CAPITULO IINTRODUCCION Y ANTECEDENTESAntecedentes del
Internado
En la IX Conferencia de Universidades se aprob la ampliacin de
las diferentes modalidades de graduacin en las cuales se encuentra
la de internado, la carrera de Economa ha impulsado la aplicacin de
dichas modalidades a travs de la consecucin de convenios
interinstitucionales con el sector pblico y privado del
Departamento.
En funcin a esto, se puede asumir que los alumnos que optaron
por esta modalidad tuvieron la oportunidad de aprender y trabajar
en las diferentes instituciones a las que fueron destinados,
accediendo a una prctica directa con el mbito laboral donde a
futuro pueden desarrollar su actividad.Introduccin Instituto de
Investigaciones Econmicas de la Carrera de Economa (IIE-CARRERA DE
ECO)
En el ao 2008, el Instituto de Investigaciones se separa de las
diferentes direcciones de carrera (Economa, Administracin e
Ingeniera Comercial) para estar bajo la supervisin del Decanato de
la Facultad de Economa.El internado tuvo como ente anfitrin al
Instituto de Investigacin Econmicas de la Carrera de Economa
(IIE-CARRERA DE ECO) junto a otras tres estudiantes de la Carrera
de Economa.El IIE-Carrera de Economa, es una entidad cientfica de
alta calidad, de reconocido prestigio local y nacional, que estudia
y propone soluciones a los problemas y necesidades de la sociedad,
las empresas y el estado; que investiga y propone cambios
tecnolgicos para el desarrollo local, regional y nacional; y de la
Facultad; viendo a ser tambin hacer el brazo operativo de la
Carrera. Como vemos el instituto de investigaciones de la Carrera
de Economa la misin de realizar trabajos de investigacin mismos que
coadyuven al desarrollo del nivel acadmico de los estudiantes de la
faculta y de igual manera las investigaciones tienen y deben
permitir interactuar el proceso de enseanza aprendizaje con la
sociedad, permitiendo de esa manera conocer a la poblacin las
capacidades y aptitudes de nuestra Universidad, Carrera, Docentes,
Estudiantes y todos aquellos que forman parte de este proceso. El
objetivo principal del Instituto de investigaciones de la Carrera
es contribuir al desarrollo de la investigacin cientfica y
tecnolgica, la interaccin y desarrollode la carrera, de la regin y
del pas, para dar soluciones a problemas la sociedad, el Estado y
las empresas, integrando a la Universidad con la sociedad.VisinEl
instituto de investigaciones de la Carrera de Economa tiene es una
unidad generadora de investigacin y desarrollo en el rea de las
ciencias econmicas; implicada activamente en la produccin de
informacin, realizar de trabajos de investigacin mismos que
coadyuven al desarrollo del nivel acadmico de los estudiantes de la
carrera y de igual manera las investigaciones tienen y deben
permitir interactuar el proceso de enseanza aprendizaje con la
sociedad, permitiendo de esa manera conocer a la poblacin las
capacidades y aptitudes de nuestra Facultad, Carrera, Docentes,
Estudiantes y todos aquellos que forman parte de este
proceso.MisinEl Instituto de Investigaciones de la Carrera de
Economa, promueve, planifica, organiza, dirige y evala proyectos de
investigacin cientfica y tecnolgica y de extensin universitaria,
orientados a la solucin de problemas de la sociedad, las empresas y
el estado. As como a la complementacin de la formacin de
profesionales, integrando los procesos de enseanza-aprendizaje,
investigacin y extensin universitaria, aplicando mtodos, modelos y
tcnicas de investigacin y educacin superior, cientficos y
apropiados, desarrollando recursos humanos de calidad y explotando
eficientemente los recursos disponibles de la Universidad de San
Francisco Xavier de Chuquisaca.CAPITULO IIACTIVIDADES
DESARROLLADASActividades realizadas1 Las actividades dentro de la
entidad anfitriona estuvieron enfocadas principalmente al proceso
de elaboracin del trabajo de investigacin, desde la seleccin del
tema hasta su conclusin.
Actividades en el rea Administrativa Sistematizacin de la
informacin sobre los egresados de gestiones anteriores (2007, 2008,
2009, 2010) carrera de Economa. Bsqueda de convenio hecho entre la
Alcalda y la Universidad; para corroborar el convenio de la carrera
con la alcalda. Se realiz lista de los convenios y contratos de los
estudiantes que se hallan haciendo practica laboral. Realizar un
inventario de los recursos disponibles para el IV Encuentro de
Economistas. Se elabor un inventario que los recursos tecnolgicos
requeridos para el IV Encuentro de Economistas. Apoyo
administrativo a Direccin de Carrera. Realizacin de trabajos
administrativos. Apoyo administrativo en direccin de carrera:
Recojo de materiales de PSCU, apoyo en la realizacin elaboracin de
material para la reacreditacin, y en la reunin para la coordinacin
de los responsables para la Acreditacin. Apoyo y colaboracin con la
capacitacin a los Estudiantes de 5to de Proyectos de Inversin.
Colaboracin en la capacitacin a los Estudiantes de 2do ao para el
levantamiento de Informacin sobre Yotala; colaboracin y supervisin
en el levantamiento de Informacin e para NOR SUD. Apoyo y
participacin en la realizacin de la feria profesiogrfica de la
carrera de Economa, tanto en el armado del stand y brindando
informacin a los estudiantes que as lo requeran. Sistematizacin de
la informacin sobre los informes de internado de los alumnos de 5
carrera de Economa, en la presenta gestin. Y elaboracin de informe
de seguimiento de todos los alumnos de 5 que optaron las diferentes
modalidades. Actividades de apoyo al centro de investigacin en
eventos realizados
Asistencia en el envo y recepcin de documentacin del centro de
investigacin. Apoyo logstico y organizativo en varias reuniones de
los docentes de la facultad. Descripcin tcnica de los
requerimientos de equipos y otros de proyectos presentados a
Proyecto Sucre Ciudad Universitaria; cotizaciones y llenado de
hojas. Apoyo en la Conferencia de Ahorro Interno e Inversin de
Bolivia del Lic. Flavio Machicado. Participacin en la VI Feria de
Ciencia , Tecnologa e Innovacin Realizar cotizaciones para el
proyecto del Centro de Atencin. Presentacin del Perfil del PROYECTO
Atencin Personalizada a PSCU Colaboracin para el 4to Encuentro de
Economistas, Apoyo en logstica e infraestructura para el 4to
Encuentro de Economistas. Apoyo administrativo para la presentacin
de la Feria de ciencia y tecnologa. realizacin cartas, mensajera,
caratulas. Correcciones en algunos trabajos.
CAPITULO IIIAPORTES EFECUADOSAportes efectuadosLos aportes
efectuados en la institucin son los siguientes: Aportes en el rea
Administrativa Control e informe detallado de los proyectos
ejecutados por el Proyecto Sucre Ciudad Universitaria (PSCU)
referido al equipamiento, su adjudicacin y la fase en la que se
encuentran los mismos en esta gestin. Aportes de apoyo al centro de
investigacin en eventos realizados Apoyo logstica de actividades de
coordinacin entre el Instituto de Investigacin y la Direccin de
Carrera Formulacin de perfiles para Librera, fotocopiadora y
cafetera para la Cooperativa de Estudiantes. Elaboracin del perfil
del proyecto Laboratorio econmico de Simulacin. Elaboracin del
perfil del Proyecto Equipamiento para el Centro de Atencin
Personalizada Docente-Estudiante. Se elabor el perfil del proyecto
para ser presentado a Proyecto Sucre Ciudad Universitaria para la
gestin 2012. Proyecto que ayudara al mejoramiento y dinamizacin del
proceso de enseanza aprendizaje. Proyecto que posteriormente fue
modificado para ser presentado como un proyecto facultativo por
orden del Decano.
CAPITULO IVCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL
INTERNADOConclusiones del Internado
El trabajo de internado es una alternativa que permite al
estudiante de la Universidad tener una prctica laboral real en el
mercado y sobre todo poner a prueba los conocimientos y capacidades
aprendidas a lo largo de una carrera profesional. La modalidad de
internado es la alternativa ms ptima para poder diferenciar lo
terico con lo prctico.El trabajo de Internado en el Instituto de
Investigaciones de la carrera de Economa permiti a las internas
profundizar su conocimiento del funcionamiento de la carrera y el
tipo de investigaciones que esta realiza y el apoyo que brinda a
travs de su docente investigador. De manera personal y al haber
tenido la oportunidad de ser interna, permiti conocer ms de las
actividades que realiza el IIE- carrera de Economa poniendo en
prctica los conocimientos aprendidos a lo largo de la carrera, de
la misma manera permiti interiorizarme con mi profesin y mis campos
de accin. Las caractersticas en cuanto al trabajo fue un elemento
muy importante en el desenvolvimiento dentro de la institucin.La
formacin y capacitacin impartida en la Carrera fue de manera
terica, ya que en la prctica laboral (internado) se pudo evidenciar
que, si bien el conocimiento impartido es necesario, no es lo
suficiente para encarar una prctica profesional acorde con lo que
exigen las instituciones.En conclusin la realizacin del internado y
la elaboracin de la investigacin estudiada: proponer Indicadores de
empleo y desempleo en los distritos urbanos del Municipio de Sucre;
permiten en la actualidad contar con informacin estadstica sobre
las caractersticas de la ocupacin de la poblacin urbana del
municipio de Sucre, as como de otras variables demogrficas y
econmicas que permitan un anlisis profundo de los aspectos
laborales, para convertirse en una herramienta que le permita a la
poblacin conocer de cerca el los indicadores de empleo y desempleo,
y que a la vez permita tomar mejores decisiones en torno a la
problemtica.
Recomendaciones del InternadoComo recomendaciones se tiene: Se
recomienda que la enseanza acadmica no sea de tipo terica si no que
se deba enfocar en mayor porcentaje el tema prctico para que los
estudiantes puedan desenvolverse con mayor facilidad cuando
realizan su prctica laboral en instituciones. Se recomienda que se
debera dictar cursos sobre cmo se debera formular boletas de
encuestas, su posterior llenado de dichas encuestas, como se debera
tabular la informacin, sobre manejo de programas como SSPS ya que
este programa es una herramienta muy til para la tabulacin y
posterior anlisis e interpretacin de los resultados obtenidos Se
recomienda realizar un seguimiento minucioso a los alumnos que
realicen sus prcticas de internado,para que los alumnos no
descuiden sus trabajos de investigacin. Se recomienda al Instituto
de Investigacin realizar mayor control a los internos para poder
tener un mejor desenvolvimiento en la institucin. Se recomienda al
Instituto de Investigacin Econmicas de la Carrera de Economa
mediante las instancias correspondientes se pueda realizar la
conexin del internet a las mquinas existentes en la Institucin ya
que el internet es una herramienta muy importante para la bsqueda
de informacin y facilita la realizacin de los trabajos a
investigar. Dar mayor continuidad a que los alumnos de quinto ao a
realizar su internado en el Instituto de Investigaciones Econmicas,
siendo los documentos elaborados por stos un aporte de la
carrera.
CAPITULO VTRABAJO DE INVESTIGACIONCALCULO DE INDICADORES DE
EMPLEO Y DESEMPLEO, Y DETERMINACION DE LA SITUACION DEL MERCADO
LABORAL EN LOS DISTRITOS URBANOS DEL MUNICIPIO DE SUCREAntecedentes
Generales de la Investigacin.-IntroduccinLos 1.1.1.1 1.1.1.2
1.1.1.3 indicadores son elementales para evaluar, dar seguimiento y
predecir tendencias de la situacin de un pas, departamento, una
regin, o en el caso de un municipio, en lo referente a su economa,
sociedad, desarrollo humano, etc., as como para valorar el desempeo
institucional encaminado a lograr las metas y objetivos fijados en
cada uno de los mbitos de accin de los programas de gobierno.
Teniendo como funcin la comparabilidad del desarrollo econmico y
social, ya que estamos asentados en una cultura donde el valor
asignado a los objetos, logros o situaciones slo adquiere sentido
respecto a la situacin de otros contextos, personas y poblaciones,
es decir es el valor relativo de las cosas lo que les da un
significado.Desde una perspectiva econmica, el mundo del trabajo se
refiere a aquellas actividadeshumanas que tienen como objetivo la
produccin de bienes y servicios. A cambio de ese esfuerzo
productivo, los trabajadores perciben remuneraciones, ya sea bajo
la forma de ingresos netos (trabajadores independientes) o sueldos
y salarios (trabajadores dependientes). Es importaerecirdad que la
legislacin laboral norma las relaciones laborales entre empleadores
y trabajadores, por medio de instrumentos tales como el contrato de
trabajo, el derecho a la sindicalizacin y la negociacin colectiva;
establece determinados derechos de los trabajadores, como la
jornada laboral, como el salario mnimo, y otros. La importancia de
la formulacin y estudio sobre los indicadores de empleo y desempleo
son fundamentales para el anlisis de los efectos de la poltica
econmica sobre el bienestar de los hogares. Adems de analizar la
relacin existente entre ambos, ya que la desaceleracin en el
crecimiento del empleo est directamente relacionada con la
desaceleracin en el crecimiento de la fuerza laboral.El contexto
que abarca el empleo y desempleo y las repercusiones que stas
pueden tener sobre el bienestar de las familias actualmente
constituye una de las mayores preocupaciones tanto de la opinin
pblica como de los Gobiernos. En esta investigacin no se pretende
enfocar el estudio de las grandes cifras, sino abordar el empleo y
desempleo como un estudio a escala local, en ms detalle al rea
urbana, al mismo tiempo indagar si ambas tasas o alguna de ellas
tienden a concentrarse ms en determinados mbitos urbanos, y as ver
si hay un incrementando en los procesos de segregacin distrital.
Siendo importanteel anlisis de la relacin existente entre las reas
sociales definidas y el desempleo;Averiguar si los residentes, se
mueven en un mercado de trabajo que tiene un mbito urbano. Examinar
si la creciente movilidad geogrfica amplifica los problemas de
distribucin de la fuerza de trabajo; si el enfoque presenta
limitaciones cuando se centra en el desplazamiento entre y dentro
de situaciones de trabajo, ms an a medida que los mercados de
trabajo son ms dinmicos. Convenimos recordar que el deber que tiene
el gobierno de promover el pleno empleo como prioridad bsica de las
polticas econmico-sociales, y a preparar a todos los hombres y
mujeres para conseguir medios de vida seguros y sostenibles
mediante el trabajo y el empleo productivo elegido libremente. Por
lo que es importante formular indicadores de empleo y desempleo en
los distritos urbanos que ayuden al estudio de la situacin,
posterior anlisis y a las futuras medidas que combatan los
problemas presentados a futuro.Planteamiento del Problema a
Solucionar.-Descripcin del ProblemaLos problemas de empleo y
desempleo son perceptibles en todo el pas; pudiendo tan solo notar
que el ndice del desempleo crece en Sucre, hecho que mantiene a
nuestro departamento en el tercer lugar con ndices ms elevados a
nivel nacional, hecho que es preocupante para todos; surgiendo as
el problema de la falta de indicadores que nos proporcionen
informacin de acerca de los distritos urbanos del municipio; adems
de las diferentes caractersticas y particularidades de cada
distrito y de las actividades que se desarrollan en cada uno; por
ejemplo el Distrito 1se caracteriza por la concentracin de la
actividad de prestacin de servicios, es decir se concentran las
entidades financieras, las instituciones pblicas, Comercio,
Universidad, Museos, principal generador de los tributos
municipales; el Distrito 2caracterizado por el rpido crecimiento
poblacional, donde se concentran las principales actividades
comerciales, de industrias medianas entre otras; el Distrito 3 que
se caracteriza por ser predominantemente destinado a viviendas,
Distrito 4 con caractersticas ocupacionales en vivienda, pero con
pequeas empresas dedicadas a la industria de la cermica, y adems
cuenta con actividad de agricultura intensiva en hortalizas o el
Distrito 5 es el distrito con menor porcentaje de viviendas en
relacin con los otros distritos urbanos, se puede decir que es un
distrito dormitorio donde la mayora de los habitantes se dedican a
la construccin; y as se puede mencionar las diferentes
peculiaridades de cada distritos, sabiendo que en cada una de ellas
el tema referido al empleo y desempleo ser tan diferente como cada
uno de los distritos; como a las diferentes caractersticas que
presenta el empleo y desempleo.Identificacin del ProblemaDe toda la
poblacin econmicamente activa en Chuquisaca, el 3.30 por ciento
tiene empleo estable en empresas y el resto es parte de la
administracin pblica, del desempleo o de las actividades por cuenta
propia; adems el ndice del desempleo crece en Sucre, hecho que
mantiene al departamento en el tercer lugar con ndices ms elevados
a nivel nacional. Tal situacin requiere un estudio especifico sobre
ello en el municiop de Sucre y ms en si en los distritos urbanos
del municipio; en los cuales se hallan el 90% de la poblacin. Dicho
estudio brindara informacin.Por ende es importante es calculo de
los indicadores del empleo; tasa de desemplo, tasa global de
participacin, tasa de oferta potencial, entre otros; para poder
realizar un anlisis especifico de la situacin del mercado laboral
que puede presentar cada distrito urbano. La falta de estos datos
no permite poder aplicar las medidas necesarias para la toma de
desiciones adecuadas para mejorara el bienestar de la sociedad en
su conjunto.JustificacinLa conveniencia de realizar el trabajo de
investigacin reside en el hecho de que inaplicabilidad de
indicadores o su falta, a la hora de medir el comportamiento del
empleo y desempleo en los distritos urbanos del Municipio de Sucre,
no nos permiteevaluar la situacin en el contexto que abarca el
empleo y desempleo y las repercusiones que stas pueden tener sobre
el bienestar de las familias; constituyendo en una de las mayores
preocupaciones tanto de la opinin pblica como de los Gobiernos;
adems que stos son elementales para evaluar, dar seguimiento y
predecir tendencias de la situacin de un pas, departamento, una
regin, o en el caso de un municipio, en lo referente a su economa,
sociedad, desarrollo humano, etc.; haciendo notar las diferentes
caractersticas y particulares de cada distrito urbano, haciendo
notar que solamente se cuenta con informacin; en cuanto al tema
investigado, del municipio y no as de sus distritos.Sin olvidarnos
de la relacin existente entre ambos, ya que la desaceleracin en el
crecimiento del empleo est directamente relacionada con la
desaceleracin en el crecimiento de la fuerza laboral. Es por ello
que el presente trabajo est orientado a establecer indicadores del
empleo y desempleo en los distritos urbanos del municipio de Sucre,
que sern capaces de ayudar al estudio de la situacin, posterior
anlisis y a las futuras medidas que combatan los problemas que se
presenten a lo largo del tiempo en los distritos.Adems de que se
tiene informacin, tan solamente del municipio y no as de sus
distritos; mencionando que el 90% de la poblacin vive en el rea
urbana, el ndice del desempleo crece en Sucre, pero no se halla
desagregada sta informacin por distrito. Yendo la investigacin a
beneficiar a la poblacin y personas interesadas en tema.Los
indicadores propuestos en esta rea temtica se fundamentan en una
slida base terica y conceptual; con los cuales se pretenden brindar
la disponibilidad de informacin necesaria para emitir una opinin
sobre el panorama laboral de la regin.
Objetivos del ProyectoObjetivo General
Calcular Indicadores de empleo y desempleopara determinar la
situacin del mercado laboral de la poblacin en los distritos
urbanos del Municipio de SucreObjetivos Especificos Calcular
indicadores de empleo para cada distrito urbano. Identificar las
actividadeseconomicas de cada distrito urbano. Realizar un estudio
sobre la poblacin ocupada y desocupada en los distritos urbanos del
municipio.DelimitacionesDelimitacionGeografica.
El estudio se realiz en el municipio de Sucre,especficamente en
los 5 Distritos Urbanos de la ciudad.Metodologa de la
InvestigacinLa metodologa es muy importante en cualquier
investigacin o estudio puesto que permiten llevar un orden
coherente en todo el proceso de investigacin.En el desarrollo del
presente estudio se recurri a algunos mtodos y tcnicas de
investigacin para que los mismos proporcionen la informacin
apropiada y especfica sobre el tema investigado.Entre los mtodos de
investigacin empleados se tiene los siguientes: Anlisis y
SntesisEste mtodo comprende la separacin mental y material del
objeto de investigacin en sus partes integrales, con el propsito de
descubrir los elementos esenciales Este mtodo permiti analizar,
organizar y resumir toda la informacin obtenida, para lograr un
todo coherente y lgico que posibilite llegar a conclusiones
confiables sobre el trabajo realizado, habindose utilizado por
tanto en la estructuracin general de todo el documento, de manera
que cada una de sus partes tenga fundamento y coherencia. Mtodo
BibliogrficoLa revisin bibliogrfica consiste en estudiar un tema o
sector, en base a la informacin existente sobre el mismo en los
libros y otros documentos (Armas J.; 1998: 136).Basada en la
consulta bibliogrfica, con esta tcnica se la empleo acudiendo a
consultar libros, folletos e informes de otras experiencias sobre
el asunto en cuestin y el diagnstico, mediante el anlisis
exhaustivo de literatura documental existente. Por ello est tcnica
se la aplico en la estructuracin del marco terico. Mtodo
analtico.Se emplear en la etapa que se tenga que elaborar y
realizar anlisis exhaustivo, tanto de la informacin con la que se
cuenta como de los resultados obtenidos. Adems nos permitir obtener
las conclusiones al respecto, de manera lgica. Mtodo estadstico.
Utilizando este mtodo se obtendrn datos e informacin recopilada de
fuentes secundarias, anlisis e interpretacin de los datos
recopilados para alcanzar informacin primaria, que podrn facilitar
el mejor entendimiento del trabajo de investigacin.Con relacin a
las tcnicas empleadas, el estudio recurri a la siguiente:
EncuestaMediante esta tcnica se logra obtener informacin importante
y datos sustanciales sobre la situacin actual de la poblacin y el
mercado laboral. Diseo Muestral la invesstigacinLa encuesta est
dirigida a la poblacin de los cinco distritos urbanos del Municipio
de Sucre; lo que comnmente es conocido como la mancha urbana.El
alcance de la encuesta est determinado para los cinco distritos
urbanos del Municipio de Sucre.Tipo de muestreoEl tipo de muestreo
es probabilstico y estratificado. ProbabilsticoMuestreo en el que
puede calcularse de antemano la probabilidad de cada una de las
muestras que sea posible seleccionar. Los elementos de la muestra
son seleccionados siguiendo un procedimiento que brinde a cada uno
de los elementos de la poblacin una probabilidad conocida de ser
incluidos en la muestra.
EstratificadoConsiste en considerar categoras tpicas diferentes
entre s (estratos) que poseen gran homogeneidad respecto a alguna
caracterstica (se puede estratificar, por ejemplo, segn la
profesin, el municipio de residencia, el sexo, el estado civil,
etc.). Lo que se pretende con este tipo de muestreo es asegurarse
de que todos los estratos de inters estarn representados
adecuadamente en la muestra.Tamao de la muestraPara determinar la
muestra a ser encuestada se utiliz el mtodo de clculo para
poblaciones finitas.Los componentes de la muetrasson:N es el tamao
de la poblacinZ: es el valor del nmero de unidades de desviacin
estndar para una prueba de dos colas.El valor que toma al inicio
del programa para el error, es del 5 % ( 0.05) con un nivel de
confianza de 95 % (0.95) lo que equivale a un valor de z de
1.959963985 1.96.P= probabilidad de exito, el cual nos muestra la
posibilidad de que la persona encuestada tenga un empleo; como se
puede apreciar en el cuadro inferior este corresponde a 0,5; al
igual que la de Q=probabilidad de fracaso; que nos muestra la
posibilidad de que la persona no tenga empleo la suma de ambos debe
de sumar 1; se utilizan dichos datos porque no sabes o no tienes
informacion previa, entonces es mejor usar solamente 50% y 50 %;
esto debido se da cuando no hay investigaciones previas.
Dnde:
N:nmero de integrantes del marco muestral294.015
Z: coeficiente del nivel de confianza:1,96
p: probabilidad de xito:0,5
q: probabilidad de fracaso:0,5
e: error:0,05
n=384
Del total de la muestra, se distribuyeron las encuestas a
ejecutar de la siguiente manera a cada distrito
urbano:DistritosPorcentaje (%)N de encuesta por Distrito
Distrito 111%42
Distrito 244%169
Distrito 316%61
Distrito 410%38
Distrito 510%38
Sub Total91%348
Distrito 62%8
Distrito 74%15
Distrito 83%12
Sub Total9%35
Total100%384
El proceso muestral por distrito utilizado en el cuadro anterior
procedi de la siguiente manera: al nmero total de integrantes del
marco muestral (N) se le multiplico el porcentaje de la
participacin que tiene cada distrito en la poblacin total del
municipio. Procendiendo de esa manera en los cinco distritos
urbanos, que son los estudiados en la investigacin.En el D-1 al ser
N=42, se procedio de dla siguiente manera; se eligio los siguientes
barrios para recolectar informacin a travs de la encuesta: los
barrios Surapata, Santa Ana, San Lazaro y San Sebastian.En el D-2
al ser N=169, se procedio de la siguiente manera; se eligio los
siguientes barrios para recolectar informacin a travs de la
encuesta: los barrios Garzilaso, San Juanillo, Petrolero,
Periodista, Pokonas, Mesa Verde, Sagrada Familia; Madona, J.
Prudencio Bustillos.En el D-3 al ser N=61, se procedio de la
siguiente manera; se eligio los siguientes barrios para recolectar
informacin a travs de la encuesta: los barrios: Patacon, Judicial,
Bancario, La Jastambo, el Rollo.En el D-4 al ser N=38, se procedio
de la siguiente manera; se eligio los siguientes barrios para
recolectar informacin a travs de la encuesta: los barrios el Tejar,
America, Japn, Sagrado Corazn.Finalmente en el D-5 al ser N=38, se
procedio de la siguiente manera; se eligio los siguientes barrios
para recolectar informacin a travs de la encuesta: SicaSica, Av.
Del Ejercito, San francisco.Antes de llevar a cabo el levantamiento
de la encuesta se procedio a dividir el nmero de encuestas que
corresponde a cada distrito entres los barrios seleccionados.En
cada uno de los distritos y los respectivos barrios en cada barrio
seleccionado se procedio de a recorrer cada manzano en sentido
contrario a las agujas del reloj y proceder al llenado de la
encuesta en el predio seleccionado. (Ver mapa de levantamiento de
las encuestas en anexo)
Marco terico y contextual de la investigacinEl EmpleoEmpleoEl
empleo es una actividad fsica o mental desarrollada por todos los
individuos, conscientes de su realizacin y por la cual recibirn una
contraprestacin en dinero (sueldo o salario) o en especie.Se
considerar como "personas con empleo" a todas las personas que
tengan ms de cierta edad especificada y que durante un breve perodo
de referencia, tal como una semana o un da, hayan realizado algn
trabajo por un sueldo o salario, en metlico o en
especie.[footnoteRef:1] [1: Conferencia Internacional de
estadgrafos del trabajo. (octubre de 1982)]
Segn la OIT la poblacin con empleo est compuesta por personas
mayores de una edad especificada que aportan su trabajo para
producir bienes y servicios. Cuando se calcula con respecto a un
perodo de referencia corto (de una semana o un da), este concepto
engloba a todas las personas que trabajaron para obtener una
remuneracin, beneficio o ganancia familiar durante ese perodo.
Incluye tambin a todas las personas que en ese perodo se ausentaron
temporalmente de su empleo o empresa por diversos motivos: personas
que durante el perodo de referencia estuvieron enfermas, de
vacaciones, con permiso por maternidad, en huelga o despedidas
temporalmente.[footnoteRef:2] [2: Organizacin Internacional del
trabajo (OIT): Empleo y Desempleo]
Para Keynes (1976: 68) el empleo es un medio para que las
personas obtengan los ingresos que requieren para satisfacer sus
necesidades materiales bsicas. Es tambin una necesidad bsica en s
misma, en tanto otorga al ser humano un sentido de reconocimiento y
de utilidad en la sociedad.Tasa de empleoSe conoce como tasa de
empleoalarazn entre la poblacin ocupada y la poblacin econmicamente
activa (que est en condiciones de formar parte del mercado
laboral). El ndice ms habitual, sin embargo, es la tasa de
desempleo (la cantidad de desempleados sobre la poblacin
econmicamente activa).La tasa de empleo, en otras palabras, permite
indicar quporcentajede trabajadores tienen efectivamente
empleo.DesempleoDesempleo es la situacin en la que se encuentran
los individuos que teniendo cierta edad, capacidad y deseo de
trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo vindose sometidos
a una situacin de desocupacin forzosa.La poblacin desempleada est
compuesta por personas mayores de una edad especificada que no
aportan su trabajo para producir bienes y servicios, pese a
encontrarse disponibles. Cuando se calcula con respecto a un perodo
de referencia corto, este concepto engloba a todas las personas que
no tienen empleo y que durante el perodo de referencia habran
aceptado un empleo adecuado o puesto en marcha una empresa si se
les hubiese presentado la oportunidad, y que en el pasado reciente
buscaron activamente formas de encontrar empleo o poner en marcha
una empresa.[footnoteRef:3] [3: Organizacin Internacional del
trabajo (OIT): Empleo y Desempleo]
Segn la Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo,
figura la siguiente definicin del desempleo[footnoteRef:4]: [4:
OIT, 18a Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo
Ginebra, 24 de noviembre - 5 de diciembre de 2008]
(1) Personas desempleadas son todas aquellas personas que tengan
ms de cierta edad especificada y que durante el perodo de
referencia se hallen: (a) Sin empleo, es decir, que no tengan un
empleo asalariado o un empleo independiente.(b) Corrientemente
disponibles para trabajar, es decir, disponibles para trabajar en
empleo asalariado o en empleo independiente durante el perodo de
referencia; y (c) En busca de empleo, es decir, que haban tomado
medidas concretas para buscar un empleo asalariado o un empleo
independiente en un perodo reciente especificado. Las medidas
concretas pueden incluir el registro en oficinas de colocacin
pblicas o privadas, diligencias en los lugares de trabajo,
explotaciones agrcolas, fbricas, mercados u otros lugares de
concurrencia, avisos en los peridicos o respuestas a las ofertas
que aparecen en ellos, solicitud de ayuda a amigos y familiares,
bsqueda de terrenos, edificios, maquinaria o equipos para
establecer su propia empresa, gestiones para conseguir recursos
financieros, solicitudes para obtener permisos y licencias, etc.
5.8.2.1 Tasa de desempleo[footnoteRef:5] [5: Felipe Larran &
Jeffrey Sachs, Macroeconoma, pags. 547-555. ]
La tasa de desempleo mide la proporcin de personas que buscan
trabajo sin encontrarlo con respecto al total de las personas que
forman la fuerza la fuerza laboral; por tanto la tasa de desempleo
puede definirsecomo la razn entre el nmero de personas desempleadas
y la fuerza laboral.La organizacin internacional del trabajo (OIT)
ha definido cuidadosamente cada uno de estos trminos, segn dicha
institucin, las personas desempleadas deben estar en edad laboral,
sin trabajo, buscando trabajo y disponibles para trabajar. Para que
una persona sea considerada como desempleada tiene que cumplirse
las cuatro condiciones.5.8.2.2 Formas alternativas de medir el
desempleoA pesar de sus dificultades de medicin e interpretacin, es
muy probable, que la tasa de desempleo siga siendo el mejor
indicador para comparar el grado de subutilizacin del trabajo entre
pases y a travs del tiempo. Pero no es el nico indicador del
mercado laboral, y las autoridades por lo general utilizan una
variedad de indicadores, que incluyen la tasa de ocupacin (definida
como los trabajadores empleados como porcentaje de la poblacin
total en edad de trabajar) y la tasa de vacancia (el nmero de
vacantes laborales como proporcin de la fuerza laboral); estudios
ms resientes tambin revisan los flujos del mercado laboral, que
incluyen la tasa de contratacin (la proporcin de desempleados que
fueron contratados en un periodo), la tasa de separacin ( la
proporcin de trabajadores que pierden o cambian de trabajo en un
periodo) , y las tasas de creacin o destruccin de empleos (la
proporcin de todos los empleos que se crearon o desaparecieron en
un periodo laboral)El que un indicador sea ms apropiado que otro
depende del contexto y requiere de un anlisis cuidadoso, ya que
cada uno tiene sus propios mritos. Por ejemplo, la mayora de los
jvenes estn ya trabajando o en la escuela. Analizar el trabajo
adolescente depender de la manera en que se conceptualice la
asistencia a la escuela. Si se piensa que los jvenes que estn en la
escuela estn eligiendo educarse en lugar de trabajar, entonces la
tasa de desempleo adolescente probablemente sea un excelente
indicador. Sin embargo si estn una escuela solo porque no
encuentran trabajo, entonces quiz la tasa de desocupacin (igual a 1
menos la tasa de ocupacin) sea un mejor indicador de los problemas
laborales entre los jvenes.5.8.2.3 Componentes de la tasa de
desempleoLa tasa de desempleo es una medida altamente agregada, y
un indicador que por s solo jams podr describir algo tan complejo
como el mercado laboral. En consecuencia los economistas han
elaborado varias herramientas conceptuales para descomponer la tasa
agregada descomponer la tasa agregada de desempleo.El desempleo
cclico, la primera de las herramientas conceptuales comienza por
destacar que el desempleo aumenta durante los periodos recesivos y
disminuye durante los auges econmicos. Aspectos dinmicos del
mercado laboral; una segunda conceptualizacin del desempleo
proviene de una rama de la investigacin reciente y muy interesante-
que subraya la naturaleza dinmica del mercado laboral. Esta nueva
visin enfatiza que no debemos pensar en una masa esttica de
personas sin trabajo, sino que hay que tomar nota del enorme nmero
de individuos que transitan entre empleo y desempleo entre puestos
que se crean o desaparecen. En consecuencia los movimientos del
desempleo al empleo y viceversa con las variables clave.
Indicadores
Podemos definir a un indicador como una herramienta para definir
de forma precisa objetivos e impactos, son medidas verificables de
cambio o resultado, diseadas para contar con un estndar contra el
cual evaluar, estimar o demostrar el progreso, con respecto a metas
establecidas.Indicadorse define como: La relacin entre las
variables cuantitativas o cualitativas, que permite observar la
situacin y las tendencias de cambio generadas en el objeto o
fenmeno observado, respecto de objetivos y metas previstas e
influencias esperadas[footnoteRef:6]. [6: Jess Mauricio Beltrn en
su libro Indicadores de Gestin]
No existe una definicin oficial por parte de algn organismo
nacional o internacional, slo algunas referencias que los describen
como[footnoteRef:7]: [7: Anglica Roco Mondragn Prez. ]
Herramientas para clarificar y definir, de forma ms precisa,
objetivos e impactos (...) son medidas verificables de cambio o
resultado (...) diseadas para contar con un estndar contra el cual
evaluar, estimar o demostrar el progreso (...) [footnoteRef:8] [8:
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Integrated and
coordinated implementation and follow-up of
major.UnitedNationsconferences and summits.Nueva York, Estados
Unidos de Amrica, 10 y 11 de mayo de 1999, p. 18. Consultado en
internet en la pgina
www.un.org/documents/ecosoc/docs/1999/e1999-11. 29 de abril de
2002.]
Una de las definiciones ms utilizadas por diferentes organismos
y autores es la que Bauer dio en 1966: Los indicadores (...) son
estadsticas, serie estadstica o cualquier forma de indicacin que
nos facilita estudiar dnde estamos y hacia dnde nos dirigimos con
respecto a determinados objetivos y metas, as como evaluar
programas especficos y determinar su impacto[footnoteRef:9]. [9:
Horn, Robert V. Statistical indicators for the economic and social
sciences.Cambridge, UniversityPress, Hong Kong, 1993, p. 147]
5.8.3.1 Utilidad de los indicadores Elemento de planificacin:
Durante los procesos de planificacin se utilizan con frecuencia los
indicadores para establecer la meta u horizonte a donde se quiere
llegar, tambin son usados como estndar o medio de verificacin o
evaluacin de un proceso. Estndar de seguimiento y control: El
indicador ayuda a entender o muestra el estado del problema, sirve
de termmetro de una problemtica o fenmeno, permite identificar qu
tan lejos se est de donde se desea estar, es decir, ayuda a
determinar la brecha entre lo planificado o esperado y el punto
actual en el que se hace la valoracin o medicin. Un buen indicador
es una seal de alerta antes que el problema sea irremediable e
induce a reconocer que es necesario resolver dicho problema. El
indicador es una herramienta para la toma de decisiones: Son
factores para establecer el logro y el cumplimiento de la misin,
objetivo y metas en determinado proceso, proporcionando la
informacin de apoyo para la toma de decisiones y el planteamiento
de polticas y estrategias para minimizar el problema.Los
indicadores pueden ser valores, unidades, ndices, series
estadsticas, etc., deben ser relevantes, sostenibles y
comprensibles. Su Composicin: Un indicador correctamente compuesto
debe tener las siguientes caractersticas: Nombre: La identificacin
del indicador es primordial, debe definir claramente su objetivo y
utilidad, debe ser concreto, Forma de clculo: Cuando se trata de
indicadores cuantitativos, se debe tener muy claro la frmula
matemtica para el clculo de su valor, lo cual implica la
identificacin exacta de los factores o variables que lo conforman y
la manera como ellos se relacionan. Unidades: La manera como se
expresa el valor de determinado indicador est dada por las
unidades, las cuales varan de acuerdo con los valores que se
relacionan. Glosario: Es fundamental que el indicador se encuentre
documentado en trminos de especificar de manera precisa los valores
que se relacionan en su clculo.5.8.3.2 Caractersticas y atributos
de los indicadoresLos indicadores son informacin, es decir, tienen
un valor agregado sobre los datos, comunican o brindan adquisicin
de conocimientos que permiten ampliar o precisar los que se poseen
sobre una materia determinada[footnoteRef:10], por lo tanto, deben
poseer las cualidades de sta, en forma individual o agrupada. Sus
atributos principales deben ser: [10: Microsoft Encarta 2006.
1993-2005 Microsoft Corporation]
Confiabilidad: la informacin debe brindar confianza y generar
certeza sobre el tema evaluado. Accesibilidad: la informacin debe
ser susceptible a ser consultada por varios usuarios. Exactitud: La
informacin debe representar la situacin o el estado como realmente
es. Forma: Existen diversas formas de presentacin de la informacin,
que puede ser cuantitativa o cualitativa, numrica o grfica, impresa
o visualizada, resumida y detallada. Realmente la forma debe ser
elegida segn la situacin, necesidades y habilidades de quien la
recibe y procesa. Frecuencia: Es la medida de cun a menudo se
requiere, se recaba, se produce o se analiza. Extensin: Se refiere
al alcance en trminos de cobertura del rea de inters. Adems tiene
que ver con la brevedad requerida, segn el tpico que se trate. La
calidad de la informacin no es directamente proporcional con su
extensin. Origen: Puede originarse dentro o fuera de la entidad. Lo
fundamental es que la fuente que la genera sea correcta y que se
especifique debidamente. Temporalidad: la informacin puede
referirse al pasado, presente o futuro de los sucesos o
actividades. Relevancia: tiene que ver con la injerencia o
necesidad para decir algo de una situacin particular. Integridad:
una informacin completa proporciona al usuario el panorama integral
de lo que necesita saber de una situacin determinada. Oportunidad:
la informacin debe estar disponible y actualizada cuando se
necesita. Reproducibilidad y/o representatividad: la informacin
puede ser reproducible y representativa del fenmeno que se est
observando, controlando o monitoreando.Algunos autores plantean que
se necesitan cuatro atributos para conformar un Buen
Indicador[footnoteRef:11], estos son: [11: Presentacin sobre Marco
lgico socializado por Shirley Caete de Paraguay]
Objetivo: Definir claramente para que se diseo el indicador
(establecer metas especficas: Para quin? - Grupo meta) Verificable
objetivamente: Identifican la evidencia que demostrar los logros
obtenidos en cada nivel. Los logros pueden ser verificados en forma
objetiva a fin de que el ejecutor, supervisor y el evaluador puedan
llegar a un acuerdo sobre lo que la evidencia implica. (Cunto? -
Cantidad, De qu tipo?- Calidad, Cundo?- Tiempo, Dnde?- Lugar/rea)
Prctico: Medir lo que es importante Independiente: Que no tiene
dependencia, que no depende de otro, que es autnomo.Es importante
tener en cuenta adicional a los aspectos anteriormente expuestos
detalles como: Si lo podemos medir, lo podemos administrar. Los
indicadores deben expresarse en trminos de cantidad, calidad y
tiempo o plazo. Los indicadores a nivel de Propsito miden el
impacto al terminar la ejecucin del proyecto. Proporcionan la base
para el monitoreo y la evaluacin. Muestran cmo puede ser medido el
desempeo de un proyecto. Especifican de manera precisa cada
objetivo (Componente, Propsito, Fin). Teniendo en cuenta lo
anterior, un pilar fundamental se centra en la forma como se recoge
la informacin, por lo tanto, un factor que se debe tener en cuenta
es la responsabilidad, control y evaluacin de los procesos o
metodologas de levantamiento, procesamiento y anlisis de la
informacin. Los indicadores pueden ser valores, unidades, ndices,
series estadsticas, etc. Son factores para establecer el logro y el
cumplimiento de la misin, objetivos y metas de un determinado
proceso o para hacer monitoreo, control y seguimiento de ste. Como
ya se ha mencionado, los indicadores son, ante todo, informacin es
decir no son slo datos. Siendo informacin, los indicadores deben
tener los atributos de la informacin, tanto en forma individual
como cuando se presentan agrupados. El valor resultante del
indicador es necesario compararlo con diversos patrones de
referencia para que ste cobre sentido. Teoras del empleo y
desempleoLas teoras sobre el empleo se han ido modificando y
adaptando a las nuevas condiciones y a los cambios estructurales
que han existido en la economa.De esta forma, existen tres
explicaciones del fenmeno del empleo que permiten esbozar una
conceptualizacin plena sobre dicho aspecto, estas teoras son la
neoclsica, la keynesiana y la marxista.a.- Los Clsicos de la
Economa. Adam Smith y el empleoSmith solamente esboza el problema
del empleo en el contexto de su teora del salario, no constituyendo
objeto especfico de su investigacin. Para Smith existe una estrecha
relacin entre la variacin del salario y el empleo, lo que puede
sintetizarse en las siguientes afirmaciones[footnoteRef:12]: [12:
Cols Grin, S.:Diferentes enfoques del anlisis del empleo en la
teora econmica" en Contribuciones a la Economa, junio 2007]
1. Los salarios varan en proporcin inversa a lo grato del
empleo.2. Los salarios varan en proporcin directa al costo de su
aprendizaje como la educacin en las artes y en las profesiones
liberales, aun es ms largo y costosa.3. Los salarios varan en
proporcin inversa a la continuidad del empleo (ningn otro trabajo
es ms fcil de aprender que el del albail). Su compensacin la
eventualidad del empleo. David Ricardo (1772-1823) tena la
conviccin de que al presentarse un aumento en la maquinara,
aumentara inercialmente la demanda laboral, y con ello llegara el
aumento de la produccin, bajo este esquema tambin se presentara el
pleno empleo, este tema est ms ligado al factor de produccin, como
medio generador de empleo.Los Neoclsicos desarrollan la teora del
empleo bajo el esquema del mercado, en donde el mercado regula las
relaciones laborales en la sociedad, postulan que la rigidez de los
salarios, hace que se genere desempleo y que a unos salarios bajos
aumentara el empleo, en pocas palabras la demanda laboral estaba
determinada por la oferta laboral Alfred Marshall (1842-1924) la
teora del empleo, estaba determinada por los rendimientos
crecientes dentro de las fuerzas de produccin, esto indica que en
la medida, que aumente los rendimientos se van a presentar mayor
ocupacin y tambin mejora o se incrementan los salarios, indicando
nuevamente al igual que los clsicos que el empleo estaba
determinado por la produccin, ms exactamente como lo propona David
Ricardo.b.- La teora neoclsica del desempleo[footnoteRef:13] [13:
Cols Grin, S.:Diferentes enfoques del anlisis del empleo en la
teora econmica" en Contribuciones a la Economa, junio 2007]
Algunos consideran como verdaderos neoclsicos a Marshall y a
Pigou; ellos sentaron las bases de la llamada economa
moderna.Pigou, contemporneo con Marshall, tiene varias obras,
dentro de las que destaca Teora del empleo, donde desarrolla lo que
se ha considerado la teora neoclsica de la ocupacin, que no es ms
que la teora del empleo voluntario, la que explica a travs de la
ley de los rendimientos decrecientes de los factores de la
produccin, principalmente del trabajo.l plantea que la relacin
entre el nivel de ocupacin y el salario real es inversamente
proporcional, lo que quiere decir que a media que aumente el
salario real, menor ser el nivel de ocupacin y viceversa.Para
Keynes, la teora de la ocupacin del profesor Pigou es la nica
descripcin detallada que existe de la teora clsica de la ocupacin
(Keynes, 1976, Pg. 21), donde su esencia est dada por las formas de
aumentar la ocupacin.De manera general la teora neoclsica del
empleo parte del equilibrio en el mercado de trabajo pues plantea
que el nivel de empleo es determinado mediante la igualdad de la
demanda de trabajo (DL) y la oferta de trabajo (OL). Ambas curvas
expresan una relacin entre los salarios, los precios y el
empleo.Ellos plantean la tasa natural de desempleo es aquella tasa
que corresponde al equilibrio macroeconmico, en que la inflacin
esperada es igual a su nivel efectivo, es aquella tasa a la que
retornara la economa despus de una recesin o auge. Esta tasa tambin
es llamada tasa de desempleo de inflacin estable, debe este nombre
a la teora elaborada por A. W. Phillips. La curva de Phillips es
una relacin inversa entre la tasa de desempleo y la tasa de
crecimiento de los salarios monetarios; cuanto ms elevada es la
tasa de desempleo, menor es la tasa de incremento de los salarios,
expresado en otras palabras, existe una aceleracin de intercambio o
un compromiso entre la inflacin de salarios y el desempleo. Teora
Keynesiana del empleoEn su obra principal, Teora general del
empleo, el inters y el dinero[footnoteRef:14], Keynes escribi sus
opiniones en lo referente al empleo, teora monetaria, y el ciclo de
comercio, entre otros temas. Su obra dedicada al empleo se opona a
todo lo que los economistas clsicos haban enseado. Keynes deca que
la causa real del desempleo era el insuficiente gasto en inversin.
l crea que la cantidad de trabajo entregada es diferente cuando el
decremento en los salarios reales (el producto marginal del
trabajo) se debe al decremento del salario monetario, que en el
caso cuando se debe a un incremento del nivel de precios, asumiendo
que el salario monetario se mantenga constante. [14: John Maynard
Keynes; Teora general del empleo, el inters y el dinero, 1936.]
En su teora, el desencadenante de esos movimientos en la demanda
y la oferta es el mercado de capital; la demanda de capital
transitoriamente deviene menor, a partir de lo cual la oferta de
capital le sigue mmicamente a la baja, en vez de mantenerse
transitoriamente o aumentar transitoriamente.Keynes seala que la
mayora de los economistas haban estudiado el proceso econmico a
partir de la existencia de un determinado nivel de ocupacin y era
importante saber por qu existe ese nivel de ocupacin y no
otro.[footnoteRef:15] [15: Cols Grin, S.:Diferentes enfoques del
anlisis del empleo en la teora econmica" en Contribuciones a la
Economa, junio 2007]
Para Keynes el nivel de ocupacin queda determinado por el
equilibrio entre la oferta global y la demanda global, es decir,
donde ambas funciones se interceptan, por lo que el desempleo
quedara resuelto cuando se cierra la brecha donde la curva de
oferta es mayor que la curva de demanda.La demanda global expresa
el nivel de ingresos y por tanto, el beneficio obtenido por los
empresarios; a su vez la oferta expresa el nivel de rendimiento que
se obtiene a medida que vara el nivel de ocupacin. Mientras que la
demanda sea mayor que la oferta o los ingresos mayores que los
rendimientos, no existir desempleo, pues los empresarios seguirn
aumentando el nmero de trabajadores como nico factor variable para
aumentar sus ingresos (aplicando el principio de ceterisparibus).
Entonces en el punto donde la demanda es igual a la oferta, los
ingresos obtenidos coinciden con los rendimientos, por lo que es
aqu donde queda fijado el nivel de ocupacin, pues despus de este
punto, cada unidad adicional de factor trabajo incrementada dar
rendimientos en la produccin que excede el nivel de ingresos que se
pueden obtener, pues no habr demanda en el mercado que pueda
ofrecerlos. Por lo que si los empresarios desean seguir teniendo
beneficios tendrn que variar otros factores que intervengan en la
produccin como el capital, la tierra, la tecnologa, etc.Para Keynes
la brecha que determina el nivel de desempleo se elimina mediante
el incentivo del consumo y de la inversin, ya que al aumentar estos
componentes, aumentara la demanda global, porque ella est compuesta
por la sumatoria de la demanda de consumo y la demanda de inversin.
Teora marxista[footnoteRef:16] [16: Cols Grin, S.:Diferentes
enfoques del anlisis del empleo en la teora econmica" en
Contribuciones a la Economa, junio 2007]
Marx trata del problema de empleo a partir del anlisis del
proceso de acumulacin capitalista. La acumulacin capitalista genera
un proceso de exclusin de mano de obra que tiende a formar una
reserva permanente de personas, a travs de una progresiva
sustitucin de mano de obra por maquinaria, lo que coincide con las
ideas de Ricardo sobre la introduccin de nuevas maquinarias. Ello
posibilita frenar la tendencia alcista de los salarios, promotora
de una demanda de mano de obra que creciera al mismo ritmo que la
acumulacin. Dicha reserva de mano de obra sirve como reserva en s
misma para los perodos de expansin capitalista y a la vez como
mecanismo de presin para la baja de los salarios. La acumulacin
genera un excedente de mano de obra, pero a la vez, precisa de l
para continuar la acumulacin: es causa y condicin de la acumulacin
capitalista.Sobre las consecuencias de este crecimiento constante
de la demanda de fuerza de trabajo sobre los salarios, el autor
sealacomo todos los aos entran a trabajar ms obreros que el ao
anterior, llega forzosamente, ms temprano que tarde, un momento en
que las necesidades de la acumulacin comienzan a exceder la oferta
normal de trabajo y en que, por lo tanto, suben los salarios (Marx;
1973: 574).Marx seala que aunque el aumento del capital total
supone tambin un crecimiento del capital variable (y la demanda de
fuerza de trabajo que este representa), y este ritmo de crecimiento
comienza a ser menor que el de la poblacin obrera y, por tanto,
surge un excedente o sobrante de los trabajadores, que tiende a ser
mayor cuanto mayor es el ritmo de la acumulacin capitalista. Esta
poblacin obrera sobrante se genera por dos vas: el despido de los
obreros que antes tenan trabajo, y la imposibilidad de conseguirlo
por una parte de los nuevos contingentes de trabajadores.Marx
denomina a la poblacin obrera sobrante Ejrcito Industrial de
Reserva (EIR). Su primera funcin es deprimir los salarios: una alta
dotacin de mano de obra desocupada o subocupada presiona a la baja
de los salarios, por existir gente disponible a trabajar por
menores salarios. Su segunda funcin es la de reserva, ya que en los
momentos de expansin de la economa, siempre habr disponibilidad de
mano de obra que, de no haberla, presionara a los salarios al
alza.El EIR tiene cuatro componentes(Marx; 1973: 585): Los
desempleados propiamente dichos, es decir, la superpoblacin
excedente relativa (SER) flotante, por su entrada y salida del
mercado de trabajo. Sera el desempleo abierto. Los que tiene
trabajo espordico, en malas condiciones y por ende siempre estn
dispuestos a ingresar al trabajo formal. Son los precarios e
informales que Marx llam SER intermitente. Los que estn en sectores
que sern destruidos y estn en espera de ser reserva. Marx los llam
SER latente. Los desplazados definitivamente, es decir, los
desocupados crnicos.Gregory Mankiw[footnoteRef:17]: el Desempleo y
su Tasa Natural [17: Gregory Mankiw, Principios de Economa,
2003.]
El desempleo y su tasa naturalNos indica que la tasa natural de
desempleo es el porcentaje de personas a las que les gustara
trabajar pero no tienen empleo. Y son las oficinas estadsticas
nacionales quienes calculan peridicamente esta cifra basndose en
una encuesta realizada a miles de hogares. Indica que es un
indicador imperfecto de la falta de trabajo; ya que es posible que
algunas personas se consideren as mismas desempleadas no quieran
trabajar en realidad, y que algunas que les gustara trabajar hayan
abandonado la poblacin activamente tras una bsqueda infructuosa.Nos
indica que en las economas modernas, la mayora de las personas que
se quedan desempleadas encuentra trabajo en un breve periodo de
tiempo. No obstante, la mayor parte del desempleo que se observa en
cualquier momento del tiempo es atribuible a las pocas personas que
estn desempleadas durante largos periodos de tiempo.Nos muestra que
una de las causas del desempleo es el tiempo que tardan las
trabajadores en encontrar el trabajo que mejor se ajust a sus
cualificaciones y a sus gastos. La segunda causa por la que una
economa siempre tienen algn desempleo es la legislacin sobre el
salario mnimo. Esta legislacin, al subir el salario de los
trabajadores no cualificados y sin experiencia por encima del nivel
de equilibrio, eleva la cantidad ofrecida de trabajo y reduce la
demanda. El exceso de trabajo resultante representa desempleo.La
tercera causa del desempleo es el poder de mercado de los
sindicatos. Cuando estos consiguen en los sectores sindicatos unos
salarios superiores a los de equilibrio, crean un exceso de
trabajo.La cuarta causa del desempleo la sugiere la teora de los
salarios de eficiencia, segn esta teora, a las empresas les resulta
rentable pagar unos salarios superiores a los de equilibrio. Unos
elevados salarios pueden mejorar la salud de los trabajadores,
reducir su rotacin, aumentar su esfuerzo y mejorar su calidad. El
desempleo y la produccin.Mankiw nos indica que cuando disminuye la
produccin, el desempleo aumenta. Las variaciones de la produccin de
viene y servicios de la economa estn estrechamente relacionadas con
las variaciones de la utilizacin de la poblacin activa de la
economa. En otras palabras, cuando el PIBreal disminuye, la tasa de
desempleo aumenta. Este hacho apenas sorprende: cuando las empresas
deciden producir una cantidad menor de bienes y servicios, despiden
a algunos trabajadores, por lo que aumenta la reserva de
desempleados. (Pg. 438-439 tres hechos clave sobre las
fluctuaciones econmicas)Categoras de la poblacin segn condicin de
actividadEn el marco de los lineamientos de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT), la poblacin se divide segn su
condicin de actividad, en los siguientes grupos:
Fuente: Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)Poblacin
Total (PT)La poblacin total, son todas aquellas personas que estn
dentro de la cobertura establecida. En el caso del trabajo la
poblacin total son todas las personas del rea urbana que son
compuestos por los cinco distritos del Municipio de Sucre.Poblacin
en Edad de Trabajar (PET)Segn las recomendaciones de la OIT, para
definir la poblacin en edad de trabajar determinada por los
siguientes criterios[footnoteRef:18]: [18: Manual de la OIT. Pgina
38.]
La legislacin laboral de un pas. La amplitud e intensidad de la
participacin de los jvenes en las actividades econmicas. La
posibilidad y el coste de medir dicha participacin con una precisin
aceptable.En Bolivia la edad mnima para trabajar es de 14 aos
[footnoteRef:19] y la edad mxima es de 60 aos para las mujeres y 65
para los hombres[footnoteRef:20]. [19: Ley del Trabajo, captulo VI
(Trabajo de Mujeres y Menores), artculos 58 - 60 y Ley 2028 del
Nio, Nia y Adolescenteen el ttulo VI (Derecho a la proteccin del
trabajo), captulo I (Disposiciones Generales), establece en el
artculo 126.] [20: Ley de Pensiones y Ley General del Trabajo.]
Asimismo dentro de la poblacin en edad de trabajar se pueden
diferenciar los empleados, los desempleados y los econmicamente
inactivos, respetando ese orden de prioridad para la seleccin,
donde las tres categoras son mutuamente
excluyentes[footnoteRef:21]. [21: Manual de la OIT. Pgina 38.]
Poblacin en Edad de no Trabajar (PENT)Son aquellas personas
menores de 10 aos.Poblacin Econmicamente Activa (PEA)Es el conjunto
de personas que independientemente de su edad, tiene una ocupacin
(remunerada) o que, sin tenerla (desocupada), en la semana de
referencia de la encuesta ha buscado trabajo y estaba en
condiciones de hacerlo. Se excluyen de manera explcita los enfermos
de larga duracin, y las dems personas impedidas de trabajar.Dentro
de la PEA se pueden identificar diversas categoras
ocupacionales:Poblacin ocupadaEl INE considera la poblacin ocupada,
a los mayores de 10 aos de edad que trabajaron al menos una hora en
la semana pasada y a quienes durante esa semana estuvieron
temporalmente ausentes de su empleo por razones circunstanciales
(vacaciones, enfermedad, permiso, capacitacin, etc.). De este modo
se diferencian los ocupados activos de los temporalmente ausentes.
Es importante sealar que para el establecimiento de una hora como
criterio para medir el empleo por convencin internacional, dado que
este criterio abarca a todos los tipos de trabajo que puedan
existir en un determinado pas, incluyendo el de corta duracin, el
ocasional, el de suplencias y otros[footnoteRef:22]. [22: Manual de
la OIT. El criterio de una hora. Pgina 143.]
Poblacin desocupadaPara calcular la poblacin desocupada, la OIT
plantea los siguientes criterios que deben ser satisfechos
simultneamente[footnoteRef:23]: [23: Manual de la OIT. El marco de
la fuerza de trabajo. Pgina 83.]
Sin empleo, es decir que no tenan un empleo asalariado ni
independiente. Disponible para trabajar en el periodo de
referencia. En busca de empleo es decir que haba tomado medidas
concretas para buscar un trabajo.Para el clculo del desempleo es
necesario establecer periodos de referencia, que permitan medirlo.
La OIT sugiere el periodo de una semana para la medicin del
desempleo y cuatro semanas para las gestiones de bsqueda.En este
sentido los desempleados se refieren a la parte de la PEA que no
trabaj, ni unahora, la semana pasada, a pesar de que tuvo el deseo,
la disponibilidad y que buscaron incorporarse a alguna actividad
econmica en las ltimas cuatro semanas, no lo lograron.Se subdivide
esta categora en aspirantes y cesantes. Poblacin Desocupada
Aspirante (PDASP)Se refiere a los desocupados que buscaron trabajo
en algn momento y que declararon no haber trabajado nunca antes. En
este grupo se incluyen a los estudiantes, egresadoso recin
titulados, que forman parte de la poblacin en edad de trabajar que
anda enbusca de una oportunidad de empleo. Poblacin Desocupada
Cesante (PDC)Se refiere a los desocupados que buscaron trabajo en
algn momento y que declararonhaber trabajado alguna vez con
anterioridad. En este grupo se incluye a los jubilados,pero que
actualmente se encuentran sin trabajo.Poblacin Econmicamente
Inactiva (PEI)Las personas no catalogadas como empleadas o
desempleadas durante el periodo de referencia, son inactivas,
adicionalmente a los menores de 10 aos y los mayores de 98 aos de
edad[footnoteRef:24]. Se consideran inactivas a las personas que
estn formndose o capacitndose, son amas de casa, realizan trabajos
voluntarios, son ancianos, jubilados o benemritos y estn enfermos o
tienen alguna discapacidad (fsica o mental). [24: Manual de la OIT.
Personas fuera de la fuerza de trabajo. Pgina 93.]
DiagnsticoDiagnstico de rea de SucreCaractersticas Generales del
municipio de SucreEn funcin al diagnstico municipal realizado, se
tiene las siguientes particularidades de la Seccin Municipal de
Sucre. Ubicacin geogrficaEl municipio de Sucre est ubicado en la
Provincia Oropeza del Departamento de Chuquisaca, en el Sur de
Bolivia y cuenta con una extensin territorial de 1.876,91 Km2
kilmetros cuadrados, forma parte de la unidad geomorfolgica
denominada cordillera andina oriental. La seccin municipal de
Sucre, cuenta con trece cantones, distribuidos en ocho distritos
municipales de los cuales cinco corresponden al rea urbana y los
tres restantes al rea rural del municipio de Sucre. Los distritos
urbanos abarcan una superficie cercana al 10% de la extensin total
del Municipio, mientras que los tres distritos rurales ocupan el
restante 90% del territorio. En trminos de composicin poblacional
el 90% vive en la ciudad de Sucre (en los distritos I, II, III, IV
y V) mientras que el restante 10% vive en el rea rural (distritos
VI, VII y VIII). Aspectos demogrficosEl municipio de Sucre cuenta
con una poblacin de 306.754 segn proyecciones del instituto
nacional de estadstica (INE) en base al censo 2001, aproximadamente
el 90% de la poblacin del municipio vive en el rea urbana de la
ciudad y el restante 10% en el rea rural con una tendencia de
crecimiento proporcional del rea urbana debido a la inmigracin
interna (distritos rurales hacia los distritos urbanos) y externa
para la provincia Oropeza, se estima una tasa de inmigracin de
40.11% y una tasa de emigracin de 33.54% lo que da una migracin
neta de 6.58% que se concentra en la ciudad de Sucre.
Cuadro N 1 Poblacin del Mucipio de Sucre aos 2000-2012
Sucre
AosTotalHombresMujeres
2000219.055104.700114.355
2001227.245108.838118.838
2002236.617113.070125.41
2003244.167117.408126.759
2004252.836121.836131.000
2005261.564126.283135.281
2006270.390130.803139.587
2007279.275135.365143.910
2008288.290139.993148.297
2009297.418144.698152.720
2010306.754149.508157.246
Fuente: INEEl municipio de Sucre ha tenido un incremento
creciente de la poblacin en los ltimos 10 aos, este incremento de
la poblacin se debe principalmente a la migracin que existe del rea
rural hacia las ciudades este fenmeno se ve casi en todos los
departamentos de Bolivia.Caractersticas de los Distritos Urbanos
del Municipio de Sucre e identificacin de la Actividad econmica en
cada distrito urbano.Las principales caractersticas de estos
Distritos son las siguientes: Distrito IEl Distrito 1 cuenta con
una poblacin de 24.743 habitantes.Comprende el rea de Patrimonio
Histrico y se caracteriza por la concentracin de la actividad de
prestacin de servicios, es decir se concentran las entidades
financieras, las instituciones pblicas (Gobierno Departamental,
Municipal), Comercio, Universidad, Museos, Teatros, principal
generador de los tributos municipales.El Distrito 1, comprende una
superficie de 229.45 Has. Comprende toda el rea del Patrimonio
Histrico, limita al norte con el distrito 2 y 3; al este limita con
los distritos 2 y 5; al sud limita con los distritos 4 y 5 y al
oeste limita con el distrito 4.Se caracteriza por la concentracin
de la actividad de servicios, concentra a la mayora de los
establecimientos econmicos, legalmente inscritos y casi todas las
oficinas de la administracin pblica, entidades financieras,
Universidad, museos, iglesias, teatros y establecimientos
educativos; constituyndose de esta manera en el rea de mayor
concentracin de transporte pblico y privado.La poblacin que reside
en el distrito, pertenece a diferentes estratos sociales, as el
centro histrico concentra habitantes de clases media a alta con
propiedades de alto valor histrico y econmico, en el rea de
transicin los habitantes pertenecen a la clase media y a una
importante poblacin flotante estacionaria, de estudiantes
universitarios del interior.Los inmuebles ubicados en el distrito
en su mayora satisfacen las normas mnimas de construccin; la
cobertura de sistemas de agua, alcantarillado, energa elctrica y
recojo de residuos slidos es del 100%.Gran parte de los
establecimientos educativos privados y pblicos se encuentran en el
distrito, ms del 60% ubican su infraestructura en este distrito.
Tambin cuenta con una amplia oferta de servicios de salud pblicos y
privados.El principal recurso del distrito es su oferta turstica,
formada por un conjunto arquitectnico que representan las iglesias,
conventos, edificios pblicos y privados, parques y museos.6.2.1.1
Actividad econmica en el Distrito 1La distribucin de Unidades
Econmicas, por sectores econmicos en el Distrito I, se refleja en
el siguiente cuadro.Cuadro N 2 Distribucin de Unidades Econmicas
por sector
SECTOR CANTIDAD DE UUEE Participacion en %
INDUSTRIA 1165,96%
CONSTRUCCIN 301,61%
SERVICIOS 1.03453,53%
COMERCIO 75238,90%
TOTAL 1.932100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
Como se puede observar en el Cuadro N de las unidades econmicas
tomadas en cuenta la que nos muestra mayor participacin en la del
sector de servicios con un 53%, lo que demuestra que el Distrito 1
es un distrito cuyo potencial es la prestacin de servicios
(servicios jurdicos, financieros hoteleros, tursticos, etc.);
seguidamente se halla el sector del comercio, industria y
construccin con 39%, 6%, 2% respectivamente.En el siguiente cuadro
se presenta la clasificacin general de las actividades de los
diferentes sectores.
Cuadro N 3 Distrito 1 Actividad principal del sector
IndustrialDescripcinD-1Participacion en %
Productos alimenticios, bebidas2219%
Textiles, prendas de vestir, y manufacturas de cuero2522%
Industrias de la madera, productos de madera, incluidos
muebles2320%
Productos metlicos, maquinaria y equipo1715%
Otros2925,%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009Total116100%
El cuadro anterior muestra que en el Distrito I existe mayor
cantidad de unidades econmicas que se dedican al rubro de textiles,
prendas de vestir y manufacturas de cuero con un porcentaje de 22%,
seguido del rubro de productos alimenticios y bebidas con un 19% y
en menor porcentaje se encuentra el rubro de productos metlicos
maquinaria y equipo con un porcentaje de 15%. Para poder revisar
con ms detalle ver el Anexo II.Cuadro N 4 Actividad principal del
sector de la ConstruccinDescripcinD-1Participacion en %
Construccin de edificios completos o de partes de edificios
517%
Construccin de caminos 13%
Sistemas de riego y pozos 00,00%
Construccin de obras civiles en general 2377%
Otros proyectos de ingeniera civil 13%
Actividades relacionadas con el diseo y construccin 00,00%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009T O T A L
30100%
Como podemos apreciar en cuadro anterior el sector de la
construccin en el D-1 cuenta con menor participacin que los dems
distritos. La principal actividad es la de construccin de obras
civiles en general con un nmero de 23 unidades econmicas. Seguida
de construccin de edificios.Cuadro N 5 Actividad principal del
sector de los ServiciosDescripcinD-1Participacion en %
Transporte172%
Alojamiento y servicio de comida18718%
Informacin y comunicacin16816%
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas16116%
Enseanza71%
Servicios sociales relacionados con la salud humana858%
Actividades de entretenimiento y recreacin182%
Otras actividades39138%
Total1034100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
El cuadro anterior muestra que el rubro con mayor porcentaje es
el de las actividades profesionales cientficas y tcnicas con un 16%
este porcentaje se da debido a la existencia de abogados, mdicos,
empresas consultoras unipersonales de servicios contables y
administrativos, tcnicos en comunicaciones y servicios de reparacin
radiotcnica y otros. En segundo rubro en importancia es el de
alojamientos y servicios de comida con un 18% del total, producto
de la elevada presencia de hoteles, hostales, alojamientos y
restaurantes. Otro de los rubros de importancia en el sector de los
servicios es el relacionado con las actividades de informacin y
comunicacin con un 16% esto debido al incremento notable de puntos
de comunicacin y el crecimiento de la oferta de internet.Con
respecto a la actividad industrial, en el siguiente cuadro se
presenta la clasificacin general de las actividades relacionadas
con dicho sector por rubro principal.
Cuadro N 6 Actividad principal del sector del
ComercioDescripcinD-1Participacion en %
Ventas al por mayor405%
Ventas al por menor28137%
Tiendas de barrio 27837%
Farmacias 304%
Medianos y pequeos establecimientos; minimarket41%
Venta de partes, piezas y accesorios de vehculos automotores
243%
Tiendas de ferreteras 51%
Otras actividades 9012%
Total752100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
El sector del comercio presenta una considerable presencia en el
distrito 1, mostrando como principal unidad econmica la de ventas
al por menor (entre ellos: artculos de oficina, productos de
computadoras, ropa, calzados, artculos de ferretera, bebidas,
alimentos etc.) la innumerable presencia de estas actividades se
debe a la gran presencia de estudiantes universitarios que viven en
el distrito. Seguida de las tiendas de barrio, de las casas
comerciales de ventas al por mayor y las farmacias.Distrito IIEste
distrito se caracteriza por el rpido crecimiento poblacional, donde
se concentran las principales actividades comerciales, de
industrias medianas, prestacin de servicios de taller mecnica,
carpinteras y metal metalurgia. Asimismo, el Distrito concentra
tambin en la zona del Mercado Campesino y vas de comunicacin
principales, los servicios y comercio con venta de productos de
diverso tipo al mayor y menor (productos bsicos, electrodomsticos,
materiales, etc.)El distrito 2 est situado al nor-este y este de la
ciudad; la ex-va de ferrocarril Sucre-Tarabuco divide al distrito
en dos partes; la antigua, al sur de los rieles: barrios
Magisterio, Surapata y la zona del coliseo Jorge Revilla Aldana; y
la parte nueva a partir de barrios: Obrero, Poconas, Periodista,
Petrolera y la av. Jaime Mendoza.Es el mayor extensin con 1.064
Has. En las cuales habitan 117.625 personas; concentra al 52% de la
poblacin del municipio caracterizndose por el rpido crecimiento
poblacional. Cuanta con 101 juntas vecinales; los barrios de mayor
densidad poblacional son los que se ubican en la zona circundante
al mercado campesino y entre los barrios de menor densidad se
encuentran Molle Molle y 6 de agosto situados en la zona
peri-urbana.Se pueden diferenciar tres zonas: Zona Norte habitada
por emigrantes del rea rural ex mineros, sectores de clase media
baja y comerciantes, la parte alta a lo largo de la av. Marcelo
Quiroga Santa Cruz se caracteriza por una intensa actividad
comercial en especial por el asentamiento de gran parte de las
tiendas de venta de partes de automotores; en la parte baja de la
zona norte las personas generalmente se dedican a actividades
temporales. La Zona central est habitada principalmente por juntas
vecinales, personas emigrantes de otros departamentos, se
caracteriza por una gran actividad comercial (abarrotes, ropa
usada, muebles, comerciantes, ferreteras, etc.) como resultado de
estas actividades se han establecido sucursales de entidades
financieras. La Zona sur es las ms antigua del distrito habitada
por la poblacin de clase media.El distrito concentra las
principales actividades comerciales, de industrias medianas,
prestacin de servicios de taller mecnica, carpintera y metal
metalrgica.
6.2.2.1 Actividad econmica en el Distrito 2Cuadro N 7 Distrito 2
Distribucin de Unidades Econmicas por sectorSECTOR CANTIDAD DE UUEE
Participacion en %
INDUSTRIA 3177%
CONSTRUCCIN 561%
SERVICIOS 1.58736%
COMERCIO 245256%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009TOTAL
4.412100%
Del total de unidades econmicas existentes en el Distrito 2, el
36% corresponde al sector de los servicios, el 7 % al sector
industrial y el 56% al sector del comercio. este Distrito muestra
que el sector del comercio es superior en trminos de las unidades
econmicas con respecto a los otros sectores.Cuadro N 8 Actividad
principal del sector IndustrialDescripcinD-2Participacion en %
Productos alimenticios, bebidas6019%
Textiles, prendas de vestir, y manufacturas de cuero6821%
Industrias de la madera, productos de madera, incluidos
muebles6320%
Productos metlicos, maquinaria y equipo4615%
Otros8025%
Total317100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
La clasificacin general por rubros muestra que en el Distrito 2
existe una gran cantidad de unidades econmicas que se dedican al
rubro de industrias de madera, productos de madera, incluidos
muebles con un porcentaje del 20%, el primero rubro en importancia
es el rubro de textiles, prendas de vestir, y manufacturas de cuero
con un 21%, el rubro con menor cantidad de unidades econmicas es el
rubro de productos de producto metlicos con un 15%.Cuadro N 9
Actividad principal del sector de la
ConstruccinDescripcinD-2Participacion en %
Construccin de edificios completos o de partes de edificios
916%
Construccin de caminos 12%
Sistemas de riego y pozos 12%
Construccin de obras civiles en general 4275%
Otros proyectos de ingeniera civil 24%
Actividades relacionadas con el diseo y construccin 12%
T O T A L 56100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
Como podemos apreciar en cuadro anterior el sector de la
construccin en el D-2 cuenta con mayor participacin que los dems
distritos. La principal actividad es la de construccin de obras
civiles en general con un nmero de 42 unidades econmicas. Seguida
de construccin de edificios con 16% del total de las otras
actividades.
Cuadro N 10 Actividad principal del sector de los
ServiciosDescripcinD-2Participacion en %
Transporte252%
Alojamiento y servicio de comida28718%
Informacin y comunicacin25816%
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas24616%
Enseanza111%
Servicios sociales relacionados con la salud humana1308%
Actividades de entretenimiento y recreacin282%
Otras actividades60038%
Total1587100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
Considerando el tipo de actividad que realizan, en el sector de
los servicios el rubro con mayor porcentaje es el de los
alojamientos y comidas con un 18% esto por la alta presencia de
restaurantes y locales de comida rpida, particularmente en las
zonas del mercado campesino y la Av. Quiroga Santa Cruz. El segundo
rubro en importancia es el de los servicios de informacin y
comunicacin con 16% del total, por la elevada presencia de puntos
adems de los internes que en este Distrito tiene una presencia
notable.Otro de los rubros de importancia en el sector de los
servicios, es el relacionado con las actividades profesionales,
cientficas y tcnicas con un 16% por la presencia de profesionales
independientes.Con respecto al sector de la industria
manufacturera, en el siguiente cuadro se presenta la clasificacin
general de las actividades del sector industrial por rubro
principal.Cuadro N 11 Actividad principal del sector del
ComercioDescripcinD-2Participacion en %
Ventas al por mayor1315%
Ventas al por menor91837%
Tiendas de barrio 90837%
Farmacias 974%
Medianos y pequeos establecimientos; minimarket120%
Venta de partes, piezas y accesorios de vehculos automotores
773%
Tiendas de ferreteras 171%
Otras actividades 29312%
Total2452100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009Como se puede
apreciar en anterior cuadro el Distrito 2 el que mayor actividad en
el sector del comercio presenta. Esto debido a la alta presencia de
comercios dedicados a la venta de repuestos de autos, ventas de
productos lubricantes y refrigerantes para vehculos motorizados, y
otros en la avenida Marcelo Quiroga. Tambin porque en este Distrito
se halla el mercado Campesino en el cual se puede apreciar la venta
de diferentes productos al por mayor y tambin de productos al por
menor (como ser productos alimenticios, bebidas, prendas de vestir,
muebles, electrodomsticos, etc.). Siendo esas las reas que mayor
presencia de comercio presenta el distrito.Distrito IIISe
caracteriza por ser predominantemente destinado a viviendas pero
con potencial a desarrollarse el parque industrial. Este Distrito
concentra a medianas empresas en el rubro de cermica, cerveza,
sombreros, etc.El distrito 3 est situado en direccin Nor Oeste de
la ciudad, comprende todos aquellos barrios que estn situados sobre
las Avenidas Juana Azurduy de Padilla y 6 de Agosto y barrios
adyacentes al aeropuerto Juana Azurduy. Sus lmites son la Estacin
Presidente Arce, Zona Aranjuez, Santo Domingo, San Pedro, El Rollo,
Aeropuerto, Lajastambo, Alegra, Alto y Bajo Tucsupaya, Barrio
Bancario, San Matas Y La Rotonda.6.2.3.1 Actividad econmica en el
Distrito 3
Cuadro N 12 Distrito 3 Distribucin de Unidades Econmicas por
sectorSECTOR CANTIDAD DE UUEE Participacion en %
INDUSTRIA418%
CONSTRUCCIN82%
SERVICIOS15730%
COMERCIO31260%
TOTAL518100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
Del nmero de unidades econmicas existentes en el Distrito 3, el
de mayor presencia es el del sector del comercio con un 60% seguido
con un 30% el sector de servicios, posteriormente siguen el sector
de la industria y construccin con un 8% y 2% respectivamente.Cuadro
N 13 Actividad principal del sector
IndustrialDescripcinD-3Participacion en %
Productos alimenticios, bebidas820%
Textiles, prendas de vestir, y manufacturas de cuero922%
Industrias de la madera, productos de madera, incluidos
muebles820%
Productos metlicos, maquinaria y equipo615%
Otros1024%
Total41100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
Dentro de la clasificacin general del sector de la industria, en
el Distrito 3 existe una gran cantidad de unidades econmicas que se
dedican al rubro de industrias de madera, productos de madera,
incluidos muebles con un porcentaje del 20%, el primero rubro en
importancia es el rubro de textiles, prendas de vestir, y
manufacturas de cuero con un 22%, el rubro con menor cantidad de
unidades econmicas es el rubro de productos de producto metlicos
con un 15%. Cuadro N 14 Actividad principal del sector de la
ConstruccinDescripcinD-3Participacion en %
Construccin de edificios completos o de partes de edificios
113%
Construccin de caminos 00%
Sistemas de riego y pozos 00%
Construccin de obras civiles en general 788%
Otros proyectos de ingeniera civil 00%
Actividades relacionadas con el diseo y construccin 00%
T O T A L 8100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
Como podemos apreciar en cuadro anterior el sector de la
construccin en el D-3 es la cuenta con menor participacin que los
dems distritos. La principal actividad es la de construccin de
obras civiles en general con un nmero de 7 unidades econmicas.
Mientras que las dems muestran una participacin inferior.Cuadro N
15 Actividad principal del sector de los
ServiciosDescripcinD-3Participacion en %
Transporte y Almacenamiento106%
Alojamiento y servicio de comida2013%
Informacin y comunicacin32%
Actividades financieras y de seguros2516%
Actividades inmobiliarias43%
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas85%
Actividades de administracin y servicios de apoyo1510%
Enseanza1610%
Servicios sociales relacionados con la salud humana1811%
Artes entrenamiento y recreacin2717%
Otras actividades117%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009Total157100%
Considerando el sector servicios, segn orden de importancia, se
advierte que en el Distrito 3, el rubro con mayor porcentaje es el
de las artes entrenamiento y recreacin con un17%, y dentro de las
tres principales actividades se encuentran las de alojamiento y
servicio de comida con un 13%, seguido de servicios sociales
relacionados a la salud con 11%. Y la actividad con menor
participacin es la de informacin y comunicacin con 2%.
Cuadro N 16 Actividad principal del sector del
ComercioDescripcinD-3Participacion en %
Ventas al por mayor175%
Ventas al por menor11738%
Tiendas de barrio 11637%
Farmacias 124%
Medianos y pequeos establecimientos; minimarket10%
Venta de partes, piezas y accesorios de vehculos automotores
103%
Tiendas de ferreteras 21%
Otras actividades 3712%
Total312100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
El sector del comercio tambin presenta una considerable
presencia en el distrito 3, mostrando como principal unidad
econmica al igual que los dems distritos la de ventas al por menor
(entre ellos: artculos de oficina, productos de computadoras, ropa,
calzados, artculos de ferretera, bebidas, alimentos etc.), adems
otra de las actividades con mayor presencia son las tiendas de
barrio; seguida de las ventas por mayor, farmacias y otras
actividades. Distrito IVEl Distrito limita al Norte con el Distrito
III (los barrios San Pedro, Santo Domingo), al Sur con el Distrito
VI siendo este el que circunda a la ciudad de Sucre, considerando
un cinturn peri urbano, al Este con el Distrito I (Centro de la
ciudad), y el Distrito V (Barrios Huayrapata y Alto Huayrapata) al
Oeste con el Distrito VI ms especficamente con las comunidades de
Charcoma y Tullma respectivamente.Lmites Urbanos: El Distrito se
encuentra ubicado al sur de la ciudad, siendo sus lmites la estacin
Presidente Arce, Hospital Jaime Mendoza, Destacamento 111, calle
Loa, Cementerio, Crcel pblica, Barrio SENAC, Alto La Florida, La
Florida, Zona Ende, Aranjuez y Santa Isabel.
Poblacin: Segn los datos obtenidos en el ltimo Censo realizado,
se tiene identificada una poblacin de aproximadamente 21.167,00
Hab., que a la fecha y en funcin a la tasa de crecimiento que
maneja el INE del 1,69 %, se estima ascenderan a 23.800,00 Hab.La
poblacin, se encuentra organizada en 48 juntas vecinales,
distribuidas por espacios territoriales de una densidad
variable.rea de Influencia:El rea de influencia y los lmites
territoriales del Distrito 4, estaran definidos de la siguiente
manera, el extremo Norte del Distrito remata en el barrio Judicial
perteneciente al Distrito 3 de la ciudad, al extremo Sur abarca
hasta el sector denominado Campanario, al Este el lmite se define
por la presencia del centro patrimonial de la ciudad y parte del
distrito 5, siendo el barrio final Serrano el lmite mximo donde
remata el sector, finalmente al Oeste el distrito tiene sus lmites
mximos en las juntas vecinales de Molle Mocko, Pampa Aceituno y
Santa Isabel, colindando prcticamente con el Distrito Rural 6 del
Municipio de SucreCon caractersticas ocupacionales en viviendas,
pero con pequeas empresas dedicadas a la industria de la cermica, y
adems cuenta con actividad de aricultura intensiva en
hortalizas.6.2.4.1 Actividad econmica en el Distrito 4Cuadro N 17 :
Distrito 4: Distribucin de Unidades Econmicas por sectorSECTOR
CANTIDAD DE UUEE Participacion en %
INDUSTRIA 137%
CONSTRUCCIN 42%
SERVICIOS 7027%
COMERCIO 16764%
TOTAL 254100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
El Distrito 4 cuenta con mayor participacion el la actividad del
comercio al igual que los demas distritos con un 64%, seguido de la
actividad de la servicios con 27%, la industria y la construccion
con un 7% y 2% respectivamente.Cuadro N 18 Actividad principal del
sector IndustrialDescripcinD-4Participacion en %
Productos alimenticios, bebidas215%
Textiles, prendas de vestir, y manufacturas de cuero215%
Industrias de la madera, productos de madera, incluidos
muebles323%
Productos metlicos, maquinaria y equipo215%
Otros431%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009Total13100%
Dentro del rubro principal del sector industrial se encuentra el
rubro de otros no especificados con un 31%, seguido del rubro de
alimentos y bebidas, industrias de madera, productos metlicos con
un cada uno de los rubros con un porcentaje promedio de 18%.Cuadro
N 19 Actividad principal del sector de la
ConstruccinDescripcinD-4Participacion en %
Construccin de edificios completos o de partes de edificios
125%
Construccin de caminos 00%
Sistemas de riego y pozos 00%
Construccin de obras civiles en general 375%
Otros proyectos de ingeniera civil 00%
Actividades relacionadas con el diseo y construccin 00%
T O T A L 4100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
El sector del comercio no cuenta con una considerable
participacion en el Distrito 4, pues se puede apreciar en cuadro
anterior, puesto que la unica actividad importante es la
construccion de obras civiles con un numero de 3, abarcando el
mayor porcentaje.
Cuadro N 20 Actividad principal del sector de los
ServiciosDescripcinD-4Participacion en %
Transporte11%
Alojamiento y servicio de comida1319%
Informacin y comunicacin1217%
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas1116%
Enseanza00%
Servicios sociales relacionados con la salud humana69%
Actividades de entretenimiento y recreacin00%
Otras actividades2739%
Total70100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009Y El mayor
porcentaje dentro del sector de servicios se encuentra otras
actividades con un 39%, seguido del rubro alojamiento y servicios
de comida con un 19%, seguida de la actividades profesionales,
cientficas y tcnicas con 16%.
Cuadro N 21 Actividad principal del sector del
ComercioDescripcinD-4Participacion en %
Ventas al por mayor95%
Ventas al por menor6338%
Tiendas de barrio 6237%
Farmacias 74%
Medianos y pequeos establecimientos; minimarket00%
Venta de partes, piezas y accesorios de vehculos automotores
53%
Tiendas de ferreteras 11%
Otras actividades 2012%
Total167100%
Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009
El sector del comercio tambin presenta una considerable
presencia en el distrito 4, mostrando como principal unidad
econmica al igual que los dems distritos la de ventas al por menor
yadems otra de las actividades con mayor presencia son las tiendas
de barrio; seguida deotras actividades y las farmacias.Distrito
VComprende aquellos barrios situados alrededor de los cerros
SicaSica y Churuquella, tiene una extensin de 335,84 has.rea de
influencia:El rea de influencia y los lmites territoriales del
Distrito 4, estaran definidos de la siguiente maneraal Este los
Barrios Olivos, Urb. Bolivia y Panamericano; al Oeste los Barrios
San Antonio Bajo, San Antonio Centro, Cardenal Maurer Gran
Poder,San Francisco y Caaverales;al Norte los Barrios Alemania
Unida y Japn; al Sud los Barrios Cruce Azari, Buena Vista. La
subalcaldia que tiene bajo su responsabilidad a 45 juntas
vecinales, con una poblacin aproximada de 30 mil habitantes. El
distrito cinco tiene como referencia su zona de expansin al este
con los barrios: Olivos, Urbanizacin Bolivia y Panamericano; al
oeste los barrios San Antonio Bajo y Centro, Cardenal Maurer, Gran
Poder, San Francisco y Caaverales; al Norte los barrios Alemania
Unida y Japn; al sur los Barrios Cruce Azari y Buena Vista.Se
ejecutaron 102 obras entre las nuevas y de continuidad. Fueron
concluidas 73 obras de las que, 17 se encuentran en ejecucin.
Sobresale el tinglado del Barrio San Jos que beneficia a cientos de
nios y jvenes que hacen deporte.La construccin de muros de
contencin, bordillos, enloscetados, aulas, campos deportivos con
graderas, obras de pavimento rgido, salones multifuncionales y
otras obras son la respuesta a la confianza entregada por los
vecinos a la gestin que une y construye el municipio.Una de las
prioridades del Gobierno Municipal es la recuperacin y preservacin
patrimonial, por ello, el D-5 se beneficia con el proyecto de
recuperacin del patrimonio arquitectnico en la zona de Santa Ana
(El Mirador), en pos al desarrollo econmico social, para lograr
mejores condiciones de habitabilidad. Participan el PRAHS, el
Gobierno Municipal de Sucre y la Cooperacin Espaola Internacional
CEI, en la zona de El Mirador.Es el Distrito con meno