ISO 26000

ИСО/ПК 26000

1

© ИСО, 2008 — Все права защищены

ISO/TMB WG SR N 157

Дата: 2008-12-12

ISO/CD 26000

Руководство по социальной ответственности Guidance on Social Responsibility

Предостережение

Этот документ не является международным стандартом ИСО. Он распространяется для изучения и сбора комментариев. Он может быть изменен без дополнительного оповещения и на него не следует ссылаться как на Международный Стандарт. Получатели этого проекта могут, вместе со своими комментариями, представить указания на любые патентные права, о которых они знают, и представить обосновывающую документацию.

Тип документа: Международный Стандарт

Этап разработки документа: (30) проект комитета

Язык документа: Е (английский)

Перевод на русский язык

ИСО/ПК 26000

2

Содержание Страница Введение 6 1 Область применения 10 2 Термины и определения 10 3 Понимание социальной ответственности 15

3.1 Социальная ответственность организации 15 3.2 Последние тенденции в социальной ответственности 15 3.3 Характеристики социальной ответственности 16 3.4 Государство и социальная ответственность 18

4 Принципы социальной ответственности 19 4.1 Общие положения 19 4.2 Подотчетность 19 4.3 Прозрачность 19 4.4 Этичное поведение 20 4.5 Уважение интересов заинтересованных сторон 21 4.6 Соблюдение главенства закона 21 4.7 Соблюдение международных норм поведения 22 4.8 Соблюдение прав человека 22

5 Признание социальной ответственности и вовлечение заинтересованных сторон 23 5.1 Общие положения 23 5.2 Признание социальной ответственности 23 5.3 Выявление и вовлечение заинтересованных сторон 26

6 Руководство по основным аспектам социальной ответственности 30 6.1 Общие положения 30 6.2 Организационное управление 32 6.3 Права человека 34 6.4 Трудовые практики 44 6.5 Окружающая среда 53 6.6 Добросовестные деловые практики 59 6.7 Проблемы, связанные с потребителями 63 6.8 Вовлечение в сообщества и их развитие 72

7 Руководство по интеграции практик социальной ответственности повсеместно в организации 81 7.1 Общие положения 81 7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности 81 7.3 Понимание социальной ответственности организации 82 7.4 Практики для интеграции социальной ответственности повсеместно в организации 86 7.5 Обмен информацией о социальной ответственности 88 7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности 92 7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к

социальной ответственности 93 7.8 Добровольные инициативы в области социальной ответственности 96

Приложение А (Информационное) Некоторые инициативы и инструменты в области социальной

ИСО/ПК 26000

3

ответственности 99 Приложение B (Информационное) Сокращения 112 Библиография 113 Алфавитный указатель 118

ИСО/ПК 26000

4

Предупреждение об авторских правах Этот документ ИСО является рабочим проектом или проектом комитета и авторские права на него принадлежат ИСО. Хотя копирование рабочих проектов или проектов комитета в любой форме для использования участниками процесса разработки стандартов ИСО разрешено без предварительного разрешения ИСО, ни этот документ, ни какая либо часть его не могут быть воспроизведены, сохранены или переданы в любой форме для любой другой цели без предварительного письменного разрешения ИСО.

Запросы на разрешение для воспроизведения этого документа для целей продажи должны направляться по адресу, указанному ниже или огранизации-члену ИСО в стране, в которой находится запрашивающий.

Офис по авторским правам ИСО Case postale 56, CH- Geneva 20 Tel: + 41 22 01 11 Fax + 41 22 09 47 E-mail: [email protected] Web: www.iso.org

Воспроизведение для целей продажи может подлежать авторским отчислениям или лицензионному соглашению.

Нарушители могут преследоваться по закону.

ИСО/ПК 26000

5

Предисловие

Международная организация по стандартизации (ИСО) является всемирной федерацией национальных организаций по стандартизации (комитетов-членов ИСО). Работы по разработке международных стандартов обычно осуществляется через технические комитеты ИСО. Каждый комитет-член, заинтересованный в деятельности, для которой создан технический комитет, имеет право быть представленным в этом комитете. Международные правительственные и неправительственные организации, имеющие связи с ИСО, также принимают участие в работах. Что касается стандартизации в области электротехники, ИСО работает в тесном сотрудничестве с Международной электротехнической комиссией (МЭК) по всем вопросам в области электротехнической стандартизации.

Международные стандарты разрабатываются в соответствии с правилами, приведенными в Части 2 Директив ИСО/МЭК.

Основной задачей технических комитетов является подготовка международных стандартов. Проекты международных стандартов, принятые техническими комитетами, рассылаются организациям-членам ИСО для голосования. Для публикации в качестве международного стандарта требуется одобрение не менее 75% организаций-членов ИСО, участвующих в голосовании.

Следует обратить внимание на то, что некоторые элементы настоящего Международного Стандарта могут быть предметом патентных прав. ИСО не несет ответственности за идентификацию отдельных или всех этих патентных прав.

ИСО/ПК 26000

6

Введение

Организации во всем мире, как и участники их проектов, все больше осознают потребность в социально ответственном поведении. Целью социальной ответственности является содействие устойчивому развитию, включая здоровье и благосостояние общества.

Результативность организации в отношении общества, в котором она функционирует, и ее влияния на окружающую среду стало крайне важной частью оценки ее общей результативности и ее способности продолжать функционировать эффективно. Это частично отражает растущее осознание необходимости поддержания здоровых экосистем, социальной справедливости и хорошего корпоративного управления.

Организации все больше подвергаются критике различных заинтересованных сторон, в том числе клиентов или потребителей, рабочих и их профсоюзов, членов [организации], сообщества, неправительственных организаций, студентов, финансистов, доноров, инвесторов, компаний и других объединений. Осознание социальной ответственности организации может влиять на:

— ее репутацию;

— ее способность привлекать и удерживать работников и/или членов мужского и женского пола, потребителей, клиентов или пользователей;

— поддержание морального состояния, вовлеченности и производительности персонала;

— взгляды инвесторов, доноров, спонсоров и финансового сообщества; и

— ее взаимоотношения с компаниями, правительствами, средствами массовой информации, поставщиками, организациями-аналогами, потребителями и сообществом, в котором организация функционирует.

Настоящий Международный Стандарт представляет руководство по принципам, лежащим в основе социальной ответственности, основным темам и проблемам, касающимся социальной ответственности (см. таблицу 2), и способам интеграции социальной ответственного поведения в стратегии, системы, практики и процессы организации (см. рисунок 1). Этот Международный Стандарт подчеркивает важность результатов и улучшения результативности.

Настоящий Международный Стандарт предназначен для того, чтобы быть полезным для организаций всех типов, как больших так и малых, функционирующих как в развитых, так и развивающихся странах. Хотя не все части настоящего Международного Стандарта будут одинаково полезны для всех типов организаций, все основные темы применимы для каждой организации. Определение того, что для организации применимо и на что ей важно реагировать, путем самостоятельного анализа и диалога с заинтересованными сторонами является ответственностью отдельной организации.

Государственные организации могут по желанию использовать этот Международный Стандарт. Он, однако, не предназначен для того, чтобы заменить, изменить или каким-либо образом поменять обязательства государства.

Настоящий Международный Стандарт предназначен для добровольного применения, и он не предназначен и не подходит для целей сертификации, обязательного или контрактного применения. Он не предназначен для создания нетарифных барьеров в торговле, а также для изменения законодательно определенных обязательств организации. Более того, он не предназначен для того, чтобы составить надлежащую основу для юридических действий, жалоб, защиты в суде или других заявлений в любых международных, национальных или иных судебных процессах, а также не предназначен для того, чтобы цитироваться в качестве свидетельства эволюции обычного международного права.

Каждой организации рекомендуется повысить уровень своей социальной ответственность, применяя данный Международный Стандарт, в том числе принимая во внимание ожидания заинтересованных сторон, соблюдая законодательство, а также согласуясь с международными нормами поведения.

ИСО/ПК 26000

7

Хотя предполагается, что данный Международный Стандарт следует читать и применять как единое целое, для пользователей, которые ищут специальную информацию по социальной ответственности, может быть полезной схема в таблице 1:

Таблица 1 — Схема ИСО 26000

Название раздела Номер раздела Описание содержания раздела Область применения Раздел 1 Определяет содержание, которое охватывает

этот Международный Стандарт и указывает на любые ограничения или исключения.

Термины и определения Раздел 2 Указывает и приводит значения ключевых терминов, применяемых в этом Международном Стандарте. Эти термины имеют основополагающее значение для понимания социальной ответственности и применения этого Международного Стандарта.

Понимание социальной ответственности

Раздел 3 Описывает факторы, условия и важные проблемы, которые повлияли на развитие социальной ответственности и которые продолжают воздействовать на ее характер и практику. В нем также представлена сама концепция социальной ответственности — что она означает и как она применима к организациям. Раздел содержит руководство для малых и средних организаций по использованию этого Международного Стандарта.

Принципы социальной ответственности

Раздел 4 Вводит и разъясняет принципы социальной ответственности

Признание социальной ответственности и вовлечение заинтересованных сторон

Раздел 5 Вводит две практики социальной ответственности: признание организацией своей социальной ответственности, и выявление и вовлечение ее заинтересованных сторон

Руководство по основным темам социальной ответственности

Раздел 6 Дает разъяснения по основным темам и связанным с ними проблемам, относящимся к социальной ответственности (см. таблицу 2). Для каждой основной темы представлена информация по области применения, [ее] отношению к социальной ответственности, относящимся к ним принципам и факторам, а также связанным с ними действиям и ожиданиям.

Руководство по интеграции практики социальной ответственности повсеместно в организации

Раздел 7 Представляет руководство по введению социальной ответственности в практику организации

Приложение по добровольным инициативам, относящимся к социальной ответственности

Приложение А Представляет перечень существующих инициатив, относящихся к социальной ответственности

Сокращения Приложение B Приводит список сокращений, использованных в этом Международном Стандарте

Библиография Включает ссылки на авторитетные международные инструменты и стандарты ИСО, на которые даны ссылки в тексте этого Международного Стандарта как на источники информации

ИСО/ПК 26000

8

Таблица 2 — Основные темы и проблемы социальной ответственности

Основные темы и проблемы обсуждаются в разделе Основная тема: Организационное управление 6.2 Основная тема: Права человека 6.3

Проблема 1: Должная предусмотрительность 6.3.3 Проблема 2: Ситуации, связанные с риском для прав человека 6.3.4 Проблема 3: Избежание соучастия 6.3.5 Проблема 4: Удовлетворение жалоб 6.3.6 Проблема 5: Дискриминация и уязвимые группы 6.3.7 Проблема 6: Гражданские и политические права 6.3.8 Проблема 7: Экономические, социальные и культурные права 6.3.9 Проблема 8: Основные права в сфере труда 6.3.10

Основная тема: Трудовые практики 6.4 Проблема 1: Найм и трудовые отношения 6.4.3 Проблема 2: Условия труда и социальная защита 6.4.4 Проблема 3: Социальный диалог 6.4.5 Проблема 4: Охрана труда и безопасность на рабочем месте 6.4.6 Проблема 5: Развитие человеческого потенциала и подготовка на рабочем месте

6.5

Основная тема: Окружающая среда 6.5.3 Проблема 1: Предотвращение загрязнения 6.5.4 Проблема 2: Устойчивое использование ресурсов 6.5.5 Проблема 3: Смягчение изменения климата и адаптация к нему 6.5.6 Проблема 4: Защита и восстановление естественной природной среды

6.5.7

Основная тема: Добросовестные деловые практики 6.6 Проблема 1: Противодействие коррупции 6.6.3 Проблема 2: Ответственное вовлечение в политику 6.6.4 Проблема 3: Честная конкуренция 6.6.5 Проблема 4: Пропаганда социальной ответственности в рамках сферы влияния

6.6.6

Проблема 5: Уважение прав собственности 6.6.7 Основная тема: Проблемы, связанные с потребителями 6.7

Проблема 1: Честные практики маркетинга, информирования и заключения договоров

6.7.3

Проблема 2: Защита здоровья и безопасности потребителей 6.7.4 Проблема 3: Устойчивое потребление 6.7.5 Проблема 4: Обслуживание и поддержка пользователей и разрешение диспутов

6.7.6

Проблема 5: Защита данных и конфиденциальности потребителей 6.7.7 Проблема 6: Доступ к услугам первой необходимости 6.7.8 Проблема 7: Обучение и повышение осведомленности 6.7.9

Основная тема: Вовлечение в сообщества и их развитие 6.8 Проблема 1: Вовлечение в сообщества 6.8.3 Проблема 2: Образование и культура 6.8.4 Проблема 3: Создание занятости и развитие навыков 6.8.5 Проблема 4: Развитие технологий 6.8.6 Проблема 5: Создание благосостояния и дохода 6.8.7 Проблема 6: Здоровье 6.8.8 Проблема 7: Социальные инвестиции 6.8.9

ИСО/ПК 26000

9

Подотчетность

Прозрачность

Этичное поведение

Уважение интересов заинтересованных сторон

Соблюдение главенства закона

Соблюдение международных норм поведения

Соблюдение прав человека

Признание социальной ответственности Выявление и вовлечение заинтересованных сторон

Организационное управление

Права человека

Трудовые практики

Окружающая среда

Добросовест-ные деловые практики

Проблемы, связанные с

потребителями

Вовлечение в сообщества и их развитие

Семь основных тем Раздел 6

Раздел 5

Связанные действия и ожидания

Раздел 4

Практики по интеграции социальной ответственности повсеместно в организации

Интеграция социальной ответственности во всю организацию

Добровольные инициативы в области социальной

ответственности

Обмен информациейо социальной

ответственности

Отношение харак-теристик организации

к социальной ответственности

Понимание социальной

ответственности организации

Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности

Анализ и совершенствова-ние деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности

Приложение A: Добровольные инициативы, относящиеся к социальной ответственности

Семь принципов социальной ответственности

Раздел 7

Рисунок 1 — Обзор ИСО 26000

Ссылка на какой-либо стандарт, кодекс или другую инициативу в этом Международном Стандарте не подразумевает, что ИСО наделяет или придает специальный статус стандарту, кодексу или инициативе.

Данный международный стандарт был разработан с применением подхода, основанного на участии различных заинтересованных сторон из более чем 80 стран и 40 международных или крупных региональных организаций, вовлеченных в различные сферы социальной ответственности. Эти эксперты представляли 6 различных групп заинтересованных сторон: потребителей; правительства; промышленность; трудящихся; неправительственные организации (НПО); а также организации, оказывающие услуги, поддержку или ведущие исследования в области социальной ответственности, и другие. Кроме того, были обеспечены особые условия для того, чтобы в проектных группах добиться баланса между развивающимися и развитыми странами, а также гендерного баланса.

Хотя были предприняты усилия для того, чтобы обеспечить широкое и представительное участие всех групп заинтересованных сторон, полный и равноценный баланс заинтересованных сторон был ограничен различными факторами, включая доступность ресурсов и необходимость в навыках английского языка.

Номер в тексте, заключенный в квадратные скобки, указывает на номер источника в Библиографии. Текст во врезках представляет дополнительные рекомендации или примеры.

ИСО/ПК 26000

10

ПРОЕКТ КОМИТЕТА

Руководство по социальной ответственности

1 Область применения

Настоящий международный стандарт дает руководство для всех типов организаций, независимо от их размера и местоположения, по:

— Основным понятиям, терминам и определениям, относящимся к социальной ответственности;

— Предпосылкам, основным тенденциям и характеристикам социальной ответственности;

— Принципам и практикам социальной ответственности;

— Основным темам и проблемам, относящимся к социальной ответственности;

— Интеграции, внедрению и распространению социально ответственного поведения, в самой организации и в рамках ее сферы влияния;

— Выявлению и вовлечению заинтересованных сторон; и

— Обмену информацией относительно обязательств и результативности в области социальной ответственности.

Предоставляя это руководство, настоящий Международный Стандарт предназначен для того, чтобы помочь организациям внести вклад в устойчивое развитие, включая здоровье и благополучие общества.

Данный Международный Стандарт предлагает организации предпринять действия, выходящие за рамки соответствия законодательству, признавая, что соблюдение законодательства является основой социальной ответственности любой организации.

Этот Международный Стандарт предназначен для того, чтобы обеспечить взаимопонимания в области социальной ответственности. Он предназначен дополнить другие инструменты и инициативы, относящиеся к социальной ответственности, а не для того, чтобы заменить их.

Применение данного Международного Стандарта, в согласии с международными нормами поведения, может учитывать социальное, экологическое, юридическое и организационное разнообразие, а также различия в экономических условиях.

Данный Международный Стандарт не является стандартом системы менеджмента. Он не предназначен и не подходит для целей сертификации, обязательного или контрактного применения.

2 Термины и определения

В данном Международном Стандарте применяют следующие термины и определения.

2.1

подотчетность (accountability)

ответственность организации за ее решения и действия, и состояние ответственности за эти решения и действия перед своими руководящими органами, органами власти и, в более широком смысле, перед другими заинтересованными сторонами.

ИСО/ПК 26000

11

2.2

потребитель (consumer)

отдельный представитель широкой общественности, приобретающий или использующий продукцию или услуги для личных целей.

2.3

клиент (customer)

организация или частное лицо, приобретающие или использующие продукцию или услуги для коммерческих, личных или общественных целей ПРИМЕЧЕНИЕ Потребитель является отдельным видом клиента.

2.4

должная предусмотрительность (due diligence)

процесс сознательного и методического рассмотрения реальных и потенциальных негативных воздействий организации, и управления ими с целью минимизировать или избежать риска [причинения] вреда обществу или окружающей среде

2.5.

окружающая среда (environment)

природное окружение, в котором функционирует организация, включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, людей и их взаимосвязь. ПРИМЕЧАНИЕ Окружение в данном контексте распространяется от масштабов внутри организации до

глобальной системы.

2.6

этичное поведение (ethical behavior)

поведение, которое соответствует принятым принципам правильного или хорошего поведения в контексте конкретной ситуации, а также согласуется с международными нормами поведения (2.10)

2.7

равенство полов (gender equality)

сравнимое отношение к мужчинам и женщинам, в соответствии с их потребностями и интересами ПРИМЕЧАНИЕ Сюда включается одинаковое отношение или, в некоторых случаях, различное отношение,

которое будет рассматриваться как равноправное с точки зрения прав, прибыли, обязательств и возможностей.

2.8

воздействие организации (impact of an organization)

позитивное или негативное изменение общества или окружающей среды, полностью или частично являющееся результатом решений или деятельности организации.

2.9

инициатива для социальной ответственности (initiative for social responsibility)

организация, программа или деятельность, явно посвященная решению определенной задачи, относящейся к социальной ответственности.

ИСО/ПК 26000

12

ПРИМЕЧАНИЕ Инициативы могут разрабатываться, поддерживаться или управляться любым типом организации.

2.10

международные нормы поведения (international norms of behavior)

ожидания социально ответственного организационного поведения, основанные на традиционном международном праве, общепринятых принципах международного права, или межправительственных соглашениях (таких как договоры и конвенции), которые признаются повсеместно или почти повсеместно. ПРИМЕЧЕНИЕ Хотя эти инструменты написаны в первую очередь для государств, они были согласованы в

ходе детальных переговоров и они выражают цели, к которым организации могут стремиться. Эти инструменты относятся к основным темам и принципам социальной ответственности, описываемым в этом Международном Стандарте.

2.11

проблема социальной ответственности (issue of social responsibility)

конкретный элемент социальной ответственности (2.16), в отношении которого возможны действия для того, чтобы достичь положительных результатов для организации или для ее заинтересованных сторон.

2.12

организационное управление (organizational governance)

система, посредством которой организация принимает и реализует решения для достижения своих целей.

2.12

принцип (principle)

фундаментальная основа принятия решения или поведения.

2.14

услуга (service)

действие организации по удовлетворению спроса или потребности.

2.15

социальный диалог (social dialogue)

любые типы переговоров, консультаций или просто обмена информацией между или среди представителей правительств, нанимателей и работников, по вопросам, представляющим общий интерес и относящимся к экономической и социальной политике. ПРИМЕЧАНИЕ В этом Международном Стандарте термин «социальный диалог» используется в только

значении, применяющемся Международной Организацией Труда (МОТ).

ИСО/ПК 26000

13

2.16

социальная ответственность (social responsibility)

Ответственность организации за влияние ее решений и деятельности на общество и окружающую среду через прозрачное и этичное поведение, которое

— содействует устойчивому развитию, включая здоровье и благосостояние общества;

— учитывает ожидания заинтересованных сторон;

— соответствует применяемому законодательству и согласуется с международными нормами поведения; и

— интегрировано в деятельность всей организации и применяется в ее взаимоотношениях. ПРИМЕЧАНИЕ 1 Деятельность включает в себя товары, услуги и процессы.

ПРИМЕЧАНИЕ 2 Взаимоотношения относятся к деятельности организации в рамках сферы ее влияния.

2.17

сфера влияния (sphere of influence)

область, внутри которой организация имеет возможность влиять на решения или деятельность частных лиц или организаций.

Примечание: Область может пониматься как в географическом смысле, так и в функциональном смысле.

2.18

заинтересованная сторона (stakeholder)

лицо или группа, заинтересованные в любых решениях или деятельности организации.

2.19

вовлечение заинтересованных сторон (stakeholder engagement)

действия, предпринимаемые для того, чтобы создать возможности для диалога между организацией и одной или более заинтересованными сторонами с целью предоставления информационной основы для решений организации.

2.20

цепочка поставок (supply chain)

последовательность действий или сторон, предоставляющая продукцию или услуги организации. ПРИМЕЧАНИЕ В некоторых странах термин «цепочка поставок» понимается также как «цепочка создания

[добавленной] стоимости» (2.27). Однако для целей этого Международного Стандарта термин «цепочка поставок» используется в соответствии с определением выше.

2.21

устойчивое развитие (sustainable development)

развитие, которое удовлетворяет потребностям настоящего времени, не ставя под сомнение возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности. ПРИМЕЧАНИЕ Сюда входит учет экономических, социальных факторов и факторов окружающей среды, а

также их взаимозависимости, в принятии решений и деятельности организации.

ИСО/ПК 26000

14

2.22

прозрачность (transparency)

открытость в отношении решений и деятельности, влияющих на общество и окружающую среду, а также готовность обмениваться информацией о них ясным, точным и полным образом.

2.23

цепочка создания [добавленной] стоимости (value chain)

вся последовательность действий или сторон, которые предоставляют или получают стоимость в форме продукции или услуг. ПРИМЕЧАНИЕ 1 Стороны, которые предоставляют стоимость, включают поставщиков, работников,

действующих в рамках аутсорсинга, и других.

ПРИМЕЧАНИЕ 2 Стороны, которые получающие стоимость, включают клиентов, потребителей и других пользователей.

2.24

уязвимая группа (vulnerable group)

группа частных лиц, которых объединяет характеристика, являющаяся основой для дискриминации или негативных социальных, экономических, культурных, политических условий или условий, связанных со здоровьем, и которая ограничивает их способность реализовывать своих прав или иным образом пользоваться равными возможностями.

ИСО/ПК 26000

15

3 Понимание социальной ответственности

3.1 Социальная ответственность организации Термин социальной ответственности нашел широкое распространение в начале 1970-х годов, хотя организации и правительства предпринимали действия относительно различных аспектов социальной ответственности еще в конце 19 века, а в некоторых случаях и ранее.

Внимание к вопросам социальной ответственности раньше ориентировалось в основном на сфере бизнеса. Термин «корпоративная социальная ответственность» все еще больше знаком большинству людей, чем термин «социальная ответственность».

Точка зрения, что социальная ответственность применима ко всем организациям, возникла, когда организации различных типов, а не только относящиеся к сфере бизнеса, осознали, что они также несут ответственность за вклад в устойчивое развитие, в том числе здоровье и благосостояние общества.

Элементы социальной ответственности отражают ожидания общества в конкретный момент времени и, следовательно, постоянно изменяются. По мере изменения озабоченности общества, отражая эту озабоченность, меняются и его ожидания от организаций.

Раннее понимание социальной ответственности ориентировалось на филантропическую деятельность, такую как благотворительные пожертвования. Такие аспекты, как трудовые практики и добросовестные деловые практики возникли около века назад. Другие аспекты, такие как права человека, проблемы окружающей среды и защита прав потребителей, добавлялись с течением времени, по мере повышения внимания к этим аспектам.

Основные темы и проблемы, выделенные в настоящем Международном Стандарте, отражают взгляд на добросовестную практику, существующий на настоящий момент. Взгляды на добросовестную практику, безусловно, будут изменяться в будущем по мере того, как новые проблемы станут восприниматься как важные элементы социальной ответственности.

3.2 Последние тенденции в социальной ответственности По ряду причин интерес к социальной ответственности организаций растет.

Глобализация, значительное облегчение передвижения и доступность мгновенных коммуникаций означают, что отдельным лицам и организациям по всему миру становится проще получить информацию о деятельности организаций, расположенных как по соседству, так и на значительном удалении. Эти факторы дают организации возможность получать дополнительные выгоды от информации о новых путях и способах решения проблем. Они также означают, что деятельность организации является предметом тщательного изучения со стороны большого числа групп и отдельных лиц. Политики или практики, используемые организациями, расположенными в разных местах, легко можно сравнить.

Глобальный характер некоторых проблем охраны окружающей среды и здоровья, признание общемировой ответственности за борьбу с бедностью и в большей степени географически рассредоточенные цепочки создания [добавленной] стоимости означают, что проблемы, относящиеся к организации, могут выходить далеко за рамки существующих непосредственно в той области, где расположена организация. Такие документы, как принятая в Рио-де-Жанейро Декларация по окружающей среде и развитию [114], принятая в Йоханнесбурге Декларация по устойчивому развитию [107] и Цели развития тысячелетия [109] подчеркивают эту всемирную взаимосвязь.

За последние несколько десятилетий глобализация вылилась в повышение роли и влияния частного сектора в глобальной экономике и меньшую роль во многих регионах. НПО и компании стали поставщиками большого количества услуг, обычно предоставляющихся государством, особенно в странах, где правительства исторически сталкивались с серьезными проблемами и трудностями, не имели возможности предоставлять услуги в таких областях, как здравоохранение, образование и социальное обеспечение. С ростом возможностей государства в таких странах происходит и изменение роли государства и организаций частного сектора.

ИСО/ПК 26000

16

Потребители, клиенты, инвесторы и доноры различными путями оказывают на организации финансовое влияние относительно социальной ответственности. Общественные ожидания относительно результатов деятельности организаций продолжают возрастать. Законодательство в сфере обеспечения права общества на информацию во многих местах дает гражданам доступ к подробной информации о деятельности некоторых организаций. Все большее число организаций в настоящее время готовит отчеты социальной ответственности, чтобы удовлетворить нужды заинтересованных сторон в информации о своей результативности.

Эти и другие факторы на сегодня составляют контекст социальной ответственности и вносят вклад в призыв к организациям демонстрировать свою социальную ответственность.

3.3 Характеристики социальной ответственности

3.3.1 Общие положения Неотъемлемой характеристикой социальной ответственности является желание организации нести ответственность и быть подотчетной за воздействие ее деятельности и решений на общество и окружающую среду. Это предполагает прозрачное и этичное поведение, которое вносит вклад в устойчивое развитие, включая здоровье и благополучие общества, учитывает ожидания заинтересованных сторон, находится в соответствии с применимым законодательством и согласуется с международными нормами поведения, и интегрировано в деятельность организации и применяется в ее взаимоотношениях.

3.3.2 Ожидания общества Социальная ответственность включает понимание широких интересов и ожиданий общества. Фундаментальным принципом социальной ответственности является соблюдение главенства закона и соответствие юридически обязательным требованиям. Социальная ответственность, однако, также охватывает действия, выходящие за рамки соответствия законодательству, и признание обязанностей, не являющихся юридически обязательными, по отношению к другим. Эти обязанности проистекают из всеобщих этических и иных ценностей.

Несмотря на то, что ожидания ответственного поведения различаются в разных странах и культурах, организации следует соблюдать международные нормы поведения, такие как установленные во Всеобщей декларации прав человека [112].

В разделе 6 рассматриваются основные темы социальной ответственности. Каждая из таких тем охватывает ряд проблем, которые дадут возможность организации определить наиболее значимые факторы ее воздействия на общество. В рамках обсуждения каждой из проблем описываются ожидания и действия для реагирования на это воздействие.

3.3.2 Роль заинтересованных сторон в социальной ответственности Выявление и вовлечение заинтересованных сторон является основой социальной ответственности. Организации следует определить тех, кто заинтересован в ее решениях и деятельности для того, чтобы понимать свое воздействие и определить пути реагирования на это воздействие. Хотя заинтересованные стороны могут помочь организации определить применимость конкретных проблем к ее деятельности, они не могут заменить общество в широком смысле этого слова при определении норм и ожиданий относительно поведения. Конкретная проблема может относиться к социальной ответственности организации даже в том случае, когда она не была указана заинтересованными сторонами, с которыми организация консультировалась. Дальнейшие рекомендации по этому вопросу изложены в Разделах 4.5 и 5.

3.3.4 Интеграция социальной ответственности в деятельность организации Поскольку социальная ответственность касается потенциального и существующего воздействия деятельности и решений организации, основное внимание необходимо уделить поведению в рамках постоянной, повседневной деятельности организации. Филантропия (в этом контексте понимаемая как пожертвования на благотворительные цели) может позитивно влиять на общество. Однако организациям не следует ее использовать в качестве замены мерам относительно негативного воздействия своей деятельности.

ИСО/ПК 26000

17

Существенное воздействие на воздействие организации могут оказать ее взаимоотношения с другими организациями. Организации может потребоваться работать с другими, чтобы реализовать свою ответственность. В их число могут входить аналогичные организации, конкуренты или элементы цепочки создания [добавленной] стоимости, или любые другие действующие стороны в рамках сферы влияния организации.

Врезка 1 ИСО 26000 и малые и средние организации (МСО)

Деятельность в области социальной ответственности заключается в принятии интегрированного подхода к управлению деятельностью и воздействием организации. Организации следует контролировать воздействие ее решений и действий на общество и окружающую среду и принимать меры к ним таким способом, который учитывает масштаб организации и ее воздействия. Конечно, не всегда для организации будет возможно немедленно устранить все негативные последствия ее решений и действий. Может оказаться необходимым сделать выбор и установить приоритеты.

Следующие соображения могут быть полезны. МСО следует:

— учитывать, что внутренние процедуры управления, раскрытие информации для заинтересованных сторон и другие процессы могут быть более гибкими и неформальными для МСО по сравнению с более крупными организациями, если сохраняется адекватный уровень прозрачности и прослеживаемости;

— помнить, что при анализе всех основных тем и выявлении применимых проблем следует принимать во внимание контекст, условия и ресурсы организации и восприятие заинтересованных сторон, признавая, что для нее будут применимы не все проблемы;

— фокусироваться в начале на проблемах и воздействии, имеющих наибольшую значимость для устойчивого развития, включая здоровье и благополучие общества. СМО также следует иметь план по принятию мер относительно оставшихся видов воздействия в разумные и конкретные сроки;

— вовлекать соответствующие государственные органы, коллективные организации (такие как секторальные ассоциации и зонтичные организации или объединения организаций-аналогов) и. возможно, национальные органы по стандартизации в оказание помощи МСО в превращении в социально ответственные организации путем разработки практических руководств и программ по использованию этого Международного Стандарта. Такие руководства и программы должны быть ориентированы на конкретные нужды МСО и их заинтересованных сторон; и

— когда это применимо, действовать совместно с аналогичными и секторальными организациями, а не по одиночке, для того, чтобы сэкономить ресурсы и расширить возможности для действий. Например, в случае организаций, действующих в рамках одинакового контекста и отрасли, иногда выявление и взаимодействие с заинтересованными сторонами может оказаться более эффективно осуществлять совместно.

МСО также, как и другие организации, могут действовать социально ответственным образом. То, что они станут социально ответственными, принесет им те вероятные выгоды, которые описаны в этом Международном Стандарте. Может оказаться, что другие организации будут рассматривать поддержку таких начинаний как часть собственной социальной ответственности.

Организации, имеющие большие возможности и опыт в сфере социальной ответственности могут рассмотреть возможность оказания помощи МСО, в том числе путем повышения осведомленности о проблемах социальной ответственности и наилучшей практике.

3.3.3 Взаимосвязь между социальной ответственностью и устойчивым развитием Хотя многие используют термины социальная ответственность и устойчивое развитие в качестве взаимозаменяемых понятий, и существует тесная связь между ними, это различные понятия.

Устойчивое развитие является общепринятым понятием и общей целью, которая приобрела международное признание после отчета Всемирной Комиссии по окружающей среде и развитию в 1987 году. «Наше общее будущее» [125], которая призывала к «всемирному плану изменения». Его

ИСО/ПК 26000

18

трудными целями являются искоренение бедности, здоровье для всех, социальная справедливость и удовлетворение потребностей общества при условии соответствия экологическим ограничениям планеты и обеспечения нужд будущих поколений. В ходе многих международных форумов после 1987 года подтверждалась важность достижения этих целей — в частности, на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1992 году и на Всемирном саммите по устойчивому развитию в 2002 году. Цель устойчивого развития состоит в достижении состояния «устойчивости».

Социальная ответственность направлена на организацию, а не на весь мир. Тем не менее, социальная ответственность тесно связана с устойчивым развитием, поскольку всеобъемлющей целью социальной ответственности организации должен являться вклад в устойчивое развитие, включая здоровье и благополучие общества. Принципы, практики и основные темы социальной ответственности, описанные в последующих разделах этого Международного Стандарта, составляют основу практического применения социальной ответственности в организации. Действия, предпринимаемые социально ответственной организацией, могут внести существенный вклад в устойчивое развитие.

Важно отметить, что устойчивое развитие, как оно описано выше, кардинально отличается от устойчивости, устойчивого развития или продолжения существования отдельной организации. Устойчивость отдельной организации может соответствовать, а может и не соответствовать устойчивости общества в целом, которое достигается решением социальных, экономических и экологических проблем в рамках интегрированного подхода. [Термины] устойчивое потребление, устойчивое использование ресурсов и устойчивый образ жизни относятся к устойчивости общества как целого.

3.4 Государство и социальная ответственность Данный Международный Стандарт не может изменить или каким-либо образом поменять обязательства государства выражать интересы общества и действовать в интересах общества. Поскольку государство играет уникальную роль по созданию и применению законов, оно отличается от организаций. Например, обязанность государства защищать права человека отличается от обязанностей организаций по отношению к правам человека, описываемых в этом Международном Стандарте.

Социальная ответственность организаций не заменяет и не может заменить эффективного исполнения обязанностей и ответственности государства. Данный Международный Стандарт не дает рекомендаций относительно того, что должно подлежать обязательным законодательным требованиям. Он также не предназначен для решения проблем, которые могут быть правильно разрешены только политическими структурами.

В то же время, государственные организации, подобно любым другим организациям, могут по своему желанию использовать этот Международный Стандарт в качестве источника информации для своих политик и действий, относящихся к аспектам социальной ответственности.

ИСО/ПК 26000

19

4 Принципы социальной ответственности

4.1 Общие положения Этот раздел дает руководство по принципам социальной ответственности.

Обращаясь и реализуя социальную ответственность, для организации общей целью является максимальное увеличение своего вклада в устойчивое развитие, включая здоровье и благосостояние общества. Хотя не существует всеобъемлющего перечня принципов социальной ответственности, в рамках стремления к этой цели организациям следует, по крайней мере, применять семь принципов, описанные ниже, также как и принципы, относящиеся к каждой основной теме, перечисленные в Разделе 6.

Организациям следует основывать свое поведение на стандартах, рекомендациях или правилах поведения, которые признаются как этичные и правильные в контексте конкретной ситуации.

4.2 Подотчетность Принцип: организации следует быть подотчетной за ее воздействие на общество и окружающую среду.

Этот принцип предполагает, что организации следует принять соответствующую критику, а также принять на себя обязательство отвечать на такую критику.

Подотчетность налагает на руководителей обязательство нести ответственность перед лицами, контролирующими организацию1, и на организацию обязательство нести ответственность перед контролирующими органами в отношении соблюдения законов и нормативных актов. Подотчетность предполагает, что организация несет ответственность перед теми, кого затрагивают ее решения и деятельность, также как и перед обществом в целом, за общее воздействие на общество ее решений и деятельности.

Принятие на себя обязательства подотчетности будет оказывать позитивное влияние как на саму организацию, так и на общество. Степень подотчетности всегда должна соответствовать величине или широте полномочий. Организации с наивысшими полномочиями, вероятнее всего, будут более тщательно относиться к качеству принимаемых ими решений и контроля. Также подотчетность подразумевает принятие на себя ответственности, если был причинен вред, и реализации мер для того, чтобы избежать его повторения.

Организации следует быть подотчетной за:

— результаты принятых ею решений и деятельности, включая их значимые последствия, даже если они были непреднамеренными и непредвиденными; и

— значимое воздействие ее решений и действий на общество и окружающую среду.

4.3 Прозрачность Принцип: организации следует быть прозрачной в ее решениях и деятельности, которые оказывают воздействие на общество и окружающую среду.

Организация должна раскрывать в понятной, точной и полной форме и в разумной и достаточной степени, политику, решения и деятельность, за которые она несет ответственность, включая известное и вероятное влияние их на общество и окружающую среду. Эта информация должна быть легко доступной и понятной для тех, на кого организация существенно влияет или может повлиять. Эта информация должна быть своевременной, основанной на фактах и представленной в ясной и 1 Для акционерной компании — акционерами, для некоммерческой организации — советом и т.п. (прим. перев.)

ИСО/ПК 26000

20

объективной форме таким образом, чтобы дать заинтересованным сторонам возможность точно оценить воздействие решений и деятельности организаций на их соответствующие интересы.

Прозрачность не подразумевает раскрытие информации ограниченного доступа, а также предоставления информации, которая защищена в соответствии с законами, или если ее предоставление может повлечь нарушение юридических, коммерческих обязательств, обязательств обеспечения безопасности и неприкосновенности частной жизни.

Организации следует быть прозрачной относительно:

— назначения, характера и расположения ее деятельности;

— методов, с помощью которых решения принимаются, реализуются и анализируются, включая определение ролей, ответственности, подотчетности и полномочий между различными функциями внутри организации;

— стандартам и критериям, относительно которых организация оценивает свою деятельность;

— назначения организации, природы ее деятельности и того, как эта деятельность осуществляется;

— известного или вероятного воздействия ее решений и деятельности на общество и окружающую среду; и

— идентичности ее заинтересованных сторон и критериев и процедур, использованных для их выявления и выбора и взаимодействия с ними.

4.4 Этичное поведение Принцип: организации следует постоянно вести себя этично.

Поведение организации должно основываться на этических нормах честности, равенства и добросовестности. Эти этические нормы подразумевают заботу о людях, животных и окружающей среде, а также обязательство реагировать на интересы заинтересованных сторон.

Организации следует активно способствовать этичному поведению посредством:

— развития структур управления, которые помогают распространять этичное поведение внутри организации и в ее взаимоотношениях с другими;

— выявления, принятия и применения собственных стандартов этичного поведения, соответствующих ее назначению и деятельности, но согласующихся с принципами, описанными в этом Международном Стандарте;

— поощрения и пропаганды соблюдения ее стандартов этичного поведения;

— определения и распространения стандартов этичного поведения, которое ожидается от ее сотрудников, и в особенности от тех, кто имеет возможность оказывать существенное влияние на ценности, культуру, целостность, стратегию и функционирование организации;

— предотвращения или разрешения конфликтов интересов в организации, которые в противном случае могли бы привести к неэтичному поведению;

— создания механизма надзора и контроля для отслеживания и обеспечения соблюдения норм этического поведения;

— создания механизма содействия отчетности по вопросам нарушения стандартов, который препятствовал бы репрессиям за выявление таких нарушений; и

— признания и принятия мер относительно ситуаций, когда местные законы и нормативные акты отсутствуют или вступают в конфликт с нормами этического поведения.

ИСО/ПК 26000

21

4.5 Уважение интересов заинтересованных сторон Принцип: организации следует уважать, учитывать и реагировать на интересы ее заинтересованных сторон.

Хотя цели организации могут ограничиваться интересами ее владельцев, сотрудников или членов, другие частные лица или группы также могут иметь права, требования и конкретные интересы, которые также следует принимать во внимание. В совокупности эти частные лица или группы могут рассматриваться как заинтересованные стороны организации.

Организации следует:

— выявлять свои заинтересованные стороны;

— осознавать и уважать интересы и потребности ее заинтересованных сторон и отвечать на выраженную ими озабоченность;

— признавать юридические права и законные интересы заинтересованных сторон;

— учитывать относительные возможности заинтересованных сторон обращаться в организацию и взаимодействовать с нею;

— учитывать взаимосвязь интересов ее заинтересованных сторон с интересами общества в целом и устойчивого развития, а также характер взаимосвязи между заинтересованными сторонами и организацией; и

— рассматривать взгляды заинтересованных сторон, которые могут быть затронуты решениями, даже если они не играют формальной роли в управлении организацией, или не осведомлены о своей заинтересованности в решениях или деятельности организации.

4.6 Соблюдение главенства закона Принцип: организации следует принять то, что соблюдение главенства закона обязательно.

Главенство закона подразумевает равенство перед законом и, в частности, идею, что ни одно частное лицо или организация не стоит над законом и что правительство также подчиняется закону. Главенство закона противопоставляется произвольному применению власти. В общем главенством закона подразумевается, что законы написаны, опубликованы и справедливо применяются в соответствии с установленными процедурами. В контексте социальной ответственности соблюдение главенства закона означает, что организация соблюдает все применимые законы и нормативные акты. Это подразумевает, что ей следует принимать меры, чтобы быть осведомленной о применимых к ней законах и нормативных актах, информировать лиц в организации, ответственных за соблюдение этих законов и нормативных актов, и видеть, что они соблюдаются.

Организации следует:

— соблюдать требования законов и нормативных актов во всех юрисдикциях, где она осуществляет свою деятельность;

— обеспечивать, что ее взаимоотношения и деятельность соответствуют требованиям относящейся к этим вопросам и соответствующей законодательной базы;

— соответствовать собственному уставу, политикам, правилам и процедурам и применять их честно и беспристрастно;

— поддерживать информированность обо всех правовых обязательствах; и

— периодически анализировать свое соответствие.

ИСО/ПК 26000

22

4.7 Соблюдение международных норм поведения Принцип: организации следует соблюдать международные нормы поведения, при этом следуя принципу соблюдения главенства закона.

— В странах, где национальное законодательство или его применение не обеспечивает минимальных экологических или социальных ограничений, организации следует стремиться соблюдать международные нормы поведения.

— Там, где национальное законодательство или его применение запрещают организациям соблюдать международные нормы поведения, организации следует стремиться соблюдать такие нормы в максимально возможной степени.

— В ситуациях конфликта с международными нормами поведения и когда несоблюдение этих норм будет иметь существенные последствия, организации следует, настолько насколько это целесообразно и адекватно, пересмотреть характер своей деятельности и взаимоотношений в рамках данной юрисдикции.

— Организации следует использовать легитимные возможности и каналы для того, чтобы оказать влияние на соответствующие организации и органы власти с тем, чтобы устранить любые подобные конфликты в национальном законодательстве и его применении.

— Организации следует избегать соучастия в деятельности другой организации, не соответствующей международным нормам поведения.

Врезка 2 Понимание соучастия

Соучастие имеет как юридическое, так и не юридическое значения.

В юридическом контексте соучастие определено в некоторых юрисдикциях как заведомое предоставление существенной помощи для осуществления незаконного действия, такого как преступление.

Вне юридического контекста, соучастие происходит из более широких общественных ожиданий от поведения. В этом контексте, организация может рассматриваться как замешанная, если она помогает в осуществлении другими несправедливого действия, которое может привести к существенному негативному воздействию на окружающую среду или общество, о чем организация, путем применения должной предусмотрительности, знала или должна была знать. Организация также может рассматриваться как замешанная, если она молчит о таких несправедливых действиях или получает выгоду от них.

4.8 Соблюдение прав человека Принцип: организации следует соблюдать права человека и признавать их важность и всеобщность (см. также основополагающую тему по правам человека в 6.3).

Организации следует:

— уважать и поддерживать права, изложенные во Всеобщей декларации прав человека;

— признавать то, что эти права носят всеобщий характер, что означает их нераздельную применимость в любой стране, любых культурах и ситуациях;

— в ситуациях, когда права человека не защищены, предпринимать меры по соблюдению прав человека, и избегать получения выгоды от таких ситуаций; и

— в случае, когда национальное законодательство или его применение не обеспечивает адекватной защиты прав человека, следовать принципу соблюдения международных норм поведения.

ИСО/ПК 26000

23

5 Признание социальной ответственности и вовлечение заинтересованных сторон

5.1 Общие положения В этом разделе рассматриваются две фундаментальных практики социальной ответственности. Это признание организацией своей социальной ответственности и идентификация и вовлечение заинтересованных сторон. Наряду с принципами, изложенными в разделе 4, эти практики следует принимать во внимание в реагировании на основные темы социальной ответственности, описанные в разделе 6.

Признание ответственности включает в себя определение проблем, возникающих в связи с решениями и деятельностью организации, также как и путей решения этих проблем таким образом, чтобы содействовать устойчивому развитию, включая здоровье и благосостояние общества.

Признание ответственности также включает в себя признание заинтересованных сторон организации. Как описано в разделе 4, основной принцип социальной ответственности определяет, что организации следует уважать и учитывать интересы ее заинтересованных сторон.

5.2 Признание социальной ответственности

5.2.1 Воздействие, интересы и ожидания Развивая свою социальную ответственность, организации следует понимать три взаимосвязи (см. рисунок 2):

— Между организацией и обществом. Организации следует понимать, как ее деятельность и решения влияют на общество. Организации также следует понимать ожидания ответственного поведения, предъявляемые обществом и касающиеся этого воздействия. Это можно осуществить, рассматривая основные темы и проблемы социальной ответственности (см. 5.2.2).

— Между организацией и ее заинтересованными сторонами. Организации следует знать о ее различных заинтересованных сторонах. Деятельность и решения организации могут оказывать потенциальное и реальное воздействие на частных лиц и организации. Этот факт создает интерес, который заставляет рассматривать организации или частных лиц как заинтересованные стороны.

— Между заинтересованными сторонами и обществом. Организации следует понимать взаимосвязь между интересами заинтересованных сторон, на которые оказывает влияние организация, с одной стороны, и интересами общества с другой.

ИСО/ПК 26000

24

Рисунок 2 — Взаимосвязь между организацией, ее заинтересованными сторонами и обществом

При определении своей наиболее важной ответственности, организации следует учитывать относительную важность всех трех взаимосвязей. Существенность и значимость воздействия организации на общество следует рассматривать наряду с важностью взаимоотношений организации с любой соответствующей заинтересованной стороной. Конечно же, следует учитывать, что частные лица и организации могут иметь различные интересы по отношению к деятельности и решениям любой конкретной организации.

5.2.2 Признание основных тем и проблем социальной ответственности Эффективным способом определения социальной ответственности организации является анализ проблем социальной ответственности по следующим основным темам:

— организационное управление;

— права человека;

— трудовые практики;

— окружающая среда;

— добросовестные деловые практики;

— проблемы, связанные с потребителями; и

— вовлечение в сообщества и их развитие.

Эти основные темы охватывают наиболее вероятное экономическое, экологическое и социальное воздействие, которое организациям следует контролировать. Каждая из этих основных тем рассматривается в Разделе 6. Обсуждение каждой основной темы включает конкретные проблемы, которые организации необходимо принимать во внимание при определении социальной ответственности. Каждая основополагающая тема, но не обязательно каждая проблема, имеет отношение к каждой организации.

Рекомендации по каждой проблеме включают различные действия, которые организациям следует предпринять, или ожидания того, как организации следует вести себя. При определении своей социальной ответственности организации следует выявить каждую проблему, относящуюся к ее деятельности и решениям, наряду со связанными с ними действиями и ожиданиями. Дополнительные рекомендации по выявлению проблем приведены в 7.2 и 7.3.

Воздействие деятельности и решений организации следует рассматривать применительно к этим проблемам. Не все проблемы будут иметь отношение к конкретной организации. Более того, эти основные темы и соответствующие им проблемы могут быть описаны и разделены на категории различными способами. Некоторые важные факторы, включая вопросы здоровья и безопасности, экономические вопросы и вопросы цепочки создания [добавленной] стоимости, рассматриваются более чем в одной основной теме в Разделе 6.

После выявления проблем, имеющих отношение к организации, следует оценить значимость воздействия организации. Значимость воздействия следует рассматривать в отношении как затрагиваемых заинтересованных сторон, так и того, каким образом воздействие затрагивает широкие интересы общества и устойчивого развития, включая здоровье и благосостояние общества.

Осознанию основных темы и проблем социальной ответственности организации помогает рассмотрение взаимодействий с другими организациями. Например, организация может рассматривать воздействие ее деятельности и решений на клиентов или пользователей, поставщиков, партнеров и конкурентов.

Организации, стремящейся признать свою социальную ответственность, следует рассмотреть как юридически обязательные, так и другие существующие требования. Юридически обязательные требования включают применимые законы и нормативные акты, а также требования, касающиеся социальных или экологических вопросов, которые могут существовать в заключенных договорах.

ИСО/ПК 26000

25

Организациям следует рассматривать обязательства по отношению к их социальной ответственности, сделанные ими. Эти обязательства могут содержаться в этических кодексах поведения или руководствах, обязанностях членов ассоциаций, к которым они принадлежат.

Признание социальной ответственности является непрерывным процессом. На этапах планирования новой деятельности следует определять и учитывать потенциальное воздействие деятельности и решений организации. Повседневная деятельность следует пересматривать по мере необходимости для того, чтобы быть уверенными, что социальная ответственность организации по-прежнему реализуется, и чтобы определить, не возникла ли необходимость принять во внимание новые проблемы.

5.2.3 Социальная ответственность и сфера влияния организации Организация ответственна за воздействие ее деятельности и решений через прозрачное и этичное поведения, которое интегрировано в деятельность всей организации и применяется в ее взаимоотношениях. В дополнение к ответственности за свои собственную деятельность и решения, организация может, в некоторых ситуациях, иметь возможность влиять на решения или поведение сторон, с которыми она имеет взаимоотношения. Такие ситуации рассматриваются как попадающие в сферу влияния организации.

Организацию нельзя привлечь к ответственности за воздействие каждой из сторон, на которые она имеет какое-либо влияние. Однако будут существовать ситуации, когда возможности организации повлиять на других будут сопровождаться ответственностью за реализацию этого влияния. Например, моральное обязательство противодействовать нарушениям прав человека, совершаемым другими сторонами, может быть важной составляющей социальной ответственности организации. Ответственность за реализацию влияния в любой ситуации будет зависеть от разнообразных факторов, включая реальную возможность организации повлиять на других и вовлеченную проблему. В общем, ответственность за реализацию влияния повышается с повышением возможности влиять.

Хотя организацию нельзя привлечь к ответственности за воздействие деятельности, которую она не контролирует, или за решения других сторон, воздействие деятельности и решений, которые она контролирует, может быть велико. Обычно, организация принимает решение об установлении взаимоотношений с другой организацией, а также о характере или масштабе такой взаимосвязи. Будут существовать ситуации, в которых ответственностью организации будет поддержание внимания к воздействию, вызванному деятельностью и решениями других организаций и выполнение шагов для того, чтобы избежать или смягчить негативное воздействие, связанное с ее взаимоотношениями с такими организациями.

Сфера влияния организации обычно будет включать часть цепочки создания [добавленной] стоимости или цепочки поставок. Она также может включать формальные и неформальные ассоциации, в которых она участвует, также как организации-аналоги или конкурентов. Предпринимая действия относительно своей области влияния, организации следует применять должную предусмотрительность и рассмотреть возможность взаимодействия с заинтересованными сторонами.

Рисунок 3 показывает отношение между понятием цепочки поставок организации и цепочки создания [добавленной] стоимости. Заинтересованные стороны и другие вовлеченные стороны будут отличаться в зависимости от характера организации. В некоторых странах, термин цепочка поставок понимается также как цепочка цепочки создания [добавленной] стоимости.

Он показывает, что цепочка цепочки создания [добавленной] стоимости включает стороны, предшествующие организации в рамках цепочки, такие как поставщики, и стороны, следующие за ней, такие как клиенты и потребители. Кроме того, некоторые стороны, такие как организации-аналоги и партнеры, действуют параллельно организации.

Рекомендации по определению области влияния организации, а также по пониманию реального масштаба воздействия организации приведены в разделе 7.

ИСО/ПК 26000

26

Организация

Природная, социальная и экономическая среда

Дистрибьюторы

Клиенты

Потребители

Услуги по обращению с отходами

ПоставщикиПоставщики 2 ступени

Поставщики сырья

Заинтересованная сторона A

Заинтересованная сторона B

Цепочка повышения ценности

Заинтересованная сторона C

Заинтересованная сторона D

Цепочка поставок

Рисунок 3 — Схема отношения между цепочкой поставок и цепочкой создания [добавленной] стоимости

5.3 Выявление и вовлечение заинтересованных сторон

5.3.1 Общие положения Выявление и вовлечение заинтересованных сторон является эффективным способом для организации понять свою социальную ответственность. Эти действия стали основными элементами практик, связанных с социальной ответственностью, и организации, которая хочет получить признание за свою социальную ответственность, не следует уклоняться от них.

5.3.2 Выявление заинтересованных сторон Заинтересованными сторонами являются организации или частные лица, имеющие один или более интересов в любой деятельности или решении организации. Поскольку интересы могут быть подвержены влиянию организации, образуется взаимосвязь с организацией. Эта взаимосвязь не должна обязательно быть формальной. Более того, для существования этой взаимосвязи нет необходимости в признании ее как организацией, так и самой заинтересованной стороной. Организация не всегда может быть осведомлена обо всех своих заинтересованных сторонах. Многие заинтересованные стороны могут не знать о возможности организации повлиять на их интересы.

Интересы в этом смысле не означают любопытство и не относятся к хобби или другому стремлению. В этом контексте интересом называется что-либо, что может быть основанием для требования. Такие требования не обязательно должны затрагивать финансовые требования или законные права. Иногда требованием может быть просто право быть услышанным. С точки зрения социальной ответственности, значимость или актуальность интереса лучше определяется его отношением к устойчивому развитию, включая здоровье и благосостояние общества.

Отдельные лица или группы, фактически или потенциально находящиеся под влиянием организации, рассматриваются как входящие в число ее заинтересованных сторон. Понимание того, как на отдельных лиц или группы влияет деятельность и решения организации, делает возможным выявить интересы, устанавливающие взаимосвязь с организацией. Таким образом, определение воздействия деятельности и решений организации облегчит выявление ее наиболее важных заинтересованных сторон.

Смысл понятия «заинтересованная сторона» является очень широким, и организации имеют много заинтересованных сторон. Более того, различные заинтересованные стороны имеют различные, а иногда и конкурирующие интересы. Заинтересованные стороны могут иметь как общие, так и

ИСО/ПК 26000

27

конфликтующие с интересами организации интересы. Например, интересы жителей сообщества могут включать позитивное воздействие предприятия, такое как занятость, а также негативное влияние того же предприятия, такое как загрязнение.

Некоторые заинтересованные стороны следует рассматривать как неотъемлемую часть организации. В их число могут входить члены или работники организации, а также акционеры или владельцы организации. Необходимо понимать, что такие заинтересованные стороны разделяют общие интересы в назначении организации и ее успехе. Это, тем не менее, не означает, что все их интересы в отношении организации будут одинаковы.

Интерес большинства заинтересованных сторон может быть соотнесен с социальной ответственностью организации. Наиболее общие интересы заинтересованных сторон могут относиться к более широким интересам общества. Примером может быть поставщик, желающий получить плату. Уважение долговых и контрактных обязательств важно для интересов общества.

Не все заинтересованные стороны организации могут быть отнесены к организованным группам, имеющим целью представление своих интересов по отношению к конкретным организациям. Многие заинтересованные стороны могут быть совсем не организованными, и по этой причине, их могут ошибочно не заметить или проигнорировать. Поэтому организации следует учитывать, что заинтересованные стороны могут не быть организованы. Эта проблема может быть особенно важна в отношении уязвимых групп.

Группы, посвященные защиты социальных или экологических интересов, могут являться заинтересованными сторонами по отношению к организации, деятельность и решения которой связано с существенным и значимым воздействием в отношении этих интересов.

Организации следует оценивать представительность и авторитетность тех групп, которые берут на себя роль говорить от имени конкретных заинтересованных сторон или защиты определенных интересов. В некоторых случаях невозможно непосредственно представить важные интересы. Например, ни дикие животные, ни дети не владеют и не контролируют организованные группы. В такой ситуации организации следует уделять внимание точке зрения авторитетных групп, которые стремятся защитить такие интересы.

Для того, чтобы выявить заинтересованные стороны, организация может задать себе следующие вопросы:

— По отношению к кому существуют юридические обязательства?

— На кого возможно позитивное или негативное воздействие деятельности организации?

— Кто был вовлечен, когда существовала необходимость в решении сходных проблем?

— Кто может помочь организации осуществить действия в отношении конкретного воздействия?

— Кто будет поставлен в невыгодное положение, если будет исключен из взаимодействия?

— Кто в цепочке создания [добавленной] стоимости подвержен влиянию?

5.3.3 Взаимодействие с заинтересованными сторонами Взаимодействие с заинтересованными сторонами включает диалог между организаций и одной или более заинтересованной стороной. Основной целью взаимодействия с заинтересованными сторонами должна быть лучшая реализация организацией ее социальной ответственности. Хотя организации важно знать, кто для нее является заинтересованными сторонами, организация не сможет взаимодействовать со всеми ее заинтересованными сторонами.

Взаимодействие с заинтересованными сторонами может принимать много форм. Оно может быть инициировано организацией или начато как ответ организации одной или более заинтересованным сторонам. Оно может происходить как на неформальных, так и на формальных встречах, и может следовать самым различным форматам, таким как индивидуальные встречи, конференции, семинары, общественные слушания, обсуждения за круглым столом, консультативные комитеты, участие в многосторонних форумах, членство, участие в общественных группах и других

ИСО/ПК 26000

28

ассоциациях, таких как интерактивные интернет-форумы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами является интерактивным. Его существенной чертой является то, что оно включает двустороннее общение.

Существуют различные причины для взаимодействия организации со своими заинтересованными сторонами. Взаимодействие с заинтересованными сторонами может использоваться для того, чтобы:

— связать интересы заинтересованных сторон и ответственность организации по отношению к обществу в целом;

— определить, как лучше увеличить положительное воздействие деятельности и решений организации и как уменьшить любое негативное воздействие;

— выполнить юридические обязательства (например, по отношению к акционерам или сотрудникам) по разрешению конфликта интересов, как между организацией и заинтересованной стороной, так и между заинтересованными сторонами;

— уладить конфликты, в которые вовлечены ее интересы, интересы заинтересованных сторон и интересы общества в целом;

— получить информацию для принятия решений путем улучшения понимания вероятных последствий ее действий и их воздействия;

— внести вклад в постоянное обучение организации;

— обеспечить организации преимущества, связанные с получением разнообразных точек зрения;

— помочь организации проанализировать свою результативность с целью ее улучшения;

— повысить прозрачность и достоверность предоставляемой информации; и

— создать основу для совместной деятельности, такой как партнерства.

Что касается последнего пункта, взаимодействие с заинтересованными сторонами может быть использовано для изменения взаимоотношений между организацией и одной или более из ее заинтересованных сторон. Это справедливо, если организация вступает в партнерские отношения с одной или более заинтересованными сторонами для достижения взаимовыгодных целей. [Такое партнерство] может включать участие в многосторонних группах или реализацию совместных проектов. Такие взаимовыгодные отношения возможны не со всеми заинтересованными сторонами. Как при любых подлинно партнерских отношениях все стороны должны быть действительно независимыми. Иногда заинтересованные стороны включаются в формализованную руководящую структуру организации.

В большинстве ситуаций организация уже будет знать, или с легкостью сможет узнать, каковы ожидания общества, касающиеся ее реакции на ее воздействия. В такой ситуации ей нет необходимости основываться на взаимодействии с конкретными заинтересованными сторонами для того, чтобы понять эти ожидания, хотя взаимодействие с заинтересованными сторонами может принести другие преимущества. Такие ожидания можно найти в законах или нормативных актах, общепринятых социальных и культурных ожиданиях, а также в примерах лучшей практики относительно конкретных проблем. Ожидания, касающиеся интересов заинтересованных сторон, можно найти в подразделах «Соответствующие действия и ожидания» после описания различных проблем в Разделе 6.

Организации не следует использовать взаимодействие с заинтересованными сторонами как способ избежать уже установленных ожиданий относительно ее поведения. Следует разработать честный и адекватный процесс вовлечения наиболее уместных заинтересованных сторон. Организации и частные лица, определенные в качестве заинтересованных сторон, должны иметь реальные интересы, и там, где это необходимо и целесообразно, наилучшим образом представлять эти интересы. Эффективное вовлечение заинтересованных сторон основывается на доброй воле и выходит за рамки исключительно связей с общественностью.

ИСО/ПК 26000

29

В процессе взаимодействия с заинтересованными сторонами организации не следует давать предпочтение каким-либо организованной группе, поскольку она более «дружественна» или поддерживает ее цели в большей степени, чем другие группы. Организации не следует формировать или поддерживать специальные группы с целью создания видимости, что она имеет партнера по диалогу, когда «предполагаемый партнер» не является действительно независимым.

Организации следует быть внимательной к интересам и нуждам ее заинтересованных сторон и их относительной возможности обращаться к организации и взаимодействовать с ней, и уважать эти интересы, нужны и возможности.

Взаимодействие с заинтересованными сторонами с большей вероятностью даст содержательные результаты, когда существуют ясные цели, определены интересы заинтересованных сторон, отношения, которые эти интересы устанавливают между организацией и заинтересованными сторонами, являются прямыми или важными, и когда эти интересы существенны и значимы для интересов устойчивого развития, включая здоровье и благополучие общества.

ИСО/ПК 26000

30

6 Руководство по основным аспектам социальной ответственности

6.1 Общие положения Для того чтобы определить область охвата своей социальной ответственности, выявить применимые проблемы и установить свои приоритеты, организации следует рассмотреть следующие основные темы, показанные на рисунке 4:

— организационное управление;

— права человека;

— трудовые практики;

— окружающая среда;

— добросовестные деловые практики;

— проблемы, связанные с потребителями; и

— вовлечение в сообщества и их развитие.

Экономические аспекты, также как аспекты, относящиеся к здоровью и безопасности и цепочке создания [добавленной] стоимости, охватываются в рамках семи основных тем в соответствии с содержанием. Каждая из этих основных тем содержит спектр проблем, связанных с социальной ответственностью, которые описаны в данном разделе наряду с относящимися к ним действиями и ожиданиями. В будущем могут возникнуть и другие проблемы, поскольку социальная ответственность динамична и отражает эволюцию озабоченности проблемами общества и окружающей среды.

Действие относительно этих основных тем и проблем должно основываться на принципах и практиках социальной ответственности (Разделы 4 и 5). Относительно каждой основной темы организации следует определить и контролировать все проблемами, которые оказывают существенное или значимое влияние на ее решения и деятельность (см. Раздел 5). При оценке значимости проблем следует учитывать краткосрочные и долгосрочные цели. Тем не менее, не существует заранее определенного порядка, в котором организации следует рассматривать основные темы и решать проблемы; этот порядок будет зависеть от самой организации и ее стратегии.

Не смотря на то, что все основные темы взаимосвязаны и дополняют друг друга, природа организационного управления отличается от остальных основных тем. Эффективное организационное управление дает организации возможность предпринимать действия относительно других основных тем и проблем и внедрять принципы, перечисленные в Разделе 4.

Организации следует рассматривать основные темы как целое; то есть ей следует рассматривать все основные темы и проблемы, и их взаимосвязи, а не просто концентрироваться на решении одной проблемы. Конкретные улучшения, направленные на решение отдельной проблемы, не должны негативно отражаться на решении других проблем или оказывать негативное воздействие на жизненный цикл продукции и услуг, на ее заинтересованных сторон или на цепочку создания [добавленной] стоимости.

Дальнейшие рекомендации по интеграции социальной ответственности приведены в разделе 7.

ИСО/ПК 26000

31

Трудовыепрактики

Добросовестные деловые практики

Проблемы,связанные с

потребителями

Права человека

ОРГАНИЗАЦИЯОкружающая среда

Вовлечениев иих развитиесообщества

Целостный подход

Рисунок 4 — Семь основных тем

ИСО/ПК 26000

32

Врезка 3 Преимущества социальной ответственности

Прилагая усилия относительно этих основных тем и проблем, и интегрируя социальную ответственность в свои решения и деятельность, организация может получить некоторые важные преимущества, в том числе:

— обеспечить более информированное принятие решений, основанное на лучшем понимании ожиданий общества, возможностей, связанных с устойчивым развитием и рисков не следования социальной ответственности;

— улучшить свои практики управления рисками;

— улучшить репутацию организации и способствовать большему доверию общества;

— улучшить отношения организации с заинтересованными сторонами;

— повысить лояльность и поднять дух работников, повысить безопасность и здоровье работников — женщин и мужчин и положительное воздействовать на возможность организации привлекать, мотивировать и удерживать работников;

— обеспечить экономию, связанную с более высокой производительностью и ресурсоэффективностью, более низким потреблением энергии и воды, уменьшением образования отходов, использованием ценных побочных продуктов и увеличением доступности сырьевых материалов;

— повысить надежность и справедливость транзакций путем ответственного вовлечения в политику, добросовестной конкуренции и отсутствия коррупции;

— предотвратить или ослабить потенциальные конфликты с потребителями относительно продукции или услуг;

— внести вклад в долгосрочную жизнеспособность организации за счет содействия устойчивости природных ресурсов и экологических услуг; и

— внести вклад во всеобщее благо и усиление гражданского общества и его институтов.

6.2 Организационное управление

6.2.1 Обзор организационного управления

6.2.1.1 Организации и организационное управление Организационное управление представляет собой систему, при помощи которой организация принимает и реализует решения в рамках достижения своих целей. Системы управления различаются в зависимости от размера и типа организации, а также от экологического, экономического, политического, культурного и социального контекста, в котором она функционирует. Они направляются лицом или группой лиц (владельцами, членами, доверителями или другими), обладающими властью и несущими ответственность за достижение стоящих перед организацией целей.

6.2.1.2 Управление организацией и социальная ответственность Организационное управление в контексте социальной ответственности отличает то, что оно является одновременно одной из основных тем, относительно которой организации следует действовать, и средством повышения возможностей организации реализовывать социально ответственное поведение в отношении других основных тем.

Такая особенность возникает вследствие того факта, что организация, стремящаяся быть социально ответственной, имеет систему принятия решений, предназначенную для реализации принципов социальной ответственности, перечисленных в Разделе 4.

ИСО/ПК 26000

33

6.2.2 Принципы и факторы Эффективное управление должно быть основано на внедрении принципов и практик подотчетности, прозрачности, этичного поведения, уважения интересов заинтересованных сторон и соблюдения главенства закона в принятие и исполнение решений. Подход должной предусмотрительности также может быть полезным для организации при реагировании на проблемы социальной ответственности.

6.2.3 Процессы и структуры принятия решений

6.2.3.1 Описание проблемы Процессы и структуры принятия решений содействуют социальной ответственности тогда, когда они способствуют практическому применению принципов и практик, описанных в Разделах 4 и 5.

В любой организации существуют процессы и структуры для принятия. В некоторых случаях они формализованы, сложны и иногда даже регламентируются законами и нормативными актами. В других они неформальны. Всем организациям следует внедрить процессы, системы и структуры, чтобы обеспечить возможность применения принципов и практик социальной ответственности [86, 115].

6.2.3.2 Соответствующие действия и ожидания Процессам и структурам принятия решений организации следует давать ей возможность:

— создавать и поддерживать такую среду, в которой реализуются на практике принципы подотчетности, прозрачности, этичного поведения, учета интересов заинтересованных сторон и соблюдения главенства закона;

— создать систему материальных и нематериальных стимулов, связанных с результативностью в области социальной ответственности;

— эффективно использовать финансовые, природные и людские ресурсы;

— способствовать справедливому представлению исторически недостаточно представленных групп (включая женщин, расовые и этнические группы) на руководящих постах организации;

— уравновешивать нужды организации и заинтересованных сторон, включая текущие нужды и нужды будущих поколений;

— установить процессы двустороннего обмена информацией между организацией и заинтересованными сторонами, которые будут учитывать интересы заинтересованных сторон и будут помогать в выявлении областей согласия и несогласия и в переговорах для разрешения возможных конфликтов;

— поощрять большее участие сотрудников в принятии организацией решений по вопросам социальной ответственности;

— находить баланс уровня полномочий, ответственности и возможностей людей, принимающих решения от лица организации; и

— отслеживать решения, чтобы обеспечить их выполнение и определить подотчетность за результаты деятельности организации, как позитивные, так и негативные.

ИСО/ПК 26000

34

6.3 Права человека

6.3.1 Обзор прав человека

6.3.1.1 Организация и права человека Права человека являются базовыми и на них имеют право все люди уже потому, что они являются людьми, имеющими присущие желания свободы, мира, здоровья и счастья. Существуют две большие категории прав человека. Первая категория охватывает гражданские и политические права и включает такие права, как право на жизнь и свободу, равенство перед законом, и свободу самовыражения. Вторая категория затрагивает экономические, социальные и культурные права и включает такие права, как право на труд, право на пищу, право на образование и право на социальную защиту.

Различные широко распространенные моральные и интеллектуальные убеждения основаны на предпосылке, что права человека стоят выше законов и культурных традиций. Первичность прав человека подчеркнута международным сообществом в Международном Билле о правах человека и других ключевых инструментах по правам человека, что описано во врезке 4.

Хотя основная часть законодательства по правам человека относится к взаимоотношениям государства и частных лиц, широко признается тот факт, что организации, не представляющие государство, могут повлиять на права частных лиц и потому обязаны соблюдать их.

Врезка 4 Международный Билль о правах человека и ключевые инструменты по правам человека

Всеобщая декларация прав человека (Всеобщая декларация) [112] — это не имеющая обязательной силы декларация, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году, которая является наиболее широко признаваемым инструментом по правам человека. Она устанавливает основу для законодательства по правам человека, и ее элементы стали частью традиционного международного права. Признавая универсальную природу прав, и то, что их соблюдение требует участия всех, Всеобщая декларация призывает все «органы общества» содействовать защите прав, содержащихся во Всеобщей декларации. Всеобщая декларация вместе с последующими международными конвенциями, более подробно разъясняющими содержание прав, изложенных во Всеобщей декларации, опирается на фундаментальный принцип врожденного достоинства всех членов человеческой семьи.

Международное соглашение о гражданских и политических правах и Международное соглашение об экономических, социальных и культурных правах приняты Генеральной Ассамблеей в 1966 г. и впоследствии ратифицированы отдельными странами. Они вступили в действие в 1976 году. Международный билль о правах человека ссылается на Всеобщую декларацию прав человека, Международное соглашение о гражданских и политических правах [102] и Международное соглашение об экономических, социальных и культурных правах [103], а также на необязательные протоколы к двум соглашениям, один из которых направлен на отмену смертной казни [18].

В дополнение к Биллю о правах человека существуют семь ключевых международных инструментов по правам человека, также формирующих часть международного законодательства по правам человека и касающихся вопросов: исключения всех форм расовой дискриминации [100], исключению всех форм дискриминации женщин [91], мерам против пыток и других форм жестокого, негуманного и унизительного обращения и наказания [90], прав детей [93], вовлечения детей в вооруженные конфликты [105], торговли детьми, детской проституции и детской порнографии [106], защиты рабочих-мигрантов и членов их семей [41-43, 101], защиты всех лиц от насильственного исчезновения [99] и прав лиц с ограниченными возможностями [92].

Вместе все эти инструменты формируют основу международных стандартов по всеобщим правам человека. Эти инструменты обязательны для стран, ратифицировавших их. Некоторые инструменты позволяют подавать индивидуальные жалобы по процедурам, обозначенным в необязательных протоколах.

ИСО/ПК 26000

35

6.3.1.2 Права человека и социальная ответственность Права человека являются базовыми правами, присущими всем людям. Долг и обязанность государств — защищать их. Ответственность организации — соблюдать права человека, в том числе в сфере ее влияния. Признание и уважение прав человека широко признано в качестве необходимой основы для главенства законодательства, концепции социальной справедливости и в качестве основы важнейших институтов общества, таких, как судебная система. Ценность, признаваемая за правами человека и их и соблюдение широко признаются как мера цивилизованности.

6.3.2 Принципы и факторы

6.3.2.1 Принципы Права человека являются неотъемлемыми, неотчуждаемыми, универсальными, неделимыми и взаимосвязанными:

— они неотъемлемы, поскольку они относятся к каждому;

— они неотчуждаемы, поскольку ими не может наделять или отнимать ни государство, ни другие институты;

— они универсальны, поскольку применимы ко всем людям вне зависимости от их статуса;

— они неделимы, поскольку ни одно из прав человека не может игнорироваться по выбору; и

— они взаимосвязаны, поскольку соблюдение одного права содействует соблюдению других прав.

6.3.2.2 Факторы Долг государств защищать частных лиц и группы от нарушений прав человека, а также соблюдать и обеспечивать права человека в своей юрисдикции. Широко признано, что организации и частные лица могут воздействовать и воздействуют на права человека, прямо или косвенно. Организации несут ответственность за соблюдение всех прав человека, вне зависимости от ситуации, когда государство неспособно или не желает реализовывать свою обязанность защищать [эти права]. Соблюдать права человека по существу означает не ограничивать права других, и не причинять вреда. Непричинение вреда — не просто пассивная обязанность организаций, но включает положительные действия. Выполнение ответственности соблюдать права человека требует должной предусмотрительности. В ситуациях, когда государство не выполняет свой долг защищать [права человека], организации могут понадобиться дополнительные меры для того, чтобы обеспечить соблюдение прав человека в ее деятельности.

Хотя международное право обязательно в первую очередь для государств, существует ряд фундаментальных норм международного уголовного права, обязательных для всех частных лиц и влекущих за собой правовую ответственность. Они включают в себя запрет пыток, преступлений против человечности, рабства и геноцида. Некоторые страны приняли национальное законодательство с целью преследования в судебном порядке юридических лиц в национальных судах за некоторые международные преступления.

За пределами сферы действия международного уголовного законодательства, инструменты по правам человека и их внедрение и правоприменение определяют сферу юридических обязательств организаций в отношении прав человека. Однако сфера ответственности организации по соблюдению прав человека шире, чем ее юридические обязательства, поскольку эта ответственность также формируется общественными ожиданиями.

Заинтересованные стороны часто ожидают от организаций не только [действий для того, чтобы] избежать причинения вреда, но и того, что они могут и должны вносить позитивный вклад в реализацию прав человека, если они находятся в ситуации, когда могут сделать это. Для того, чтобы развить область возможностей организации поддерживать права человека, в том числе по отношению к тем категориям правообладателей и правам, где организации могут внести наибольший положительный вклад, можно использовать понятие «сфера влияния». Для того чтобы лучше понять, как организация может наилучшим образом поддерживать права человека, она может

ИСО/ПК 26000

36

проанализировать то, какое влияние она оказывает, и на какие части своего окружения, в какой сфере прав человека она может оказать наибольшее положительное воздействие и кто является правообладателями, на которых она повлияет.

Во многих ситуациях сфера влияния организации и возможности поддерживать права человека будут максимальными в отношении ее собственных действий и работников, а возможность действовать будет постепенно снижаться по мере удаления в рамках цепочки поставок, локальных сообществ и далее. В некоторых случаях организации могут пожелать увеличить эффект своих усилий или расширить свою сферу влияния путем сотрудничества с другими организациями и частными лицами. Оценка возможности для действий и влияния будет зависеть конкретных обстоятельств, часть из которых относится к организации и часть — к контексту, в котором она действует (см. 7.3.2).

6.3.3 Проблема прав человека 1: Должная предусмотрительность

6.3.3.1 Описание проблемы Должная предусмотрительность, в контексте социальной ответственности, подразумевает сознательное и методическое рассмотрение организацией реального и возможного негативного воздействия ее деятельности и управление ими с целью минимизировать или избежать риска вреда обществу или окружающей среде. Конкретно в области прав человека, это подразумевает управление рисками причинения вреда правам человека с целью избежать их. Сюда также может входить оказание влияния на поведение других, в ситуациях, когда они могут быть причиной нарушения прав человека. Для того чтобы соблюдать права человека, организация несет ответственность за осуществлении действий с должной предусмотрительностью, чтобы осознать, выявить, предотвратить и принять меры в отношении фактического или вероятного неблагоприятного воздействия на права человека в результате своей деятельности и взаимоотношений, связанной с этой деятельностью.

6.3.3.2 Соответствующие действия и ожидания — в рамках любого процесса [применения] должной предусмотрительности, организации следует

рассматривать контекст страны, в которой функционирует организация или в которой осуществляется ее деятельность; потенциальное или фактическое воздействие собственной деятельности организации на права человека; и возможность нарушения прав человека в результате деятельности других единиц или частных лиц, чья деятельность существенным образом связана с деятельностью самой организации. Ей следует включать, в рамках процесса [применения] должной предусмотрительности, таким образом, который отвечает масштабу организации и ситуации, в которой она находится, следующие компоненты:

— политику организации в области прав человека, дающую ясное руководство для всех внутри организации и тех, кто с ней плотно связан;

— средства оценки, того каким образом существующая или предлагаемая деятельность может влиять на права человека;

— средства внедрения политики в области прав человека во всей организации; и

— средства отслеживания результативности со временем, чтобы иметь возможность вносить необходимые изменения в приоритеты и подходы.

При определении потенциальных областей действий организации следует стремиться к пониманию вызовов и дилемм с точки зрения частных лиц и групп, которым потенциально может быть нанесен вред.

Дополнительно к этой самооценке, организация может решить, что в некоторых случаях возможно и уместно стремиться воздействовать на поведение других единиц в поддержку прав человека, в особенности на тех, с кем она тесно связана, или если организация считает, что проблемы особенно сложны или применимы к ситуации, в которой она находится. По мере того как организация накапливает опыт в области в области соблюдения прав человека, могут возрастать ее возможности и желание вмешиваться в дела других единиц для защиты соблюдения прав человека.

ИСО/ПК 26000

37

6.3.4 Проблема прав человека 2: Ситуации, связанные с риском для прав человека

6.3.4.1 Описание проблемы Существуют определенные обстоятельства и окружения, в которых организации с большой вероятностью столкнутся с вызовами и дилеммами в отношении проблем прав человека.

6.3.4.2 Соответствующие действия и ожидания Организации следует проявлять особую тщательность, действуя в ситуациях, которые характеризуются:

— конфликтами [89] или чрезвычайной политической нестабильностью, или отсутствием политических и иных гражданских прав, или ситуациях бедности, засухи, чрезвычайных вызовов здоровью или природных катастроф;

— участием в добывающей деятельности или другой деятельности, которая может существенно повлиять на природные ресурсы, такие как вода, леса или атмосфера и часто нарушает сообщества;

— близостью операций к сообществам коренного населения [38, 110];

— деятельностью, которая может влиять на детей или в которую дети могут быть вовлечены [93, 105, 106];

— культурой коррупции;

— сложными цепочками поставок, в которые входит работа, выполняемая на неформальной основе без юридической защиты; или

— необходимостью масштабных мер по обеспечения безопасности объектов и других активов.

Осуществляя деятельность в окружении, к которому применимо одно или несколько таких обстоятельств, организация, вероятно, столкнется с необходимостью вынесения трудных и многогранных суждений относительно того, каким образом ей следует себя вести и какой вариант действия выбрать. Поскольку может не оказаться простой формулы и решения, организации следует любое решение основывать на соблюдении, продвижении и защите полной реализации прав человека.

В ответ на эти [ситуации], организации следует задуматься о потенциальных последствиях своих действий, таким образом, чтобы желаемая цель была достигнута. В частности важно не создавать другие нарушения. Сложность ситуаций не должна использоваться как повод для бездействия.

6.3.5 Проблема прав человека 3: Избежание соучастия

6.3.5.1 Описание проблемы В юридическом контексте соучастие определено как заведомое предоставление существенной помощи осуществлению нарушения прав человека. Вне юридического контекста, организация может рассматриваться как замешанная, если она помогает в осуществлении другими несправедливых действий другими в ситуации, когда, применив должную предусмотрительность, она знала бы или должна была бы знать, что эти действия приведут к существенному негативному воздействию. Такое соучастие включает и умалчивание о таких несправедливых действиях других или получение выгоды от них.

Таким образом, существуют три формы соучастия:

— Прямое соучастие. Оно происходит, когда организация сознательно содействует в нарушении прав человека.

ИСО/ПК 26000

38

— Соучастие с выгодой. Оно предполагает, что организация получает выгоду непосредственно от нарушения прав человека, совершенного кем-либо другим. Примеры включают организацию, позволяющую силам обеспечения безопасности подавить мирный протест против ее деятельности, или использовать репрессивные меры при охране ее объектов, или получающую экономическую выгоду от нарушения ее поставщиками основных прав в сфере труда.

— Молчаливое соучастие. Оно может включать ситуации, когда организация не поднимает перед соответствующими органами власти вопрос о систематическом или постоянном нарушении прав человека, например, не высказывается против систематической дискриминации отдельных групп в законодательстве о занятости.

6.3.5.2 Соответствующие действия и ожидания Заметная область потенциального соучастия в нарушении прав человека относится к мерам по обеспечению безопасности. В этом отношении:

— Организациям следует проверять, что ее меры по обеспечению безопасности соблюдаются права человека, и эти меры соответствуют международным нормам и стандартам правоприменения.

— В процедуры следует включать меры по предотвращению пыток, жестокого, негуманного и унизительного обращения и чрезмерного применения силы.

— Персонал для обеспечения безопасности (нанятый или контрактный) должен пройти соответствующее обучение, в том числе в части соблюдения прав человека.

— Организации следует разработать ясные правила для заключения контрактов с силами обеспечения безопасности и для исключения найма персонала, который был замешан в нарушении прав человека.

— На жалобы на процедуры и персонал по обеспечению безопасности следует реагировать и их расследовать своевременно и, где это адекватно, независимо.

— Организациям, предоставляющим военизированные услуги по обеспечению безопасности или полицейские услуги, следует принимать меры для предотвращения любых нарушений прав человека. В эти меры следует включать адекватную подготовку персонала; а также контроль и мониторинг поведения персонала.

Организация может осознать, предотвратить риски соучастия и отреагировать на них путем внесения общих элементов юридических и общественных требований в свой процесс [применения] должной предусмотрительности.

6.3.6 Проблема прав человека 4: Удовлетворение жалоб

6.3.7.1 Описание проблемы Даже в тех случаях, когда [государственные] институты работают оптимально, могут возникать диспуты относительно воздействия организации на права человека. Эффективные механизмы удовлетворения жалоб играют важную роль в долге государства защищать права человека. В равной мере в ответственность организаций соблюдать права человека следует включать средства для тех, кто считает, что им был нанесен вред, заявить об этом организации и ожидать возмещения ущерба, не теряя права использовать существующие правовые пути. Негосударственные механизмы не должны подрывать стабильности государственных институтов, в частности юридических механизмов, но могут предоставить дополнительные возможности для обращения за помощью или возмещения ущерба.

6.3.7.2 Соответствующие действия и ожидания Организации следует установить компенсирующие механизмы для использования организацией и ее заинтересованными сторонами. Для того, чтобы эти механизмы были эффективны, им следует быть:

ИСО/ПК 26000

39

— легитимными: Сюда относятся ясные, прозрачные и в достаточной мере независимые структуры управления, предназначенные для обеспечения того, что ни одна сторона процесса рассмотрения конкретной жалобы не могла вмешиваться в честное проведение этого процесса;

— доступными: Это означает, что следует анонсировать их существование, а также предоставлять помощь жалующимся сторонам, которые могут столкнуться с препятствиями для доступа в отношении языка, грамотности, осведомленности, финансов, удаленности, или опасения преследования;

— предсказуемыми: Процедуры должны быть ясными и известными, включать четкие временные рамки для каждой стадии и разъяснения относительно типов процессов и результатов, которые они могут (или не могут) предложить, а также мер мониторинга этих результатов;

— справедливыми: Жалующиеся стороны должны иметь разумный доступ к источникам информации, консультациям и знаниям, необходимым для участия в процессе рассмотрения жалоб на честных и справедливых условиях;

— совместимыми с правами: Результаты и правовые механизмы должны соответствовать международно-признанным стандартам прав человека; и

— прозрачными: Хотя иногда может потребоваться конфиденциальность, процесс и результаты должны быть достаточно открыты для общественного изучения и должны отдавать приоритет интересам общества.

6.3.7. Проблема прав человека 5: Дискриминация и уязвимые группы

6.3.7.1 Описание проблемы Дискриминация включает выделение определенных лиц или групп с тем, чтобы отказать ему, ей или им в равноправном обращении или возможностях по сравнению с другими, когда такие решения более основаны на предубеждении, а не на законных основаниях. Незаконные основания для дискриминации включают, но не ограничены расой, цветом, полом, возрастом, гражданством или национальностью, этническим или социальным происхождением, кастой, семейным положением, сексуальной ориентацией, показателями здоровья, такими как статус ВИЧ/СПИД, или политическими предпочтениями [34, 94-97, 112]. Некоторые другие основания, такие как инвалидность [41] и беременность также часто формируют основу для неправомерной, незаконной дискриминации. Запрет дискриминации является одним из самых фундаментальных принципов международного права в области прав человека.

Полное и эффективное участие и вовлечение в сообщество для групп, включая уязвимые, предоставляет возможности для всех затрагиваемых организаций и людей. Организация может существенно выиграть, применяя активный подход для обеспечения равных возможностей и уважения всех личностей.

Группы, которые постоянно подвергались дискриминации, оказались в ситуации укоренившихся препятствий, уязвимы для дальнейшей дискриминации, и их правам человека следует уделять дополнительное внимание с точки зрения их защиты и соблюдения со стороны организации. Хотя обычно уязвимые группы включают частных лиц, имеющих характеристики, описанные в 6.3.7.2, в конкретном сообществе, где действуют организация, могут быть и другие уязвимые группы.

Дискриминация может быть косвенной. Такая ситуация возникает, когда на первый взгляд нейтральное требование, критерий или практика приведут к препятствиям для лиц, имеющих определенную религию или веру, ограничения возможностей, возраст, расу или сексуальную ориентацию, по сравнению с другими лицами, если такие требование, критерий или практика объективно обоснованы законной целью и средства достижения этой цели адекватны и необходимы.

6.3.6.2 Соответствующие действия и ожидания Организации следует принять меры для того, чтобы обеспечить, что она не дискриминирует работников, партнеров, потребителей, заинтересованные стороны, членов и любых других [лиц], с кем организация имеет контакты или на кого влияет.

ИСО/ПК 26000

40

Врезка 5 Уязвимые группы

Женщины составляют половину населения мира, но они часто сталкиваются с ограниченным доступом к ресурсам и возможностям по сравнению с мужчинами.

Люди с ограниченными возможностями часто являются уязвимыми, частично из-за ошибочного представления об их навыках и способностях.

Дети являются особенно уязвимым сегментом общества, частично в связи с их зависимым положением.

Коренное население пользуется правами коренного населения, установленными для того, чтобы дать им возможность продолжать вести традиционный образ жизни. Права коренного населения установлены для того, чтобы способствовать самоопределению коренного населения и традиционных сообществ и их свободы в принятии решений вопросам, которые включают, но не ограничиваются такими как управление землей, на которой это население традиционно проживает, ресурсы, образование, юридические системы и правоприменение.

Мигранты и трудовые мигранты и члены их семей также могут быть уязвимой группой.

Другие уязвимые группы включают людей, рассматриваемых как «низшая каста», иногда называемых «неприкасаемыми», часто подверженных дискриминации.

Ей следует принять особые меры для того, чтобы избежать дискриминации в особенности следующих уязвимых групп (см. также врезку 5):

— Женщины. Женщины имеют право пользоваться всеми правами человека без дискриминации, включая [права, связанные с] образованием, приемом на работу и экономической и социальной деятельностью, а также право принимать решение о замужестве, по семейным делам и право принимать решение о своем репродуктивном здоровье. В политике и деятельности организации следует уважать права женщин и способствовать равному обращению с мужчинами и женщинами в экономической, социальной и политической сферах [91].

— Люди с ограниченными возможностями. Организации следует содействовать обеспечению достоинства, независимости и полному участию в общественной жизни для мужчин и женщин с инвалидностью. Например, организациям следует пытаться делать объекты доступными [для людей с ограниченными возможностями] [18].

— Дети. При осуществлении действия, которое повлияет или может повилять на детей, приоритет следует отдавать лучшим интересам детей. Следует всегда соблюдать и учитывать принципы Конвенции по правам ребенка, которые включают отсутствие дискриминации, право ребенка на жизнь, выживание, развитие и свободу выражения [93, 105, 106].

— Коренное население. Организациям следует учитывать и соблюдать права коренного населения (см. врезку 5) при осуществлении деятельности [38, 110].

— Мигранты и трудовые мигранты. Организации следует соблюдать права и способствовать созданию климата уважения прав мигрантов и трудовых мигрантов и членов их семей [41-43, 101].

— Другие. Организации следует соблюдать права всех людей независимо от касты или класса.

Организации следует также способствовать исправлению дискриминации или наследия прошлой дискриминации, когда это осуществимо. Например, ей следует предпринимать особые усилия для найма или ведения дел с организациями, управляемыми людьми из групп, исторически подвергавшихся дискриминации, и, если это целесообразно, поддерживать усилия для улучшения доступа к образованию, инфраструктуре или социальным услугам для групп, не имеющих полного доступа к ним.

ИСО/ПК 26000

41

6.3.8 Проблема прав человека 6: Гражданские и политические права

6.3.8.1 Описание проблемы Гражданские и политические права включают в себя абсолютные права, такие как право на жизнь, право на свободу от пыток, право на безопасность, право на свою собственность, свободу и неприкосновенность личности, право на соблюдение процессуальных гарантий и справедливое рассмотрение дела при обвинении в совершении уголовного преступления. Также эти права включают в себя право на свободу убеждений и свободу слова, свободу мирных собраний и объединений, свободу принимать религию и исполнять религиозные обряды, свободу верования, свободу от вмешательства в семейную жизнь и переписку, вторжения в жилище, право на частную жизнь, право на доступ к общественным услугам и право участия в выборах [102, 108].

6.3.8.2 Соответствующие действия и ожидания Организации следует всегда уважать права личности, включая право:

— на жизнь;

— на свободу мнения и выражения, и не следует стремиться к подавлению чьих-либо взглядов и мнений, даже если лицо выражает критическое отношение к организации внутри или вне ее;

— на свободу мирных собраний и объединений;

— искать, получать и передавать информацию и идеи любыми способами, независимо от национальных границ; и

— на надлежащие правовые процедуры и честное рассмотрение перед применением внутренних дисциплинарных мер. Любые дисциплинарные меры должны быть пропорциональными и не должны включать физическое насилие или негуманное или унизительное обращение.

6.3.9 Проблема прав человека 7: Экономические, социальные и культурные права

6.3.9.1 Описание проблемы Каждый человек, являясь членом общества, имеет экономические, социальные и культурные права, неотъемлемые от прав на уважение и личное развитие. Эти права включают свободный от дискриминации доступ к здоровью, образованию, работе, пище, религии и культуре, и реальные возможности свободного от дискриминации участия в процессе принятия решений, поддерживающих позитивные практики и препятствующих негативным практикам, касающимся здоровья, образования, работы, пищи, религии и культуры [103].

6.3.9.2 Соответствующие действия и ожидания Организация несет ответственность за соблюдение возможности пользоваться экономическими, социальными и культурными правами. Организации следует соблюдать эти права путем применения должной предусмотрительности для того, чтобы обеспечить, что она не участвует в действиях, которые препятствуют или затрудняют пользование такими правами. Организации также следует поддерживать пользование этими правами тогда, когда это адекватно. Организации следует учитывать различные роли и возможности государств, организаций и частных лиц в предоставлении этих прав. Организации следует признать, что каждый имеет право на образование, здоровье, стандарты жизни, адекватные для [поддержания] его или ее физического и умственного здоровья, и благосостояния его или ее семьи. Сюда включается пища, одежда, жилище, медицинская помощь и необходимая социальная защита, такая как право на защиту в случае потери работы, болезни, потери трудоспособности, потери кормильца, достижения пожилого возраста и других ограничений в средствах к существованию, которые сам человек не может контролировать.

ИСО/ПК 26000

42

Организации следует также основывать действия на идеале, [в соответствии с которым] образование должно быть направлено на всестороннее развитие личности и достоинства человека.

Организации могут содействовать соблюдению этих прав, воздерживаясь от действий, которые препятствуют или затрудняют осуществление этих прав, и более позитивно, помогая защите этих прав, где это применимо. Два примера приведены ниже.

— Организации не следует прямо или косвенно ограничивать или отказывать в доступе к продукции или ресурсам первой необходимости, таким как вода. Например, производственные процессы не должны подвергать риску снабжение дефицитной питьевой водой.

— Организации следует уважать право каждого на удовлетворение максимально достижимых стандартов физического и умственного здоровья. Для этого организации следует оценивать возможное воздействие ее деятельности, продукции и услуг, а также новых проектов, на права, здоровье и безопасность человека, в том числе [права человека, здоровье и безопасность] местного населения, потребителей и клиентов.

Экономические, социальные и культурные права следует также рассматривать в местном контексте правообладателей. Дальнейшие рекомендации по соответствующим действиям и ожиданиям приведены в 6.8, где рассматривается вовлечение и развитие местного сообщества.

6.3.10 Проблема прав человека 8: Основные права в сфере труда

6.3.10.1 Описание проблемы Международная организация труда (МОТ) (см. врезку 2) установила и выделила основные права в сфере труда [19]. В них входят:

— право на свободу объединений и реальное признание права на коллективные переговоры [27, 66];

— устранение всех форм принудительного и обязательного труда [15, 25];

— реальное искоренение на детский труд [44, 45, 79, 80]; и

— устранение дискриминации в отношении найма занятости [20, 22, 23].

6.3.10.2 Соответствующие действия и ожидания Хотя во многих юрисдикциях эти права закреплены законодательно, организации следует независимо обеспечить решение следующих проблем:

— свобода объединений и коллективных переговоров [27, 66] Представительные организации, сформированные из сотрудников или принимающие их в свои члены, должны признаваться с целью ведения коллективных переговоров. Положения и условия найма могут быть зафиксированы по итогам добровольных коллективных переговоров, если таково будет решение сотрудников. Представителям работников должны быть предоставлены адекватные условия, которые им позволят эффективно трудиться и выполнять свою функцию без постороннего вмешательства. Коллективные соглашения должны включить в себя условия по разрешению споров. Представители работников должны получить информацию, необходимую для проведения содержательных переговоров. См. 6.4 относительно более подробной информация, в особенности о том, как свобода объединений и коллективных переговоров связаны с социальным диалогом.

— принудительный труд [15, 25] Организации не следует использовать или получать преимущества от использования принудительного и обязательного труда. Никакая работа или услуга не должна требоваться от работника под угрозой наказания, или если она не выполняется добровольно. Организации не следует использовать или получать преимущества от использования труда заключенных, за исключением случаев, когда этот труд вменен заключенному решением суда, и когда заключенный трудится под контролем и надзором уполномоченного государственного органа. Более того, труд заключенных не должен использоваться организациями частного сектора, за исключением случаев, когда такой труд осуществляется на добровольной основе, что, помимо прочего, подтверждается честными и справедливыми условиями занятости.

ИСО/ПК 26000

43

— детский труд [44, 45, 79, 80] Организации не следует использовать или получать преимущества от любого использования детского труда. Минимальный возраст для найма на работу определен в международных инструментах. Международные стандарты труда устанавливают минимальный возраст в 15 лет в общем случае и 14 лет для некоторых развивающихся стран (см. таблицу 3). Легкая работа, которая не наносит вреда ребенку и не препятствует посещению школы или других занятий, необходимых для полноценного развития ребенка (таких как отдыха), не считается детским трудом. Дети и молодые люди в возрасте до 18 лет не должны наниматься на работу, которая, по своей природе или в связи обстоятельствами ее выполнения, может нанести вред их здоровью, безопасности или нравственности. Если организация выявляет детский труд в ее деятельности или сфере влияния, ей следует обеспечить не только прекращение работы ребенка, но и предоставление ему необходимых альтернатив, в особенности образования.

— запрет дискриминации [20, 22, 23] Организации следует гарантировать, что ее политика занятости не содержит пристрастного отношения, связанного с половой, этнической, расовой или другой принадлежностью, и что оплата труда, условия занятости и политика найма основаны на требованиях работы. Организации также следует предпринять меры для предупреждения домогательства на рабочем месте.

Врезка 6 Детский труд

Конвенции МОТ [44, 79] предоставляют основу для определения национальным законодательством минимального возраста принятия на работу или привлечения к труду, который не должен быть ниже возраста завершения обязательного образования и в любом случае не ниже 15 лет. В странах, где экономические и образовательные институты менее развиты, минимальным возрастом может быть 14 лет. Исключения также могут быть сделаны с 13 или 12 лет для «легкой работы» [44, 45]. Минимальный возраст для опасной работы — которая может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности ребенка вследствие характера работы или обстоятельств ее выполнения — 18 лет во всех странах [79, 80] (см. таблицу 3).

Термин «детский труд» не следует смешивать с «юношеской занятостью» или «трудом учеников», которые могут быть и законными и желаемыми, если они выполняются как часть настоящего профессионального обучения или программы подготовки, соответствующих применимым законам и нормативным актам.

Детский труд является формой эксплуатации, которая является нарушением прав человека. Детский труд нарушает физическое, социальное, психическое, психологическое и духовное развитие ребенка. Детский труд лишает мальчиков и девочек их детства и их достоинства. Они лишаются образования и могут быть отделены от их семей. Дети, которые не заканчивают первичное образование, вероятнее всего останутся неграмотными и никогда не приобретут навыков, необходимых для получения работы, которая дала бы им возможность внести вклад в развитие современной экономики. Вследствие этого детский труд приводит к появлению неквалифицированных работников, не обладающих достаточными навыками, и препятствует будущему развитию навыков работников и будущему экономическому и социальному развитию.

Организации следует прилагать усилия для того, чтобы искоренить все формы детского труда. Усилия для искоренения наихудших форм детского труда не следует использовать для оправдания других форм детского труда. Организациям следует проанализировать различные условия девочек и мальчиков и различные факторы, которые воздействуют на детей из различных этнических групп или дискриминируемых групп, таким образом, чтобы предупреждающие и корректирующие меры были целенаправленными и эффективными. Если дети моложе разрешенного возраста обнаружены на рабочем месте, следует принять меры для того, чтобы прекратить их работу. В максимально возможной степени организации следует помочь ребенку, работу которого прекратили, и его/ее семье получить доступ к адекватным услугам и разумным альтернативам для того, чтобы обеспечить, что он/она не окажутся в такой же или худшей ситуации, работая в другом месте или подвергнувшись эксплуатации.

Таблица 3 — Минимальный возраст для найма или допуска к работе

Развитые страны Развивающиеся страны

Обычная работа 15 лет 14 лет

Опасная работа 18 лет 18 лет

Легкая работа 13 лет 12 лет

ИСО/ПК 26000

44

6.4 Трудовые практики

6.4.1 Обзор трудовых практик

6.4.1.1 Организация и трудовые практики Трудовые практики организации объединяют в себе все политики и практики, относящиеся к работе, выполняемой в рамках организации, самой организацией или от ее имени.

Трудовые практики выходят за рамки взаимоотношений организации со своими сотрудниками или ответственности, которую организация несет за принадлежащие ей или контролируемые ею рабочих местах. Трудовые практики включают в себя ответственность организации за работу, выполняемую от ее имени другими, включая работу по субподряду.

Трудовые практики включают в семя вопросы найма и повышения работников; дисциплинарные процедуры и процедуры рассмотрения споров; перевод или перемещение работников на другие места; расторжение трудового договора; обучение и повышение навыков; охрану труда, безопасность на рабочем месте и гигиену труда; а также любые политики или практики, влияющие на условия труда. Также трудовые практики включают в себя признание объединений работников и их представительство и участие как работников, так и организаций-нанимателей в коллективных переговорах, социальном диалоге и трехсторонних консультациях (см. врезку 6) для решения социальных проблем, относящиеся к занятости.

6.4.1.2 Трудовые практики и социальная ответственность Создание рабочих мест, а также оплата труда и компенсации, выплачиваемые работникам за их труд, являются одними из наиболее важных факторов экономического и социального воздействия организации. Осмысленная и продуктивная работа является важным элементом развития личности; уровень жизни повышается за счет полной и гарантированной занятости. Отсутствие такой занятости является основной причиной социальных проблем. Трудовые практики оказывают значимое воздействие на соблюдение главенства закона, а также на чувство справедливости, существующее в обществе: социально ответственные трудовые практики являются ключевыми для обеспечения социальной справедливости, стабильности и мира.

6.4.2 Принципы и факторы

6.4.2.1 Принципы Фундаментальным принципом в Филадельфийской декларации МОТ 1944 года [35] является то, что труд не является товаром. Это означает, что работающие женщины и мужчины не должны рассматриваются как фактор производства или субъект тех же рыночных сил, которые действуют на товары. Присущая уязвимость работников и необходимость защищать их основные права отражены во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах [5]. Входящие туда принципы включают право каждого зарабатывать средства к существованию свободно выбранным трудом, а также право справедливые и благоприятные условия труда.

6.4.2.2 Факторы Права человека, признаваемые МОТ как основные права в сфере труда, описываются в 6.3.10. Они включают право всех работников образовывать или участвовать в объединениях, реализовывать и защищать свои интересы, право работников на ведение коллективных переговоров со своими работодателями, право не подвергаться дискриминации по отношению к найму или занятости, а также запрет на детский и принудительный труд. Эти права отражены в восьми конвенциях, называемых Ключевыми конвенциями. Другие конвенции и рекомендации МОТ дополняют и усиливают различные положения Всеобщей декларации прав человека и два соглашения,

ИСО/ПК 26000

45

подкрепляющих ее, упомянуты во врезке 4 и могут использоваться в качестве источника практических рекомендаций по значению различных прав человека.

Главная ответственность за обеспечение честного и справедливого отношения к работающим лежит на государствах. Эти [ответственность] реализуется при помощи принятия законодательных актов, соответствующих Всеобщей декларации прав человека и принципам, лежащим в основе соответствующих стандартов МОТ, применения этих законов, и обеспечения того, что работающие и сами организации имеют необходимый доступ к органам правосудия. Законодательство о труде и трудовые практики отличаются в разных странах.

В странах, где государству не удалось принять такие законы, работающим там организациям следует соблюдать принципы, лежащие в основе этих международных инструментов. Там, где национальное законодательство адекватно, но не адекватно обеспечение его соблюдения государством, организациям следует соблюдать законы. Важно разделять государство как государственный орган и государство в роли работодателя. Государственные учреждения или государственные организации имеют те же обязательства относительно трудовых практик, что и другие организации, и они имеют и другие обязанности, поскольку они создают и применяют законы и нормативные акты и отправляют правосудие.

6.4.3 Проблема трудовых практик 1: Найм и трудовые отношения

6.4.3.1 Описание проблемы Важность занятости для развития личности признается во всем мире. Как работодатели, организации содействуют достижению одной из наиболее широко признаваемых целей общества, а именно повышению уровня жизни за счет полной и гарантированной занятости.

В каждой стране разработано законодательство, регламентирующее взаимоотношения между работодателем и работником. Хотя конкретные проверки и критерии для определения того, существуют трудовые отношения или нет, различаются в разных странах, сам факт того, что полномочия сторон [трудового] договора не одинаковы и что поэтому работникам необходима дополнительная защита, признается повсеместно и составляет основу трудового законодательства или законодательства в области найма.

Трудовые отношения дают права и налагают обязанности как на работодателя, так и на работника в интересах как организации, так и общества.

Не вся работа выполняется в рамках трудовых отношений. Работа и услуги также выполняются мужчинами и женщинами, являющимися индивидуальными предпринимателями; в таких ситуациях стороны рассматриваются как независимые и имеют скорее равные коммерческие взаимоотношения. Различие между наймом и коммерческими взаимоотношениями не всегда ясно и иногда обозначается ошибочно, в результате чего работники не всегда получают защиту и права, им предназначенные. Как для общества, так и для лиц, выполняющих работу, важно, что адекватная признается и применяется законодательная и институциональная основа. Вне зависимости от того, выполняется работа в рамках трудового договора или коммерческого договора, все участники договора имеют право знать и понимать свои права и обязанности, а также иметь адекватные средства для разрешения ситуаций, когда условия контракта не выполняются [21].

В этом контексте труд понимается как работа, выполняемая за вознаграждение, и не учитывает добровольный безвозмездный труд. Тем не менее, политики и меры, которые всем организациям следует принять для того, чтобы обеспечивать и выполнять свои обязательства по таким вопросам, как юридическая ответственность и должное поведение, также должны учитываться в тех случаях, когда используется добровольный безвозмездный труд.

6.4.3.2 Соответствующие действия и ожидания Организации следует:

— удостовериться, что работа выполняется мужчинами и женщинами, имеющими официальный статус работающих по найму или индивидуальных предпринимателей;

ИСО/ПК 26000

46

— не стремиться избежать обязательств, налагаемых законом на нанимателя, путем маскировки взаимоотношения, которые в противном случае в соответствии с законодательством признавались бы как трудовые взаимоотношения;

— признавать важность гарантированной занятости как для отдельных работников, так и для общества в целом. Использовать активное планирование использования персонала, чтобы избежать нерегулярного предоставления работы или избыточного использования работы, выполняемой на основе временной занятости, за исключением случаев, когда характер работы носит краткосрочный или сезонный характер;

— заблаговременно уведомлять, своевременно информировать и совместно с представителями работников, если таковые имеются, обсудить, как можно в максимально возможной степени смягчить негативное воздействие изменений ее деятельности, например, в случае закрытия, влияющего на занятость [70, 71];

— обеспечивать равные возможности для всех работников и не допускать прямой или косвенной дискриминации в любых ее трудовых практиках, в том числе из-за расы, цвета, пола, возраста, гражданства или национальности, этнического или социального происхождения, касты, семейного положения, сексуальной ориентации, ограничения возможностей, показателей здоровья, таких как статус ВИЧ/СПИД, или политических предпочтений;

— не увольнять работников безосновательно или по дискриминационным признакам [70, 71];

— передавать работу на контрактной основе только тем организациям, которые официально признаны или другим способом имеют возможность и желание принять на себя обязательства работодателя, и обеспечить достойные условия труда. Организации не следует использовать посредников на рынке труда, которые официально не признаны, или заключать другие договоренности о выполнении работ, которые не предоставляют юридических прав исполнителям работ [58, 59]. В этом отношении организации следует предпринять меры для подтверждения того, что организация, с которой она взаимодействует, например, поставщик или субподрядчик, осуществляет свою деятельность законно и что трудовые практики такой организации требуют осуществления всякой работы в рамках соответствующей законодательной и институциональной основы;

— не получать преимуществ от несправедливых, эксплуатационных или жестоких трудовых практик их партнеров, поставщиков или субподрядчиков. Организации следует предпринять разумные усилия для того, чтобы содействовать организациям в ее цепочке поставок или цепочке создания [добавленной] стоимости в следовании ответственным трудовым практикам, признавая, что высокий уровень влияния вероятно соответствует высокому уровню ответственности за осуществление такого влияния. В зависимости ситуации и влияния, разумные усилия могут включать наложение контрактных обязательств на поставщиков и субподрядчиков; осуществление посещений без предварительного уведомления и инспекций; а также применение должной предусмотрительности при надзоре за подрядчиками и посредниками. Если от поставщиков и субподрядчиков требуется соблюдение кодекса трудовых практик, такой кодекс должен согласовываться с Всеобщей декларацией прав человека и принципами, лежащими в основе соответствующих стандартов МОТ в сфере труда (см. 7.6.6 для дополнительной информации об обязательствах в рамках цепочки поставок); и

— при осуществлении деятельности в международном масштабе, стремиться повысить уровень занятости, профессионального развития и продвижения по службе граждан страны, где осуществляется деятельность. Сюда также входят, там, где это представляется целесообразным, использование местных предприятий как поставщиков и дистрибьюторов [37].

ИСО/ПК 26000

47

Врезка 7 Международная организация труда

Международная организация труда является учреждением ООН с трехсторонним представительством (правительство, работники и работодатели), которое было образовано с целью установления международных трудовых стандартов. Эти минимальные стандарты являются юридическим инструментами, устанавливающими базовые принципы и права в сфере труда. Они относятся к работникам во всем мире, работающим в организациях любых типов, и направлены на предотвращение несправедливой конкуренции, основанной на эксплуатации и злоупотреблениях. Трудовые нормы МОТ формально считаются основанными на полной информации и поддерживаются работодателями, работниками и правительствами, чьи трехсторонние переговоры на мировом уровне приводят к их признанию. Актуальность инструментов МОТ поддерживается путем процесса пересмотра и через деятельность формального надзорного механизма, интерпретирующего значение и правильное применение трудовых норм МОТ. Конвенции и Рекомендации МОТ в совокупности с Декларацией МОТ 1998 года об основных принципах и правах в сфере труда [19] и Трехсторонней декларацией МОТ 1977 года по принципам, касающимся транснациональных корпораций и социальной политики (последний раз пересматривалась в 2006 г.) [37], составляют наиболее авторитетное руководство относительно трудовых практик и некоторых других важных социальных проблем. МОТ стремится обеспечивать права женщин и мужчин на получение достойной и продуктивной работы, которую она определяет как работу, выполняемая в условиях свободы, равенства, безопасности и человеческого достоинства.

6.4.4 Проблема трудовых практик 2: Условия труда и социальная защита

6.4.4.1 Описание проблемы Условия труда включают в себя заработную плату и другие формы компенсаций, рабочее время, перерывы для отдыха, выходные дни, дисциплинарные практики и условия увольнения, защиту материнства, и аспекты благополучия, такие как безопасная питьевая вода, столовые и доступ к медицинским услугам. Многие из условий труда определены национальными законами и нормативными актами или юридически обязывающими соглашениями между теми, для кого выполняется работа, и теми, кто эту работу выполняет. Работодатель, тем не менее, определяет множество условий труда.

Условия труда существенно влияют на качество жизни работающих и их семей, а также экономическое и социальное развитие. Следует уделять справедливое и соответствующее внимание качеству условий труда.

Социальная защита включает в себя все юридические гарантии и политики и практики организации, направленные на смягчение сокращения или потери доходов в случае несчастного случая на производстве, болезни, материнства, ухода за ребенком, старости, потери работы, ограничений трудоспособности, или других финансовых лишений. Социальная защита играет важную роль в сохранении человеческого достоинства и установлении чувства честности и социальной справедливости. В общем, она является в первую очередь, но не только, ответственностью государства.

6.4.4.2 Соответствующие действия и ожидания Организации следует:

— обеспечить, что предоставляемые ею условия труда соответствуют требованиям национальных законов и нормативных актов и согласуются с международными трудовыми стандартами;

— соблюдать более высокие уровни требований, определенных путем других применимых юридически обязывающих коллективных соглашений;

— соблюдать хотя бы минимальные требования, установленные в международных трудовых стандартах, разработанных МОТ, в особенности в случаях, если национальным законодательством такие нормы не установлены;

— предоставлять достойные условия труда в отношении оплаты труда [46, 47, 60-62], рабочего времени [26, 30, 48, 49, 65], еженедельных выходных дней, отдыха [28, 29, 72-74], охраны труда и

ИСО/ПК 26000

48

безопасности на рабочем месте [16, 17, 34, 36, 50-53, 63, 64, 67, 68, 75] и защиты материнства [39, 40, 69] и возможности совмещать работу с семейными обязанностями [77];

— обеспечивать условия труда, сравнимые с теми, которые предлагают другие подобные работодатели в соответствующей местности и допускать баланс работы и частной жизни2 [58, 59]

— предоставлять оплату труда и другие условия труда в соответствии с национальным законодательством и практиками, например, в соответствии с условиями коллективных соглашений. Организации следует выплачивать заработную плату, как минимум достаточную для удовлетворения потребностей работающих и их семей. При этом организации следует учитывать общий уровень заработной платы в стране, стоимость жизни, пособия социального обеспечения и относительные стандарты уровня жизни других социальных групп. Ей следует также учитывать экономические факторы, включая требования экономического развития, уровень производительности труда и привлекательность достижения и поддержания высокого уровня занятости. При определении оплаты и условий труда, отражающих эти условия, организации следует вести коллективные переговоры с работающими, если они этого пожелают [58, 59];

— предоставлять равную плату за работу равной ценности [22, 23];

— выплачивать заработную плату напрямую работающим, допуская только те ограничения и вычеты из заработной платы, которые разрешены законом или коллективным договором [46, 47, 60-62];

— признавать, что с учетом специфики страны пребывания, если организация имеет обязательства по предоставлению социальной защиты работающим, ей следует выполнять эти обязательства [37];

— признавать право работников мужского и женского пола обычных или согласованных часов работы, закрепленных законодательно, в нормативных актах или коллективных соглашениях [46, 47, 60-62]. Ей также следует предоставлять еженедельный отдых и оплачиваемый ежегодный отпуск [26, 30, 48, 49, 65];

— оплачивать работающему сверхурочную работу в соответствии с требованиями национального законодательства и существующей практикой. Требуя от работника сверхурочной работы, организации следует учитывать интересы, безопасность и благополучие затрагиваемых работников и все связанные с работой риски. Организации следует соблюдать законы и нормативные акты, запрещающие принудительную и некомпенсируемую сверхурочную работу [46, 47, 60-62], а также всегда соблюдать основные права человека в отношении работающих, касающиеся использования принудительного труда [25]; и

— всегда, когда это возможно, допускать соблюдение национальных или религиозных традиций и обычаев относительно еженедельных выходных дней.

6.4.5 Проблема трудовых практик 3: Социальный диалог

6.5.5.1 Описание проблемы Социальный диалог включает в себя все виды переговоров, консультаций и обмена информацией между или среди представителей правительства, работодателей и работающих относительно общих интересов, относящихся к экономическим и социальным проблемам. Он может происходить между работодателем и представителями работников, касаясь вопросов, затрагивающих их интересы, и может также включать правительство, если затрагиваются вопросы более общего характера, такие как законодательство и национальная социальная политика.

Социальный диалог требует независимости сторон. Представители работников должны быть выбраны свободно, в соответствии с национальными законами и нормативными актами и коллективными соглашениями, членами их профсоюзов либо самими работающими. Они не должны быть назначены правительством или работодателем. Социальный диалог может вестись разными способами, включая механизмы информирования или консультаций на уровне предприятия

2 Англ.: work-life balance (прим. перев.)

ИСО/ПК 26000

49

(например, производственные советы) и коллективные переговоры. Профсоюзы, как выборные представители работающих, играют важнейшую роль в социальном диалоге.

Социальный диалог основывается на признании того, что и работодатель и работающий имеют противоречащие и взаимные интересы, и играет важную роль в производственных отношениях, формировании политики и управлении во многих странах.

Эффективный социальный диалог дает механизмом разработки политики и поиска решений, учитывающих приоритеты и потребности как работодателей, так и работающих, и таким образом приводит к результатам, которые значимы и носят долгосрочный характер как для организации, так и для общества. Социальный диалог может способствовать установлению вовлеченности и демократических принципов на рабочих местах, лучшему пониманию между организацией и теми, кто выполняет ее работу, и здоровым отношениям между администрацией и трудовым коллективом, таким образом, минимизируя необходимость в использовании дорогостоящих диспутов. Социальный диалог является мощным средством управления изменениями. Его можно использовать для разработки программ повышения квалификации, способствующих общему развитию личности и повышению производительности труда, или для минимизации неблагоприятных социальный последствий от изменений в деятельности организации.

Социальный диалог может принимать множество форм и может проводиться на разных уровнях. Работники могут по желанию сформировать группы с более широким профессиональным, межпрофессиональным или географическим охватом. Работодателям и работникам лучше всего совместно определить наиболее подходящий уровень. Одним из способов является адаптация рамочных соглашений, дополняемых конкретными соглашениями на уровне организации.

Иногда социальный диалог может затрагивать обсуждение спорных вопросов; для таких случаев стороны могут разработать механизм разрешения споров. Социальный диалог также может касаться удовлетворения жалоб, для чего необходим рассмотрения исковых заявлений, что особенно важно для стран, в которых соблюдение фундаментальных принципов и прав в области труда не защищено должным образом.

Международный социальный диалог является возрастающей тенденцией, и включает Европейские производственные советы и глобальный диалог и соглашения между организациями, осуществляющими деятельность во многих странах, и международными организациями профсоюзов.

6.4.5.2 Соответствующие действия и ожидания Организации следует [18, 24, 76]:

— признавать важность для организаций институтов социального диалога и применимых структур коллективных переговоров, включая те, что установлены на международном уровне;

— не противодействовать и не препятствовать рабочим в реализации их права на образование и участие в собственных организациях для достижения или защиты своих интересов или для ведения коллективных переговоров;

— не увольнять и не проявлять другую дискриминацию по отношению к работникам, угрожая отобрать или передать подрядчиками работу, и не препятствовать работникам, которые хотят образовать или вступить в свои организации и вести коллективные переговоры;

— в тех случаях, когда изменения в деятельности могут быть связаны с существенным влиянием на занятость, организации следует заблаговременно уведомить соответствующие государственные органы и представителей работников с тем, чтобы последствия можно было бы совместно проанализировать для того, чтобы в максимально возможной степени снизить негативное воздействие;

— настолько, насколько это возможно, разумно и не препятствует [деятельности], предоставлять должным образом выбранным представителям работников доступ к лицам, уполномоченным принимать решения, к работникам, которых они представляют, к средствам, необходимым им для выполнения своей роли, а также к информации, которая позволит им иметь ясную и объективную картину финансов и деятельности организации; и

ИСО/ПК 26000

50

— не поддерживать правительство в ограничении применения международно-признанных прав на свободу объединений и коллективных переговоров, а также не участвовать в программах, основанных на поощрении таких ограничений.

Организация может также по желанию должным образом участвовать в соответствующих организациях работодателей, [используя это] как средство создания возможностей для социального диалога и распространения выражения своей социальной ответственности через такие каналы;

6.4.6 Проблема трудовых практик 4: Охрана труда и безопасность на рабочем месте

6.4.6.1 Описание проблемы Охрана труда и обеспечение безопасности на рабочем месте касается обеспечения и поддержания самого высоко уровня физического, интеллектуального и социального процветания работников, предотвращения отклонений в состоянии здоровья, вызванного условиями труда. Она также относится к защите работников от рисков здоровью, и адаптации производственной среды к физиологическим и психологическим нуждам работников.

Финансовые и социальные издержки общества, связанные с профессиональными заболеваниями, травматизмом и смертностью на производстве, высоки. Аварийное и хроническое загрязнение и другие факторы риска, связанные с местом работы, которые наносят вред работнику, могут также оказывать воздействие на местные сообщества и/или окружающую среду. Более подробная информация по экологическим рискам содержится в 6.5. Вопросы охраны труда и обеспечения безопасности возникают при использовании опасного оборудования, процессов, практик и веществ (химических, физических и биологических).

Социально ответственные практики охраны труда и обеспечения безопасности могут сократить расходы, улучшить благополучие и моральный климат работников и повысить производительность труда.

6.4.6.2 Соответствующие действия и ожидания Организации следует:

— разработать, внедрить и поддерживать политику в области охраны труда, безопасности и окружающей среды, которая четко определяет, что внедрение должных стандартов охраны труда, безопасности и окружающей среды не должно приноситься в жертву хорошим [экономическим] результатам; они взаимно дополняются;

— анализировать и контролировать риски, связанные с охраной труда и обеспечением безопасности, которые вызваны деятельностью организации;

— сообщать информацию о требовании того, что работники во всех случаях должны следовать всем безопасным практикам и обеспечивать соблюдение работниками соответствующих процедур;

— предоставлять оборудование для обеспечения безопасности, необходимое для предотвращения профессиональных заболеваний и аварий, а также для действий в случае нештатных ситуаций;

— уменьшать или устранять риск, путем документирования и изучения всех случаев, связанных со здоровьем и безопасностью, а также проблем, поднятых работниками,

— понимать конкретные и иногда различные пути воздействия рисков безопасности и охраны здоровья на рабочем месте на женщин и мужчин, а также на людей с ограниченными возможностями;

— понимать и применять принципы управления в сфере охраны труда и обеспечения безопасности, включая иерархию методов управления: устранение, замена, технические средства, административные средства, рабочие процедуры, и средства индивидуальной защиты;

— признавать, что психосоциальные риски на рабочих местах могут вносить вклад или приводить к стрессу и профессиональным заболеваниями;

ИСО/ПК 26000

51

— предоставлять необходимую подготовку всего соответствующего персонала по всем соответствующим проблемам;

— соблюдать принцип, в соответствии с которым меры по охране труда и обеспечению безопасности не должны быть связаны с расходами, возлагаемыми на работников; и

— перенимать системы охраны труда, обеспечения безопасности и охраны окружающей среды, основанные на вовлечении затрагиваемых работников, и признающие и уважающие права работников на:

— полную и достоверную информацию относительно рисков, связанных со здоровьем и безопасностью, и наилучших практик, применяемых для реагирования на эти риски;

— свободное выяснение и получение разъяснений по всем аспектам, связанным с их здоровьем и обеспечением безопасности, относящимся к их работе;

— отказ от работы, которая с разумной степенью может рассматриваться как представляющая неизбежную или серьезную угрозу их жизни или здоровью или жизни и здоровью других;

— обращение за консультацией за пределы организации;

— сообщение контролирующим органам о вопросах, относящихся к охране труда и обеспечению безопасности;

— участие в процессах и принятии решений, относящихся к охране труда и обеспечению безопасности; и

— отсутствие угроз преследования за то, что они сделали что либо из перечисленного выше [16, 17, 34, 36, 50-53, 63, 64, 67, 68, 75].

Врезка 8 Совместные комитеты руководства и работников по охране труда и обеспечению безопасности

Эффективная программа по охране труда и обеспечению безопасности зависит от вовлечения работников. Совместные комитеты руководства и работников по охране труда и обеспечению безопасности могут быть наиболее существенной частью программы организации по охране труда и обеспечению безопасности. Совместные комитеты могут:

— собирать информацию;

— разрабатывать и распространять руководства по технике безопасности и обучающие программы;

— информировать о произошедших несчастных случаях3, документировать и расследовать их;

— проверять и реагировать на проблемы, поднятые работниками.

Представители работников, входящие в такие комитеты, не должны назначаться руководством, а должны быть избраны самими работниками. Членство в таких комитетах должно быть равным образом распределено между руководством и представителями работников и во всех случаях, когда это возможно, должно включать как мужчин, так и женщин. В комитеты должно входить достаточное количество для того, чтобы представлять каждую рабочую смену, отделы или места расположения организации. Их не следует рассматривать в качестве замены профсоюзов или производственных советов.

3 Термин «accidents», в зависимости от контекста, можно перевести как «аварии» или как «несчастные случаи» (прим. перев.)

ИСО/ПК 26000

52

6.4.7 Проблема трудовых практик 5: Развитие человеческого потенциала и подготовка на рабочем месте

6.4.7.1 Описание проблемы Развитие человеческого потенциала включает в себя расширение выбора за счет увеличения возможностей и способностей человека, помогая таким образом женщинам и мужчинам прожить долгую и здоровую жизнь, обладать знаниями и иметь достойный уровень жизни. Развитие человеческого потенциала также включает в себя доступность политических, экономических и социальных возможностей проявлять творчество и осуществлять производительный труд, чувствовать самоуважение и ощущать принадлежность к сообществу и свой вклад в общество.

Работодатели могут использовать политики и инициативы на рабочих местах для того, чтобы способствовать развитию человеческого потенциала посредством решения важных социальных проблем, таких как борьба с дискриминацией, достижение баланса [работы и] семейных обязанностей и содействие здоровью и благополучию. Они также могут использовать политики и инициативы на рабочих местах для того, чтобы повысить возможности и трудоспособность человека. Трудоспособность включает в себя опыт работы, компетентность и навыки, которые повышают возможности человека получить и сохранять достойную работу. У организации есть множество причин содействовать образованию, подготовке и постоянному обучению работников. Эти действия существенно помогают реализации интересов самих организаций наряду с интересами конкретных работающих, экономики и общества в целом, с точки зрения возможностей, мотивации, эффективности, производительности труда и общих результатов деятельности тех мужчин и женщин, которых организация нанимает на работу.

6.4.7.2 Соответствующие действия и ожидания Организации следует [31-33, 40, 54-57, 77, 78]:

— предоставлять работникам доступ к развитию навыков, подготовке, ученичеству, а также возможности для карьерного роста на равных и недискриминационных условиях;

— обеспечивать, что при необходимости работники получают помощь для перехода к новой работе посредством системы признания навыков;

— уважать семейные обязанности работников, выражая это посредством предоставления приемлемых часов работы, а также при возможности путем политик и условий, таких как условия для ухода за детьми и отпуск по уходу за ребенком, что может содействовать достижению работниками необходимого баланса работы и частной жизни;

— не осуществлять в рамках практик занятости дискриминации на основании расы, цвета, пола, возраста, гражданства или национальности, этнического или социального происхождения, касты, семейного положения, сексуальной ориентации, ограничений возможностей, показателей здоровья, таких как статус ВИЧ/СПИД, или политических предпочтений; сюда входит подбор персонала, его отбор, доступ к обучению, продвижение по службе и расторжение трудового договора;

— предпринимать позитивные меры для защиты и продвижения уязвимых групп населения, таких как коренные народы и трудовые мигранты, а также люди с ограниченными возможностями;

— рассмотреть возможность создания или участия в программах, призванных решать такие проблемы, как безработица среди молодежи, недостаточная занятость женщин и недостаточная представленность женщин на руководящих должностях; и создавать совместные программы руководства и работников, содействующие здоровью и благополучию.

ИСО/ПК 26000

53

6.5 Окружающая среда

6.5.1 Обзор [темы] окружающей среды

6.5.1.1 Организации и окружающая среда Решения и деятельность организации неизменно оказывают воздействие на природную окружающую среду, вне зависимости от того, где они расположены. Это воздействие может быть связано с использованием организацией энергоносителей живых или неживых ресурсов, образованием загрязнения окружающей среды и отходов, и последствиями деятельности, товаров или услуг организации для природных местообитаний. Для снижения воздействия на окружающую среду организациям следует применять интегрированный подход, учитывающий более широкий спектр экономических, социальных и экологических последствий их решений и деятельности.

6.5.1.2 Окружающая среда и социальная ответственность Общество сталкивается с множеством экологических проблем, включая истощение природных ресурсов, загрязнение, изменение климата, разрушение местообитаний, исчезновение видов и коллапс целых экосистем. С ростом населения мира и ростом потребления эти проблемы становятся все более серьезной угрозой безопасности человека, а также здоровью и благополучию общества. Экологические проблемы на местном, региональном и глобальном уровне взаимосвязаны. Их решение требует всеобъемлющего, систематического и совместного подхода.

Экологическая ответственность является необходимым условием выживания и процветания людей. Она поэтому является важным аспектом социальной ответственности. Экологические проблемы тесно связаны с правами человека, вовлечением и развитием местных сообществ и другими основными темами социальной ответственности. Они также требуют адекватного учета обучения, поскольку экологическое обучение является основой пропаганды развития устойчивых обществ и образа жизни.

6.5.2 Принципы и факторы

6.5.2.1 Принципы Организации следует уважать и пропагандировать следующие экологические принципы:

— экологическая ответственность. Наряду с выполнением национальных законодательных и нормативных требований, организации следует принять ответственность за нагрузку на окружающую среду, вызванную ее деятельностью, продукцией или услугами, в сельских и городских территориях и в более широкой окружающей среде. Ей следует действовать для повышения своей результативности, а также результативности в рамках ее контроля или сферы влияния.

— подход, основанный на принципе предосторожности: Организации следует внедрять подход к решению экологических проблем, основанный на принципе предосторожности. В случае существования угрозы нанесения серьезного или невосполнимого ущерба, отсутствие полной научной определенности не следует использовать в качестве причины отсрочки использования экономически эффективных мер по предотвращению экологической деградации (см. Принцип 15 Декларации Рио-де-Жанейро [114]). Проводя оценку рисков здоровью человека и окружающей среде, в отношении пробелов в данных и неопределенности следует принимать консервативные предположения.

— управление экологическими рисками: Организации следует внедрять программы, использующие взгляд с точки зрения рисков и устойчивого развития, для оценки и снижения экологических рисков в результате ее деятельности, продукции или услуг. Организации следует разрабатывать и внедрять действия по повышению осведомленности и процедуры действий в нештатных ситуациях для снижения негативной нагрузки аварий на окружающую среду, здоровье и безопасность, и сообщать информацию об нештатных ситуациях, связанных с воздействием на окружающую среду, уполномоченным органам и местным сообществам.

— загрязнитель платит: Организации следует нести расходы, связанные с загрязнением окружающей среды, вызванным ее деятельностью, продукцией или услугами, исходя либо из

ИСО/ПК 26000

54

степени экологического ущерба, нанесенного обществу, и необходимых коррективных мер, либо из того, насколько загрязнение превысило допустимый уровень (см. Принцип 16 Декларации Рио-де-Жанейро [114]). Организации следует использовать принцип «загрязнитель платит» для того, чтобы учесть расходы, связанные с загрязнением окружающей среды, количественно оценивать экономические и экологические преимущества от предотвращения загрязнения по сравнению с устранением его последствий.

6.5.2.2 Факторы В своей деятельности в рамках управления в области [охраны] окружающей среды организации следует оценить применимость и соответствующим образом использовать, следующие подходы и методы:

— управление жизненным циклом: Этот подход связывает с экономическое, социальное и экологическое измерения деятельности, продукции и услуг через весь их жизненный цикл, от сырья и производства энергии, через производство и использование, до удаления после окончания срока службы или уничтожения, связанного с окончанием срока эксплуатации, или утилизации. Организация должна оценивать воздействие на окружающую среду своей деятельности, продукции и услуг на протяжении всего их жизненного цикла;

— более чистое производство и экологическая эффективность: Это стратегические направления для удовлетворения потребностей человека за счет более эффективного использования ресурсов и за счет снижения образования загрязняющих веществ и отходов. Важно делать акцент на усовершенствованиях в источнике, а не в конце процесса или деятельности. Подходы более чистого и безопасного производства и экологической эффективности включают в себя: усовершенствование технического обслуживания, модернизацию или внедрение новых технологий или процессов, сокращение использования материалов и энергии, исключение или безопасное обращение с токсичными и опасными материалами и отходами, и улучшение конструкции [(характера)] товара или услуги.

— подход системы «товар-услуга»: Он может использоваться для переноса ориентации с продажи или предоставления товара к продаже или предоставлению системы продукции и услуг, которые в совокупности удовлетворяют нужды потребителей. Системы «товар-услуга» включают лизинг, аренду или совместное использование продукции, паевое участие в оплате группы товаров или оплату за услуги. Такие системы могут сократить использование материалов, разделять доходы и материальные потоки, и вовлечь заинтересованные стороны в реализацию расширенной ответственности производителя на всем протяжении жизненного цикла продукции и дополняющей услуги.

— применение экологически целесообразных технологий и практик: Организации следует стремиться применять и, если это представляется возможным, стимулировать разработку и распространение экологически целесообразных технологий и услуг (см. Принцип 9 Декларации Рио-де-Жанейро [114]).

— устойчивые закупки: При принятии решения относительно закупок, организации следует принимать во внимание экологические и социальные характеристики закупаемой продукции или услуги на всем протяжении ее жизненного цикла, и, если возможно, ранжировать эти показатели экологическую и социальную результативность на основе критериев экологической маркировки.

6.5.3 Экологическая проблема 1: Предотвращение загрязнения

6.5.3.1 Описание проблемы Организация может улучшить свою экологическую результативность за счет предотвращения загрязнения, включая выбросы в атмосферу, сбросы в воды, образование твердых и жидких отходов, загрязнение почвы и грунтов, использование и захоронение токсичных и опасных веществ, и другие формы загрязнения в результате деятельности, продукции или услуг организации. Конкретнее, различные формы загрязнения включают следующее:

— выбросы в атмосферу: Производимые организацией выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, таких как свинец, ртуть, летучие органические соединения (ЛОС), двуокись серы (SO2), оксиды азота (NOx), диоксины, твердые частицы и вещества, разрушающие озоновый слой, могут

ИСО/ПК 26000

55

привести к воздействию на окружающую среду и здоровье, которое может по-разному повлиять на мужчин и женщин. Такие выбросы могут производиться непосредственно от объектов организации, или быть косвенно вызваны использованием ее продукции или услуг или производством электроэнергии, потребляемой ею.

— сбросы в воду: Организация может быть причиной загрязнения воды путем прямых, намеренных или аварийных сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, или непреднамеренного их стока в воды поверхностные воды или проникновения в грунтовые воды. Такие сбросы могут осуществляться непосредственно от объектов организации, или быть косвенно вызваны использованием ее продукции или услуг.

— отходы: Деятельность, продукция и услуги организации могут приводить к образованию жидких или твердых отходов, которые, если с ними не обращаться должным образом, могут стать причиной загрязнения воздуха, воды, почвы и грунтов. Ответственное управление отходами ориентируется на предупреждение образования отходов и следует иерархии сокращения отходов: сокращение в источнике отходов; повторное использование; переработка и вторичная обработка; нейтрализация отходов; и удаление отходов.

— выделение токсичных и опасных веществ: Организация, производящая или использующая токсичные или опасные вещества (как естественного происхождения, так и антропогенного характера), может негативно воздействовать на экосистему и здоровье человека через острое (мгновенное) или хроническое (долговременное) воздействие, вызванное выбросами или выделением веществ. Они могут по-разному влиять на мужчин и женщин.

— другие выявляемые формы загрязнения: Деятельность, продукция и услуги организации могут вызывать другие формы загрязнения окружающей среды, которые негативно влияют на здоровье и благополучие местных сообществ, и могут по-разному повлиять на мужчин и женщин. Они включают шум, запах, визуальное воздействие, вибрацию, радиацию, возбудителей инфекций (например, вирусов или микробов), неточечные источники загрязнения и опасные биологические факторы (например, инвазивные виды),

6.5.3.2 Соответствующие действия и ожидания Для улучшения результативности ее деятельности, продукции и услуг по предотвращению загрязнения, организации следует:

— выявить источники загрязнения и [образования] отходов, относящиеся к ее деятельности, продукции и услугам. Сюда могут входить выбросы в атмосферу, сбросы в воду и на грунт, удаление отходов, выделение токсичных и опасных веществ и другие виды загрязнений;

— измерять, документировать свои значимые источники загрязнения и сообщать о них;

— внедрять меры, направленные на предотвращение загрязнения и [образования] отходов, используя иерархию сокращения отходов, и обеспечить надлежащее управление неизбежным загрязнением и отходами [116];

— публично раскрывать данные об объемах и видах использованных и выделившихся [в окружающую среду] относящихся [к деятельности, продукции и услугам] существенных токсичных или опасных материалов, включая известные риски для здоровья человека и окружающей среды, связанные с этими материалами;

— внедрять программу для систематического выявления и предотвращения использования запрещенных веществ в рамках ее сферы влияния и, по мере возможности, использования веществ, которые определены научным сообществом и общественностью как вызывающие озабоченность. Вещества, использования которых следует избегать, включают, но не ограничиваются веществами, разрушающими озоновый слой [114], стойкие органические загрязняющие вещества [123] и вещества, включенные Роттердамской Конвенцией [124], опасные пестициды (определенные Всемирной организацией здравоохранения), и вещества, отнесенные к канцерогенным (включая воздействие дыма от продукции, содержащей табак), мутагенные, а также вещества, воздействующие на репродукцию, нарушающие деятельность эндокринной системы, или стойкие, биоаккумулирующеся и токсичные; и

ИСО/ПК 26000

56

— внедрять программу предотвращения аварий с химическими веществами и готовности к действиям [в случае аварий], и план действий в случае несчастных ситуаций на случай возникновения аварий и инцидентов как на площадке так и вне ее, и привлекающий все заинтересованные стороны (включая работников, партнеров, уполномоченные органы и местные сообщества). Сюда относятся, наряду с другими вопросами, выявление опасных факторов и оценка риска, процедуры уведомления и системы обмена информацией, а также образование и информирование общественности.

6.5.4 Экологическая проблема 2: Устойчивое использование ресурсов

6.5.4.1 Описание проблемы Для того, чтобы обеспечить доступность ресурсов в будущем, существующая структура потребления и производства должна быть изменена таким образом, чтобы действовать в рамках возможностей Земли. Устойчивое использование ресурса означает, что он используется со скоростью, которая ниже или равна скорости его природного восстановления. Организация может двигаться в направлении устойчивого использования ресурсов, используя электроэнергию, топливо, сырье и обработанные материалы, почвы и воду более ответственно, а также совмещая или заменяя невозобновляемые ресурсы возобновляемыми. Вот три ключевых области повышения эффективности:

— энергоэффективность: Организация может внедрять программы энергоэффективности с тем, чтобы сократить потребление энергии для обеспечения зданий, транспорта, процессов производства, электробытовых приборов и электронного оборудования, а также для предоставления услуг. Повышение эффективности использования энергии также должно дополнять усилия по продвижению устойчивого использования альтернативных ресурсов, таких как биомасса.

— экономия воды и доступ к воде: Организация может экономить воду и принимать решения, содействующие защите равноправного и устойчивого доступа к источникам свежей воды внутри водного бассейна. Вода, в том числе предоставление безопасной, надежной питьевой воды и санитарных условий, является фундаментальной потребностью и основным правом человека. Цели развития тысячелетия (врезка 12) включают обеспечение устойчивого доступа к безопасной питьевой воде.

— эффективное использование материалов: Организация может внедрять программы эффективного использования материалов в целях снижения экологической нагрузки, вызванной использованием сырья для процессов производства или для конечной продукции, используемых в ее деятельности или для предоставления ее услуг. Использование материалов прямые и косвенно вызывает многочисленные экологические проблемы, связанные например, с воздействием разработки месторождений полезных ископаемых и ведения лесного хозяйства на экосистемы, и выбросами от использования, транспортировки и переработки материалов.

6.5.4.2 Соответствующие действия и ожидания В отношении всей своей деятельности, продукции и услуг организации следует:

— определить источники энергии, воды и других материалов;

— измерять и записывать свое существенное использование энергии, воды и других материалов, и сообщать о нем;

— внедрять меры для эффективного использования ресурсов с целью сокращения использования энергии, воды и других материалов, учитывая показатели наилучшей практики и другие показатели для сопоставления;

— дополнять и заменять невозобновляемые ресурсы альтернативными возобновляемыми ресурсами или ресурсами с низким воздействием; и

— управлять водными ресурсами для обеспечения равноправного доступа всех пользователей к источникам свежей воды в рамках водного бассейна.

ИСО/ПК 26000

57

6.5.5 Экологическая проблема 3: Смягчение изменения климата и адаптация к нему

6.5.5.1 Описание проблемы Признано, что выбросы парниковых газов (ПГ), связанные с деятельностью человека, таких как диоксид углерода (CO2) и метан (CH4), с большой вероятностью являются причиной глобального изменения климата, которое оказывает значительное воздействие на природную среду и антропогенную среду [14]. Среди выявленных и предполагаемых основных тенденций: повышение температур, изменение характера распределения осадков, более частое возникновение экстремальных погодных явлений, повышение уровня моря, и изменения экосистем, сельского хозяйства и рыболовства. Предполагается, что изменение климата может достичь значения, за пределами которого изменения будут намного более резкими и бороться с ними будет значительно труднее.

Каждая организация несет ответственность на некоторые выбросы ПГ (напрямую или косвенно) и каким-либо образом будет подвержена воздействию изменения климата. Результаты для организаций касаются как минимизации их собственных выбросов ПГ (смягчение), а также планирования с [учетом] изменения климата (адаптация). Адаптация к изменению климата имеет социальные последствия в форме воздействия на здоровье, процветание и права человека.

6.5.5.2 Соответствующие действия и ожидания

6.5.5.2.1 Смягчение изменения климата

Для того чтобы смягчить воздействие на изменение климата, относящееся к ее деятельности, продукции и услугам, организации следует:

— выявить источники прямых и косвенных выбросов ПГ и определить границы (область охвата) своей ответственности;

— измерять и документировать свои существенные выбросы ПГ, лучше всего с использованием методов, определенных в международно-признанных стандартах (см. Приложение А относительно некоторых примеров инициатив и стандартов), и сообщать о них;

— предпринимать меры для последовательного сокращения и минимизации прямых и косвенных выбросов ПГ в рамках ее контроля и сферы влияния;

— снижать свою зависимость от ископаемого топлива и использовать технологии с низким уровнем выбросов и возобновляемую энергию с целью снижения выбросов ПГ в рамках жизненного цикла, учитывая возможнее экологические и социальные последствия повышенного использования таких источников;

— предотвращать выделение выбросов ПГ (в особенности тех, которые также разрушают озоновый слой) от процессов или оборудования, включая приборы нагревания, вентиляции и кондиционирования воздуха;

— стремиться к нейтральности относительно выбросов углерода4 путем реализации мер по компенсации остаточных выбросов ПГ, например, путем улавливания углерода и путем поддержки программ сокращения выбросов; и

— рассматривать возможности торговли [единиц квот или сокращений] выбросами, аналогичных рыночных инструментов и механизмов развития, которые используют признанные методики и осуществляются в рамках международных соглашений, таких как Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН) [104].

6.5.5.2.2 Адаптация к изменению климата

Для снижения уязвимости к изменению климата, организации следует: 4 Англ.: carbon neutrality, понимается как нейтральность деятельности организации относительно выбросов ПГ (прим. перев.)

ИСО/ПК 26000

58

— учитывать прогнозы будущего климата для того, чтобы выявить риски и включить адаптацию к изменению климата в свой процесс принятия решений. Это следует сделать для того, чтобы внедрить меры в ответ на существующие или потенциальное воздействие и повысить возможности к адаптации заинтересованных сторон в рамках ее сферы влияния, и

— определять возможности для минимизации ущерба от природных катастроф, связанных с изменением климата и использовать возможности, чтобы там, где это возможно, приспосабливаться к изменяющимся условиям.

Врезка 9 Примеры действий по адаптации, предпринятых государственными организациями и другими

Примеры включают:

— планирование использования территорий, зонального распределения, а также проектирование и поддержание инфраструктуры, учитывая последствия изменения климата и возрастающую климатическую неопределенность, и возможность все более суровых погодных условий, включая наводнения, сильные ветры или мильную жару; и

— разработка сельскохозяйственных, промышленных, медицинских и ряда других технологий и техник, и обеспечение их доступности для нуждающихся, гарантируя безопасность питьевой воды, санитарное обеспечение, пищу и другие ресурсы, критичные для здоровья человека.

6.5.6 Экологическая проблема 4: Защита и восстановление естественной природной среды

6.5.6.1 Описание проблемы За последние 50 лет деятельность человека изменяла экосистемы быстрее и интенсивнее, чем когда-либо за сравнимый период в истории. Быстро возрастающая потребность в природных ресурсах привела к значительной и зачастую невосполнимой потере местообитаний и сокращению разнообразия форм жизни на земле [81]. Огромные территории — как городские, так и сельские, — подверглись трансформации в результате деятельности человека.

Организация может стать более социальной ответственной, предпринимая действия для защиты и восстановления естественной природной среды и ее экосистем с их услугами обеспечения (например, пищей и водой), услугами регулирования (например, регулирования климата), культурными услугами (например, отдыхом) и поддерживающими услугами (например, формирование почв) [81]. Ключевые аспекты этой проблемы включают:

— справедливую оценку, защиту и восстановление услуг экосистем: Экосистемы способствуют благосостоянию общества, предоставляя такие услуги, как пища, свежая вода, топливо, контроль наводнений, почва, опыление, природное волокно, отдых, а также абсорбция загрязнения и отходов. Деградируя или разрушаясь, экосистемы теряют свою способность предоставлять все эти услуги.

— справедливую оценку и защиту биоразнообразия: Биоразнообразие — это многообразие жизни во всех ее формах, уровнях и комбинациях. Оно включает в себя разнообразие экосистем, разнообразие видов, и генетическое разнообразие [118]. Защита биоразнообразия направлена на обеспечение выживания наземных и водных видов, генетического многообразия и природных экосистем [119, 120].

— устойчивое использование земель и природных ресурсов: Проекты организации по использованию земель могут как защищать, так и истощать местообитания, воду, почвы и экосистемы [121,122];

— содействие экологически целесообразному развитию городских и сельских территорий: Решения и деятельность организаций могут оказывать существенное воздействие на городскую и/или сельскую среду и связанные с ними экосистемы. Они могут быть связаны, например, с городским планированием, строительством, транспортными системами, управлением отходами и сточными водами, и применяющимися сельскохозяйственными методами.

ИСО/ПК 26000

59

6.5.6.2 Соответствующие действия и ожидания В отношении всей своей деятельности, продукции и услуг организации следует:

— определять возможное негативное воздействие на услуги экосистем и биоразнообразие, и принимать меры по его устранению или минимизации;

— там, где это целесообразно и адекватно, участвовать в рыночных механизмах для учета масштабов причиненного экологического ущерба и создания экономической стоимости путем защиты услуг экосистем;

— отдавать высший приоритет предупреждению потери естественных экосистем, затем их восстановлению, и наконец, если первые два действия невозможны, компенсации потерь за счет осуществления действий, которые с течением времени приведут к совокупному увеличению экологических услуг;

— рассматривать единую стратегию управления землями, водой и экосистемами, способствующую их сохранению и устойчивому использованию в соответствии с принципами социального равенства;

— предпринимать меры по сохранению любых эндемичных или находящихся под угрозой видов или местообитаний, которые могут подвергнуться негативному воздействию;

— принимать практики планирования, разработки, деятельности, рассматривающих возможное экологическое воздействие в результате ее решений в области землепользования, включая решения, касающиеся развития сельских и городских территорий;

— включать защиту естественных местообитаний, водно-болотных угодий, лесов, коридоров [миграции] диких видов, охраняемых территорий и сельскохозяйственных земель в процесс развития застроенных территорий [88, 116, 120];

— внедрять практики устойчивого ведения сельского, рыбного хозяйства, благополучия [сельскохозяйственных] животных5, лесного хозяйства, определенных в ведущих стандартах и сертификационных схемах;

— использовать все большую долю продукции от поставщиков, соответствующих требованиям стандартов и сертификационных схем (см., например, Приложение А и Библиографию); и

— избегать подходов, ведущих к вымиранию видов или к распространению или размножению инвазивных видов.

6.6 Добросовестные деловые практики

6.6.1 Обзор добросовестных деловых практик

6.6.1.1 Организация и добросовестные деловые практики Добросовестные деловые практики связаны с этичным поведением при взаимодействии организации с другими организациями. Сюда включаются взаимоотношения между организациями и государственными органами, а также между организацией и ее партнерами, поставщиками, подрядчиками, конкурентами и объединениями, членами которых они являются.

Проблемы добросовестных деловых практик возникают сферах борьбы с коррупцией, ответственного участия в сфере деятельности государства, честной конкуренции, содействия развитию социальной ответственности в отношениях с другими организациями и уважением прав собственности.

5 Англ.: animal welfare (прим. перев.)

ИСО/ПК 26000

60

6.6.1.2 Добросовестные деловые практики и социальная ответственность В области социальной ответственности добросовестные деловые практики относится к тому, как организация использует свои взаимоотношения с другими организациями для того, чтобы способствовать получению положительных результатов. Положительные результаты могут быть достигнуты за счет лидерства и поддержке более широкого распространения социальной ответственности в рамках ее сферы влияния.

6.6.2 Принципы и факторы Этичное поведение является основой для установления и поддержания законных и продуктивных взаимоотношений между организациями. Следовательно, соблюдение, продвижение и стимулирование стандартов этичного поведения лежат в основе всех добросовестных деловых практик. Предотвращение коррупции и ответственное вовлечение в политику зависят от соблюдения главенства закона, приверженности этическим нормам, подотчетности и прозрачности. Честная конкуренция и уважение прав собственности не могут быть достигнуты, если организации не взаимодействуют друг с другом честно, справедливо и добросовестно.

6.6.3 Проблема добросовестных деловых практик 1: Противодействие коррупции

6.6.3.1 Описание проблемы Коррупция представляет собой злоупотребление доверенной властью для незаконного получения выгоды. Коррупция имеет две стороны — активную и пассивную (например, предложение и получение взятки). Коррупция может принимать множество форм и может быть связана с полом (например, взяточничество местных или иностранных государственных чиновников, взяточничество в частном секторе, предоставление сексуальных одолжений, конфликт интересов, мошенничество, отмывание денег и несправедливое влияние на торговлю).

Коррупция подрывает этический контекст организации и приводит возможности уголовного преследования, а также административных и гражданских санкций. Коррупция может привести к нарушению прав человека, подрыву политических процессов и вреду для окружающей среды. Она также может нарушить конкуренцию, распределение материальных ценностей и экономический рост.

6.6.3.2 Соответствующие действия и ожидания Для предотвращения коррупции и взяточничества, организации следует:

— выявлять риски коррупции и внедрять, применять и улучшать политики и практики, противодействующие коррупции, вознаграждениям помощь, взяточничеству и вымогательству;

— обеспечивать лидерство, приверженность и надзор;

— поддерживать работников и представителей в их деятельности по искоренению взяточничества и коррупции, и предоставлять стимулы для прогресса;

— обучать и повышать осведомленность женщин и мужчин — работников и представителей в вопросах коррупции и противодействия ей;

— убедиться и подтвердить, что уровень оплаты труда ее сотрудников и представителей адекватен и [что оплата производится] только за законные услуги;

— поощрять сотрудников и представителей сообщать о нарушении политик организации, применяя для этого механизмы, обеспечивающие сообщение без страха наказания или увольнения;

— сообщать о случаях нарушений уголовного законодательства в соответствующие правоохранительные органы; и

— бороться с коррупцией, влияя на других с тем, чтобы они приняли подобные анти-коррупционные практики.

ИСО/ПК 26000

61

6.6.4 Проблема добросовестных деловых практик 2: Ответственное вовлечение в политику

6.6.4.1 Описание проблемы Организации могут поддерживать публичный политический процесс и содействовать разработке государственной политики, от которой выиграет общество в целом. Организации следует избегать поведения, например, манипулирования, угроз и принуждения, которое может подорвать политический процесс.

6.6.4.2 Соответствующие действия и ожидания Организации следует:

— обучать и повышать осведомленность работников женщин и мужчин и представителей в вопросах ответственных вовлечения в политику и взносов;

— обеспечивать прозрачность относительно своей деятельности, касающейся лоббирования, взносов на политические цели и вовлечения в политику;

— принимать политики и рекомендации для управления деятельностью людей, нанятых защищать интересы организации от ее имени;

— избегать взносов на политические цели, которые соответствуют попытке контролировать политиков в пользу тех или иных целей; и

— избегать лоббирования, связанного с предоставлением ложной информации, искажением информации, угрозами или принуждением.

6.6.5 Проблема добросовестных деловых практик 3: Честная конкуренция

6.6.5.1 Описание проблемы Честная и широкомасштабная конкуренция стимулирует эффективность, снижает стоимость продукции и услуг, содействует инновациям и гарантирует всем организациям равные возможности, способствует созданию новых или улучшенных продукции и процессов, и в конечном счете, усиливает экономический рост и повышает уровень жизни. Риски, связанные с препятствием конкуренции, наносят ущерб репутации организации среди ее заинтересованных сторон; а также могут привести к юридическим проблемам. Если организации отказываются участвовать в деятельности, препятствующей конкуренции, они таким образом помогают созданию климата, в котором такое поведение неприемлемо, который выгоден для всех.

Есть много форм поведения, препятствующих конкуренции. Вот некоторые примеры: фиксирование цен, когда стороны сговариваются продавать одну и ту же продукцию или услугу по одинаковой цене; манипуляция конкурсом6, когда стороны сговариваются и манипулируют конкурсными заявками; и хищническая ценовая политика, то есть продажа товара по очень низкой цене с намерением устранить конкурентов с рынка.

6.6.5.2 Соответствующие действия и ожидания Для содействия честной конкуренции организации следует:

— осуществлять свою деятельность методами, соответствующими требованиям законодательства в области конкуренции, а также сотрудничать с органами по обеспечению конкуренции;

— внедрять процедуры и другие меры предосторожности, чтобы не допустить вовлечения или соучастия в поведении, препятствующем конкуренции;

6 Англ.: bid rigging. (прим. перев.)

ИСО/ПК 26000

62

— повышать осведомленность персонала относительно важности соответствия требованиям законодательства в области конкуренции и честной конкуренции; и

— содействовать государственным политикам, поощряющим конкуренцию, включая антитрестовские и антидемпинговые практики и местные нормативные акты.

6.6.6 Проблема добросовестных деловых практик 4: Пропаганда социальной ответственности в рамках сферы влияния

6.6.6.1 Описание проблемы Организация, включая государственные организации, может оказывать влияние на другие организации через решения относительно приобретения и закупок, и в более широких масштабах в рамках всей цепочки создания [добавленной] стоимости, а также через лидерство и наставничество содействовать широкомасштабному внедрению и поддержке принципов и практик социальной ответственности. Она также может способствовать увеличению спроса на социально ответственную продукцию и услуги. Такие действия не следует рассматривать в качестве замены роли органов власти внедрению и применению законов и нормативных актов.

6.6.6.2 Соответствующие действия и ожидания Организации следует:

— внедрять критерии этического, социального, экологического и гендерного равенства, включая вопросы охраны труда и обеспечения безопасности, в ее политики закупок, распространения и заключения договоров;

— стимулировать другие организации внедрять подобные практики, при этом не допуская поведения, противодействующего конкуренции;

— проводить соответствующие и адекватные исследования и мониторинг организаций, с которыми она поддерживает взаимоотношения с целью предупредить подрыв обязательств организации в области социальной ответственности;

— рассмотреть возможность предоставления МСО, включая помощь в повышении осведомленности о проблемах социальной ответственности, наилучших практиках и дополнительную помощь там, где это адекватно; и

— активно участвовать в повышении осведомленности организаций, с которыми она поддерживает взаимоотношения, о проблемах и принципах социальной ответственности.

6.6.7 Проблема добросовестных деловых практик 5: Уважение прав собственности

6.6.7.1 Описание проблемы Право на собственность относится как к материальной, так и к интеллектуальной собственности, и включает в себя право на землю и другое материальное имущество, авторские права, патенты, фонды, моральные и другие права. Также сюда входят права, которые могут не признаваться законом, такие как традиционные знания определенных групп, таких как коренное население, или интеллектуальная собственность сотрудников и других.

Признание права на собственность способствует инвестициям, экономической и физической защищенности, а также стимулирует развитие творчества и изобретательства.

6.6.7.2 Соответствующие действия и ожидания Организации следует:

— внедрять политики и практики, содействующие уважению права собственности и традиционных знаний;

ИСО/ПК 26000

63

— проводить необходимые исследования, чтобы быть уверенной в законности обладания правами на владение или распоряжение собственностью;

— не участвовать в деятельности, нарушающей право собственности, включая злоупотребление доминирующей позицией, подделку и пиратство, или другим образом ущемляющей интересы потребителей;

— выплачивать справедливую компенсацию за использование или приобретение собственности; и

— учитывать интересы общества, права человека и базовые нужды индивидуума при осуществлении и защите своих прав интеллектуальной и материальной собственности.

6.7 Проблемы, связанные с потребителями

6.7.1 Обзор проблем, связанных с потребителями

6.7.1.1 Организация и проблемы, связанные с потребителями

Организация, предоставляющая продукцию и услуги потребителям и клиентам, несет ответственность перед потребителями и клиентами. Эта ответственность включает в себя предоставление образования и достоверной информации, использование честных, прозрачных и полезных процессов маркетинга и заключения договоров, а также способствование устойчивому потреблению. Эта ответственность также подразумевает минимизацию рисков при использовании продукции или услуг, включая разработку, производство, распространение, предоставление информации, службы технической поддержки и процедуры возврата дефектного товара. Многие организации собирают или обрабатывают персональные данные о потребителях и несут ответственность за защиту безопасности и конфиденциальности такой информации.

У организации есть существенные возможности содействовать устойчивому потреблению и устойчивому развитию через предоставляемые ею продукцию и услуги, а также информацию, включая информацию по использованию, ремонту и утилизации.

6.7.1.2 Проблемы, связанные с потребителями, и социальная ответственность

Проблемы в области социальной ответственности, касающиеся потребителей, связаны с применением честных маркетинговых практик, охраной здоровья и безопасности, устойчивым потреблением, разрешением споров и возмещением ущерба, защитой информации и неприкосновенности частной жизни, доступом к товарам и услугам первой необходимости, а также образованием. Руководящие указания ООН по защите потребителя содержат базовую информацию о проблемах, связанных с потребителями и устойчивым потреблением.

Врезка 10 Руководящие указания ООН по защите потребителя

Руководящие указания ООН по защите потребителя являются одним важнейших международных документов в области защиты потребителей. Генеральная ассамблея ООН одобрила эти Руководящие указания в 1985 году путем консенсуса. В 1999 году они были расширены за счет включения требований к устойчивому потреблению. В этих Руководящих указаниях содержится призыв к государствам защищать потребителей от рисков, связанных с их здоровьем и безопасностью, содействовать и защищать экономические интересы потребителей, давать потребителям возможность сделать информированный выбор, обеспечивать образование потребителей, обеспечивать доступ к эффективным [механизмам] возмещения ущерба, нанесенного потребителям, стимулировать устойчивую структуру потребления и гарантировать свободу образования групп потребителей [111].

ИСО/ПК 26000

64

6.7.2 Принципы и факторы

6.7.2.1 Принципы

Существует ряд принципов, которые должны лежать в основе социально ответственного поведения в отношении потребителей:

— принципы, основанные на восьми основных правах потребителей, установленных Руководящими указаниями ООН по защите потребителей [111]: Несмотря на то, что данные руководящие указания написаны для государств, они содержат рекомендации относительно основных ценностей деятельности по защите потребителей, которые могут оказаться полезными для организаций при анализе проблем, связанных с потребителями. Данные принципы предусматривают право:

— на удовлетворение первоочередных потребностей: право иметь доступ к основным товарам и услугам первой необходимости, адекватным продуктам, одежде, жилищу, медицинскому обслуживанию, образованию и санитарным условиям.

— на безопасность: право на защиту от продукции, процессов производства и услуг, опасных для здоровья или жизни.

— на получение информации: право на получение фактической информации, необходимой для принятия информированного решения, и право на защиту от недобросовестной или вводящей в заблуждение рекламы или маркировки.

— на выбор: право иметь возможность выбрать из ассортимента продукции и услуг, предлагаемых по конкурентной цене с гарантией удовлетворительного качества.

— быть услышанным: право потребителя на представление его интересов при разработке и реализации государственной политики, а также при разработке продукции и услуг.

— на возмещение ущерба: право на получение справедливой выплаты в случае предъявления обоснованных претензий, включая компенсации за предоставление ему неверных сведений, негодного товара или неудовлетворительной услуги.

— потребителя на образование: право на получение знаний и навыков, позволяющих сделать информированный, осознанный выбор относительно продукции или услуг, знать о своих основных правах и обязанностях, а также о том, как поступать в соответствии с ними.

— на благоприятную окружающую среду: право жить и работать в окружающей среде, которая не представляет угрозы для благополучия настоящих и будущих поколений.

— дополнительные принципы:

— неприкосновенность частной жизни: Этот принцип основан на статье 12 Всеобщей декларации прав человека [112], согласно которой никто не должен подвергаться несанкционированному вмешательству в ее или его частную и семейную жизнь, переписку и вторжению в жилище, ничья честь и репутация не должны подвергаться нападкам, и каждый имеет право на законную защиту от такого вмешательства и нападок; и

— подход, основанный на принципе предосторожности: Данный принцип основан на Декларации по окружающей среде и развитию, подписанной в Рио-де-Жанейро, согласно которой в случае существования угрозы нанесения серьезного или невосполнимого ущерба, отсутствие полной научной определенности не следует использовать в качестве причины отсрочки использования мер по предотвращению экологической деградации или вреда здоровью [114].

— установление равноправия мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин: Данный принцип основан на Целях развития тысячелетия и служит дополнительным ориентиром при анализе проблем, связанных с потребителями, а также в борьбе с гендерными стереотипами (см. Врезку 12).

ИСО/ПК 26000

65

6.7.2.2 Факторы

Хотя обеспечение права на удовлетворение базовых потребностей является основной обязанностью государства, организация может внести вклад в осуществление этого права. В особенности в тех областях, где государство в лице правительства не удовлетворяет или не может в достаточной мере удовлетворить базовые потребности людей, организациям следует быть внимательными к воздействию своей деятельности на способность людей удовлетворять эти потребности. Им также следует избегать действий, подвергающих опасности эту способность.

Уязвимые потребители нуждаются в особом обращении. У них свои особые потребности, поскольку они могут не знать своих прав и обязанностей или могут быть не в состоянии действовать в соответствии со своими знаниями [о них]. Они также могут не иметь информации или возможности оценить потенциальные риски, связанные с товарами или услугами, либо быть неспособными принимать взвешенные решения, находясь под воздействием рекламы.

6.7.3 Проблема, связанная с потребителями 1: Добросовестные практики маркетинга, заключения договоров и беспристрастной подачи информации, основанной на фактах

6.7.3.1 Описание проблемы

Честные практики маркетинга, заключения договоров и беспристрастной подачи информации, основанной на фактах, подразумевают предоставление информации о продукции и услугах в понятной для потребителей форме. Это позволяет потребителю принимать решения, основываясь на полученной достоверной информации относительно продукции, и сравнивать характеристики различных продукции и услуг Честные практики заключения договоров направлены на защиту законных интересов как поставщиков, так и потребителей, что позволяет предотвратить дисбаланс при проведении переговоров между сторонами.

Сведения о продукции и услугах, предоставляемых поставщиками, играют важную роль в принятии решения о совершении покупки, так как такая информация может быть единственной легкодоступной потребителю. Предоставление недостоверной, неполной или вводящей в заблуждение информации и недобросовестные маркетинговые [практики] могут стать причиной приобретения продукции или услуг, не удовлетворяющих потребностям потребителя, что приводит к потере денег, ресурсов и времени [82, 84], и даже может быть опасным для покупателя или окружающей среды.

6.7.3.2 Соответствующие действия и ожидания

При обмене информацией с потребителями организации следует:

— не принимать участия в любых обманных, вводящих в заблуждение, мошеннических или несправедливых практиках, включая сокрытие важной информации;

— четко обозначать рекламные и маркетинговые [сообщения];

— открывать информацию о полной стоимости и налоговых сборах, сроках и условиях продукции и услуг, а также любых приспособлений, необходимых для их использования, и стоимости доставки. При предоставлении потребительского кредита предоставлять детальную информацию о действительной годовой процентной ставке, а также средней процентной ставке, подлежащей уплате, которая включает все соответствующие затраты, сумме к уплате, количестве и сроках частичных взносов;

— иметь возможность обосновать все заявления или притязания, представляя лежащие в их основе факты и данные;

— не использовать текст или образы, которые укрепляют стереотипы, такие как связанные с полом, религией, расой и сексуальной ориентацией;

— не допускать недобросовестной ориентации на уязвимые группы потребителей (см. Врезку 5);

ИСО/ПК 26000

66

— предоставлять полную, точную, понятную и сравнимую информацию о:

— всех применимых аспектах продукции и услуг, включая финансовые и инвестиционные продукты, в идеале охватывая весь их жизненный цикл;

— ключевых показателях качества товара или услуги, определенных с использованием стандартных процедур тестирования, в сравнении, если это возможно, со средними характеристиками или с лучшими образцами. Предоставление такой информации должно ограничиваться ситуациями, когда это адекватно, целесообразно и поможет покупателям;

— аспектах продукции и услуг, относящихся к здоровью и безопасности, таких как опасные материалы и опасные вещества, содержащиеся или выделяемые товарами; и

— физическом адресе организации, ее номерах телефонов и электронном адресе в случае осуществления дистанционной торговли на внутреннем и международном рынках, в том числе посредством сети Интернет, программ электронной коммерции или заказа продукции по почте.

— заключать договоры, которые:

— не содержат несправедливых договорных обязательств, таких как исключение ответственности, право на изменение стоимости и условий в одностороннем порядке, возложение рисков невыполнения договорных обязательств на клиентов или неадекватно долгие сроки действия договора; и

— дают четкую и достаточную информацию о ценах, условиях, сроках и издержках.

6.7.4 Проблема, связанная с потребителями 2: Защита здоровья и безопасности потребителей

6.7.4.1 Описание проблемы

Защита здоровья и безопасности потребителей включает в себя предоставление продукции и услуг, являющихся безопасными и не представляющих неприемлемого риска причинения ущерба при использовании или потреблении клиентом по указанному назначению или в соответствии с инструкциями, либо при разумным образом предсказуемом неправильном использовании [84, 111]. Четкие инструкции по безопасному применению также являются важной частью защиты здоровья и безопасности.

Стремительные темпы изменений дизайна, конструкции и материалов означают, что продукцию или услуги могут поступить в обращение еще до того, как будут введены в действие соответствующие нормативные требования в области безопасности. Глобализация привела к активизации движения продукции и предоставления услуг через границы, что усложнило работу ресурсов для нормативного регулирования и тестирования.

Репутация организации может напрямую зависеть от воздействия на здоровье потребителей и безопасности ее продукции и услуг.

Вне зависимости от существования законодательных требований к безопасности, продукция и услуги должны быть безопасны. Безопасность также означает определение возможных рисков для предотвращения причинения ущерба или опасности. Так как невозможно предвидеть все возможные риски, меры по обеспечению безопасности должны включать в себя механизмы изъятия и отзыва продукции.

6.7.4.2 Соответствующие действия и ожидания

Защищая здоровье и безопасность потребителей, организации следует предпринимать перечисленные ниже шаги и уделять особое внимание уязвимым группам потребителей, у которых может не быть возможности понять или оценить возможную опасность. Организации следует:

ИСО/ПК 26000

67

— предоставлять продукцию и услуги, которые, при нормальных и разумно предсказуемых условиях, являются безопасными для пользователей, их собственности, других людей и окружающей среды;

— оценивать адекватность законов, нормативных актов, стандартов и других норм, регламентирующих вопросы здоровья и безопасности [1-3, 11, 12]. Организации следует выходить за рамки соблюдения минимальных требований к безопасности в тех случаях, когда имеются свидетельства того, что повышенные требования позволят обеспечить более существенную степень защиты, что может подтверждаться числом несчастных случаев при использовании продукции и услуг, соответствующих минимальным требованиям, или доступностью новой продукции или новых конструкций продукции, которые могут сократить число и/или тяжесть несчастных случаев;

— минимизировать риски при разработке продукции:

— определять вероятные группы пользователей и уделять особое внимание уязвимым группам;

— определять способы использования продукции, процесса или услуги по назначению и разумно возможные способы их использования не по назначению, а также опасные [факторы], возникающие на каждом из этапов и при каждом из условий использования продукции или услуги;

— определять и оценивать риски, связанные с выявленными опасными [факторами], для каждой из выявленных групп пользователей или контактных групп, включая беременных женщин, и

— сокращать риски, используя следующий порядок приоритетов: изначально безопасная конструкция, защитные устройства и информация для пользователей.

— при разработке продукции избегать использования веществ, которые классифицированы как канцерогенные, мутагенные, токсичные для репродуктивной функции, либо являются стойкими [в окружающей среде] или биоаккумирующимися. Если такая продукция предлагается к продаже, они должны содержать четкую маркировку;

— в случае если это целесообразно и адекватно и поможет покупателям, проводить оценку рисков здоровью человека, связанных с продукцией и услугами, до начала введения новых материалов или способов производства, и, когда это адекватно, предоставлять доступ к соответствующей документации;

— передавать потребителю всю необходимую информацию, касающуюся безопасности, по мере возможности используя символы, предпочтительно согласованные на международном уровне, в дополнение к текстовой информации;

— инструктировать потребителей относительно правильного использования продукции и информировать их о рисках, связанных с ее правильным и нормально ожидаемым использованием;

— принимать меры по предотвращению случаев, когда продукция может стать опасной в процессе неправильного обращения или хранения пользователем; и

— в случаях, если уже выпущенная на рынок продукция представляет непредвиденную опасность, имеет серьезные дефекты или содержит вводящую в заблуждение или ложную информацию, изъять всю продукцию, которая все еще находятся в цепочке распределения, и отозвать продукцию, используя соответствующие меры и каналы информирования для того, чтобы об этом узнали те, кто уже приобрел такую продукцию.

6.7.5 Проблема, связанная с потребителями 3: Устойчивое потребление

6.7.5.1 Описание проблемы

Устойчивое потребление означает потребление продукции и ресурсов на уровне, согласующемся с устойчивым развитием. Это понятие было поддержано Принципом 8 Декларации об окружающей среде и развитии, подписанной в Рио-де-Жанейро [114], который гласит, что для достижения устойчивого развития и более высокого качества жизни всех людей, государствам следует сократить

ИСО/ПК 26000

68

или ликвидировать неустойчивые модели производства и потребления. Устойчивое потребление также включает озабоченность этичным поведением по отношению к благополучию животных.

Роль организации в устойчивом потреблении связана с продукцией и услугами, которые она предлагает, процессами производства, которые она использует, а также с характером информации, которую она предоставляет потребителям.

Существующие уровни потребления безусловно неустойчивы, и вносят вклад в разрушение окружающей среды и истощение ресурсов Потребители играют первостепенную роль в содействии устойчивому развитию посредством своих решений о покупках.

6.7.5.2 Соответствующие действия и ожидания

Для содействия устойчивому потреблению, организации следует:

— предлагать потребителям продукцию и услуги, обладающие социальными и экологическими преимуществами, а также сокращать негативное воздействие на окружающую среду и общество за счет:

— предложения продукции и услуг, действующих максимально эффективно, с учетом всего их жизненного цикла;

— разводить и содержать животных, уважая их физическую целостность и избегая жестокости;

— устранения, где это возможно, или минимизации любого негативного воздействия продукции и услуг на здоровье или окружающую среду, таких как шум или отходы;

— разработки продукции и упаковки таким образом, чтобы ее легко можно было использовать повторно, восстановить или переработать, и, если это возможно, предлагая или рекомендуя услуги по переработке и утилизации;

— предоставления потребителям и клиентам прослеживаемой информации об экологических и социальных факторах, относящихся к продукции и доставке продукции и услуг, включая информацию об эффективности использования ресурсов, учитывая по мере возможности всю цепочку создания [добавленной] стоимости [7-10];

— предоставления потребителям информации о социальной ответственности организаций, предоставляющих продукцию и услуги;

— предоставления потребителям информации о устойчивости продукции и услуг, включая эксплуатационные характеристики, страну происхождения, эффективность использования электроэнергии (если применимо), содержание и ингредиенты (включая, если применимо, использование генно-модифицированных организмов), воздействие на здоровье, аспекты, относящиеся к благополучию животных, безопасное использование, обслуживание, хранение и утилизацию продукции и упаковки; и

— использования экологической маркировки и/или другого сопоставления с лучшими образцами для того, чтобы информировать об экологических и социальных качествах продукции и услуг [8-10]; и

— предоставления потребителям доступа к товарам и услугам, используя принцип конструкции для универсального использования, например:

— разрабатывать продукцию, которые могут одинаково использоваться людьми, обладающими различными средствами, доступом и возможностями, и предоставлять информацию о [таких возможностях] использования; и

— предоставлять информацию о продукции и услугах, которые доступны потребителям с ограниченными возможностями.

ИСО/ПК 26000

69

6.7.6 Проблема, связанная с потребителями 4: Обслуживание и поддержка потребителей и разрешение споров

6.7.6.1 Описание проблемы

Обслуживание и поддержка потребителей и разрешение претензий и споров являются механизмами, которые организация использует для удовлетворения потребностей потребителей после приобретения ими продукции или получения услуг. Такие механизмы включают в себя обязательства и гарантии, техническую поддержку относительно использования, а условия для возврата [товара], ремонта и технического обслуживания.

Продукция или услуги, которые не обеспечивают удовлетворительное качество, в связи как с недостатками, дефектами, так в результате ненадлежащего использования, могут привести к нарушению прав потребителей, а также потере денег, ресурсов и времени.

Поставщики продукции и услуг могут повысить уровень удовлетворенности потребителей и сократить число претензий посредством предоставления потребителю продукции и услуг высокого качества. Им следует представлять потребителям ясную информацию относительно правильного использования и возможностей возмещения [убытков] или мер по компенсации в случае неудовлетворительного качества. Они также могут отслеживать результативность своих послепродажных услуг, поддержки и разрешения споров путем проведения опросов своих пользователей [84, 87].

6.7.6.2 Соответствующие действия и ожидания

Организации следует:

— осуществлять предупреждающие мероприятия для предотвращения претензий [4], предлагая потребителям, включая тех, кто получает продукцию посредством дистанционных продаж, возможность возврата продукции в течение обозначенного периода времени, либо получить соответствующую компенсацию;

— анализировать претензии и улучшать практики реагирования на них;

— там, где это применимо, предлагать гарантийные обязательства на сроки, превышающие период, обязательный в соответствии с законодательством и адекватные ожидаемому сроку жизни продукции;

— ясно сообщать потребителям о том, каким образом они могут воспользоваться послепродажными услугами и обслуживанием, а также о процедурах разрешения споров и механизмов компенсации [5-6];

— предлагать адекватные и эффективные системы поддержки и консультаций;

— предлагать услуги по техническому обслуживанию и ремонту по разумным ценам и обеспечивать доступность информации о наличии запасных частей к продукции; и

— использовать альтернативные методы разрешения споров, разрешения конфликтов и процедуры компенсации, основанные на международных или национальных стандартах, предоставляемые потребителям бесплатно или по минимальной цене [5-6] и не требующие от потребителей отказа от своих прав на обращение в суд.

ИСО/ПК 26000

70

Врезка 11 Разрешение споров

В рамках стандартов менеджмента качества серии ИСО 9000 есть набор из трех стандартов, относящихся к кодексам удовлетворения клиентов, разработанным для снижения вероятности возникновения претензий, к [порядку] рассмотрения претензий, и к разрешению споров с привлечением сторонних организаций в случаях, когда претензии не могут быть урегулированы внутри организации. В сочетании эти три стандарта обеспечивают системный подход к предупреждению и рассмотрению претензий клиентов и [порядку] рассмотрения разрешения споров. В зависимости от потребностей и обстоятельств, организации могут использовать один или два из этих стандартов. Рекомендации данных стандартов помогают организациям выполнять свои обязательства по обеспечению возмещения [ущерба] потребителям и предоставления им возможности быть услышанными. Эти стандарты действуют следующим образом:

— ИСО 10001, Менеджмент качества — Удовлетворенность потребителей — Руководящие указания для кодексов поведения для организаций [4]. Когда организации дают клиентам предварительные обязательства (кодексы) в отношении своих продукции и услуг, они тем самым снижают вероятность возникновения претензий. В случае возникновения претензий, содержание кодекса помогает сторонам понять ожидания относительно надлежащего поведения. Данный стандарт помогает организациям разработать и внедрить эффективные, справедливые и четкие кодексы поведения.

— ИСО 10002, Менеджмент качества — Удовлетворенность потребителей — Руководящие указания по рассмотрению претензий в организациях [5]. Данный Международный Стандарт содержит руководство для организаций по справедливому и эффективному урегулированию претензий в отношении их продукции или услуг. Применение системного подхода к рассмотрению претензий может играть важную роль в повышении удовлетворенности потребителей.

— ИСО 10003, Менеджмент качества — Удовлетворенность потребителей — Руководящие указания по внешним [по отношению к] организации [процедурам] разрешения претензий [6]. Данный Международный Стандарт применяется в ситуациях, когда организации не имеют возможности урегулировать претензии с использованием своих внутренних механизмов рассмотрения претензий. Он предоставляет руководство по разработке и внедрению эффективных внешних процессов разрешения споров, таких как посредничество, арбитраж или услуги по урегулированию споров.

6.7.7 Проблема, связанная с потребителями 5: Защита данных и конфиденциальности потребителей

6.7.7.1 Описание проблемы

Защита данных и конфиденциальности потребителей направлены на защиту прав клиента на неприкосновенность частной жизни за счет ограничения типов собираемой информации, а также способов сбора, использования и обеспечения безопасности такой информации.

С ростом использования электронных средств коммуникации, включая цели финансовых транзакций, а также с развитием крупномасштабных баз данных растет и обеспокоенность обеспечением защиты конфиденциальности потребителей, в особенности по отношению к персонально идентифицируемой информации [13, 83-85].

Организации могут содействовать повышению уровня доверия к ним и уверенности потребителей путем использования надежных систем сбора, использования и защиты данных о потребителях.

6.7.7.2 Соответствующие действия и ожидания

Для того чтобы защитить от нарушения конфиденциальности сбор и обработку персональных данных, организации следует:

ИСО/ПК 26000

71

— ограничить сбор персональных данных информацией, которая либо необходима для предоставления продукции или услуг, или предоставляется на добровольной основе с информированного согласия клиента;

— собирать информацию законными и справедливыми способами;

— указывать цель сбора персональной информации до или во время сбора данных;

— не раскрывать, не предоставлять доступ и не использовать любым иным образом персональные данные иначе, чем в целях, в которые были указаны, включая маркетинг, за исключением случаев, когда [такое использование] производится с добровольного информированного согласия клиента или, когда в соответствии с требованием закона;

— предоставить потребителям право подтвердить, что организация имеет данные, относящиеся к ним, и оспорить эти данные, согласно требованиям закона. Если оспаривание было успешным, то данные должны быть удалены, уточнены, исправлены или дополнены. Если сомнения были обоснованы, то данные должны быть уничтожены, исправлены, дополнены или уточнены;

— защищать персональные данные адекватными средствами обеспечения безопасностями;

— открыто сообщать об изменениях, практиках и политиках, относящихся к персональным данным, а также предоставлять доступные средства для того, чтобы установить наличие, характер и основные [направления] использования персональных данных; и

— сообщать координаты и обычное местонахождение человека, отвечающего за защиту персональных данных в организации (его еще иногда называют контролером данных), и привлекать его к ответственности за соответствие указанным выше мерам.

6.7.8 Проблема, связанная с потребителями 6: Доступ к услугам первой необходимости

6.7.8.1 Описание проблемы

Хотя обеспечение права на удовлетворение основных потребностей, является обязанностью государства, существует много мест или ситуаций, в которых государство не обеспечивает защиту этого права или не может обеспечить ее. Даже там, где защищено удовлетворение некоторых основных потребностей, защита прав на услуги первой необходимости, такие как электроэнергия, газ, вода и телефонная связь, могут быть обеспечены не полностью. Организация может внести вклад в осуществление этого права [111].

6.7.8.2 Соответствующие действия и ожидания

Организации, предоставляющей услуги первой необходимости, следует:

— не отключать услуги первой необходимости за неуплату, не предоставив потребителям возможность определить разумные сроки осуществления оплаты;

— при определении приоритетов и цен, предлагать тариф, предусматривающий субсидию для нуждающихся;

— осуществлять свою деятельность прозрачно, предоставляя информацию, относящуюся к установлению цен и взиманию штрафов;

— не прибегать к коллективному отключению услуг, наказывающих всех потребителей независимо от оплаты, в случае неоплаты счетов, подлежащих оплате коллективно группой потребителей;

— управлять ограничениями или перерывами в поставках справедливым образом, избегая дискриминации отдельных групп потребителей; и

— непрерывно поддерживать и модернизировать свои системы в целях предотвращения сбоев в обслуживании.

ИСО/ПК 26000

72

6.7.9 Проблема, связанная с потребителями 7: Образование и осведомленность

6.7.9.1 Описание проблемы

Инициативы по образованию и осведомленности позволяют потребителям обладать достаточной информацией, понимать свои права и обязанности, с большей вероятностью действовать активнее, а также иметь возможность принимать взвешенные покупательские решения и [демонстрировать] ответственное потребление. Потребители, находящиеся в невыгодных условиях как в сельской местности, так и в городах, включая потребителей с низким уровнем доходов и лиц с низким уровнем или отсутствием образования, имеют особую потребность в образовании и повышении их осведомленности.

Целью образования потребителей является не только передача знаний, но и обучение практическим навыкам применения этих знаний, включая развитие способности оценивать продукцию и услуги и проводить сравнение. Также образование предназначено для повышение осведомленности по вопросам воздействия их потребительского выбора на других и на устойчивое развитие [111]. Образование не избавляет организацию от ответственности в том случае, когда в процессе использования продукции и услуг потребителю был нанесен вред.

6.7.9.2 Соответствующие действия и ожидания

Занимаясь образованием потребителей, организации, там где это применимо, следует охватывать:

— здоровье и безопасность, включая опасные [факторы] продукции;

— информацию о соответствующих нормативных актах, путях возмещения [ущерба] и об агентствах и организациях, [занимающихся] защитой прав потребителей;

— маркировку продукции и услуг и информацию, представляемую в руководствах и инструкциях;

— информацию о весах и мерах, ценах, качестве, условиях кредита и наличии услуг первой необходимости;

— финансовые и инвестиционные продукты;

— охрану окружающей среды;

— эффективное использование материалов, энергии и воды;

— устойчивое потребление; и

— утилизацию упаковки и продукции.

6.8 Вовлечение в сообщества и их развитие

6.8.1 Обзор вовлечения в сообщества и их развития

Сегодня широко признано, что организациям следует устанавливать отношения с сообществами, в которых они функционируют. В основе этих отношений может лежать вовлечение сообщества с целью содействия в развитии сообщества. Вовлечение в сообщества и их развитие являются составляющими более широкого устойчивого развития. Вовлечение в сообщества, как само по себе, так и через ассоциации, стремящиеся к развитию общественных благ, помогает укрепить гражданское общество. Организации, с уважением взаимодействующие с сообществом и его институтами, отражают и укрепляют демократические и гражданские ценности.

Для целей данного раздела, термин «сообщество» в общем случае относится к пунктам постоянного проживания или другим общественным поселениям, расположенным в непосредственной [территориальной] близости от пункта или пунктов нахождения организации. При этом при определенных обстоятельствах данный термин может быть определен и понят более широко, например, как виртуальное затрагиваемое сообщество, связанное с конкретной этнической группой,

ИСО/ПК 26000

73

или проблемой развития. Отношения с сообществом будут зависеть от характера, масштаба и миссии организации.

6.8.2 Принципы и факторы

Вовлечение в сообщества выходит за рамки выявления и взаимодействия с заинтересованными сторонами относительно воздействия деятельности организации, оно также включает поддержку сообщества и отождествление с ним. Более всего, это означает признание ценности сообщества. Вовлечение организации в сообщество следует возникать в результате признания того, что организация является заинтересованной стороной для сообщества, имеющей важные общие со всеми членами сообщества интересы. Эффективное вовлечение в сообщество может улучшить как качество жизни в сообществе, так и способность организации достичь ее собственных целей (иногда это определяют как «общественное разрешение на осуществление деятельности7»). Вовлечение в сообщество является также ключевым способом содействия организации в определении способов, с помощью которых она может максимально эффективно содействовать развитию сообщества.

Вклад организации в развитие сообщества помогает обеспечить более высокий уровень благосостояния в сообществе. Развитие — это улучшение качества жизни населения. Оно включает в себя увеличение и диверсификацию экономической активности, которая будет лучше удовлетворять потребностям сообщества. Сбалансированное распределение результатов экономического роста также необходимо для искоренения бедности и неравенства, реализации экономических и социальных прав людей, а также для того, чтобы принести пользу обществу в целом. Социальные аспекты процесса развития относятся к условиям, которые составляют право на достойные жизненные стандарты, такие как право на здоровье и право на образование; они также включают гражданские и политические права, декларируемые демократическими институтами и главенством законодательства [102, 103].

Копенгагенской декларацией [113] признается «острая необходимость решения принципиальных социальных вызовов, в особенности бедности, безработицы и социальной исключенности». Копенгагенская декларация и Программа действий обратились к международному сообществу с призывом сделать победу над бедностью, цель продуктивной и свободно выбираемой занятости и содействия социальной интеграции первостепенными задачами развития. В Декларации тысячелетия ООН [109] подчеркивается, что несмотря на то, что развитие направляется и двигается в первую очередь государственной политикой, процесс развития зависит от вклада всех организаций, государственных и частных, больших и малых. В Декларации тысячелетия изложены цели, достижение которых позволит решить основные проблемы развития всего мира (см. врезку 12 для дополнительной информации). Вовлечение в сообщество помогает, не местном уровне внести вклад в достижении этих целей.

7 Англ.: social license to operate (прим. перев.)

ИСО/ПК 26000

74

Врезка 12 Цели развития тысячелетия

Цели развития тысячелетия [109] — это восемь целей, которые должны быть достигнуты к 2015 году и которые отвечают на главные вызовы развития мира. Цели развития тысячелетия основаны на действиях и целях, содержащихся в Декларации тысячелетия, принятой 189 государствами и подписанной 147 главами государств и правительств во время Саммита Тысячелетия ООН в сентябре 2000 г. Цели развития тысячелетия разбиты на 21 поддающуюся количественному определению цель, которые измеряются 59 индикаторами.

Восемь целей развития тысячелетия:

1. Ликвидация нищеты и голода, 2. Обеспечение всеобщего начального образования, 3. Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин, 4. Сокращение детской смертности, 5. Улучшение охраны материнства, 6. Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями, 7. Обеспечение устойчивого развития окружающей среды, 8. Формирование глобального партнерства в целях развития.

Основные области развития сообществ, в которые организация может внести вклад, включают обеспечение занятости посредством расширения и диверсификации экономической деятельности и технологического развития. Кроме того, она может внести вклад в развитие через социальные инвестиции в создание достатка и доходов посредством местных инициатив [в области] экономического развития; расширение образовательных программ и программ развития навыков; сохранение культуры и предоставление сообществу услуг в области здравоохранения.

Области, представляющие наибольшую важность, будут зависеть от конкретного сообщества и уникальных знаний, ресурсов и возможностей, которые каждая организация вносит в сообщество. Вот почему вовлеченность в сообщество так важна. Возможно, организация уже активно участвует в жизни сообщества и уделяет особое внимание конкретному аспекту его развития в рамках своей основной сферы деятельности. Например, негосударственная организация, способствующая повышению уровня грамотности женщин, может действовать в партнерстве с различными институтами сообщества. В таких случаях в [ходе] диалога с сообществом организация может решить, что лучшим способом для нее внести вклад в развитие сообщества станет продолжение ориентации на ее основной деятельности. Другая организация в ходе диалога с сообществом может обнаружить, что она владеет знаниями, такими как знание процессов [обеспечения] здоровья и безопасности, которые могут принести большую пользу другим организациям в этом сообществе, и это может быть ее основным вкладом [в развитие сообщества]. Важно стать участником жизни сообщества, узнать о проблемах, связанных с его развитием, и по возможности вносить свой вклад [в развитие сообщества].

Организации часто приглашаются органами власти или другими организациями к участию в действиях по преодолению проблем и вызовов, стоящих перед сообществами. Организации могут даже быть лидерами особых программ поддержки сообществ, вкладывая свои ресурсы и знания. Результаты участия организации в жизни сообщества выше, если они внедряются через консультации с местными сообществами для того, чтобы обеспечить учет их приоритетов. Кроме того, вклад в развитие сообщества следует осуществлять таким образом, чтобы показать уважение к праву членов сообщества принимать решения, касающиеся жизни их сообщества. Чем выше степень партнерства с сообществами при осуществлении деятельности, тем выше вероятность того, что они послужат цели развития и останутся устойчивыми.

Выстраивание вовлечения организации в жизнь сообщества в соответствии с приоритетами местной и/или национальной политики максимизирует результаты развития. Данный подход также важен для получения взаимных выгод от общности взглядов и схожего понимания приоритетов развития и партнерств, а также для обеспечения устойчивых результатов вклада организации.

ИСО/ПК 26000

75

Развитие сообщества — гораздо более широкое понятие, чем просто благотворительность, и не должно использоваться как замена участию другими социально ответственными путями. Это не единичный подарок сообществу, а скорее продолжающиеся отношения между организацией и сообществом, в котором она функционирует.

Основная деятельность организации, непроизвольно приносящая пользу местному сообществу, может считаться вкладом в развитие сообщества. Интегрируя понятие вовлеченности в жизнь сообщества в свою повседневную деятельность, организация может максимизировать выгоды от этой деятельности и устойчивое развитие в рамках этого сообщества. Организация может использовать собственную базу навыков для вовлечения в сообщество со сравнительно низкими дополнительными затратами (см. врезку 13).

Врезка 13 Участие в развитии сообщества через основную деятельность организации

Некоторые примеры способов, как основная деятельность организации может внести вклад в развитие сообщества:

— максимизация возможностей для организации внести вклад, который иначе не был бы возможен (например, обучение современным методам ведения сельского хозяйства);

— взаимодействие с сообществом на стадии планирования до строительства организацией подъездной дороги, для того, чтобы внести в план изменения для того, чтобы также соответствовать потребностям сообщества (например, обеспечение подъезда для местных фермеров);

— использование профсоюзами своих членских сетей для распространения информации об эффективных практиках [обеспечения] здоровья в обществе в целом; и

— промышленное предприятие, потребляющее значительные объемы воды, и строящее станцию водоподготовки для собственных нужд, может также обеспечивать чистой водой местное сообщество.

6.8.3 Проблема вовлечения в сообщества и их развития 1: Вовлечение в сообщество

6.8.3.1 Описание проблемы

Вовлечение в сообщество это активное обращение организации к сообществу. Это подход, направленный на решение проблем, развитие партнерств с местными организациями и заинтересованными сторонами, а также стремление организации стать достойным членом сообщества. Организации вносят вклад в их сообщества путем своего участия и поддержки гражданских институтов и путем вовлечения в сети групп и отдельных лиц, составляющих гражданское общество.

Кроме того, вовлечение в сообщество является важным первым шагом и представляет непреходящую ценность для организации для ознакомления с нуждами и приоритетами сообщества с тем, чтобы действия для развития были согласованы с действиями сообщества. Структуры, которые помогают привлечению организаций в жизнь сообществ, могут включать в себя, к примеру, соответствующие форумы, создаваемые местными органами власти и ассоциациями на основе прозрачности.

Организации часто вступают в ассоциации с другими для защиты и продвижения их собственных интересов. Однако, таким ассоциациям следует представлять интересы своих членов на основе уважения прав других групп и отдельных лиц делать то же самое, а также осуществлять свою деятельность таким образом, чтобы повышать уважение к соблюдению главенства закона и демократическим процессам.

В рамках своего вовлечения в сообщества организация может взаимодействовать с большим спектром частных лиц или групп. Некоторые традиционные или коренные сообщества, ассоциации местных жителей или объединения пользователей сети Интернет могут высказывать свое мнение, не представляя при этом формальную «организацию». Организации следует уважать культурные, социальные и политические права таких групп, но избегать соучастия в неправомерных действиях,

ИСО/ПК 26000

76

что может иметь место, когда указанные группы хотят избежать платежей, направленных на общественно-полезные нужды (например, налоги или надлежащие оклады) или скрыть незаконную деятельность. Организации следует осознавать, что существует множество категорий групп разной степени формализации, и обеспечивать содействие распространению соблюдения главенства закона и демократии ее участия в сообществе.

6.8.3.2 Соответствующие действия и ожидания

Организации следует:

— содействовать демократическим процессам посредством надлежащего и прозрачного участия в политическом процессе, уважающего права и мнения других на выражение и защиту своих интересов, включая определение политики, и создание, внедрение, мониторинг и оценку программ развития;

— поддерживать прозрачные взаимоотношения с местными представителями государственной власти и политическими представителями без взяточничества и неправомерного влияния;

— систематически консультироваться с представителями групп сообщества при определении приоритетов социальных инвестиций и деятельности по развитию сообщества, а также признавать права членов сообщества принимать решения, касающиеся жизни их сообщества, максимизируя при этом собственные способности, ресурсы и возможности;

— осуществлять всякую деятельность, не нарушая дух или содержание законодательства;

— когда это адекватно, участвовать в местных ассоциациях с целью внесения вклада в общественное благо и [достижение] целей развития сообщества; и

— консультироваться с маргинальными, непредставленными и недостаточно представленными группами сообщества и вовлекать их таким образом, чтобы помочь расширить их возможности и обеспечить их права.

6.8.4 Проблема вовлечения в сообщества и их развития 2: Образование и культура

6.8.4.1 Описание проблемы

Образование является основой всего социально-экономического развития. Культура является важным компонентом идентичности сообщества и общества. Содействие образованию, продвижение и сохранение культуры положительно воздействует на социальную сплоченность и развитие [107].

6.8.4.2 Соответствующие действия и ожидания

Организация может вносить вклад посредством:

— продвижения и поддержки образования на всех уровнях и участия в деятельности по улучшению качества образования, продвижению знаний местного населения и ликвидации неграмотности;

— содействия приему детей в [систему] формального образования, и содействия в устранении барьеров на пути детей к получению образования, таких как детский труд [93];

— продвижения культурной деятельности, уважения и ценности местной культуры и культурных традиций, соблюдая при этом принципы прав человека. В качестве средства борьбы с дискриминацией особую важность имеют мероприятия по развитию идентичности исторически ущемленных групп населения;

— содействия в сохранении и защите культурного наследия, особенно если деятельность организации оказывает на него воздействие [98]; и

— продвижения использования систем знаний коренных и традиционных сообществ [38].

ИСО/ПК 26000

77

6.8.5 Проблема вовлечения в сообщества и их развития 3: Создание занятости и развитие навыков

6.8.5.1 Описание проблемы

Занятость является международно-признанной целью, связанной с экономическим развитием. Создавая занятость, все организации, большие и малые, могут внести важный вклад в сокращение бедности и стимулирование экономического развития. В процессе создания занятости следует учитывать проблемы прав человека и трудовых практик, рассмотренные в разделах 6.3 и 6.4. Организации также могут отстаивать базовые условия, необходимые для создания занятости, такие как главенство закона, политическая стабильность и экономическая свобода.

Развитие навыков является важнейшей составляющей мероприятий по повышению уровня занятости и содействию людям в получении достойной и продуктивной работы, и играет ключевую роль в социально-экономическом развитии.

6.8.5.2 Соответствующие действия и ожидания

Организация может вносить вклад посредством:

— учета воздействия своих инвестиционных решений на создание занятости, и когда это экономически целесообразно, осуществления прямых инвестиции, способствующих искоренению бедности посредством создания занятости;

— учета воздействия выбора технологий на занятость, и когда это экономически целесообразно в долгосрочной перспективе, выбора технологий, которые максимально расширяют возможности занятости;

— учета воздействия своих решений о привлечении внешних организаций8 на содействие занятости как внутри организации, принимающей решение, так и во внешних организациях, подверженных влиянию таких решений;

— более широкого учета экономического и социального влияния вхождения в сообщество и выхода из него;

— рассмотрения возможности предпочтительного [привлечения] местных поставщиков продукции и услуг и содействия развитию местных поставщиков, если это возможно и целесообразно;

— рассмотрения возможности участия в местных и национальных программах развития навыков, включая программы обучения специальности; программы, ориентированные на конкретных ущемленных группах населения; программы обучения на протяжении всей жизни; а также программы признания и схемы сертификации навыков;

— при отсутствии существующих программ развития навыков в сообществе, рассмотрения возможности содействия в разработке таких программ в партнерстве с другими [членами] сообщества; и

— рассмотрения возможности участия в продвижении базовых условий, необходимых для создания занятости.

6.8.6 Проблема вовлечения в сообщества и их развития 4: Развитие технологий и доступ [к ним]

6.8.6.1 Описание проблемы

В целях ускорения социально-экономического развития странам, помимо прочего, необходим доступ к современным технологиям. Организации могут содействовать развитию сообществ, в которых они 8 Англ.: outsourcing, аутсорсинг (прим. перев.)

ИСО/ПК 26000

78

функционируют, применяя специализированные знания; навыки и технологии таким образом, чтобы стимулировать развитие человеческих ресурсов и распространение [передовых] технологий.

Информационные и коммуникационные технологии являются неотъемлемой частью сегодняшней жизни и ценной основой для многих видов экономической деятельности. Организация может содействовать повышению доступности данных технологий посредством обучения, партнерств, а также других мер.

6.8.6.2 Соответствующие действия и ожидания

Организация может содействовать технологическому развитию сообщества посредством:

— рассмотрения возможности содействия развитию низкозатратных социальных технологий, которые легко воспроизводятся и оказывают высокое социальное воздействие на искоренение бедности и голода;

— рассмотрения, если это экономически целесообразно, возможности развития потенциала местных знаний и технологий, соблюдая при этом права членов сообщества на эти знания или технологии;

— рассмотрения возможности создания партнерств с местными организациями (например, с университетами или исследовательскими лабораториями), включая развитие науки и технологий совместно с партнерами из местного сообщества, нанимающих для этой работы местное население [84]; и

— принятия практик, позволяющих передавать и распространять [передовые] технологии, когда это экономически целесообразно. Там, где это применимо, организации следует определять разумные условия для лицензий или передачи технологий с тем, чтобы содействовать местному развитию.

6.8.7 Проблема вовлечения в сообщества и их развития 5: Создание благосостояния и дохода

6.8.7.1 Описание проблемы

Конкурентоспособные предприятия и кооперативы различного [профиля] являются основным двигателем повышения создания благосостояния в любом сообществе. Предпринимательские программы и кооперативы, ориентированные на женщин, имеют особую важность, поскольку широко признано, что расширение прав женщин играет важную роль в благосостоянии общества.

Создание благосостояния и дохода также зависит от справедливого распределения выгод, [получаемых в результате] экономической деятельности (например, посредством налогов, заработных плат и прибыли). Соблюдение налоговых обязательств является необходимым условием в содействии правительству в создании доходов в целях решения критических проблем развития. Доходы от налогов обеспечивают органам власти сообществ средства для управления инфраструктурой и ее развития, а также такие предоставляют такие социальные продукты, как услуги образования и здравоохранения, а также социальные дотации для нуждающихся. Все эти действия прямо или косвенно помогают увеличивать доходы.

Осуществление экономической деятельности в соответствующих правовых рамках имеет для общества ключевое значение. Организация, осуществляющая свою деятельность вне правовых рамок для того, чтобы избежать соблюдения требований законов и нормативных актов, или уплаты от налогов, подрывает главенство закона и нечестно конкурирует с организациями, соблюдающими требования законов и нормативных актов. Организации следует соблюдать применимые правовые рамки и избегать участия в, или получения выгод от, экономической деятельности, которая осуществляется в способом, уклоняющимся от или препятствующим [исполнению] содержания и целей законов и нормативных актов.

ИСО/ПК 26000

79

Однако следует понимать, что в ряде обстоятельств неспособность действовать в предназначенных для этого правовых рамках является следствием бедности или условий развития. В таких ситуациях организации, связанной с группами, действующими вне правовых рамок, следует стремиться искоренить бедность и способствовать развитию. Организации также следует стремиться создавать возможности, которые позволят данным группам в большей степени, и в конечном счете, полностью соответствовать законодательству. При взаимодействии с группами или отдельными лицами, действующими вне правовых рамок, организации также следует учитывать руководство, изложенное в пункте 6.8.3.

В ситуациях, когда существует широко распространенное мнение о том, что правовые рамки нуждаются в изменении, организация может рассмотреть возможность действий для внесения изменений с помощью соответствующего политического процесса, при этом учитывая необходимости соблюдать главенство закона и отвечать принципам и ожиданиям социальной ответственности.

6.8.7.2 Соответствующие действия и ожидания

Организации следует:

— выполнять свои налоговые обязательства, а также предоставлять органам власти необходимую информацию для правильного расчета налогов, подлежащих уплате [84];

— в максимально возможной степени осуществлять экономическое сотрудничество только с теми организациями, которые действуют в соответствующих правовых и институциональных рамках;

— осуществлять экономическое сотрудничество с организациями, которые вследствие низкого уровня развития, не соблюдают законодательные требования только в тех случаях, когда: — целью является борьба с крайней бедностью; или — существуют разумные ожидания того, что поставщик действует последовательно с тем, чтобы

осуществлять свою деятельность в соответствующих правовых и организационных рамках;

— помогать организациям действовать в соответствующих правовых рамках;

— прилагать усилия по использованию природных ресурсов устойчивым образом, что содействует искоренению нищеты [107];

— в рамках требований превалирующего законодательства, стремиться получить предварительное информированное согласие местного сообщества на использование местных природных ресурсов и уважать традиционные способы использования природных ресурсов местным населением, в особенности коренными жителями и традиционными сообществами [38];

— рассмотреть возможность участия в программах, обеспечивающих доступ к еде и другим продуктам первой необходимости для уязвимых групп и людей с низким уровнем доходов, принимая во внимание важность содействия развитию их способностей, ресурсов и возможностей. Особое внимание следует уделять питанию детей.

— рассмотреть возможность участия в программах, поддерживающих членов сообщества, в особенности женщин, стремящихся создать собственное дело или кооператив, повысить производительность труда и содействовать эффективному использованию доступных ресурсов; и

— рассмотреть возможность поддержки предпринимателей, поставляющих сообществу необходимые продукцию и услуги, что также может создать занятость местного населения.

6.8.8 Проблема вовлечения в сообщества и их развития 6: Здоровье

6.8.8.1 Описание проблемы

Здоровье является неотъемлемой частью жизни общества и является признанным правом человека. Угроза общественному здоровью может иметь значительное воздействие на сообщества и может стать препятствием их развитию. Таким образом, всем организациям, большим и малым, следует, в рамках своих возможностей, содействовать [охране] здоровья посредством предотвращения или, при необходимости, смягчения любого ущерба для сообщества (см. также 6.5 и 6.7.4). Им также следует

ИСО/ПК 26000

80

по возможности способствовать повышению доступности услуг здравоохранения. Даже в сообществах, где обеспечение государственной системы здравоохранения является обязанностью государства, все организации могут рассмотреть возможность содействия [охране] здоровья в рамках этих сообществ. Высокий уровень здоровья в сообществе уменьшает нагрузку на государственный сектор и способствует созданию позитивной социально-экономической среды для всех организаций.

6.8.8.2 Соответствующие действия и ожидания

Организация может вносить вклад посредством:

— рассмотрения возможности содействия поддержанию хорошего здоровья, например, содействуя доступности лекарственных средств и вакцинации, пропагандируя здоровый образ жизни, включая физические упражнения и хорошее питание, а также препятствуя потреблению вредных для здоровья веществ;

— содействия в повышении осведомленности по вопросам важных заболеваний и их предотвращения, таких как, в соответствии с местными обстоятельствами и приоритетами, ВИЧ/СПИД, рак, сердечно-сосудистые заболевания, малярия и туберкулез;

— содействия доступности услуг здравоохранения и чистой воды, а также поддержанию надлежащих санитарных условий, в качестве средства предотвращения заболеваний; и

— стремления минимизировать или предотвратить негативное воздействие любых производственных процессов, продукции или услуг, предоставляемых организацией, на здоровье.

6.8.9 Проблема вовлечения в сообщества и их развития 7: Социальные инвестиции

6.8.9.1 Описание проблемы

Социальные инвестиции имеют место, когда организации инвестируют свои ресурсы в инфраструктуру и другие программы, нацеленные на улучшение социальных аспектов жизни сообщества, таких как санитарные условия, безопасная питьевая вода, здоровье, [обеспечение] жилищем и продовольственная безопасность. Социальные инвестиции — средство, с помощью которого организации могут содействовать развитию сообществ, где они функционируют. В целом, социальные инвестиции это деятельность, не связанная напрямую, и не предназначенная непосредственно для улучшения основной операционной деятельности организации. Однако социальные инвестиции в общем направлены на поддержание и улучшение взаимоотношений между организацией и ее сообществами.

Определяя возможности для социальных инвестиций, организации следует соотносить свой вклад с потребностями и приоритетами сообществ, в которых она функционирует. Обмен информацией, консультирование и переговоры являются полезными инструментами, используемыми в рамках подхода, основанного на участии [заинтересованных сторон] при определении и осуществлении социальных инвестиций (см. 6.8.2).

6.8.9.2 Соответствующие действия и ожидания

Организации следует:

— рассмотреть, где это целесообразно, возможность осуществления социальных инвестиций в сообщество или сообщества, в которых она функционирует. Виды социальных инвестиций включают в себя проекты в области образования, обучения, культуры, здравоохранения, формирования доходов, развития инфраструктуры, повышения доступности информации, а также любые другие виды деятельности, стимулирующие социально-экономическое развитие;

— выявлять области, в которых организация может использовать свои основные навыки для развития навыков в сообществе, таким образом повышая собственную квалификацию и более эффективно участвуя [в развитии сообщества];

ИСО/ПК 26000

81

— осознавать, что социальные инвестиции не исключают других социально [ответственных] действий и благотворительности (например, грантов, волонтерства и добровольных взносов). Эти действия, однако, следует согласовывать с общими целями организации по развитию навыков. Их следует ориентировать на предоставление сообществу ресурсов путем реализации программ или проектов, направленных на долгосрочное развитие;

— содействовать проектам социальных инвестиций, целесообразным в долгосрочной перспективе и вносящим вклад в устойчивое развитие, путем вовлечения сообществ в их разработку и выполнение. Вовлечение сообществ поможет проектам выжить и существовать успешно тогда, когда организация больше не будет [в них] участвовать;

— учитывать при планировании проектов социальных инвестиций содействие развитию сообществ. Все действия следует направлять на развитие возможностей для граждан, например, путем расширения местных закупок и любого привлечения внешних организаций для поддержки местного развития;

— рассматривать возможности содействия сообществам путем учета приоритетов, определенных местными и национальными политиками. Это может улучшить эффект их социальных инвестиций и их устойчивости;

— избегать действий, которые способствуют сохранению зависимости сообщества от благотворительной деятельности организации, продолжающегося присутствия или поддержки; и

— оценивать существующие инициативы, связанные с сообществами, предоставлять обратную связь относительно их успешности и адекватности и выявлять возможности для улучшения.

7 Руководство по интеграции практик социальной ответственности повсеместно в организации

7.1 Общие положения

В предыдущих разделах настоящего Международного Стандарта были определены принципы, основные темы и проблемы социальной ответственности. В этом разделе дано руководство по включению социальной ответственности в практику организации. В большинстве случаев организации могут основываться существующих системах, политиках, структурах и сети организации для того, чтобы включить социальную ответственность в практику, хотя некоторые виды деятельности, вероятно, будут осуществляться по-новому, или с рассмотрением более широкого круга проблем.

Некоторые организации уже могут иметь хорошо разработанные техники для введения новых подходов в их деятельность, а также эффективные системы информирования и внутреннего анализа. Другие могут иметь менее развитые системы организационного управления или других аспектов социальной ответственности. Нижеследующее руководство предназначено для того, чтобы помочь всем организациям, независимо от их отправной точки, в том, чтобы интегрировать социальную ответственность их образ деятельности.

7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности

Для подготовки информационной основы для интеграции социальной ответственности повсеместно в организации, для организации может быть полезен анализ того, какое отношение ее ключевые характеристики имеют к социальной ответственности. Анализ также поможет выявлению применимых к организации основных тем и проблем социальной ответственности, а также ее заинтересованных сторон.

В такой анализ следует включать, там где это применимо, рассмотрение таких факторов, как:

— мест, в которых функционирует организация, включая:

ИСО/ПК 26000

82

— характер правовых рамок в этих местах, учитывая, например, существование развитой законодательной основы, регулирующей многие из видов деятельности, относящихся к социальной ответственности; и

— социальные, экологические и экономические характеристики областей деятельности;

— тип, назначение, характер операций и размер организации;

— характеристики рабочей силы или сотрудников организации;

— секторальные организации, в которых участвует организация, включая:

— деятельность, относящуюся к социальной ответственности, предпринимаемую этими организациями; и

— кодексы или другие требования, относящиеся к социальной ответственности, установленные этими организациями;

— озабоченность внутренних и внешних заинтересованных сторон, относящуюся к социальной ответственности;

— структуры и характер принятия решений в организации; и

— цепочки поставок организации и сферу ее влияния.

Организации важно понимать свои характеристики и контекса, в котором она функционирует. Также организации важно быть осведомленной об сегодняшних отношении, степени приверженности и понимании социальной ответственности ее руководством. Понимание организацией принципов, тем и преимуществ социальной ответственности особенно поможет интеграции социальной ответственности повсеместно в организацию и сферу ее влияния.

7.3 Понимание социальной ответственности организации

7.3.1 Определение применимости к организации и значимости для нее основных тем

7.3.1.1 Определение применимости

Все основовполагающие темы, но не все проблемы, применимы для каждой организации. Степень применимости и значимости основных тем различаются в зависимости от характера, размера и местоположения организации.

В первоначальном анализе применимости основных тем и проблем может быть полезен очень широкий взгляд на возможную применимость. Впоследствии будет сравнительно легко сократить список применимых проблем до тех из них, которые имеют наибольшую значимость. В начале процесса выявления организации, там где это применимо, следует:

— выявить деятельность самой организации и деятельность организаций в рамках сферы ее влияния. Деятельность поставщиков и подрядчиков может оказывать влияние на социальную ответственность организации;

— определить, какие из основных тем и проблем могут возникнуть, когда организация и другие [участники] цепочки создания [добавленной] стоимости осуществляют эту деятельность;

— изучить различные пути, которыми решения и деятельность организации могут вызвать воздействие на устойчивое развитие, включая здоровье и благосостояние общества;

— определить общественные ожидания относительно ответственного поведения в отношении такого воздействия; и

ИСО/ПК 26000

83

— включить как основные темы и проблемы, которые относятся к повседневной деятельности, наряду с теми, которые возникают только изредка при особых обстоятельствах. Например, организации нечасто строят или берут в аренду новые здания для своих офисов или предприятий, но когда они это делают, проблемы эффективности [использования] энергии и воды (см. раздел 6.5), а также доступа людей с ограниченными возможностями (см. разделы 6.3 и 6.4), вероятно, будут важными аспектами социальной ответственности, подлежащими рассмотрению.

Хотя сама организация может понимать общественные ожидания относительно ее социальной ответственности (см. раздел 5.2.3), для расширения взглядов на основные темы и проблемы организации следует рассмотреть возможность вовлечения заинтересованных сторон. При этом важно, что проблемы могут быть существенными, даже если заинтересованные стороны не смогут выявить их.

Вероятно, организация обнаружит больше основных тем и проблем, применимых к ней, чем она рассматривала ранее. Организация, функционирующая только в одном месте в зоне со строгим законодательством по таким проблемам, как права человека, защита потребителей и окружающая среда, может ошибочно принять, что все важные аспекты этих проблем регулируются законодательством, и что эти основные темы, возможно, не применимы. Но тщательный анализ основных тем и проблем в разделе 6, вероятно, выявит применимые проблемы, юридически не регулируемые или соблюдение нормативные документы в отношении которых не обеспечивается адекватным образом.

Даже для тем и проблем, охваченных применимым законодательством, соответствие духу закона может в некоторых случаях повлечь за собой действия, выходящие за рамки простого соответствия. Например, хотя некоторые экологические нормы ограничивают выбросы загрязняющих веществ в воздух и сбросы в воду до конкретных объемов или уровней, социально ответственная организация, вероятно, будет стремиться использовать лучшие практики для снижения [или сбросов] таких загрязняющих веществ или изменения используемых ей процессов для полного устранения таких выбросов [или сбросов].

7.3.1.2 Определение значимости

Когда организация определила широкий спектр проблем, применимых к ее действиям, она может внимательно рассмотреть выявденные проблемы и разработать набор критериев для принятия решений по остновополагающим темам и проблемам, наиболее значимым для организации. В возможные критерии следует включать:

— степень воздействия проблемы на устойчивое развитие, включая здоровье и благосостояние общества;

— потенциальное влияние действия или бездействия на проблему;

— уровень озабоченности заинтересованных сторон относительно проблемы;

— потенциальное влияние соответствующих действий на проблему в сравнении с ресурсами и усилиями, требующимися для осуществления этого действия;

— простота управления опасностями или получением преимуществ от возможностей содействия устойчивому развитию, включая здоровье и благосостояние общества;

— текущую результативность организации в сравнении с существующими нормативными актами, международными стандартами, международными нормами поведения, передовыми и лучшими практиками; и

— результативность аналогичных организаций.

ИСО/ПК 26000

84

7.3.2 Сфера влияния организации

7.3.2.1 Оценка сферы влияния организации

В дополнение к ответственности за свои собственные действия, существуют ситуации, при которых организация имееет возмжность влиять на решения или поведение тех, с кем у нее имеются взаимоотношения (см. раздел 5.2.3). Возможность оказания влияния на другую организацию варьируется от отсутствия такого влияния до ограниченного влияния и до очень существенного влияния. Влияние зависит от ряда факторов, включающих взаимоное физическое расположение, сферу их взаимоотношений и продолжительность их взаимоотношений. При содействии развитию социальной ответственности будут возникать ситуации, при которых возможность организации позитивно влиять на других будет сопровождаться ответственностью за осуществление такого влияния.

Организация оказывает влияние благодаря таким источникам, как:

— права собственности и управление. Сюда относятся характер и границы прав собственности или представительства в управляющем органе ассоциированной организации.

— экономические взаимоотношения. Сюда относятся влияние на основе уровня связанной [с такими взаимоотношениями] экономической зависимости: чем больше доля участия или зависимость, тем более значительным является влияние.

— юридические полномочия. Они основывается, например, на положениях юридически обязательных контрактов или существовании правовых полномочий, дающих организации возможность принудить других к определенному поведению.

— политические полномочия. Они находятся под влиянием характера политических и институциональных отношений.

— общественное мнение. Сюда относятся возможности организации оказывать влияние на общественное мнение тех, на кого она пытается оказать влияние.

7.3.2.2 Оказание влияния

Организация может оказывать свое влияние на других либо с целью усилить позитивное воздействие на устойчивое развитие, включая здоровье и благосостояния общества, либо для того, чтобы минимизировать негативное воздействие. Если это необходимо и целесообразно, организации следует добиваться участия правительства или правительственных институтов в рамках оказании такого влияния.

Высокий уровень влияния обычно сопровождается высоким уровнем ответственности за оказание такого влияния. Ответственность организации оказывать влияние на другую организацию, тем не менее, также связана с возможным воздействием деятельности последней. Чем больше возможность негативного воздействия, тем выше уровень ответственности за оказание влияния по минимизации такого воздействия. При оценке такого воздействия следует применять должную предусмотрительность.

Методы оказания влияния включают:

— установление договорных положений и/или стимулов;

— обмен знаниями и информацией;

— выполнение совместных проектов по повышению уровня социальной ответственности;

— осуществление ответственного лоббирования и использования отношений со СМИ;

— продвижение успешных практик; и

— формирование партнерств с секторальными ассоциациями, организациями и прочими [лицами].

ИСО/ПК 26000

85

При осуществлении влияния организации всегда сдедует руководствоваться этичным поведением и прочими принципами и практиками социальной ответственности. При оказании влияния организации следует в первую очередь рассмотреть возможность участие в диалоге, целью которого является повышение осведомленности о социальной ответственности и улучшение поведения. Если диалог оказывается неэффективным, следует рассмотреть возможность принятия альтернативных мер, включая изменение характера взаимоотношений [между организациями].

При обстоятельствах, когда уровень влияния организации является очень высоким, это может быть связано с ответственностью за осуществление действий, аналогичной ответственности, существующей в ситуациях, когда организация осуществляет фактический контроль.

7.3.3 Установление приоритетов для реагирования на основные темы и проблемы

Организации следует определить приоритеты для действий, основываясь на ее планах по интеграции социальной ответственности повсеместно в организацию и ее повседневные практики. Приоритеты, вероятно, будут изменяться с течением времени. Организации следует вовлечь заинтересованных сторон в определение приоритетов.

Высокий приоритет следует отдавать проблемам и действиям, которые имеют существенное влияние на устойчивое развитие или здоровье и благосостояние общества. Организация также может присваивать высокий приоритет действиям, которые могут оказать ключевое влияние на социальную ответственность организации.

— высокий приоритет на основе важности для устойчивого развития, включая здоровье и благосостояние общества, следует отдавать проблемам и действиям, которые связаны с:

— соответствием законодательству и международным нормам поведения;

— потенциальными нарушениями прав человека;

— практиками, которые могут подвергать опасности жизнь или здоровье;

— практиками, которые могут оказать серьезное влияние на окружающую среду; и

— проблемами, в отношении которых результативность организации существенно ниже передовой практики;

— высокий приоритет из-за возможного влияния действий или проблем на социальную ответственность организации может быть присвоен действиям, которые:

— потребуют много времени для того, чтобы стать полностью эффективными;

— вызывают непосредственную озабоченность заинтересованных сторон;

— могут существенно улучшить возможность организации достижению важных целей;

— приводят к значительным затратам, если не решаются быстро; и

— могут быть внедрены быстро и просто и, таким образом, стать полезными в повышении осведомленности и мотивации к действиям в области социальной ответственности внутри организации.

Порядок приоритетов будет отличаться у разных организаций.

В дополнение к установлению приоритетов для неотложных действий организация может установить приоритеты для рассмотрения основных тем и проблем, применимых к деятельности, которую организация предполагает осуществлять в будущем, таких как постройка зданий, найм нового персонала, привлечение подрядчиков или осуществление деятельности по привлечению денежных средств. Приоритетные вопросы в этом случае станут частью планирования для этих будущих действий.

ИСО/ПК 26000

86

Приоритеты должны пересматриваться и обновляться с периодичностью, которая адекватна организации.

7.4 Практики для интеграции социальной ответственности повсеместно в организации

7.4.1 Внедрение социальной ответственности в системы и процедуры организации

Важным и эффективным способом интегрировать социальную ответственность повсеместно в организацию является использование организационного управления, системы, посредством которой принимаются и реализуются ее решения в рамках достижения ее целей.

Организации следует добросовестно и методично управлять своим воздействием, связанным с каждой основной темой и анализировать воздействие ее цепочки поставок с тем, чтобы минимизировать риск ущерба обществу и окружающей среде. Другими словами, она должна действовать с должной предусмотрительностью при осуществлении своей деятельности. Принимая решения, включая относящиеся к новой деятельности, организации следует рассматривать вероятное воздействие этих решений на других. При этом организации следует рассматривать лучшие способы минимизации вредного воздействия ее деятельности и повышения полезного воздействия ее поведения на общество и окружающую среду. При принятии решений следует учитывать ресурсы и планирование, необходимые для этих целей.

Организации следует подтвердить, что принципы подотчетности, прозрачности, главенства закона и этичного поведения применяются в ее управлении и отражены в ее структуре. Организациям следует с необходимой периодичностью пересматривать процедуры и процессы, чтобы убедиться, что они учитывают социальную ответственность организации.

Некоторые полезные процедур могут включать:

— применение проверенных практик управления, прилагая усилия в области социальной ответственности;

— выявление путей, которыми принципы социальной ответственности, основные темы и проблемы применяются к различным частям организации;

— перевод приоритетов для действий по основным темам и проблемам в управляемые цели организации, со стратегиями, процессами и сроками;

— постановку конкретных краткосрочных задач для того, чтобы преобразовать цели в их практическую реализацию на каждом уровне организации;

— определение и выделение ресурсов, достаточных для решения задач;

— если это адекватно размеру и характеру организации, установление департаментов или групп внутри организации для анализа и пересмотра оперативных процедур с тем, чтобы [обеспечить] их следование принципам и основным темам социальной ответственности;

— учет социальной ответственности при осуществлении деятельности организации, включая инвестиции;

— внедрение социальной ответственности в практики закупок; и

— всраивание социальной ответственности управление кадровыми ресурсами.

Существующие ценности и культура организации могут существенно влиять на простоту и темп полной интеграции социальной ответственности повсеместно в организацию. Для некоторых организаций, где ценности и культура уже соотнесены с [ценностями и культурой] социальной ответственности, процесс интеграции может быть достаточно прямолинейным. В других [организациях], некоторые части организации могут не признавать преимуществ социальной

ИСО/ПК 26000

87

ответственности и могут сопротивляться изменениям. Для интеграции социальной ответственности в этих областях могут потребоваться систематические усилия на протяжении длительного периода времени.

Также очень важно признавать, что процесс интеграции социальной ответственности повсеместно в организации не происходит одномоментно или с одинаковым темпом для всех основных тем и проблем. План по решению некоторых проблем социальной ответственности в краткосрочный период, и некоторых — в более длительный период времени, должен быть реалистичным и учитывать возможности организации, доступные ресурсы и приоритеты проблем (см. 7.3.3).

7.4.2 Определение курса организации к социальной ответственности

Заявления и действия руководства организации и ее цели, стремления, ценности, этика и стратегия устанавливают курс для организации. Чтобы сделать социальную ответственность важной и эффективной частью функционирования организации, ее следует отразить в этих аспектах организации.

Организация следует определить свой курс посредством превращения социальной ответственности в неотъемлемую часть своих политик, стратегий, структур и деятельности. Некоторые из способов, которыми это можно сделать, включают:

— внедрение в ее назначение или заявление о миссии конкретных, четких кратких ссылок на важные аспекты социальной ответственности, включая принципы и проблемы социальной ответственности, которые помогают определить способ осуществления деятельности организации;

— включение в заявлении о видении или стремлениях организации ссылок на то, каким образом она видит влияние социальной ответственности на ее действия;

— принятие письменных кодексов поведения или этики, детально излагающих приверженность социальной ответственности путем перевода принципов и ценностей в заявления о приемлемом поведении. Такие кодексы должны основываться на принципах социальной ответственности [приведенных] в Разделе 4;

— включения социальной ответственности в качестве ключевого элемента в стратегии организации, посредством ее интеграции в системы, политики, процессы и поведение при принятии решений; и

— перевод приоритетов для действий по основным темам и проблемам в управляемые цели организации. Цели должны быть конкретными и измеряемыми или проверяемыми. В этом процессе может быть полезна помощь заинтересованных сторон. Детали достижения целей, включая ответственность, сроки, бюджет и влияние на другую деятельность организации, должны быть важным элементом в установлении целей и стратегий их достижения.

7.4.3 Повышение осведомленности и развитие компетенции для социальной ответственности

Встраивание социальной ответственности в каждый аспект организации включает приверженность и понимание на всех уровнях организации. На ранней стадии усилий организации относительно социальной ответственности, повышение осведомленности следует направлять на улучшение понимания аспектов социальной ответственности, включая принципы, основные темы и проблемы.

Приверженность и понимание должно исходить от высшего руководства организации. Понимание преимуществ социальной ответственности для организации может играть важную роль в формировании приверженности со стороны руководства организации. Таким образом, следует приложить усилия для того, чтобы обеспечить полное понимание со стороны руководства организации последствий и преимуществ социальной ответственности.

Некоторые сотрудники и некоторые части организации будут в большей степени заинтересованы и восприимчивы к принятиям действий отностительно социальной ответственности. Концентрация

ИСО/ПК 26000

88

первоначальных усилий на таких восприимчивых областях для демонстрации того, что на практике означает социальная ответственность, может оказаться полезной для организаций. Не существует единой формулы, которая бы приводила к изменениям и была бы применима ко всем организациям.

Создание культуры социальной ответственности внутри организации может потребовать существенных затрат времени, но систематические действия и работа на основе существующих ценностей и культуры в оказывались эффективными для многих организаций.

Развитие компентенции для внедрения практик социальной ответственности может включать усиление или развитие навыков в отдельных областях деятельности, таких как вовлечение заинтересованных сторон, и в повышении качества знаний и понимания применения основных тем. Усилия должны использовать существующие знания и навыки людей внутри организации. При необходимости данный процесс также должен включать развитие компетенции и обучение менеджеров мужского и женского пола в рамках цепочки создания [добавленной] стоимости . Для некоторых проблем может быть полезным специальное обучение.

Чтобы эффективно интегрировать социальную ответственность, организация может определить необходимость изменений в процессах принятия решений и управлении, которые бы способствовали большей свободе, полномочиям и мотивации для того, чтобы предложить новые подходы и идеи. Организация может также решить, что ей необходимы лучшие инструменты для мониторинга и измерений некоторых аспектов ее результативности.

7.5 Обмен информацией о социальной ответственности

7.5.1 Роль обмена информацией в социальной ответственности

Многие практики, относящиеся к социальной ответственности, будут включать в себя некоторые формы внутреннего и внешнего обмена информацией. Внутренние аудитории могут включать работников, поставщиков и членов, тогда как внешние аудитории могут включать акционеров, покупателей и СМИ. Обмен информацией может выполнять много различных функций в социальной ответственности, включая:

— демонстрацию подотчетности и прозрачности;

— выполнение правовых и других требований по раскрытию информации, относящейся к социальной ответственности;

— демонстрация того, как организация выполняет свои обязательства по социальной ответственности и реагирует на ожидания заинтересованных сторон и общества в целом;

— повышение осведомленности как внутри, так и вне организации о ее стратегиях, целях, планах, результативности и вызовах относительно социальной ответственности;

— предоставление информации о воздействии деятельности, продукции, услуг и другой деятельности организации;

— помощь в вовлечении и мотивации сотрудников и других [лиц] для поддержки деятельности организации в области социальной ответственности;

— содействие сопоставлению среди аналогичных организаций, которое может стимулировать повышение результативности в области социальной ответственности;

— помощь в вовлечении и создании диалога с заинтересованными сторонами; и

— повышение репутации организации в связи с ответствеными действиями, открытостью, честностью и подотчетностью, чтобы повысить доверие заинтересованных сторон к организации.

ИСО/ПК 26000

89

7.5.2 Характеристики информации, касающейся социальной ответственности

Информация, касающаяся социальной ответственности организаций должна [быть]:

— понятной. Информацию следует предоставлять, учитывая культурный и социальный фон, образование и экономические условия тех, кто будет вовлечен в процесс обмена информацией. Как используемый язык, так и манера, в которой представлен материал, в том числе то, как он организован, должны быть доступны для заинтересованных сторон, для которых предназначена информация.

— актуальной. Информация должна соответствовать озабоченности заинтересованных сторон.

— точной. Информация должна быть фактически верной и обеспечивать достаточный уровень подробности, чтобы быть полезной и подходящей для ее назначения.

— сбалансированной. Информация должна быть сбалансированной и честной и не должна пропускать существенную негативную информацию, касающуюся воздействия деятельности организации.

— своевременной. Устаревшая информация может вводить в заблуждение. Понимание охватываемого периода времени позволит заинтересованным сторонам сравнить результативность организации с ее результативностью ранее, и даже с результативностью других организаций.

— доступной. Информация по отдельным проблемам должна быть доступна заинтересованным сторонам, которых она может потенциально касаться.

7.5.3 Обмен информацией о результативности организации относительно социальной ответственности

7.5.3.1 Планирование обмена информацией

При планировании обмена информацией организации следует учитывать назначение, аудиторию, содержание, объем, сроки, последовательность, тип и форму обмена информацией. Как правило, организации также следует определить лиц, которые будут осуществлять обмена информацией, а также определить, какие внутренние и внешние работники и другие ресурсы для этого требуется. При планировании обмена информацией организации следует учитывать следующие факторы:

— культурный и социальный фон, образование и экономические условия тех заинтересованных сторон, которые составляют основную аудиторию для обмена информацией;

— необходимость регулярного обмена информацией или [обмена информацией] в связи с особыми ситуациями;

— ограничения бюджета и прочих ресурсов; и

— полезность использования нескольких способов обмена информацией.

7.5.3.2 Типы обмена информацией по социальной ответственности

Существует много разных форм обмена информацией, относящейся к социальной ответственности. В некоторые примеры [таких форм] входят:

— информирование руководства и работников организации с целью повышения общей осведомленности о социальной ответственности и связанной с ней деятельности;

— обмен информацией с заинтересованными сторонами о заявлениях относительно социальной ответственности деятельности, товаров и услуг. Такие заявления должны быть подтверждены посредством внутреннего анализа и заверения. Для повышения достоверности такие заявления должны быть подтверждены путем внешнего заверения;

ИСО/ПК 26000

90

— информирование поставщиков о требованиях к поставкам, связанных с социальной ответственностью;

— информирование общественности о нештатных ситуациях, которые могут иметь последствия для социальной ответственности. До возникновения нештатных ситуаций, целью обмена информацией должно быть повышение осведомленности и готовности. Во время нештатных ситуаций [организация] должна обеспечивать информирование заинтересованных сторон и предоставлять им информацию о надлежащих действиях;

— обмен информацией с заинтересованными сторонами по отдельным проблемам или проектам социальной ответственности;

— информирование, относящееся к продукции, в частности, маркировка продукции, информация о продукции и прочая потребительская информация;

— статьи в журналах или информационных бюллетенях, предназначенных для организаций-аналогов, по аспектам социальной ответственности;

— реклама или другие публичные заявления, призванные способствовать развитию некоторых аспектов социальной ответственности, например, энергоэффективности или экономии воды; и

— отчеты государственным учреждениям или официальным расследованиям.

Существует множество форм и средств, которые могут быть использованы для обмена информацией. В их число входят отчеты, информационные бюллетени, журналы, постеры, рекламные материалы, письма, голосовую почту, публичные выступления, видеоматериалы, Интернет-сайты, подкасты (распространени аудиосообщений на Интернет-сайтах), блоги (дискуссионные форумы на Интернет-сайтах), вкладыши к товарам и этикетки. Кроме того, возможно информирование через СМИ посредством пресс-релизов, интервью, редакторских материалов и статей.

ИСО/ПК 26000

91

Врезка 14 Отчетность относительно социальной ответственности

Организации следует, через соответствующие интервалы, публиковать отчетность о своей результативности относительно социальной ответственности затрагиваемым заинтересованным сторонам. Все больше организаций периодически предоставляют своим заинтересованным сторонам отчеты о своей результативности относительно социальной ответственности.

Публикация отчета по социальной ответственности может быть ценным аспектом деятельности организации относительно социальной ответственности. При подготовке отчета относительно социальной ответственности, организации следует учитывать следующие факторы:

— Охват и масштаб отчета организации должны быть адекватны размеру и характеру организации.

— Уровень подробности может отражать опыт организации в такой отчетности. В некоторых случаях организации начинают свои усилия с подготовки ограниченных отчетов, охватывающих лишь некоторые из основных тем и, в течение последующих лет, приобретя опыт и необходимые данные, на которых можно основываться, расширяют охват отчета.

— Отчет должен описывать то, каким образом организация принимала решения по проблемам, которые будут отражены в отчете.

— Отчет должен содержать информацию о целях и результативности организации относительно основных тем и применимых и существенных проблем социальной ответственности.

— Отчет должен представлять результативность деятельности организации, ее продукцию и услугм в более широком контексте устойчивого развития.

— Отчет должен представлять честную и полную картину результативности организации [в отношении] социальной ответственности, включая достижения и неудачи и пути, которыми она будет действовать в отношении этих неудач.

— Отчет может быть выпущен в различных формах, в зависимости от характера организации и потребностей ее заинтересованных сторон. Такими формами могут быть электронная рассылка отчета, интерактивные версии на основе Интернета или печатная публикация. Он также может быть в форме отдельного документа или раздела в годовом отчете организации.

— Отчет может охватывать деятельность организации в целом, или деятельность в конкретном месте. Группы, [представляющие] местные сообщества, часто считают небольшие, локальные отчеты более полезными, чем отчеты, охватывающие всю организацию.

Дополнительная информация по отчетности относительно социальной ответственности может быть получена инициатив и инструментов отчетности на глобальном, национальном и/или секторальном уровне в Приложении A (см. также в разделе 7.8, где приведено руководство по использованию инициатив).

7.5.4 Диалог с заинтересованными сторонами по обмену информацией о социальной ответственности

Организация может выиграть от получения непосредственной информации о взглядах заинтересованных сторон посредством диалога с заинтересованными сторонами. Организации следует стремиться к диалогу с заинтересованными сторонами для того, чтобы:

— оценить адекватность и эффективность содержания, средств, частоты и области охвата обмена информацией с целью его улучшения по мере необходимости;

— установить приоритеты для содержания будущего обмена информацией;

— обеспечить внешнее заверение информации, [предоставленной в] отчетности, со стороны заинтересованных сторон, если используется такой подход к завернию; и

— выявить лучшие практики.

ИСО/ПК 26000

92

7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности

7.6.1 Методы повышения доверия

Существует много способов, которыми организация может создать доверие к ней. Одним из них является вовлечение заинтересованных сторон. Диалог с заинтересованными сторонами является инструментом повышения уверенности в том, что понятны интересы и намерения всех участников. Диалог может повысить доверие. Диалог дает средства исправить неверные представления. Вовлечение заинтересованных сторон может являться основой для привлечения их к заварению заявлений организации, касающихся ее результативности. Можно обеспечить условии для того, чтобы заинтересованные стороны могли периодически анализировать или иным способом отслеживать [различные] аспекты результативности организации.

Доверие в отношении некоторых проблем можно иногда повысить путем участия в специальных схемах сертификации. Могут быть разработаны инициативы для сертификации безопасности продукции или для сертификации процессов или продукции в отношении их воздействия на окружающую среду, трудовые практики и другие аспекты социальной ответственности. Такие схемы должны быть независимыми и заслуживающими доверия сами по себе. В некоторых ситуациях, организации вовлекают в свою деятельность независимые стороны, чтобы обеспечить доверие. Примером этому является создание консультативных или контролирующих комитетов, состоящих из людей, избранных [туда], поскольку они будут рассматриваться как заслуживающие доверия.

Иногда организации могут присоединиться к ассоциации аналогичных организаций, чтобы установить или способствовать развитию социально ответственного поведения в рамках области их деятельности или в рамках их соответствующих сообществ.

7.6.2 Разрешение конфликтов и споров между организацией и заинтересованными сторонами

В процессе осуществления деятельности, связанной с социальной ответственностью, организация может столкнуться с конфликтами или несогласием с отдельными заинтересованными сторонами или группами заинтересованных сторон. Отдельные примеры типов конфликтов и механизмов их разрешения приведены в контексте прав человека (см. 6.3.7) и прав потребителя (см. 6.7.6). Формальные методы разрешения конфликтов или споров также обычно являются частью трудовых соглашений.

Организациям следует разработать механизмы разешения конфликтов или несогласий с заинтересованными сторонами, которые будут адекватны типу конфликта или несогласия, и будут применимы для затронутых заинтересованных сторон. Такие механизмы могут включать:

— непосредственные дискуссии с затронутыми заинтересованными сторонами;

— предоставление письменной информации для того, чтобы снять заблуждения;

— форумы, на которых заинтересованные стороны и организация смогут представить свои точки зрения и [начать] поиск решений;

— формальные процедуры рассмотрения жалоб;

— посредничество и/или арбитражные процедуры; и

— прочие формы процедур для удовлетворения жалоб.

Организациям сдежует предоставлять заинтересованным сторонам детальную информацию об имеющихся в наличии процедурах для решения конфликтов и несогласия. Более подробная информация о процедурах, относиящихся к проблемам прав человека и потребителей, описана в рамках этих основных тем. Имеющиеся в наличии процедуры для решения всех типов споров и несогласия должны быть доступными для заинтересованных сторон, справедливыми и прозрачными.

ИСО/ПК 26000

93

7.6.3 Повышение доверия к обмену информацией о социальной ответственности

Некоторые организации принимают меры по повышению доверия к их отчетам и заявлениям о социальной ответственности. Доверие к отчетам о социальной ответственности обычно повышается, если отчеты делаются сопоставимыми на протяжении времени или с отчетами аналогичных организаций, с учетом того, что характер отчета будет зависеть от типа, размера и возможностей организации. Можно также предоставлять краткое объяснение, почему некоторые пропущенные вопросы не были раскрыты, чтобы показать, что организация предприняла усилия, чтобы осветить все значительные вопросы.

Некоторые организации предпринимают усилия, чтобы показать, что подготовка отчетов осуществлялась в соответствии со строгими и ответственными процедурами. Чтобы обеспечить доверие к данным и информации, представленным в отчете по социальной ответственности, некоторые организации проходят процесс заверения, в ходе которого прослеживаются надежные источники данных и информации для проверки точности данных и информации. Процесс заварения обычно осуществляет лицо или лица, независимые от процесса подготовки отчета, внутри организации или вне ее. Часто заявление, подтверждающее заверение, публикуется как часть отчета.

В некоторых организациях процессы подготовки отчетов по социальной ответственности включают определение того, отражает ли отчет применимые к организации и существенные [для нее] проблемы, отвечает ли он нуждам заинтересованных сторон, и полностью ли он охватывает рассматриваемые проблемы. Использование групп заинтересованных сторон для выполнения такого анализа получает все большую распространенность, так как организации признают ценность вклада заинтересованных сторон в улучшение их практик социальной ответственности и отчетности.

Другим путем повышения доверия являются дополнительные шаги, предпринимаемые [организацией] для того, чтобы быть прозрачной. Доверие повышается, когда предоставляется информация такого [характера] и в такой форме, что [она] может быть легко проверена другими. Например, вместо публикации статистики о результативности, организация может сделать доступными подробности об источниках информации и процессах, используемых для подготовки статистики. В некоторых случаях организация может увеличить доверие к заявлениям, которые она делает о своей цепочке поставок, показывая места, где она осуществляет свою деятельность.

В качестве дополнительного средства повышения достоверности своих отчетов некоторые организации сообщают о своем соответствии требованиям в отношении отчетности внешних организаций.

Многие организации выпускают заявления об экологических и социальных аспектах продукции или организации-производителе. Для повышения доверия к своим заявлениям некоторые организации получают экологическую маркировку, сертификацию или другие формы признания со стороны органов, применяющих оценку жизненного цикла, анализы или другие системы оценки, основанные на критериях.

7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности

7.7.1 Общие сведения

Эффективная деятельность в области социальной ответственности, как и м большинству значимых инициатив организации, частично зависит от тщательного надзора, оценки и анализа предпринятых действий, достигнутых успехов, достижения поставленных целей, использованных ресурсов и других аспектов усилий организации. Организации могут лучше понять свои программы посредством сравнения их с деятельностью других организаций. Такое сравнение может быть сосредоточено на действиях, потносящихся к конкретным основополагабщим темам, или на более широких подходах к интеграции социальной ответственности повсеместно в организацию.

Непрерывный мониторинг и наблюдение деятельности, относящейся к социальной ответственности, предназначено в первую очередь для обеспечения того, что деятельность осуществляются в

ИСО/ПК 26000

94

стоответствии с тем, как она запланирована, выявляя любой кризис или необычное событие, и для того, чтобв осущестлять незначительные изменения способа ведения дел.

Периодический анализ эффективности используется, чтобы определить успехи в области социальной ответственности, помочь поддерживать ориентацию программ, определить области, нуждающиеся в изменениях, и содействовать улучшению результативности. Заинтересованные стороны могут играть важную роль в анализе результативности организации в области социальной ответственности.

В дополнение к анализу существующих действий, организации также следует поддерживать свою готовность к изменениям условий или ожиданий, изменениях законодательства и нормативных актов, оказывающихся влияние на социальную ответственность, и новых возможностям для развития ее усилий в области социальной ответственности. Этот раздел показывает некоторые приемы, которыми организаций могут пользоваться для мониторинга, анализа и улучшения результативности в области социальной ответственности.

7.7.2 Мониторинг в области социальной ответственности

Чтобы иметь уверенность в действенности и эффективности, с которой всеми частями организации социальная ответственность внедряется в практику, важно отслеживать непрерывную результативность, относящуюся к основным темам и проблемам. Степень таких усилий будет явно различаться в зависимости от области охвата основопоплагающих тем, от размера и характера организации и других факторов.

Принимая решение относительно того, какие действия необходимо отслеживать, организации следует ориентироваться на те из них, которые являются существенными, и стремиться сделать результаты мониторинга легкими для понимания, надежными и своевременными, и отвечающим нуждам заинтересованных сторон. Как и в любом другом виде управления результативностью, способ, при помощи которого проводится мониторинг результативности, характер и объем обратной связи могут иметь важное воздействие на уровень сотрудничества работников в поддержании высоких стандартов и осуществлении улучшений.

Существует много различных методов, которые могут быть использованы для мониторинга результативности в области социальной ответственности, включая периодический анализ, сравнение и получение обратной связи от заинтересованных сторон.

Одним из наиболее общих методов является измерение показателей. Показатель — это мера конкретного аспекта результативности; он используется для мониторинга или оценки достижений целей проекта с течением времени. Показатели часто используются, если слишком сложно или дорого отслеживать каждый вид деятельности, которые составляют программу социальной ответственности. Показатели должны быть действительными, информативными, практичными, достоверными и надежными. Всесторонняя дополнительная информация по выбору и использованию показателей доступна во многих источниках, [относящихся] к социальной ответственности и устойчивому развитию (примеры см. в Приложении A).

Хотя показатели, дающие количественные результаты, используются отностительно прямолинейно, они не подходят для всех аспектов социальной ответственности. В области прав человека, например, точки зрения мужчин и женщин о том, обращаются ли с ними справедиво, могут быть более значимыми, чем некоторые количественные показатели дискриминации. Более того, важно признавать, что социальная ответственность — это более чем конкретные достижения в деятельности, поддающейся измерениям, такой как снижение выбросов или ответы на жалобы. Поскольку социальная ответственность основана на ценностях, применении принципов социальной ответственности, и отношений, мониторинг включает более субъективные подходы, такие как интервью, наблюдение и другие техники для оценки поведения и обязательств.

ИСО/ПК 26000

95

7.7.3 Проверка развития и эффективности организации в области социальной ответственности

В дополнение к их повседневным контролю и мониторингу деятельности, относящейся к социальной ответственности, организациям следует осуществлять периодический анализ, чтобы определить, какова их результативность относительно своих целей и задач в социальной ответственности, и для того, чтобы выявить потенциальные изменения в программах и процедурах.

Такой анализ обычно включает сравнение результативности по всем основным темам социальной ответственности с результатами более ранних анализов, для определения прогресса и степени достижения целей. Он также может включать изучение труднее измеряемых аспектов результативности, таких как отношение к социальной ответственности, интеграция социальной ответственности повсеместно в организации и соблюдение принципов, заявлений о ценностях и практик.

Роль заинтересованных сторон может быть важной частью такого анализа. Информация заинтересованных сторон извещает организацию не только о том, как заинтересованные стороны воспринимают конкретные достижения ее программы по социальной ответственности, но и о том, как они в целом видят усилия организации по социальной ответственности. Заинтересованные стороны могут также поддерживать ориенированнность организации на изменения ожиданий и взглядов широкого сообщества.

Типы вопросов, которые могут задаваться во время периодического анализа, включают:

— Были ли цели достигнуты, как это предвиделось?

— Соответствуют ли целям стратегии и процессы?

— Что и почему сработало? Что и почему не сработало?

— Были ли цели адекватными?

— Что могло бы быть сделано лучше?

Основываясь на результатах анализа, организации следует определить изменения в программах, которые могли бы исправить любые недостатки и привести к повышению результативности социальной ответственности.

7.7.4 Повышение надежности сбора и управления данными и информацией

Организации, подотчетные за предоставление данных о результативности правительству, неправительственным организациям, другим организациям или общественности или за поддержание баз данных, содержащих конфиденциальную информацию, могут повысить свою уверенность в их системах сбора и управления данными, проводя детальный анализ систем. Целью такого анализа может быть:

— повышение уверенности организации в том, что данные, предоставляемые ею другим, являются точными;

— повышение достоверности данных и информации; и

— подтверждение надежности системы защиты безопасности и конфиденциальности данных.

К такому детальному анализу могут побуждать правовые или другие требования раскрытия данных о выбросах парниковых газов или загрязняющих веществ, требования предоставления данных о программах финансирующим органам или надзорным подразделениям, условия экологических лицензий или разрешений и озабоченность о защите личной информации, такой как финансовые, медицинские и персональные данные.

ИСО/ПК 26000

96

Как часть такого анализа, независимые люди или группы, внутренние или внешние по отношению к организации, должны исследовать способы сбора, записи и хранения данных, используемые организацией. Анализ может помочь определить уязвимости систем сбора и управления данными, из-за которой данные могут оказаться «загрязненными» ошибками или сделают возможным доступ посторонних лиц. Результаты анализа могут помочь организации усилить и усовершенствовать ее системы.

7.7.5 Повышение результативности

На основе периодического анализа или с другой адекваной периодичностью организации следует рассмотреть способы, которыми она сможет повысить свою результативность в отношении социальной ответственности. Результаты анализов должны быть использованы для того, чтобы способствовать поледовательному улучшению социальной ответственности организации. Улучшения могут включать изменение целей и задач, чтобы отразить изменяющиеся условия и стремления к более значительным достижениям. Охват деятельности и программ в области социальной ответственности может быть расширен. Предоставление дополнительных или других ресурсов для деятельности в области социальной ответственности может быть темой для рассмотрения. Улучшения могут также включать программы или деятельность для использования преимуществ за счет выявленных возможностей.

Мнения заинтересованных сторон, выраженные во время анализа, могут помочь организации в определении новых возможностей и измененных ожиданий, которые следует учесть в повышении результативности ее деятельности в области социальной ответственности.

Чтобы способствовать реализации целей и задач организации, в некоторых организациях [показатели, связанные с] достижением конкретных целей социальной ответственности, встраиваются в ежегодную или периодическую оценку эффективности высших руководителей и менеджеров. Такие шаги подчеркивают, что действия организации в области социальной ответственности являются серьезными обязательствами.

7.8 Добровольные инициативы в области социальной ответственности

Многие организации разработали добровольные инициативы, нацеленные на помощь организациям, которые стремятся стать более социально ответственными. В некоторых случая инициатива фактически является организацией, сформированной для того, чтобы непосредственно решать различные аспекты социальной ответственности. В результате существует широкое разнообразие инициатив, доступных организациям, заинтересованным в социальной ответственности (включая [ее реализацию] путем объединения и поддержки других организаций).

Некоторые из этих инициатив относятся к одной или нескольким основным темам или проблемам, другие относятся к различным методам интегрирования социальной ответственности в деятельность и решения организации. Некоторые инициативы разрабатывают или способствуют продвижению конкретных инструментов или практических руководств, которые могут быть использованы организациями в интеграции социальной ответственности повсеместно в организациях. Некоторые инициативы развивают или продвигают минимальные ожидания относительно социальной ответственности. Данные ожидания могут принимать множество форм, включая кодексы поведения, рекомендации, руководства, декларации принципов и заявления о ценностях.

Участие в одной из инициатив или использование инструментов данной инициативы, само по себе, не является надежным показателем социальной ответственности организации. При оценке инициатив организация следует понимать, что не все инициативы оцениваются высоко или рассматриваются как заслуживающие доверия в глазах заинтересованных сторон. Организации следует также определить, будет ли инициатива полезной в реализации ее социальной ответственности, а также не будет ли такая инициатива преимущественно формой связей с общественностью или средством защиты репутации членов или организаций-участников. Социальная ответственность не должна рассматриваться исключительно с точки зрения управления рисками. Особенно важным фактором при оценке инициативы в области социальной ответственности является то, не меняет ли она в одностороннем порядке уже сложившееся и признанное понимаение ожиданий ответственного поведения.

ИСО/ПК 26000

97

Эффективное вовлечение заинтересованных сторон и системы управления и разрабботки с участием различных заинтересованных сторон являются основными характеристиками, отличающими одни инициативы от других, с учетом того, что инициативы, разработанные для отдельных отраслей или типов организаций, могут иметь структуры управления, [состоящие из представителей] одной заинтересованной стороны.

Организация может решить, что ей полезно участвовать в одной или нескольких инициативах по социальной ответственности, или использовать их инструменты. Участие, тем или иным образом, должно приводить к конкретным действиям внутри организации, таким как получение поддержки или навыков от других. Участие может быть особенно ценными, если организация начинает использовать или основываться на инструментах или практических руководствах, которые сопровождают инициативу. Организации могут использовать инициативы, стремясь получить некоторые формы признания, такие как сертификат или маркировку. Некоторые инициативы широко признаны как заслуживающая доверия основа для общественного признания результативности или соответствия относительно конкретных практик или по конкретным проблемам. Практические руководства, предоставляемые такими инициативамм, могут [носить] различный [характер], от инструментов самооценки до заверения третьей стороной.

Рассматривая ценность инициативы, организации следует учитывать, помогает ли она организации в реагировании на отдельные основные темы или проблемы, а также предоставляет ли она важную информацию или инструменты, которые способствуют интеграции социальной ответственности повсеместно в организации. Основным фактором будет являться то, разработана ли данная инициатива с учетом определенного типа организации. Организациям также следует учитывать, помогает ли им данная инициатива во взаимодействии с отдельными группами заинтересованных сторон, является ли она применимой для [данной] местности или региона или имеет ли она глобальный охват и применима ли ко всем типам организаций.

При определении того, следует ли участвовать в инициативе или использовать ее, организации следует собрать информацию о данной инициативе, включая то, предоставляет ли инициатива рекомендации по основным темам и проблемам, лучшим практикам, практически инструментам внедрения или информацию относительно верификации.

При выборе инициативы следует учитывать следующие факторы:

— согласуется ли инициатива с принципами, упомянутыми в Разделе 4;

— предоставляет ли инициатива полезное и практическое руководство для организации в сфере ее интересов;

— тип организации или организаций, которые разработали и управляют инициативой, такой, как правительство, неправительственная организация, трудовая организация, [организации] частного или академического [секторов];

— репутация организации или организаций, развивавших или управляющих инициативой, с учетом их независимости и доверия к ним;

— характер процессов разработки и управления инициативой, например, разработана и/или управляется ли инициатива посредством прозрачного, открытого, доступного процесса с участием различных заинтересованных сторон, [представителей] развитых и развивающихся стран; и

— доступность инициативы, например, должна ли организация подписывать договор для участия или следует ли платить за присоединение к ней.

При учете этих и других факторов организации следует проявлять осторожность в вопросах интерпретации результатов. Например, широкое принятие инициативы может быть показателем ее применимости ценности; однако она может также является показателем того, что эта инициатива имеет менее строгие требования. Напротив, новая и менее распространенная инициатива может быть более инновационной или перспективной. Кроме того, свободно доступная инициатива может казаться привлекательной, однако инициатива, доступная за плату, может поддерживаться актуальной, и таким образом, быть более ценной в долгосрочной перспективе.

ИСО/ПК 26000

98

Важно периодически осуществлять анализировать ценность и применимость инициатив.

Приложение А представляет собой неполный перечень добровольных инициатив и инструментов, относящихся к социальной ответственности. Включение [в Приложение A] какой-либо инициативы не является признанием этой инициативы или либой организаций, которая может присоединиться к данной инициативе или использовать ее инструменты.

ИСО/ПК 26000

99

Приложение А (Информационное)

Некоторые инициативы и инструменты в области социальной ответственности

Примечание: Таблицы в настоящем Приложении были составлены на основе информации, предоставленной многочисленными экспертами в различных областях, которые входят в состав Рабочей группы комитета ИСО по социальной ответственности. В виду разнообразного характера представленной информации, вся полученная информация была отредактирована для целей обеспечения согласованности. В результате редактирования часть информации о некоторых инициативах и инструментах была опущена, в том числе и некоторая информация, которая, по мнению экспертов Рабочей группы, являлась предпочтительной для включения в таблицы. Для решения таких задач и для приведения дополнительных примеров инициатив и инструментов, не упомянутых на настоящий момент, в отношении настоящего Приложения будет проводиться дополнительная работа в течение периода, открытого для комментариев относительно Проекта комитета. Эксперты могут вносить конкретные предложения по улучшению настоящего Предложения.

А.1 Введение

Настоящее Приложение представляет собой неполный перечень некоторых добровольных инициатив и инструментов в области социальной ответственности. Цель настоящего Приложения — дать примеры типов таких существующих инициатив и инструментов, и привлечь внимание к дополнительному руководству, которое может быть доступно в отношении тем, проблем, практик и аспектов интеграции, рассматриваемых в настоящем Международном Стандарте. Настоящее Приложение служит источником дополнительной информации для пользователей, помогая им сравнить работу, ведущуюся в других отраслях и в различных странах мира.

Для целей настоящего Международного Стандарта инициатива по социальной ответственности понимается как «организация, программа или деятельность, явно посвященная решению определенной задачи, относящейся к социальной ответственности» (2.9). Инструмент социальной ответственности означает систему, методологию или аналогичное средство, относящееся к конкретной инициативе по социальной ответственности и созданное для оказания организациям содействия в решении определенной задачи, относящейся к социальной ответственности.

Приложение разделено на две таблицы, в одной из которых представлены инициативы и инструменты, применимые ко всем секторам экономики («межсекторальные»), а в другой — применимые к конкретному государственному или частному сектору («секторальные»).

В отношении каждой инициативы или инструмента указывается организация или организации, организовавшие такую инициативу или инструмент, а также предоставляется информация по основным темам и практикам по интеграции социальной ответственности ИСО 26000, к которым они относятся. Указывается соответствующий адрес в Интернете с кратким описанием назначения и потенциальных пользователей инициативы или инструмента, а также информацией о том, является ли членство [в такой организации или организациях] обязательным для использования инициативы или инструмента.

Информация, [изложенная] в настоящем Приложении, была предоставлена экспертами, которые принимали участие в составлении проекта настоящего Международного Стандарта. Такая информация отражает ситуацию, существующую на момент составления проекта, и будет проанализирована комитетом ИСО в период и в случае пересмотра этого Международного Стандарта. Учтивая то, что информация, представлена в настоящем Приложении, не полная, и то, что социальная ответственность является постоянно развивающейся областью, организациям, рассматривающим возможное использование инициатив и инструментов, рекомендуется также искать обновленную информацию в дополнительных источниках информации об инициативах, применимых к их стране, региону или отрасли.

ИСО/ПК 26000

100

В настоящем Приложении для выбора каждой инициатива и инструмента были использованы следующие критерии:

– [инициатива или инструмент] применяется в международном масштабе и/или были разработаны организацией-членом ИСО;

– [инициатива или инструмент] затрагивает аспекты одной или более основных тем и/или интеграции социальной ответственности повсеместно в организации; и

– [инициатива или инструмент] не были явно разработаны явно в качестве коммерческой деятельности или для использования одной организацией или группой.

При определении целесообразности использования какой-либо инициативы или инструмента организации следует учитывать факторы, приведенные в 7.8. Организация не обязана участвовать в инициативе или использовать инструменты, чтобы являться социально ответственной.

Тот факт, что инициатива или инструмент упоминается в настоящем Приложении, не означает, что такая инициатива или инструмент в какой либо форме признаны ИСО. Более того, такие важные характеристики, относящиеся к инициативе, которые не могут быть объективно оценены в рамках настоящего Международного стандарта, например, эффективность, достоверность, легитимность и представительность, не были рассмотрены в здесь. Такие характеристики должны быть оценены напрямую теми [организациями], которые рассматривают вопрос о применении такой инициативы или инструмента.

ИСО/ПК 26000

101

Таблица А.1 — Примеры межсекторальных инициатив (применяемых к нескольким секторам или видам деятельности)

Темы, затрагиваемые инициативой/инструментом, отмечены "Х" Дополнительная информация Ключевые аспекты Практики для интеграции

социальной ответственности (см. названия подпунктов ниже)

ОРГАНИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВА ИЛИ ИНСТРУМЕНТ (Перечислены в алфавитном порядке по каждому разделу в разрезе организаций) О

рганизацио

нное

упр

авле

ние

Права

чел

овека

Труд

овые пр

актики

Окруж

ающая

среда

Доб

росовестны

е де

ловы

е пр

актики

Про

блем

ы потреби

теле

й

Вовлечение

в сообщ

ества и их

развитие

5.2

5.3

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

Практики для интеграции социальной ответственности (названия подпунктов): 5.2. Признание социальной ответственности; 5.3. Выявление и вовлечение заинтересованных сторон; 7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности; 7.3 Понимание социальной ответственности организации; 7.4 Практики по интеграции социальной ответственности повсеместно в организации; 7.5 Обмен информацией о социальной ответственности; 7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности; 7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности.

Раздел 1. МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ИНИЦИАТИВЫ [Программа ООН по окружающей среде] (UNEP) Сеть организаций, не воздействующих на климат (Climate Neutral Network)

X X X X X Инициатива открыта для всех организаций. Предоставляет платформу для обмена знаниями, помогая организациям сократить выбросы парниковых газов. www.climateneutral.unep.org

[Программа ООН по окружающей среде] (ЮНЕП) Инициатива "Жизненный цикл" (Life Cycle Initiative)

X X X X X X X Инициатива открыта для экспертов из организаций, осуществляющих деятельность в области управления жизненными циклами. Требуется годовая плата за членство. Нацелена на расширение возможностей при анализе жизненных циклов. http://lcinitiative.unep.fr/

Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) Программа достижения уровня ответственных предпринимателей (Responsible Entrepreneurs Achievement Programme)

X X X X X X X X X X Инициатива, направленная на предприятия малого и среднего бизнеса. Членство не требуется. Инициатива обеспечивает структурированную основу, которая в сочетании с аналитическим программным обеспечением, позволяет осуществлять сбор, оценку и публикацию данных для целей отслеживания прогресса в части внедрения корпоративной социальной ответственности в предприятия малого и среднего бизнеса. www.unido.org/reap

Глобальный договор ООН (United Nations Global Compact)

X X X X X Инициатива, разработанная Генеральным секретарем Организации объединенных наций. Открытая для всех организаций, инициатива устанавливает десять принципов в области прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды, противодействия коррупции. Участники должны действовать в соответствии с их обязательствами и ежегодно докладывать о предпринятых ими усилиях. UNGC разработала вспомогательные инициативы, инструменты и материалы по десяти принципам, включая: • Мандат ООН высшим должностным лицам для действий по воде (The UN CEO Water Mandate) • С заботой о климате: платформа действий бизнес-лидеров • Инструмент ООН для оценки степени влияния партнерств (The UN Partnership Assessment Tool) • Оперативные руководящие принципы для среднего бизнеса (Operational Guide for Medium-ScaleEnterprise) • Различные конкретные инициативы в партнерстве с другими организациями • Многочисленные прочие руководства и учебные пособия по реализации десяти принципов www.unglobalcompact.org/

UNGC, ЮНДП, ЮНИТАР Инструмент ООН для оценки степени влияния партнерств (The UN Partnership Assessment Tool)

X X X Инструмент планирования самооценки для усиления влияния развития государственно-частных партнерств (Self-assessment planning tool to enhance the development impact of public-private partnerships) Доступно на бесплатной основе. www.unglobalcompact.org/Issues/partnerships/pat.html

Таблица А.1 (продолжение)

ИСО/ПК 26000

102

Темы, затрагиваемые инициативой/инструментом, отмечены "Х" Дополнительная информация

Ключевые аспекты Практики для интеграции социальной ответственности (см. названия подпунктов ниже)

ОРГАНИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВА ИЛИ ИНСТРУМЕНТ (Перечислены в алфавитном порядке по каждому разделу в разрезе организаций) О

рганизацио

нное

упр

авле

ние

Права

чел

овека

Труд

овые пр

актики

Окруж

ающая

среда

Доб

росовестны

е де

ловы

е пр

актики

Про

блем

ы потреби

теле

й

Вовлечение

в сообщ

ества и их

развитие

5.2

5.3

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

Практики для интеграции социальной ответственности (названия подпунктов): 5.2. Признание социальной ответственности; 5.3. Выявление и вовлечение заинтересованных сторон; 7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности; 7.3 Понимание социальной ответственности организации; 7.4 Практики по интеграции социальной ответственности повсеместно в организации; 7.5 Обмен информацией о социальной ответственности; 7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности; 7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности.

Раздел 2. ИНИЦИАТИВЫ МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН Институт социальной и этической подотчетности AccountAbility Стандарты серии АА 1000

X X X X X X X X X X X X X X X Основанная на членстве организация, открытая для всех организаций и физических лиц. Основная область деятельности — осуществление проверки отчетов в области устойчивого развития и социальной ответственности и взаимодействие с заинтересованными сторонами. Институт разработал три стандарта, основанных на принципах и предназначенных для использования организациями любого типа: • AA1000APS — определяет общие принципы подотчетности • AA1000AS — определяет требования к проведению проверки отчетов об устойчивом развитии • AA1000SES — определяет стандарт взаимодействия с заинтересованными сторонами www.accountability21.net

Международная амнистия (Amnesty International) Принципы по соблюдению корпорациями прав человека

X X X Организация, основанная на членстве. Принципы по соблюдению корпорациями прав человека определяют ответственность транснациональных корпораций относительно поддержания и соблюдения прав человека в рамках сферы влияния компаний. Включает контрольный перечень для использования компаниями. Организации имеют право применять такие принципы. www.amnesty.org

Инициатива социальной ответственности бизнеса Business Social Compliance Initiative (BSCI)

X X X X X X X X Инициатива, основанная на членстве. Членство подлежит ежегодной оплате. Членами [инициативы] являются, в основном, предприятия розничной торговли, промышленные предприятия и импортирующие компании. Инициатива включает стандартизированные инструменты управления, направленные на поддержание высокого уровня социальной ответственности в цепочке поставок. www.bsci-eu.org

Центр деловой этики (ZfW) Система управления ценностями

X X X X X X X X X X X X Немецкая организация, которая стремится к продвижению деловой этики в Германии и Европе при содействии других научно-исследовательских и экономических институтов. Свободно доступный инструмент обеспечивает рамочную основу управления для [решения] правовых, экономических, экологических и социальных вопросов. www.dnwe.de/wertemanagement.php (Немецкий)

CSR360 Сеть глобального партнерства

X X X X X X X X X X X X X X X Сеть [включает в себя] 100 партнерских организаций из 60 стран, и стремится к продвижению социальной ответственности. Сеть созвана британским [проектом] Business in the Community (BITC). Она поддерживает различные программы и инициативы. www.csr360.org

ИСО/ПК 26000

103

Таблица А.1 (продолжение)

Темы, затрагиваемые инициативой/инструментом, отмечены "Х" Дополнительная информация Ключевые аспекты Практики для интеграции

социальной ответственности (см. названия подпунктов ниже)

ОРГАНИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВА ИЛИ ИНСТРУМЕНТ (Перечислены в алфавитном порядке по каждому разделу в разрезе организаций) О

рганизацио

нное

упр

авле

ние

Права

чел

овека

Труд

овые пр

актики

Окруж

ающая

среда

Доб

росовестны

е де

ловы

е пр

актики

Про

блем

ы потреби

теле

й

Вовлечение

в сообщ

ества и их

развитие

5.2

5.3

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

Практики для интеграции социальной ответственности (названия подпунктов): 5.2. Признание социальной ответственности; 5.3. Выявление и вовлечение заинтересованных сторон; 7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности; 7.3 Понимание социальной ответственности организации; 7.4 Практики по интеграции социальной ответственности повсеместно в организации; 7.5 Обмен информацией о социальной ответственности; 7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности; 7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности.

Раздел 2. ИНИЦИАТИВЫ МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН EFQM Структура КСО и модели совершенства

X X X X X X X X X X X X X X X Структура КСО модель совершенства Европейского фонда менеджмента качества (EFQM) открыта для использования всеми организациями. Инициатива предлагает руководство для организаций по элементам управления, относящимся к корпоративной социальной ответственности. www.efqm.org

Инициатива по этической торговле (Ethical Trading Initiative)

X X X X X X X X X Членская организация, открытая для компаний, неправительственных организаций и отдельных профсоюзных организаций. Цель заключается в привлечении компаний для работы с неправительственными организациями и профсоюзами для изучения лучших способов реализации кодексов трудовой практики в цепочке поставок. Компании оплачивают членские взносы, принимают кодекс ETI и соблюдают другие требования. www.ethicaltrade.org/

Европейская сеть деловой этики (EBEN)

X X X X X X X X X X Основанная на членстве организация с годовым [членским] взносом, посвященная продвижению деловой этики, получившая широкое определение, в научном обществе, деловой среде, государственном секторе и гражданском обществе. www.eben-net.org

Ассоциация справедливого труда (FLA)

X X X X X X X X X Основанная на членстве организация, открытая для компаний, вовлеченных в производство продукции с фирменными знаками. Поставщики таких компаний участвуют в лицензионной программе. Цель заключается в разрешении [задач] трудовых практик в цепочке поставок, в основном в швейной промышленности. www.fairlabor.org/

Инструмент для внедрения Сети глобального лидерства (Global Leadership Network Tool for Implementation)

X X X X X X Инициатива UNGC, AccountAvility и Центра корпоративного гражданства при Бостонском колледже; включает Интернет-базу данных по планированию и оценке, которая помогает компаниям эффективно осуществлять социальную, природоохранную и экономическую деятельность в соответствии с их основной стратегией бизнеса. www.globalleadershipnetwork.org

Глобальная инициатива по отчетности (GRI) Руководство по отчетности в области устойчивого развития

X X X X X X X X X X Инициатива, которая предлагает руководство и вспомогательные инструменты для ведения отчетности в области устойчивого развития. Руководство, дополнительные материалы и приложения предлагаются бесплатно на веб-сайте GRI. По номинальной стоимости оплачиваются прочие связанные учебные материалы. Инициативы и инструменты включают: • Руководство по отчетности в области устойчивого развития • Различные дополнительные материалы по секторам • Технический протокол о границах [раскрываемой информации] (A Boundary Technical Protocol) www.globalreporting.org

ИСО/ПК 26000

104

Таблица А.1 (продолжение)

Темы, затрагиваемые инициативой/инструментом, отмечены "Х" Дополнительная информация

Ключевые аспекты Практики для интеграции социальной ответственности (см. названия подпунктов ниже)

ОРГАНИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВА ИЛИ ИНСТРУМЕНТ (Перечислены в алфавитном порядке по каждому разделу в разрезе организаций) О

рганизацио

нное

упр

авле

ние

Права

чел

овека

Труд

овые пр

актики

Окруж

ающая

среда

Доб

росовестны

е де

ловы

е пр

актики

Про

блем

ы потреби

теле

й

Вовлечение

в сообщ

ества и их

развитие

5.2

5.3

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

Практики для интеграции социальной ответственности (названия подпунктов): 5.2. Признание социальной ответственности; 5.3. Выявление и вовлечение заинтересованных сторон; 7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности; 7.3 Понимание социальной ответственности организации; 7.4 Практики по интеграции социальной ответственности повсеместно в организации; 7.5 Обмен информацией о социальной ответственности; 7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности; 7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности.

Раздел 2. ИНИЦИАТИВЫ МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН Международный форум лидеров бизнеса (IBLF) и Международная финансовая корпорация (IFC) Руководство по оценке воздействия на права человека (A Guide to Human Rights Impact Assessment)

X X X X X Руководство, помогающее компаниями выявить, оценить и решить задачи в области прав человека [при реализации] новых и развивающихся бизнес-проектов. Членство не требуется. www.iblf.org/resources/general.jsp?id=123946

R-bec Стандарт системы управления соответствием этическим нормам/нормативным требованиям (Ethical/Legal Compliance Management System Standard)

X X Стандарт в области системы управления, доступный для всех организаций, которые желают внедрить, поддерживать и улучшить свои системы управления соответствием этическим нормам и нормативным требованиям. http://r-bec.reitaku-u.ac.jp/ (Японский)

Responsabilidad Social Empresarial Caja de Herramientas para America Latina

X X X X X X Комплект инструментов, обеспечивающих поддержку предприятиям малого и среднего бизнеса Латинской Америки в улучшении их социальной ответственности путем [проведения] анализа и [применения] обучающих инструментов. www.produccionmaslimpia-la.net/herramientas/ index.htm (Испанский)

Международная социальная подотчетность (Social Accountability International) Стандарт SA8000

X X X X X X X X X X X Подлежащий сертификационному аудиту стандарт, основанный на [требованиях] конвенций Международной организации труда (ILO), Всеобщей декларации прав человека и Конвенции ООН о правах ребенка. Предлагает три прогрессивных уровня участия для организаций всех типов. Сертифицируемые предприятия выплачивают взнос органам сертификации за выдачу сертификата соответствия стандарту SA8000. www.sa-intl.org

Международная прозрачность (Transparency International) Различные инструменты

X X X X X Глобальные негосударственные организации, деятельность которых направлена на борьбу с коррупцией. Предлагает различные инструменты для компаний, определенных секторов экономики и государственных учреждений. Примеры инструментов включают: • Пакт о честности • Руководство по борьбе с коррупцией • Принципы противодействия взяточничеству в бизнесе • Комплект инструментов борца с коррупцией www.transparency.org

ИСО/ПК 26000

105

Таблица А.1 (продолжение)

Темы, затрагиваемые инициативой/инструментом, отмечены "Х" Дополнительная информация

Ключевые аспекты Практики для интеграции социальной ответственности (см. названия подпунктов ниже)

ОРГАНИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВА ИЛИ ИНСТРУМЕНТ (Перечислены в алфавитном порядке по каждому разделу в разрезе организаций) О

рганизацио

нное

упр

авле

ние

Права

чел

овека

Труд

овые пр

актики

Окруж

ающая

среда

Доб

росовестны

е де

ловы

е пр

актики

Про

блем

ы потреби

теле

й

Вовлечение

в сообщ

ества и их

развитие

5.2

5.3

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

Практики для интеграции социальной ответственности (названия подпунктов): 5.2. Признание социальной ответственности; 5.3. Выявление и вовлечение заинтересованных сторон; 7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности; 7.3 Понимание социальной ответственности организации; 7.4 Практики по интеграции социальной ответственности повсеместно в организации; 7.5 Обмен информацией о социальной ответственности; 7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности; 7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности.

Раздел 3. ИНИЦИАТИВЫ ОДНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОЙ СТОРОНЫ Круглый стол Ко (Caux Round Table) Принципы [ведения] бизнеса

X X X X X X X Сеть, [объединяющая] деловых людей, которые стремятся распространять этические принципы, сотрудничество и диалог среди менеджеров, государственных должностных лиц и граждан. Принципы ведения бизнеса предусматривают заявление о стремлении к этической эффективности. www.cauxroundtable.org

Международные потребители (Consumers international) Хартия глобального бизнеса

X X X X X X Глобальная федерация потребительских групп. Хартия устанавливает передовые бизнес практики в областях, интересующих потребителей, смоделированные на основе действующих международных кодексов практики. www.consumersinternational.org

КСО Европа (CSR Europe)

X X X X X X X X X X X X X X Инициатива для европейских компаний, предусматривающая платное членство. Предусматривает сеть европейского делового сообщества для оказания содействия компаниям-членам инициативы в интеграции КСО в их корпоративные стратегии. www.csreurope.org/

Институт Ethos (Ethos Institute) Показатели Ethos по КСО

X X X X X X X X X X X X Бразильская организация, деятельность которой направлена на продвижение социальной ответственности в деловой сектор. Организация бесплатно предлагает несколько инструментов КСО, в том числе ряд показателей по КСО. www.ethos.org.br (Португальский)

Международная торговая палата (ICC) Различные инструменты и инициативы

X X X X X X X X X X X X X X X Всемирная организация бизнеса, представляющая интересы компаний-членов ICC. ICC разработала многочисленные инициативы и инструменты, относящиеся к различным аспектам социальной ответственности, в том числе: • Консолидированный кодекс ICC практики рекламы и маркетинговых коммуникаций • Девять шагов ICC к ответственному ведению бизнеса • Руководство ICC по [внедрению] [социальной] ответственности в цепочку поставок • Руководство ICC по ответственному привлечению ресурсов • Бизнес-хартия ICC по устойчивому развитию www.iccwbo.org

Международный союз автомобильного транспорта (International Road Transport Union) Хартия по устойчивому развитию

X X X Международное представительство отрасли автомобильного транспорта. Хартия является инициативой, нацеленной на продвижение социальной ответственности в данный сектор. www.iru.org/index/en_iru_com_cas

ИСО/ПК 26000

106

Таблица А.1 (продолжение)

Темы, затрагиваемые инициативой/инструментом, отмечены "Х" Дополнительная информация

Ключевые аспекты Практики для интеграции социальной ответственности (см. названия подпунктов ниже)

ОРГАНИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВА ИЛИ ИНСТРУМЕНТ (Перечислены в алфавитном порядке по каждому разделу в разрезе организаций) О

рганизацио

нное

упр

авле

ние

Права

чел

овека

Труд

овые пр

актики

Окруж

ающая

среда

Доб

росовестны

е де

ловы

е пр

актики

Про

блем

ы потреби

теле

й

Вовлечение

в сообщ

ества и их

развитие

5.2

5.3

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

Практики для интеграции социальной ответственности (названия подпунктов): 5.2. Признание социальной ответственности; 5.3. Выявление и вовлечение заинтересованных сторон; 7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности; 7.3 Понимание социальной ответственности организации; 7.4 Практики по интеграции социальной ответственности повсеместно в организации; 7.5 Обмен информацией о социальной ответственности; 7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности; 7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности.

Раздел 3. ИНИЦИАТИВЫ ОДНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОЙ СТОРОНЫ Всемирный совет предпринимателей по устойчивому развитию (WBCSD) Различные инструменты и инициативы

X X X X X X X X X X X X X X X Основанная на членстве организация, ориентированная, в основном, на крупные компании. Цель организации — объединить представителей со всех континентов. Взимается годовая плата за членство. Организация разработала многочисленные общедоступные инициативы и инструменты, включая: • Инструмент по глобальному использованию воды (The Global Water Tool) • Улучшение взаимоотношений с заинтересованными сторонами: Оценка влияния • Организационное управление: Инструмент управления проблемами • Устойчивое развитие: Обучающий инструмент • Прочие многочисленные руководства, инициативы и инструменты по определенным социальным и природоохранным проблемам. www.wbcsd.org

WBCSD и Институт мировых ресурсов (WRI) Протокол по парниковым газам

X X Стандарт ведения учета и составления отчетности для компаний, обязанных подготавливать отчеты по выбросам шести парниковых газов, перечисленных в Киотском протоколе к рамочной конвенции ООН об изменении климата. www.ghgprotocol.org

ИСО/ПК 26000

107

Таблица А.2 — Примеры секторальных инициатив (применяемых к одному сектору деятельности)

СЕКТОР Темы, затрагиваемые инициативой/инструментом, отмечены "Х" Дополнительная информация

Ключевые аспекты Практики для интеграции социальной ответственности (см. названия подпунктов ниже)

ИНИЦИАТИВА ИЛИ ИНСТРУМЕНТ (Перечислены в алфавитном порядке по разделам) О

рганизацио

нное

упр

авле

ние

Права

чел

овека

Труд

овые пр

актики

Окруж

ающая

среда

Доб

росовестны

е де

ловы

е пр

актики

Про

блем

ы потреби

теле

й

Вовлечение

в сообщ

ества и их

развитие

5.2

5.3

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

Практики для интеграции социальной ответственности (названия подпунктов): 5.2. Признание социальной ответственности; 5.3. Выявление и вовлечение заинтересованных сторон; 7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности; 7.3 Понимание социальной ответственности организации; 7.4 Практики по интеграции социальной ответственности повсеместно в организации; 7.5 Обмен информацией о социальной ответственности; 7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности; 7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности.

Сектор: СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Ассоциация Общий кодекс предприятий кофейного сектора (Common Code for the Coffee Community Association) Кодекс поведения

Основанная на членстве ассоциация с различными критериями участия и размерами членских взносов для компаний, негосударственных организаций и профсоюзов. Общий кодекс предприятий кофейного сектора (4С) включает в себя кодекс поведения, вспомогательные механизмы и систему проверки, нацеленные на улучшение социальных условий, условий окружающей среды и экономических условий для людей, чья жизнь связана с кофе. www.4c-coffeeassociation.org/

Международная инициатива по какао (International Cocoa Initiative)

X X X X X X X X X X Товарищество профсоюзов, негосударственных организаций, производителей какао-продуктов и крупнейших шоколадных брэндов. Инициатива направлена на выявление и устранение случаев эксплуатации детского труда и прекращение недобросовестной практики трудовых отношений. www.cocoainitiative.org

Сеть устойчивого сельского хозяйства (Sustainable Agriculture Network) Стандарты SAN

X X X X X X X X X Основанная на членстве организация, состоящая из фермерских хозяйств и групп производителей, которые занимаются выращиванием тропических экспортных культур. Организация нацелена на оказание содействия в развитии лучшей практики управления для сельскохозяйственных цепочек создания [добавленной] стоимости путем побуждения фермеров к соблюдению стандартов SAN и мотивирования трейдеров и потребителей поддерживать устойчивое развитие. www.rainforest-alliance.org/agriculture.cfm?id=standards

Сектор: ШВЕЙНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Фонд справедливой швейной и обувной промышленности (Fair Wear Foundation)

X X X X X X X X X Фонд со структурой управления несколькими заинтересованными сторонами, нацеленный на обеспечение справедливых трудовых практик в секторе производства одежды и обуви. Компании, привлекаемые к членству в FWF, выплачивают ежегодный членский взнос, принимают Кодекс трудовых практик и соблюдают другие требования. www.fairwear.nl

Программа для розничных предприятий, не торгующих мехом (Fur Free Retailer Program)

X X X Инициатива, нацеленная на предоставление потребителям достоверной информации о политике предприятий розничной торговли в отношении товаров из меха, позволяющей потребителям сделать осознанный выбор при покупке товаров. Инициатива направлена на прекращение торговли на розничном рынке товарами из меха и предлагает поддержку тем предприятиям розничной торговли, которые в письменной форме подтвердили свое участие в политике, запрещающей торговлю мехом. www.infurmation.com/ffr.php

ИСО/ПК 26000

108

Таблица A.2 (продолжение)

СЕКТОР Темы, затрагиваемые инициативой/инструментом, отмечены "Х" Дополнительная информация

Ключевые аспекты Практики для интеграции социальной ответственности (см. названия подпунктов ниже)

ИНИЦИАТИВА ИЛИ ИНСТРУМЕНТ (Перечислены в алфавитном порядке по разделам) О

рганизацио

нное

упр

авле

ние

Права

чел

овека

Труд

овые пр

актики

Окруж

ающая

среда

Доб

росовестны

е де

ловы

е пр

актики

Про

блем

ы потреби

теле

й

Вовлечение

в сообщ

ества и их

развитие

5.2

5.3

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

Практики для интеграции социальной ответственности (названия подпунктов): 5.2. Признание социальной ответственности; 5.3. Выявление и вовлечение заинтересованных сторон; 7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности; 7.3 Понимание социальной ответственности организации; 7.4 Практики по интеграции социальной ответственности повсеместно в организации; 7.5 Обмен информацией о социальной ответственности; 7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности; 7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности.

Сектор: СТРОИТЕЛЬСТВО Программа ООН по окружающей среде (UNEP) Инициатива по устойчивому строительству (Sustainable Buildings and Construction Initiative)

X X X X [Инициатива], участие в которой открыто для всех организаций, занятых в строительной отрасли. Годовая плата за членство. Включает общую рабочую программу по продвижению устойчивого развития строительства с точки зрения жизненного цикла. www.unepsbci.org

Сектор: ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ТОВАРЫ/РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ Инициатива социального соответствия в бизнесе (Business Social Compliance Initiative) (BSCI)

X X X X X X X X Членство открыто для предприятий розничной торговли, торговых и производственных компаний, вовлеченных в цепочку розничных поставок. Требуется взнос. Инициатива направлена на улучшение трудовых практик в цепочке поставок. www.bsci-eu.org

Сектор: ЭЛЕКТРОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Коалиция «[корпоративное] гражданство электронной промышленности» (Electronic Industry Citizenship Coalition) Кодекс поведения предприятий электронной промышленности

X X X X X X X X X Основанная на членстве организация, размер ежегодного членского взноса в которой зависит от уровня доходов компании и уровня членства. Полноправные члены обязаны соблюдать кодекс поведения, направленный на улучшение условий в цепочке поставок электронной промышленности. www.eicc.info/index.html

Zentralverband der Deutschen Elektro- und Elektronikindustrie Кодекс корпоративной социальной ответственности

X X X X X X X X X X Организация, основанная на членстве. Кодекс поведения содержит руководство по повышению эффективности социальной и природоохранной деятельности в отрасли. www.zvei.de (Немецкий)

ИСО/ПК 26000

109

Таблица A.2 (продолжение) СЕКТОР Темы, затрагиваемые инициативой/инструментом, отмечены "Х" Дополнительная информация

Ключевые аспекты Практики для интеграции социальной ответственности (см. названия подпунктов ниже)

ИНИЦИАТИВА ИЛИ ИНСТРУМЕНТ (Перечислены в алфавитном порядке по разделам) О

рганизацио

нное

упр

авле

ние

Права

чел

овека

Труд

овые пр

актики

Окруж

ающая

среда

Доб

росовестны

е де

ловы

е пр

актики

Про

блем

ы потреби

теле

й

Вовлечение

в сообщ

ества и их

развитие

5.2

5.3

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

Практики для интеграции социальной ответственности (названия подпунктов): 5.2. Признание социальной ответственности; 5.3. Выявление и вовлечение заинтересованных сторон; 7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности; 7.3 Понимание социальной ответственности организации; 7.4 Практики по интеграции социальной ответственности повсеместно в организации; 7.5 Обмен информацией о социальной ответственности; 7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности; 7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности.

Сектор: ДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Международная ассоциация нефтяной промышленности по охране окружающей среды (International Petroleum Industry Environmental Conservation Association IPIECA) Различные инструменты и инициативы

X X X X X X X X X X X X Ассоциация, членство в которой открыто для любой нефтегазовой компании. Производит большое количество инструментов, предоставляемых для общественного использования на бесплатной основе. В их число входят: • Комплект инструментов для [проведения] обучения [по вопросам] прав человека для [компаний] нефтегазовой отрасли • Руководство по [составлению] добровольной отчетности в области устойчивого развития для [компаний] нефтегазовой отрасли • Руководство по [составлению] отчетности о выбросах парниковых газов для компаний нефтеперерабатывающего сектора • Руководство для [компаний] нефтегазового сектора по развитию планов по [поддержанию] биологического разнообразия • План оценки влияния на здоровье для [компаний] нефтегазовой отрасли • Руководство IPIECA для [компаний] нефтегазовой отрасли по оценке социального влияния • Руководство для [компаний] нефтегазового сектора по осуществлению деятельности в зонах вооруженных конфликтов www.ipieca.org

Добровольные принципы безопасности и прав человека (The Voluntary Principles on Security and Human Rights)

X X X X X Инициированные правительствами Великобритании и США, данные Принципы предоставляют руководство для компаний и негосударственных организаций по определению рисков нарушения прав человека и [рисков нарушения] безопасности, а также по [вопросам] участия и сотрудничества с государственными и частными службами безопасности. За [право] использования данных принципов необходимо платить вознаграждение. www.voluntaryprinciples.org

Сектор: ФИНАНСЫ / ИНВЕСТИЦИИ Принципы Экватора (Equator Principles)

X X X Исходные ориентиры, используемые в финансовой сфере для определения оценки социальных и экологических рисков в рамках проектного финансирования. www.equator-principles.com

Руководство по отчетности в области экологии, социальной сферы и управления, а также интеграции в финансовый анализ (Guideline for ESG Reporting and Integration into Financial Analysis)

X X X X X X X X X X X Руководство по отчетности по охране окружающей среды, социальной сферы и управления (ESG) и исходные ориентиры для финансовых аналитиков в вопросах интеграции ESG в их анализ. www.dvfa.de/die_dvfa/kommissionen/non_fina ncials/dok/35683.php (Немецкий язык)

ИСО/ПК 26000

110

Таблица A.2 (продолжение)

СЕКТОР Темы, затрагиваемые инициативой/инструментом, отмечены "Х" Дополнительная информация

Ключевые аспекты Практики для интеграции социальной ответственности (см. названия подпунктов ниже)

ИНИЦИАТИВА ИЛИ ИНСТРУМЕНТ (Перечислены в алфавитном порядке по разделам) О

рганизацио

нное

упр

авле

ние

Права

чел

овека

Труд

овые пр

актики

Окруж

ающая

среда

Доб

росовестны

е де

ловы

е пр

актики

Про

блем

ы потреби

теле

й

Вовлечение

в сообщ

ества и их

развитие

5.2

5.3

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

Практики для интеграции социальной ответственности (названия подпунктов): 5.2. Признание социальной ответственности; 5.3. Выявление и вовлечение заинтересованных сторон; 7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности; 7.3 Понимание социальной ответственности организации; 7.4 Практики по интеграции социальной ответственности повсеместно в организации; 7.5 Обмен информацией о социальной ответственности; 7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности; 7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности.

Сектор: ФИНАНСЫ / ИНВЕСТИЦИИ Принципы ответственного инвестирования (PRI)

X X X X X X X X X Предоставляют инвесторам основу для выполнения обязанностей по обращению с вверенными им ресурсами (или их эквивалента), уделяя должное внимание решению экологических, социальных и управленческих вопросов. [Для использования принципов] необходимо [получить] членство. Обязательных взносом не требуется, однако приветствуются добровольные взносы в размере 10 000 долл. США. www.unpri.org/

Финансовая инициатива Программы ООН по окружающей среде (UNEP FI)

X X X X X Открыта для всех организаций финансового сектора. Годовая плата за членство. Работает в тесном взаимодействии с организациями-участниками с целью разработки и продвижения связей между окружающей средой, устойчивым развитием и финансовой эффективностью. www.unepfi.org/

Сектор: РЫБОЛОВНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Морской попечительский совет (Marine Stewardship Council)

X X X X X X Инициатива в области сертификации и экологической маркировки, направленная на устойчивое развитие рыболовной отрасли. Включает Правила в области ответственного рыболовства, Кодекс добросовестной практики по установлению социальных и экологических стандартов, а также Руководство для морских рыболовных организаций по экологической маркировке рыбы и рыбопродуктов. www.msc.org

Сектор: ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ Программа ООН по окружающей среде и Международный союз электросвязи (ITU) Глобальная инициатива по эко устойчивости (GeSI)

X X X X X X Открыта для любых компаний и связанных организаций, работающих в сфере информационных и телекоммуникационных технологий. Годовая плата за членство. Предоставляет руководство по повышению устойчивости развития деятельности своих членов. www.gesi.org

Сектор: ОБЩЕСТВЕННЫЕ УСЛУГИ Организация объединенных наций Комиссия ООН по устойчивому развитию (SUN)

X X X X Открыта для участия всем агентствами и общественным организациям ООН. Плата за членство не взимается. Предоставляет общественным организациям практическое руководство по сокращению выбросов парниковых газов и улучшению их устойчивого развития. www.unep.fr/scp/sun/

ИСО/ПК 26000

111

Таблица A.2 (продолжение)

СЕКТОР Темы, затрагиваемые инициативой/инструментом, отмечены "Х" Дополнительная информация

Ключевые аспекты Практики для интеграции социальной ответственности (см. названия подпунктов ниже)

ИНИЦИАТИВА ИЛИ ИНСТРУМЕНТ (Перечислены в алфавитном порядке по разделам) О

рганизацио

нное

упр

авле

ние

Права

чел

овека

Труд

овые пр

актики

Окруж

ающая

среда

Доб

росовестны

е де

ловы

е пр

актики

Про

блем

ы потреби

теле

й

Вовлечение

в сообщ

ества и их

развитие

5.2

5.3

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

Практики для интеграции социальной ответственности (названия подпунктов): 5.2. Признание социальной ответственности; 5.3. Выявление и вовлечение заинтересованных сторон; 7.2 Отношение характеристик организации к социальной ответственности; 7.3 Понимание социальной ответственности организации; 7.4 Практики по интеграции социальной ответственности повсеместно в организации; 7.5 Обмен информацией о социальной ответственности; 7.6 Повышение доверия [к организации] в отношении социальной ответственности; 7.7 Анализ и совершенствование деятельности и практики организации, относящихся к социальной ответственности.

Сектор: ПУТЕШЕСТВИЯ И ТУРИЗМ Кодекс поведения о защите детей от сексуальной эксплуатации в секторе путешествий и туризма (Code of Conduct for the Protection of Children from Sexual Exploitation in Travel and Tourism)

X X X Кодекс поведения, обязывающий подписавших его лиц внедрить шесть принципов, целью которых является защита детей от сексуальной эксплуатации в секторе путешествий и туризма. www.thecode.org

Партнерство в области установления критериев по устойчивому развитию глобального туризма (Global Sustainable Tourism Criteria Partnership)

X X X X X Членство является открытым для общественных и частных организаций, задействованных в области путешествий и туризма. Плата за членство не взимается. Инициатива устанавливает ряд основных критериев для устойчивого развития туристической отрасли. www.sustainabletourismcriteria.org

ИСО/ПК 26000

112

Приложение B (Информационное) Сокращения9

NOx Оксиды азота

SO2 Оксид серы (II)

ВИЧ/СПИД Вирус иммунодефицита человека / Синдром приобретенного иммунодефицита человека

МОТ Международная организация труда

МСО Малые и средние организации

НПО Неправительственные организации

ООН Организация объединенных наций

РКИК Рамочная конвенция об изменении климата

ПГ Парниковые газы

ЛОС Летучие органические соединения

9 Большинство сокращений, используемых в оригинальной версии стандарта, не применяются в русском переводе (прим. перев)

ИСО/ПК 26000

113

Библиография10

[1] ISO 9000, Quality management systems — Fundamentals and vocabulary

[2] ISO 9001, Quality management systems — Requirements

[3] ISO 9004, Quality management systems — Guidelines for performance improvements

[4] ISO 10001, Quality management: Customer satisfaction--Guidelines for codes of conduct

[5] ISO 10002, Quality management: Customer satisfaction--Guidelines for complaints handling in organizations

[6] ISO 10003, Quality management — Customer satisfaction — Guidelines for dispute resolution external to organizations

[7] ISO 14020, Environmental labels and declarations — General principles.

[8] ISO 14021, Environmental labels and declarations — Self-declared environmental claims

[9] ISO 14024, Environmental labels and declarations — Type I environmental labelling — Principles and procedures

[10] ISO 14025, Environmental labels and declarations — Type III environmental declarations — Principles and procedures

[11] ISO 19011, Guidelines for quality and/or environmental management systems auditing

[12] ISO 22000, Food safety management systems — Requirements for any organization in the food chain

[13] ISO 27001, Information technology — Security techniques — Information security management systems — Requirements

[14] Intergovernmental Panel on Climate Change: Fourth Assessment Report; Climate Change 2007: Synthesis Report (Summary for Policymakers). 2007

[15] International Labour Organization (ILO): Abolition of Forced Labour Convention (No. 105). 1957

[16] International Labour Organization (ILO): Chemicals Convention (No. 170). 1990

[17] International Labour Organization (ILO): Chemicals Recommendation (No. 177). 1990

[18] International Labour Organization (ILO): Communications within the Undertaking Recommendation (No. 129). 1967

[19] International Labour Organization (ILO): Declaration of Fundamental Principles and Rights at Work. 1998

[20] International Labour Organization (ILO): Discrimination (Employment and Occupation) Convention (No.111). 1958

[21] International Labour Organization (ILO): Employment Relationship Recommendation. 2006

[22] International Labour Organization (ILO): Equal Remuneration Convention (No. 100). 1951

[23] International Labour Organization (ILO): Equal Remuneration Recommendation (No. 90). 1951

[24] International Labour Organization (ILO): Examination of Grievances Recommendation (No. 130). 1967

[25] International Labour Organization (ILO): Forced Labour Convention (No. 29). 1930

[26] International Labour Organization (ILO): Forty-Hour Week Convention (No. 30). 1935

[27] International Labour Organization (ILO): Freedom of Association and Protection of the Right to Organise Convention (No. 87). 1948

[28] International Labour Organization (ILO): Holidays with Pay Convention (No. 52). 1936

[29] International Labour Organization (ILO): Holidays with Pay Recommendation (No. 47). 1936

10 Перевод наименований источников будет выполнен на более поздних стадиях подготовки документа (Прим. перев.)

ИСО/ПК 26000

114

[30] International Labour Organization (ILO): Hours of Work (Industry) Convention (No. 1). 1919

[31] International Labour Organization (ILO): Human Development and employment promotion

[32] International Labour Organization (ILO): Human Resources Development Convention (No. 142). 1975

[33] International Labour Organization (ILO): Human Resources Development Recommendation (No. 195). 2004

[34] International Labour Organization (ILO): ILO Code of practice on HIV/AIDS and the world of work. 2006

[35] International Labour Organization (ILO): ILO Constitution (including Declaration of Philadelphia). 1944

[36] International Labour Organization (ILO): ILO Occupational Health and Safety Guidelines. 2001

[37] International Labour Organization (ILO): ILO Tripartite Declaration of Principles Concerning Multinational Enterprises and Social Policy. Third Edition. 2001

[38] International Labour Organization (ILO): Indigenous and Tribal Peoples Convention (No. 169). 1989

[39] International Labour Organization (ILO): Maternity Protection Convention (No. 183). 2000

[40] International Labour Organization (ILO): Maternity Protection Recommendation (No. 191). 2000

[41] International Labour Organization (ILO): Migrant Workers (Supplementary Provisions) Convention (No. 143). 1975

[42] International Labour Organization (ILO): Migrant Workers Recommendation (No.151). 1975

[43] International Labour Organization (ILO): Migration for Employment Convention (Revised) (No. 97) 1949

[44] International Labour Organization (ILO): Minimum Age Convention (No. 138). 1973

[45] International Labour Organization (ILO): Minimum Age Recommendation (No. 146). 1973

[46] International Labour Organization (ILO): Minimum Wage Fixing Convention (No. 131). 1970

[47] International Labour Organization (ILO): Minimum Wage Fixing Recommendation (No. 135). 1970

[48] International Labour Organization (ILO): Night Work Convention (No. 171). 1990

[49] International Labour Organization (ILO): Night Work Recommendation (No. 178). 1990

[50] International Labour Organization (ILO): Occupational Health Services Convention (No. 161). 1985

[51] International Labour Organization (ILO): Occupational Health Services Recommendation (No. 171). 1985

[52] International Labour Organization (ILO): Occupational Safety and Health Convention (No. 155). 1981

[53] International Labour Organization (ILO): Occupational Safety and Health Recommendation (No. 164). 1981

[54] International Labour Organization (ILO): Older Workers Recommendation, (No. 162). 1980

[55] International Labour Organization (ILO): Paid Educational Leave Convention (No. 140). 1974

[56] International Labour Organization (ILO): Part-Time Work Convention (No. 175). 1994

[57] International Labour Organization (ILO): Part-Time Work Recommendation (No. 182), 1994

[58] International Labour Organization (ILO): Private Employment Agencies Convention (No. 181). 1997

[59] International Labour Organization (ILO): Private Employment Agencies Recommendation (No. 188). 1997

[60] International Labour Organization (ILO): Protection of Wages Convention (No. 95). 1949

[61] International Labour Organization (ILO): Protection of Wages Recommendation (No. 85). 1949

[62] International Labour Organization (ILO): Protection of Workers’ Claims (Employer’s Insolvency) Convention (No. 173). 1992

[63] International Labour Organization (ILO): Protection of Workers' Health Recommendation (No. 97). 1953

ИСО/ПК 26000

115

[64] International Labour Organization (ILO): Protocol of 2002 to the Occupational Safety and Health Convention (No. 155). 1981

[65] International Labour Organization (ILO): Reduction of Hours of Work Recommendation (No. 116). 1962

[66] International Labour Organization (ILO): Right to Organise and Collective Bargaining Convention (No.98). 1949

[67] International Labour Organization (ILO): Safety and Health in Agriculture Convention (No. 184). 2001

[68] International Labour Organization (ILO): Safety and Health in Agriculture Recommendation (No. 192). 2001

[69] International Labour Organization (ILO): Social Security (Minimum Standards) Convention (No. 102) (Part VIII, Articles 46-52). 1952

[70] International Labour Organization (ILO): Termination of Employment Convention (No. 158). 1982

[71] International Labour Organization (ILO): Termination of Employment Recommendation (No. 166). 1982

[72] International Labour Organization (ILO): Weekly Rest (Commerce and Offices) Convention (No. 106). 1957

[73] International Labour Organization (ILO): Weekly Rest (Commerce and Offices) Recommendation (No. 103). 1957

[74] International Labour Organization (ILO): Weekly Rest (Industry) Convention (No. 14). 1921

[75] International Labour Organization (ILO): Welfare Facilities Recommendation (No. 102). 1956

[76] International Labour Organization (ILO): Workers' Representatives Convention (No. 135). 1971

[77] International Labour Organization (ILO): Workers with Family Responsibilities Convention, 1981 (No. 156)

[78] International Labour Organization (ILO): Workers with Family Responsibilities Recommendation (No. 165). 1981

[79] International Labour Organization (ILO): Worst Forms of Child Labour Convention (No. 182) 1999

[80] International Labour Organization (ILO): Worst Forms of Child Labour Recommendation (No. 190). 1999

[81] Millennium Ecosystem Assessment. 2005; and United Nations Environment Programme (UNEP): Global Environment Outlook. 2007.

[82] Organization for Economic Co-Operation and Development (OECD): OECD Guidelines for Consumer Protection in the Context of Electronic Commerce. 1999

[83] Organization for Economic Co-Operation and Development (OECD): OECD Guidelines for the Security of Information Systems and Networks: Towards a culture of security. 2002

[84] Organization for Economic Co-Operation and Development (OECD): OECD Guidelines for Multinational Enterprises: Review. 2000

[85] Organization for Economic Co-Operation and Development (OECD): OECD Guidelines on the Protection of Privacy and Transborder Flows of Personal Data. 2002

[86] Organization for Economic Co-Operation and Development (OECD): OECD Principles of Corporate Governance. 2004

[87] Organization for Economic Co-Operation and Development (OECD): OECD Recommendation on Consumer Dispute Resolution and Redress. 2007

[88] The Convention on Wetlands of International Importance especially as Waterfowl Habitat (Ramsar Convention). 1971

[89] The Geneva Convention relative to the Treatment of Prisoners of War and the Geneva Convention relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War. 1949

[90] United Nations (UN): Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment. 1984

ИСО/ПК 26000

116

[91] United Nations (UN): Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women. 1979

[92] United Nations (UN): Convention on the Rights of Persons with Disabilities. 2006

[93] United Nations (UN): Convention on the Rights of the Child. 1989

[94] United Nations (UN): Declaration of Commitment on HIV/AIDS. 2001

[95] United Nations (UN): Declaration on the Elimination of All Forms of Intolerance and of Discrimination Based on Religion or Belief. 1981

[96] United Nations (UN): Declaration on the Rights of Persons Belonging to National or Ethnic, Religious and Linguistic Minorities. 1992

[97] United Nations (UN): Durban Declaration from the World Conference against Racism, Racial Discrimination, Xenophobia and Related Intolerance. 2006.

[98] United Nations (UN) Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO): Declaration against the intentional destruction of cultural heritage. 2003

[99] United Nations (UN): International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance. 2006

[100] United Nations (UN): International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination. 1965

[101] United Nations (UN): International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families. 1990

[102] United Nations (UN): International Covenant on Civil and Political Rights. 1966

[103] United Nations (UN): International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. 1966

[104] United Nations (UN): Kyoto Protocol to the UN Framework Convention on Climate Change. 1997

[105] United Nations (UN): Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the involvement of children in armed conflict. 2000

[106] United Nations (UN): Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography. 2000

[107] United Nations (UN): Report of the World Summit on Sustainable Development, Johannesburg, South Africa, 26 August - 4 September 2002. 2002

[108] United Nations (UN): Second Optional Protocol to the International Covenant on Civil and Political Rights, aiming at the abolition of the death penalty. 1989

[109] United Nations (UN): The United Nations Millennium Declaration, General Assembly resolution 55/2 of 8 September 2000. 2000

[110] United Nations (UN): United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples. 2007

[111] United Nations (UN): United Nations Guidelines for Consumer Protection, UN Doc. No.A/C.2/54/L.24. 1999

[112] United Nations (UN): Universal Declaration on Human Rights. 1948

[113] United Nations (UN): World Summit for Social Development. Report of the World Summit for Social Development. Document A/CONF. 166/9, 1995. Copenhagen Declaration on Social Development. 1995

[114] United Nations Conference on Environment and Development: Rio Declaration on Environment and Development. 1992

[115] United Nations (UN) Conference on Trade and Development (UNCTAD): Guidance on Good Practices in Corporate Governance Disclosure. 2006

[116] ]United Nations Environment Programme (UNEP): Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal. 1989

[117] United Nations Environment Programme (UNEP): Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer. 1987

[118] United Nations Environment Programme (UNEP): Convention on Biological Diversity. 1992

ИСО/ПК 26000

117

[119] ]United Nations Environment Programme (UNEP): Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora. 1973.

[120] United Nations Environment Programme (UNEP): Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals. 1979.

[121] United Nations (UN): Convention to Combat Desertification. 1994

[122] United Nations Environment Programme (UNEP): Regional Seas Conventions and Programmes. 1974.

[123] United Nations Environment Programme (UNEP): Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants (POPs). 2001

[124] United Nations (UN), United Nations Environment Programme (UNEP), Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO): Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent (PIC) Procedure for Certain Hazardous Chemicals and Pesticides in International Trade. 2004

[125] United Nations (UN), United Nations World Commission on Environment and Development (WCED): Our Common Future. 1987

ИСО/ПК 26000

118

Алфавитный указатель

Примечание: Редакционный комитет уверен, что Алфавитный указатель облегчит использование стандарта 26000 и что его следует включить в окончательной редакции документа. Эта работа может быть выполнена по завершении процесса.