Introduccin a la administracin Cap. IntroductorioOrganizacin: Es
una entidad social en la que un grupo de personas interacta
intencional y sistemticamente para alcanzar objetivos
preestablecidos.Se analizan las transformaciones acaecidas en el
siglo XX que impactaron en la gestin de las
organizaciones.Objetivos:- Analizar algunos hitos socio-histricos
vividos en occidente hasta nuestros das, determinando su incidencia
en los modelos de administracin de las organizaciones.- Analizar
las diferentes escuelas de administracin, sus principales
caractersticas, la concepcin de hombre que cada una propicia y los
modelos de gestin que proponen..- Identificar las etapas del
planeamiento estratgico, los procesos que se llevan a cabo en cada
una y las funciones que debe realizar el conjunto de la organizacin
en cada momento establecido.Cap. 1 Una visin de los cambios socio
econmicos y de los factores eje de cada poca.Toffler,
AlvinNorteamericano, nacido en 1928, es conocido mundialmente como
el futurlogo social-econmico-poltico. En 1970 publica su primer
best-seller, El shock del futuro, primero de una triloga que se
completara con La tercera ola (1980) y El cambio del poder (1990).
En 1995 publica Guerra y Anti-guerra, escrito con Heidi
Toffler.Alvin Toffler analiza los cambios socio-econmicos y los
factores que los promovieron. Propone un anlisis de la evolucin
social y econmica basndose en una metfora donde las olas
representan a los grandes movimientos de cambio generados en la
historia de la humanidad.El tema central para A. Toffler es el
cambio. En El shock del futuro Toffler contempla el proceso del
cambio: la forma en que ste afecta a las personas y a las
organizaciones. La tercera ola se centra en las orientaciones de
ese cambio: adnde nos estn llevando los cambios de hoy. El cambio
del poder aborda el control de los cambios que han de sobrevenir:
quin les dar forma y cmo.La humanidad se encuentra frente a un
cambio social muy profundo. El ser humano tiene ante s un futuro
que se viene aceleradamente y para el cual ni sus instituciones ni
l mismo se encuentran suficientemente preparados. El problema
principal sobre el que se detiene no es slo el proceso de cambio en
s mismo, sino la aceleracin de este cambio que lo hace
desestructurante y de difcil asimilacin para el ser humano. Por eso
se refiere a la llegada del futuro como un shock: que produce
desorientacin por la llegada prematura del futuro. Identifica 3
efectos del schock que afectan seriamente al hombre: la
transitoriedad, la novedad, y la diversidad. Primera Ola:Alvin
Toffler llama Primera Ola a la que surgi con larevolucin
agrcola(desde el ao 8000 a.c. hasta el siglo XVII). Se supera la
etapa de la caza y la pesca, y nace la agricultura. Como
consecuencia de ello: Surgen nuevas estructuras como el comercio y
las primeras aldeas. El ser humano comienza a abandonar su
condicinnmadapara tomar un estilo de vidasedentario. El ser humano
ya no acepta el medio que lo rodea, y comienza a transformarlo. Se
desarrollan la agricultura, la ganadera, los tejidos primitivos.
Nace el concepto detrabajo Comienza elcrecimiento demogrficoA
consecuencia de esto ltimo, surge la necesidad de crear nuevas
estructuras para organizar la creciente sociedad. As nacen
lanavegacin, elcomercioy laedificacin.Economa y produccin[editar]El
sistema productivo de la primera ola se basa en el concepto de que
produca para s misma, y por lo tanto "viva de lo suyo". La nica
fuente de energa era el esfuerzo fsico humano.La unidad econmica de
la primera ola era pequea y autosuficiente. Generalmente la unidad
econmica era la familia. Esta viva de lo que cultivaba en los
campos. En otros casos la unidad econmica era elfeudo, igualmente
autosuficiente. Filosficamente, hay algunas objeciones que se
pueden hacer a la obra. No parece, por ejemplo, que el autor
distinga bien lo que es la causalidad, reducindola a la mera
causalidad fsica; sus ideas sobre causalidad y azar son bastante
nebulosas. Rechaza que exista una naturaleza humana: aunque se
creyera en una inmutable naturaleza humana, generalizada opinin que
yo no comparto (p. 372). Sin embargo, rechaza el darwinismo clsico
y el neo-darwinismo, negando que la evolucin sea un hecho cientfico
demostrado. Ataca tambin la utopa del progreso indefinido,
postulado, para l, por la segunda ola, y que corresponde a la
mentalidad calvinista.Sociedad[editar]Durante la Primera Ola la
poblacin se poda distinguir entre "primitiva" y "civilizada". La
primera se caracterizaba por vivir en pequeos grupos y tribus,
principalmente de la caza y pesca. La poblacin "civilizada" se
caracteriza por trabajar principalmente en el cultivo de las
tierras (la agricultura) como un elemento que desplaz las
actividades de caza y pesca y que modific las
estructuras.Comunicaciones[editar]La dinmica de comunicacin de la
primera ola era la comunicacinuno a uno. Existan escribas y
mensajeros que iban a una zona para obtener informacin y llevarla
hacia otra.Energa[editar]La principal fuente de energa era el
esfuerzo fsico humano, y un aprovechamiento primitivo de fenmenos
naturales dependientes del sol, como el viento o las
lluvias.Segunda OlaSurge entre los aos 1650-1750, con laRevolucin
industrial. Esta revolucin no slo cambia la forma de producir
bienes, sino la organizacin del mundo. El desarrollo de nuevas
tecnologas hizo que se crearan gigantescas mquinas electromecnicas.
Entre los factores ms relevantes que dieron origen a esta era estn
lamquina a vapory laimprenta, ambos reemplazaron el trabajo
manual.Consecuencia de ello: Surgen enormes centros urbanos con
unrea metropolitana Aparece la mquina. sta reemplaza el esfuerzo
humano Nace el concepto deproduccin en cadenao produccin en serie
Se intensifican los medios de comunicacin fsicos, gracias al
ferrocarril, el automvil, el barco de vapor Nace la explotacin de
recursos naturales como fuente de energa o materia prima Nace el
concepto deproductory deconsumidor, dividiendo el mundo entre
grandes comercios y grandes factoras Se intensifica el
TLCcrecimiento demogrfico La produccin y distribucin de bienes y de
informacin pasa a ser masivaEconoma y produccin[editar]Segn Alvin
Toffler, aparece una "cua invisible" en la sociedad, que la divide
entre productores y consumidores. Enormes factoras se dedican a
fabricar bienes para consumidores inconscientes de su mecanismo de
obtencin.La produccin es masiva y en serie. Masiva porque se monta
una o varias mquinas para hacer un solo tipo de producto durante un
tiempo indeterminado (por ejemplo, una mquina dedicada
exclusivamente a producir carne enlatada "Fulano"). En serie,
porque se divide cada parte del proceso de fabricacin y se realiza
repetitivamente cada proceso. Por ejemplo, para hacer pantalones,
un proceso se dedica a hacer la tela. Otro proceso, a cortarla.
Otro proceso, a coserla. Otro, a pegar los botones. Por ltimo, se
coloca el logo con la marca. Esto difiere de la primera ola, donde
se hubiera empezado de principio a fin a hacer un solo pantaln.La
unidad econmica de la segunda ola es lacorporacin, enormes
organizaciones con grandes cantidades de capital para invertir en
las industrias y el comercio.Sociedad[editar]La modificacin del
esquema productivo gener la necesidad de crear nuevas estructuras
sociales: Trabajo por jornada: el concepto de sincronizacin lleva a
generar un trabajo por jornada horaria, cuyo centro fsico pas a ser
la industria y todo lo que dependa de ella. Nace la
interdependencia, el esfuerzo colectivo y la divisin del trabajo.
Familia nuclear: Este tipo de familia surge debido a las
necesidades que exiga esta sociedad. La familia extensa antigua era
demasiado rgida. Se dio la necesidad de eliminar los parientes que
no fueran esenciales, para lograr un grupo con ms facilidad para
desplazarse de una ciudad a otra. En este tipo de familia, un
cnyuge (generalmente la madre) es el ncleo del hogar. El otro
cnyuge (generalmente el padre) trabaja fuera del mismo. La
composicin de familia nuclear idealizada por el industrialismo es
padre, madre y dos hijos. Educacin: al igual que la produccin, la
educacin fue separada de la vida familiar dando lugar al
surgimiento de escuelas y de programas uniformes. Junto con la
educacin, en la escuela se imponan estructuras propias de la vida
industrial: puntualidad, obediencia y trabajo repetitivo.En todos
los aspectos de la sociedad se presentaban las mismas
caractersticas: Uniformizacin: Para el mismo fin se utilizaban los
mismos procedimientos. Se estableci un sistema de leyes y
reglamentos que actuaban por igual ante todas las personas.
Nacieron los estndares, los formularios, los programas de educacin,
etc. Sincronizacin: Se comenz a utilizar el horario como esquema de
organizacin. Entradas y salidas al trabajo o escuela a una hora
determinada; y una produccin sincronizada con otra produccin
dependiente de la primera. Masificacin: La produccin en serie
aumenta la capacidad de generar bienes, que se producan a gran
escala de manera uniforme. As, una empresa haca galletas para todo
un pas; un solo peridico informaba a millones de personas.
Centralizacin: se generaron grandes centros urbanos que
concentraban toda la produccinComunicaciones[editar]La dinmica de
comunicacin de la segunda ola es la comunicacinuno a varios. Con la
invencin de laimprentasurgen el peridico, y con l, losmedios
masivos de comunicacin(tambinmass media). La radio y ms tarde la
televisin terminan de configurar el concepto. En este perodo uno o
unos pocos periodistas publicaban la informacin que consumiran
miles o millones de personas. Segn el autor, no es casualidad que,
al igual que la produccin, la informacin est
masificada.Energa[editar]La energa de la segunda ola depende de
fuentes no renovables, generalmente de origen mineral como son el
carbn, el petrleo y la energa nuclearTercera Ola[editar]Los cambios
que el mundo est viviendo en los ltimos 40 aos, que han sido
catalogados en muchos casos de "desmoralizadores", en realidad slo
rompen paradigmas que la segunda ola nos impuso. Y anuncian quela
tercera olaya lleg y navegamos cada vez ms sobre ella.Caracterizan
a la tercera ola la desarticulacin de estructuras de la segunda
ola, a saber: Descentralizacin Desmasificacin PersonalizacinEconoma
y produccin de la Tercera Ola[editar]La produccin en serie es
complementada con la produccin en series cortas. La produccin ya no
se dedica a hacer decenas de miles de ejemplares de un nico
producto, sino cientos de ejemplares de cientos de productos. As
encontramos productos cada vez ms personalizados. Aparece el
concepto deprosumidor(fusin entre productor y consumidor): el
consumidor podra llegar a ser un productor al mismo tiempo. A
diferencia del autoconsumo de la Primera Ola, ahora puede producir
productos y servicios para otros.En la tercera ola fundamentalmente
se amplifica la fuerza mental del ser humano. Los sistemas
cibernticos, computacionales, de comunicacin, Internet, etc,
funcionan como amplificadores de la fuerza mental. Por ejemplo, se
pueden crear programas informticos o computacionales que son
capaces de crear otros programas. Un paralelismo en la segunda ola
sera eltorno, ya que es una herramienta que permite crear otras
herramientas.Sociedad de la Tercera Ola[editar]La familia nuclear
cede su lugar a infinidad de tipos de familias. Familias
monoparentales, unipersonales, convivencia estable entre amigos,
convivencia entre personas del sexo opuesto con o sin relaciones
sexuales, familias hijo, madre y abuela, familias hijo, madre y ta,
etc.Nace la cultura "sin hijos".El trabajo infantil dejar de ser
castigado para pasar a ser estimulado. Segn el autor, "hombrecitos"
de 14 aos estaban mejor cualificados que muchos adultos para vender
ordenadores o computadoras.Uno de los males a combatir en la
tercera ola es la soledad. Eso es debido a la falta de estructura
que brindaba la segunda ola y a la falta de necesidad de
relacionarse.Comunicaciones de la Tercera Ola[editar]La dinmica de
comunicacin de la tercera ola es la comunicacinvarios a varios. Al
igual que la produccin, los medios se van desmasificando. Hay
infinidad de revistas especializadas en temas especficos; numerosos
canales de televisin por cable y satlite; la capacidad de las
computadoras de comunicarse... Todo ello hace que la comunicacin
est personalizada y que el consumidor ya no se limite a tomarla
"tal cual viene". Ahora el espectador puede intervenir en los
diarios que lee y en los programas de televisin que mira.La primera
ola fue producida por el descubrimiento de la agricultura hace diez
mil aos y propici la revolucin agrcola. La segunda ola se gener por
la revolucin industrial iniciada hace unos trescientos aos. Esta
ola habra entrado en una fase de crisis muy seria en el presente
siglo, percibindose sus primeros sntomas, segn Toffler, a mediados
de la dcada de los cincuenta cuando los obreros norteamericanos se
vieron superados en nmero por los trabajadores del conocimiento y
los servicios. La tercera ola estara siendo generada por el fracaso
del industrialismo y por la aparicin de la revolucin tecnolgica
Toffler habla de un salto cualitativo en el conocimiento. Las
consecuencias de esta ola afectarn seriamente la vida de los seres
humanos, en aspectos como lo econmico, lo poltico, incluso la misma
vida familiar. Se trata, segn cree, de la muerte del industrialismo
y el nacimiento de una nueva civilizacin; civilizacin que es, al
mismo tiempo, altamente tecnolgica y antiindustrial. Es un proceso
que tiene caractersticas revolucionarias por la profundidad y
radicalidad de los cambios en la vida del ser humano y
globalizantes porque se difunde a escala planetaria. En palabras de
Toffler, lo que ahora est sucediendo es, ni ms ni menos, una
autntica revolucin global, un salto cuntico en la Historia.En el
libro El cambio del poder, Toffler aplica sus hiptesis sobre el
proceso de cambio de la sociedad, al control del poder y las
tensiones que se generan alrededor del asunto. Toffler considera
que estara naciendo un nuevo sistema de poder que sustituira al del
pasado industrial.Esto traera una lucha por el poder que se
entablar en todas y cada una de las instituciones humanas,
empezando por el mundo empresarial, los Estados, el mercado, los
medios de comunicacin, incluso la familia y la Iglesia. El punto
central para l es quin tendr el control del conocimiento, pieza
esencial de la civilizacin del futuro.Toffler toma esta divisin en
tres etapas del socilogo norteamericano Daniel Bell, Daniel Bell:
Socilogo norteamericano nacido en 1919, profesor de las
universidades de Harvard y Columbia. Autor de numerosos textos (El
fin de las ideologas y Las contradicciones culturales del
capitalismo, entre otros), es mundialmente reconocido por su libro
La sociedad post industrial que viene (1973). En l plantea que se
construye una nueva clase de sociedad basada en la informacin y
orientada hacia los servicios, que reemplazar al modelo de sociedad
industrial que domin occidente en los siglos XIX y XX. Esta
sociedad post industrial tiene, para Bell, tres componentes
centrales: 1) un cambio de eje, del sector de las manufacturas al
de los servicios; 2) la aparicin de industrias basadas en la
aplicacin de las nuevas ciencias y los desarrollos tecnolgicos que
ellas implican; 3) el crecimiento exponencial de las elites que
dominan la alta tecnologa. Estos cambios se plantean, como muchos
crticos de su obra sealan, en una sociedad de consumo masivo y con
un gran costo, en trminos de desempleo e inseguridad laboral.Es
Bell quien plantea la entrada en una nueva era que califica como
postindustrial, en la que el desarrollo tecnolgico tendra un papel
central.Resumiendo, para Toffler:La primera ola corresponde a una
sociedad pastoril donde la agricultura y la ganadera constituyen la
base del desarrollo social y econmico. En este perodo, la mayora de
los seres humanos convive en grupos pequeos, es nmada, y se
alimenta de la caza y de la pesca. Hace ms de diez milenios se
inicia esta ola de cambio que se difunde por toda la Tierra y, a
partir de entonces, la sociedad comienza a desarrollarse en
poblados con campos cultivados y rebaos.Esta primera ola no se ha
extinguido an a finales del siglo XVIII cuando comienza la segunda
ola, representada por la Revolucin Industrial y, ms tarde, por la
Revolucin Francesa, revoluciones se extienden, inicialmente, por
toda Europa. El proceso de industrializacin coexiste durante mucho
tiempo con el proceso anterior, generando luchas interminables
entre sus representantes que pujan por mantenerse, unos, y por
avanzar en sus posiciones, otros.Para Toffler, la primera ola
prcticamente no se verifica en la actualidad, salvo en espacios
reducidos del mundo. La segunda, se sigue expandiendo luego de
haber impactado en Europa, Estados Unidos y Asia, y est muy activa
an en el Tercer Mundo, mientras que no ha perdido vitalidad en el
Segundo.Estando vigente este proceso, comienza despus de la Segunda
Guerra Mundial otro ms importante: al que Toffler llama la tercera
ola o proceso postindustrial, que se caracteriza por las
transformaciones que afectan tanto a la familia, la educacin, los
sistemas polticos, la economa, la produccin, la tecnologa y,
tambin, a la escala de valores de cada sujeto.Nuevos negocios,
nuevos mercados globalizados, nuevos productos de tecnologa
digital, comunicaciones e informtica, se instalan y se abren paso
en la vieja ola generando conflicto. Segn la interpretacin de
Toffler, la crisis, que se agudiza desde los 70, sera provocada por
la situacin de recambio entre la segunda y la tercera ola, de all
la inestabilidad y la turbulencia existentes como consecuencia de
la lucha de intereses entre los negocios asociados a cada una de
las olas. La coexistencia entre olas y las luchas consiguientes
definen un perodo de transicin que parece ser el actual. El tiempo
de la transicin es un tiempo de cuestionamientos y de cambios. Para
algunos esto es percibido como amenaza; para otros, como
oportunidad. Generando incertidumbre frente a lo nuevo.A medida que
se abandona la sociedad industrial, dependiente de las materias
primas y del trabajo fsico, para internarse en la postindustrial,
altamente tecnolgica y basada tanto en fuentes de energas
diversificadas y renovables como en la creacin y transmisin de la
informacin, el conocimiento se vuelve esencial. La tecnologa ampla
y fortalece la capacidad mental para afrontar nuevos desafos.La
Revolucin Cientfica de fines del siglo XX se manifiesta
fundamentalmente, en las comunicaciones y en la informtica,
estimulando la circulacin de capitales, los que crecen ms por la
especulacin financiera que por la produccin de bienes.En El cambio
del poder, Alvin Toffler analiza los nuevos escenarios que provocan
otras formas de poder y los espacios donde ste se ejerce.El cambio
del poder al que aqu se hace referencia no significa una mera muda
de manos. En la antigedad, el cambio de poder pudo estar ligado al
pase de una clase social a otra (de la nobleza al clero, o a la
burguesa, o a la militar); aqu se trata de una transformacin
conceptual.Al tratar el cambio de paradigma y sus posibles
causales, es necesario tener en cuenta que uno de los factores que
debe considerarse es el cambio en el flujo, velocidad de circulacin
y posibilidad de acceso a la informacin.Con el desarrollo de las
macrorredes de comunicacin, la World Wide Web, informaciones que
eran privativas de unos pocos ahora son de libre acceso, con lo
cual se ha hecho realidad la idea de aldea global planteada hace
varias dcadas por McLuhan, acompaada hoy con la concepcin de que el
siglo XXI ser el del conocimiento, como clave para el desarrollo
econmico, frente a un pasado en el que ste se sustentaba en el
trabajo fsico.Herbert Marshall McLuhan: Nacido el 21 de junio de
1911 en Edmonton, Alberta, Canad, fallece en 1980. Este profesor
universitario es autor de numerosos best sellers; entre los ms
famosos se encuentran: War and Peace in the Global Village, con
Quentin Fiore (New York. 1968), Cliche and Archetype (New York,
1970), El medio es el mensaje (Buenos Aires. 1997), La aldea global
(Madrid. 1989), La aldea global: transformaciones en la vida y en
los medios de comunicacin en el siglo XXI (Barcelona. 199), La
galaxia Gutenberg (Buenos Aires. 1998).Histricamente, se reconocen
diversas fuentes de poder: la violencia o la fuerza, la riqueza y
el conocimiento.En el mbito de los macrosistemas, se puede decir
que el poder se ha localizado en las diferencias en la distribucin
de las riquezas (la divisin entre ricos y pobres, entre los que
tienen armas y tecnologa blica o al servicio de la guerra, y los
que no las poseen; y entre los ignorantes y los instruidos).En la
actualidad, el nuevo sistema de creacin de la riqueza se soporta en
la tecnologa de la comunicacin, en la distribucin instantnea de
datos, ideas, transacciones, que llevan a la creacin del mundo de
lo simblico, de las operaciones comerciales quasi virtuales.El
plano virtual, que ha experimentado un crecimiento exponencial. La
sociedad de las comunicaciones virtuales, que se inicia con la
difusin de la escritura, alcanza hoy, con la multiplicacin de las
redes informticas y con las comunicaciones satelitales, una
cobertura global casi instantnea.Las comunicaciones virtuales se
caracterizan, entre otros aspectos, porque: permiten la comunicacin
de muchos con muchos, la comunicacin se efecta sin presencia
corprea de los interlocutores, se registra anonimato de los
participantes (en tanto no incluya la imagen), existe facilidad
para elaborar, enviar, recibir y buscar informacin de mltiples
fuentes.La estructura del conocimiento y la informacin que se ha
generado a travs de las macrorredes informticas se caracteriza
porque: es ilimitada, la expansin de la informacin es horizontal,
lo que permite incluir desde lo ms repugnante hasta lo ms excelso,
siendo el usuario quien toma la decisin respecto de qu utilizar,
cmo y para qu hablamos de una estructura plana y democrtica, con
sus virtudes y sus riesgos, no hay una autoridad previa reconocida
que valida o provee los conocimientos, se genera un orden espontneo
o cuasi espontneo, slo limitado por los soportes tecnolgicos
hardware y software y por la creatividad humana.Tambin el mundo de
la produccin se ha transformado completamente, dejando de lado una
produccin masiva a la que el cliente deba adaptarse (Ford, a
principios del siglo XX) para dar lugar a una creciente adaptacin a
las necesidades, intereses y gustos del cliente, generando nuevos
modelos de organizacin y comercializacin.Hay grupos de avanzada que
la lideran y otros que se resisten a pensar en el fin de la
industria de las chimeneas y en el dominio de la industria basada
en las computadoras.La reestructuracin de los modelos de
organizaciones no tiene retorno, se buscan nuevos modelos que
permitan su adaptacin a nuevos entornos comerciales, econmicos, y
financieros en los que deben competir.La rapidez de los cambios
produce efectos en las instituciones y en las personas involucradas
en ellas. Estas sienten que su capacitacin es insuficiente, asi
como la tecnologa que manejan y los mtodos de trabajo, esto se
traduce en incertidumbre y sensacin de inestabilidad laboral.Hoy y
en el futuro cercano, como se ha dicho, las luchas por el poder
pasan y pasarn por la distribucin y el acceso al conocimiento, as
como por su control.Otra caracterstica que, nacida aos atrs, se est
desarrollando hoy, es la desaparicin del dinero tangible, para ser
reemplazado por las tarjetas inteligentes o dinero electrnico, que
permiten cancelar todos los gastos, transfiriendo en forma
inmediata los montos de la cuenta bancaria del comprador o usuario
a la de quien vendi el producto o servicio.Esto se traduce en una
notable la prdida de privacidad de los sujetos. Por ejemplo, la
informacin nacida del cruce entre el uso de las tarjetas de
crdito/dbito, con las compras efectuadas y con los lugares donde
stas se hicieron, permite, por ejemplo,establecer patrones de
conducta, estilos de vida, gustos y preferencias.As, en un perodo
donde la produccin fabril requiere cada vez menos mano de obra,
donde se tiende a la polivalencia laboral y a la alta calificacin
tecnolgica, son muchas las personas que quedan sin empleo y cada
vez parece ms compleja la posibilidad de reinsercin en el mundo
laboral de aquellos que cubrieron puestos de trabajo poco
calificados muchas veces, utilizando tecnologas hoy obsoletas o
aplicando procesos hoy desaparecidos.El nuevo modelo de produccin
se sustenta en el modelo sistmico, en el que las partes interactan
y conforman el todo, influencian y son influenciadas por el
contexto; y el resultado esperado por la empresa es mayor que la
suma de sus partes, por que el eje de la productividad es el
conocimiento.Si se sigue como hasta ahora, se ahondarn los
problemas de distribucin de la riqueza, del poder y del
conocimiento que los propios sistemas capitalistas estn creando, y
aumentar la polarizacin ricos-pobres, dueos del poder-dominados.
Para contrarrestar estas limitaciones del capitalismo, est
surgiendo una nueva postura que plantea una posicin ms solidaria, a
partir de la cual el conocimiento deber poder circular entre todos
los sectores de modo tal de incrementar el nivel social general de
manejo del conocimiento y de democratizar el acceso a l.Adquiere
especial relevancia el papel que debera asumir el Estado como
garanta de la distribucin equitativa y solidaria de los bienes
sociales, como custodio del orden socialmente necesario a medida
que las naciones hacen la transicin hacia la economa social
avanzada.Capitalismo: Rgimen econmico fundado en el predominio del
capital como elemento de produccin y creador de riqueza.
Diccionario de la RealAcademia Espaola 2004.www.rae.es.
Cap 2: El efecto turbulencia, y su incidencia en las
organizaciones y en su administracin.El momento socio-histrico
actual, signado por el cambio trae aparejado el llamado efecto de
turbulencia. ste fue enunciado por Peter Drucker, quien analiz sus
consecuencias sobre el administrador (que, a pesar de su pericia y
experiencia, no logra conducir la organizacin sin
riesgos).Turbulencia: Zona en la que se desarrolla un movimiento
turbulento; y, respecto de turbulento: Dicho de una accin o
situacin agitada y desordenada. Se dice del movimiento de un fluido
en el que la presin y la velocidad en cada punto fluctan muy
irregularmente, con la consiguiente formacin de remolinos. De ambas
definiciones podemos concluir algunas caractersticas de la
turbulencia: movimiento, velocidad, cambios desordenados,
irregulares e inesperados. Extrapolando estas caractersticas al
concepto de efecto turbulencia, podemos definirlo como una situacin
cuyo resultado se produce en un contexto de movimientos rpidos, de
cambios veloces, irregulares, inesperados.Peter Drucker: Naci en
1909 en Viena, y se educ all y en Inglaterra. Trabaj como
economista en Inglaterra, Alemania y en Estados Unidos, donde vive
desde 1937. All ha dedicado su vida a la docencia universitaria,
siendo Profesor de Poltica, Filosofa y Management en la Escuela de
Negocios para Graduados de la Universidad de Nueva York. Recibi
numerosos premios y grados honorarios y es, desde 1971, profesor
emrito de la Escuela de Administracin Peter Drucker, de la
Universidad para Graduados Claremont. Es reconocido mundialmente
como un pensador, escritor y disertante central en asuntos
referidos a las organizaciones contemporneas. Ha escrito treinta y
un libros que han sido traducidos a ms de veinte idiomas. Trece de
ellos se relacionan con sociedad, economa y poltica; quince se
refieren a management. Adems, ha sido columnistadel Wall Street
Journal, del Harvard Business Review y de otros peridicos.La
turbulencia tambin afecta a las comunicaciones. Las comunicaciones,
no se limitan a la visin tradicional permiten que, simultneamente,
el vnculo se establezca entre el nivel individual y el global. Es
todos con todos, dando y recibiendo informacin.En trminos de
cultura y de diferencias de sistemas sociales, la globalizacin
conlleva muchas dificultades. Las diferencias lingsticas crean
importantes barreras a la comunicacin.La globalizacin no se limita
a imponer su producto por toda la Tierra; por el contrario, debe
analizarse la diversidad de los consumidores, de las regiones o de
los pases, incluso de los continentes.La globalizacin es un proceso
que afecta a la estrategia, la organizacin, los procesos de
decisiones y la identidad de las organizaciones.Cap 3. LAS
ORGANIZACIONES EN LA TURBULENCIA. INTRODUCCIN AL CONCEPTO DE
ADMINISTRACINEn el siglo XX, surgen las grandes organizaciones
sociales pblicas y privadas (el gobierno, las universidades, las
escuelas, los sindicatos, las empresas, las asociaciones
profesionales, los clubes, etc.) que, con objetivos propios y
diferenciados, interactan, coexisten y son, en ltima instancia,
interdependientes, permitiendo el logro de fines que superan las
posibilidades individuales.Las organizaciones aparecen como actores
de la vida social, con sus propios derechos y obligaciones, como
personas corporativas o personas jurdicas.Ellas tienen en comn,
segn Peter Drucker, tres aspectos centrales: Objetivos. (...) las
organizaciones no viven para s mismas, slo son medios u rganos
sociales que pretenden la realizacin de una tarea social (...) El
objetivo de la organizacin est fuera de ella, y es siempre una
contribucin especfica para el individuo y la sociedad. Si la
organizacin no define con claridad sus objetivos, no habra
posibilidad alguna de evaluar los resultados o su eficiencia. 6
Todas las organizaciones se diferencian por sus objetivos,
propsitos y metas. Administracin. Las grandes organizaciones son
similares en el modelo administrativo, ya que todas refieren a una
estructura, la que se establece segn los principios generales de la
administracin. Desempeo individual. Es el que marca la eficacia del
personal que trabaja dentro de la organizacin.Eficiencia-(del latn
efficientia: Accin, fuerza, virtud de producir). Es el criterio
econmico que revela la capacidad administrativa de producir el
mximo de resultados con el mnimo de energa y tiempo
www.fceia.unr.edu.ar-Es la relacin existente entre los resultados
obtenidos y los medios empleados para conseguirlos.-Es la cualidad
de una organizacin en virtud de la cual se produce un producto con
un mnimo de recursos.-La eficiencia puede definirse como la
obtencin del mayor beneficio posible a partir de los recursos
disponibles. Ello supone, en principio, no desperdiciar recursos y
requiere de la instrumentacin tecnolgica que optimice el
rendimiento de los insumos (fsicos, humanos, naturales) empleados
(...)La eficiencia puede ser esttica, cuando se refiere a la
asignacin de recursos en un momento determinado, o dinmica, si
incluye una administracin dosificada de los recursos a lo largo del
tiempo, de tal forma que se optimice el beneficio obtenido durante
todo un perodo de tiempo. (Mara Hernndez. Equidad y eficiencia.
www.etctera.com.mx)Idalberto Chiavenato responde a la pregunta
inicial Qu es la administracin?La tarea actual de la administracin
es interpretar los objetivos propuestos por la organizacin a travs
de la planeacin, la organizacin, la direccin y el control de todas
las actividades realizadas en las reas y niveles de la empresa, con
el fin de alcanzar tales objetivos de la manera ms adecuada a la
situacin. Por consiguiente, la administracin es el proceso de
planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para
lograr los objetivos.Las teoras de la administracin han pasado por
diferentes periodos.a- A principios del siglo XX nfasis puesto en
las tareas a ejecutar. Taylorb- En las 1 dcadas del siglo XX nfasis
puesto en la estructura de la organizacin. Fayolc- Reaccin
humanista a las posturas anteriores, nfasis en las personas,
desarrollo de la teora de las relaciones humanas. Decadas del 30 y
40.d- nfasis en el ambiente. Se desarrollo con la teora de los
sistemas, la organizacin es vista como un sistema abierto,
influenciada por el contexto y sta lo modifica.e- Enfasis en cada
sector de la organizacin sobre los otros. Dcadas 50, 60, 70.
Segn Chiavenato: Variables bsicas de la teora de la
administracin. Tareas Estructura Personas Ambiente TecnologaEn la
actualidad las organizaciones se estudian analizando las variables
bsicas
El administrador debe estudiar la realidad interna de la
organizacin y atender la realidad externa que lo circunda. Los
principales desafos que deben enfrentar los administradores en la
actualidad son: Crecimiento de las organizaciones Competencia mucho
ms virulenta Sofisticacin de la tecnologa Globalizacin de la
economa Internacionalizacin de los negocios
Cap 4. TEORAS DE LA ADMINISTRACIN. HACIENDO UN POCO DE
HISTORIAEvolucion de las teoras de la administracin. Primer perodo.
Las escuelas cientfica y clsica de la administracin. Segundo
perodo. La escuela de las relaciones humanas. El enfoque humanstico
de las organizaciones. Tercer perodo. La escuela neoclsica de la
administracin. Cuarto perodo. La escuela sistmica de la
administracin.
TareaSe entiende por tal a la menor unidad de trabajo consentido
propio, que forma parte de la actividad que ejecuta un miembro de
la organizacin.- Primer perodo escuela de la administracin
cientficaa) Escuela de la administracin cientficaLa escuela de la
administracin cientfica se centra en analizar la divisin del
trabajo del obrero: los mtodos de trabajo, el estudio de los
movimientos y tiempos necesarios para, despus, poder establecer
estndares de rendimiento.El nombre escuela de la administracin
cientfica deriva de aplicar el mtodo cientfico para resolver los
problemas de la administracin y mejorar as la eficiencia de la
industria. De los pasos del mtodo, en particular se utilizaron: la
observacin y la medicin para resolver los problemas de
productividad.ProductividadCapacidad o grado de produccin por
unidad de trabajo, superficie de tierra cultivada, equipo
industrial, etc. Econ. Relacin entre lo producido y los medios
empleados, tales como mano de obra, materiales, energa, etc. La
productividad de la cadena de montaje es de doce televisores por
operario y hora. Diccionario de la Real Academia Espaola 2004.
www.rae.esLos principales aspectos de la organizacin racional del
trabajo son:1. Anlisis del trabajo y estudio de tiempos y
movimientos.2. Estudio de la fatiga humana.3. Divisin del trabajo y
especializacin del obrero.4. Diseo de cargos y tareas.5. Incentivos
salariales y premios por produccin.6. Concepto de homo
economicus97. Condiciones ambientales de trabajo (iluminacin,
ventilacin, calefaccin, etc.).8. Racionalidad del trabajo.9.
Estandarizacin de mtodos y mquinas.10. Supervisin funcional.10En la
primera etapa, nivel micro. Se busca una organizacin pragmtica del
trabajo en la que el hombre es visto como un apndice de la
mquina.Taylorinicia con el analosis de tareas, considera el obrero
bien capacitado y bien pago. La tarea de una persona debe ser una,
y debe ser sencilla, y los estndares de calidad deben ser fijados
en una normaSe pasa de un modelo donde una persona hace todo a otro
donde varias personas en forma paralela hacen una parte de la
tarea. Las personas trabajan en serie realizando partes de la tarea
total. En la segunda etapa Taylor se ocupa del nivel macro: la
organizacin En la administracin cientfica las responsabilidades
estn repartidas: la gerencia planifica y realiza el estudio
minucioso de las tareas del obrero, fijando el mtodo de trabajo; la
supervisin asiste en forma permanente al obrero durante la
produccin, incluso capacitndolo en sus tareas, y el obrero ejecuta
el trabajo. La visin del hombre como homo economicus (de la
participacin del hombre dentro de la administracin)
La razn que, segn esta escuela, motiva la incorporacin del
hombre al mundo del trabajo, est exclusivamente ligada a la
necesidad de dinero para vivir; de all que, al pagar segn la
produccin individual, se motiva al obrero, quien ve as que, si
duplica su esfuerzo (an a costa de su salud), ve incrementadas sus
ganancias.Las relaciones entre: estado de salud, entrenamiento para
alcanzar y superar los estndares de rendimiento, salario en base a
la produccin individual, premios por produccin; son las bases del
vnculo entre la empresa y obrero. Esto muestra la visin limitada de
la persona y al vnculo econmico.PrincipioCada una de las primeras
proposiciones o verdades fundamentales por donde se empiezan a
estudiar las ciencias o las artes. Norma o idea fundamental que
rige el pensamiento o la conducta. Diccionario de la Real Academia
Espaola 2004. www.rae.es Principios de la administracin
cientficaPara Taylor, los principios bsicos de la administracin
son: Principio de planeacin. Reemplaza el trabajo improvisado por
otro organizado, sistematizado, planificado (con tareas, procesos,
tiempos, especializaciones, etc.). Principio de la preparacin.
Plantea la seleccin del personal, atendiendo a las necesidades de
las tareas a realizar, y su capacitacin y entrenamiento para cubrir
los estndares requeridos. La preparacin tambin incluye la
preparacin de los lugares y la distribucin de las mquinas y
herramientas en los sitios que la produccin requiere. Principio de
control. Pretende controlar el cumplimiento de los niveles de
desempeo individuales con dos propsitos: a) que la cantidad de lo
producido se adecue a las necesidades y b) que la calidad sea
establecida por los estndares. Ambos son aspectos cruciales que
pueden favorecer el desarrollo de la empresa o sacarla de
competencia. Principio de la ejecucin. Apunta a distribuir las
responsabilidades y tareas de manera que las tareas de produccin se
efecten de manera ordenada, sin superposiciones o vacos.Sntesis de
la Escuela Cientfica
b) La escuela clsica de la administracin desarrollada por los
franceses, Henry Fayol, a mediados de la segunda dcada del siglo
XX, se centra en el estudio de la estructura de la organizacin
(departamentos, direcciones, divisiones, etc.) y sus
interrelaciones.la organizacin se estudia desde la cpula a la base
(de la direccin a la ejecucin) y del todo (la organizacin) a las
partes (las diferentes unidades de la estructura). mientras la
administracin cientfica tiene una visin microscpica, centrada en el
obrero como unidad de ejecucin y, a partir de l, piensa en los
niveles de supervisin y gerencia; la escuela clsica parte de
analizar la organizacin como un todo, con una estructura que
garantiza el cumplimiento de la misin y de los objetivos
institucionales.integra al hombre, pero como componente de la
estructura. Las personas son las diferentes unidades de estructura,
las que se analizan, y a las que se les asignan objetivos y
actividades por cumplir.Para Fayol, la administracin involucra
cinco funciones gerenciales nodales que debe desempear todo
administrador: 1) Planificar el trabajo2) Organizarlo3) Dirigirlo4)
Coordinarlo5) ControlarloMisinLa misin corresponde a la funcin o
tarea fundamental de la organizacin; es el propsito de la
institucin. Responde a la definicin ms general sobre las funciones
de aqulla. En el caso de las instituciones estatales,
tradicionalmente, puede tener un sentido social de bien comn, lo
que no significa que excluya la obtencin de recursos o beneficios
econmicos para su propio financiamiento operacional o a llegar
recursos al Estado. Normalmente, puede ser derivada de la misin del
organismo superior del cual depende.Funcin o tarea bsica de una
empresa o agencia o de cualquiera de sus departamentos. (Koontz, H.
y Weihrich, H. Administracin.) Es una declaracin de los mbitos
actuales del producto, mercado y cobertura geogrfica, y de los
cambios esperados a futuro, as como de las competencias singulares
que la firma debe desarrollar para lograr una ventaja competitiva.
(Hax, Arnold y Majluf, Nicols. Gestin de la empresa y visin
estratgica.) Funciones de la empresaSegn la escuela clsica, la
empresa cumple seis grupos de funciones bsicas:
Estas funciones se traducen, hoy, en las que son las cuatro reas
centrales de la estructura de una organizacin, las que se
encuentran por debajo de la Direccin:
ObjetivosSon los fines a los cuales se dirige una actividad.
Representan no slo el punto final de la planeacin sino tambin el
fin hacia el cual se dirige la organizacin, integracin de personas,
direccin y control. (Koontz, H. y Weihrich, H.
Administracin.)Corresponden a las metas, fines o intentos que desea
alcanzar la organizacin; qu es lo que se desea lograr, cmo se desea
cumplirlo, con qu nivel de satisfaccin, cundo los resultados
esperan ser satisfechos. Principios de la administracin clsicaEl
creador de esta escuela identifica una serie de principios
flexibles: Divisin del trabajo (se relaciona con la especializacin
de los operarios). Autoridad y responsabilidad. Disciplina. Unidad
de mando (responder a un solo jefe). Subordinacin de los intereses
individuales a los generales. Retribucin justa del trabajo. Lnea
jerrquica bien definida. Estabilidad del personal. Espritu de
equipo.La visin que nos presenta Fayol es la de una estructura
donde las reas funcionales estn claramente definidas
(administracin, produccin, comercializacin, etc.), donde todos
tienen en claro de quin dependen (siempre de un solo jefe) y qu
deben hacer, donde todos conocen las reglas del juego porque el
trabajo es asignado segn las competencias profesionales de cada
uno, con una retribucin justa por la labor desempeada y sintindose
parte de un equipo, de un conjunto que tiene metas por cumplir. La
capacitacin no debe limitarse al personal a cargo de la produccin,
sino que debe extenderse a quienes administran las organizaciones,
buscando as su profesionalizacin.Segn la escuela clsica, la
estructura se caracteriza por:Tener una jerarqua, lnea de
autoridad, que aclara quin es jefe de quines o quines dependen de
qu jefe. Esta jerarquizacin se basa en el principio de unidad de
mando, o sea, que cada empleado tiene un solo jefe.Como
mencionamos, la organizacin se estudia desde la cpula hacia la base
y del todo a las partes, determinando los niveles de
responsabilidad as como los planos de igualdad horizontal.
El tipo de estructura que presenta Fayol es piramidal, con una
forma de autoridad lineal, y de los mandos superiores a los
intermedios y a los inferiores.
A la organizacin pueden integrarse staff consultores, que
asesoran pero no tienen funciones gerenciales ni poder de
decisin.El problema del modelo es que estudia la organizacin como
un sitema cerrado, sin relacin con el contexto. Tampoco considera
los componentes sociales y psicolgicos que intervienen en todo
grupo humano. Segundo perodo. La escuela de las relaciones humanas.
El enfoque humanstico de las organizacionesLa teora de las
relaciones humanas surgi de la necesidad de contrarrestar la fuerte
tendencia a la deshumanizacin del trabajo.Los cambios que se
producen despus de la Primera Guerra Mundial y, fundamentalmente,
despus de la crisis de 1930, abarcan las dimensiones polticas,
econmicas y sociales e influyen en las organizaciones, las que se
transforman. Se presentan en este perodo mayores demandas de
participacin, ya que se evidencia un amplio proceso de
democratizacin. Esto se concreta en: el incremento de la afiliacin
sindical, que revela un papel ms activo de los trabajadores, la
participacin de los Estados, que intervienen en el mundo del
trabajo a travs de la regulacin de las relaciones laborales, las
conferencias internacionales de trabajo, que incorporan a la
legislacin laboral nuevos aspectos sobre las jornadas laborales, el
trabajo insalubre, el seguro social y las indemnizaciones todos
estos factores, tendientes a restringir los usos abusivos del
poder.Su ms conocido exponente es Elton Mayo (18801949) quien,
entre 1927 y 1932, lleva adelante investigaciones con ms de 20.000
empleados El desarrollo de este enfoque se complementa con el que
experimentan otras ciencias sociales en la misma poca, en
particular la Psicologa y, especialmente, una rama de ella: la
Psicologa del trabajo, que analiza el perfil requerido para que
alguien desempee determinada labor, no slo buscando qu debe saber
(tcnicamente hablando) sino, tambin, qu caractersticas psicolgicas
debe poseer. La caracterizacin tcnico-psicolgica del perfil del
puesto implica que ya no resulta suficiente evaluar los saberes
profesionales requeridos sino que, a partir de entonces, se sumara
una serie de evaluaciones tendientes a identificar el perfil
psicolgico del candidato a cubrir un puesto, para saber si aqul se
ajusta a los requisitos preestablecidos. Nace as la seleccin
cientfica del personal, basada en la aplicacin y evaluacin de una
serie de tests psicolgicos.Comienzan en este perodo los estudios
sobre el factor humano y su incidencia en la produccin. Se analizan
las condiciones de trabajo, focalizando los estudios en temas tales
como la orientacin profesional, la fatiga, la monotona, el error,
los accidentes de trabajo, el medio ambiente laboral.En una segunda
etapa, los trabajos sobre el factor humano incluyen estudios de
personalidad, del factor emocional y su incidencia en la
productividad, del liderazgo, de la motivacin, de la conformacin y
el trabajo en grupos, y de los grupos informales en la
organizacin.En una organizacin, la aparicin de grupos informales se
debe a que:
Los grupos que forman parte de la organizacin informal se
caracterizan porque: pueden alcanzar un alto grado de colaboracin,
aspecto que debe aprovechar la organizacin para mejorar sus
resultados la vinculacin de sus miembros no se circunscribe a un
tiempo y espacio la relacin que se establece con la organizacin
formal o con otros grupos informales puede ser de colaboracin, de
apoyo, o antagnica y competitiva; depende de la habilidad del
administrador alcanzar y superar los objetivos de la administracin.
se distribuyen en ellos diversos roles y formas de participacin,
con lo que se adquiere un determinado status en el grupo el que
puede coincidir o no con la organizacin formal.Mayo encuadra al
trabajo como una actividad grupal, social, planteando que el hacer
del trabajador est influenciado no slo por las demandas del grupo
interno de la organizacin, sino por las del grupo externo a ella
(la familia, por ejemplo) La visin del hombre como homo socialisLa
escuela de las relaciones humanas plantea, que la satisfaccin del
trabajador se apoya en el reconocimiento a la labor cumplida, en la
calidad de la tarea encomendada, en la confianza depositada por el
superior, en la seguridad y estabilidad laborales, en el sentido de
pertenencia. Aparece, entonces, el concepto de hombre social, el
homo socialis, que es el que sustenta esta escuela.Para Elton Mayo,
los mejores resultados en la produccin estn centrados en las
personas, en los vnculos sociales (grupos informales de compaeros y
amigos del trabajo) y en la satisfaccin de sus necesidades de
diverso nivel de complejidad. Organizacin formalEs la constituida
por la estructura organizacional (sus rganos, cargos, relaciones
funcionales, niveles jerrquicos, etc.)Organizacin informalEs el
conjunto de interacciones y relaciones establecidas por las
personas que conforman la organizacin, que no se relaciona con el
puesto o la funcin que cada una cumple. Tambin se la conoce como la
organizacin natural.Necesidades humanas bsicasSe subdividen
en:-Necesidades primarias o fisiolgicas. Alimentacin, sueo, abrigo,
satisfaccin sexual, etc. Son las ms primitivas.-Necesidades
secundarias o psicolgicas. Son muy complejas y, en general, no se
satisfacen completamente. Algunas son: seguridad ntima, promueve la
autodefensa, y la bsqueda de tranquilidad y seguridad personal;
participacin, tiene que ver con poder estar con otros, integrarse
grupalmente en pos de un objetivo; autoconfianza, implica el
desarrollo de la autoestima y la propia consideracin; afecto, dar y
recibir amor.-Necesidades terciarias o de autorrealizacin. Son el
producto de la educacin y la cultura; por ende, las ms elevadas.
Son difciles de satisfacer porque el sujeto, cada vez que satisface
una, se impone otra ms elevada. Tienen que ver con la necesidad del
hombre de poner en juego todo su potencial y desarrollarse en forma
permanente. Los principales aportes de la escuela de las relaciones
humanas demuestran Importancia de: El aspecto psicolgico en relacin
con la productividad. A mayor integracin social del trabajador,
mayor produccin. La comunicacin vertical y horizontal dentro de la
organizacin. Los grupos informales (internos y externos) y su
influencia en la produccin. La motivacin pasa por la pertenencia a
un grupo social y no slo por cuestiones materiales. El
comportamiento individual del trabajador se apoya en el grupo. El
grupo es el que fija los estndares de produccin y controla su
cumplimiento. La tarea bsica del administrador es formar un grupo
de mandos medios democrticos, capaces de escuchar y de transmitir
informacin, de comunicarse, de persuadir, de respetar y ser
respetados por el personal, porque ste sabe que sus demandas son
comprendidas; pero, adems, porque todos tienen la camiseta puesta,
son cogestores de los objetivos, los quehaceres y los resultados
obtenidos.Las conclusiones de Mayo y sus seguidores son: La
especializacin extrema en el trabajo no garantiza mejores
resultados. La gente que puede rotar en el trabajo y que ya no est
circunscripta a realizar tareas montonas y repetitivas, se
encuentra ms motivada para el trabajo y lo hace con mayor alegra.
La aparicin de un conflicto entre los intereses y objetivos de las
personas que integran la organizacin y los de esta ltima (que
apuntan a lograr una mayor eficiencia y, por lo tanto, una mayor
productividad). Elton Mayo sugiere que, para evitar el conflicto
social que nace a partir de estos intereses diferenciados, los
administradores deben propiciar el trabajo cooperativo y
colaborativo, germen del bienestar social.Para Elton Mayo toda
organizacin tiene 2 funciones
Tercer perodo. La escuela neoclsica de la administracinLa
escuela neoclsica toma los principios del modelo de Fayol y los
actualiza, teniendo en cuenta el contexto de la segunda mitad del
siglo XX y los nuevos modelos empresariales, caracterizados por su
mayor dimensin y la pluralidad de asentamientos.surgimiento de dos
potencias que expandirn su poder e influencia: Estados Unidos y la
Unin Sovitica. Se trata de un mundo bipolar. La vigorosa expansin
operada en los 50, consolida la concentracin econmica con la
formacin de oligopolios (unin de dos o ms grandes empresas que
actan regulando el mercado, fijando los precios, los salarios,
controlando el consumo, etc.)Se requieren estructuras organizativas
de alta eficiencia para instalarse en otros pases, comerciar y
obtener materias primas de todo el mundo.Son necesarias,
planificacin estratgica a mediano y largo plazo, desarrollo de
modelos de control a escala y a distancia. Delegacin de la toma de
decisiones sin prdida de control, necesidad de captacin de la
demanda mediante publicidad y comercializacin. Hay mayor
automatizacin de las comunicaciones y en el procesamiento de la
informacin.El desarrollo de la sociologa y de la psicologa aporta
una nueva concepcin de la conducta organizacional. La necesidad de
coordinar los objetivos de la organizacin con los de sus sectores e
integrantes exige reconocer la existencia de conflictos,
estudiarlos y plantear alternativas de solucin (negociacin de
objetivos para la toma de decisiones)Los autores neoclsicos
entienden que la administracin consiste en orientar, dirigiry
controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un
objetivo comn.En este sentido, la administracin puede ser concebida
como la funcin de coordinar las actividades grupales, de manera que
stas alcancen un objetivo preestablecido.
Funciones de la administracin segn la escuela neoclsicaDe
acuerdo con este enfoque, la administracin se compone de cuatro
funciones:
a. Planeamiento:sirve de base a las otras. Cuando se planifica,
se fijan los objetivos que se pretende alcanzar y se establece qu
hacer para conseguirlos. Planear es definir los objetivos y escoger
anticipadamente el mejor curso de accin para alcanzarlos (...) la
planeacin determina a dnde se pretende llegar, qu debe hacerse,
cundo, cmo y en qu orden.Los objetivos, cuando se transforman o se
presentan como metas, sealan no slo cunto es lo que se pretende
hacer sino tambin indican los tiempos de realizacin, los recursos
disponibles, posibles o necesarios.Debemos aclarar que, dentro de
una organizacin, hay distintas jerarquas de objetivos
se reconocen tres tipos de planeamiento Planeamiento estratgico
Planeamiento tctico Planeamiento operativoPlaneamiento estratgico
Es el ms amplio de todos; abarca a la organizacin en su conjunto,
en un proyecto a varios aos de duracin en el que se analizan los
quehaceres, los recursos necesarios (fsicos, presupuestarios,
humanos). Los dems planes estn subordinados a ste.Planeamiento
tctico, Es de menor nivel (en general, corresponde a gerencias o
departamentos); tambin, de menor plazo (suele realizarse cada ao),
y procura organizar las acciones y los recursos de esa unidad de
estructura para que ella pueda llevar a cabo sus
objetivos.Planeamiento operativo Es la planificacin de las
diferentes actividades y sus tareas; es un plan para el corto plazo
y procura el cumplimiento de cada una de las actividades.b.
Organizacin:se refiere al conjunto de actividades que permiten
ordenar, sistematizar, estructurar, distribuir el quehacer de la
institucin, de modo de poder alcanzar los objetivos con
eficiencia.Es decir que las agrupaciones de funciones y tareas,
como as tambin de dependencias, se realice de manera lgica y
coherente, atendiendo al tipo de labor (especialidad), a la
secuencia de realizacin, etc. Surgen, as, los modelos de
departamentalizacin, la jerarquizacin por cargos y funciones,
etc.c. Direccinpone a la organizacin en marcha; es el que orienta
la actividad de sus miembros para que stos alcancen los objetivos
de aqulla. Para esta direccin son centrales los vnculos, el
liderazgo, la comunicacin, la claridad en las consignas de trabajo,
el sistema de evaluacin de desempeo que las jefaturas establezcan
con sus subordinados.b. ControlLa finalidad del control es
verificar que se est en camino hacia el logro de los objetivos.
Antes los controles se limitaban al paso final control de calidad
del producto acabado. Estos han sido reemplazados por otros que,
ubicados en diversos momentos, permiten identificar desviaciones de
los estndares, mucho antes del final del proceso. Principales
caractersticas de la escuela neoclsica Bsqueda de resultados
concretos. A travs de brindar herramientas y tcnicas de gestin
tiles y prcticas para los administradores. Recuperacin de los
principios de la escuela clsica. Se retoma la importancia que
tienen en la organizacin: la estructura lineal y funcional, la lnea
y la asesora staff, las relaciones de autoridad-responsabilidad, la
departamentalizacin, y la definicin de roles y funciones. Aplicacin
de los principios generales de la administracin. que orientan las
tareas del administrador relacionadas con cmo planificar,
organizar, dirigir y controlar las actividades de la
organizacin.
Principios de la administracin neoclsica Divisin del trabajo.
Especializacin. Cada puesto dentro de la estructura formal tiene
funciones, y tareas propias y especficas. As, se separan no slo las
tareas del operario, sino que sucede lo mismo con las actividades
relacionadas con el planeamiento, la evaluacin, el control de
calidad, etc. Jerarquizacin. Hace referencia a la existencia de una
jerarqua de mando, de niveles de autoridad en ellos, quienes
ejercen las jefaturas tienen funciones relacionadas con la
asignacin de tareas, la delegacin de autoridad, la evaluacin de
desempeo y la asignacin de recursos (fsicos, econmicos y
humanos).La autoridad fluye del superior al subordinado; la
responsabilidad, recprocamente, puede definirse como la obligacin
del subordinado de realizar las tareas que el superior le
asigna.Para que la delegacin resulte exitosa, se debe delegar: La
tarea completa a una persona. A la persona adecuada, atendiendo a
las competencias requeridas para desempear el trabajo.
Simultneamente, autoridad para poder efectuarla. Con informacin,
para que la tarea pueda hacerse (saber qu hacer, cmo y qu se espera
como resultado). Orientando, asesorando y controlando el proceso de
ejecucin, sin esperar que la actividad est concluida. Evaluando los
resultados y recompensando el desempeo.se da en la administracin
una relacin directa: A mayor autoridad, mayor responsabilidad; y,
recprocamente, a menor autoridad menor responsabilidad. La
centralizacin y la descentralizacin en las
organizacionesCentralizacin: Implica que la toma de decisiones est
en la cpula de la organizacin.tiene la ventaja de que, en general,
quienes toman las decisiones tienen ms experiencia de mando,
conocen los objetivos de la organizacin y evitan la duplicacin de
tareas.Descentralizacin: Implica que, en la toma de decisiones,
tambin participan los niveles medios. Tipos de organizacin
caracterizados por la escuela neoclsica