ITÄ-SUOMEN RAKENNERAHASTOPÄIVÄT 30.9.-1.10.2010 MANNER-SUOMEN ESR-OHJELMAN ARVIOINTI

ITÄ-SUOMEN RAKENNERAHASTOPÄIVÄT30.9.-1.10.2010

MANNER-SUOMEN ESR-OHJELMAN ARVIOINTI

Aila RyynänenNeuvotteleva virkamiesTEM, alueiden kehittämisyksikköRakennepolitiikkaryhmä

Rakennerahasto-ohjelmien tavoitteet • Ohjelmissa on asetettu tavoitteita toiminnalle

• Lisäksi tavoitteita on asettanut• Eduskunta, talousarvio • Valtioneuvosto, yleishallinnolliset tavoitteet• Ministeriöt, sektorikohtaiset tavoitteet • ELY:t, tulosohjausmenetely• Maakuntien yhteistyöasiakirjat, alueelliset tavoitteet

TOIMINNAN TULOKSELLISUUDEN SEURANTA

• Indikaattoritiedot• EURA2007-tietojärjestelmä• TUKI2000-järjestelmä• Erillisselvitettävät indikaatorit

• Ulkopuolinen arviointi

• Raportointi • Seurantakomitealle • Komissiolle

TULOKSELLISUUDEN JA VAIKUTTAVUUDEN TODENTAMINEN

• TUOTOS• - konkreettinen aikaansaannos: koulutuspäivät, raportit,

toimintamallit, menetelmät

• TULOS• - uuden oppiminen, motivoituminen, parantunut työmarkkina-

asema

• VAIKUTUS• - uudet työpaikat, uudet yritykset ilmenevät usein pitkällä

aikavälillä• - voivat syntyä välittömästi tai välillisesti projektin ansiosta• - monet muutkin seikat vaikuttivat, vaikea sanoa kuinka suurelta

osin syntyivät nimenomaan projektin ansiosta

Ulkopuolinen arviointi, Manner-Suomen ESR-ohjelma

• Toteuttajat:

• Tempo Economics Oy , toimintalinjojen toteutuminen

• Lönnrot-instituutti, strategian toteutuminen

ESR-arvioinnin tuloksia ohjelmatasolla• KOULUTUKSEEN OSALLISTUNEIDEN VALMIUKSIEN

PARANTAMINEN• Selvitetään vuosittain osanottajille tehdyllä kyselyllä

• ESR-koulutukseen osallistuneiden työllistymisvalmiuksien ja osaamisen parantaminen (työvoimapoliittisen koulutuksen opiskelijapalaute OPAL)

• Ammatillisessa koulutuksessa 65% koki, että koulutus oli lisännyt ammattitaitoa erinomaisesti tai hyvin (tyytyväisyys parantunut edellisestä vuodesta)

• Valmentavassa koulutuksessa 53% koki koulutuksen hyödylliseksi tai hyvin hyödylliseksi (tyytyväisyys hieman vähentynyt edellisestä vuodesta)

ESR-ARVIOINNIN TULOKSIA OHJELMATASOLLA

• TYÖLLISTYMINEN TOIMENPITEEN JÄLKEEN

• Toimenpiteen jälkeen välittömästi, tieto saatavissa Eurassa• Työllistyikö myöhemmin: tietoa ei saatavissa

• VERKOSTOT JA KUMPPANUUDET• Verkostoitumisen lisääminen tavoitteena kaikessa ESR-

toiminnassa• Kumppanuuksia yritysten kanssa 75 %:lla hankkeista• oppilaitosten kanssa 72 %:lla• Työllistymistä edistävien mallien kehittäminen


• HYVÄT KÄYTÄNNÖT, INNOVAATIOT, UUDET TOIMINTAMALLIT

• ESR-toiminnan tarkoitus on luoda, testata ja levittää uudenlaisia toimintamalleja

• Lähes 60% hankkeista ilmoitti uskovansa kehittämänsä mallin hyödyntämiseen

• Taloudellinen taantuma vaikeuttaa hyvien käytäntöjen leviämistä


• SUKUPUOLTEN TASA-ARVON EDISTÄMINEN

• Joka toisessa ESR-hankkeessa tehdään tasa-arvoa edistäviä toimenpiteitä

• Varsinaisia tasa-arvohankkeita on vähän

• Pääasialliset vaikutukset:• Tasa-arvon edistäminen työelämässä ja syrjäytymisen

ehkäiseminen• Uusien mallien ja toimintatapojen luominen

ALUEELLINEN TARKASTELU

17 %

16 %

19 %

23 %

13 %

17 %

2 %

7 %

10 %

4 %

1 %

5 %

35 %

40 %

32 %

40 %

47 %

40 %

42 %

37 %

37 %

34 %

39 %

37 %

4 %

0 %

2 %

0 %

1 %

0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %

Pohjois-Suomen suuralueosio

Itä-Suomen suuralueosio

Länsi-Suomen suuralueosio

Etelä-Suomen suuralueosio

Valtakunnallinen osio

Koko Ohjelma

Mikä seuraavista kuvaa hankkeen taustahistoriaa parhaiten?

Jatkoa edellisen ohjelmakauden ESR-hankkeelleSivutuote muussa kuin ESR-ohjelmassa toteutusta yhteistyöstäKokonaan uusi yhteistyön ja toiminnan muotoUudenlainen yhdistelmä aiemmissa hankkeissa tunnistettuja hanketarpeitaJatkoa tämän ohjelmakauden hankkeelle


59 %

74 %

72 %

69 %

63 %

67 %

34 %

15 %

13 %

15 %

16 %

18 %

4 %

9 %

13 %

15 %

12 %

11 %

0 %

0 %

2 %

1 %

7 %

3 %

3 %

1 %

0 %

2 %

1 %

0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %






Koko Ohjelma

Mikä seuraavista kuvaa hankkeen taustahistoriaa parhaiten?

Kehittämishanke KoulutushankeVerkostoitumishanke TuotekehityshankeEsiselvityshanke


39 %

46 %

56 %

46 %

56 %

50 %

28 %

26 %

26 %

29 %

21 %

25 %

33 %

28 %

17 %

25 %

23 %

25 %

0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %






Koko Ohjelma

Edistääkö hankkeenne tasa-arvoa?

Kyllä Ei En osaa sanoa


74 %

68 %

67 %

61 %

75 %

69 %

0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 %






Koko Ohjelma

Olisiko hanke toteutettu ilman ESR-rahoitusta

Kyllä Kyllä, mutta suppeampanaKyllä, mutta myöhemmin EiEn osaa sanoa


46 %

49 %

50 %

55 %

45 %

49 %

42 %

46 %

44 %

52 %

42 %

45 %

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 %






ESR-ohjelma keskimäärin

Projektin eteneminen tavoitteidensa saavuttamisessaProjektin kokonaisajasta on kulunut

Projektien kekimääräinen eteneminen ajassa ja tavoitteiden saavuttamisessa


13 %

14 %

16 %

17 %

20 %

20 %

22 %

24 %

24 %

25 %

27 %

27 %

29 %

58 %

0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 %

Viranomaisohjeistuksen riittämättömyys

Puutteet oman taustaorganisaation sitoutumisessa hankkeeseen

Puutteet oman taustaorganisaation ESR projektihallinto-osaamisessa

Viranomaisohjeistuksen riittämättömyys teknisistä asioista

Projektisuunnitelman jäykät muuttamismenettelyt

Hankkeen ajoituksen osuvuus suhteessa sen toteutusympäristön tarpeisiin

Hankkeen riittämätön resursointi

Viranomaisen jälkimaksatuskäytäntö

Hankkeen sisäisen johtamisen hankaluudet

Kohderyhmien kokoamisen ja hankkeeseen sitouttamisen vaikeudet

Yhteistyökumppaneiden löytämisen ja hankkeeseen sitouttamisen vaikeudet

Seurantaan ja raportointiin liittyvät hankaluudet

Hankkeen sisällön ja tavoitteiden haasteellisuus

Hakemuksen pitkä viranomaiskäsittelyaika

Hankkeiden kokemia ongelmia Itä-Suomessa (% hankkeista kokenut)

ITÄ-SUOMEN RAKENNERAHASTOPÄIVÄT 30.9.-1.10.2010 MANNER-SUOMEN ESR-OHJELMAN ARVIOINTI

Documents