В 2012 году по сравнению с 2011 годом количество занимающихся в объединени-ях, студиях, секциях, реализующих программы дополнительного образования, сократи-лось на 37 %. Уменьшение общего количества получателей услуг связано с сокращением образовательного компонента в сфере дополнительного образования детей и подрост-ков (в соответствии с полномочиями в сфере молодежной политики) и переходом к ве-дению клубной деятельности.

Рассматривая динамику развития видов деятельности в учреждениях молодеж-ной политики необходимо отметить сокращение (на 19 %) числа объединений, реализу-ющих программы дополнительного образования.

По-прежнему наиболее привлекательными и востребованными считаются такие направления деятельности, как: художественно-эстетическое, физкультурно-спортив-ное, социокультурное (включающее, в том числе работу с молодой семьей).

В учреждениях молодежной политики развивалась проектная деятельность. Дан-ный вид деятельности наиболее привлекателен для подростков и молодежи, ориенти-рованных на общение и удовлетворение потребностей в признании и самореализации вне образовательной деятельности.

Учреждения активнее принимают участие в различных конкурсах на получение средств для реализации проектной деятельности как с партнерами, так и самостоя-тельно. Сумма поддержанных проектов составляет 1,2 млн. рублей. Всего реализовано 98 проектов.

Заявки подавались учреждениями на гранты муниципального, регионального уровня (совместно с партнерами), а также в Общественную палату РФ и благотворитель-ные фонды, находящиеся на территории страны.

В период школьных каникул на базе учреждений молодежной политики были созда-ны летние площадки, на которых функционировали студии, секции, мастерские и творче-ские объединения. За 2 месяца на площадках отдохнуло 1612 детей и подростков.

В течение летнего оздоровительного сезона проведено около 500 мероприятий различного уровня для детей, подростков и молодежи. Все мероприятия направлены

-

23,9

-

0,6

-

40,7

1,9

2,2

21,7

-

1,1

3,3

4,6

, %

76И Т О Г И 2 0 1 2

на оздоровление детей, пропаганду здорового образа жизни, развитие коммуникатив-ных навыков и навыков коллективной работы, уменьшение количества правонаруше-ний подростков через максимальное вовлечение их в различные формы летнего труда и отдыха. В данных мероприятиях приняли участие более 30 тыс. детей, подростков и молодежи.

В настоящее время на базе учреждений сферы молодежной политики усилена ра-бота с молодежной аудиторией, в том числе и, с так называемой, «неорганизованной молодежью». Это клубы межнационального общения, поддержка экстремальных видов спорта, граффити, современные молодежные музыкальные и танцевальные течения. В отдельных учреждениях помимо клубов и секций открыты зоны свободного посеще-ния для неформального общения детей, подростков и молодежи: игротеки, видеотеки, настольный теннис, прокат спортивного инвентаря. Эта форма ориентирована на при-влечение в учреждения «уличных» ребят из категории «группы риска», не склонных к системным занятиям в объединениях и является одним из способов профилактики без-надзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.

Одним из важных направлений молодежной по-литики является решение вопросов гражданского, правового и военно-патриотического воспитания мо-лодежи.

В феврале 2012 года создан Координационный Совет по вопросам патриотического и духовно-нрав-ственного воспитания населения города Новосибир-ска, который возглавил мэр города Новосибирска В. Ф. Городецкий. В состав Совета вошли представители 40 общественных организаций и объединений, учреж-


дений и учебных заведений города. Ре-зультатом этой деятельности стал проект городской комплексной программы «Па-триотическое воспитание граждан РФ в г. Новосибирске на 2013-2015 годы».

За 2012 год в районах города Ново-сибирска сетью молодежных клубов и центров проведено свыше 500 меропри-ятий патриотической направленности с охватом более 32 тыс. человек.

Особое место в патриотическом воспитании отводится музеям истории и развития районов города Новосибирска.

Спецификой деятельности музеев является реализация проектов, направленных на включение молодежи в поисковую и краеведческую деятельность: «Мы – новоси-бирцы» (Центр истории и развития Ленинского района), Молодежное культурное по-знавательное объединение «Тоболец» (Музей истории и развития Советского района), проект «Юный краевед» (Музей истории и развития Дзержинского района), Общество историков-архивистов, проекты «Добровольцы нашего района», «Центр патриотическо-го наследия» (Музей истории и развития Заельцовского района), Новосибирское исто-рико-родословное общество (Музей истории и развития Октябрьского района) и другие. Осуществляется взаимодействие с ветеранскими и молодежными общественными ор-ганизациями.

Музеи активно участвуют в органи-зации экспозиций к городским меропри-ятиям: День Победы, День города, «Ночь в музее»; внедряют новые формы рабо-ты с населением. В настоящее время в отдельных музеях, активно используют интерактивные формы работы (пеше-ходные экскурсии по знаковым истори-ческим местам Железнодорожного рай-она; интерактивные экскурсии на трам-вае «История на колесах по Ленинскому району»; молодежные вело-фотоквесты «Незнакомый Ленинский» (краеведче-ская поисковая игра); приобщение к ста-рым утерянным ремеслам в Советском районе через проектную деятельность «Возрождая традиции народной куль-туры», использование интернет-ресурса для проведения электронных выставок – презентаций, другие).

В 2012 году продолжила свою рабо-ту добровольная молодежная дружина, деятельность которой направлена на со-действие молодежи правоохранитель-

78И Т О Г И 2 0 1 2

ным органам в обеспечении общественного порядка, профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и молодежи, повышения гражданской ак-тивности и уровня самосознания молодежи города Новосибирска. Общая численность состава добровольных дружин составляет 1564 человека.

Студенческая молодежь представляет собой особую категорию населения. Созда-ние условий для активного включения молодежи в социально-экономическую и культур-ную жизнедеятельность города – основная цель в работе со студенческой молодежью.

В настоящее время в городе Новосибирске в 79 учебных заведениях высшего и среднего образования обучается около 142 тыс. человек. Для данной целевой аудитории проведены следующие ос-новные мероприятия:

выплата стипендий мэрии города Новосибирска аспирантам, студентам и студенческим семьям высших и средних специальных учебных заведений, уча-щимся учреждений начального профес-сионального образования за научную, творческую и инновационную деятель-ность;

городской фестиваль самодеятель-ного творчества студентов «Студенческая весна»;

проведение конкурса городской лиги команд КВН высших и средних специальных учебных заведений города Новосибирска; организация участия команды – победитель-ницы в региональном телевизионном конкурсе «КВН-Сибирь»;

оказание организационной и финансовой помощи в проведении традиционных массовых студенческих мероприятий (интернеделя);

проведение выборов молодежного мэра города Новосибирска; осуществление молодежных международных обменов между городами-побратимами – городом Но-восибирск, городом Саппоро и городом Тэджон.

Проблема трудоустройства является одной из самых актуальных для студенческой молодежи. Студентам требуются особые формы трудоустройства, совместимые с учеб-ным процессом, помогающие молодежи получить необходимые навыки и опыт взаимо-действия в трудовом коллективе. Одной из таких форм является организация студенче-ских строительных отрядов.

В 2012 году в городе Новосибирске осуществляли свою деятельность 54 студенче-ских отряда из 22 высших, 24 среднеспециальных и 12 общеобразовательных учрежде-ний города.

За 2012 год организованы штабы студенческих и трудовых отрядов в Заельцов-ском, Ленинском, Центральном районах. Кировский штаб занял первое место в конкур-се «Лучший районный штаб студенческих и трудовых отрядов». Командиры Кировского и Железнодорожных штабов поощрены поездкой на Селигер в заезд «Молодые стро-ители». Сформирована делегация с представителями районных штабов на Всероссий-ский слет студенческих отрядов в город Владивосток.

Бойцами Новосибирского штаба студенческих отрядов реализован ежегодный проект «Снежный десант». В течение недели бойцы отряда посетили 7 населенных пунктов Черепановского района, в которых провели профориентационные занятия для


старших классов, открытые уроки о здоровом образе жизни для 5 – 8 классов, игро-вые тренинги для младших классов. В каждом селе была оказана социальная адресная помощь одиноким пенсионерам, очищены от снега памятники воинам Великой Отече-ственной войны, проведены товарищеские спортивные матчи с учащимися школ, орга-низованы и проведены концерты студенческой самодеятельности.

В городе Новосибирске реализуется программа «Работающая молодежь – стра-тегия успеха!», одной из основных задач которой является формирование у молодежи знаний о профессионально-трудовой сфере, путях вхождения в профессию и освоения профессиональной деятельности, возможностях профессионального развития и ка-рьерного роста.

Результатами работы данного направления стало увеличение числа Советов мо-лодых специалистов, созданных на предприятиях и организациях города (50), и количе-ства участников (1200).

В Координационный Совет работающей молодежи входит более 64 предприятий и организаций города Новосибирска. В течение года на базе центра «Родник» проведено 12 заседаний Совета, реализован проект «Программа повышения личных и лидерских компетенций для лидеров молодежных коллективов предприятий города Новосибир-ска».

Молодежь активно участвует в реализации проектов, связанных с социально-эко-номическим развитием города. Уже стало традицией проведение в нашем городе таких мероприятий как: Межрегиональный форум работающей молодежи «Молодежь вы-бирает будущее», конкурсы профессионального мастерства «Лучший молодой рабочий года», «Лучший молодой специалист года», городской конкурс «Лучшая организация работы с молодежью», Международный инновационный форум «Интерра». Все они на-правлены на выявление и поддержку талантливой молодежи, трансляцию инновацион-ных проектов.

б 5 8

80И Т О Г И 2 0 1 2

В 2012 году на конференции АСДГ «Основные направления социальной политики муниципалитета» работала секция по проблемам работающей молодежи, на которой был успешно представлен опыт работы города Новосибирска.

Для безработной молодежи (150 человек), проведено 7 семинаров-тренингов по социальной адаптации безработных и повышению их конкурентоспособности на совре-менном рынке труда. Проведено 18 консультаций по определению профессиональной компетенции молодежи с разработкой индивидуальных рекомендаций.

Разработаны и изготовлены методические рекомендации по возможным формам самоорганизации работающей молодежи.

В сфере молодежной политики работает три центра психолого-педагогической поддержки молодежи, осуществляющие профилактическую деятельность по следую-щим направлениям: правонарушения и безнадзорность, девиантное поведение; упо-требление психоактивных веществ и пропаганда здорового образа жизни; экстремизм в молодежной среде; профориентация; работа с семьей, профилактика социального сиротства; поддержка и развитие молодежных инициатив; оказание психологической помощи по другим проблемам.

В течение года проведена работа по созданию волонтерских отрядов при учреж-дениях городской службы социальной адаптации (далее – ГССА), ведущих деятельность по пропаганде здорового образа жизни. При каждом центре ГССА действует волонтер-ский отряд, возраст ребят от 18 до 22 лет. Для поддержки мотивации волонтеров прове-ден выездной фестиваль-конкурс «Время ТВОЕГО выбора», в котором приняли участие 12 отрядов, 2 общественные организации (общий охват составил более 120 человек).

Поддерживалась работа системы on-line консультирования на портале тымолод.рф. В учреждениях ГССА ведется дистанционное консультирование и работает «телефон до-верия»: психологическую поддержку по телефону получили 19238 человек; дистанци-онную помощь по интернету – 222 человека.

В городе работает Общественный молодежный совет (далее – ОМС). В настоящее время функционируют около 200 молодежных общественных объединений: районные органы молодежного самоуправления, общественные молодежные организации, объе-динения, инициативные группы, органы студенческого самоуправления и молодежные национально-культурные автономии.


ОМС активно взаимодействует с 85 студенческими Советами нашего города, с Со-ветом депутатов города Новосибирска, Советом ветеранов города Новосибирска, Феде-рацией экстремальных видов спорта, Федерацией танцевальных культур и др.

Возрожден и приобрел новый формат городской конкурс грантов «Парад идей». Первичный отбор проектов (около 100) проводился общественностью посредством ин-тернет-голосования. По итогам работы экспертного жюри, 18 лучших проектов получи-ли финансовую и организационную поддержку. Общая сумма бюджетных ассигнований составила 1 млн. рублей из бюджета города.

ОМС выступает помощником в организации взаимодействия молодых активистов с администрациями районов города. Традиционными стали встречи молодежи с мэром города Новосибирска в рамках мероприятий городского уровня. Одним из значимых со-бытий 2012 года стало вручение 18 молодым лидерам общественного движения почет-ного знака «За развитие общественных инициатив и реализацию молодежной политики в городе Новосибирске».

Взаимодействие с депутатским корпусом – еще одно из направлений деятельно-сти ОМС. Молодые люди, работая в командах депутатов, получают бесценный опыт ор-ганизационной, административной деятельности. Для системной работы молодежной сети в городе сформирован новый созыв межнационального молодежного Совета и мо-лодежная избирательная комиссия города Новосибирска.

В 2012 году Новосибирская Ассоциация Детских Объединений (далее – НАДО) про-должила работу, направленную на формирование позитивного общественного мнения о деятельности детских и молодежных общественных объединений.

82И Т О Г И 2 0 1 2

Данное направление осуществлялось через организацию работы с детскими и молодежными общественными объединениями и организациями; организацию и проведение интеллектуальных игр для школьников, студентов и работающей моло-дежи; организацию и проведение социально-значимых акций и проектов на терри-тории города Новосибирска.

Одним из уникальных мероприятий города является Первенство Сибири по ин-теллектуальным играм. Проект создан и реализуется по инициативе молодых лю-дей, увлеченных пропагандой интеллектуальных игр как действенной формы про-ведения содержательного досуга молодежи.

В городе Новосибирске прошла общегородская донорская акция «По-моги делом!», которая стала самой массовой в стране. В центре Ново-сибирска был развернут мобильный пункт сдачи крови, рассчитанный на прием 100 человек в смену. За два дня мобильный пункт принял 323 человека (предыдущий рекорд – 262 человека за два дня – принадлежал участникам Всероссийского молодежного лагеря на озере Селигер в 2011 году).

Привлечение внимания детей, подростков и молодежи к проблеме загрязнения окружающей природной среды, развитие чувства причастности к решению вопросов сохранения окружающей сре-ды – основная идея конкурса социальной экологической рекламы «Мы – за чистый город!» и его логического продолжения – акции «Зеленый трамвай», а также акции «Экологический агиттеплоход».

Создан и активно развивается го-родской молодежный информацион-ный центр, в состав которого входит городской молодежный портал «Ты молод», журнал «Город молодых», го-родская школа журналистики и связей с общественностью, студия молодеж-ного интернет-телевидения. Свои мо-лодежные СМИ создаются и в муници-пальных учреждениях молодежной по-литики. Многие из них поддерживают собственные сайты, издают газеты, ор-ганизуют собственные пресс-центры, ведут работу по продвижению групп в социальных сетях.

Одна из главных задач Городского молодежного информационного центра «Го-род молодых» – формирование единого молодежного информационного простран-ства, через создание единой системы информационного взаимодействия между учреждениями молодежной политики и общественностью. Для этого используются различные медиа-каналы: налажено взаимодействие со СМИ, поддерживаются кон-


такты и обмен информацией с учреждениями молодежной политики по различным вопросам, таким как информационное сопровождение деятельности (создание и размещение новостей, пресс-релизов и пост-релизов о проводимых мероприятиях; монтаж видео-роликов; разработка, размещение и печать афиш на рекламных пло-щадях города).

Успешно развивается молодежное телевидение. За 2012 год было сделано бо-лее 130 видео-роликов. Съемочная группа освещает деятельность общественных организаций, которые проводят социально-значимые мероприятия, осуществляет съемку крупных городских мероприятий, а также помогает при создании видео-про-дукта (монтаж роликов, подготовка презентаций и т.д.)

На портале продолжают работать интерактивы, психологическое онлайн-кон-сультирование, электронная приемная, юридическая помощь, что дает возможность молодежи напрямую задавать вопросы, получать ответы и просто быть в курсе со-бытий.

В 2012 году подготовлено к печати и издано 6 номеров журнала «Город моло-дых», электронная версия журнала расположена на городском молодежном инфор-мационном портале www.тымолод.рф. На страницах журнала размещены статьи, фоторепортажи о молодых лидерах города Новосибирска, представителях обще-ственных организаций, неформальной молодежи.

Проведена V городская научно-практическая конференция работников сферы молодежной политики «Межведомственное взаимодействие и социальное пар-тнерство как условие эффективности реализации муниципальной молодежной по-литики», в которой приняли участие более 350 человек.

Проведен IV городской конкурс профессионального мастерства работников сферы молодежной политики «Формула успеха». 14 участников представили свою деятельность в различных номинациях. Абсолютным победителем стала педагог дополнительного образования структурного подразделения «Модерн» Центра «Ра-дуга» Железнодорожного района Зырянова И.С. Согласно Положению Конкурса в течение года победителю устанавливаются индивидуальные условия оплаты труда в виде персональной надбавки к должностному окладу в размере до 100%.

В октябре впервые в городе Но-восибирске состоялся финал Всерос-сийского конкурса работников сферы молодежной политики. Наш город пред ставляли 7 участников в различных номинациях. Победителями стали: в номинации «Руководитель органа по делам молодежи» – Я. Ю. Малашенко – председатель комитета по делам мо-лодежи мэрии города Новосибирска; в номинации «Гражданское и патри-отическое воспитание молодежи» – И. С. Соловьева – директор МБУ МЦ «Пионер»; 3-е место в номинации «Укрепление института молодой семьи» – П. В. Ртищева, педагог-психолог СП «Пеликан» городского центра «Родник»; поощ-рительный приз в номинации «Интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной

84И Т О Г И 2 0 1 2

жизненной ситуации, в жизнь обще-ства» – С.С. Седюко, педагог-психолог СП «Вита» городского центра «Родник».

В ноябре состоялся III Городской творческий конкурс специалистов от-расли молодежной политики «Зажи-гай! Действуй! Твори!», направленный на выявление и поддержку талантли-вых специалистов по работе с молоде-жью. В очно-заочном этапе конкурса приняли участие более 330 человек.

Активизация работы муниципаль-ных учреждений в рамках проектной деятельности, направленной на привлечение молодежи к социально-значимой и общественно-полезной деятельности – одна из целей трех конкурсов на лучшую постановку работы с молодежью по месту житель-ства:

- городской конкурс «А у нас во дворе» – в 2012 году представлено 16 проектов от 12 учреждений – победителем конкурса признан проект «Никто не забыт, ничто не забыто» МКУ МЦ «Сфера» Первомайского района города Новосибирска;

- городской смотр-конкурс на лучший музей истории и развития районов го-рода Новосибирска «История России в зеркале района» – лучшим музеем сферы молодежной политики 2012 года признан Музей истории и развития Центрального района;

- впервые в 2012 году проведен конкурс на самую прогрессивную молодеж-ную территорию районов города Новосибирска «Территория успеха». По результа-там городского конкурса составлен рейтинг районных молодежных территорий и определена «Самая прогрессивная молодежная территория города Новосибирска». Участники, занявшие I, II, III место в рейтинге районных молодежных территорий, получили дипломы комитета по делам молодежи мэрии города Новосибирска и до-полнительное финансирование на реализацию районной программы молодежной политики (1 место Кировский район – 500 тыс. рублей, 2 место Ленинский район – 300 тыс. рублей, 3 место Октябрьский район – 200 тыс. рублей).

Улучшение качественного состояния помещений, развитие и укрепление ма-териально – технической базы позволило повысить конкурентоспособность муни-ципальных учреждений сферы молодежной политики. В 2012 году за счет средств бюджета города выполнены работы по ремонту помещений на общую сумму 49,5 млн. рублей, из них: ремонт помещений 42,9 млн. рублей и укрепление матери-ально-технической базы 6,6 млн. рублей.

В 2012 году выполнены работы по капитальному ремонту в помещениях: МБОУ ДОД КСЦ «Современник» СП «Звездный» по ул. Троллейная, 22/1; МБО ДОД ДЮЦ им. А.П. Чехова СП «Олимпик» по ул. 9-й Гвардейской дивизии; МБО ДОД ДЮЦ им. А.П. Чехова СП «Олимпик» по ул. Хилокская, 11/1; МКОУ МЦ «Сфера» по ул. Шмидта, 3; МКУ ГОМЦ МП «Стратегия» по ул. Ереванская, 10; МКОУ ЦПВ МКД «Досуг» СП «МИРК» по ул. Б. Хмельницкого, 32; МБОУДО СОЦ «Кристальный» по ул. Северная, 19.

Продолжается капитальный ремонт в помещениях: МБОУ ДОД ДЮЦ «Моло-дежный» по ул. С. Кожевникова, 9/1; МБОУ ДОД ДЮЦ «Молодежный» по ул. Н.-Данчен-


ко, 135; МБОУ ДО ЦМТ «Мир молодежи» по ул. Демакова, 17/1; МКОУ МЦ «Сфера» по ул. Первомайская, 128; МКУ Центр «Родник» по ул. Народная, 13; МКУ «Музей исто-рии и развития Заельцовского района» по ул. Красный проспект, 179.

В 11 учреждениях молодежной политики произведен текущий ремонт, в 5 по-мещениях выполнены фасадные работы.

Выполнен капитальный ремонт хоккейных коробок : по ул. Железнодорожная, 2; ул. Фабричная; ул. Колхидская, 9. По ул. Красный проспект, 161/1 выполнена замена асфальтового покрытия коробки и освещения.

Проведена работа по устранению замечаний инспекторов государственного пожарного надзора в учреждениях. Противопожарная сигнализация установлена в 8 учреждениях на общую сумму 318, 8 тыс. рублей, в трех учреждениях установле-на система пожарного мониторинга на общую сумму 85,7 тыс. рублей. Профинан-сированы антитеррористические мероприятия по монтажу охранной сигнализации в 7 учреждениях и кнопки тревожной сигнализации в 4 учреждениях на общую сумму 278,7 тыс. рублей; техническое обслуживание пожарной и охранной сигна-лизации во всех учреждениях на общую сумму – 2,0 млн. рублей, услуги охраны помещений и экстренного вызова милиции на сумму 3,3 млн. рублей. Проводилась плановая перезарядка и приобретение огнетушителей.


1. Поиск и внедрение инновационных форм работы, интересных для молодежи.2. Совершенствование деятельности и форм работы по гражданско-патриотиче-

скому воспитанию.3. Расширение спектра направлений, форм деятельности в работе со студенческой

молодежью.4. Расширение информационного пространства для молодежи города Новосибирска.

86И Т О Г И 2 0 1 2

Экология

В целях стабилизации и улучшения качества окружающей среды, обеспечения экологической безопасности города в 2012 году продолжено выполнение природоох-ранных мероприятий. Приоритетными направлениями данных мероприятий являлись: охрана атмосферного воздуха, водной среды, защита и воспроизводство городских ле-сов и зеленых насаждений, обеспечение радиационной безопасности, экологическое просвещение и информирование жителей о состоянии объектов окружающей среды.

Качество атмосферного воздуха в Новосибирске имеет стабильную тенденцию к улучшению, и по статистическим данным лучше, чем в городах с аналогичными клима-тическими условиями и структурой выбросов. Исходя из анализа динамики среднегодо-вых концентраций, с 2006 года в городе Новосибирске снизились концентрации практи-чески по всем измеряемым веществам. Это произошло благодаря активному процессу закрытия экологически неэффективных котельных с переключением на централизован-ное теплоснабжение, а также вводу автономных источников теплоснабжения на газо-вом топливе взамен физически устаревших угольных.

Значительно сократилась доля выбросов от технологических источников, благода-ря слаженной и системной работе предприятий по применению экологически чистых технологий, внедрению дополнительных очистных установок, переводу на газовое то-пливо технологического и котельного оборудования и закрытию экологически неэффек-тивных производств, значительный вклад в сокращение валовых выбросов в атмосферу вносит газификация частного сектора. Газификация домовладений сектора индивиду-альной жилой застройки не только повысила качество жизни людей, но также привела к сокращению валовых выбросов в атмосферу более чем в 8 раз и снижению приземных концентраций по отдельным загрязняющим веществам до 4 раз. В балансе топлива по городу Новосибирску на долю природного газа приходится 88 %.

Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят выбросы от автомо-бильного транспорта. Для решения вопросов, связанных с уменьшением воздействия на атмосферный воздух выбросов от автомобильного транспорта в условиях его ежегод-ного прироста проводятся мероприятия, направленные на совершенствование и раз-


витие транспортной инфраструктуры, озеленение города. Озеленение – это биологиче-ский способ борьбы с загрязнением воздуха. Например, однорядная посадка деревьев и кустарников вдоль транспортных магистралей способствует снижению концентрации оксида углерода и окислов азота в приземном слое атмосферы до 10 %.

В 2012 году удалось добиться хороших результатов в сфере обращения с отходами. Отходы производства и потребления содержат значительный процент ценных компонен-тов в качестве вторичных ресурсов. Приоритетным направлением в сфере обращения с отходами является повышение объемов вторичного сырья, извлекаемого из отходов пу-тем сортировки и организации промышленной переработки. В настоящее время 85 пред-приятий, расположенных на территории города и близлежащих населенных пунктах, осу-ществляют селективный сбор отходов с последующей их глубокой переработкой.

С целью развития системы сбора и обезвреживания ртутьсодержащих отходов у населения заключено Соглашение с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области на софинансирование работ по созданию пяти мобильных пунктов сбора ртутьсо-держащих отходов – «Экомобиль», ко-торые будут постоянно курсировать по всем районам города Новосибирска.

Развитие комплексной системы об-ращения с отходами, обеспечивающей вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве источников сырья по-зволит уменьшить негативное воздей-ствие на окружающую среду, здоровье населения и улучшить санитарную обста-новку в городе.

-

37,6%

11,9%

50,5%

88И Т О Г И 2 0 1 2

Достигнуты положительные резуль-таты по организации вывоза ТБО от сек-тора индивидуальной застройки, органи-зованным вывозом охвачено около 70 % улиц. Организация вывоза ТБО из секто-ра индивидуальной застройки снижает риск образования мест их несанкциони-рованного размещения на территории города, в том числе и в водоохраных зо-нах. Для предотвращения образования несанкционированных мест размещения ТБО на территории города Новосибирска

установлены 33 перехватывающих контейнера.Выполнение мероприятий инвестиционных и производственных программ, реа-

лизуемых МУП города Новосибирска «Спецавтохозяйство», ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» и МБУ города Новосибирска «ДЭУ-3» (строительство дамб, дорог, ограждений, ванн для дезинфекции колес мусоровозов и др.), позволило уменьшить негативное влияние по-лигонов по захоронению ТБО на окружающую среду.

В соответствии с планом мероприятий по реали-зации Соглашения между Федеральным агентством водных ресурсов Минприроды России и мэрией горо-да Новосибирска о сотрудничестве в вопросах предот-вращения и ликвидации вредного воздействия вод, восстановления и охраны водных объектов закончена расчистка русел рек Нижняя Ельцовка, Каменка, Ка-мышенка, Плющиха, Ельцовка-1, проведены работы по берегоукреплению участка р. Обь в Ленинском районе, р. Нижняя Ельцовка. В 2012 году выполнены работы по расчистке р. Тула (участок-2) , общая про-тяженность расчищенного русла на данном участке 3,37 км, численность защищенного от негативного воздействия населения 1420 человек. Расчистка русел малых рек, обустройство прибрежных полос и водо-охранных зон водных объектов является составной частью стратегического плана устойчивого социально-

экономического развития, природоохранной работы. Особое внимание уделялось во-просу ликвидации несанкционированных свалок в водоохранных зонах. Объемы выве-зенных отходов из водоохранных зон составили более 2150 куб. метров.

С целью предупреждения чрезвычайных ситуаций с водоснабжением ведется соз-дание резервного альтернативного источника водоснабжения из подземных артезиан-ских скважин.

Актуальные вопросы состояния окружающей среды решаются в рамках созданно-го Координационного совета. Основными направлениями работы Координационного совета в 2012 году явились вопросы состояния водных объектов города Новосибирска и их рационального использования. Из 58 обследованных объектов, 53 отнесены к во-дным объектам, 5 исключены из списка водоемов, так как в настоящее время они пред-ставляют собой высохшие выемки грунта, спущенные пруды, золоотвалы.


По данным гидрохимических исследований антропогенное воздействие на 7 во-доемов специалисты оценивают как очень интенсивное, 27 – испытывают среднюю на-грузку, 19 – низкую, для 5 объектов она отсутствует.

В рамках ведомственной целевой программы города Новосибирска «Улучшение экологической обстановки на территории города Новосибирска» на 2011-2013 годы ре-ализованы следующие мероприятия:

проведено обследование зданий на содержание радона, скважин, на содержание радионуклидов, детальная пешеходная эманационная съемка на территории перспек-тивной застройки жилого района «Плющихинский»;

утилизировано более 57 тыс. штук ртутьсодержащих ламп;выполнены медико-экологические обследования состояния окружающей среды

и здоровья детей на территориях Кировского и Ленинского районов города Новоси-бирска;

выполнен снос 1042 аварийных деревьев, проведены санитарная, омолаживаю-щая обрезка более 700 деревьев и дробление 2742 пней на придомовых территориях;

проведена инвентаризация 58 водных объектов (пруды, обводненные карьеры), находящихся в муниципальной собственности; ведутся организационные работы по включению всех водных объектов города в реестр муниципальной собственности;

изготовлены методические рекомендации, размещены в местах массового посе-щения горожан на рекламных щитах плакаты, призывающие к экологически правиль-ному поведению, изданы информационные материалы (агитационные листовки), под-готовлен Обзор состояния окружающей среды в городе Новосибирске, проведены мас-совые экологические мероприятия.

Значимое место в формировании ответственного отношения к окружающей среде занимает экологическое просвещение. Новосибирск по праву считается иннова-ционной площадкой самых разнообраз-ных прогрессивных и социально-значи-мых проектов.

Подтверждением этому стал эко-логический проект «Зеленый трамвай» на бортах, которого размещены плакаты победителей конкурса социальной эко-логической рекламы «Мы за чистый го-род», призывающие горожан к экологи-чески грамотному поведению на улицах.


1. Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Улучшение эко-логической обстановки на территории города Новосибирска» на 2011 – 2013 годы.

2. Проведение комплексной оценки, анализа и прогноза состояния окружающей среды, подготовка рекомендаций по планированию природоохранной деятельности и организации мероприятий.

3. Организация работы по реализации положений Генеральной схемы очистки тер-ритории города.

90И Т О Г И 2 0 1 2

Общественная безопасность

Общественная безопасность – это одна из характеристик социальной дей-ствительности, которая свидетельствует о состоянии удовлетворения жизненно важных интересов личности и общества, а также является неотъемлемой частью для стабильно-го социально-экономического развития города Новосибирска.

Правоохранительными и иными го-сударственными органами, обществен-ными организациями и объединениями граждан принимались меры по охране общественного порядка и общественной безопасности.

В 2012 году продолжилось улучше-ние криминогенной обстановки в городе Новосибирске, наметилась тенденция снижения числа зарегистрированных преступлений. В течение года зареги-стрировано 31346 преступлений, что на 9,7 % меньше, чем в 2011 году.

Во взаимодействии с подразделениями полиции Управления МВД по городу Ново-сибирску осуществлялась реализация плана мероприятий по профилактике правонару-шений в городе Новосибирске.

Мэрией города Новосибирска обеспечивалось взаимодействие с правоохрани-тельными органами при организации общегородских мероприятий, а также при испол-нении законодательства РФ, определяющего порядок проведения публичных меропри-ятий, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования. В течение 2012


года в мэрию города Новосибирска от политических партий, общественных организа-ций и инициативных групп граждан поступило 1159 уведомлений на проведение раз-личных публичных мероприятий, состоялось 741 мероприятие.

На заседаниях коллегий администраций районов города Новосибирска, с участи-ем руководства районных отделов полиции, рассматривались вопросы профилактики бытовых преступлений и совершенство-вания взаимодействия участковых упол-номоченных с активом ТОС.

Особое внимание уделялось дея-тельности участковых уполномоченных полиции на административных участ-ках. Организована работа 92 участковых пунктов полиции, штатная численность участковых уполномоченных полиции составляет 316 единиц.

В целях укрепления взаимопони-мания и доверия населения к службе участковых уполномоченных полиции проводились мероприятия, осуществлялись ежеквартальные отчеты участковых упол-номоченных перед населением, практиковались совместные приемы граждан участко-выми уполномоченными полиции и представителями администраций районов города.

С июля 2012 года на сайте «Муниципальный портал города Новосибирска» за-пущен интернет-ресурс «Общественная безопасность» для размещения различной те-

92И Т О Г И 2 0 1 2

матической информации, позволяющей ознакомиться с оперативной обстановкой на территории города Новосибирска, узнать информацию об участковом уполномоченном полиции, обслуживающим данную территорию и жилой дом, адрес участкового пункта полиции, контактный телефон и часы приема граждан. Информация корректируется по мере необходимости.

С целью проведения мониторинга условий работы участковых уполномоченных полиции и организации их работы с населением районов города проводилось комис-сионное обследование участковых пунктов полиции, дислоцированных на территории районов города Новосибирска. Обследования проводились при участии работников администраций районов города, сотрудников УМВД по городу Новосибирску и пред-ставителей ТОС.

Продолжалась работа по внедрению технических средств видеонаблюдения на основных городских площадках массовых мероприятий в рамках ведомственной це-левой программы «Электронный Новосибирск» на 2011-2013 годы. Выполнено про-ектирование и построена первая очередь муниципальной системы видеонаблюдения на набережной реки Обь, в парке «Городское начало» (11 цифровых камер высокого разрешения). Произведены проектные работы по созданию муниципальной системы видеонаблюдения на площади им. Ленина и в Первомайском сквере.

Созданы подсистемы видеонаблюдения в администрациях Октябрьского, Перво-майского, Советского районов города Новосибирска (установлено: 28 видеокамер и 6 видеосерверов; интегрировано 4 существующих видеокамеры).

Большое внимание уделялось состоянию безопасности дорожного движения. Принимались меры по улучшению дорожной инфраструктуры и внедрению техниче-ских средств фото-видео фиксации нарушений правил дорожного движения.

Совместно с УМВД по городу Новосибирску проводилась работа по выявлению и устранению причин и условий дорожно-транспортных происшествий, нарушений пра-вил дорожного движения, снижению уровня травматизма и гибели людей на дорогах.


Все принятые меры позволили значи-тельно снизить рост количества ДТП, а также число погибших и раненых.

В целях повышения профессио-нального мастерства проведены конкур-сы среди участковых (старших участко-вых) уполномоченных полиции города Новосибирска и коллективов участковых пунктов полиции. Победители конкурсов награждены Почетными грамотами мэ-рии города Новосибирска и денежными премиями.


1. Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и органами во-енного управления по вопросам организации охраны общественного порядка и обще-ственной безопасности на территории города, в том числе при проведении общегород-ских мероприятий и исполнении Федерального закона РФ от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

2. Создание муниципальной системы видеонаблюдения на площади им. Ленина и Первомайском сквере, окончание строительства муниципальной системы видеонаблю-дения на набережной реки Обь, парке «Городское начало».

3. Продолжение работ по улучшению дорожной инфраструктуры, направленных на повышение безопасности дорожного движения.

94И Т О Г И 2 0 1 2

Общественные связи

Развитие гражданского общества в городе Новосибирске, создание меха-низмов обеспечения участия населения в осуществлении местного самоуправле-ния является стратегической целью дея-тельности мэрии города Новосибирска в общественной сфере.

Совершенствование системы под-держки социально значимых инициатив и общественных институтов (обществен-ных объединений, некоммерческих организаций, территориальных обще-

ственных самоуправлений (далее – ТОС) явилось одной из приоритетных задач по обе-спечению взаимодействия мэрии города Новосибирска с общественными институтами в 2012 году.

В течение 12 лет в Новосибирске успешно работает системообразующий обще-ственный институт – ТОС, консолидирующий инициативы горожан, принимающих ак-тивное участие в решении важных вопросов мегаполиса.

В Новосибирске действует 20095 органов ТОС, из них 124 совета ТОС, 582 уличных комитета, 341 домовой комитет, 6195 старших по домам, 12853 старших по подъездам. В 2012 году число молодежных активистов в советах составило около 10 процентов.

Деятельность ТОС охватывает практически все направления работы по месту жи-тельства: комплексное благоустройство и озеленение территорий, поддержка здорово-го образа жизни, социально незащищенных слоев населения, работа с детьми, созда-ние комфортной городской среды обитания, содействие поддержанию общественного

порядка.Реализован комплексный план ор-

ганизации летнего труда и отдыха детей и подростков по месту жительства. Орга-низовано 126 трудовых отрядов по месту жительства численностью 1558 человек, из них 1378 подростков из неблагополуч-ных семей; проведен городской слет лет-них трудовых отрядов при ТОС по месту жительства в форме военно-патриотиче-ской, спортивной игры «Зарница». Участ-никами слета стали более 800 человек, из них 600 – ребята из трудовых отрядов.

Органами ТОС организовано и проведено более 2000 мероприятий по месту жи-тельства, посвященных празднованию: Дня защиты детей, Дня Победы, 119-й годовщи-ны со дня основания города Новосибирска, Весенней и Осенней неделе Добра, Декады пожилого человека. Организовано 1289 акций милосердия и благотворительности.

В четвертый раз проведен полюбившийся жителям праздник «Новосибирский день соседей», в рамках которого на территории мегаполиса были организованы


яркие, красочные дворовые праздни-ки, выставки, конкурсы, соревнования, творческие выступления, встречи и об-щение соседей.

С участием мэра города Новоси-бирска проведены: консультативные Советы, постоянно действующие семи-нары-совещания председателей советов ТОС по вопросам реализации программ комплексного благоустройства, ресур-сосбережения в сфере ЖКХ, взаимодей-ствию с управляющими организациями; реализации проектов по развитию физкультурно-массовой работы по месту жительства, комплексному обучению актива ТОС.

В формате телемоста с участием представителей Государственной Думы, Всерос-сийского Совета Местного Самоуправления проведен расширенный семинар-совеща-ние по вопросам обеспечения общественного порядка при содействии ТОС Новоси-бирска, на котором была поддержана правотворческая инициатива по рассмотрению федерального закона по созданию общественных формирований.

Управление общественных связей мэрии города Новосибирска организует работу по системному обучению активистов ТОС, информационную и методическую поддерж-ку по вовлечению населения в решение вопросов жизнедеятельности территории. Про-ведена масштабная программа обучения 450 активистов ТОС в сфере благоустройства и озеленения, 75 человек обучены основам ландшафтного дизайна, 74 – повышению уровня информационно-коммуникационной компетенции.

Знания, полученные в рамках про-грамм обучения, позволили активу ТОС представить более 90 проектов, с при-менением основ ландшафтного дизайна, с учетом зонирования территории, топо-графических особенностей на городских конкурсах: «Зеленый двор», «Наш двор», «Лучшая усадьба частного сектора», «Лучший многоквартирный дом», «Луч-ший подъезд». На конференции в «Но-восибирск Экспоцентре», посвященной итогам программы обучения, с участием более 100 представителей Правитель-ства Новосибирской области, мэрии города Новосибирска, ТОС, представителей муни-ципальных образований, в которых проходит начальный этап формирования деятель-ности ТОС; 10 лучших конкурсных объектов награждены благодарственными письмами управления общественных связей мэрии города Новосибирска и памятными призами.

На конкурс муниципальных грантов органами ТОС города в 2012 году было заявле-но 87 проектов, гранты получили 45 участников конкурса (на сумму 3768,1 тыс. рублей); один проект получил поддержку в конкурсе благоустройства водных объектов и водоох-ранных зон в объеме 628,6 тыс. рублей. На конкурсы областных, отраслевых и районных грантов представлено 18 проектов, получено 5 грантов.

96И Т О Г И 2 0 1 2

Оказана методическая и организа-ционная помощь в проведении меропри-ятий органов ТОС. Проведено 4746 встреч и собраний жителей микрорайонов, 1867 спортивных мероприятий по месту жи-тельства, организовано 1289 акций ми-лосердия и благотворительности.

Управлением общественных связей мэрии города Новосибирска совместно с управлением физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска при участии муниципального бюджетного

учреждения «Спортивный город» проведен конкурс на лучшую организацию спортив-но-массовой работы среди органов ТОС.

Число активистов ТОС с каждым годом возрастает, в том числе за счет молодежи. Уже несколько лет активисты ТОС прикладывают усилия для того, чтобы привлечь молодежь к социально-значимой деятельности ТОС: создают молодежные советы и парламенты, обу-

чают молодежь лидерским навыкам, орга-низуют молодежные проекты. Итогом этой деятельности стал проведенный впервые в октябре 2012 года городской слет моло-дежного актива ТОС «Наш выбор». Моло-дые активисты продемонстрировали пре-зентации и сайты, рассказывающие об их участии в общественной жизни района, предложили новые идеи и совместные проекты для развития территорий.

Продолжена работа, направленная на взаимодействие с общественными объединениями, некоммерческими ор-

ганизациями (в том числе – социально значимыми) города Новосибирска. Одной из наиболее эффективных форм поддержки некоммерческого сектора со

стороны органов местного самоуправления являются муниципальные гранты. В конкур-се участвовало 309 некоммерческих организаций и органов ТОС, поддержано 129 про-ектов. Общий грантовый фонд составил 10,0 млн. рублей.

Продолжен ежегодный конкурс «Лучший проект благоустройства водных объек-тов и их водооохранных зон, расположенных на территории города Новосибирска». На конкурс представлено 7 проектов, 3 проекта поддержаны. Грантовый фонд составил 1,5 млн. рублей. Впервые, в рамках конкурса стартовал проект «Экологический дозор» по инициативе общественного движения «Уникальный ресурс Сибири».

В рамках грантовых проектов проведены фестивали: «Сибирская береста», «Празд-ник народных талантов», оказано содействие в реализации проектов, посвященных Году истории: экспозиции в залах музея города Новосибирска выставки «Жду ответа. История Новосибирска в письмах», проведении открытого городского конкурса «Важное письмо моей семьи»; выделена субсидия за счет средств бюджета города на поддержку проекта открытия бюста фельдмаршалу М.И. Кутузову, в ознаменовании 200-летия Отечествен-ной войны 1812 года; организованы семинары, юридические консультации, спортивные


турниры, акции здоровья и др. На подве-дении итогов конкурса грантов авторам лучших проектов вручены памятные Хар-тии города Новосибирска.

В рамках системной работы по развитию добровольческого движения: организовано 2 заседания Совета по поддержке и развитию добровольче-ского движения; проведено 12 заседа-ний Центра развития добровольчества в городе Новосибирске, привлечено к работе более 1500 некоммерческих организаций, студентов, молодежи, школьников, оказана организационная помощь в проведении 3 тыс. мероприя-тий. Обучены 200 добровольцев, прове-дены добровольческие акции: «Весен-няя Неделя Добра», «Осенняя неделя добра», конкурсы «Доброволец года» (292 участника, 91 победитель). Опыт добровольческой деятельности Новоси-бирска обобщен в концепции развития и поддержки добровольчества и благо-творительности на 2013 – 2016 годы.

Оказана организационно-методическая поддержка деятельности ресурсных цен-тров общественных объединений в 9 районах города (на базе муниципального казен-ного учреждения «Координационный центр «Активный город»), открыт 10-й ресурсный центр общественных объединений в Калининском районе.

Проведены выездные семинары, организовано 4 тематических «круглых стола» по различным проблемам общественной жизни города Новосибирска. Значительные масштабы приняла организация донорских акций «Зажги свое сердце», в 2012 году по числу участников, акция внесена в книгу рекордов России.

В рамках Дня города проведена городская ярмарка-презентация общественных ини-циатив с участием более 200 организаций.

Впервые проведен благотворительный марафон «Добрый Новосибирск», на ко-тором собрано около 500 тыс. рублей, переданных благополучателям – 18 со-циально значимым общественным ор-ганизациям (центр адаптации детей-ин-валидов, центр поддержки многодетных семей, организация ветеранов, пенсио-неров войны, труда, военной службы и правоохранительных органов). Органи-заторами акции выступили «Союз жен-щин Новосибирской области», межреги-ональный общественный фонд «Сибир-ский центр поддержки общественных

98И Т О Г И 2 0 1 2

инициатив», некоммерческая организа-ция «Масс-медиа-центр» и другие.

В Новосибирске проживают жители разных национальностей. Традиционно город Новосибирск характеризуется ста-бильными межнациональными и меж-конфессиональными отношениями.

В феврале 2012 года проведен «круглый стол» по теме «Состояние и тенденции развития межнациональных отношений в городе Новосибирске» с участием мэра города Новосибирска,

руководителей национальных организаций, депутатов Совета депутатов мэрии города Новосибирска, представителей СМИ. В соответствии с рекомендациями «круглого сто-ла», совет по делам национально-культурных автономий и организаций реорганизован в Консультативный Совет по вопросам этнокультурного развития и межнациональных отношений при мэрии города Новосибирска, возглавил который мэр города Новосибир-ска В.Ф. Городецкий. Продолжена работа комиссии по рассмотрению обращений рели-гиозных объединений по вопросам земельных и имущественных отношений.

В течение года состоялись тради-ционные мероприятия общегородско-го значения: VIII городской фестиваль детского народного творчества «Город дружбы – город детства», XI городской фестиваль «Новосибирск – город друж-бы», Дни национальных культур («Са-бантуй», «Навруз», фестиваль в честь Дня Кирилла и Мефодия, «Славянское подворье» и др.), ежегодная научно-практическая конференция «Культура и образование этнических общностей Сибири». Проведено социологическое

исследование «Межэтнические и конфессиональные взаимоотношения среди взрос-лого и подрастающего поколений жителей города Новосибирска». Организованы Рождественские мероприятия, Крестный ход, посвященный Дню славянской письмен-ности и культуры.

Городским Центром национальных литератур совместно с Ассоциацией на-ционально-культурных автономий и организаций «Содружество» проведено более 50 массовых мероприятий. В течение года Центр посетило более 7 тыс. жителей, пре-подавателей школ с многонациональным составом, ученых. Фонд литературы уве-личился на 200 экземпляров. С целью развития системы духовно-нравственного вос-питания детей и молодежи в мероприятиях 27 школ с многонациональным составом участвовало более 5000 учеников, преподавателей и родителей. Институтом фило-софии и права СО РАН проведено социологическое исследование «Межэтнические и конфессиональные отношения среди жителей Новосибирска», по результатам кото-рого большинство опрошенных считает межнациональные отношения в мегаполисе терпимыми (55,7 %), благожелательными (20,2 %) и недружескими – всего 2,3 %.


Продолжена реализация мероприятий по поддержке духовно-просветительской и социально-благотворительной деятельности Новосибирской епархии Русской Право-славной Церкви. Оказано содействие православным приходам в реализации программ и проектов, направленных на организационную, социальную, материальную, медицин-скую и иную помощь детям-сиротам, детям-инвалидам и детям из малообеспеченных семей, на поддержку епархиальных детских садов; организации ежегодных Рожде-ственских, Кирилло-Мефодиевских образовательных чтений; организации летнего от-дыха в детских православных оздоровительных лагерях; организации и проведению для жителей города Новосибирска духовно-просветительских, культурно-массовых ме-роприятий, концертов, выставок, праздничных торжеств.

Основные задачи на 2013 – 2015 годы1. Разработка ведомственной целевой программы по взаимодействию мэрии го-

рода Новосибирска с институтами гражданского общества на 2013 – 2016 годы.2. Развитие механизмов системной работы по поддержке мэрией города Ново-

сибирска общественных объединений, некоммерческих организаций (в том числе со-циально ориентированных), ТОС.

3. Создание условий для развития института территориального общественного са-моуправления на территории города Новосибирска; организация системной работы с молодежным активом ТОС.

4. Поддержка социально значимых общественных некоммерческих организаций и инициатив, в том числе в сфере поддержки добровольчества и благотворительности.

5.Совершенствование механизмов деятельности в сфере этноконфессиональных отношений в городе Новосибирске с целью поддержания стабильности и согласия.

6. Разработка Концепции реализации государственной национальной политики в городе Новосибирске в сфере поддержки межнациональных отношений, духовно-нрав-ственного развития общества, патриотического воспитания детей и молодежи.

7. Совершенствование системы информирования и правовой поддержки обще-ственных институтов города Новосибирска.

100И Т О Г И 2 0 1 2

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

Численность трудовых ресурсов города Новосибирска за 2012 год, по оценке, составила 1096,6 тыс. человек или 72,6 % от среднегодовой численности насе-

ления города, занято в экономике – 776,8 тыс. человек. Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций города за 2012 год, по оценке, составила 416,1 тыс. человек.

На 01.12.2012 в городе Новосибирске официально зарегистрировано 5,3 тыс. без-работных, что на 4 тыс. человек меньше, чем на конец прошлого года. Уровень реги-стрируемой безработицы составил 0,56 %, что ниже, чем в среднем по Новосибирской области (1,1 %).

В конце 2012 года городская служба занятости располагала сведениями о потреб-ности организаций в 22,5 тыс. работниках, наибольшую потребность в работниках ис-пытывают организации обрабатывающих производств, организаций строительства, предприятий оптовой и розничной торговли. Спрос на рабочих в общей потребности экономики города составил 65,1 % от общего количества заявок.

В Новосибирске действует Территориальное соглашение между Федерацией про-фсоюзов Новосибирской области, Новосибирским Союзом руководителей предприятий и работодателей и мэрией города Новосибирска на 2011-2013 годы, 5 соглашений в сфе-ре труда по отраслям: здравоохранение, социальная политика, образование, пассажир-ский транспорт, водный транспорт; соглашение по муниципальным образовательным учреждениям Октябрьского района, соглашение между мэрией города Новосибирска и первичной профсоюзной организацией мэрии города Новосибирска; 1354 коллектив-ных договора, в которых установлены дополнительные социальные гарантии для ра-


ботников по сравнению с действующим законодательством. Численность работающих в организациях, зарегистрировавших коллективные договоры – 310,8 тыс. человек.

По итогам работы новосибирских предприятий за 2011 год проведен городской конкурс на соискание звания «Предприятие высокой социальной ответственности», в котором приняли участие 252 организации различных видов экономической деятель-ности. По итогам конкурса звание призеров и лауреатов присвоено 57 организациям, организации-победители занесены на Доску почета города Новосибирска.

В 2012 году продолжено совершенствование системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, увеличены размеры должностных окладов служащих и окладов по профессиям рабочих муниципальных учреждений города Новосибирска с 01.03.2012 года на 6,5 % в целях дальнейшего роста заработной платы работников бюд-жетной сферы города.

Продолжена работа по легализа-ции заработной платы наемных работни-ков. В администрациях районов города Новосибирска велась целенаправленная работа с руководителями организаций по выполнению городского трехсторон-него соглашения в части обеспечения уровня минимальной заработной платы работников не ниже уровня минималь-ного размера оплаты труда Новосибир-ской области. На различных комиссиях в администрациях районов города заслу-шаны руководители около 1200 организаций и индивидуальных предпринимателей, в прокуратуру направлено более 30 материалов по фактам несоблюдения законодатель-ства, приказы об увеличении заработной платы предоставили 650 организаций и инди-видуальных предпринимателей.

102И Т О Г И 2 0 1 2

В целях привлечения внимания ра-ботодателей к вопросам охраны труда, повышения эффективности работы по охране труда в организациях, предупреж-дения и сокращения производственного травматизма и профессиональной забо-леваемости работающих ежегодно про-водится городской конкурс на лучшее со-стояние условий и охраны труда. В 2012 году в конкурсе приняли участие 89 ор-ганизаций, звания призеров и лауреатов удостоены 45 организаций.

Организованы тематические семи-нары «Охрана труда в организациях ма-лого и среднего предпринимательства» в администрациях Советского и Калинин-ского районов.

В целях повышения престижа ра-бочих профессий, роста квалификации работников и привлечения молодежи в производственную сферу проведены 7 районных конкурсов и 2 городских кон-курса профессионального мастерства по рабочим профессиям токарь, швея. В кон-курсах участвовали 88 рабочих из 36 ор-ганизаций города и 12 лучших учащихся системы профтехобразования.

Муниципальное автономное уч-реждение «Городской центр проектного творчества» (далее – МАУ «ГЦПТ») осу-ществляет уникальную работу по отбору и подготовке молодежи к творческой дея-тельности. Деятельность центра нацелена на освоение инновационных технологий и разработку инновационных проектов в различных областях. В 2012 году в про-грамме ранней подготовки инновацион-ных кадров приняли участие 758 детей из 131 школы (21 рабочая сессия), 250 сту-дентов из 16 вузов (20 семинаров). Про-ведены:

городской отборочный конкурс по определению участников программы «Ран няя подготовка инновационных кадров», с участием 218 школьников и 24 роди телей;


«Родительский форум» с участием 75 человек – родителей и детей, участников программы;

проектные разработки по 10 направлениям.В сентябре во Дворце спорта НГТУ впервые состоялся Всероссийский конкурс по

робототехнике и интеллектуальным системам среди обучающихся «Роботех-2012». Конкурс проходил в рамках IV Международного инновационного форума «Интерра – 2012»». Более 100 школьников от 10 до 17 лет боролись за звание сильнейших в четы-рех категориях: «Гонки на линии», «Кегельринг», «Мини-сумо», «Лестница». Одним из победителей Всероссийского фестиваля робототехники стало МАУ «ГЦПТ».

МАУ «ГЦПТ» награждено дипломом конкурса «Город, где хочется жить», про-ходившего в Москве в рамках международного форума «Мегаполис XXI век: Город и дети». Награда вручена руководителю центра Надежде Андреевой «За разработку и внедрение технологии ранней подготовки инновационных кадров для работы в сфере экономики города и формирования у молодежи компетенций, востребованных совре-менным рынком труда».


1. Оказание содействия занятости и социально-трудовой адаптации молодежи.2. Совершенствование оплаты труда работников бюджетной сферы.3. Развитие системы социального партнерства на территории города.4. Продолжение работы по ранней подготовке инновационных кадров.5. Мониторинг рынка труда.

104И Т О Г И 2 0 1 2

НАУКА

Новосибирск – крупнейший центр академической науки в азиат-

ской части России, в нем сосредоточен мощный научный потенциал отделений трех академий наук: Сибирского отделе-ния Российской академии наук (СО РАН), Сибирского регионального отделения Российской академии сельскохозяй-ственных наук (СО РАСХН), Сибирского отделения Российской академии меди-цинских наук (СО РАМН). В городе живут и трудятся о коло 1,5 тыс. докторов наук и

более 3,3 тыс. кандидатов наук. Многие выдающиеся ученые города удостоены между-народных премий, в разное время возглавляли международные научные организации.

СО РАН является региональным объединением научно-исследовательских, опыт-но-конструкторских, производственных организаций Российской академии наук. В СО РАН проводились исследования в рамках утвержденной Правительством Российской Федерации Программы фундаментальных научных исследований государственных ака-демий наук на 2008 – 2012 годы и соответствующих программ и проектов фундамен-тальных исследований СО РАН на 2010 – 2012 годы.

В декабре в Москве в посольстве Французской Республики в России председатель СО РАН академик А.Л. Асеев от лица СО РАН и ведущих университетов Сибири подписал соглашение о принципах организации нового института интеллектуального сотрудниче-ства двух стран – Франко-Сибирского научно-образовательного центра.

Появились хорошие перспективы формирования кластера микроэлектро-ники. При участии целого ряда институ-тов СО РАН планируется создание нового производства на базе ОАО «НПП «Вос-ток», Новосибирского завода полупрово-дниковых приборов с особым конструк-торским бюро, ОАО «Новосибирский за-вод радиодеталей «Оксид».

Выделены перспективные и приори-тетные направления исследований в ННЦ СО РАН:

электрон-позитронный коллайдер – супер чарм-тау фабрика (Институт ядерной физики, стоимость – 17,4 млрд. рублей);

нефтегазовый комплексный центр с кернохранилищем и современным петрофи-зическим и аналитическим оборудованием (Институт нефтегазовой геологии и геофизи-ки, Институт геологии и минералогии, ориентировочная стоимость – 0,8 млрд. рублей);

здание стендовых установок каталитических технологий (Институт катализа, ори-ентировочная стоимость – 0,7 млрд. рублей);


новая аэродинамическая труба на натурные температуры, числа Маха и Рейноль-дса (Институт теоретической и прикладной механики, ориентировочная стоимость – 0,3 млрд. рублей);

корпус чистых помещений технологии квантовых наноструктур и наноэлектроники (Институт физики полупроводников, ориентировочная стоимость – 1,5 млрд. рублей);

специализированный корпус биоцентра для работы с вирусными и бактериаль-ными объектами, нанобиообъектами и клеточными культурами (Институт химической биологии и фундаментальной медицины, ориентировочная стоимость – 0,9 млрд. ру-блей);

центр мониторинга социально-экономических процессов и природной среды Си-бирского федерального округа (Институт вычислительных технологий, Институт вычис-лительного моделирования, ориентировочная стоимость – 0,2 млрд. рублей).

В Институте систем информатики им. А.П. Ершова разработан и реализован про-стой и дешевый метод точного определения координат для одночастотных приемников спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS при дополнительном использовании инерциаль-ных датчиков (акселерометра, гироскопа, магнитометра).

Институт ядерной физики СО РАН проводит огромную работу по подготовке про-ектов установок «мегасайенс». Одна из них — электрон-позитронный коллайдер супер чарм-тау фабрика.

В Институте автоматики и электро-метрии СО РАН разработана автомати-зированная система управления движе-нием поездов, не имеющая аналогов в мире. В Новосибирском метрополитене на станции «Студенческая» в марте 2012 года состоялась презентация данной разработки. Работа наглядно демонстри-рует, насколько велик потенциал инсти-тутов СО РАН в решении проблем города и области.

Достигнуты хорошие результаты по созданию мощных оптоволоконных лазеров и их применению для микрообработки. Результаты в этой области активно используются для приложений, в частности, фирмами, работающими в Технопарке Новосибирского Академгородка.

В Институте теоретической и при-кладной механики СО РАН впервые про-ведена лазерная сварка несвариваемых традиционными методами материалов (титана, меди и стали).

В Новосибирском институте орга-нической химии им. Н. Н. Ворожцова соз-дан ряд ценных органических соедине-ний и проходит клинические испытания препарат для онкотерапии «Бетамид» – один из первых в мире корректоров ци-тостатиков.

106И Т О Г И 2 0 1 2

Также в институте синтезирован новый высокоперспективный агент для лечения болезни Паркинсона — ДИОЛ.

В Институте химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН пу-тем присоединения к антителу человека фрагмента антитела мыши создано хи-мерное антитело, прочно связывающее вирус клещевого энцефалита. Получен его стабильный штамм-продуцент, отра-ботаны способы очистки.

В Институте нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука построен комплект структурных карт по главным не-фтегазоносным резервуарам Западно-Сибирского мегабассейна масштаба 1:2000000. Работа поможет облегчить разведку месторождений нефти и газа в этом обширном ре-гионе на основе новейших достижений геологической науки.

Сотрудниками Института горного дела им. Н. А. Чинакала СО РАН (далее – ИГД СО РАН) разработаны инновационные рабочие циклы погружных пневмоударни-ков, существенно (до 50 %) повышающие энергию удара и обеспечивающие условия объемного разрушения породного масси-ва с минимальной энергоемкостью.

В ИГД СО РАН проведены опыт-но-промышленные испытания буровых станков СБР-400 в условиях шахтоучастка «Октябрьский» ООО «Угольная компа-ния Заречная».

В Институте истории СО РАН подготовлено научное издание «Латухинской Степенной книги царского родословия» – крупнейшего памятни-ка письменности второй половины XVII века. Ак-туальность и практическое значение источника обуславливается важным и для сегодняшнего дня обоснованием общности судеб трех вос-точнославянских народов (русских, украинцев и белорусов) и населения всей страны в целом.

В Институте экономики и организации про-мышленного производства СО РАН разработаны сценарные условия и целевые установки про-странственного развития Сибири во взаимодей-ствии с Дальним Востоком, другими регионами страны и с мировой экономикой в перспективе до 2030 года. Для этих целей построены новые версии полудинамических межрегиональных


межотраслевых моделей на периоды 2011–2020 и 2021–2030 и осуществлено их инфор-мационное наполнение.

В Новосибирске работают 8 научно-исследовательских институтов, объединяемых СО РАМН: НИИ молекулярной биологии и биофизики, НИИ терапии, НИИ клинической и экспериментальной лимфологии, НИИ физиологии, Научный центр клинической и экспериментальной медицины, НИИ региональной патологии и патоморфологии, НИИ биохимии, НИИ клинической иммунологии, 5 из которых имеют собственные клиники.

В СО РАМН работают 26 академиков и 27 членов-корреспон дентов РАМН. В 24 на-учных организациях отделения работают 6730 человек, из которых 2435 – научные со-трудники, в том числе 431 доктор и 909 кандидатов наук; в 21 академи ческой клинике с общим коечным фондом 3545 коек работают 4295 человек, в т. ч. 16 докторов и 263 кандидата наук.

В НИУ СО РАМН проводятся исследования по изучению механизмов сохранения здоровья и его нарушения, продления активного периода и повышения качества жизни человека при воздействии неблагоприятных экологических факторов Сибири и разра-ботке принципиально новых эффективных способов диагностики, профилактики и ле-чения заболеваний человека.

НИИ молекулярной биологии и био-физики СО РАМН (далее – НИИМБиБ СО РАМН) разработаны и апробированы ме-тоды анализа онкологически значимых мутаций, наиболее часто встречающиеся в генах, отвечающих за развитие рака мо-лочной железы и рака яичника. Разрабо-тана первая в России программа по гене-тическому мониторингу в онкологии, вы-полнение которой позволит уменьшить смертность от рака молочной железы.

1010107777

. 12

.

108И Т О Г И 2 0 1 2

НИИМБиБ СО РАМН разработана «Технология тренинга оптимального функцио-нирования – психофизиологическое сопровождение профессиональной деятельности спорта высших достижений».

НИИ клинической и экспериментальной лимфологии СО РАМН совместно с НИИ патологии кровообращения имени академика Е. Н. Мешалкина министерства здравоох-ранения и социального развития Российской Федерации разработан метод клеточной терапии постинфарктного кардиосклероза с выраженной сердечной недостаточностью, позволяющий доставить стволовые клетки в наиболее нуждающиеся участки миокарда и достоверно контролировать эффективность проводимой клеточной терапии.

НИИ терапии СО РАМН разработан региональный рискометр, с помощью которого может быть рассчитана в процентах вероятность смерти человека от сердечно-сосудистых заболеваний при наличии определенных факторов риска. Как и в европейском аналоге, в сибирском рискометре за основу взято минимальное количество факторов: пол, возраст, систолическое артериальное давление, уровень холестерина, наличие курения.

В НИИ физиологии СО РАМН проводится диагностика и лечение нарушений сна; внедрены новые технологии антистрессовой нейрореабилитации и профилактики, тех-нологии диагностики и лечения зимней депрессии.

С участием НИУ СО РАМН и других учреждений Новосибирска созданы и действу-ют Центры медицинского превосходства, такие как Центр клеточных технологий, Центр клинической нейронауки, центр персонифицированной медицины, Центр хирурги-ческих методов лечения критической ишемии нижних конечностей, Центр подбора и учета доноров для трансплантации органов и тканей. В Центрах работают высококва-лифицированные научные и клинические кадры; проводится разработка, апробация

и внедрение инновационных медицин-ских технологий.

Сибирское региональное отделе-ние Россельхозакадемии осуществляет научное сопровождение развития агро-промышленного комплекса огромного региона – от Тюменской области на За-паде до Республики Саха (Якутия) на Се-веро-Востоке. Территория зоны деятель-ности составляет 9,7 млн. км.

Общая численность работающих в СО РАСХН составляет 7680 человек, в на-учно-исследовательских учреждениях – 3037 человек, в том числе 157 докторов наук, из них 16 действительных членов (академиков), 11 членов-корреспонден-тов Россельхозакадемии и 563 кандида-та наук.

Молодые ученые СО РАСХН актив-но участвуют в конкурсе научных работ на предоставление субсидий в виде му-ниципальных грантов мэрии города Но-восибирска. В Координационном совете


по поддержке деятельности молодых ученых от СО РАСХН работает член-корреспондент Виктор Валентинович Альт.

Все проекты молодых ученых отделения, поддержанные грантами мэрии города Новосибирска, успешно выполнены и внедряются. В этом году успешно реализуются разработки грантополучателей 2011 года А. М. Титовой «Разработка универсальной системы регулирования численности бродячих животных в городе Новосибирске» (ГНУ Институт экспериментальной ветеринарии Сибири и Дальнего Востока) и Н. С. Чули-ковой «Сортовая устойчивость картофеля к колорадскому жуку как способ получения экологически чистой продукции (картофеля) горожанами города Новосибирска» (ГНУ Сибирский НИИ земледелия и химизации сельского хозяйства).

7 февраля 2012 года состоялось официальное открытие нового планетария, кото-рый по многим параметрам не имеет аналогов в России. Его уникальность обеспечивает цифровое проекционное оборудование бельгийской компании BARC, единственное в стране. Это шесть проекторов, которые подают изображение с компьютера на огром-ный купол-экран диаметром 16 м. Уникальна и сама концепция проекта. Второе назва-ние планетария – Новосибирский детско-юношеский астрофизический центр.

Место для размещения комплекса выбрано с таким расчетом, чтобы мож-но было с минимальными помехами наблюдать за звездным небом. Южный склон Ключ-Камышенского плато – одно из самых высоких мест в городе, к тому же при относительной близости центра, отсюда не видны массивы городских ог-ней, то есть засветка неба не слишком сильна. В специальных башнях-обсер-ваториях, расположенных в крыльях здания, установлены четыре телескопа (360 мм, 250 мм и два 100-миллиметро-вых, все новосибирского производства). Телескопы позволят наблюдать не толь-ко солнце и звезды, но и моделировать солнечное затмение.

Рядом со зданием планетария по-строена башня Фуко, внутри которой находится 15-метровый маятник Фуко, предназначенный для наглядной демон-страции вращения Земли.

На прилегающей территории пло-щадью в 7,5 га, оборудуется ландшафт-ный парк с астрономическими элемен-тами (солнечные часы, макеты планет солнечной системы, астероидов и комет), пред-полагается также возведение лабораторного корпуса, где разместятся мастерские для школьников.

Технопарк Новосибирского Академгородка («Академпарк») – инфраструктурный комплекс, где создаются благоприятные условия для развития высокотехнологичного бизнеса и его кооперации с научными организациями, учебными заведениями и про-

110И Т О Г И 2 0 1 2

мышленностью. На данный момент об-щая площадь объектов Академпарка со-ставляет 57 тыс. кв. метров.

В 2012 году введено в эксплуатацию здание центра информационных техно-логий и открыт IT бизнес-инкубатор. За-вершается строительство центра коллек-тивного пользования Академпарка.

В Академпарке аккредитовано 216 компаний-резидентов (в 2011 году – 115). Их общая выручка за 2012 год со-ставит около 12 млрд. рублей.

17 февраля Новосибирск посетил Председатель Правительства РФ В. В. Путин. Он побывал в технопарке Новосибирского Академгородка, осмотрел новое здание центра информационных технологий и провел совещание «О повышении эффективности госу-дарственного управления при использовании информационных технологий».

В 2012 году в Академпарке прошли Зимняя и Летняя инновационные школы Техно-парка. Всего в них приняло участие 330 человек из Новосибирска, Казани, Владикавказа, Томска, Красноярска, Семипалатинска и других городов. 25 финалистов с лучшими про-ектами стартапов получили приглашение в бизнес-инкубатор Академпарка.

Технопарк «Новосибирск» создан в 1996 году одним из первых в России распо-ряжением Президента как государственное научное бюджетное учреждение иннова-ционной инфраструктуры распределенного типа. В своей деятельности технопарк ори-ентирован на поддержку инновационного бизнеса в промышленном секторе города и опирается на потенциал технических университетов, новосибирских отраслевых и ака-демических институтов.

Сегодня в технопарке работает более 30 малых и средних наукоемких предприятий с количеством сотрудников около 500 человек. Объемы их продук-ции и высокотехнологичных услуг – око-ло 1,5 млрд. рублей в год. Часть фирм-резидентов технопарка прошли рост от бизнес-инкубирования до уровня от-раслевых лидеров и успешно осваивают международные рынки (ООО «Предпри-ятие Элтекс», ООО «НПФ Связькомплекс», ООО «Синтеп», ООО «НСК-коммуникации», ООО «Смарт»).

Среди партнеров технопарка – более 100 предприятий и организаций различных форм собственности. Заключены соглашения о сотрудничестве с зонами освоения вы-соких технологий и технопарками Китая и Южной Кореи, соглашения о сотрудничестве в области трансфера технологий с инновационными структурами Омска, Кузбасса, Киева, Крыма, Дюссельдорфа, Астаны, Алматы, технопарками Мюнхена и Штутгарта, Фондом FORMIT (Италия) и инвестиционным фондом Imprimatur Capital (Англия), Академией менеджмента и технологий INTAMT (Германия), соглашения о сотрудничестве с рядом


академических и отраслевых институтов, вузов, международных объединений и ассоциаций.

Дирекция технопарка участву-ет в реализации мероприятий ведом-ственной целевой программы города Новосибирска «Развитие инновацион-ной и инвестиционной деятельности организаций научно-промышленного комплекса города Новосибирска» на 2012 – 2014 годы, является постоянным участником Экспертного совета по отбору номинантов конкурса лучшего взаимодействия организаций науки, бизнеса и образования Городского дня науки.

Самым масштабным мероприятием по популяризации науки и образования явля-ется проведение общегородского праздника – Городского дня науки. Основные меро-приятия праздника:

встреча мэра города Новосибирска, руководства СО РАН, СО РАМН и СО РАСХН со школьниками специализированных классов города Новосибирска на территории ВАСХНИЛа; организация экскурсий школьников и студентов в учреждения науки города Новосибирска;

молодежная научно-практическая конференция «Успешные проекты молодых ученых для города Новосибирска» в НГТУ;

проведение презентаций научных разработок на площадках СО РАН, Новосибир-ского Технопарка;

конкурсный отбор организаций на лучшее партнерство науки, бизнеса и об-разования;

торжественное собрание предста-вителей научно-образовательной и на-учно-производственной сфер, ветеранов науки.

На торжественном собрании пред-ставителей научных, научно-образо-вательных организаций в честь пятого Городского дня науки с участием мэра города Новосибирска В. Ф. Городецкого состоялось награждение предприятий и учреждений города, проявивших высо-кую активность в сфере науки и иннова-ций. Среди награждаемых – сотрудники и учреждения СО РАН.

За большой вклад в развитие науки и внедрение научных разработок в про-мышленность Почетной грамотой города Новосибирска награждена к.х.н. Н. В. Ко-

112И Т О Г И 2 0 1 2

сова, старший научный сотрудник Института химии твердого тела и механохимии СО РАН. Дипломами лауреатов награждены:

в номинации «Лучший научный результат года в академической науке» – главный научный сотрудник Института автоматики и электрометрии д.ф.-м.н. П. Л. Чаповский за работу «Бозе-эйнштейновский конденсат атомов рубидия»;

в номинации «Ученый и научный руководитель года» – главный научный сотруд-ник Института археологии и этнографии чл.-корр. РАН, д.и.н. Н. В. Полосьмак;

в номинации «Выдающийся ученый-археолог» – директор Института археологии и этнографии академик А. П. Деревянко;

в номинации «Лучший молодой ученый 2011 года» – научный сотрудник Института горного дела им. Н.А. Чинакала к.т.н. Е. Ю. Русский.

Институт цитологии и генетики (директор – академик Н. А. Колчанов) награжден дипломом в номинации «Подготовка кадров высшей квалификации». Кроме того, 9 ин-ститутов по 9 направлениям объединенных ученых советов Новосибирского научного центра СО РАН удостоены дипломов лауреата в номинация «Лидер инновационной де-ятельности в СО РАН».

В целях поддержки инновационной деятельности молодых ученых с 2006 года мэ-рия города Новосибирска проводит конкурс грантов для молодых ученых.

К конкурсу на предоставление субсидий молодым ученым и специалистам инно-вационной сферы проявляется повышенный интерес со стороны научной молодежи. Он стал значимым и ожидаемым в научной среде, победа в конкурсе стала фактором общественного признания научной деятельности молодых ученых.

За 7 лет проведения конкурса 241 проект получил субсидии мэрии города Ново-сибирска на сумму более 27,3 млн. рублей. В 2012 году депутатами Совета депутатов города Новосибирска принято решение об увеличении общего объема муниципальных


82

191

247 243

1939 42 47

2006 2010 2011 2012

грантов до 6,0 млн. рублей. В 2012 году на конкурс подано 243 заявки. После экспертизы 47 проектов получили положительную оценку.

С 16 по 17 октября на площадях Международного выставочного комплекса «Но-восибирск Экспоцентр» проведен «VIII Новосибирский инновационно-инвестиционный форум». В рамках форума организованы и проведены 9 «круглых столов» и презен-таций, в ходе которых состоялось обсуждение различных вопросов от формирования инновационных кластеров, генерации и трансфера знаний и технологий, их патентно-правового обеспечения до внедрения научных разработок новосибирских ученых в уч-реждениях здравоохранения и конкретных технологий энергосбережения в городском хозяйстве.

Особенным событием инновационного форума явился Симпозиум г ородов науки из Кореи, России и Японии «Экология и энергосбережение: технологии и практика го-родов», в котором приняли участие представители городов из Кореи (Тэджон) и Японии (Саппоро). Пленарное заседание Симпозиума прошло в Доме ученых СО РАН.

114И Т О Г И 2 0 1 2

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СФЕРА И ГОРОДСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Промышленность

Промышленное производство является одним из ведущих секторов экономики города Новосибирска и одним из главных факторов ее развития, способствует

повышению конкурентных преимуществ нашего города и формированию инновацион-ной инфраструктуры.

Основу промышленного комплекса составляют 254 крупных и средних предпри-ятия, основным видом деятельности которых являются обрабатывающие производства.

В 2012 году положительная динамика в промышленности сохранилась, хотя темпы роста несколько замедлились. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по чистым видам экономической деятельности по предва-рительной оценке составит около 190 млрд. рублей.

В обрабатывающих производствах к базовым видам деятельности относятся про-изводство пищевых продуктов, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство электрооборудования, электронного и оптиче-ского оборудования, производство транспортных средств и оборудования, прочих не-металлических минеральных продуктов. За 2012 год отгрузка продукции в обрабаты-вающих производствах превысит по предварительной оценке 137 млрд. рублей. Рост объемов отгрузки отмечается на предприятиях, занятых обработкой древесины и про-изводством изделий из дерева, прочих неметаллических минеральных продуктов, хи-мическом производстве.

181,8 190,0209,6

230,6

253,7

2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

,

.


Численность работающих на крупных и средних промышленных предприятиях города Новосибирска в январе-ноябре 2012 года сократилась по сравнению с анало-гичным периодом 2011 года на 1,5 % и составила 90,6 тыс. человек. Среднемесячная заработная плата работников за январь-ноябрь 2012 года возросла на 11,7 % и достигла 26,6 тыс. рублей. Реальная начисленная заработная плата в промышленности города увеличилась на 6,8 %.

В промышленности наиболее высокая среднемесячная заработная плата выпла-чивалась на предприятиях, занятых добычей полезных ископаемых и производством и распределением электроэнергии, газа и воды – 74,7 и 29,8 тыс. рублей соответственно. В обрабатывающих производствах заработная плата за январь-ноябрь 2012 года вырос-ла на 11,8 % и составила 25,6 тыс. рублей.

На предприятиях ведется работа по модернизации производств, вводу в строй но-вых мощностей, внедрению современных технологий и освоению выпуска новых видов продукции. Значительные объемы инвестиций в основной капитал имеют: ОАО «Ме-

2,5%

3,7%12,0%

11,5%

13,0%

19,2% 12,8%6,6%

5,0%

13,7%

2012

24,126,9

29,632,1

35,0

2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

( ),

.

116И Т О Г И 2 0 1 2

таллургический завод им. Кузьмина», ОАО «Новосибирский стрелочный завод», ЗАО «ФЕНИКС-88», ООО «КОРС-К», ООО «Сибэлектропривод», ООО «СП НИДАН-ЭКОФРУКТ». В 2012 году крупными и средними промышленными предприятиями города будет инве-стировано в основной капитал около 14,0 млрд. рублей.

Организация и открытие новых производств на промышленных предприятиях Новосибирска в 2012 году

Наименование предприятия Новые производства, расширение действующих производств

ХК ОАО «НЭВЗ-Союз» Организация серийного производства вакуумной коммутационной аппаратуры

Создание промышленного производства изделий из функциональной и конструкционной наноструктурированной керамики для высоко-технологичных отраслей

ОАО «Новосибирский ме-таллургический завод им. Кузьмина»

Ввод в эксплуатацию агрегата продольной резки рулонной стали «1,5-6х1830»

11,7

14,115,5

16,818,2

2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

,

.


Наименование предприятия Новые производства, расширение действующих производств

Ввод в эксплуатацию трубоэлектросварочных станов «20-76» № 1 и № 2

ОАО «Завод Труд» Ввод в эксплуатацию литейного производства

ОАО «НАПО им. Чкалова» Открытие цеха изготовления панелей

Открытие цеха сборочной производственной линии

Открытие участка раскроя

Открытие участка покрытия

ОАО «Новосибирский жиро-вой комбинат»

Перенос производственной площадки

ОАО «НМЗ «Искра» Открытие участка подготовки, смешения и расфасовки

ОАО завод «Сибсельмаш-Спецтехника»

Открытие автоматизированного производства по изготовлению опор ЛЭП

Открытие автоматической линии по дробеструйке и покраске готовых изделий

ЗАО «Сервисный Металло-центр»

Строительство и оснащение нового производственного помещения, ввод в эксплуатацию производственных линий поперечной и про-дольной резки и упаковки листового металлопроката и штрипсов

ОАО «15 Центральный Ав-томобильный Ремонтный Завод»

Открытие цеха инструментальной диагностики и технического обслу-живания транспортных средств

Открытие цеха ремонта по техническому состоянию автомобилей Урал, Камаз

Ввод в эксплуатацию очистных сооружений

ФГУП «СибНИА им. С. А. Ча-плыгина»

Открытие участка модернизации крыльев АН-2

Ввод в эксплуатацию сектора автоматизированного производства

ОАО «Главновосибирск-строй»

Открытие участка по производству песка путем переработки песчано-гравийных смесей

Проведено техническое перевооружение, реконструкция и модернизация дей-ствующих производств на ОАО «ПО «Новосибирский приборостроительный завод», ОАО «НАПО им. Чкалова», ОАО «НИИИП – Новосибирский завод им. Коминтерна», ОАО «Завод «Экран», ЗАО «Завод СибТехноМаш», ОАО «Салют» и других предприятиях.

Филиалом «Сибирское молоко» ОАО «Вимм-Билль-Данн» введена в эксплуатацию новая линия по розливу вязких йогуртов в упаковку doy-pack, предназначенная для вы-пуска йогуртов под торговой маркой «Здрайверы». Линия оснащена оборудованием производства Bossar, ее мощность позволяет производить до 6000 упаковок продукции в час. Инвестиции в проект составили 83 млн. рублей. Это уже 20-я производственная линия «Сибирского молока».

В рамках реализации проекта производства нанокерамики Новосибирский на-учно-исследовательский институт травматологии и ортопедии начал клинические ис-пытания первых отечественных эндопротезов из нанокерамики. Реализацией проекта

118И Т О Г И 2 0 1 2

занимается специально созданное ЗАО «НЭВЗ-Керамикс», которое является совместным предприятием ОАО «Роснано» и холдинговой компании ОАО «Новосибирский электрова-куумный завод «Союз». Организует испытания новосибирский медицинский технопарк.

Благодаря мероприятиям по созданию новых, расширению и техническому пере-вооружению действующих производств, освоению новых видов продукции, по кругу обследованных предприятий организовано более 800 новых рабочих мест.

С 2001 года совместно с Новосибирской городской торгово-промышленной пала-той и МАРП проводится городской конкурс продукции, услуг и технологий «Новосибир-ская марка». Основной задачей конкурса является формирование условий для повы-шения качества и конкурентоспособности выпускаемых в городе товаров и оказывае-

мых услуг, успешного их продвижения за пределы города и области.

В 2012 году организовано 4 кон-курса «Новосибирская марка». Победи-телями стали товары и услуги 83 пред-приятий промышленности и организа-ций, оказывающих образовательные, медицинские, страховые, транспортные, финансовые, консалтинговые и другие услуги. Ежегодно информация о побе-дителях конкурса размещается на Доске почета города Новосибирска.

Победители конкурса продукции, услуг и технологий «Новосибирская марка» в 2012 году награждены дипломами и медалями в следующих номинациях:

В сфере промышленного производства В сфере информационных технологий

ЗАО Шоколадная фабрика «Новосибирская» ОАО «Ростелеком» (Новосибирский филиал ОАО «Ростелеком»)ЗАО Птицефабрика «Октябрьская»

Мукомольное ОАО «Авангард» 2В Group (ООО «ТуБи Лаб»)

ООО «Новосибирский пчелоцентр» В сфере консалтинговой деятельности

ООО «Натурофарм» ООО «Сибирский Центр Госзаказа»

ИП Григорьев В. В. (Мебельная фабрика «Гала-тея»)

ЗАО Аудиторская фирма «ФИНАНСЫ-Н»


ООО Фабрика обуви «С-ТЕП»/S-TEP ЗАО «Юридическая компания «Лэнд»

ОАО «СИБИАР» В сфере безопасности и защиты бизнеса

ОАО «Новосибирский приборостроительный за-вод»

ООО ОА «Магнум»

ООО Агентство охраны и безопасности «БЭСТ»

ООО «ШАНС» ООО ЧОП «Контур СБ»

ОАО «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина»

Холдинг безопасности «Подразделение «Д»

ООО охранное предприятие «АББ-ЩИТ»

ООО «Термические Технологии» ООО Подразделение пультовой охраны «СЕРЖ»

ЗАО «Завод ЖБИ-12» ООО «Гранит»

ЗАО «Экран – оптические системы» В сфере страховой деятельности

ЗАО НПО «Сиб.Профиль» Новосибирский филиал ОАО «Государственная страховая компания «Югория»ООО «Завод ЖБИ-2»

Филиал ОАО «ПК «Балтика» – «Балтика-Ново-сибирск»

Сибирский окружной филиал ООО «СК «Со-гласие»

ООО «КОРС-К» В сфере логистической деятельности и транс-портных перевозокОАО «Электроагрегат»

ЗАО «Капитан» Новосибирский филиал ООО «ВЛ Лоджистик»

ООО «Мастер и К» ООО «АБ СпецСервис НСК»

ООО «Элит-Мебель» ООО «Байт-Транзит-Экспедиция»

В сфере образовательной деятельности В сфере здравоохранения

НОУ ВПО Новосибирский гуманитарный институт ООО «Компания ФИТО»

Новосибирский филиал НАЧОУ ВПО Современной гуманитарной академии

МБУЗ «Консультативно-диагностическая поли-клиника № 27»

Новосибирский юридический институт (филиал) ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский государственный университет»

ЗАО «Вектор-Бест»

ЗАО СНИИМЭТ «Центр-СИРЕНА»

ФГБУ «ННИИТО» Минздрава России

НОУ ВПО «Сибирская академия финансов и бан-ковского дела»

АНО «Клиника НИИТО»

МУЗ «Городская поликлиника № 1»

ГБОУ СПО НСО «Новосибирский техникум метал-лургии и машиностроения им. А. И. Покрышкина»

ООО Санаторий «Озеро Карачи»

ГБУЗ НСО «Государственный Новосибирский об-ластной клинический диагностический центр»

Новосибирский филиал ФГАОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)»

ОАО «Санаторий «Краснозерский»

АНО «Региональный Центр Высоких Медицин-ских Технологий»

НОУ СПО «Новосибирский кооперативный техни-кум имени А. Н. Косыгина Новосибирского облпо-требсоюза»

ООО Клиника «Золотое сечение»

В сфере полиграфической деятельности

ООО «Априори»

120И Т О Г И 2 0 1 2

Филиал ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения» – Новосибирский техникум железнодорожного транспорта

В сфере услуг

ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области»

ГБОУ СПО НСО «Новосибирский приборострои-тельный техникум»

МУП «Гостиница «Северная»

ООО «УК «РусЭнергоМир»

ГБОУ СПО НСО «Новосибирский технологический техникум»

ООО «Новосибирский центр сертификации про-дукции и услуг»

ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 1» ООО «Арктур» Мастерская уюта «Благодом»

ГБОУ СПО НСО «Новосибирский монтажный тех-никум»

ОАО «Новосибирское областное агентство ипо-течного кредитования»

ГБОУ СПО НСО «Новосибирский автотранспорт-ный техникум»

ООО «Областной центр дезинфекции»

ОАО «Новосибирскэнергосбыт»

Межрегиональный образовательный центр вы-соких медицинских технологий ГБОУ ВПО НГМУ Минздравсоцразвития РФ

В сфере финансовой деятельности

Новосибирский социальный коммерческий банк «Левобережный» (ОАО)

ЧОУ «Знание-сила» ОАО КБ «Акцепт»

В сфере стройиндустрии ООО «НОМОС-БАНК-Сибирь»

ОАО «Трест «Связьстрой-6» Новосибирский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк»ООО ПСО «Сибстройпроект»

ООО «Стройинвестпроект»

ООО «Скала»

В 2012 году в рамках ведомственной целевой программы города Новосибирска «Развитие инновационной и инвестиционной деятельности организаций научно-про-мышленного комплекса города Новосибирска» на 2012 – 2014 годы осуществлялась фи-нансовая поддержка из бюджета города инновационно-инвестиционной деятельности предприятий и организаций. Общий объем субсидий составил более 34,2 млн. рублей, из которых:

на поддержку инвестиционной деятельности промышленных предприятий в фор-ме субсидий для компенсации ½ ставки рефинансирования по банковским кредитам и компенсации части лизинговых платежей направлено 22,6 млн. рублей 14 промыш-ленным предприятиям (ХК ОАО «НЭВЗ-Союз», МОАО «Авангард», ОАО «Сиблитмаш», ОАО «СИБИАР», ОАО НМЗ «Искра», ООО «Геркулес – Сибирь», ОАО «Новосибирский инструментальный завод», ОАО «Синар», ОАО «Главновосибирскстрой», НПО «Элсиб» ОАО, ОАО «Новосибирский завод химконцентратов», ООО «РиМ-Технологии», ЗАО пти-цефабрика «Октябрьская», ООО ПФ «Город Мастеров»);

на поддержку организаций, осуществляющих инновационную деятельность, на-правлено 6,6 млн. рублей 8 организациям (ОАО «Машиностроительный завод ТРУД», ОАО «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина», ОАО «НИИ измеритель-ных приборов – Новосибирский завод имени Коминтерна», ООО «Типография № 2», ФГУП «СибНИА им. С.А. Чаплыгина», ООО «Завод навигационного оборудования», ООО «Вега-Абсолют», ЗАО «НПП ГА «Луч»);


на развитие инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений для муниципальных предприятий и учреждений 5,0 млн. рублей 2 предпри-ятиям: МКП «Горэлектротранспорт» по проекту «Организация в городе Новосибирске проведения модернизации троллейбусов с установкой комплекса устройств, обеспечи-вающих большую дальность автономного хода», МБУ СОШ № 122 для реализации про-екта «Переход на энергосберегающее (светодиодное) освещение в общеобразователь-ных учреждениях города Новосибирска».

В целях поддержки промышленных предприятий по вопросам развития произ-водства, улучшения финансового состояния предприятий, привлечения инвестиций ор-ганизованы и проведены в администрациях районов города Новосибирска выездные заседания департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска, на которых состоялись встречи с руководством 109 промышлен-ных предприятий и научных организаций Новосибирска по обсуждению итогов работы за 2011 год и плановых показателей работы на 2012 – 2013 годы.

В 2012 году велась целенаправленная работа по укреплению и расширению меж-региональных связей города Новосибирска с регионами Российской Федерации, а так-же развитию побратимских отношений.

Отделом межрегиональных связей и выставочной деятельности были организо-ваны коллективные экспозиции для 101 предприятия и организации нашего города на 8 международных промышленных выставках и форумах, которые прошли в городах Ом-ске, Астане, Новокузнецке, Минске, Красноярске, Алматы, Перми, Новосибирске.

Важным результатом участия предприятий в выставках является выход на новые территориальные рынки сбыта и увеличение объемов поставок продукции за счет за-ключения договорных отношений с потребителями и партнерами.

В 2012 году 60 предприятий, рабо-тающих в сфере энергетики и машино-строения, приняли участие в Днях дело-вого и экономического сотрудничества, организованных отделом межрегио-нальных связей и выставочной деятель-ности департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэ-рии города Новосибирска совместно с новосибирской городской торгово-про-мышленной палатой в городах Омске, Астане, Минске, Алматы, Красноярске.

й й ф

122И Т О Г И 2 0 1 2

Во время визита в город Омск ново-сибирские предприятия провели бизнес-переговоры с омскими фирмами, посетили ООО «РМЗ «ГАЗПРОМНЕФТЬ-ОНПЗ» (дочер-нее предприятие компании «Газпромнефть», являющееся одним из самых современ-ных нефтеперерабатывающих заводов Рос -сии и одним из крупнейших в мире), а также ООО НПО «МИР» (один из лидирую щих по-ставщиков технологий автоматизации энер-госбережения в Сибири, на Дальнем Востоке и в Республике Казахстан).

В Минске предприятия Новосибирска провели бизнес-переговоры с представите-лями предприятий Белоруссии и Украины, а также получили информацию о возмож-ностях и условиях выхода на белорусский рынок и ведении бизнеса в Минске, который является самой большой свободной экономической зоной Республики Беларусь.

По предварительным оценкам за 2012 год в результате организации коллективных экспозиций на выставках и торгово-экономических миссий, предприятия-участники за-ключили более 150 договоров на сумму более 300 млн. рублей.

В вопросах укрепления межрегиональных отношений большую роль играют «Со-глашения о сотрудничестве». Налаживание межрегиональных связей является предпо-сылкой для перспективного интенсивного развития нашего города, повышения уровня его социально-экономического развития за счет использования конкурентных преиму-ществ. В настоящее время мэрией города Новосибирска подписаны «Соглашения о со-трудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной сферах» с Правительством Ханты-Мансийского автономного округа, «Соглашения о со-трудничестве» с администрациями городов Омска, Сургута, Ноябрьска, Мирного, Волго-града, Дубна, Кызыла (Республика Тыва), Сахалинской области, Минским городским ис-полнительным комитетом (Республика Беларусь), Талдыкорган (Республика Казахстан), а также «Протоколы намерений о развитии сотрудничества» с администрацией города Салехард, с ОАО «ГМК Норильский никель» и с руководством АК «АЛРОСА».


1. Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие инно-вационной и инвестиционной деятельности организаций научно-промышленного ком-плекса города Новосибирска» на 2012 – 2014 годы; комплексной целевой программы «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города Новоси-бирска до 2020 года»; плана мероприятий по развитию сотрудничества города Новоси-бирска с районами Новосибирской области на 2013 – 2015 годы.

2. Развитие в Новосибирске инфраструктуры поддержки инвестиционно-иннова-ционной деятельности, выпуска конкурентоспособной продукции.

3. Развитие партнерских отношений, торгово-экономических и научно-технических связей мэрии, промышленных и научных организаций города Новосибирска с админи-страциями и организациями субъектов Российской Федерации, странами ближнего и дальнего зарубежья.

4. Участие организаций города Новосибирска в международных и региональных промышленных выставках, в том числе в составе коллективных экспозиций города Но-восибирска.


ПредпринимательствоМалый и средний бизнес занимает значимое место в экономике города Ново-

сибирска, обеспечивая ее стабильность и динамичный рост. В деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения, проживающие на территории города Новосибирска.

По результатам сплошного наблюдения, проведенного федеральной службой го-сударственной статистики по Новосибирской области, в городе осуществляют деятель-ность более 54 тысяч малых предприятий, включая микропредприятия, и более 45 ты-сяч индивидуальных предпринимателей.

53,154,5

55,756,9

58,1

2011 2012 ( )

2013 ( )

2014 ( )

2015 ( )

, .

-

17,3%

11,9%

26,7%

,

27,4%

16,7%

9 2012

124И Т О Г И 2 0 1 2

На малых предприятиях на постоянной основе занято почти 198 тысяч человек, что составляет 32 % занятых на предприятиях и в организациях города Новосибирска.

Позитивной тенденцией развития предпринимательства в городе Новосибирске, наряду с увеличением числа субъектов малого и среднего предпринимательства (да-лее – СМиСП) и численности занятых в малом бизнесе, является увеличение оборо-та предприятий малого бизнеса. Оборот предприятий и организаций малого бизнеса, включая микропредприятия, в 2012 году, по оценке, составил 429,6 млрд. рублей.

Основным инструментом реализации государственной и муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства на территории города Новосибирска является исполнение мероприятий ведомственной целевой программы города Новоси-бирска «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Ново-сибирска» на 2011 – 2013 годы. Программой предусмотрено предоставление информа-ционной, консультационной, учебно-методической, финансовой и имущественной под-держки субъектам малого и среднего предпринимательства города Новосибирска.

Одним из направлений действующей ведомственной целевой программы явля-ется работа Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске, который является координационным органом мэрии города Новосибирска и призван помочь в формировании муниципальной политики в области поддержки малого бизнеса. В 2012 году проведено 5 заседаний Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске.

В целях повышения информиро-ванности в вопросах поддержки и раз-вития малого и среднего предприни-мательства в администрациях районов города работают информационно-кон-сультационные пункты (ИКП), обеспе-чивающие доступ предпринимателей к информационным, справочным и по-исковым системам, официальным сай-там органов власти и информационные киоски (инфоматы), в которых регулярно размещается и обновляется информация о мерах поддержки и развития предпри-нимательства в городе.

Продолжает свою работу муниципальное автономное учреждение «Городской центр развития предпринимательства» (далее – МАУ «ГЦРП»). Специалисты центра ока-

121244


зывают информационную и консультационную поддержку по всем вопросам предпри-нимательской деятельности, в центре регулярно проходят консультации, семинары и тренинги для предпринимателей.

В рамках консультационной поддержки СМиСП города МАУ «ГЦРП» реализуется акция «Первый шаг», в рамках которой специалисты учреждения осуществляют содей-ствие в регистрации индивидуальным предпринимателям и обществам с ограниченной ответственностью. В текущем году оказано содействие в регистрации 230 субъектам малого предпринимательства.

Продолжил свою деятельность бизнес-инкубатор по адресу ул. Есенина, 8/4 в Дзержинском районе. В бизнес-инкубаторе размещены 22 компании-резидента, ими создано 54 рабочих места, объем произведенной продукции, работ или ус-луг составил более 9,6 млн. рублей, объем налоговых платежей резидентов около 740 тыс. рублей.

В 2012 году в целях развития инфраструктуры поддержки предпринимательства была начата работа по созданию второго городского бизнес-инкубатора, ориентирован-ного преимущественно на малые производственные компании. Площадь нового биз-нес-инкубатора по ул. Троллейной, 87/1 в левобережной части города составит более 4750 кв. метров.

Традиционно город Новосибирск принимает участие в Днях малого биз-неса в Москве. В 2012 году город Ново-сибирск представили 4 предприятия производственной и высокотехнологи-ческой сферы: ООО «Болид», ООО НПО «Патриот», ООО «ПневмоСибирь», ООО «Спецоборудование».

31%

29%

8%

10%

4%

18%

« »

125

126И Т О Г И 2 0 1 2

В рамках выставки-ярмарки «Дни малого и среднего бизнеса России – 2012» состоялись конкурсы: «Лучшая продукция предприятий малого и сред-него бизнеса», «Лучший инновацион-ный проект», направленные на фор-мирование положительного имиджа отечественных товаропроизводителей. По итогам участия в конкурсах победите-лями в номинации «Лучшая продукция, оборудование и услуги» стали ООО «Бо-лид» и ООО «Спецоборудование», в но-

минации «Лучший инновационный проект» – ООО «ПневмоСибирь» и ООО «Патриот». Компаниям «Патриот», «Болид» и «ПневмоСибирь» вручены золотые медали лауреата Всероссийского выставочного центра.

Одним из направлений поддержки предпринимательства является оказание фи-нансовой поддержки СМиСП. В 2012 году введена новая форма финансовой поддержки: предоставление субсидии – гранта начинающим СМиСП. Грант предоставляется вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года СМиСП на компенсацию затрат, свя-занных с началом предпринимательской деятельности. За год финансовую поддержку получили 42 предприятия на общую сумму 9,6 млн. рублей.

Существенной формой поддержки, особенно для начинающих предпринимате-лей, является имущественная поддержка – предоставление в аренду помещений муни-ципальной собственности. В течение года имущественная поддержка оказана 14 малым предприятиям.

В целях вовлечения жителей города в предпринимательскую деятельность и вы-явления лучших предприятий в городе ежегодно проводится конкурс «Лучшее малое предприятие (предприниматель) города». В городском этапе конкурса «Лучшее малое предприятие (предприниматель) года города Новосибирска» приняли участие 54 орга-низации. Победителями в восьми номинациях стали 24 предприятия. Впервые прошел отбор в номинации – «Лучшее молодежное предприятие (предприниматель) года». По-бедители городского конкурса награждены Почетными грамотами мэрии города Ново-сибирска и ценными подарками. Информация о победителях конкурса размещена на Доске почета города Новосибирска.


Информация о мероприятиях, конференциях и конкурсах для предпринимателей, а также информация о мерах поддержки и развития малого и среднего предпринима-тельства регулярно обновляется на портале «Малое и среднее предпринимательство города Новосибирска». Ежемесячно портал посещает более 23,4 тысяч человек.

В целях выстраивания диалога и повышения эффективности взаимодействия ор-ганов власти и предпринимательского сообщества ежегодно проводятся городские конференции. В декабре прошла VII межрегиональная конференция «Малый бизнес в современной экономике города». В рамках мероприятия на дискуссионных площад-ках опытные эксперты, представители бизнеса и власти обсудили особенности ведения бизнеса в инновационно-производственной сфере, вопросы кадрового потенциала как ресурса развития малых предприятий и роль общественных объединений и организа-ций предпринимателей в развитии малого бизнеса. В конференции приняли участие более 400 СМиСП города Новосибирска, а также представители бизнес-сообщества и органов власти городов: Москва, Омск, Томск, Кемерово, Улан-Удэ и другие.


1. Реализация ведомственной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске» на 2011-2013 годы; разработ-ка и утверждение ведомственной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске» на 2014-2016 годы.

2. Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпри-нимательства города Новосибирска, в том числе создание бизнес-инкубатора произ-водственного типа в левобережной части города.

3. Взаимодействие с фондами поддержки малого и среднего предприниматель-ства, коммерческими банками и иными финансовыми организациями по вопросам по-вышения доступности финансовых ресурсов для организации и развития бизнеса.

4. Совершенствование системы поддержки предпринимательства – развитие не-финансовых форм поддержки, расширение мер консультационной поддержки малых предприятий.

5. Совершенствование нормативно-правовых актов, нормативных документов федерального и регионального уровня, регулирующих деятельность малого и среднего предпринимательства.

6. Предоставление информационной, консультационной и учебно-методической поддержки предпринимателям в целях повышения информированности.

7. Содействие продвижению продукции СМиСП на региональные, межрегиональ-ные и международные рынки.

8. Расширение деловых возможностей малых предприятий города Новосибирска и поддержка приоритетных направлений развития малого и среднего предпринима-тельства.

128И Т О Г И 2 0 1 2

СтроительствоГрадостроительная политика является основой реализации задач социально-эко-

номического развития города.Территориальное планирование направлено на определение функционального

назначения территорий города и реализуется исполнением Генерального плана города Новосибирска. Основными целями территориального планирования являются создание благоприятной среды жизнедеятельности и устойчивого развития города, обеспечение экологической безопасности и сохранение исторического и культурного наследия, раз-вития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

В 2012 году в рамках разработки и утверждения документации по планировке территории рассмотрены на публичных слушаниях и утверждены законодательными

документами 14 проектов планировки территории и 47 проектов межевания.

По заявкам юридических и физических лиц под-готовлены 1542 градостроительных плана земельных участков, разработаны 59 архитектурно-планировоч-ных заданий.

В информационную систему обеспечения гра-достроительной деятельности (далее ИСОГД) разме-щено 3653 документа, произведена электронная ре-гистрация 783 дел о земельных участках. Из ИСОГД в течение 2012 года юридическим и физическим лицам предоставлено 205 копий документов и направлены ответы на 1453 запроса о земельных участках и пла-нируемом развитии территории.

Проведено 4 заседания архитектурно-градо-строительного Совета мэрии города Новосибирска, а

также 14 заседаний президиума архитектурно-градостроительного Совета мэрии горо-да Новосибирска.

На заседаниях архитектурно-градостроительного Совета мэрии города Новоси-бирска были рассмотрены вопросы:

проекта планировки территорий восточной части Дзержинского района и террито-рии, ограниченной улицами Трикотажной, Автогенной, полосой отвода железной доро-ги, створом Октябрьского моста, набережной реки Оби, ул. Ипподромской и ул. Фрунзе

в Центральном, Октябрьском и Дзержин-ском районах;

схемы водоотведения города Ново-сибирска;

концепции светового оформления города Новосибирска;

концепции застройки площади им. Карла Маркса;

строительства мостового перехода через реку Обь в створе улицы Иппо-дромской в Центральном и Ленинском районах.


В 2012 году приоритетными направлениями развития жилищного строительства в городе Новосибирске являлись комплексная застройка планировочных районов и инди-видуальное жилищное строительство. В целях освоения комплексных площадок введе-но в эксплуатацию 419 258 кв. м жилья, что составило 44,1 % от общего ввода площади многоэтажного жилищного строительства. Наиболее крупными и успешно реализуемы-ми проектами комплексной застройки в Новосибирске являются:

комплексная застройка микрорайона «Чистая слобода», введены в эксплуатацию семь жилых домов общей площадью 82,8 тыс. кв. м;

комплексная застройка микрорайона «Родники», введены в эксплуатацию 9 жи-лых домов общей площадью 86,9 тыс. кв. м;

комплексная застройка микрорайона «Плющихинский», введены в эксплуатацию 12 жилых домов общей площадью 78,6 тыс. кв. м;

комплексная застройка микрорайона «Березовое», введены в эксплуатацию четы-ре жилых дома общей площадью 98,6 тыс. кв. м.

Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме сданного жи-лья в 2012 году составляет 13,1 %.

Всего в городе введены в эксплуатацию 734 жилых дома общей площадью 1 114 784 кв. метра, в том числе:

объекты многоэтажного жилищного строительства – 116 домов на 18296 квартир общей площадью 950163 кв. м;

объекты малоэтажного жилищного строительства – 19 домов на 225 квартир об-щей площадью 18055 кв. м;

объекты индивидуального жилищного строительства – 599 домов общей площа-дью 146566 кв. м.

В 2012 году введены в эксплуатацию 533 объекта производственного и обществен-ного назначения общей площадью 794,0 тыс. кв. м.

Отрасль Количество объектов, единиц

Площадь,тыс. кв. м

1 2 3Жилые дома 734 1114,8Здравоохранение 20 16,8Образование, культура и спорт 23 90,3Объекты сервисного обслуживания населения 111 83,6Объекты административного назначения 115 190,8Гаражи (автостоянки, парковки) 129 222,6Объекты производственного назначения 127 186,1Прочие 8 3,8ВСЕГО: 1267 1908,8

Активное освоение свободных и застроенных городских территорий на 12 ком-плексных строительных площадках говорит о наличии потенциала в жилищном строи-тельстве города. В настоящее время в стадии строительства находятся 358 многоэтаж-ных и 25 малоэтажных жилых домов общей площадью 3 401 524 кв. метра.

Лучшие показатели по вводу в эксплуатацию жилых домов достигнуты в Октябрь-ском, Ленинском, Первомайском и Заельцовском районах, меньше всего введено в Же-лезнодорожном районе.

130И Т О Г И 2 0 1 2

В расчете на одного жителя больше всего квадратных метров жилой площади вве-дено в Первомайском, Заельцовском и Октябрьском районах, меньше всего – в Желез-нодорожном и Дзержинском районах.

В среднем по городу ввод жилой площади из расчета на одного жителя составил 0,74 кв. м.

Мэрией города Новосибирска во вновь введенных в эксплуатацию жилых домах было приобретено 338 квартир, из них:

142 квартиры для расселения жителей из ветхого и аварийного жилья в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия рефор-мированию жилищно-коммунального хозяйства»;

53 квартиры для расселения жителей из ветхого и аварийного жилья по городским целевым программам;

80 квартир предоставлены детям-сиротам;

58% 1%

, 5%

4%

10% ( ,

) 11%

10%

1%

2012

916,4 968,2

113,4146,6

2011 2012

, . .

1029,81114,8


31 квартира предоставлена ветеранам Великой Отечественной войны (78 человек получили единовременные выплаты для приобретения жилья);

7 квартир предоставлены военнослужащим, уволенным в запас;12 квартир получили многодетные семьи;13 квартир предоставлены очередникам районов.По количеству квартир больше всего было введено однокомнатных – 60,3 % и

двухкомнатных – 25,8 %. Увеличение строительства однокомнатных квартир обусловле-но повышенным спросом на рынке жилья, так как их стоимость доступна для более ши-рокой категории граждан, в том числе для молодых семей. Увеличилась доля сданного жилья эконом-класса, в том числе квартир-студий.

Лидируют по вводу в эксплуатацию жилых домов в городе Новосибирске:ООО «ДИСКУС плюс» (10 домов на 1248 квартир общей площадью 60,8 тыс. кв. м);ООО «Компания «Сибирь-Развитие» (4 дома на 3220 квартир общей площадью

98,6 тыс. кв. м);ООО «КПД-Газстрой» (7 домов на 1570 квартир общей площадью 82,8 тыс. кв. м);ООО «Энергомонтаж» (5 домов на 950 квартир общей площадью 50,9 тыс. кв. м).

132И Т О Г И 2 0 1 2

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», одним из показателей для оценки эффективности деятельно-сти органов исполнительной власти является удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда. При общей площади жилищного фонда города Новосибирска 32 804 700 кв. м данный показатель составил в 2012 году более 3 %, что является одним из лучших показателей на территории Россий-ской Федерации.

1- 60,3% 2-

25,8%

3- 13,3%

4- 0,6%

2012

22% 25%

29%

-

24%

2012


Наиболее значимые объекты, введенные в 2012 году

Объекты здравоохранения:здание подстанции скорой меди-

цинской помощи по ул. Мусы Джалиля в Советском районе;

здание центра амбулаторного ге-модиализа по ул. Танкистов, 23/2 в Ле-нинском районе;

здание клиники «Будь здоров» по Красному проспекту, 11/2 в Централь-ном районе;

объект федерального значения – центр нейрохирургии по ул. Немирови-ча-Данченко в Ленинском районе.

Объекты учебно-воспитательного назначения:В 2012 году создано 3700 мест для детей дошкольного возраста за счет нового

строительства, реконструкции, капитального ремонта и открытия новых групп в дей-ствующих дошкольных образовательных учреждениях. В 2012 году построено 12 зда-ний детских садов и завершены строительно-монтажные работы в детском саду по ул. Медкадры, который будет введен в феврале 2013 года. Ввод мест в детских дошколь-ных учреждениях за счет нового строительства составил 2761 место. Открыты 2 детских сада на 270 мест после капитального ремонта и реконструкции.

179,2

107,1

229,3

83,6

196,6 190,8

247,2222,6

2011 2012

- , . .

, , , ,

( , )

134И Т О Г И 2 0 1 2

Здания детских садов построены: в Дзержинском районе – 1, в Заельцовском районе – 2, в Калининском районе – 1, в Ки-ровском районе – 2, в Ленинском районе – 2, в Октябрьском районе – 1, в Первомай-ском районе – 2, в Центральном районе – 1.

Введено в эксплуатацию здание корпуса НГУЭиУ по ул. Каменской, 52/1 в Центральном районе.

Проведен капитальный ремонт школы № 120 в Заельцовском районе.

Объекты культуры и спорта:концертный зал по Комсомольско-

му проспекту, 20 в Железнодорожном районе;

футбольное поле по ул. Спортив-ной, 1 в Ленинском районе.

Объекты сервисного обслужива-ния населения:

здание торгового центра по прода-же автомобилей по Мочищенскому шос-се в Заельцовском районе;

здание по продаже и обслужива-нию автомобилей по ул. Петухова, 79 в Кировском районе;

торговый центр «Кристалл» по ул. Тюленина, 17/1 в Калининском районе;

торгово-сервисный центр по про-даже и обслуживанию автомобилей по ул. Немировича-Данченко, 145/5 в Ки-ровском районе.


Административные зданияадминистративное здание по ул. Фрунзе, 242 в

Дзержинском районе;административно-лабораторный корпус инсти-

тута почвоведения и агрохимии СО РАН по пр. Акаде-мика Лаврентьева в Советском районе;

здание лабораторного корпуса института лазер-ной физики СО РАН по пр. Академика Лаврентьева в Советском районе;

административное здание №1 по ул. Николае-ва, 11 в Советском районе.

Объекты производственного назначения:блоки фильтров и отстойников насосной филь-

трационной станции №1 по ул. Союзной, 12 в Киров-ском районе;

энергоблок по ул. Одоевского, 10 в Первомайском районе;столярный цех по ул. Декабристов в Октябрьском районе;здание склада по Северному проезду, 41/1 в Кировском районе.


1. Обеспечение разработки градостроительной документации, дальнейшее совер-шенствование и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Новосибирска.

2. Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры, в том числе в рамках реализации ведомственной целевой программы «Обеспечение до-ступности услуг дошкольного образования в городе Новосибирске» на 2011 – 2015 годы.

3. Реализация на территории города Новосибирска приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

4. Создание условий для привлечения и эффективного использования инвестици-онных ресурсов.

5. Осуществление деятельности по формированию единого архитектурно-художе-ственного облика города Новосибирска.

136И Т О Г И 2 0 1 2

Городской пассажирский транспортНовосибирск обладает современной городской дорожно-транспортной инфра-

структурой. Стратегия развития городского пассажирского транспорта направлена на наиболее полное удовлетворение потребностей населения в перевозках. Основная цель – сделать пассажирский транспорт скоростным, надежным, безопасным и ком-фортным средством передвижения горожан.

Пассажирские перевозки в городе Новосибирске осуществляют муниципальные и немуниципальные перевозчики. Муниципальный пассажирский транспортный комплекс включает в себя: предприятие городского электрического транспорта МКП «Горэлектро-транспорт» с филиалами (5 из которых заняты непосредственно в перевозочном про-цессе), 2 автотранспортных предприятия (МКП «КТО» и МКП «ПАТП № 4»). Регулярными

пассажирскими перевозками занимаются перевозчики различной формы собствен-ности (юридические и физические лица), с которыми заключено 435 договоров. В городе Новосибирске функциониру-ют 145 городских маршрутов. Перевозку осуществляют 2355 единиц подвижного состава, в том числе 654 единицы – муни-ципальный транспорт.

Количество поездок на всех видах транспорта на человека в месяц в сред-нем составило – 27,4 поездки.

Обновление подвижного состава городского пассажирского транспорта является одной из приоритетных задач, решение которой возможно как путем приобретения новых транспортных средств, так и проведением капитально-восстановительного ремонта или модер-низации с заменой кузова. В 2012 году:

приобретено 20 единиц подвижно-го состава, в том числе:

трамвай модели 71-623 с низким расположением уровня пола в средней части вагона и выдвижной аппарелью для инвалидов-колясочников, изготов-ленный ФГУП «Усть-Катавский вагоно-строительный завод им. С. М. Кирова»;

2 троллейбуса: модель Тролза-5265 «Мегаполис» с низким расположени-ем уровня пола и выдвижной аппа-релью для инвалидов-колясочников (ОАО «Тролза») и троллейбус с большой дальностью автономного хода с литий-ионными аккумуляторами большой ем-


кости. Теперь на маршруте № 5а «Город-ской аэропорт – Ключ-Камышенское пла-то» работают 2 троллейбуса на литий-ионных аккумуляторах, обеспечивающих пробег без контактной сети до 60 км. В дальнейшем на этом маршруте плани-руется увеличить количество таких трол-лейбусов до 10 единиц;

17 автобусов модели МАЗ;выполнен капитальный ремонт и

модернизация 24 единиц электротранс-порта.

В рамках Федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система» продолжает развиваться система диспетчерского управления пассажирскими перевоз-ками «АСУ-Навигация». В настоящее время под ее контролем работает более 2,3 тыс. единиц подвижного состава муниципального и немуниципального транспорта. С целью повышения качества обслуживания пассажиров оборудовано 1097 единиц подвижного состава (в том числе 491 единица муниципального подвижного состава) автоматиче-скими аудиоинформаторами, позволяющими в автоматическом режиме доводить до пассажиров информацию о пути следования и о ближайших остановках, табло «Бегущая строка» – 124 единицы подвижного состава. В 2012 году на крупных пересадочных оста-новочных пунктах установлено 2 информационных табло для пассажиров и 4 камеры видеонаблюдения.

Продолжает успешно работать автоматизированная система оплаты проезда (да-лее – АСОП), в рамках которой действуют 4 вида транспортных карт: «Единая Транс-портная карта», «Социальная карта», «Карта школьника», «Студенческая карта». В си-стеме АСОП работает весь муниципальный транспорт и 165 перевозчиков различных форм собственности. В настоящее время около трети поездок на общественном пас-сажирском транспорте осуществляется с использованием транспортных карт, ежеме-сячный объем перевозок пассажиров по безналичной форме оплаты составляет более 13,6 млн. человек (включая метро).

Всеми видами муниципального наземного транспорта перевезено око-ло 95 млн. человек, немуниципальны-ми перевозчиками перевезено около 293 млн. человек.

С целью повышения мастерства водителей-профессионалов и привлече-ния к этой профессии молодежи в Ново-сибирске в 17-й раз прошел ежегодный конкурс профессионального мастерства среди водителей саморегулируемой ор-ганизации некоммерческого партнерства «Транспортный Союз Сибири». В соревновании приняли участие около 30 профессиона-лов из крупных организаций, связанных с перевозкой пассажиров: МКП «ПАТП № 4», ООО «ГАПП-11», ООО «Новосибирскпрофстрой – ПАТП-1», МУП «ПАТП № 5», СРО НП «ТСС», МКП «КТО», МУ «Купинское АТП».

138И Т О Г И 2 0 1 2

В результате в командном зачете лучшими были признаны водители «ПАТП № 4», 2-е место заняло «ПАТП № 5», 3-е место – у «Новосибирскпрофстрой – ПАТП-1».

В личном первенстве лучшим водителем «Волги» был признан Дмитрий Дудинов («ПАТП № 5»), «ПАЗа» – Николай Григорьев («ПАТП № 4»), «НефАЗа» – Виктор Стрельни-ков («ПАТП № 4»), «МАЗа» – Михаил Коростин («ПАТП № 4»), «ГАЗели» – Сергей Быков (ООО «Новосибирскпрофстрой – ПАТП-1»).

В 2012 году отремонтировано около 1 км трамвайного одиночного пути (на участ-ках ул. Волховской, Петухова, Вертковской и др.).

Новосибирский метрополитен – единственный метрополитен в вос-точной части России, протяженностью 15,9 км, насчитывающий 13 станций, расположенных на 2 линиях. Обе ли-нии метро обслуживает единое элек-тродепо «Ельцовское». Новосибирский метромост – замечательное инженер-ное сооружение через реку Обь, самый длинный крытый метромост в мире, длина которого вместе с береговыми эстакадами составляет 2145 м (из них 896 метров – русловая часть).

В феврале 2012 года метрополитен перевез своего двухмиллиардного пасса-жира с момента пуска, всего за год перевезено около 82,5 млн. пассажиров, в том числе половина пассажиров – по всем видам транспортных карт. Доля метрополите-на в общегородских перевозках составляет около 18 %, среднесуточная перевозка более 210 тысяч пассажиров. По этому показателю новосибирский метрополитен занимает 3-е место среди российских метрополитенов и перевозит почти такое же количество пассажиров, как метрополитены Самары, Екатеринбурга и Нижнего Нов-города вместе взятые. Себестоимость перевозки и тариф на проезд в новосибир-ском метрополитене самые низкие среди метрополитенов России.

Для повышения безопасности, культуры обслуживания и комфорта пассажиров:

в соответствии с Комплексной программой обеспечения безопасно-сти населения на транспорте, утверж-денной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 № 1285-р продолжено оснащение ве-стибюлей станций новосибирского метрополитена комплексами оборудо-вания, позволяющего проводить ради-ационный мониторинг и металлодетек-

цию пассажиров и их багажа. На станции Красный проспект заработала в тестовом режиме установка персонального досмотра человека Homo scan;

в рамках долгосрочной целевой программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Новосибирске» на 2011 – 2015 годы и на


перспективу до 2020 года создана авто-матизированная система технического учета электроэнергии на Ленинской ли-нии. Выполнена модернизация систем управления тоннельной вентиляции, заменены на энергосберегающие лам-пы освещения на станциях, в тоннелях, в служебных помещениях, в светильни-ках смотровых канав электродепо;

отремонтированы 36 вагонов, эскалатор на станции Сибирская, 17 колесных пар, 18 электродвигателей вагонов метро, сети водо- и тепло-снабжения, канализации, вентиляции, тепловые пункты, станции, технологи-ческие и служебные помещения, зда-ния и сооружения;

в новогодние каникулы школьни-кам предоставлялся бесплатный про-езд;

к Дню Победы и Дню города на станциях размещены праздничные плакаты, на станциях Маршала По-крышкина, Гагаринская, Площадь Ле-нина размещены фотовыставки;

на летний период по просьбам пассажиров продлен режим работы вестибюля № 1 станции Студенческая и эскалаторов станции Речной вокзал;

обновлены сигнальные разметки мест открытия дверей на платформах всех станций;

заменены отсекатели на эскалаторах на станции Сибирская, прожекторы на станции Речной вокзал на входах № 1, 2 и 17 световых указателей, информация на 15 терминалах контроля карт;

установлены: автоматический турникет в вестибюль № 1 на станции Сибирская; поручень на входе № 3 станции Площадь Ленина со стороны Краеведческого музея; 8 дополнительных барьеров ограждения на платформах станции Речной вокзал; 4 планшета с пиктограммами по правилам пользования эскалатором на станции Площадь Ленина; 20 автоматов по про-даже жетонов;

произведена реставрация полос выделения края ступеней и скамеек на платформе станции Площадь Ленина;

увеличена высота барьеров ограждения в кассовом зале вестибюля № 1 на станции Гагаринская;

в декабре сданы в эксплуатацию два новых входа на станцию Золотая Нива — № 1 (рядом с ул. Бориса Богат-

140И Т О Г И 2 0 1 2

кова, 248/1) и № 3 (рядом с ул. Бориса Богаткова, 239) c переходом через ул. Бориса Богаткова. Всего на этой станции работают 6 выходов к ул. Кошурникова, Богаткова, Лежена, Федосеева, Стофато, Гаранина.


1. Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры города.2. Выполнение ремонта и модернизации подвижного состава муниципального

транспорта.3. Совершенствование контроля за работой пассажирского транспорта и специ-

ализированной техники дорожно-благоустроительного комплекса, продолжение вне-дрения автоматизированной навигационной системы.

4. Продолжение строительства метро, работ по созданию производственной базы для капитального ремонта вагонов метро.


Дорожно-благоустроительный комплекс

Деятельность организаций дорожно-благоустроительного комплекса в 2012 году была направлена на развитие улично-дорожной сети города и повышение уровня ее со-держания, увеличение пропускной способности, обеспечение освещенности городских улиц, улучшение качества озеленения и цветочного оформления города.

В 2012 году финансирование дорожно-благоустроительного комплекса за счет бюджетов разных уровней составило 6124,2 млн. рублей.

Значительную часть работ по благоустройству, озеленению и содержанию искус-ственных сооружений города выполняют муниципальные казенные учреждения города Новосибирска: дорожно-эксплуатационные учреждения, «Управление дорожного стро-ительства», «Горсвет», «Горзеленхоз», «Гормост», «Городской фонтан», «Новосибирская городская служба парковки», муниципальное унитарное сельскохозяйственное пред-приятие г. Новосибирска «Совхоз «Цветы Сибири». Заметный вклад в улучшение обли-ка нашего города вносят управляющие компании, жители города, организации и частные предприниматели.

В 2012 году механизированная уборка проводилась на площади 17751,0 тыс. кв. м. За зимний период 2011/2012 года с дорог города вывезено более 1975 тыс. куб. м снега. Для борьбы с гололед-ными явлениями на проезжей части из-расходовано 84,7 тыс. т пескосмеси. За весенне-летний период вывезено около 124 тыс. т мусора и смета.

72% 1%

--

3%

1%

1%

21%

1%

- 2012

142И Т О Г И 2 0 1 2

В 2012 году всеми видами ремонта отремонтировано около 676,2 тыс. кв. м дорожного покрытия, в том числе:

планово-предупредительный ремонт улично-дорожной сети с усовершен ство ван-ным покрытием выполнен на 80 объ ек -тах общей площадью 317,9 тыс. кв. м; уста-новлено 29 тыс. п. м бортового камня;

отремонтировано 12,3 тыс. кв. м тро туаров;

в частном секторе отремонтировано около 10,5 тыс. кв. м дорог с асфальтобе-

тонным покрытием (7 объектов) и более 22,2 тыс. кв. м дорог со щебеночным покрыти-ем (14 объектов) с использованием органоминеральной смеси;

текущий ремонт выполнен на площади 75,9 тыс. кв. м;устройство защитного слоя износа покрытия автомобильных дорог выполнено по

технологии «Микросюрфейсинг» на площади 237,4 тыс. кв. м (ул. Кирова, Станиславско-го, Русской, Комсомольской, Дуси Ковальчук, Нарымской, Ипподромской и Октябрьской магистралям, Красному проспекту, Мочищенскому шоссе).

В 2012 году продолжались работы по строительству мостового перехода че-рез реку Обь по Оловозаводскому створу:

полностью завершено строитель-ство 30 опор, смонтировано и надвинуто 1961,6 м пролетных строений общим ве-сом 16,4 тыс. т;

выполнено устройство железобе-тонной плиты проезжей части под 6 по-лос движения на площади 11,2 тыс. кв. м;

по главному ходу построено це-ментобетонное покрытие на площади 31,8 тыс. кв. м на участке ПК 88-ПК 101 со

строительством ливневой канализации;построены фундаменты под шумозащитные экраны протяженностью 1500 м;выполнены работы на транспортной развязке по ул. Ватутина: строительство путе-

провода выполнено на 95 %, строительство съездов № 3, 4 выполнено на 80 %, на съез-де № 2 ведутся работы по сооружению земляного полотна и ливневой канализации, работы по съездам № 1 и 2 выполнены на 50 %;

ведутся работы по транспортной развязке на ул. Большевистской: выполнено уши-рение на протяжении более 400 м, на эстакаде 4-го съезда все 13 опор готовы к установ-ке опорных частей и монтажу пролетных строений, смонтированы на опоры пролеты из металла 7-8 и 8-9, в пролете 6-7 смонтировано 5 железобетонных балок, продолжаются работы по укрупнительной сборке металлоконструкций;

на путепроводе через ул. Большевистскую закончены работы по устройству фун-даментов опор № 36, 37, 38, ведутся работы по сооружению фундаментов опоры № 35, закончены работы по строительству стоек опор № 37, 38, приступили к сборке стапеля для надвижки пролетного строения.


Продолжено строительство:транспортной развязки на пересечении ул. Большевистской, Красного проспекта,

Каменской магистрали и ул. Фабричной (выполнены работы по выносу инженерных коммуникаций, выполнено устройство проезжей части, уширение со стороны железной дороги, обустройство дорожными знаками, разметкой, ведутся работы по строитель-ству опор № 6, 7, 8);

автодороги по ул. Объединения от Красного проспекта до ул. Фадеева (в связи с высоким уровнем грунтовых вод выполнена замена грунта на песчаное основание до дна дорожного корыта, выемка илистого грунта; выполнены вынос и строительство ин-женерных коммуникаций).

Для строительства автомобильной дороги общего пользования с путепроводом через железнодорожные пути от ул. Петухова до Советского шоссе в Кировском районе осуществлен вынос из зоны строительства инженерных коммуникаций, линии электро-передач, газопровода. Начато строительство нового трамвайного кольца с выносом ин-женерных сетей и устройством освещения, на 50 % выполнены работы по строительству фундаментов опоры № 1, ведутся работы по строительству правостороннего съезда.

Для повышения безопасности дорожного движения:построено 6 светофорных объек-

тов, в том числе:за счет бюджета города: ул. Кедро-

вая – остановка общественного транс-порта «Павлова», ул. Вертковская – Рим-ского-Корсакова, ул. Краузе – Гребенщи-кова, ул. Тюленина – остановка обще-ственного транспорта «Поликлиника»;

за счет привлеченных средств: ул. Забалуева – остановка общественно-го транспорта «Жилмассив Западный», ул. Владимира Высоцкого – Волочаев-ская;

проведены мероприятия по тех-перевооружению оборудования, не от-вечающего нормам безопасности, на 8 светофорных объектах;

на автомобильных дорогах нане-сено линий дорожной разметки эма-лью – 141,3 тыс. кв. м, 2-компонентным холодным пластиком – 7,4 тыс. кв. м, термопластиком – 3,7 тыс. кв. м; выпол-нены работы по обозначению дорожной разметкой 40 остановок общественного транспорта;

для обеспечения безопасности движения пешеходов и исключения выхода их на проезжую часть в непредназначенных для этого местах, проведена установка пешеход-ных ограничивающих ограждений протяженностью 1126 м;

для исключения возможности выезда транспортных средств на полосу, предназначен-ную для встречного движения транспорта, установлено 379 п. м барьерного ограждения

144И Т О Г И 2 0 1 2

посередине проезжей части (остановка общественного транспорта «Железнодорожная по-ликлиника» и на ул. Гоголя);

для принудительного снижения скорости движения транспорта около школьных учреждений обустроено 13 искусственных дорожных неровностей;

для обеспечения безопасности пешеходов построено 8 островков безопасности (ул. Ватутина, 23, ул. Станиславского – Немировича-Данченко, Котовского – Ватутина, Гребенщикова – остановка общественного транспорта «Гребенщикова», Кедровая – остановка общественного транспорта «Павлова», Железнодорожная 11 – 13, ул. Влади-мировская – Ногина);

на перекрестках ул. Немировича-Данченко – Ватутина и Станционная – пр. Энер-гетиков смонтирована система видеонаблюдения (установлено 5 видеокамер) за до-рожной обстановкой с выводом информации в единую диспетчерскую мэрии города Новосибирска;

установлено и заменено более 5 тыс. пришедших в негодность дорожных знаков.Для озеленения и цветочного оформления города МКУ «Горзеленхоз» и МУСП

«Совхоз «Цветы Сибири»:выполнены ремонт и реконструкция сквера «Театральный», бульвара по Красному

проспекту, бульвара «Победы», бульвара по ул. Восход, сквера «Памяти воина-освобо-дителя в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», сквера им. А. М. Покрышки-на, сквера у ДК «Приморский»;

высажено более 26 тыс. деревьев и кустарников (в том числе 1,6 тыс. штук крупно-мерных деревьев), около 5 млн. однолетних и многолетних цветов;

установлено 600 вертикальных и цветочных вазонов и конструкций;выполнено устройство газонов на площади 12,5 га, в том числе путем укладки «ру-

лонного» газона и гидропосева.Продолжена работа по перспектив-

ным направлениям развития озеленения и цветочного оформления города Ново-сибирска с учетом современных форм и методов подбора видов цветочных куль-тур с новыми декоративными качествами. Шире применяется в озеленении города Новосибирска хвойный (сосны, кедры, можжевельники, туи и др.) и декоратив-но-лиственный посадочный материал (спиреи, барбарисы, канадские клены и др.). Расширен ассортимент многолетних цветов. Началось применение георешеток для устройства газонов на откосах и техно-логии устройства био-парковок с использо-ванием немецких, канадских травосмесей и семян тюменской селекции.

По инициативе мэрии города Но-восибирска совместно с МКУ «Горзе-ленхоз» пятый год проводится акция «Посади свое дерево»: по заявке горо-жан бесплатно выделяется посадочный


материал деревьев и кустарников из муниципального декоративного лесопитомни-ка – в 2012 году в ходе акции отпущено из питомника около 5,5 тыс. деревьев и кустарников.

Ведется работа по обеспечению охраны, защиты, воспроизводства, содержа-ния городских лесов и ведения в них лесного хозяйства на площади 8568 га. На тер-ритории городских лесов проведены плановые работы по посадке саженцев хвой-ных пород, уборка ветровальных и аварийных деревьев. Одновременно с рекон-струкцией скверов начата работа по благоустройству лесных территорий. Совместно с общественностью проводятся акции по посадке саженцев хвойных пород и очист-ке лесных территорий от мусора, поросли и сухостоя (вывезено 224,8 куб. м мусора).

Для пропаганды озеленения про-водились традиционные ландшафтные выставки и конкурсы: «Лучший участок территории парка», «Зеленый двор», «Лучшая усадьба», XVIII международная выставка «Цветы, сады и парки Сибири».

На набережной реки Обь в Ок-тябрьском районе Новосибирска при участии губернатора Новосибирской об-ласти Юрченко В. А., членов региональ-ного правительства, мэра Новосибирска Городецкого В. Ф., Героя Советского Со-юза Бакурова Д. А., депутатов Законода-тельного собрания, общественных дея-телей заложена аллея из 75 елей в честь 75-летия Новосибирской области.

На пересечении улиц Орджоникидзе и Советской в Центральном районе Ново-сибирска открыт новый сквер, на террито-рии которого построен фонтан в виде гло-буса с подсветкой, осуществлено каскад-ное озеленение, организована парковка (за счет средств бюджета города и средств авиакомпании S7 Airlines).

Для улучшения освещенности городских улиц:установлено более 540 новых светильников;заменено 538 светильников с ртутными лампами на светильники с натриевыми лам-

пами типа ДНаТ;реконструировано и восстановлено более 81 км линий наружного освещения, в том

числе 42,17 км – в частном секторе;построено 11,4 км воздушных и 9,9 км кабельных линий.На обслуживании МКУ города Новосибирска «Горсвет» находится 1219,5 км линий на-

ружного освещения, более 35 тыс. светильников.Для технического переоснащения дорожно-благоустроительного комплекса приоб-

ретено 35 ед. современной многофункциональной спецтехники: 7 тракторов МТЗ, 2 ваку-умно-подметальных машины BUCHER на базе МАЗ, машина подметально-уборочного типа ZOOMLION, 2 комбинированные дорожные машины, 3 автоподъемника АП-18 на базе ЗИЛ,

146И Т О Г И 2 0 1 2

машина для пересадки крупномерных деревьев OPTIMAL 880, измельчитель древесных остатков и другие).

Основные задачи на 2013 – 2015 годы1. Продолжение строительства мостового перехода через реку Обь по Оловоза-

водскому створу, автодороги по ул. Объединения, транспортной развязки на пересече-нии ул. Большевистской, Красного проспекта, Каменской магистрали и ул. Фабричной (Южная площадь), участка автомобильной дороги общего пользования с путепроводом через железнодорожные пути от ул. Петухова до Советского шоссе в Кировском районе города Новосибирска.

2. Выполнение ведомственных целевых программ: «Восстановление транспор-тно-эксплуатационных характеристик улично-дорожной сети города Новосибирска» на 2010 – 2015 годы, «Безопасность дорожного движения в городе Новосибирске» на 2011 – 2013 годы.

3. Осуществление мероприятий, направленных на подготовку территории города к празднованию 120-летия Новосибирска.

4. Сохранение и воспроизводство зеленых насаждений.


Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство – одна из основных сфер жизнеобеспечения города. Приоритетным направлением работы мэрии города Новосибирска и предпри-ятий жилищно-коммунального комплекса является обеспечение комфортных и бе-зопасных условий проживания населения, повышение эффективности, устойчивости и надежности управления и функционирования систем жизнеобеспечения населения.

Жилищный фонд города ежегодно увеличивается, растет обеспеченность населе-ния жильем, повышается доступность качественного жилья, в том числе за счет сноса и расселения ветхого и аварийного жилья.

В городе Новосибирске с 2008 года в рамках выполнения Федерального за-кона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищ-но-коммунального хозяйства» ежегодно утверждается ведомственная целевая муниципальная адресная программа ка-питального ремонта многоквартирных домов. В 2012 году в соответствии с ве-домственной целевой муниципальной адресной программой города Новоси-бирска «О капитальном ремонте много-квартирных домов в 2012 году» выполнен капитальный ремонт 36 домов общей пло-щадью 183,4 тыс. кв. м, на общую сумму 214,5 млн. рублей, из них: 130,7 млн. рублей – средства фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства,

32,833,8

34,835,8

36,8

21,922,3

22,622,9

23,3

20

21

22

23

24

25

20

22

24

26

28

30

32

34

36

38

40

2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

, . . , .

148И Т О Г И 2 0 1 2

26,5 млн. рублей – средства бюджета Новосибирской области, 35,3 млн. рублей – сред-ства бюджета города Новосибирска, 22,0 млн. рублей – средства собственников по-мещений в многоквартирных домах. Проведен капитальный ремонт кровель, фасадов, внутридомовых инженерных систем, подвальных помещений; установлены общедо-мовые приборы учета на системах отопления и водоснабжения. В 15 многоквартирных домах выполнен комплексный капитальный ремонт.

В рамках реализации ведомственной целевой программы «О реконструкции и модернизации жилищного фонда Новосибирска» в 2012 году проведены работы на 10 объектах, введено в эксплуатацию 6 объектов общей площадью 8042,0 кв. м, в том числе муниципального жилищного фонда 3104,9 кв. м, по улицам Столетова, 19, 2-я Портовая, 1, 2-я Портовая, 9, 2-я Бурденко, 16, Грибоедова, 119, Физкультурная, 18; улуч-шили свое проживание 148 семей.

В 2012 году в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищного и коммунального хозяйства» рассе-лено 17 аварийных домов общей площадью 5,2 тыс. кв. м. Для горожан приобретено 142 квартиры.

В рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан, проживаю-щих в городе Новосибирске, из жилых домов, признанных до 01.01.2011 аварийными и подлежащими сносу (ветхими и непригодными для проживания) и расположенных на земельных участках, не предоставленных для осуществления строительства» на 2011 – 2013 годы» расселено 9 домов общей площадью 5,6 тыс. кв. м, улучшены жилищные условия 384 горожан. Для ликвидации аварийного жилищного фонда в 2012 году в Новосибирске утверждена ведомственная целевая программа «Участие мэрии города Новосибирска в развитии застроенных территорий» на 2012 – 2015 годы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» 109 ветеранов улучшили жилищные условия. На учете нуждающихся в жилых помещениях на 01.01.2013 состоит 17 ветеранов Великой Отечественной войны.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Фе-деральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» выданы уведомления о получении единовременной денежной выплаты на приобрете-ние жилого помещения 46 инвалидам и ветеранам боевых действий.


Обеспечены жилыми помещения-ми 290 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках реализации постановле-ния мэрии города Новосибирска «О ме-рах по оказанию социальной поддержки семьям, состоящим на учете нуждаю-щихся в жилых помещениях, предостав-ляемых по договору социального найма, и имеющим пятерых и более несовер-шеннолетних детей, а также семьям при одновременном рождении в 2011 – 2013 годах трех и более детей» обеспечены жилыми помещениями 12 многодетных семей.

В рамках реализации ведомственной целевой программы «Улучшение жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы города Новосибирска на 2011 – 2015 годы» выданы свидетельства на предоставление социальных выплат 323 работни-кам бюджетной сферы.

Во исполнение подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федераль-ной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы предоставлены социальные вы-платы 26 молодым семьям.

В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законода-тельством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы обеспе-чена жилыми помещениями 41 семья – участники подпрограммы.

Оказана финансовая помощь 43 семьям, жилые помещения которых пострадали в результате пожара, на общую сумму 4,5 млн. рублей.

Предоставлено по договору социального найма 95 жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Приоритетным направлением ра-боты в сфере жилищно-коммунального хозяйства остается замена и модерни-зация лифтов с целью их безопасной эксплуатации. Городская целевая про-грамма «Замена и модернизация лиф-тов» действует с 2005 года. К 2012 году модернизировано и заменено 2643 лиф-та. В 2012 году выполнена модернизация 533 лифтов жилищного фонда города с применением лифтового оборудования, обеспечивающего энергетическую эф-фективность, соответствующего миро-вым стандартами безопасности.

В целях содействия повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих наме-рение осуществлять такую деятельность, создания условий для формирования и раз-вития объединений собственников помещений в многоквартирных домах проводятся мероприятия ведомственной целевой программы «Управдом в городе Новосибирске»

150И Т О Г И 2 0 1 2

на 2011 – 2014 годы. В 2012 году в рамках программы обучение прошли 1250 собствен-ников многоквартирных домов.

Создана информационно-учетная база данных о лицах, осуществляющих управ-ление многоквартирными домами, либо имеющих намерение осуществлять такую де-ятельность, управдомах, в которой зарегистрировано 2859 собственников. Издано две брошюры «Реформа ЖКХ» тиражом 8000 и 10000 экземпляров. Прошли обучение на се-минарах информационно-разъяснительного характера 2025 собственников. Проведено 10 курсов повышения квалификации по основам управления многоквартирными дома-ми для 350 собственников помещений или их представителей. Обучено 135 человек по курсу повышения квалификации по основам управления многоквартирными домами для собственников помещений или их представителей.

В течение 2012 года централизо-ванная система теплоснабжения города работала устойчиво. Источники тепловой энергии – ТЭЦ работали в соответствии с температурными графиками. В межото-пительный период на тепловых сетях вы-полнена замена 15,9 км трубопроводов, в том числе: 3,0 км трубопроводов маги-стральных теплотрасс; 12,9 км трубопро-водов внутриквартальных теплотрасс. ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго» восстановлено 14,9 км циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения

к 218 объектам. В 5 домах выполнен капитальный ремонт расположенных в подвалах транзитных теплотрасс, на 14 транзитных теплотрассах восстановлена изоляция. МУП «Энергия» города Новосибирска провело работы по реконструкции 13 ЦТП, сумма за-трат составила 248,0 млн. рублей.

На балансе МУП «Горводоканал» находится 1850 км водопроводных и 1380 км канализационных сетей. Систе-мы водоснабжения и канализации явля-ются главными составляющими жизне-обеспечения города. Качество питьевой воды, подаваемой населению, по всем показателям отвечает не только требо-ваниям действующих санитарных норм и правил, но и соответствует нормати-вам Совета ЕС и Всемирной организации здравоохранения.

Система канализации города яв-ляется крупнейшим и важнейшим природоохранным комплексом в Сибири. Сточные воды городов Новосибирск, Бердск, Обь, поселков Краснообск, Кольцово, Пашино и пригородных зон отдыха собираются канализационными сетями и транспортируются коллекторами на очистные сооружения.

Контроль качества исходной и питьевой воды осуществляется аккредитованной центральной химико-бактериологической лабораторией водопровода (ЦХБЛВ) по


68 физико-химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям со-гласно требованиям Роспотребнадзора.

Для химического анализа отделениями ЦХБЛВ на насосно-фильтровальных стан-циях (далее – НФС) отбираются ежечасно пробы из реки Обь и питьевой воды. Ежесу-точно отбирается более 900 проб. МУП г. Новосибирска «Горводоканал» контролирует качество питьевой воды не только на НФС, но и на самых отдаленных точках развет-вленной городской водопроводной сети и на всех станциях подкачки. Для отбора проб питьевой воды на водопроводной сети во всех районах города утверждены 175 точек.

В 2012 году на объектах предприятия освоено в рамках производственной про-граммы на реконструкцию и капитальный ремонт сетей и сооружений систем водоснаб-жения и водоотведения около 400 млн. рублей, в том числе переложено сетей водопро-вода 26,5 км, сетей канализации 1,5 км; проведен капитальный ремонт 2 фильтров и 2 резервуаров чистой воды на НФС № 1 и НФС № 5; выполнена автоматизация промывки фильтров на НФС № 5 и насосной станции «Раздольное» и др.

На НФС № 1 запущен в эксплуатацию блок подготовки питьевой воды произво-дительностью 100 тыс. куб. м в сутки, что позволит обеспечить стабильное питьевое во-доснабжение Новосибирска и пригорода, гарантирует возможность активного развития перспективных участков городской жилищной, общественно-деловой и другой застрой-ки в городе, дает возможность создать резервные мощности водоснабжения города до 2030 года в соответствии с Генеральным планом города Новосибирска.

На НФС № 5 автоматизированы основные технологические процессы, завершается техническое перевооружение хлораторной с целью повышения хлорбезопасности при подготовке воды, завершаются строительные работы по блоку ультрафиолетового обез-зараживания воды производительностью 600 тыс. куб. м в сутки, приобретены установ-ки УФО, в 2013 году планируется приобретение и монтаж УФ-ламп и электрического оборудования.

В 2012 году построен водовод в Ленинском районе, водовод-перемычка от п. За-тон до водовода Лесоперевалочного комбината, завершено строительство канализаци-онного коллектора в Первомайском районе, построен водопровод в район малоэтаж-ной застройки по ул. Зеленодолинская, пять автономных источников теплоснабжения, произведена замена 4 трансформаторов на электрических подстанциях «Толмачевская» и «Восточная» на более мощные. Начато строительство напорного коллектора канали-зационной насосной станции № 7 для увеличения мощности системы канализации Ок-тябрьского района.

152И Т О Г И 2 0 1 2

На очистных сооружениях кана-лизации построены два вторичных от-стойника, ввод которых позволит пере-распределить гидравлическую нагрузку по сооружениям и улучшить качество очистки стоков. Проведен очередной этап реконструкции цеха механического обезвоживания осадка – установлены декантеры Флотвегг, что позволило об-работать 100 % осадка, образующегося в процессе очистки сточных вод.

Для улучшения условий прожива-ния населения города в индивидуальном жилом секторе осуществляется контроль за исполнением концессионного соглашения в отношении объектов газоснабжения. В рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Газификация города Новосибирска» в 2012 году построено 7,8 км газопроводов высокого давления и 24,9 км газопроводов низкого давления, что обеспечило техническую возможность под-ключения к газу 1100 домов, подключено к системе газоснабжения 2308 домовладений индивидуального жилого фонда, в том числе 278 домов малоимущих граждан.

В рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы «О пере-воде многоквартирных домов города Новосибирска, использующих сжиженный газ от групповых установок на снабжение природным газом» в 2012 году переведено на при-родный газ 15 многоквартирных домов (948 квартир) в Дзержинском районе города Новосибирска с выводом из эксплуатации двух групповых установок сжиженного газа.

Подготовлены технические задания на разработку инвестиционных программ 2 газораспределительным организациям: ОАО «Городские газовые сети» и ОАО «Си-бирьгазсервис». Работает Комиссия по единой схеме газоснабжения города, что упоря-дочило строительство новых объектов газоснабжения.

МУП «Электросеть» завершает выполнение работ по реконструкции 6 объектов муниципальных электрических сетей на сумму 53,0 млн. рублей.

Мероприятия по ремонту городских электриче-ских сетей, проводимые филиалом ОАО «Региональ-ные электрические сети», выполняются согласно гра-фику, объем финансирования – 153,8 млн. рублей.

Выполнена реконструкция ИТП в 30 многоквар-тирных домах города, затраты бюджета города соста-вили 9,52 млн. рублей.

Осуществлялся контроль за исполнением долго-срочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Новосибирске» на 2011 – 2015 годы и на перспективу до 2020 года. Выполнено об язательное энергетиче-ское обследование и оформлены энергетические па-спорта на 706 объектов муниципальной бюджетной сферы города; заменены устаревшие приборы уче-та потребления энергоресурсов на современные на 82 объектах; установлены системы автоматического


регулирования теплопотребления (САРТ) на 47 объектах. Реализация данных мероприя-тий позволила снизить объемы потребления воды, тепловой энергии и электроэнергии на объектах муниципальной бюджетной сферы.

Собственниками 420 многоквартирных жилых домов принято решение об уста-новке общедомовых приборов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснаб-жения. На 379 многоквартирных домах монтаж узлов учета завершен. На коммерческий учет принято 64 объекта.

В 2012 году продолжены работы по благоустройству внутриквартальных террито-рий. В рамках реализации ведомственной целевой программы города Новосибирска «О ремонте дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым тер-риториям многоквартирных домов города Новосибирска на 2012 год» обновлено ас-фальтобетонное покрытие 681,87 тыс. кв. м внутриквартальных территорий на сумму 696,9 млн. рублей (748 объектов); проведено расширение дворовых территорий; устро-ено 347 парковочных карманов; 215 пешеходных дорожек; отремонтировано 4 лестнич-ных спуска; 4 подпорные стены.

б ( ) б

154И Т О Г И 2 0 1 2

На придомовых территориях многоквартирных домов за счет средств бюджета города обустроены комплексами, детскими и спортивными элементами 223 детские площадки на сумму 35,9 млн. рублей.

Активное участие в благоустройстве и озеле-нении дворов, придомовых территорий принимают жители города. Многие проекты благоустройства придомовых территорий реализованы жителями при грантовой поддержке мэрии города Новосибирска. Проведены городские смотры-конкурсы:

по сооружению снежных городков среди ор-ганизаций, оказывающих услуги и выполняющих работы по договорам управления многоквартир-ными домами. На конкурсных объектах установлено и оформлено 16 елок, сооружено 26 ледяных горок, вылеплено из снега 292 фигуры, залито ледовых пло-

щадок общей площадью более 2000 кв. метров. Победителями смотра-конкурса «Луч-ший снежный городок» стали: 1-е место – ЗАО «УК «Спас-Дом» (ул. Троллейная, 152), 2-е место – ООО «УК «Дзержинец» (проспект Дзержинского, 1а), 3-е место – ЗАО «УК «Спас-Дом» (ул. Кропоткина, 128). Коллективы управляющих организаций, занявших призовые места, награждены Почетными грамотами мэрии города Новосибирска и де-нежными премиями;

среди жилищных организаций на лучшее санитарное и техническое состояние многоквартирных домов, придомовых территорий и объектов благоустройства. Про-веден осмотр 140 многоквартирных жилых домов и придомовых территорий общей площадью 834,41 тыс. кв. м. в 16 жилищных организациях (в 8 районах города). По ито-гам конкурса определены победители: 1-е место – ЖЭУ-4 (ГУП «Жилищно-коммуналь-ное хозяйство Новосибирского научного центра Сибирского отделения Российской ака-демии наук», начальник Е. В. Беккер, Советский район); 2-е место – участок № 3 (ООО «Управляющая компания по эксплуатации жилья «Сибирская инициатива», начальник А. И. Котляров, Калининский район); 3-е место – участок № 3 (ООО «ЖКХ – Гарант», на-чальник С. А. Сваровская, Калининский район).

Благодарственными письмами департамента энергетики, жилищного и комму-нального хозяйства города отмечены эксплуатирующие организации, принявшие актив-ное участие в конкурсных мероприятиях: ООО «ЖЭУ – 111» (ООО «УК «Дзержинец»),

ООО «ЖЭУ – 31» (ООО «УК «Дзержи-нец»), ЖЭУ – 1 (ООО «Управляющая жи-лищная компания Кировского района»), ЖЭУ – 6 (ООО «Управляющая жилищная компания Кировского района»), ЖЭУ – 1 (ЗАО «УК «СПАС – Дом»), ООО «ЖЭУ «Участок № 4» (ООО «УК ЖХ Октябрьско-го района»), ООО «Ремонтно-эксплуата-ционная служба № 1 эксплуатационный участок № 23» (ООО УК «Служба заказчи-ка по ЖКХ Ленинского района»);


«Зеленый двор», проведен осмотр 44 конкурсных объектов во всех районах города. По итогам конкурса 10 лучших объектов озеленения и благоустройства дворовых террито-рий награждены Почетной грамотой мэрии города Новосибирска и денежными премиями;

на лучший многоквартирный дом, подъезд многоквартирного дома. Городская конкурсная комиссия провела осмотр 28 домов и 30 подъездов, выставленных на город-ской этап смотров-конкурсов. В номинации «Дом образцового содержания» выбрано 10 лучших домов и в номинации «Лучший подъезд» 10 лучших подъездов. Благодарствен-ным письмом заместителя мэра города Новосибирска – начальника департамента энер-гетики, жилищного и коммунального хозяйства города награждены старшие 10 лучших подъездов, благодарственными письмами мэра города Новосибирска награждены кол-лективы жителей 10 домов. Кроме дипломов, грамот и премий, победителям конкурса вручены таблички «Дом образцового содержания» и «Лучший подъезд – 2012», которые будут прикреплены на домах;

на лучшего по профессии в сфере жилищно-коммунального хозяйства по 4 номинациям: «Лучший руководитель жилищно-эксплуатационного участка», «Лучший электромонтер», «Лучший слесарь-сантехник», «Лучший двор-ник». В номинации «Лучший электро-монтер» 1-е место присвоено Андрею Артюшкину (аварийно-ремонтная служ-ба ООО «Управляющая жилищная ком-

156И Т О Г И 2 0 1 2

пания Кировского района»). В номинации «Лучший слесарь-сантехник» 1-е место занял Андрей Алексеев (аварийно-ремонтная служба ООО «Управляющая жилищная компа-ния Кировского района»). В номинации «Лучший дворник» призовые места присвоены Татьяне Иващенко (эксплуатационный участок № 24 ООО «Служба заказчика по ЖКХ Ле-нинского района»), Денису Золотухину (ЖЭУ-8 ООО «УЖК Кировского района») и Елене Дерево (ООО «УКЭЖ «Сибирская инициатива»);

на лучшую управляющую организацию в сфере жилищно-коммунального хо-зяйства. Осмотрено техническое состояние, подготовка к эксплуатации в зимний пе-риод, а также санитарное состояние придомовых территорий многоквартирных жилых домов. Победителями конкурса признаны три управляющие организации, набравшие наибольшее количество баллов: 1-е место – ООО «УК «Дзержинец»; 2-е место – ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН»; 3-е место – ООО «УКЭЖ «Сибирская инициатива». Победители награждены Почетными грамотами мэрии города Новосибирска, а также денежными премиями: за 1-е место – 350 тыс. рублей, за 2-е место – 300 тыс. рублей, за 3-е место – 250 тыс. рублей. Жюри также премировало работников сферы ЖКХ и представителей общественности, оказавших помощь в подготовке многоквартирных домов и придомо-вых территорий к участию в конкурсе.


1. Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения города Новосибирска.

2. Повышение эффективности, устойчивости и надежности управления и функцио-нирования систем жизнеобеспечения населения города Новосибирска.

3. Организация и осуществление контроля за качеством предоставляемых потре-бителям жилищно-коммунальных услуг.

4. Сохранение альтернативных форм обслуживания жилищного фонда.5. Формирование инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального

комплекса.6. Проведение мероприятий по повышению энергоэффективности функциониро-

вания отрасли.7. Проведение ремонтно-восстановительных работ на объектах тепло-, электро-,

водо-, газоснабжения и канализации в соответствии с нормативными сроками.8. Модернизация оборудования и технологических процессов, оптимизация ис-

пользования ресурсов.9. Содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управле-

ние многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность в рамках ведомственной целевой программы «Управ-дом в городе Новосибирске».


Связь и информатизация

Развитие связи и информатизации в городе Новосибирске осуществлялось путем формирования и поддержки единого телекоммуникационного и информационного пространства города, в том числе обеспечения доступа жителей города к информации о работе органов местного самоуправления, разработки и внедрения информационных систем, направленных на совершенствование системы управления городским хозяй-ством, осуществления обратной связи между горожанами и органами местного само-управления города Новосибирска.

Основными приоритетами в сфере услуг связи являются повышение качества пре-доставляемых услуг населению, расширение их перечня и увеличение количества поль-зователей. В Новосибирске более 50 почтовых и курьерских компаний оказывают услуги по доставке грузов и отправлений. Наиболее развитой сетью связи является ФГУП «По-чта России» (Управления федеральной почтовой связи Новосибирской области), кото-рая оказывает почтовые (письменная корреспонденция, посылки, экспресс-почта) и фи-нансовые (почтовые переводы, доставка пенсий, прием платежей) услуги. Реализуются проекты КиберПочт@ и КиберДеньги, получающие все большую популярность среди населения. В отделениях почтовой связи открыты и действуют пункты коллективного доступа к сети Интернет.

На конец 2012 года в Новосибирске насчитывалось более 40 компаний, оказывающих услуги стационарной и мобильной связи.

Основным поставщиком услуг тра-диционной телефонной связи в городе является Новосибирский филиал ОАО «Ростелеком» (далее – НФ ОАО «Росте-леком») с абонентской базой около 444,4 тыс. номеров.

НФ ОАО «Ростелеком» участвует в государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)», в создании «Элек-тронного правительства». В ходе выбо-ров Президента Российской Федерации при участии НФ ОАО «Ростелеком» реа-лизована система интернет-трансляции процедур голосования и подсчета голо-сов избирателей.

НФ ОАО «Ростелеком» приступил к размещению на станциях метрополи-тена оборудования для предоставления услуги мобильной связи пассажирам но-восибирского метро.

Крупнейшими операторами мо-бильной связи в городе Новосибирске остаются: ОАО «Мобильные ТелеСисте-мы» (МТС), ОАО «ВымпелКом» (торговая

158И Т О Г И 2 0 1 2

марка «Билайн»), Сибирский филиал ОАО «МегаФон» (МегаФон), ЗАО «Кемеровская мобильная связь» Tele2 Russian Holding AB (TELE2). В апреле 2012 года «МегаФон» пер-вым предоставил своим клиентам возможность доступа к услугам мобильной связи чет-вертого поколения (4G), которая позволяет обеспечить абонентам высокоскоростной мобильный Интернет со скоростью до 100 Мб/сек.

В силу того, что учет показателей оказываемых услуг операторы сотовой связи ведут в разрезе субъектов Российской Федерации, выделить активированные sim-карты только по Новосибирску невозможно. В целом же по Новосибирской области этот по-казатель к концу 2012 года составил 4,5 млн. штук.

Доступ к сети Интернет в городе Новосибирске осуществляют около 70 интернет-провайдеров, наиболее крупными из которых являются: ООО «Новотелеком» (33 %), НФ ОАО «Ростелеком» (19 %), ООО «Сибирские сети» (16 %), ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» (16 %). Среди провайдеров, предоставляющих широкополосный доступ к сети Интернет, существует серьезная конкуренция. Во многих домах жителей города Новосибирска имеется возможность получать услуги от нескольких операторов, поэтому деятельность операторов связи направлена на расширение количества дополнительных сервисов. Расширяется предоставление доступа в сеть Интернет по WiFi-технологии, возрастает скорость выхода в сеть Интернет, в пакете услуг предлагается IP-телефония.

В Новосибирске продолжают развиваться социальные проекты:ООО «Новотелеком» на безвозмездной основе подключило к сети Интернет

17 школ, гимназий и лицеев и на льготных условиях – 5 детских садов;ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» предоставило бесплатный доступ в сеть Интернет по

WiFi-технологии во всех корпусах городской клинической больницы № 25;ООО «Сибирские Сети» продолжило благотворительный проект «Интернет –

в Детский Дом», благодаря которому дети детских домов № 4 и № 7 Новосибирска пользуются бесплатным интернетом.

Уровень проникновения сети Интернет в Новосибирске продолжает расти и в конце 2012 года достиг 62 %, что чуть ниже среднего уровня по России (64 %), Москвы

44%2

17%

15% 24%

2012


(66 %) и Санкт-Петербурга (65 %). По-прежнему сеть Интернет широко используется в образовательном процессе, для поиска интересующей информации, совершения покупок и оплаты услуг. Наиболее активными пользователями являются школьники и студенты, а также население в возрасте до 50 лет.

Число абонентов широкополосного доступа в сеть Интернет в Новосибирске в 2012 году составило более 460 тысяч.

Продолжают развиваться и совершенствоваться услуги операторов по приему каналов телевидения. В Новосибирске осуществляют вещание 20 радиостанций и 20 телекомпаний, среди которых Государственная телерадиовещательная компания «Новосибирск» – филиал холдинга ВГТРК остается самым крупным средством массовой информации Новосибирской области. В структуру компании входят: канал «Россия 1 – Новосибирск», «Новосибирское радио», отдел интернет-вещания. Новосибирская телерадиокомпания осуществляет телевизионное вещание на телевизионных каналах: «Россия-1» общим объемом недельного вещания 15 часов; «Россия-24» общим объемом 19,5 часов в неделю. Аудитория компании – 2,5 миллиона человек.

Услуги кабельного телевидения Новосибирска оказывают 16 операторов, в том числе: ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг», ООО «Исток», ООО «Обь-Телеком», Жираф-ТВ ООО «Новотелеком», ООО «ТВК-плюс» и другие.

За счет внедрения современного оборудования и доведения оптики до абонента операторы стали предоставлять новосибирцам инновационную услугу – HD-телевидение (телевидение высокой четкости). ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» предлагает абонентам 35 HD-каналов и более 90 телеканалов в цифровом SD-качестве (стандартно-го качества). HD-телевидение стало доступным для абонентов ООО «Новотелеком», НФ ОАО «Ростелеком». Одновременно провайдеры предлагают своим клиентам три услуги в одном пакете: доступ в Интернет, цифровое телевидение и IP- телефонию. В связи с этим рост числа абонентов кабельного телевидения в ближайшие годы представляется маловероятным. Общая смонтированная емкость сетей операторов кабельного телевидения в Новосибирске составляет около 250 тысяч домохозяйств, количество абонентов – более 150 тысяч.

В рамках реализации федераль-ной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Фе-дерации на 2009 – 2015 годы», утверж-денной остановлением Правительства Рос сийской Федерации от 03.12.2009 № 985, в августе 2012 года в Новоси-бирске в тестовом режиме начал работу цифровой передатчик. Цифровую транс-ляцию осуществляет ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». В первый цифровой мультиплекс (пакет ТВ-каналов) входят 10 каналов, которые, согласно указу Президента Российской Федерации, должны быть доступны бесплатно для 100 % населения страны. Девять из них федеральные: Первый канал, «Россия-1», «Россия-2», «Россия-24», НТВ, Пятый ка-нал, «Россия-Культура», «Карусель», «Общественное телевидение России» (вещание начнется в 2013 году). Кроме того, в каждом из регионов в мультиплекс войдет один из местных каналов (в Новосибирской области – это ОТС).

160И Т О Г И 2 0 1 2

Внедрение цифрового телевидения должно улучшить качество вещания (так как увеличивается помехозащищенность), увеличить покрытие территории (так как рельеф не влияет на распространение сигнала), уменьшить количество «теневых зон», увели-чить количество каналов (особенно это актуально для отдаленных и труднодоступных районов), появляется возможность дополнительных функций (например, интерактив-ное телевидение, опция «отложенного просмотра»).

Предприятия связи и интернет-провайдеры активно участвуют в общегородских мероприятиях. Ежегодно в День Победы операторы сотовой связи проводят акцию «Бесплатный звонок однополчанину». Ветеранам Великой Отечественной войны, про-живающим в Новосибирске, была предоставлена возможность совершить бесплатные звонки, отправить бесплатные телеграммы в города и населенные пункты России, стран СНГ и ближнего зарубежья. Каждый год интернет-провайдеры ООО «Новотелеком», ЗАО «Эр-Телеком Холдинг» своими ресурсами оказывают поддержку в проведении Дня города, Сибирского фестиваля бега.

В 2012 году продолжалась работа по формированию единого информационного пространства города Новосибирска.

С целью вовлечения горожан и общественных организаций в принятие решений органами местного самоуправ-ления и осуществления общественного мониторинга деятельности муниципа-литета разработан интернет-проект «Му-ниципальный портал г. Новосибирска» (portal.novo-sibirsk.ru), который обеспе-чивает:

предоставление гражданам и ор-ганизациям полноценной информации о деятельности органов местного само-управления;

возможность направлять сообщения в органы местного самоуправления о нару-шениях в сфере городского хозяйства, контролировать ход их устранения, оценивать результат.

К уже действующим разделам «Здравоохранение», «Социальная политика», «Культура», добавлены новые и расширены возможности существующих:

раздел «Мой Новосибирск» (map.novo-sibirsk.ru) – это электронная карта с по-лезной информацией по каждому адре-су; на вкладке «Мой дом», пользователь может посмотреть сведения о том, какая управляющая компания обслуживает дом, где ближайший участковый пункт полиции, в какие городские программы включен дом и так далее;

в разделе «ЖКХ» представлены 8 основных городских программ жилищ-но-коммунального хозяйства: «Капи-тальный ремонт домов», «Замена лифто-вого хозяйства», «Ремонт дворовых тер-


риторий», «Установка детских городков», «Ветхое жилье», «Газификация», «Энергосбе-режение», «Ремонт муниципальных общежитий», привязанные к конкретному адресу;

раздел «Транспорт и благоустройство» содержит плановые расписания маршру-тов городского пассажирского транспорта, информацию о транспортных предприятиях, сервис «Транспорт на карте», позволяющий в режиме реального времени определить местонахождение необходимого маршрута и т. д.;

в разделе «Строительство и архитектура» размещены предложения для инвесто-ров, Генеральный план города Новосибирска, Правила землепользования и застройки, Проекты планировки и межевания, местные нормативы градостроительного проекти-рования и др.;

в разделе «Системы жизнеобеспечения города» публикуется информация о пла-новых и аварийных отключениях систем жизнеобеспечения жилого фонда и учрежде-ний социальной сферы; советы по культуре безопасности жизнедеятельности (телефо-ны, правила, обучающие сервисы, нормативные документы, портал детской безопас-ности и прочее);

раздел «Общественная безопасность» содержит информацию о районных отделах полиции (адрес, телефон, звание и фамилия участкового уполномоченного); о нахож-дении эвакуированных автомобилей (страница ООО «ГАПП 9»); позволяет сообщить о правонарушениях.

В 2012 году внедрен интернет-сер-вис «Мобильный Новосибирск», предна-значенный для осуществления обратной связи между горожанами и структур-ными подразделениями мэрии города Новосибирска по проблемам город-ского хозяйства с помощью мобильных устройств или web-сайта сети Интернет. Новый интернет-сервис позволяет заре-гистрировать проблему (в том числе и связанную с дорогами) через интернет или мобильное устройство. Сервис по-зволяет отслеживать изменение статуса отправленных сообщений и получить деталь-ную информацию о любой опубликованной проблеме, включая ее статус в системе об-работки.

С 1 июля 2012 года согласно Федеральному закону от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных услуг» структурные подразделения мэрии города Новосибирска при регистрации заявлений на оказание муниципальных услуг используют систему межведомственного электронного взаимодействия. За полгода в единой межрегиональной информационной системе зарегистрировано около 40 тыс. заявлений жителей города.

В августе 2012 года Новосибирск стал участником Всероссийской акции по под-держке «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации». Со 2 по 7 августа в городе работал уникальный, не имеющий аналогов в мире, мо-бильный офис электронного правительства «Стеклянный дом». Днем «Стеклянный дом» работал в режиме информационного центра и центра выдачи кодов активации портала государственных услуг, а вечерами превращался в выставочный центр совре-менного искусства.

162И Т О Г И 2 0 1 2

В 2012 году при участии департамента связи и информатизации мэрии города Но-восибирска организовано и проведено более 380 мероприятий с применением обору-дования видеоконференцсвязи, в том числе:

конференции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, мероприятия организаций дорожно-благоустроительной отрасли, энергетики и жилищно-комму-нального хозяйства, образования, молодежной политики, спорта с участием предста-вителей федеральных органов власти из разных городов, обучающий семинар в режи-ме видеоконференции с участием центров развития образования городов Искитима и Бердска;

при обсуждении «народного бюд-жета» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов организована видео-конференцсвязь со всеми администра-циями районов города Новосибирска, откуда горожане могли задать вопросы мэру города Новосибирска, руководите-лям структурных подразделений мэрии города Новосибирска, представителям депутатского корпуса, и высказать свои предложения;

во время астрономического со-бытия прохождения Венеры по диску Солнца организована трансляция в сети Интернет изображений, полученных с телескопов, расположенных в разных ча-стях города. Участвовали площадки дет-ско-юношеского центра «Планетарий», обсерватории «Вега» Новосибирского государственного университета, Сибир-ской государственной геодезической академии. Оказано содействие в созда-нии сайта, посвященного этому событию;

организованы видеотрансляции общегородских мероприятий, посвящен-ных Дню Победы, Дню города, 75-летию


Новосибирской области, информационным дням мэра города Новосибирска в районах города, с новогодних праздников, проводимых в ледовых городках на площади им. Ле-нина и площади Пименова.

Для повышения уровня общественной и личной безопасности горожан при проведении массовых мероприятий продолжены работы по формированию систем видеонаблюдения на основных городских площадках. Спроектирована и построе-на первая очередь муниципальной системы видеонаблюдения на набережной реки Обь в парке «Городское начало», выполнены проектные работы по созданию муни-ципальной системы видеонаблюдения на площади им. Ленина и в Первомайском сквере. В настоящее время общегородская система видеонаблюдения совместно с операторами связи ООО «Сибирские Сети» и ОАО «Мегафон» включает более 40 камер.


1. Обеспечение доступа жителей к информации о работе органов местного само-управления в городе Новосибирске.

2. Создание информационной системы оказания муниципальных услуг в электрон-ном виде.

3. Организация взаимодействия с населением с помощью современных теле-коммуникационных технологий. Развитие системы регистрации заявлений горожан о проблемах в городском хозяйстве и предложений по их решению.

4. Выполнение ведомственной целевой программы «Электронный Новосибирск» на 2011 – 2013 годы.

164И Т О Г И 2 0 1 2

СФЕРА ТОРГОВЛИ И УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

Торговля

Потребительский рынок является одним из самых динамично развивающихся секторов экономики города Новосибирска. Доля потребительского рынка со-

ставляет значительную часть в отраслевой структуре экономики города и является весо-мым источником занятости населения.

В 2012 году, по оценке, оборот розничной торговли составил 308,3 млрд. рублей, что на 11,3 % больше, чем в 2011 году.

Торговая сеть города Новосибирска, являющегося одним из центров оптовой и розничной торговли, включает в себя 8409 предприятий.

В 2012 году продолжился рост числа предприятий стационарной торговой сети. Однако, по сравнению с 2011 годом прирост составил лишь 1,5 % – вследствие высокой насыщенности города торговыми площадями.

По состоянию на 01.01.2013 в торговой сети города насчитывается 4011 стацио-нарных предприятий, 3578 нестационарных объектов торговли, 9 розничных рынков. В сфере торговли занято около 90 тыс. человек.

Наряду с традиционными форматами, которые, по-прежнему, востребованы у горо-жан, происходит эволюция форматов, выраженная в развитии новых современных торго-вых, торгово-развлекательных, мультиформатных центров и многофункциональных ком-плексов.

На 01.01.2013 в городе оценочно функционируют 108 торговых и торгово-развлека-тельных центров, 215 супермаркетов и 17 гипермаркетов. Положительная тенденция от-

39524011

40714132 4194

2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

( ),


крытия современных крупноформатных предприятий торговли позволяет удовлетворять спрос на ассорти-мент товаров повседневного спроса в условиях циви-лизованной торговли.

Кроме того, в городе 177 фирменных магази-нов и 108 отделов по продаже продовольственных и непродовольственных товаров местных товаропро-изводителей: ООО «Торговая площадь», ОАО «Ново-сибхлеб», Группы компаний «Сибирский аграрный холдинг», ЗАО «Восход бейкер», ЗАО Шоколадная фабрика «Новосибирская», ОАО «Жуланский масло-завод», ООО «Тогучинское молоко», ООО «Торговый Дом «Новосибирская птицефабрика», ЗАО Птицефа-брика «Октябрьская», ОАО «Птицефабрика им. 50-ле-тия СССР», ЗАО «Приобское», ООО «Обувь России», ОАО «Синар», ООО ТД «Приз», ЗАО «Корс» и другие.

Для социально незащищенного контингента по-купателей, по-прежнему, остаются актуальными и востребованными комиссионные магази-ны, которых на сегодняшний день в городе насчитывается 20 и 46 магазинов «Секонд-хэнд».

Продолжает активно развиваться сетевой ритейл, представленный в Новосибирске, как местными операторами, так и другими федеральными и региональными российскими и зарубежными сетевыми структурами («Пятерочка», «Холидей Классик», ТХ «Сибирский Гигант», «Столичный», «Лента», «Мария Ра», «Сибвез», «Домоцентр», «Мега», универсам «Горожанка», «Леруа Мерлен», «Корпорация «Центр» и др.)

В целом в 2012 году введено в действие 137,8 тыс. кв. метров новых торговых пло-щадей.

Наибольший прирост площадей предприятий торговли наблюдается в Кировском (122,9 %), Калининском (119,9 %), Октябрьском (117,2 %), Заельцовском (108,6 %), Пер-вомайском (108,5 %) районах.

166И Т О Г И 2 0 1 2

Предприятия потребительского рынка города

№ п. Наименование показателей На

01.01.2012На

01.01.20131 2 3 4

1 Количество стационарных торговых объектов, в них: 3952 4011

общая площадь, тыс. кв. метров 2362,2 2580,99

торговая площадь, тыс. кв. метров 1373,7 1539,28

в том числе:

1.1 Продовольственные магазины, всего, в них:

1331 1304

общая площадь, тыс. кв. метров /торговая площадь, тыс. кв. метров

377,5/202

408,18/224,25

1.2 Промышленные магазины, всего, в них: 2457 2535


732,2/462,7

860,31/572,11

1.3 Смешанные магазины, всего, в них: 63 64


171,1/111,8

180,06/111,18

1.4 Торговые центры (торгово-развлекательные комплексы), в них:

101 108


1081,4/597,23

1132,44/631,74

2 Открыто новых предприятий торговли, в них:

417 300

общая площадь, тыс. кв. метров / торговая площадь, тыс. кв. метров

247,5/120,9

137,81/89,24


№ п. Наименование показателей На

01.01.2012На

01.01.20131 2 3 4

3 Закрыто предприятий розничной торговли 310 220

4 Рынки / количество торговых мест 52/14367 9/5226

5 Нестационарные торговые объекты, в том числе:

3777 3580

5.1 магазины модульного типа 484 444

5.2 павильоны 428 421

5.3 киоски 2164 2030

5.4 киоски, совмещенные с остановочными комплексами 701 659

5.5 торгово-выставочные площадки 26** Показатель введен в 2012 году.

Типы магазинов

Показатель На 01.01.2012 На 01.01.2013

Универсальные:

гипермаркеты 15 17

универмаги 11 9

магазины-склады 10 11

универсамы (супермаркеты) 205 215

гастрономы 111 113

Специализированные:

продовольственные 464 515

непродовольственные 2234 2389

фирменные магазины / отделы 166/96 177/108

комиссионные магазины 18 20

магазины «Сэконд-Хэнд» 33 46

В 2012 году открыты крупные предприятия торговли: ТВК «Красный Мамонт» по ул. Светлановская, 50 к. 1 (общая площадь – 22,5 тыс. кв. м), ТЦ «Нарымский» ООО «Абител» по ул. На-рымская, 37 (общая площадь – 12,6 тыс. кв. м), торговый центр «Кристалл» ООО «Энергомонтаж» по ул. Тюленина, 17/1 (общая площадь – 11,5 тыс. кв. м).

Кроме этого, на рынок города Но-восибирска вышла новая сеть супермар-

168И Т О Г И 2 0 1 2

кетов «Ярче» Томского холдинга «КДВ Групп», открыт первый супермаркет Кемеровской сети «Континент вкуса», сеть обувных магазинов «Юничел».

Активно за развитие собственного розничного направления взялись местные то-варопроизводители: продолжила развитие сеть фирменных магазинов «Торговая пло-щадь», открываются фирменные магазины и отделы Кудряшовского и Криводановско-го мясокомбинатов, нового производителя рыбной продукции компании «Норд Фиш» и др.

Среднегородская обеспеченность населения площадями торговых объектов – 1722 кв. м на 1 тыс. жителей, что в 2,6 раза превышает норматив минимальной обеспе-ченности населения площадями торговых объектов, установленных для города Ново-сибирска (665 кв. м на 1 тыс. жителей). Наибольший количественный рост наблюдается в Кировском, Центральном, Заельцовском, Ленинском и Железнодорожном районах города. Однако до сих пор на территории города остаются микрорайоны с недостаточ-ной обеспеченностью населения площадями торговых объектов: в Первомайском рай-оне обеспеченность населения площадями торговых объектов составляет 630,7 кв. м на 1 тыс. жителей.

Планомерное исполнение требований Федерального закона «Об основах госу-дарственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в части возможности устранения недостаточной обеспеченности населения услугами предпри-ятий торговли, позволит устранить имеющиеся перекосы в неравномерности развития торговой сети в разрезе территорий районов города.

Неотъемлемым направлением развития в сфере торговли является социальное направление, основанное на взаимовыгодном партнерстве бизнеса с органами власти в части реализации социальных проектов и программ. В сфере розничной торговли на сегодняшний день существуют три социальных проекта в поддержку социально неза-щищенных слоев населения и в помощь родителям детей дошкольного возраста.

В качестве одной из мер поддержки малоимущих слоев населения в 2012 году продолжена работа в рамках социального проекта «Муниципальная дисконтная карта»,

3348,6

782,8

630,7

1375,1

1750,2

3449,8

963,1

2457,6

1742,1

1033,9

1722,0

, . 1000


начатого в 2003 году. Данный проект востребован и социально значим для горожан. На сегодняшний день более 90 тысяч держателей муниципальной дисконтной карты полу-чают 7 % скидку в 100 предприятиях потребительского рынка. За 2012 год социальный товарооборот оценочно составил 201,3 млн. рублей, сумма дисконта – 14,1 млн. рублей, обслужено 282 тыс. человек. В целом, за весь период существования проекта с 2003 года социальная поддержка незащищенных слоев населения составила 122,6 млн. рублей.

В целях обеспечения учащихся пер-вых классов общеобразовательных уч-реждений города Новосибирска услуга-ми, предоставляемыми организациями, осуществляющими деятельность в сфере потребительского рынка на территории города Новосибирска, с 2010 года реа-лизуется социальный проект «Муници-пальная дисконтная карта первоклассни-ка». Основные цели и задачи проекта – социальная поддержка жителей города Новосибирска, в части обеспечения эки-пировки первоклассника с предоставле-нием скидки на покупку товара или услугу в предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания, досуговых учреждениях.

За 2011 – 2012 учебный год социальный товарооборот по муниципальной дисконт-ной карте первоклассника составил 13,7 млн. рублей, сумма дисконта – 1,5 млн. рублей.

Продолжена организационная работа по приведению деятельности розничных рынков в соответствие с требованиями действующего законодательства, рассмотрению возможности организации постоянных рынков и строительству капитальных сооруже-ний.

На начало 2012 года в городе функционировало 52 розничных рынка. Учитывая, что с 1 января 2013 года управляющие рынками компании вправе использовать ис-

65

5752

9 9 9

2010 2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

( ),

170И Т О Г И 2 0 1 2

ключительно капитальные здания, стро-ения, сооружения, ориентировочно, на 01.01.2013 продолжат работу только 9 розничных рынков.

Традиционно, с целью создания условий для покупателей по приобрете-нию картофеля и овощей для заготовки и закладки на зимний период, организу-ются дополнительные торговые места у коллективных овощехранилищ, которые позволяют исключить необходимость ре-шения вопросов транспортировки при-

обретенной продукции до мест хранения. В осенний сезон 2012 года на территории го-рода Новосибирска было организовано 62 площадки по продаже картофеля и овощей.

В рамках решения задачи по стабилизации розничных цен, мэрией города Новоси-бирска активизирована работа по проведению продовольственных ярмарок на терри-тории города. Проведено более 500 ярмарок и расширенных продаж. Предоставление торговых мест на ярмарках и расширенных продажах осуществляется бесплатно. В каче-стве продавцов выступают, в первую очередь, местные товаропроизводители, хозяйства агропромышленного комплекса Новосибирской области, организации потребитель-ской кооперации, фермеры, что позволяет сохранить минимальные розничные цены на реализуемые товары.

На протяжении нескольких лет, с целью усовершенствования предоставления ус-луг на сельскохозяйственных ярмарках, практикуется бесплатное предоставление теле-жек для транспортировки приобретенного товара до личного автотранспорта. Помимо тележек можно воспользоваться услугами волонтеров, которые помогут погрузить ку-пленную продукцию. Кроме того, для лиц, состоящих на учете в органах социальной поддержки населения района, на территории которого проводится ярмарка, организу-ется бесплатная доставка приобретенной продукции до места проживания в границах района.

Продолжила работу первая город-ская социальная продовольственная ярмарка, работающая на постоянной основе в торговом центре «Гиперон» по ул. Большевистская, 131 (Октябрьский район). Данный социальный проект яв-ляется уникальным и не имеет аналогов в других регионах России.

Основной задачей проекта являет-ся создание условий для обеспечения жителей города максимально полным ассортиментом продуктов питания пер-вой необходимости по ценам на 20 %

ниже средних цен, сложившихся в розничных торговых предприятиях города. Кроме того, наряду с основной целью проект решает еще одну важную задачу: продвижение продукции товаропроизводителей Новосибирска и Новосибирской области. Полное содержание ярмарочной площадки осуществляется за счет средств бюджета города,


операторы-участники ярмарки из числа предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственных предприятий освобождены от затрат на аренду торгового места и оплаты комму-нальных услуг.

С целью поддержания социального статуса яр-марки, а также для корректировки цен на представ-ленные на ярмарке товары, с учетом безвозмездного предоставления торговых мест, систематически про-водится мониторинг цен в магазинах-дискаунтерах, на розничных рынках, а также в торговых объектах опе-раторов-участников ярмарки, арендуемых на коммер-ческой основе в других организациях торговли. Кроме того, с целью анализа привлекательности цен на про-дукцию, представленную на городской продоволь-ственной ярмарке, еженедельно делается срез цен на аналогичные товары в магазинах торговой сети «Лен-та», гипермаркетах «Ашан» и на Центральном рынке. В результате на 90 % схожих позиций товаров цены на городской продовольственной ярмарке ниже, чем в указанных организациях торговли.

За 2012 год общий товарооборот по ярмарке со-ставил 131,1 млн. рублей, средний товарооборот за 1 рабочий день – 508,0 тыс. рублей, количество по-купок – 803,2 тысячи, среднее количество покупок за 1 рабочий день – 3,1 тысячи, сумма средней покупки – 161 рубль.

Для привлечения большего покупательского по-тока, а также с целью ознакомления горожан с про-дукцией, представленной на городской социальной продовольственной ярмарке, предприятиями-участ-никами ярмарки в течение 2012 года проведено 24 дегустации (в том числе в декаду инвалидов проведена расширенная дегустация, в которой одновременно приняло участие пять предприятий), а также 6 мастер-классов.

172И Т О Г И 2 0 1 2

В плане развития данного социаль-ного проекта на перспективу поставлена задача по открытию аналогичных продо-вольственных ярмарок в других районах города Новосибирска. 29 декабря 2012 года открыта вторая социальная продо-вольственная ярмарка на левом берегу по адресу ул. Петухова, 69 (Кировский район).

В 2012 году на поддержку садовод-ческих, огороднических и дачных неком-мерческих объединений граждан из бюд-жета города выделено 2,3 млн. рублей.

В целях поддержки садоводов, огородников, владельцев личных подсобных хозяйств проведены традиционные общегородские (весенняя и осенняя) садоводческие ярмарки.

В 2012 году организован и проведен городской конкурс профессионального ма-стерства в сфере торговли среди продавцов продовольственных и непродовольствен-ных товаров. Цель конкурса – повышение престижа данной профессии, в том числе теоретических и практических знаний работников сферы торговли города. Конкурс состоялся на базе ГБОУ НПО НСО «Профессиональный лицей № 19». В номинациях «Лучший продавец продовольственных товаров» и «Лучший продавец непродоволь-ственных товаров» приняли участие 20 финалистов – победителей районных конкур-сов профессионального мастерства. Победители награждены почетными грамотами мэрии города Новосибирска, а все участники – ценными призами.


1. Создание условий для обеспечения жителей города услугами современных ста-ционарных предприятий торговли разных форматов.

2. Организация и проведение ярмарочных мероприятий.3. Обеспечение организации работы двух городских социальных продовольствен-

ных ярмарок.4. Организационная работа с предприятиями потребительского рынка города по

реализации социальных проектов: «Муниципальная дисконтная карта», «Муниципаль-ная дисконтная карта первоклассника».

5. Организация работы с предприятиями потребительского рынка города по реа-лизации социального проекта «Муниципальная дисконтная карта школьника».

6. Комплексная поддержка садоводов, огородников, дачников и их садоводче-ских, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

7. Принятие мер по приведению розничных рынков в соответствие с требовани-ями Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».


Общественное питание

Услуги общественного питания в городе Новосибирске (по состоянию на 01.01.2013) оказывают 1834 предприятия на 104,2 тыс. мест, в которых занято 17,3 тыс. человек. В 2012 году в Новосибирске реконструировано и введено в эксплуатацию 222 предприятия общественного питания, закрыто 163 предприятия. Прирост сети со-ставил 59 предприятий на 4,2 тыс. посадочных мест.

Оборот общественного питания за 2012 год составил 9,9 млрд. рублей (что при-мерно на 20 % больше, чем в 2011 году). Объем услуг общественного питания в расчете на одного жителя Новосибирска составил 5,9 тыс. рублей. Обеспеченность населения местами предприятий питания осталась на уровне прошлого года и составляет 68 мест на 1000 жителей.

6%

22%

12%29%

17%

14%

01.01.2013

143

-

202

155

150

215

357

172

39

109

292

01.01.2013,

174И Т О Г И 2 0 1 2

Лидирующее положение по коли-честву предприятий питания традицион-но занимают Ленинский, Центральный и Железнодорожный районы.

Развитие сети общественного пита-ния в 2012 году осуществлялось, в основ-ном, за счет роста предприятий общедо-ступной сети. За год произошло увели-чение количества ресторанов на 11,9 %, столовых – на 2,3 %, предприятий других типов – на 32,8 %, снижение количества кафе на 1,7 %, баров – на 2,7 %, закусоч-

ных – на 5 %. На формирование рынка общественного питания города влияют измене-ния в образе жизни новосибирцев – в предприятиях общественного питания все чаще стали отмечать семейные торжества, корпоративные вечера и другие мероприятия.

Для предприятий общественного питания города Новосибирска в последнее вре-мя свойственно расширение сферы деятельности. Предлагаемые услуги становятся бо-лее разнообразными, появляются новые виды услуг, в том числе услуги специалистов по изготовлению блюд и кулинарных изделий на дому, услуги обслуживающего персо-нала на дому, разработка рационов сбалансированного питания, консультации специ-алистов по изготовлению, оформлению кулинарной продукции и кондитерских изде-лий, сервировке стола, организация обучения кулинарному мастерству, прокат посуды и инвентаря и другие.

Отмечается активное развитие сети предприятий быстрого питания. Наиболее дина-мично развивающимися компаниями данного сегмента рынка являются ООО «Сибирские блины – Новосибирск» (торговая марка «Русские блины» – 40 объектов), ООО «Дядя Де-нер» (45 объектов). Большая часть данных заведений работает в формате отдельно стоя-щих павильонов, где одновременно могут обслуживаться до 10 посетителей.

Возросшая деловая активность, все более ускоряющийся темп жизни новосибир-цев определяет развитие сети предприятий общественного питания, предлагающих ку-линарную продукцию высокой степени готовности. Положительной тенденцией в 2012 году стало открытие магазинов и отделов кулинарии. Впервые за много лет открылись 2 магазина кулинарии в Дзержинском районе, 13 новых кулинарных магазинов откры-лись на территории Ленинского района.


Увеличилось по сравнению с прошлым годом число предприятий питания, распо-ложенных в торговых и торгово-развлекательных центрах и составило 19,6 % от общего количества предприятий питания общедоступной сети. Заметно возросло количество специализированных предприятий национальных кухонь (24,2 % от количества пред-приятий общедоступной сети).

В весенне-летний период 2012 года работали 193 летних кафе на 12,2 тыс. по-садочных мест, из них около 70 % функци-онировало при стационарных предпри-ятиях питания.

В 2012 году в конкурсе по модер-низации и современному оснащению летних кафе на территории города Ново-сибирска за звание «лучшего» соревно-вались 42 летних кафе. Победителями городского конкурса стали:

1-е место – летнее кафе «Лебединое озеро», (Зоологический парк, Заельцовский район);

2-е место – «Кино-кафе» (ул. Ленина, 7, Железнодорожный район);3-е место – летнее кафе бара 5’nizza (Красный проспект, 25/1, Центральный район).Продолжена реализация социального проекта «Студенческая муниципальная дис-

контная карта». В 2011/2012 учебном году количество держателей карт, получивших скидку в предприятиях – участниках про-екта, составило более 80 тыс. человек, а всего студенческими муниципальны-ми дисконтными картами обеспечены 124 тыс. студентов (учащихся) из 96 образовательных учреждений горо-да Новосибирска. Социальный това-рооборот предприятий – 24,1 млн. рублей, сумма дисконта – 3,4 млн. рублей, средняя скидка при единовре-менном обслуживании студентов (уча-щихся) – 43 рубля. На 01.01.2013 года скидку на услуги общественного пита-ния, торговли, бытового обслуживания, туристические услуги, услуги по организации досуга предоставляли 258 предприятий города Новосибирска. Ежемесячно свыше 10 тыс. студентов получают дисконт в размере от 5 % до 30 % и 50 % – на бо-улинг в развлекательном центре. Информация о проекте и предприятиях – участниках проекта размещается на официальном сайте города Новосибирска (www.novo-sibirsk.ru).

Одним из направлений работы, направленной на повышение профессионализма и развитие творческого потенциала организаций общественного питания, является про-ведение конкурсных мероприятий.

Управление потребительского рынка мэрии города Новосибирска активно взаимо-действует с отраслевыми образовательными учреждениями, общественными организа-циями, оказывая поддержку при проведении конкурсов профессионального мастерства.

176И Т О Г И 2 0 1 2

В мае 2012 года новосибирская команда шеф-поваров завоевала брон-зовые медали в классе «Командный вы-зов Гурмэ» на международных кулинар-ных соревнованиях, которые прошли в рамках 35-го Международного конгрес-са Всемирной ассоциации кулинарных сообществ (WACS) в городе-побратиме Новосибирска Тэджоне (Республика Ко-рея).

В июне 2012 в рамках праздно-вания Дня города проведен восьмой городской конкурс барменов «Летний кубок – 2012». Мероприятие прошло на площадке многофункционального комплекса «Сан Сити». В номинации «Классика» (классическое выступление с приготовлением обязательного и ав-торского коктейлей) победил Григорий Боков, бармен коктейль-бара Friends (ООО «Фрэндз»), в номинации «Флей-ринг» (приготовление обязательного или авторского коктейлей с элементами шоу), лучшим стал Павел Соколов, бар-мен клуба «Танцуки» (ООО «Олимп»).


1. Создание условий для развития стационарной сети общественного питания.2. Совершенствование и упорядочение размещения объектов сезонного функци-

онирования (летних кафе), модернизация и современное оснащение летних кафе орга-низациями питания.

3. Содействие расширению спектра предоставляемых услуг в предприятиях обще-ственного питания.

4. Продолжение работы по реализации проекта «Студенческая муниципальная дисконтная карта».

5. Организация и проведение совместно с Выставочной компанией ITE Сибирская ярмарка тематических выставок в сфере общественного питания.


Бытовое обслуживание

Сфера бытовых услуг населению города (по состоянию на 01.01.2013) имеет в сво-ем составе 3139 предприятий с приемной сетью и филиалами различных организаци-онно-правовых форм. В течение 2012 года зарегистрировано 301 предприятие бытового обслуживания, прекратили свою деятельность 135. На предприятиях бытового обслу-живания занято 18,2 тыс. человек. Объем бытовых услуг за 2012 год остался на уровне прошлого года и составил 5,9 млрд. рублей. Потребление бытовых услуг на одного жи-теля города за 2012 год составило 4,0 тыс. рублей.

Сфера услуг наиболее развита в Ленинском, Октябрьском, Калининском, Киров-ском, Центральном и Советском районах.

В разрезе организационно-правовых форм доля индивидуальных предпринима-телей составляет 43,2 %, услуги хозяйственных обществ – 54,7 %, доля предприятий му-ниципальной собственности – 2,1%.

Одним из наиболее динамично развивающихся видов бытового обслуживания являются парикмахерские услуги. Уве-личение парикмахерских в 2012 году от-носительно 2011 года произошло на 57 предприятий. В данной сфере услуг про-слеживается тенденция развития в 2-х направлениях: расширение круга пред-лагаемых услуг, т.е. по принципу: клиент получает все желаемые услуги в одном месте. Другой принцип – это, наоборот, узкая специализация. Среди жителей города большой популярностью поль-зуются имидж-студии, студии ногтевого

140

, 122

63

230

77-

, 771

-, -

98

73

324

161

, 70

177

176 125

532

2012 ,

178И Т О Г И 2 0 1 2

сервиса, SPA-салоны, салоны по наращиванию волос. Наметилась тенденция создания на базе узкоспециализированных салонов центров обучения, что способствует повыше-нию профессионализма и повышению качества предоставляемых услуг.

Развитие сферы гостиничного биз-неса города Новосибирска обуславлива-ется увеличением спроса на эти услуги в связи с развитием экономики региона. Сегодня в городе работает 63 гостинич-ных предприятия. Самыми крупными являются гостиница Doubletree by Hilton Novosibirsk, отели River Park Hotel и «Но-восибирск». По-прежнему сохраняется устойчивый спрос на гостиницы с недо-рогими номерами. В этих условиях про-должает успешно функционировать МУП «Гостиница «Северная». По итогам 2012

года предприятие получило прибыли более 2,5 млн. рублей, из которых 0,9 млн. рублей направлены на ремонтные работы.

В 2012 году произошло некоторое снижение количества станций технического об-служивания автотранспортных средств, обусловленное расширением деятельности на рынке крупных дилерских автоцентров. В настоящее время на территории города Ново-сибирска действуют 32 официальных дилерских представительства автоконцернов, спе-циализирующихся как на продаже автомобилей, так и на их техническом обслуживании и ремонте.

В последние годы остается постоянным количество предприятий по ремонту бы-товой техники, теле- и радиоаппаратуры. Это связано, прежде всего, с увеличением ассортимента данной группы товаров, их постоянным техническим совершенствовани-ем и снижением стоимости. Поэтому предприятия данной отрасли находят новые пути развития в современных условиях. Так, старейшее предприятие города ЗАО «ОМЕГА» успешно участвует в реализации Федеральной целевой программы по развитию теле-радиовещания на территории Новосибирской области, а именно: осваивает новые ме-тоды модернизации антенного оборудования, установки, технического обслуживания и ремонта телевизионной аппаратуры в стандарте DVB-T2.

В 2012 году произошло увеличение количества предприятий, оказывающих ус-луги по ремонту и пошиву одежды, в деятельности которых используются прогрес-

сивные формы и методы обслуживания: прием заказов и работа с клиентами по телефону и интернету, система экс-пресс-облуживания посетителей, ис-пользование современных методик конструирования, ориентированных на индивидуальный пошив. Увеличение количества современных материалов на рынке, возрастающая конкуренция заставляют операторов приобретать но-вое оборудование, повышать качество оказываемых услуг.


Многообразие видов услуг, их различная социальная и экономическая значимость предъявляют определенные требования к эффективному управлению сферой бытовых услуг на муниципальном уровне.

В муниципальной собственности находятся 6 предприятий и 2 бюджетных учреж-дения бытового обслуживания. За 2012 год организациями муниципального сектора оказано услуг на сумму 334,5 млн. рублей.

МБУ «БХ «Сибирячка» имеет в своем составе 12 бань, расположенных в разных районах города. На помывки в общих отделениях бань пенсионерам предоставляется скидка 50 %. Разница между льготным и общим тарифом компенсируется из бюджета города. В 2012 году МБУ «БХ «Сибирячка» по льготным тарифам предоставлено услуг для 149,5 тыс. человек.

В июле 2012 прошло награждение предприятий-победителей ежегодного городского конкурса на лучшие органи-зации (предприятия) торговли, обще-ственного питания и бытового обслужи-вания населения потребительского рын-ка по итогам работы за 2011 год. Конкурс проводился департаментом промыш-ленности, инноваций и предпринима-тельства мэрии города Новосибирска с целью повышения уровня обслуживания населения и эффективности работы орга-низаций, улучшения внешнего облика города. Победителям в торжественной обстанов-ке вручили Почетные грамоты мэрии города Новосибирска и статуэтки «Ника». Первые места в номинации «Лучшая организация сферы бытового обслуживания»заняли:

в группе «Организации сферы красоты и здоровья» – салон красоты «Алиса» ООО «Форс» (Заельцовский район);

в группе «Организации, оказываю-щие услуги гостиниц» – ООО «Сосновый Бор» (К алининский район);

в группе «Организации по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, быто-вых машин и бытовых приборов (ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, ремонт бытовых машин и ремонт корпусных часов)» – ООО «Про-Сервис» (Централь-ный район);

в группе «Организации по ремонту, пошиву обуви и одежды (ремонт, окраска и пошив обуви, ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий)» – швейное ателье ООО «КБУЭкспресс» (Центральный район);

в группе «Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования» – ООО «СарматСервис» (Калининский район);

180И Т О Г И 2 0 1 2

в группе «Организации ритуальных услуг» – ООО «Компания ОВАК» (Дзержинский район).

С целью привлечения внимания к решению социальных вопросов в организаци-ях города и пропаганды достижений лучших предприятий с высокой эффективностью социальной работы проведен городской конкурс на соискание звания «Предприятие высокой социальной ответственности» по итогам работы за 2011 год по различным отраслям. По отрасли «Потребительский рынок» среди организаций бытового обслу-живания населения победителями признаны: МУП «Гостиница «Северная» (директор – Бабкина А. Г.), МУП «Химчистка Чайка» (директор – Болдов С. П.) и МУП «Специализиро-ванная служба «Похоронный Дом ИМИ» (директор – Бондаренко С. В.). Информация о победителях размещена на доске почета города Новосибирска.

В целях повышения качества услуг в сфере похоронного дела, содержания мест захоронения: внедрен новый порядок предоставления мест для захоронения на обще-ственных кладбищах города, упорядочена торговля товарами и услугами похоронно-ри-туального назначения, реализован пилотный проект по строительству семейных скле-пов, завершено строительство административно-хозяйственного здания для нужд МБУ «Ритуальные услуги».

За счет средств МБУ «Ритуальные услуги» выполнены работы по подготовке клад-бищ города к посещению в дни государственных и религиозных праздников.

За 2012 год специализированны-ми службами по вопросам похоронного дела МУП «Специализированная служба «Похоронный Дом ИМИ», МБУ «Риту-альные услуги» предоставлены услуги гарантированного перечня по погре-бению малоимущих граждан и лиц, не имеющих супруга, близких родственни-ков, иных родственников либо законно-го представителя умершего, на сумму 976,0 тыс. рублей с последующим воз-мещением из средств бюджета города.

В октябре 2012 года на заседании наблюдательного Совета по вопросам похоронного дела в городе Новосибирске при-нято решение о создании единой круглосуточной информационно-справочной служ-бы на базе МБУ «Ритуальные услуги». На данную службу возлагается функция предо-ставлять населению квалифицированную помощь в решении вопросов, возникающих при потере близкого человека, доводить порядок организации похорон, давать разъ-яснения о существующих льготах, предусмотренных для различных категорий граж-дан, предоставлять информацию о действующих общественных кладбищах города, порядке предоставления мест для захоронения, моргах, крематориях, специализиро-ванных службах по вопросам похоронного дела, организациях данной сферы услуг, входящих в перечень ритуальных служб города, действующих тарифах, режиме рабо-ты, адресах, телефонах и т. п.

В рамках выставки «Некрополь – 2012» в октябре 2012 года в Москве состоя-лась XIII Международная научно-практическая конференция «Современные подходы к управлению похоронным делом», в ходе которой был отмечен опыт работы органов местного самоуправления Новосибирска в вопросах организации похоронного дела,


внедрении новых технологий в этой отрасли. Лучших разработчиков и производите-лей похоронной отрасли, оказания ритуальных услуг наградили золотыми медалями: МУП «Специализированная служба «Похоронный Дом ИМИ», ООО «Похоронная уни-форма», ООО «Новосибирский завод специальных изделий».


1. Создание условий для обеспечения жителей города качественными услугами бытового обслуживания.

2. Содействие повышению экономической эффективности деятельности муници-пальных предприятий и учреждений бы-тового обслуживания.

3. Организация работы по предо-ставлению льготных помывок в общих отделениях муниципальных бань.

4. Реализация мероприятий, на-правленных на улучшение качества со-держания мест погребения в городе Новосибирске, развитие материально-технической базы муниципальных го-родских специализированных служб по вопросам похоронного дела.

182И Т О Г И 2 0 1 2

Реклама

В рамках осуществления единой городской политики в области размещения на-ружной рекламы и художественного оформления города упорядочено размещение объектов наружной рекламы на основных магистралях, сокращено их количество и устаревшие заменены более современными. В 2012 году заменены рекламные щиты размером 3 х 6 м на более мелкий формат – 10 роллеров размером 2,7 х 3,7 м, раз-мещены указатели городского ориентирования на перекрестках улиц, установлено 5 видео экранов. В результате реализации концепции размещения объектов наружной рекламы по Красному проспекту, проспекту Карла Маркса, площади Карла Маркса, Вок-зальной магистрали, ул. Большевистской сформированы новые подходы к размещению отдельно стоящих конструкций, их видов и типов.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Праздничное оформление города Новосибирска» на 2012-2014 годы позволила анонсировать более 40 общероссийских, областных и городских праздников, в числе которых спортивные («Лыжня России», «Бокс», «50-летие ХК Сибирь»), культурные («Детская олимпиада», «Сибирское гостеприимство», «Ново-Сибирский транзит», фестиваль культур «Все кра-ски»), патриотические («День Победы», «День славянской письменности», «День на-родного единства») мероприятия.

К празднованию Нового года улицы и площади Новосибирска оформлены елка-ми, объемными фигурами и другой новогодней атрибутикой (пл. Ленина, пл. Пименова, пл. Маркса и пл. Свердлова). На площади Ленина установлена праздничная елка, от-крыт детский городок с аттракционами и катком.

Произведен демонтаж свыше 1000 объектов наружной рекламы (в том числе за счет привлеченных средств), размещенных с нарушением Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и решения городского Совета Новосибирска от 25.10.2006 № 372 «О Правилах распространения наружной рекламы и информации в городе Новосибирске».

Систематически осуществляется работа по своевременному поступлению оплаты:государственной пошлины за выдачу разрешений на размещение объектов на-

ружной рекламы – около 42,0 млн. рублей; по договорам на использование муниципальной собственности при размещении

рекламных конструкций – 72,0 млн. рублей.Рынок наружной рекламы в городе Новосибирске постоянно развивается. Про-

водится плановая инвентаризация объ-ектов наружной рекламы для форми-рования общегородского реестра уста-новленных средств наружной рекламы и более точного прогнозирования по-ступления денежных средств в бюджет города.

За счет ежегодного выявления нео-формленных объектов наружной рекла-мы и их оформления в установленном порядке дополнительно привлечено в бюджет города свыше 1,0 млн. рублей.



1. Модернизация рекламных установок, в том числе замена на более мелкий фор-мат, и демонтаж в рамках реализации концепции размещения рекламоносителей на основных магистралях города с учетом архитектурных особенностей города Новоси-бирска.

2. Организация размещения с оциальной рекламы в рамках муниципального за-каза, участие в праздничном оформлении города.

3. Проведение работ по демонтажу объектов наружной рекламы, размещенных с нарушением действующего законодательства.

4. Проведение работы по своевременному поступлению оплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на размещение объектов наружной рекламы и по до-говорам на использование муниципальной собственности при размещении рекламных конструкций.

184И Т О Г И 2 0 1 2

Защита прав потребителей

Целенаправленная работа по за-щите прав потребителей позволяет ре-ально оказать помощь пострадавшим от недобросовестной деятельности на потребительском рынке продавцов, ис-полнителей работ и услуг, предприятий-изготовителей.

Основные направления деятельно-сти характеризовались установлением урегулированных отношений между хо-зяйствующими субъектами и потреби-телями при разрешении возникающих

спорных вопросов и претензий, соблюдением и исполнением потребительского зако-нодательства хозяйствующими субъектами, восстановлением нарушенных прав потре-бителей, удовлетворением их материальных и моральных требований.

В 2012 году 95,8 % жалоб и обращений потребителей рассматривались в досудеб-ном порядке. Положительную роль в этом направлении играет проводимая работа по разъяснению основ законодательства о защите прав потребителей через средства мас-совой информации, семинары и лекции.

Количество обращений граждан по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей в 2012 году по сравнению с 2011 годом уменьшилось на 11,2 тыс. обращений или на 21,9 % и составило 39,9 тыс. обращений. На потребитель-ский рынок города Новосибирска приходят гипермаркеты, крупные фирмы, сетевые компании, которые стремятся решать вопросы потребителей в рамках правовой базы. Повышается правовая грамотность потребителей.

7698

6253

47763605

292 240

0

1500

3000

4500

6000

7500

9000

2011 2012


По сравнению с предыдущим годом на 21 % уменьшилось количество письменных заявлений потребителей по качеству товаров и услуг и составило в 2012 году 9,9 тыс. обращений.

Ряд обращений потребовали более длительного и детального рассмотрения:по качеству товаров – 6,3 тыс. обращений;по поводу некачественно оказанных услуг (выполнения работ) – 3,6 тыс. обраще-

ний.Устную консультационную помощь получили 30,1 тыс. человек.Совместно с контролирующими органами проведено 725 обследований и рейдов

предприятий торговли, промышленности и бытового обслуживания.Возвращено потребителям за некачественно оказанные услуги и проданные това-

ры с недостатками 24,9 млн. рублей.Оказана помощь в составлении 417 исковых заявлений к хозяйствующим субъек-

там для обращения в суд.

Основные показатели по защите прав потребителей

(единиц)№п.

Показатель 2011 2012(оценка)

1 2 3 41 Обращения потребителей по вопросам применения законода-

тельства о защите прав потребителей, в том числе:51164 39941

при покупке товаров 19120 15410

при оказании услуг 32044 24531

2 Заявления потребителей по качеству товаров и услуг, в том числе:

12474 9858

2.1 по качеству товаров, из них: 7698 6253

по качеству продовольственных товаров 120 68

по качеству обуви 874 571

по качеству телевизоров 312 187

по качеству аппаратов мобильной связи 1316 1258

2.2 по качеству услуг, из них: 4776 3605

по качеству жилищно-коммунальных услуг 1037 475

по качеству услуг почты и связи 184 137

по качеству услуг ремонта бытовой техники 223 126

по качеству услуги изготовления и установки окон 811 755

по качеству услуги изготовления и установки дверей 266 215

по финансовым вопросам 292 240

3 Возвращено потребителям за некачественно оказанные услуги и проданные товары с недостатками, млн. рублей

32,0 24,9

186И Т О Г И 2 0 1 2

Активно проводилась работа по информационно – правовому консультированию потребителей; изучению Закона РФ «О защите прав потребителей» с представителями предприятий торговли, общественного питания и производителями товаров; информи-рованию населения через средства массовой информации о некачественных и опасных товарах и услугах, поступающих на потребительский рынок.

В 2012 году продолжились позитивные тенденции в работе по защите прав по-требителей.

Осуществлялось конструктивное сотрудничество с общественными организация-ми: Новосибирский областной общественный фонд «Фонд защиты прав потребителей», Новосибирская городская общественная организация потребителей «Буква закона», Новосибирская Ассоциация риэлторов, Новосибирская Ассоциация туристических орга-низаций, Сибирская Ассоциация Автомобильных Дилеров. В соответствии с соглашени-ями о сотрудничестве оказывалась взаимная помощь в разрешении проблемных вопро-сов потребителей.

В рамках осуществления взаимодействия с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новоси-бирской области, Государственным бюджетным управлением Новосибирской области «Управление ветеринарии города Новосибирска», общественными объединениями по-требителей Новосибирской области на заседании Совета по взаимодействию с органа-ми по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей и общественными объ-единениями потребителей рассмотрен вопрос : «Об итогах проведения Всемирного дня защиты прав потребителей 15 марта 2012 года. О плане мероприятий по выполнению поручений Президента РФ по итогам заседания Президиума Госсовета РФ от 16.01.2012 года».


Продолжена работа по координации и взаимодействию с органами государствен-ной власти, осуществляющими контроль в области защиты прав потребителей.

В целях информирования и консультирования горожан об их потребительских правах, пропаганды основ потребительских знаний среди производителей товаров, представителей торговых предприятий и предприятий общественного питания, а также исполнителей услуг, работающих на потребительском рынке, проведены лекции, «кру-глые столы», учебные семинары, освещения в СМИ.


1. Организация правовой защиты потребителей:совершенствование досудебной защиты потребителей;анализ при обращении потребителей договоров, заключаемых продавцами (ис-

полнителями) с потребителями, в целях выявления условий, ущемляющих права потре-бителей и их исключение;

рассмотрение актуальных вопросов на заседаниях Совета по взаимодействию с органами по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей и общественных объединений (их ассоциаций, союзов) с вынесением решений по устранению наруше-ний прав потребителей;

взаимодействие с территориальными органами федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Госстандарта России, ве-теринарного надзора, экологической безопасности.

2. Информационно-просветительская деятельность:информационно-правовое консультирование потребителей, изучение Закона РФ

«О защите прав потребителей» с представителями торговли, общественного питания, организаций по оказанию услуг и производителями товаров, проведение занятий по основам потребительских знаний в учебных заведениях города;

информирование населения посредством СМИ о некачественных и опасных това-рах и услугах, поступающих на потребительский рынок, проведение «прямых линий» по теме «Проблемные вопросы горожан в защите прав потребителей».

188И Т О Г И 2 0 1 2

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

Экономическими ресурсами развития города Новосибирска являются имущество, земля и финансовые средства.

Муниципальная собственность и земельные ресурсы

Муниципальная собственность яв-ляется одним из важнейших экономиче-ских ресурсов местного самоуправления.

Главная задача управления и рас-поряжения муниципальной собственно-стью и городскими землями – повыше-ние эффективности использования, при-влечение доходов в бюджет города, вы-работка и реализация единой политики в области земельных и имущественных отношений, направленной на решение вопросов местного значения и на пер-спективное развитие города.

Структура муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2013

№ п. Показатель

Балансоваястоимость, млн. рублей

Структура,%

1 2 3 41 Имущество, находящееся на балансе МУП и МУ, в том числе: 82292,4 93,0

здания, сооружения, помещения 59385,7 67,1

иное движимое и недвижимое имущество 22906,7 25,9

2 Пакеты акций (доли муниципального образования) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги

80,7 0,1

3 Имущество, незакрепленное за МУП и МУ, в том числе:

здания, сооружения, помещения 6101,6 6,9

иное движимое и недвижимое имущество 58,2 0,1

Итого: 88474,7 100,0

В 2012 году от использования муниципальной собственности и земельных ресур-сов в бюджет города поступило 8004,7 млн. рублей.


От сдачи в аренду муниципального имущества в бюджет города поступило 945,6 млн. рублей.

В течение 2012 года активно велась работа по сдаче в аренду движимого и недви-жимого муниципального имущества, заключено более 1450 договоров аренды, в том

числе по результатам торгов 133 договора аренды. На 01.01.2013 площадь, находящая-ся в аренде, составила около 284 тыс. кв. м.

Утвержден перечень из 75 объектов, включенных в фонд имущественной под-держки субъектов малого и среднего предпринимательства общей площадью 17,5 тыс. кв. м.

-

12%

-

15%

, . . 29%

8%

36%

2012

931,0 945,6

599,9

1948,9

1221,5

1480,0

2011 ( ) 2012 ( ) 2013 ( )

, .

,

190И Т О Г И 2 0 1 2

В целях дальнейшего использования по прямому назначению муниципального имущества, требующего значительных капитальных вложений на ремонт и проведение необходимой реконструкции (объекты здравоохранения, социальной сферы, инженер-ной инфраструктуры и т. д.), продолжена работа по реализации механизмов государ-ственно-частного партнерства, в том числе заключению концессионных соглашений.

Концессионное соглашение дает инвестору право продолжительного во времени пользования объектом (20 – 30 лет) с ведением социально направленной деятельности. По условиям концессионных соглашений реконструированный и обновленный объект остается в собственности города, кроме того, в бюджет города поступает концессионная плата за пользование объектом.

В соответствии с условиями кон-цессионного соглашения, заключенного с негосударственным образовательным учреждением «Детский сад «Жарки», проведена реконструкция зданий детских садов по ул. Танковой, 29 и 29/1, в кото-рых создано 9 групп на 124 воспитанника.

В 2012 году сфера применения ме-ханизмов государственно-частного пар-тнерства существенно расширена, про-ведена работа по определению условий концессионного соглашения, критериев и параметров критериев конкурса на

право заключения концессионных соглашений:реконструкции объектов детского оздоровительного лагеря имени Тюленина по

Бердскому шоссе с организацией на его базе детского образовательно-оздоровительно-го центра круглогодичного действия, объем инвестиций – 156,0 млн. рублей;

реконструкции кинотеатра «Космос» с перепрофилированием в культурно-досуго-вый центр с 5-зальным кинотеатром, объем инвестиций – 40,0 млн. рублей;

реконструкции объектов газоснабжения города Новосибирска, объем инвести-ций – 15,7 млн. рублей.

В целях привлечения частных инвестиций в строительство муниципальных объек-тов недвижимости, в рамках государственно-частного партнерства заключены догово-ры о реализации инвестиционных проектов в отношении объектов недвижимости:

многофункционального развлекательного комплекса парка культуры и отдыха по ул. Парковой в Заельцовском районе, объем инвестиций – 20,0 млн. рублей (доля мэрии города Новосибирска – 10 %);

кафе и фонтана на территории парка культуры и отдыха в Дзержинском районе, объем инвестиций – 100,0 млн. рублей (доля мэрии города Новосибирска – 2 %);

комплекса жилых зданий переменной этажности с автопарковками открытого и закрытого типа по ул. Ельцовской, объем инвестиций – 1000,0 млн. рублей (доля мэрии города Новосибирска – 3 %);

административного здания и трансформаторной подстанции по ул. Кошурникова, объем инвестиций – 60,0 млн. рублей (доля мэрии города Новосибирска – 6,3 %).

Для осуществления контроля за исполнением условий договоров аренды муни-ципального имущества в части полноты и своевременности внесения арендной платы проведено более 700 проверок соблюдения условий договоров; выявлено 145 наруше-ний; в результате работы комиссии погашена задолженность на сумму 2,4 млн. рублей.


В целях реализации требований Федерального закона от 24.07.98 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», создания дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях продолжена работа по освобождению поме-щений муниципальных детских садов от арендаторов для последующего использова-ния их по прямому назначению, а также прием зданий детских садов в муниципальную собственность. В 2012 году освобождено от арендаторов 2 здания детских садов по ул. Сухарной, 76 и Узорной, 15 для проведения капитального ремонта и дальнейшего использования по прямому назначению.

От приватизации муниципального имущества в бюджет города поступило 1221,5 млн. рублей, в том числе 25,5 млн. рублей – от продажи акций ОАО «Фиона», ОАО «Муниципальная строительная компания», ОАО «Новосибнефтегазпереработка».

В целях реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенно-стях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собствен-ности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и аренду-емого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключено 54 договора купли-продажи арендованного имущества общей площадью 10,6 тыс. кв. м.

Средний прирост цены в результате торгов в 2012 году составил 56 %. По результа-там проводимых торгов по ряду муниципальных объектов недвижимости прирост сто-имости составил 2 и более раз: по ул. Петухова, 62 (138,8 кв. м), Глинки, 4 (1097,7 кв. м), Богдана Хмельницкого, 8 (136,5 кв. м), Кропоткина, 126/1 (42,7 кв. м), Богдана Хмель-ницкого, 57 (95,2 кв. м).

В 2012 принято решение о продаже муниципального имущества, закреплен-ного на праве хозяйственного ведения за МУСП «Совхоз «Цветы Сибири», рас-положенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Дачная, 21 (с земельным участком площадью 6,4 га). Стоимость муници-пального имущества в ходе торгов воз-росла в 4 раза (с 128,0 млн. рублей до 495,0 млн. рублей). Стоимость земель-ного участка по оценке независимых экс-пертов составила 392,0 млн. рублей.

По результатам аукционов в 2012 году продано 60 объектов общей площадью 21,6 тыс. кв. м.

В целях исполнения законодательства в части отчуждения имущества, не предна-значенного для решения вопросов местного значения, продолжена работа по подготов-ке объектов к приватизации, в том числе к выкупу арендованного имущества. Для этого проведена техническая инвентаризация 349 объектов недвижимости общей площадью 58,1 тыс. кв. м. По 17 объектам недвижимости выполнена процедура узаконивания не-санкционированной реконструкции.

В 2012 году в муниципальную собственность принято: 17 земельных участков, 112 объектов жилищного фонда, 4 объекта социально-культурного назначения, 185 объектов инженерной инфраструктуры, 5 объектов нежилого назначения, 1238 еди-ниц движимого имущества.

В государственную собственность Российской Федерации передано 38 объектов площадью 46,7 тыс. кв. м.

192И Т О Г И 2 0 1 2

В 2012 году поступление денежных средств в бюджет города по арендной плате за землю, в том числе через аукционы, составило 2285,0 млн. рублей.

По результатам аукционов предоставлено в аренду и собственность 34 земельных участка общей площадью 127,8 га. По состоянию на 01.01.2013 действует около 16 тыс. договоров аренды земельных участков, площадь аренды составляет 4000 га.

1903,0

2285,02150,0

341,4634,8

280,0

2011 ( ) 2012 ( ) 2013 ( )

, .

,


Для обеспечения полноты поступлений платежей за землю:подано 182 исковых заявления по взысканию задолженности на сумму 618,2 млн.

рублей, вынесено 131 решение суда о взыскании задолженности на сумму 321,6 млн. рублей;

заключено 42 мировых соглашения, предусматривающих согласованный сторона-ми график оплаты существующей задолженности на общую сумму 210,2 млн. рублей;

усилено взаимодействие со службой судебных приставов в рамках исполнитель-ного производства; по результатам проведенной работы в бюджет города поступило 443,1 млн. рублей;

в структурных подразделениях мэрии города Новосибирска проведено более 20 заседаний комиссий по контролю за поступлением платы за землю и исполнением условий договоров аренды земельных участков на территории города Новосибирска; рассмотрены вопросы по 158 арендаторам с общей суммой задолженности 732,5 млн. рублей, по результатам работы комиссий в бюджет города поступило 205,8 млн. рублей;

проведено более 2,3 тысяч проверок и обследований для осуществления контроля за использованием земельных участков. В целях устранения выявленного самовольного занятия земельных участков направлено 146 уведомлений в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской об-ласти для принятия мер административного характера. Оформлено 9,5 тыс. правоуста-навливающих документов на земельные участки.

Доходы бюджета города от продажи земельных участков в 2012 году составили 634,8 млн. рублей.

С целью привлечения потенциальных покупателей муниципального имущества и земельных участков на официальном сайте города Новосибирска в разделе «Муници-пальное имущество» (http://www.novo-sibirsk.ru) в соответствии с Прогнозным планом

36%

19%

,

23%

,

22%

01.01.2013

194И Т О Г И 2 0 1 2

приватизации муниципального имуще-ства регулярно размещается информа-ция о проведении открытых аукционов по продаже объектов недвижимости.

На конец 2012 года в муниципаль-ной собственности находилось 749 му-ниципальных предприятий и учрежде-ний, из них 70 % – объекты образования, 10 % – объекты культуры, 7 % – транс-порт, благоустройство и ЖКХ, 7 % – моло-дежная политика и спорт.


1. Обеспечение поступлений доходов в бюджет города за счет эффективного ис-пользования муниципального имущества и городских земель.

2. Продолжение работы по реализации механизмов государственно-частного пар-тнерства.

3. Продолжение работы по преобразованию муниципальных учреждений, способ-ных функционировать в рыночной среде, в автономные учреждения (совместно с от-раслевыми департаментами мэрии города Новосибирска).

4. Продолжение работы по принятию в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения из федеральной и госу-дарственной собственности, и передаче в государственную собственность объектов не-движимости.

5. Усиление контроля за использованием земельных участков, предоставленных для строительства, продолжение работы по расторжению договоров аренды в связи с задолженностью и неосвоением земельных участков.


Финансовые ресурсы города

Финансовые ресурсы города – это совокупность всех видов денежных средств (привлеченных и собственных) и финансовых активов, которыми располагают экономи-ческие субъекты, действующие на городской территории. К привлеченным средствам относятся поступления из федерального бюджета, межбанковские кредиты, ссуды, пре-доставляемые новосибирским хозяйствующим субъектам банками других регионов, а к собственным – остатки на счетах организаций, депозиты юридических и физических лиц. Важным финансовым ресурсом являются и наличные деньги на руках у населения.

Финансовые ресурсы города Новосибирска1

(млн. рублей)№п.


2013(прогноз)



1 2 3 4 5 6 71 Доходы бюджета города 33925,5 36467,8 33742,6 34208,7 36341,5

в том числе: налоговые доходы 12540,8 15742,2 17487,7 19304,9 21447,5 неналоговые поступления 8188,9 6506,0 5780,9 4567,3 4320,9 безвозмездные перечисления 13195,8 14219,6 10474,0 10336,5 10573,1

2 Прибыль прибыльных предприятий 68700,0 79800,0 91650,0 104400,0 118000,03 Инвестиции в основной капитал 79881,1 94276,5 111770,4 132101,5 156550,84 Фонд оплаты труда 165263,2 190057,6 215674,0 242332,8 271311,65 Сумма пенсионных выплат 40806,8 46052,4 51250,3 57103,2 63633,0

Уставный капитал кредитных организаций, зарегистрированных на территории города Новосибирска, по состоянию на 01.01.2013, по оценке, составляет 7,8 млрд. ру-блей, что выше уровня соответствующего периода предыдущего года на 5,4 %.

Сведения о количестве кредитных организаций и их филиалов,зарегистрированных в городе Новосибирске

(единиц)№п. Показатель На

01.01.2011На

01.01.2012На 01.01.2013

(оценка)

1 2 3 4 51 Кредитные организации 11 9 9

в том числе с участием иностранного капитала 3 3 32 Филиалы кредитных организаций 64 66 63

в том числе у которых отозваны лицензии на осуществление банковских операций

5 5 3

Основные параметры ожидаемого исполнения бюджета города Новосибирска за 2012 год:

доходы бюджета – 36467,8 млн. рублей или 100 % плана;расходы бюджета – 37877,4 млн. рублей или 100 % плана;дефицит бюджета – 1409,6 млн. рублей.

1 Средства федерального и областного бюджетов отражены в составе инвестиций в основ-ной капитал и в фонде оплаты труда (по организациям федерального и областного подчинения).

196И Т О Г И 2 0 1 2

Доходы и расходы бюджета города Новосибирска в 2012 году

(млн. рублей)№ п. Показатель 2012 год

(оценка)

1 2 31 Доходы бюджета города,

из них:36467,8

1.1 Налоговые доходы 15742,21.2 Неналоговые доходы 6506,01.3 Безвозмездные перечисления 14219,62 Расходы бюджета города,

из них:37877,4

2.1 общегосударственные вопросы 2407,52.2 национальная безопасность и правоохранительная деятельность 192,02.3 национальная экономика 5549,2

2.4 жилищно-коммунальное хозяйство 4850,12.5 охрана окружающей среды 6,82.6 образование 17251,42.7 культура, кинематография 635,32.8 здравоохранение 3808,12.9 социальная политика 1956,8

2.10 физическая культура и спорт 667,9

2.11 средства массовой информации 77,8

2.12 обслуживание государственного и муниципального долга 474,5

33 925,536 467,8

33 742,6 34 208,7 36 341,5

100,0% 118,9% 107,8% 104,0%105,8%

0

100

200

300

0

10000

20000

30000

40000

2011 2012 ( )

2013 ( )

2014 ( )

2015 ( )

%.

, % 2011


Исполнение доходов бюджета города в 2012 году прогнозируется в объеме 100,0 % и составит 36467,8 млн. рублей (в том числе, собственные доходы – 22248,2 млн. рублей, безвозмездные поступления – 14219,6 млн. рублей), что на 7,5 % или на 2542,3 млн. ру-блей больше уровня 2011 года.

Снижение уровня безвозмездных перечислений в 2013 году, в первую очередь, свя-зано с отсутствием в бюджете города 2013 года расходов на здравоохранение в связи с передачей учреждений на уровень субъекта Российской Федерации. В 2012 году объем субвенций из областного бюджета на здравоохранение со ставил около 2,4 млрд. рублей.

Также в 2012 году была предусмотрена субсидия из федерального бюджета на строительство мостового перехода через реку Обь по Оловозаводскому створу в сумме 2,3 млрд. рублей.

Помимо позиций, уменьшивших объемы межбюджетных трансфертов на 2013 – 2015 годы, появились две новые субсидии. Так, за счет средств регионального дорож-ного фонда планируется получить в 2013 и 2015 годах по 500,0 млн. рублей. Согласно порядка использования средств дорожного фонда (постановление Правительства Ново-сибирской области от 03.05.2012 № 238-п) в 2013 году они будут направлены на благо-устройство дворовых территорий, а в 2015 году – на ремонт автомобильных дорог.

Впервые в расходах областного бюджета появилась субсидия на софинансирова-ние программ муниципальных образований по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Город Новосибирск ежегодно будет получать по 500,0 млн. рублей.

Структура доходов бюджета города Новосибирска(%)


(оценка)2013

(план)2014

(план)2015

(план)

1 2 3 4 5 6 71 Налог на доходы физических лиц 23,5 30,3 37,6 41,8 44,72 Единый налог на вмененный доход 3,6 3,8 4,4 4,5 4,43 Земельный налог 8,0 8,0 8,5 8,7 8,54 Прочие налоги и сборы 1,7 1,1 1,3 1,4 1,45 Неналоговые доходы 24,0 17,8 17,2 13,4 11,96 Перечисления из вышестоящих бюджетов 39,2 39,0 31,0 30,2 29,17 Всего доходов 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

В структуре платежей доля налоговых доходов составит 43,2 %, неналоговых дохо-дов – 17,8 %, безвозмездных перечислений – 39,0 %. Основными источниками доходов бюджета в 2012 году являются: налог на доходы физических лиц – 30,3 %, доходы от использования муниципального имущества (аренда земли и помещений) – 8,9 %, зе-мельный налог – 8,0 %, доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат – 2,5 %, доходы от приватизации – 3,3 %.

Исполнение расходов бюджета города в 2012 году прогнозируется в объеме 100,0 % и составит 37877,4 млн. рублей (в том числе по капитальным вложениям – 8566,4 млн. рублей), что на 2,7 % или на 1007,7 млн. рублей больше уровня 2011 года. Ожидаемое исполнение дефицита бюджета города в 2012 году составит 1409,6 млн. рублей.

Безвозмездные поступления от вышестоящих бюджетов в 2012 году ожидаются в объеме 14219,6 млн. рублей, что составляет 37,5 % от общей суммы расходов бюджета города 2012 года.

198И Т О Г И 2 0 1 2

В 2012 году расходная часть бюджета города была существенно увеличена в связи с ростом расходов на:

строительство мостового перехода через реку Обь по Оловозаводскому створу на 2300,0 млн. рублей за счет средств федерального бюджета;

введение новых дошкольных мест на 507,6 млн. рублей за счет средств областного бюджета и на 326,1 млн. рублей за счет средств бюджета города;

строительство транспортной развязки на пересечении ул. Большевистской, Крас-ного проспекта, Каменской магистрали и ул. Фабричной на 380,0 млн. рублей за счет средств бюджета города;

повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений бюджет-ной сферы на 6,5 % в сумме 382,2 млн. рублей за счет средств бюджета города.

30,3

3,8

8,0

1,1

39,0

0,9

6,3

2,6

3,3

2,5

( )

2,2

2012 , %

22,8 24,222,0 22,0 23,1

100,0% 106,1% 96,5% 96,5% 101,3%

0%

100%

200%

0

5

10

15

20

25

2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

. ./

% 2011


Структура расходов бюджета города Новосибирска(%)


(оценка)2013

(план)2014

(план)2015

(план)

1 2 3 4 5 6 71 Общегосударственные вопросы 6,1 6,3 7,6 9,7 12,02 Национальная безопасность и

правоохранительная деятель-ность

2,2 0,5 0,5 0,5 0,4

3 Национальная экономика 3,4 14,6 10,8 10,5 9,44 ЖКХ 27,5 12,8 16,2 14,4 13,65 Образование 35,9 45,5 53,6 53,2 54,16 Культура, кинематография 2,2 1,7 2,3 3,0 2,27 Здравоохранение 14,6 10,1 0,0 0,0 0,08 Социальная политика 3,8 5,2 5,4 5,1 4,99 Физическая культура и спорт 2,9 1,8 1,6 1,6 1,5

10 Средства массовой информации 0,2 0,2 0,2 0,2 0,211 Обслуживание государственно-

го и муниципального долга 1,2 1,3 1,8 1,8 1,7

12 Итого 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

В структуре расходов бюджета города на 2012 год одним из самых емких направ-лений расходов бюджета города является отрасль «Образование» – 45,5 %, по сравне-нию с 2011 годом они увеличены на 4003,9 млн. рублей.

Существенные изменения объемов расходов 2012 года по сравнению с 2011 годом произошли по следующим отраслям.

Наиболее значительно увеличились расходы по отрасли «Национальная экономи-ка» на 4301,0 млн. рублей (на 77 %) – это связано с изменением в части отнесения рас-

36869,7 37877,434842,6 35608,7 36791,5

100,0% 102,7% 94,5% 96,6% 99,8%

0%

100%

200%

300%

0

10000

20000

30000

40000

2011 2012 ( ) 2013 ( ) 2014 ( ) 2015 ( )

.

, % 2011

200И Т О Г И 2 0 1 2

ходов по кодам бюджетной классификации (бюджетные ассигнования на строительство и капитальный ремонт дорог) из отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство» на от-расль «Национальная экономика».

Уменьшение расходов произошло по отрасли «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» на 623,2 млн. рублей (на 76 %) в связи с принятием Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ее финансовое обеспечение с 2012 года осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Уменьшены расходы по отрасли «Здравоохранение» на 1569,2 млн. рублей (на 29 %) в соответствии с Федеральным законом 313-ФЗ «О внесении изменений в отдель-ные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» с 1 ян-варя 2012 года к полномочиям органов местного самоуправления вместо организации медицинской помощи отнесено создание условий для оказания медицинской помощи. В связи с этим полномочия по содержанию муниципальных учреждений здравоохране-ния, участвующих в реализации программы обязательного медицинского страхования, а также по выплате компенсационных надбавок, установленных распорядительными документами мэрии города Новосибирска, переданы из бюджета города фонду обяза-тельного медицинского страхования.

В соответствии с Федеральным законом 83-ФЗ «О внесении изменений в отдель-ные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в социальной сфере по состоянию на 01.11.2012 функционируют 319 казенных, 314 бюджетных, 33 ав-тономных учреждения. С 1 января 2012 года финансовое обеспечение муниципальных бюджетных и автономных учреждений осуществляется в виде субсидий на выполнение муниципального задания и предоставления целевых субсидий, что позволяет влиять на результаты деятельности учреждений.

С 01.03.2012 проведено повышение заработной платы работникам муниципаль-ных учреждений бюджетной сферы на 6,5 %.

Объем муниципального долга города Новосибирска на конец 2012 года составил 10,5 млрд. рублей.


В 2012 году, учитывая благоприятную конъюнктуру рынка ценных бумаг, Новоси-бирск после длительного перерыва разместил выпуск облигаций на Московской меж-банковской валютной бирже. Последний облигационный заем город погасил в 2010 году. Новый выпуск ценных бумаг объемом 2 млрд. рублей имеет пятилетний срок об-ращения, средняя купонная ставка по нему составила 8,42 % годовых, что ниже текущих ставок на рынке кредитования. Размещенный облигационный займ отличается осо-бой структурой выплат по долгу, предусматривающей отсутствие купонных платежей до конца 2012 года, что позволило снизить расходы на обслуживание муниципального долга в 2012 году относительно первоначально запланированного объема расходов.

Размещение облигаций позволило диверсифицировать долговой портфель горо-да, снизив долю банковских кредитов. До размещения облигационного займа муни-ципальный долг состоял на 76,5 % из кредитов коммерческих банков, привлеченных в 2010 – 2011 годах, и на 23,5 % из бюджетных кредитов, полученных из вышестоящего бюджета на строительство мостового перехода через реку Обь. На 01.01.2013 структура долговых обязательств мэрии города Новосибирска представлена кредитами коммер-ческих банков в объеме 60,1 %, бюджетными кредитами от вышестоящих бюджетов – 20,8 %, а также выпуском облигаций – 19,1 %.

Структура муниципального долга(млн. рублей)

№п.

Вид долгового обязательства 01.01.2011 Доля, % 01.01.2012 Доля, % 01.01.2013 Доля, %

1 2 3 4 5 6 7 81 Кредиты банков 5601,0 89,2 7070,0 76,5 6290,0 60,12 Муниципальные облигации 0,0 0,0 0,0 0,0 2000,0 19,13 Бюджетные кредиты 677,7 10,8 2177,7 23,5 2177,7 20,84 Итого 6278,7 100,0 9247,7 100,0 10467,7 100,0

9 247,710 467,7

11 572,512 972,5 13 422,5

427,6 474,4 626,1 626,1 626,1

2011 2012 2013 ( )

2014 ( )

2015 ( )

. 2011 - 2012 2013 - 2015 ,

( )

202И Т О Г И 2 0 1 2

Начиная с конца III квартала 2011 года, на финансовых рынках наблюдалось ухуд-шение условий заимствований, вследствие чего не представлялось возможным сниже-ние процентных ставок по действующим кредитам. В связи с этим в 2012 году с целью снижения расходов на обслуживание долга мэрия города Новосибирска осуществля-ла операции по погашению и привлечению банковских кредитных линий. По итогам 2012 года средневзвешенная ставка по кредитам коммерческих банков составила 7,3 % годовых при средневзвешенном сроке 3,7 года. Сложившийся уровень процентов по банковским кредитам находится ниже ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (8,25 %). Повышение срочности обслуживаемого долга позволяет снижать риск его рефинансирования.

Кроме того, в целях снижения расходов на обслуживание муниципального дол-га, для покрытия кассового разрыва проводилось временное привлечение остатков средств на счетах бюджетных и автономных учреждений, что позволило осуществить привлечение средств кредитных организаций в меньших объемах и в более поздние сроки.

Проводимая долговая политика способствовала удержанию расходов на обслужи-вание долга на достаточно низком уровне: за 2012 год они составили 474,4 млн. рублей. В относительном выражении все удельные показатели долга и долговой нагрузки горо-да Новосибирска не превышают допустимых бюджетным законодательством ограни-чений.

Международное рейтинговое агентство «Standard & Poor’s», седьмой год при-сваивающее кредитные рейтинги городу Новосибирску, отмечает, что «уровень долга Новосибирска по международным стандартам, по-прежнему, является умеренным». В 2012 году агентство сохранило долгосрочный кредитный рейтинг города на уровне «BВ», рейтинг по национальной шкале «ruAА», а прогноз изменения рейтинга остался «Позитивным». Прогноз «Позитивный» отражает ожидания агентства относительно со-хранения тенденции улучшения показателей бюджета города Новосибирска, что может оказать положительное влияние на потребности города в заимствованиях и привести к сокращению долговой нагрузки.

Рейтинги такого же уровня, как у Новосибирска, в настоящее время имеют Во-ронежская область, Иркутская область, Калужская область, Кемеровская область, Ли-пецкая область, Марий Эл, Московская область, Мурманская область, Омская область, Пензенская область, Тамбовская область, Томская область, Ярославская область, а также города Краснодар, Красноярск, Нижний Новгород и Самара.

Рейтинг-лист города Новосибирска за 2011 – 2012 годы

№п.

Датаприсвоения рейтинга

Международная шкала в иностранной

валюте

Международная шкала в националь-

ной валюте

Национальная шкала (Россия) Прогноз

1 2 3 4 5 6

1 30.03.2011 ВВ ВВ ruAА Стабильный

2 11.11.2011 BB BB ruAA Позитивный

3 30.04.2012 BB BB ruAA Позитивный


В 2013 году город Новосибирск планирует вновь зарегистрировать условия эмис-сии и обращения муниципальных облигаций в Министерстве финансов Российской Фе-дерации. Решение о выпуске облигаций будет зависеть от условий привлечения заим-ствований на рынке ценных бумаг и альтернативном ему – рынке кредитования.

Основные параметры бюджета города Новосибирска на 2013– 2015 годы

2013 год:доходы бюджета – 33,7 млрд. рублей, в том числе объем безвозмездных поступле-

ний – 10,5 млрд. рублей; расходы бюджета – 34,8 млрд. рублей;дефицит бюджета – 1,1 млрд. рублей.2014 год:доходы бюджета – 34,2 млрд. рублей, в том числе объем безвозмездных поступле-

ний – 10,3 млрд. рублей;расходы бюджета – 35,6 млрд. рублей, в том числе условно утвержденные расхо-

ды бюджета – 0,9 млрд. рублей;дефицит бюджета – 1,4 млрд. рублей.2015 год:доходы бюджета – 36,3 млрд. рублей, в том числе объем безвозмездных поступле-

ний – 10,6 млрд. рублей;расходы бюджета – 36,8 млрд. рублей, в том числе условно утвержденные расхо-

ды бюджета – 1,8 млрд. рублей;дефицит бюджета – 0,5 млрд. рублей.

204И Т О Г И 2 0 1 2

Муниципальный заказ

Система размещения муниципального заказа является важнейшим инструментом эффективного расходования средств бюджета города в соответствии с государственной политикой в сфере размещения заказов.

Объем закупок в рамках муниципального заказа в 2012 году составил 15,4 млрд. ру-блей. При этом большую часть закупок (11,8 млрд. рублей, 76 %) заказчики провели, используя конкурентные процедуры, в том числе 10,4 млрд. рублей (67 %) путем про-ведения электронного аукциона.

Увеличение объема муниципального заказа за отчетный период по сравнению с аналогичным показателем 2011 года (13,3 млрд. рублей) в 1,2 раза помимо индекса-ции цен с учетом уровня темпов инфляции связано с увеличением объема закупок на проведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту социально значимых объектов города.

Эффективность закупок за счет снижения цен и роста конкуренции составила 994,9 млн. рублей, что на 39 % выше уровня соответствующего показателя 2011 года.

Наиболее эффективными были закупки ремонтных, строительно-монтажных, проектных и исследовательских работ, медицинских препаратов, продуктов пита-ния.

Наблюдаемая тенденция увеличения эффективности торгов в 2012 году достигнута в немалой степени за счет повышения доступа к муниципальным закупкам представи-телей «малого бизнеса».

Исполняя нормы законодательства в части предоставления преференций субъек-там малого предпринимательства, муниципальные заказчики в 2012 году провели 1440 процедур размещения муниципального заказа и, таким образом, разместили муници-пальный заказ среди субъектов малого предпринимательства на сумму 835,8 млн. ру-блей, что на 47 % больше, чем в 2011 году.


Объем муниципального заказа в 2012 году

№п. Показатели млн. рублей

1 2 3

1 Объем муниципального заказа, в том числе: 15432,4

1.1 проектные и исследовательские, строительные, монтажные работы, строи-тельные материалы

4537,1

1.2 капитальный и текущий ремонт 3796,4

1.3 коммунальные услуги 1481,4

1.4 фармацевтические препараты, услуги и медицинское оборудование 1111,2

1.5 недвижимость 540,1

1.6 продукты питания 308,6

1.7 автотранспорт, спецтехника, запчасти и услуги к ней 277,8

1.8 ГСМ, уголь 231,5

1.9 работы по благоустройству 200,6

1.10 информационные услуги, реклама, образовательные услуги 185,2

1.11 офисные принадлежности, компьютерная техника 138,9

1.12 оборудование электротехническое 108,1

1.13 прочие товары, работы, услуги, в т. ч. закупки малого объема 2515,5

67,3 %

2,9 %

6,1 %

14,9 %

8,8 %

2012

206И Т О Г И 2 0 1 2

В целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов в сфере размещения муниципального заказа осу-ществлялись контрольные мероприятия в виде проведения плановых (52) и внеплановых проверок (60). Результаты проверок, в которых усматривались признаки административ-ного правонарушения, направлены в орган контроля в сфере размещения заказов Прави-тельства Новосибирской области. По результатам внеплановых проверок в адрес 50 за-казчиков направлены предписания об устранении установленных нарушений.

Основные показатели размещения муниципального заказа

№п. Показатели 2011 2012

(оценка) в % к

2011 году

1 2 3 4 51 Объем муниципального заказа, млн. рублей,

в том числе:13259,8 15432,4 116,4

1.1 Объем закупок у естественных монополистов 1399,2 1352,4 96,71.2 Объем закупок по сделкам до 100 тыс. рублей 2341,8 2302,0 98,31.3 Объем закупок путем проведения торгов и за-

просов котировок, в том числе:9518,8 11778,0 123,7

1.3.1 Объем закупок путем проведения конкурсов 446,2 450,1 100,81.3.2 Объем закупок путем проведения аукционов 8175,2 10387,5 127,11.3.3 Объем закупок путем запроса котировок 897,4 940,4 104,8

2 Общий экономический эффект, достигнутый в результате проведения торгов и запросов коти-ровок, млн. рублей, в том числе:

713,9 994,9 139,4

3 Объем закупок путем проведения торгов и за-просов котировок среди СМП, млн. рублей

568,0 733,1 129,1

Проведенные мероприятия по контролю в сфере размещения заказов для муни-ципальных нужд города Новосибирска были направлены на своевременное выявление нарушений с целью дальнейшего их предотвращения и повышение эффективности рас-ходования средств бюджета города.


1. Обеспечение в полном объеме потребности в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для решения вопросов местного значения.

2. Прогнозирование и планирование обеспечения муниципальных нужд в товарах, работах и услугах, обеспечение соответствия проводимых закупок планам.

3. Соблюдение порядка расходования средств экономии, полученной от проведе-ния процедур размещения заказа.

4. Снижение количества нарушений при размещении заказов и уменьшение числа жалоб на муниципальных заказчиков.

5. Обеспечение необходимых условий для добросовестной конкуренции потенци-альных поставщиков.


РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА

Система стратегического планирования города Новосибирска является гибким ме-ханизмом, способным чутко реагировать на вызовы времени. Разработанный на

рубеже XX – XXI веков, стратегический план устойчивого развития города Новосибирска со-храняет свою актуальность благодаря точно выверенному целевому блоку. Стоящие перед городом перспективные цели задаются количественными параметрами, которые уточня-ются по мере выполнения задач каждого этапа реализации стратегии. Сохраняя стратеги-ческие приоритеты и разрабатывая новые направления деятельности по их достижению, Новосибирск поступательно движется к своей генеральной цели – стабильному улучшению качества жизни всех слоев населения в процессе устойчивого развития города.

Механизм реализации стратегического плана учитывает меняющиеся условия жизни горожан и новый, возрастающий уровень потребностей, неизбежно сопровождающий рост качества жизни. Таким образом, стратегический план открыт для внесения актуальных из-менений и дополнений. Активную позицию проявляет общественность города, инициируя регулярные действия по оптимизации стратегии и инструментария ее реализации – системы комплексных целевых программ. В течение 2012 года осуществлялась разработка проекта комплексной целевой программы – приложения к стратегическому плану – «Воспитание креативной молодежи, формирование социальных лифтов и подготовка кадров для инно-вационной экономики города Новосибирска». Эта программа призвана сосредоточить уси-лия на укреплении кадрового потенциала Новосибирска и повышении конкурентоспособ-ности города в общероссийском и мировом разделении труда. Уникальная концентрация человеческих, социальных, финансовых и материальных ресурсов в третьем по численно-сти населения мегаполисе страны является важнейшим элементом в системе решения го-сударственных задач инновационного обеспечения модернизации российской экономики.

Система планово-прогнозных документов города Новосибирска

Мобилизуя этот потенциал, Новосибирск способен занять лидирующие позиции в создании производств новых продуктов и услуг в наиболее перспективных направлениях социально-экономического развития, упрочив свои стратегические позиции в России и на международной арене.

208И Т О Г И 2 0 1 2

Реализация стратегических задач Новосибирска сопровождается ростом численности населения. В течение последних лет наблюдался не только стабильный миграционный при-рост, что само по себе свидетельствует о потенциале Новосибирска, но и естественный (к декабрю 2012 года – 1306 человек). Город достиг исторического максимума населенности. К началу 2012 года он насчитывал 1,5 млн. жителей, за 11 месяцев 2012 года абсолютный прирост населения составил более 20 тысяч человек. Прирост населения говорит и об укре-плении позитивного имиджа города, поскольку все большее число россиян видит Новоси-бирск как желанное место для постоянного проживания, приложения своих трудовых уси-лий, рождения и воспитания детей, образования, научной и творческой деятельности, про-ведения досуга. Рост привлекательности Новосибирска и его конкурентоспособности среди городов-миллионников РФ прослеживается в динамике рейтинговых позиций и отражает реализацию соответствующей комплексной целевой программы «Формирование имиджа города Новосибирска до 2020 года» (с 2011 года приложение к стратегическому плану).

Опыт стратегического планирования в Новосибирске получил высокую оценку на XI Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России: по-тенциал интеграции», состоявшемся 22-23 октября 2012 года в Санкт-Петербурге. В рамках форума Новосибирск принимал участие в Общероссийском конкурсе региональных страте-гий и программ социально-экономического развития «Управление региональным развити-ем: дорожная карта к новой экономике» в номинации «Совершенствование системы стра-тегического и территориального планирования муниципального образования». По итогам конкурса Новосибирск занял 3-е место.

В 2012 году город Новосибирск подал сводную заявку на участие во Всероссийском конкурсе лучших городских практик. Конкурс учрежден медиахолдингом «ЭКСПЕРТ» (Мо-сква) при поддержке Министерства регионального развития Российской Федерации, Фонда «Сколково», Ассоциации новаторских городов с целью выявления наиболее успешных идей развития и улучшения городской среды в России, воплощенных в технологических, управ-ленческих и социальных решениях. Новосибирск был удостоен Специального диплома как победитель окружного этапа конкурса за практику «Новые управленческие решения для городского развития» (стратегический план города). Конкурсный материал об опыте стра-тегического планирования в Новосибирске был размещен в журнале «Сити-менеджер» за сентябрь 2012 года.

В 2012 году была продолжена работа по мониторингу социально-экономическо-го развития города Новосибирска по системе контрольных показателей стратегического плана. Динамика значений контрольных показателей достижения стратегических целей в 2011 году в большинстве случаев совпадает с плановой или превосходит ее. Городу удалось окончательно преодолеть последствия мирового экономического кризиса 2008-2009 годов, восстановив и превысив плановые показатели контрольного 2010 года, по которым ранее фиксировалось некоторое отставание.

Стратегический план органично встроен в систему планово-прогнозных документов, действующих на территории города Новосибирска, и в многоуровневую систему территори-ального стратегического планирования в регионе и стране.

В целом, по оценке специалистов, Новосибирск обладает одним из самых качествен-ных пакетов прогнозно-плановых документов, чему немало способствует многолетний и плодотворный опыт стратегического планирования.

Информация подготовлена по данным (оценка) планово-экономического управления мэрии города Новосибирска

(показатели социально-экономического развития города Новосибирска) и структурных подразделений мэрии города

Новосибирска по состоянию на 31.12.2012.

Itogi 2012.compressed

Economy & Finance