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Elaborado para:

PERCEPCIÓN DEL CONCURSO Y PROCESO DE EJECUCIÓN PERCEPCIÓN DEL CONCURSO Y PROCESO DE EJECUCIÓN DE LICITACIONES CON EL ESTADODE LICITACIONES CON EL ESTADO

Agosto, 2011

INFORME FINAL IS1259-1

OBJETIVOS GENERALES

“Conocer la percepción de los empresarios sobre el concurso de adjudicación y el

proceso de ejecución de una licitación”

FICHA TÉCNICA

AMBITO GEOGRAFICO

TÉCNICA

INSTRUMENTO

UNIVERSO A INVESTIGAR

MUESTRA

FECHA DE CAMPO

Cuantitativo

Lima Metropolitana y provincias

Encuesta telefónica

Cuestionario de aplicación telefónica para empresarios elaborado por CCR. Se utilizó una Base de Datos provista por el Cliente.

500 casos, distribuidos de la siguiente manera:

TIPO DE ESTUDIO

Ejecutivos de Pequeñas, Medianas y Grandes Empresas de Lima Metropolitana.

Del 18 de julio al 10 de agosto

Participan en licitaciones

No participan en licitaciones TOTAL

Empresa Grande 75 75 150

Empresa Mediana 75 95 170

Empresa Pequeña 100 80 180

TOTAL 250 250 500

RESULTADOS

PARTICIPACIÓN EN CONCURSOS PÚBLICOS PARA ACCEDER A UNA LICITACIÓN

P2. En los últimos 5 años ¿Su empresa ha participado en algún concurso público para acceder a una Licitación?

50%

50%

No Sí

Pequeña Mediana Grande

Sí 56% 44% 50%

No 44% 56% 50%

Base: 180 170 150

¿Su empresa ha participado en algún concurso público para acceder a una licitación?

Base: 500 casos

Tamaño de empresa

PARTICIPACIÓN EN CONCURSOS PÚBLICOS PARA ACCEDER A UNA LICITACIÓN

P3. ¿Su empresa ganó algún proceso de licitación?

14%

86%

No SíPequeña Mediana Grande

Sí 82% 87% 89%

No 18% 13% 11%

Base: 100 75 75

¿Su empresa ha ganado algún proceso de licitación?

Base: 250 casos

Tamaño de empresa

RAZONES DE HABER PARTICIPADO EN UN CONCURSODE LICITACIÓN

P4. ¿Por qué su empresa se presentó a un concurso de licitación?

TOTALTipo de empresa


Es una oportunidad para brindar sus servicios/productos al estado 26% 29% 21% 28%

Por invitación del estado 24% 25% 25% 20%

Su empresa cuenta con los requerimientos necesarios 16% 15% 21% 13%

El estado solicita sus servicios / productos 14% 17% 15% 9%

Es rentable para su empresa 12% 14% 8% 15%

Por estrategia empresarial 10% 8% 8% 15%

Es una oportunidad de crecimiento para la empresa 5% 5% 4% 5%

Para ganar experiencia en el concurso 3% 4% - 5%

Base: 250 100 75 75

¿Por qué su empresa se presentó a un concurso de licitación?

VENTAJAS DE LAS EMPRESAS PARA GANAR UN CONCURSO DE LICITACIÓN

P5. ¿Qué ventajas tiene su empresa para ganar un proceso de licitación?

000TOTAL

Tipo de empresa


Calidad de su servicio / productos 38% 33% 45% 36%

Tiene precios competitivos 25% 26% 27% 23%

Experiencia 34% 35% 35% 33%

Tiene personal calificado 12% 14% 11% 11%

Cuenta con tecnología de vanguardia 10% 12% 7% 11%

Son fabricantes 6% 7% 7% 4%

Sus servicios / productos cumplen con los requisitos 6% 7% 7% 4%

Responsabilidad 5% 8% 5% 1%

Garantía 4% 1% 1% 11%

Base: 250 100 75 75

¿Qué ventajas tiene su empresa para ganar un proceso de licitación?

INSTITUCIONES EN LAS QUE SE HA PRESENTADO A UNA LICITACIÓN

P6.1 ¿Para qué institución o instituciones se ha presentado a una licitación?



Ministerios 50% 47% 44% 59%

Municipalidades 29% 26% 29% 32%

Empresas públicas 39% 30% 47% 43%

Gobiernos regionales 16% 11% 19% 20%

Fuerzas Armadas del Perú 8% 7% 5% 11%

Gobierno Central 6% 4% 7% 8%

Instituciones financieras 6% 7% 3% 8%

Organismos públicos descentralizados 5% 6% 5% 4%

Organismos reguladores 5% 4% 5% 5%

Universidades públicas 4% 6% 4% 3%

Base: 250 100 75 75

¿Para qué institución se ha presentado a una licitación?

MEJORAS A REALIZAR SEGÚN LAS EMPRESAS QUE GANARON UN CONCURSO DE LICITACIÓN

P7. ¿Usted considera que deberían realizar las siguientes mejoras…? / P8. ¿En qué debería mejorar?


Sí 74% 72% 73%

No 26% 28% 27%Base: 82 65 67

¿Deberían haber mejoras en la simplificación de las bases para los concursos?

Base: 214 casos

Tamaño de empresa



Pedir menos requisitos 28% 39% 28% 14%

Deben ser más sencillos 19% 16% 19% 20%

Las bases deben ser específicas 17% 21% 11% 16%

Pedir solo los requerimientos necesarios 4% 8% 2% 2%

Base: 157 61 47 49

¿En que debería mejorar?


Sí 64% 59% 54%

No 36% 42% 46%

Base: 82 65 67

¿Deberían haber mejoras agilizar el pago de licitación?

Base: 214 casos

Tamaño de empresa



Disminuir el tiempo de pago 49% 64% 42% 36%

Cumplir el tiempo establecido del pago 23% 15% 29% 28%

Dejar de ser muy burócratas 4% 4% 3% 6%

Dar un adelantado del pago 3% - 8% 3%

Base: 126 52 38 36

MEJORAS A REALIZAR SEGÚN LAS EMPRESAS QUE GANARON UN CONCURSO DE LICITACIÓN

P7. ¿Usted considera que deberían realizar las siguientes mejoras…? / P8. ¿En qué debería mejorar?

¿En que debería mejorar?

RAZONES POR LAS QUE SU EMPRESA NO GANÓ UN CONCURSO DE LICITACIÓN

P9. Pensando en los últimos 5 años ¿Podría decirme por qué no ganaron un concurso de licitación? *Las bases menores a 30 casos son referenciales, al venir de unabase estadísticamente no significativa



Por el presupuesto económico 28% 33% 20% 25%

Por no tener los requerimientos necesarios 25% 23% 30% 26%

Por falta de experiencia 19% 17% 20% 25%

Por falta de tiempo 17% 17% 30% -

El proceso no es transparente 8% 11% - 13%

Otras empresas dieron mejor propuesta al solicitante 6% - 20% -

Hay mucha competencia en su rubro 6% 11% - -

Por falta de información 6% - 10% 13%

Por un problema administrativo 3% - - 13%

Se canceló la licitación a la que se presentó 3% 6% - -

No precisa 3% - - 13%

Base: 36 18* 10* 8*

¿Por qué no ganó un concurso de licitación?

PETICIONES A LAS ENTIDADES DEL ESTADO QUE REALIZAN LICITACIONES

¿Qué le solicitaría usted a las entidades del Estado que realizan procesos de licitación?

P13. ¿Qué le solicitaría usted a las entidades del Estado que realizan procesos de licitación?

TOTALParticipación en

proceso de licitación Tipo de empresa

Si No Pequeña Mediana Grande

Difusión de información clara y sencilla sobre cada proceso de licitación 47% 47% 48% 53% 49% 39%

Cursos de capacitación sobre el proceso de licitación 45% 48% 43% 52% 42% 41%

Mayor claridad en las bases para las licitaciones 45% 48% 41% 47% 48% 38%

Disminución en el monto de inscripción 18% 20% 16% 22% 19% 12%

Honestidad en el proceso 14% 10% 17% 6% 9% 28%

Bases más sencillas 2% 3% 2% 2% 3% 3%

Que hayan licitaciones para todos los rubros 2% 1% 4% 1% 4% 2%

Base: 500 250 250 180 170 150

CONCLUSIONES

Entre las empresas que alguna vez se han presentado a un concurso de licitación, se resaltaron como las tres

razones principales de haber participado en una licitación pareció una oportunidad para brindar sus servicios /

productos al estado, el Estado los invitó a participar y por último porque sus empresas contaban con los

requerimientos necesarios.

Entre las desventajas de los procesos de licitación se destacan el factor económico ya que el Estado suele

colocar como base precios muy bajos con los cuales las empresas consideran no pueden llegar a brindar el

servicio. Otro punto en contra es la gran competencia y experiencia que tienen algunas empresas que se

encuentran en un mismo rubro de negocios.

Con respecto al proceso en sí de licitación, se afirmó que deberían haber ciertos cambios; se ve un mayor

porcentaje de sugerencias en las pequeñas empresas dado a que algunas de éstas, nunca han llegado a ganar

un concurso de licitación. En cuanto a la simplificación de bases, se mencionó pedir menos requisitos así mismo

las bases deberían ser más sencillas;

CONCLUSIONES

Puntualmente hablando sobre los documentos a presentar, se sugiere que solo deberían pedir lo necesario, por

último el período del pago de la licitación tendría que ser más corto.

Se puede distinguir una razón en especial para cada tipo de empresa por la cuál no han ganado un concurso de

licitación en los últimos 5 años. Las empresas pequeñas mencionan que fue el presupuesto económico (precio

base), las medianas y grandes por no tener los requerimientos necesarios.

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PERCEPCIÓN DEL CONCURSO Y PROCESO DE EJECUCIÓN PERCEPCIÓN DEL CONCURSO Y PROCESO DE EJECUCIÓN DE LICITACIONES CON EL ESTADODE LICITACIONES CON EL ESTADO

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