Top Banner

of 33

intergracion de una diplomacia de la integracion

Feb 25, 2018

Download

Documents

Wendy
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    1/33

    ARQUITECTURA DE UNA DIPLOMACIA PARA LA INTEGRACIN

    En trminos de poltica internacional cinco aos es apenas un interludio y sinembargo, en tiempos como los que vivimos hoy, en el que mucha historia cabeen muy poco tiem- po, cinco aos representan un periodo sufciente paraevaluar la calidad de los ejecutan- tes, y para determinar si realizamos una

    gestin ptima en el espacio-tiempo histrico, la categora que gustaba deutilizar aya de la !orre"

    #uando iniciamos el $obierno en julio de %&&', el escenario regionalatravesaba un momento de tensin" (ivamos una suerte de guerra )ra de bajaintensidad en el que la regin estaba dividida, aunque ciertamente m*s en laretrica que en la pr*ctica, entre aquellos pases que apoyaban el modelo deapertura econmica y comercial y otros que queran construir el socialismo delsiglo ++" *s a.n, habamos empezado el nue- vo milenio con el ataque a las

    !orres $emelas -en un alarde de accionar terrorista sin precedentes-, la lucha

    contra el terror y la posterior invasin ilegal en ra/, a la cual se sumaran luegola crisis econmica global, )enmenos ambientales como el hurac*n 0atrina,los terremotos en ndonesia, #hile y aiti, el tsunami en el 1apn y otros de-sastres naturales que de alguna manera han marcado el escenario global de laprimera dcada del nuevo siglo"

    2o han sido pues aos sosegados en la arena internacional y, no obstante ello,nues- tra poltica e3terior se ha mantenido frme porque desde un principiodiseamos una ar- quitectura que, sobre la base de una integracin e)ectivacon los pases de la regin, que ha superado desencuentros ideolgicos yeventuales discrepancias, nos ha proyectado competitivamente al mundo

    desde nuestra posicin estratgica en el 4acfco5 el mare nostrum de este siglo++"

    Esta integracin e)ectiva busc siempre dejar de lado la ideologa y seconcentr en )ortalecer aquellas *reas defcitarias tantas veces postergadascomo la intercone3in )si- ca y elctrica, las labores en )rontera y las medidasque pueden traducirse en resultados concretos para la vida cotidiana denuestros ciudadanos, igual que para los peruanos en el e3terior" 6s, con unavisin pragm*tica de los procesos en los que participamos m*s all* de lascumbres, eventos ofciales y reuniones de autoridades, es que hemos hecho

    integracin"

    #inco aos despus, viendo en retrospectiva lo realizado, podemos sentirnossatis- )echos" 7uego de muchos viajes, muchas negociaciones y muchosencuentros, los resul- tados de nuestra poltica e3terior nos muestran quee)ectivamente nuestras decisiones )ueron las correctas porque no dejamosnada al azar y construimos con rigor posiciones slidas" ay ejemplos quiz*s

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    2/33

    m*s evidentes como el 6cuerdo de 7mites artimos con el Ecuador, lapresentacin del caso de la delimitacin martima en 7a aya, la negocia- cincon la 8niversidad de 9ale, o la iniciativa del 4residente 6lan $arca paraconsoli- dar una zona de paz, seguridad y cooperacin en la regin, y lareciente creacin de la 6lianza del 4acfco, espacio de integracin pro)undacon #hile, #olombia y 3ico" 7o cierto es que en todos esos casos, como en

    todas las decisiones tomadas, hubo mucha seriedad y pro)esionalismo,tambin dedicacin y una visin de conjunto para que cada pieza encaje en sumomento y lugar como en el diseo de una construccin, pero sobre todopusimos siempre un ingrediente esencial que aportamos haciendo honor anuestra condicin de servidores de la nacin5 devocin por el 4er."

    :e este modo hemos realizado una idea que compartimos con el 4residente6lan $arca desde cuando iniciamos este $obierno5 hacer que el 4er. seaidentifcable, m*s all* de nuestro propio entorno regional, como un pas convirtudes y )ortalezas evidentes que sumen a nuestro grandioso pasado"

    abiendo recibido a m*s de ochenta 1e)es de Estado y de $obierno de todo elmundo, incluyendo a todos los de nuestra regin; de haber realizado dos de lasm*s importantes #umbres globales, 64E# y 67#-8E; de haber suscritoacuerdos comerciales con nuestros principales socios; y de haber logrado me-

    jorar las relaciones con todos nuestros vecinos y pases de la regin; no cabeduda que logramos nuestra meta de poner al 4er. nuevamente en los ojos delmundo"

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    3/33

    puentes, en la teora y en la pr*ctica, y para contar con una poltica e3teriorque al mismo tiempo nos permita fnalizar con una tarea pendiente5 la delimi-tacin defnitiva de nuestro territorio" Esta .ltima tarea ha signifcado unes)uerzo m*3i- mo, pero dejamos los lmites martimos con el Ecuadorplenamente defnidos, al tiempo que dejamos encaminado el proceso en 7aaya con #hile, que cerrar* este tema y nos permitir* llegar a nuestro

    bicentenario con un 4er. sin problemas de lmites, lo cual )ortalecer* nuestrasoberana y nos permitir* en)ocar todos los es)uerzos en consolidar elcrecimiento y proyectarnos como un pas de posicin eminente e importante enel continente sudamericano, y en 6mrica 7atina en general"

    aciendo el balance fnal nos dimos cuenta de que todos los 4residentes de laregin, m*s all* de las #umbres realizadas en 7ima, han visitado durante estoscinco aos el 4er., demostrando que hemos logrado un e3celente nivel derelaciones diplom*ticas, comunicando e)ectivamente el desarrollo positivo anivel econmico y social en los que nuestra poltica e3terior de apertura con

    bases slidas en la b.squeda de la paz y segu- ridad en la regin, ha jugado unpapel importante"

    oy constatamos con orgullo que el 4er. ocupa un lugar privilegiado en laregin, m*s all* de nuestro pasado milenario y nuestro conte3to geogr*fco" Ele3celente estado de las relaciones con nuestros vecinos da cuenta de ello"

    ECUADOREXTENDIENDO LOS LMITES DE NUESTRA RELACIN

    4robablemente uno de los hechos m*s simblicos de la )orma de integracinque busc*bamos lo tengamos en la relacin con el Ecuador" El ?6cuerdo porntercambio de 2otas de contenido idntico entre la >ep.blica del 4er. y la>ep.blica del Ecuador sobre 7mites artimos de % de mayo de %&BB@, entren vigor el %& de mayo de %&BB, y da por concluido el proceso de delimitacinmartima en nuestra )rontera norte" Este acuerdo )ue depositado por los>epresentantes de ambos pases en 2ueva 9or/, en la sede de 2aciones8nidas, el %C de junio de %&BB, defniendo as meridianamente su calidad de

    acuerdo limtro)e"

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    4/33

    que se trata de un hito )undamental en la integracin con un pas con el quehasta hace menos de veinte aos a.n tenamos rencillas" :ebemos dejar enclaro que no se trata de un logro )ortuito" :esde el inicio, nuestro $obiernopuso especial n)asis en construir una relacin positiva, apuntalada conacciones como los Encuentros 4residenciales y las >euniones anuales del$abinete de inistros =inacional, mecanismos que han permiti- do

    institucionalizar un espacio de di*logo poltico de alto nivel, a la vez que hanratifca- do el frme compromiso con los 6cuerdos de =rasilia de BDD por partede ambos pases" 7a especial relacin entre los 4residentes 6lan $arca y>a)ael #orrea ha sido )undamen- tal para estos logros y han permitidoe)ectivamente, como lo dijo el propio 4residente 6lan $arca, avanzar en estoscinco aos m*s que en los doscientos aos previos, con una integracin real yun proceso de unin de nuestros pueblos sin precedente"

    El estado ptimo de las relaciones con el Ecuador quiz*s sea el ejemplo m*sconcreto de cmo sin prisa pero con seguridad hemos sentado las bases de

    una amistad duradera entre nuestros pueblos, situacin de la que pueden dar)e los peruanos y ecuatorianos que viven cerca de la )rontera, tantoempresarios y comerciantes como todos aquellos que se benefciar*n delproyecto histrico 4uyango-!umbes"

    COLOMBIAUNA RELACIN PTIMA

    7o que va bien no suele atraer muchas veces la atencin de los medios y de lagente" 4or eso el caso colombiano probablemente podra pasar relativamenteinadvertido en el recuento de los cinco aos de poltica e3terior" 7a razn esque con #olombia la relacin ha sido ptima y hemos avanzado en logrosconcretos, como por ejemplo la integracin de nuestras =olsas de (alores o lafrma de la 6lianza del 4acfco"

    #olombia es un pas con el que se trabaj y coordin intensamente, a travs deun Auido intercambio de visitas ofciales, en busca de mecanismos bilateralespara el enten- dimiento poltico y poniendo n)asis en la cooperacin en temas

    de inters y preocupa- cin com.n, como la seguridad y el combate al tr*fcoilcito de drogas; a ello debemos sumar un signifcativo incremento tanto delcomercio bilateral como de los niveles de inversin privada, que hacen tambinque el Aujo de intercambio entre peruanos y colombianos se haya optimizado,lo que da buena cuenta del 3ito de una gestin que encontr en nuestrospares colombianos siempre la mejor disposicin para trabajar en benefcio denuestros pases"

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    5/33

    BRASILLOS RETOS DE UNA INTERCONEXIN FSICA CON UNA POTENCIAREGIONAL

    =rasil, qu duda cabe, consolid su presencia regional en buena parte gracias ala gestin y al liderazgo del 4residente 7uiz n*cio 7ula da

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    6/33

    diseo de una estrategia de acercamiento que permiti re)orzar la relacin m*sall* de las di)erentes visiones de desarrollo" El encuentro de los 4residentes Evoorales y 6lan $arca en lo, en octubre de %&B&, en el cual suscribieron un4rotocolo que complementa y ampla los #onvenios de BDD%, que concedierona =olivia una Gona Hranca ndustrial y #omercial en el 4acfco, as como otrosacuerdos de cooperacin e integracin, )ueron la clave para normalizar la

    relacin bilateral, rescatar el estatus de aliados histricos del 4er. y =olivia, yproyectar conjuntamente a nuestros pueblos a un nuevo espacio deintegracin"

    CHILEUNA INTEGRACIN REAL, MS ALL DE LAS CUERDAS SEPARADAS.

    ubo un momento de quiebre en la relacin con #hile que, visto enretrospectiva, nos hace entender que hubo una mala comprensin de las reglasdel juego diplom*tico, que llev a pensar que acudir a la #orte nternacional de

    1usticia resultaba un hecho inamistoso, cuando por el contrario constitua unacto esencialmente jurdico y civilizado para poner fn a una situacin dedesentendimiento entre nuestros pases"

    oy el tiempo nos da la razn" El $obierno de

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    7/33

    En trminos de poltica e3terior regional, lo m*s importante es que dejamos unterre- no plano sobre el cual solo es posible construir m*s y mejores relaciones"En algunos casos se han restaado heridas y en otros se han abierto nuevosespacios para la cooperacin, pero en todos los casos siempre se ha trabajado

    sobre la base de la buena )e y del deseo de constituirnos en un actor positivoen la regin, trabajando intensamente m*s all* de posibles desentendimientoso divergencias ideolgicas" 7as visitas de todos los 4residentes de 6mrica delep.blica 6rgentina alberga amistosamente a la mayor comunidad deciudadanos peruanos residentes en toda 7atinoamrica y la segunda m*sgrande a nivelmundial,apro3imadamente IB& mil peruanos"

    4odemos decir que algo similar sucedi con los otros pases del E>#J5

    4araguay y 8ruguay" >ecibimos en julio de %&B& al 4residente Hernando 7ugo,en la primera visita de un 4residente paraguayo a nuestro pas despus de m*sde BK aos, y el %K de enero de %&BB visit nuestro pas el 4residente del8ruguay, 1os ujica, nada menos que despus de %K aos" En ambos casos, lanatural cordialidad con que se desenvolvieron los encuen- tros y los acuerdossuscritos, que buscan promover la integracin y la intercone3in )sica de dosnaciones que buscan tambin la salida al 4acfco a travs de nuestro pas, sonmuestra de la confanza depositada en el 4er. por sus credencialesdemocr*ticas y su )ortaleza econmica"

    2o es menos representativo el caso de la >ep.blica =olivariana de (enezuela"#on este pas se dio el m*s notable ejemplo de aquel principio que rescatamosde las dca- das de los '& y C&5 el ?pluralismo ideolgico@" 9 es que pordiversos motivos el 4residente ugo #h*vez haba estado muy presente en laselecciones que llevaron al 4residente 6lan $arca a 4alacio de $obierno en%&&', de modo que en un principio las relaciones estuvieron medi*ticamentepolitizadas, con algunos duelos verbales entre los mandata- rios" Esto, sinembargo, no impidi que el 4residente ugo #h*vez asistiera a 7ima paraparticipar en la #umbre 67#-8E de mayo de %&&, ni )ren la real dimensin de

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    8/33

    la inte- gracin de nuestros pueblos, a.n con la salida de (enezuela de la#omunidad 6ndina"

    *s a.n, di)erentes encuentros se produjeron posteriormente en #umbres de la

    826 y se recuper la cordialidad en el trato )ortalecindose la confanzaentre nues- tros pases" Ello )acilit sobremanera el trabajo con el #anciller2icol*s aduro y con diversos actores del $obierno venezolano, que nospermitieron e3tender temporalmen- te benefcios comerciales que de otramanera se hubieran perdido como consecuencia de la salida de (enezuela dela #omunidad 6ndina, y que ahora nos ponen cerca de un acuerdo comercialque esperemos apuntale el 3ito de una integracin tradicionalmente slida"2o es menos importante notar que del mismo modo se )ortaleci la relacincon 4anam*, m*s all* de la visita que realiz el 4residente >icardo artinelli enagosto de %&B&, tenemos ahora un !ratado de 7ibre #omercio con ese pas" 9as como con 4ana- m*, el acercamiento a los pases centroamericanos ha sidoevidente, como se percibe no solo en las visitas de 4residentes, #ancilleres y

    otras autoridades, sino tambin con los acuerdos comerciales suscritos y con elpatente inters de empresas de esa parte de 6mrica 7atina por invertir aqu ycomerciar con sus pares peruanas"

    Ese mismo inters )ue mani)estado por el 4residente Helipe #aldern en suvisita en abril de %&BB, previa a la cita que sell la ?6lianza del 4acfco@, y quemarca tambin un hito en la relacin entre dos pueblos hermanados desdemucho antes de nuestro naci- miento como entidades nacionales"

    #on este trabajo intenso y permanente que nos enorgullece, y cuyo recuentoproba- blemente sera demasiado e3tenso para escribir en su totalidad, nocabe duda que no solo hemos llegado a desarrollar la integracin a nivelesnunca antes alcanzados, sino que hemos contribuido, m*s all* de los discursosy de las promesas, a realizar el verda- dero sueo de la integracinlatinoamericana"

    LOS RETOS DE LA INTEGRACIN POLTICA: UNASUR

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    9/33

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    10/33

    #uando llegamos al $obierno apenas cont*bamos con un 6cuerdo con losEstados 8nidos que a.n no estaba ratifcado y que, por el contrario, debimosrenegociar en razn de la nueva con)ormacin del #ongreso norteamericano,con una mayora demcrata que se presentaba menos )avorable a nuestrosintereses que la mayora republicana que la haba precedido"

    6provechando esta e3periencia y con visin de )uturo, decidimos e3pandirnuestros mercados y, en coordinacin con el inisterio de #omercio E3terior y

    !urismo, sumar es)uerzos para abrir espacios nuevos y consolidar nuestrasrelaciones econmicoOcomerciales y de cooperacin conEuropay6sia"Elopermitira e3pandir mercados para nuestros productos dee3portacin, captar nuevas )uentes de inversin y ampliar las posibilidades detrans- )erencia tecnolgica" En suma, se trataba de diversifcar nuestros socioscomerciales y aprovechar las oportunidades de cooperacin y coordinacinpoltica m*s all* del entor- no latinoamericano y norteamericano"

    :e ese modo, luego de cinco aos de es)uerzo y de intensas negociaciones,aho- ra contamos con acuerdos con nuestros principales mercados dee3portacin, #hina, Estados 8nidos y la 8nin Europea, pero tambin con#anad*,

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    11/33

    la misma visin del 4er. como un pas emergente que deba posicionarse demanera estratgica, individual y distintiva en un conte3to internacionalaltamente competitivo"

    9 en algunos casos tuvimos que intervenir directamente, negociarpersonalmente, como hicieron los inistros de #omercio" El caso m*s claropara nosotros )ue el de la 8nin Europea, a la cual tuvimos que convencer deno negociar como bloque con la #omunidad 6ndina, lo cual hubiera ralentizadocuando no detenido el acuerdo" icimos por eso acercamientos a distintosniveles, y encontramos sobre todo el slido apoyo de =enita Herrero-Qaldner, ala sazn #omisaria europea de #omercio, y de iguel Rngel oratinos,#anciller de Espaa, que ocupaba entonces la 4residencia europea" Ellos res-paldaron al 4er. y de ese modo, luego de que se despejaran los canalespolticos se abrieron las puertas para la negociacin de car*cter tcnico en lacual la #ancillera por supuesto colabor, como siempre lo ha hecho tanto en elnivel de la negociacin, como en la revisin legal de los acuerdos, y lostr*mites de per)eccionamiento interno que son de nuestra potestad y en la cualtambin siempre hemos tenido el mayor celo para cumplir los compromisosalcanzados"

    FORO DE COOPERACIN ECONMICA ASIA ! PACFICO (APEC

    7a #umbre de 7deres de 64E# realizada en 7ima, en noviembre del %&&, hasido uno de los eventos m*s importantes realizados durante el $obierno del4residente 6lan $arca y en toda nuestra historia republicana" 2unca antes los

    1e)es de Estado y de $obierno de las principales potencias mundiales habancoincidido en nuestro pas" El 3ito de la reunin puede ser considerado uno delos hitos m*s importantes en la inser- cin de nuestro pas en el mundo"

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    12/33

    delegados; adem*s se adquiri e3periencia en un efciente despliegue deseguridad y se mejor la in)raestructura de las vas p.blicas de la ciudad"

    7os lderes de las %B economas aprobaron la :eclaracin de 7ima que resumi

    el tratamiento de los temas de mayor importancia en la regin, discutidos a lolargo del ao en las reuniones ministeriales, de altos )uncionarios y tcnicas,as como por el #onsejo #onsultivo Empresarial del 64E# L6=6#M" 6dem*s deltema de la crisis econmica inter- nacional, la :eclaracin de 7ima incluytemas trascendentales para el comercio de la regin como el apoyo a lasnegociaciones en la Jrganizacin undial del #omercio, la integracineconmica regional, a travs de la liberalizacin y )acilitacin del comercio, lare)orma estructural de 64E#, la lucha contra la corrupcin, la cooperacineconmica y tcnica y la responsabilidad social corporativa" :e este modoquedaron plasmados los principales asuntos propuestos por la 4residenciaperuana"

    64E# %&& constituy un smbolo de la apuesta del $obierno del 4residente6lan $arca por incrementar nuestra presencia en el 6sia 4acfco, ampliandonuestra pre- sencia en la cuenca en la que se encuentran los principalesmercados y potencias mun- diales5 el ?mare nostrum@, la regin a la quenaturalmente se proyecta el 4er. y a la cual deseamos integrarnoseconmicamente, reconociendo la gravitacin poltica de un mundo que en laactualidad tiene en esta zona su centro de poder"

    "APN

    7a relacin bilateral con 1apn ha sido uno de los ejes principales de nuestrorelacionamiento con la regin del 6sia O 4acfco" :urante los K aos de$obierno se e)ectuaron intensos contactos al m*s alto nivel entre ambospases, primero a nivel de #ancilleres en el ao %&&' y luego a nivelpresidencial, empezando por la auspiciosa visita ofcial realizada en marzo de%&& por el 4residente 6lan $arca al 1apn, la primera a nivel presidencial ennueve aos" El alto grado de entendimiento y la similitud de voluntadespolticas entre ambos 1e)es de Estado lograron restablecer los tradicionalesvnculos de amistad y cooperacin en todos los *mbitos de la relacin bilateral5se acord el inicio de negociaciones para un 6cuerdo de 4roteccin y4romocin de nversiones, que )ue suscrito en noviembre del mismo ao; seotorg el respaldo poltico que necesitaba el #omit Empresarial 4eruano -

    1apons L#E4E16M, reactivado luego de casi una dcada con la presencia de m*sde %K empresarios peruanos; y se suscribi la ?:eclaracin #onjunta sobre#ooperacin en la tem*tica del #ambio #lim*tico y edioambiental@, asunto de

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    13/33

    la mayor importancia para nuestro pas y que hoy por hoy constituye un temacentral en la agenda peruano-japonesa"

    Ese mismo ao recibimos al entonces 4rimer inistro del 1apn, !aro 6so, en

    visita ofcial, en el marco de la #umbre 64E# %&&, oportunidad en la cual sedio a conocer la intencin de negociar un 6cuerdo de 6sociacin Econmica,que constituira un nuevo pilar de la relacin bilateral" 6 dicha visita seagregaron despus las e)ectuadas por el 4residente 6lan $arca en los aos%&&D y el %&B&, as como la llegada del 4rncipe y de la 4rincesa itachi de la#asa mperial japonesa en junio de %&&D, con ocasin de conme- morarse elBB&S aniversario de la migracin nipona al 4er."

    >ealizamos hasta cuatro visitas m*s al 1apn, constatando cada vez el granpotencial de nuestra relacin con dicho pas, no slo por lascomplementariedades e3istentes, sino principalmente por nuestra mutuacapacidad de di*logo e inters en continuar pro)undi- zando y ampliando laagenda bilateral, as como por los puentes de comunicacin entre ambospueblos y culturas" 7a presencia de decenas de miles de japoneses de diversasgeneraciones en la sociedad peruana ha dejado una impronta cultural queenriquece nuestra diversidad, as como la presencia de un n.mero similar deconnacionales en el 1apn, quienes lado a lado con los ciudadanos de ese pascontribuyen a la prosperidad de la sociedad que los acoge y suma alentendimiento entre ambas naciones"

    7a consolidacin de las relaciones ha implicado tambin el crecimiento de la

    inver- sin directa nipona en el 4er. y de la cooperacin, reembolsable y noreembolsable" 1apn contin.a siendo uno de las principales )uentes decooperacin para el desarrollo de nuestro pas y, al mismo tiempo, cada vezm*s empresas japonesas incursionan en el mercado peruano" Es notable quedespus de %' aos de ausencia, el =anco !o/io- itsubishi, la m*s importanteinstitucin bancaria nipona, haya reabierto sus puertas en

    7ima, en marzo de %&BB, con la meta de incrementar sus operacionesfnancieras con las empresas japonesas asentadas en nuestro pas; esperemosque esta sea solo la primera de estas inversiones"

    COREA

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    14/33

    7a relacin bilateral con #orea es otra de las que ha e3perimentado la mayor ym*s rica evolucin" 7a visita del 4residente 7ee yung-=a/ en noviembre de%&&, permiti establecer una ?6sociacin de #ooperacin ntegral@, la cual seper)eccion en noviem- bre de %&&D, en ocasin de la visita de Estado a #oreadel 4residente 6lan $arca; )ue entonces cuando se defnieron las *reas b*sicaspara el desarrollo de dicha asociacin5 ampliacin y )acilitacin del comercio,

    promocin y ampliacin de las inversiones, coo- peracin en recursosnaturales, energa, in)raestructura, ciencia y tecnologa, de)ensa, cultura ydeportes"

    En los .ltimos aos estos contactos entre las principales autoridades de ambospa- ses, incluyendo la .ltima visita que realizamos con el 4residente 6lan$arca, en noviem- bre de %&B&, ha permitido alcanzar un nivel de e3celenciaen las relaciones bilaterales" Esto se tradujo en la suscripcin de importantesacuerdos como el de 4romocin y 4ro- teccin de las nversiones y el !ratadode 7ibre #omercio, en marzo de %&BB" 4ero m*s especfcamente, es

    importante notar que el 4er. se ha convertido en el primer socio receptor de lacooperacin surcoreana en 6mrica 7atina, la cual se ha incrementadoconsiderablemente, y esperamos lo siga haciendo, especialmente en las *reasde in- )raestructura de salud, cooperacin para el desarrollo y ciencia ytecnologa, )undamen- tales para el desarrollo de nuestro pas"

    PROYECCIN A LOS PASES RABES

    En el siglo ++, el )enmeno de la globalizacin nos present nuevasposibilidades para la proyeccin internacional del 4er." Hrente a esto, nuestragestin identifc un *rea que de alguna manera habamos mantenidodescuidada y decidi cambiar esa si- tuacin, desarrollando una nueva yespecial vinculacin con los pases *rabes" :e esta manera, se trabajintensamente para traer al 4er. la #umbre 6mrica del

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    15/33

    *rea que cuenta con los m*s grandes )on- dos de inversin en el mundo y queya ha empezado a tener presencia en el 4er., gracias a la importantisimaapuesta que hizo la empresa :ubai 4orts Qorld para invertir en lamodernizacin del puerto del #allao" Es nuestro deseo que sigamosconsolidando una

    presencia activa y e)ectiva en esa parte del globo y que al mismo tiempo,)ortaleciendo nuestra economa, sigamos siendo un im*n para atraer inversin,comercio y turismo de esta inAuyente regin que o)rece nuevas y diversasoportunidades"

    6dicionalmente, resulta importante precisar que en el %&BB el 4er. reconoci alEstado 4alestino, decisin consistente con la tradicional postura peruana sobrela es- pecial situacin en esa nacin y con las >esoluciones de las 2aciones8nidas en las que se hace e3plcito, adem*s, el derecho del Estado de srael devivir en paz, dentro de )ronteras seguras"

    ARQUITECTURA DE UNA POLTICA EXTERIOR

    6corde con el nuevo orden

    El 4er. estructur su poltica e3terior sin descuidar el hecho de que este siglo++ ha confgurado una nueva relacin de )uerzas en el mundo" 6 pesar de lae3istencia de una potencia consolidada como los Estados 8nidos y unaemergente como la >ep.blica 4opular #hina, el 4er. es consciente de que las

    amenazas a la seguridad y al medio ambiente requieren de un compromisoe)ectivo que va m*s all* del cl*sico esquema de cooperacin bilateral yrequiere de iniciativas coordinadas con esas y otras potencias pero al mismotiempo defnidas en el sistema multilateral"

    :e ah que nuestra apro3imacin a los pases y grupos de pases de mayorrelevancia, haya apuntado a )ortalecer relaciones complejas y diversas, queayuden de manera e)ec- tiva a nuestro crecimiento econmico y a laconsolidacin de nuestra institucionalidad, poniendo as al 4er. como unre)erente de lo que un pas en desarrollo debe aspirar a obtener en su relacinen el sistema"

    ESTADOS UNIDOS

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    16/33

    2uestra relacin con la principal potencia del mundo cuenta sin duda como unlogro primordial la frma del !ratado de 7ibre #omercio, que toc a este$obierno renegociar con una nueva mayora demcrata del #ongreso yulteriormente ratifcar"

    4ero tanto en su momento con el 4residente $eorge Q" =ush, como con el4residente =arac/ Jbama, hemos tratado de e3tender esta relacin m*s all*del *mbito econmico- comercial o de inversiones, para diversifcarla tambina los *mbitos de seguridad y coo- peracin, as como a aquellas *reas quepermitan )ortalecer nuestra institucionalidad, poniendo n)asis en lo social,como la lucha contra la pobreza" :e este modo, con una relacin m*s rica yamplia con el pas que a.n ocupa un rol prominente en el mundo y en nuestrapropia regin, )ortalecemos tambin nuestro propio desarrollo" Es nuestrodeseo que estas relaciones se intensifquen y )ortalezcan, sobre la base de laconfanza mutua alcanzada y la posicin de liderazgo que el 4er. est*dispuesto a asumir en esta parte del continente"

    CHINA

    En el 6sia, cabe destacar la consolidacin de una relacin privilegiada con la>ep.blica 4opular #hina, que tuvo como punto de partida la visita de Estadoque e)ectu el 4residente 6lan $arca en marzo de %&&, y a la cual asistiacompaado de otros cuatro inistros de Estado L6gricultura, Energa y inas,

    #omercio E3terior y !urismo, (ivienda y #onstruccinM"

    7a decisin de que #hina )uera el primer pas visitado por el 4residente 6lan$arca en 6sia no )ue casual" Nueramos transmitir un mensaje claro dereconocimiento al peso especfco de #hina en la poltica internacional ynuestro inters en convertirnos en socios estratgicos de cara al gran potencialeconmico y comercial de nuestra rela- cin bilateral, considerando nuestraubicacin geogr*fca y nuestra abundante riqueza

    natural" :icha decisin, sumada al impacto causado por la presencia de cuatroinistros de Estado peruanos en 4e/n y la ratifcacin del reconocimiento de laeconoma china como una economa de mercado, lograron transmitir elmensaje deseado y dejar atr*s las suspicacias generadas durante el $obiernoanterior por la )alta de defnicin en este tema, as como por las salvaguardasimpuestas a los te3tiles chinos en el %&&F"

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    17/33

    7a coincidencia de voluntades polticas de ambos $obiernos, sumada al plan detrabajo trazado durante la visita de Estado del 4residente 6lan $arca, llevarona que en noviembre de ese mismo ao el 4er. y #hina elevaran su relacinbilateral al nivel de socios estratgicos, tal como qued plasmado en el#omunicado #onjunto emitido tras la visita de Estado del 4residente u 1intao,la primera e)ectuada por un mandatario chino a nuestro pas" En ese marco, en

    el ao %&&D concluyen e3itosamente las negocia- ciones y se suscribe el6cuerdo de 7ibre #omercio 4er. O #hina, que entr en vigencia al ao siguientey que constituye el primer tratado pre)erencial amplio que suscribe #hina conun pas en vas de desarrollo" 4aralelamente, contin.a el alto entendimientopolti- co y la pro)undizacin de la cooperacin bilateral en *reas prioritariascomo la energa, la minera, la in)raestructura y la agricultura"

    >esulta tambin importante destacar que, a iniciativa de la #ancillera, el 4er.ser* sede de la ( #umbre Empresarial #hina-6mrica 7atina que, bajo el lema?#recimiento nclusivo5 2ueva Etapa en las >elaciones #hina O 6mrica 7atina@,

    se realizar* en 7ima, del %B al %% de noviembre pr3imo y reunir* a casi unmillar de altos ejecutivos de reco- nocidas empresas de m*s de %& pases, delos cuales se espera que F&& sean de #hina, %&& de 6mrica 7atina y F&& del4er."

    UNIN EUROPEA

    2o obstante la crisis fnanciera que ha golpeado de manera muy )uerte a laregin euro y a varios pases europeos, no cabe duda que la 8nin Europeasigue siendo uno de los grandes actores globales en la toma de decisiones" 4oreso justamente el 4er. apost por un acuerdo de asociacin con la 8ninEuropea que no solo abarca el pilar comercial sino que va mucho m*s all*, losotros dos pilares son el poltico y de coope- racin" 9 tuvimos la suerte adem*sde ser sede de esa otra importante reunin que albergamos en %&&5 la#umbre de 6mrica 7atina y el #aribe con la 8nin Europea"

    2inguno de estos hechos )ue sencillo, ni organizar la #umbre en la que iban aestar presentes los principales lderes de Europa ni tampoco convencer a losrganos encar- gados de la negociacin de que no solo queramos alcanzaralgo que )uera m*s all* de un acuerdo comercial sino que adicionalmente eranecesario que la 8E negociara con dos pases de la #omunidad 6ndina,#olombia y el 4er., antes que con el conjunto de los pases andinos, paraconcluir con las negociaciones sin contratiempos"

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    18/33

    :e ese modo, la #ancillera e)ectu un gran es)uerzo y encontr un slidoapoyo en =enita Herrero-Qaldner, la #omisaria europea de #omercio, y eniguel Rngel oratinos, #anciller de Espaa, que a la sazn ocupaba la4residencia europea, quienes respaldaron al 4er. en diversas instancias de lanegociacin, pero sobre todo en esa gestin diplom*tica que lider la#ancillera para lograr convencer a la 8E de que no haba )orma de avanzar en

    una negociacin de bloque" :e ese modo, hoy vemos los

    resultados, con un 6cuerdo que al implementarse plenamente contribuir* degran manera a conseguir la e3pansin de nuestra o)erta e3portable y a unsocio de alta califcacin para nuestra poltica e3terior"

    6dem*s de esta relacin con la 8nin Europea, es necesario precisar que el4er. ha sabido )ortalecer las relaciones tradicionalmente cordiales con todoslos pases de Europa" (isitas como las de la #anciller alemana Rngela er/el, ladel 4residente checo (aclav 0laus, o como las de los >eyes y 4rncipes deEspaa, a las que se suma la del 4residente 6lan $arca a talia y a la

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    19/33

    permanente- mente comprometido con el sistema" uestra de ello es, porejemplo, la participacin en la isin de 2aciones 8nidas en aiti, puesconsideramos estos mecanismos, m*s aun cuando est*n en nuestra regin,como )undamentales para lograr las metas a las que todos los Estadosdebemos apuntar, especialmente en cuestiones como la preserva- cin de lapaz y la seguridad"

    ORGANI#ACIN DE ESTADOS AMERICANOS

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    20/33

    Estado, de las instituciones involucradas, de las di)erentes )uerzas polticas ydel pueblo peruano"

    ACUERDO CON LA UNIVERSIDAD DE YALE

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    21/33

    LA DELIMITACIN MARTIMA EN LA CORTEINTERNACIONAL DE "USTICIA

    Jtro de los hechos de mayor trascendencia para la poltica e3terior peruana

    )ue la presentacin, en el %&&, de la demanda que busca establecer ladelimitacin martima entre el 4er. y #hile ante la #orte nternacional de

    1usticia L#1M, que es el medio jurdi- co y civilizado que escogi el 4er. para daruna solucin fnal a lo que es hoy el .ltimo problema de lmites, o las hipotecascomo deca #arlos $arca =edoya, que nos queda"

    En el %&&D, el 4er. present su emoria ante la #orte, donde se e3ponen los)un- damentos jurdicos que sustentan la posicin peruana y los derechos del4er. sobre la zona en controversia" 4osteriormente, #hile elabor en respuestauna #ontramemoria, a lo que el 4er. present su propia >plica en el %&B&, a

    la cual corresponde una .ltima :.plica que #hile ingresa a la #orte el BB dejulio de %&BB" #on ello se da por concluida la )ase escrita y se quedar* a laespera de la fjacin de una )echa para el inicio de la )ase oral" 2uestraconviccin es que una vez que se hagan p.blicos estos documentos queda- r*claro que el trabajo que se hizo )ue del m*s alto nivel"

    El origen del tema est* en que era evidente y constatable que tenamos undes- acuerdo con #hile en una materia que adem*s se discute en muchaspartes del mundo, toda vez que el derecho del mar es un derechorelativamente nuevo" 7a #onvencin del ar se frm en BD% y todava hayvarios pases que no la hemos aprobado" 6nte esta situacin necesit*bamos unmedio de solucin pacfca que nos ayudara a resolver esta situacin y )uimosprudentes para esperar algunos )allos de la #orte sobre temas similares ydecidir fnalmente presentar la demanda" Hormamos entonces un equipotcnico de gran calidad poltica, diplom*tica y jurdica, que nos ha permitidoaugurar con optimismo y confanza un resultado positivo en la #orte una vezque culmine la )ase oral y los argumentos sean presentados in e3tenso"

    Este hecho marca un momento clave en nuestra poltica e3terior que, visto enpers- pectiva, en el conte3to de un periodo de tiempo mucho m*s amplio,estamos convenci- dos nos ayudar* a entender que el camino tomado no )ue

    inamistoso ni mucho menos, sino )ue el camino correcto que nos permitir*avanzar con #hile hacia una mayor y mejor integracin"

    ACUERDO DE LMITES CON ECUADOR

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    22/33

    7a suscripcin del ?6cuerdo por ntercambio de 2otas de contenido idnticoentre la >ep.blica del 4er. y la >ep.blica del Ecuador sobre 7mites artimos,del % de mayo de %&BB@ marca un hito en nuestras relaciones con el Ecuador"

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    23/33

    El 4er. propuso unirse con proyectos viales, energticos, y tambin con laintegra- cin de personas y capitales" :e all la importancia de una iniciativaque el 4residente 6lan $arca lanz y concret en el .ltimo ao de $obierno,cuando ciertamente tambin habamos logrado ya sostener una poltica

    e3terior completamente estable y positiva con todos los pases de la regin"

    ALIAN#A DEL PACFICO

    7a #umbre, que a iniciativa del 4residente 6lan $arca se realiz en 7ima, el %de abril de %&BB, y en la que participaron los 4residentes

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    24/33

    se complement con la accin tcnica en el )oro poltico m*s importante delcontinente, al cual el 4er. ha concedido la mayor importancia5 la 8nin de2aciones

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    25/33

    centro de 7ima, para atender la legalizacin de documentos, obtencin decopias de actas de registro civil, envo de documentos notariales y tramitacinde e3hortos" En estas nuevas ofcinas se atiende un promedio de mil I&&personas por da" 6 este nuevo local se suman las ofcinas descentralizadas en

    !umbes, 4iura, 6requipa, #usco, 4uno, !acna, quitos y una nueva en 7ima2orte donde nuestros connacionales pueden legalizar documentos que reciben

    del e3terior y legalizar y ?apostillar@ documentos para su uso en el e3tranjero"

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    26/33

    administrativa o judicial, las ofcinas consulares velan por el cumplimiento delas diversas etapas del debido proceso, prest*ndole adem*s orientacin yasistencia en caso de estar privado de libertad"

    I" 4oltica de 6sistencia umanitaria5 los )uncionarios consulares sees)uerzan para que los peruanos en estado de indigencia yVo precariedadeconmica que se encuentran en el e3terior sean atendidos en centros desalud y en caso de )allecimiento, previa soli- citud de sus )amiliares, sus restossean repatriados" 4ara este fn se ha creado un )ondo en el inisterio de>elaciones E3teriores que se utiliza como complemento a los es)uer- zos quelos #nsules realizan en sus respectivas jurisdicciones"

    F" 4oltica de 6poyo a la insercin productiva en los lugares de destino5 enel marco de esta poltica se han coordinado y promovido programas deregularizacin y amnistias en =rasil, 6rgentina y #hile respectivamente, paraque los peruanos que residen en esos pases puedan regularizar su estatusmigratorio y como consecuencia puedan conseguir una mejor insercin laboral,con pleno respeto de sus derechos laborales" 6simismo, se han realizadoes)uerzos para lograr una migracin ordenada a travs de la intermedia- cinlaboral con el concurso del inisterio de !rabajo en los casos de Espaa y detalia Laun en proceso de culminacinM"

    K" 4oltica de vinculacin cultural5 adem*s de las actividades de )omento dela cultura peruana que todas las embajadas y consulados realizanhabitualmente, se han creado, en alianza con el #entro Educativo ?6lmirante

    $uise@, cursos de vinculacin nacional en historia y geogra)a peruana, que sedictan va nternet, para que los connacionales que as lo deseen puedanmatricularse o matricular a su hijos y no perder el vnculo con el pas" 6simismose han frmado convenios con universidades L

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    27/33

    6dem*s, se ha mantenido vigente la 7ey de ncentivos igratorios que permiteque los peruanos que acreditan una residencia en el e3terior de m*s de cincoaos y desean retornar al 4er. para poner un negocio, puedan liberar deimpuestos bienes de capital por un valor de hasta B&& mil dlares"

    C" 4oltica del Ejercicio de la ciudadana"- En este marco se ha realizado unes)uerzo para que nuestros compatriotas en el e3terior mantenganactualizados sus respectivos documentos de identidad" 4ara las elecciones delao %&&' tuvimos registrados a FKC mil DB votantes y para el %&BBalcanzamos la suma de CKF mil BKF peruanos" Este es- )uerzo, junto con lalabor organizativa de los #nsules ha permitido que en las elecciones pasadas,en la primera vuelta concurran a las urnas m*s de F&& mil compatriotas, ci)raque en 6mrica 7atina constituye un record"

    LA APOSTILLA DE LA HAYA

    El %&B& )ue un ao especialmente positivo para todos aquellos peruanos, quedeben ser hoy una gran mayora, con vnculos en el e3terior, y curiosamente elnombre de 7a aya )ue nuevamente importante para nuestro pas" :espus demuchas discusiones y opiniones encontradas que supimos atender y conciliar,el $obierno decidi fnalmente adherir a un acuerdo que ya est* plenamentevigente y que benefcia en la vida cotidiana a miles de compatriotas5 el#onvenio nternacional de la 6postilla de 7a aya"

    Este instrumento internacional suprime la e3igencia de legalizacin diplom*ticao consular para los documentos p.blicos e3tranjeros y se aplica a losdocumentos autori- zados en el territorio de un Estado 4arte del #onvenio yque deban ser presentados en el territorio de otro" :e ese modo se evitandiversas legalizaciones y engorrosos tr*mites a los que antes se veanobligados nuestros compatriotas en el deseo de convalidar titulos o

    documentos, )acilitando as la relacin de nuestros connacionales en el e3teriory sus )amilias"

    ASUNTOS INSTITUCIONALES

    7as #ancilleras y los servicios diplom*ticos son instituciones con determinadaspar- ticularidades, sujetas siempre al escrutinio y a la observacin atenta, al

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    28/33

    tiempo que son vistas con curiosidad y hasta admiracin" 7o que nos hacadi)erentes era la posibilidad de representar a nuestro pas trabajando en ele3terior" 4ero eso que antes era una di)e- rencia es hoy, en este mundo de latecnologa y de la comunicacin en tiempo real, cada vez menos relevante ym*s bien resulta una obligacin para es)orzarnos m*s y cumplir mejor nuestraslabores )rente a aquellos a quienes servimos y representamos"

    7a carrera diplom*tica ha cambiado mucho en estos aos" 2uestro objetivo )ueade- cuarnos a las nuevas necesidades y )ortalecer nuestras capacidades, paraconsolidar el inisterio como una entidad moderna, efciente y completamenteintegrada al 4oder Ejecutivo y al Estado peruano" :e ah nuestro inters enrealizar algunos cambios que fnalmente )ueron aprobados por el #ongreso enla 7ey del

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    29/33

    Hue tambin importante para el logro de estos objetivos la realizacin de la y >eunin de Embajadores del 4er. en el e3terior, en junio de %&&D y agosto de%&B& res- pectivamente" Estas instancias de di*logo constituyerone3traordinarias oportunidades para defnir prioridades y delinear lasestructuras y lneas maestras de nuestra poltica e3terior y de la pr*cticadiplom*tica" El 3ito de estas reuniones debe llamarnos a conti- nuar con este

    es)uerzo que sin duda nos ayuda a compartir e3periencias, )ortalecindo- nosas como institucin"

    Hinalmente, deseara destacar que en nuestra gestin hicimos todos loses)uerzos para convertirnos en una institucin abierta y convocante, para deesa manera superar divisiones originadas en el pasado" :e ese modo es queintentamos utilizar a nuestros mejores cuadros, aprovechar las condiciones detodos nuestros )uncionarios y hacer de la #ancillera una institucin moderna"#reemos haber cumplido con ello dejando as un servicio diplom*tico m*sunido y mejor preparado, acompasado a estos tiempos" Es nuestro deseo que

    sigamos mantenindonos as, cultivando el espritu y el orgullo de servir al4er., ese con el que ingresamos a nuestra noble #asa"

    7os lineamientos de la poltica e3terior peruana tienen como re)erente centrallas IB 4olticas de Estado del 6cuerdo 2acional, con especial n)asis en losobjetivos establecidos en la

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    30/33

    6 continuacin, se e3ponen brevemente los lineamientos de la poltica e3teriorperuana5

    $. TERRITORIO, DOMINIO MARTIMO Y SOBERANA

    El 4er. desarrolla una poltica e3terior destinada a garantizar y preservar lasoberana del Estado, la integridad del territorio nacional, incluido el dominiomartimo y areo y sus derechos en la 6nt*rtida, as como el bienestar de supoblacin sobre la base de su sustento histrico y la plena observancia de lostratados de los que el 4er. es parte con)orme al :erecho nternacional"

    El car*cter polivalente de su territorio, martimo, andino y amaznico, defnenlas es)eras inmediatas de su poltica e3terior" #omo pas martimo se preocupapor sus derechos sobre el mar adyacente a sus costas y, en particular, por ladelimitacin pendiente de sus )ronteras con #hile" El territorio y su historia sonla base de sus relaciones de asociacin pre)erencial y estratgica e integracin)ronteriza con los pases vecinos"

    %. EL AFIAN#AMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA Y LADEFENSA Y

    PROTECCIN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

    El 4er. desempea un papel activo y protagnico para promover la vigencia delos va- lores de la democracia y de los derechos humanos, as como para elestablecimiento de los principios y mecanismos de accin colectiva orientadosa su consolidacin y de)ensa"

    7a estabilidad poltica y jurdica del 4er. es indispensable para atraer

    inversiones, prstamos, cooperacin y para generar mayores corrientes decomercio y turismo"

    &. PROMOCIN DE LA INTEGRACIN Y UNIDAD DE LOS ESPACIOSANDINO, AMA#NICO, SUDAMERICANO Y LATINOAMERICANO

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    31/33

    El 4er. promueve los objetivos de unidad e integracin en 6mrica 7atina yparticu- larmente los procesos de integracin y cooperacin subregional en losespacios sudamericano, andino y amaznico" 6simismo, est* abocado al diseoy ejecucin en )orma concertada de una poltica de desarrollo y deintercone3in )sica sudamericana"

    gualmente, )avorece la creacin de esquemas de concertacin poltica para la)or- macin de identidades y capacidades de iniciativa, negociacin y di*logoque permitan condiciones m*s equitativas y recprocas de participacin en elproceso de globalizacin"

    '. AFIAN#AMIENTO DE LA PA# Y SEGURIDAD

    El 4er. tiene como objetivo desarrollar una poltica de seguridad en el *mbitohemis- )rico y promover una poltica de paz y seguridad en el *mbito regionala fn de estable- cer un sistema de seguridad colectiva que permita evitarconAictos armados, reducir el armamentismo y reorientar los recursosnacionales a la lucha contra la pobreza, consoli- dando una zona de pazsudamericana y contribuyendo as a un clima de paz y seguridad mundial"

    El logro de estos objetivos contribuir* a crear un ambiente de estabilidadpoltica y de )omento de la confanza necesaria para )acilitar el desarrollo social

    de nuestros pases"

    . POLTICA DE DESARROLLO FRONTERI#O, COOPERACIN EINTEGRACIN CON LOS PASES VECINOS

    7a poltica e3terior del 4er. est* orientada a )ortalecer, de manera prioritaria ypre- )erencial, los lazos bilaterales de entendimiento poltico y las relaciones

    econmico-comerciales con los pases vecinos y del E>#J y laconsolidacin de una asociacin estratgica con el =rasil"

    7a poltica de vecindad del 4er. se contrae a convertir sus )ronteras en puertasde vinculacin bilateral, en el inicio de la integracin y de la concepcin deproyectos comu- nes" a defnido, as, relaciones vecinales de asociacinpre)erencial y estratgica, im- pulsando sus relaciones bilaterales vecinales

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    32/33

    tanto desde el punto de vista poltico como econmico y concediendo especialimportancia al desarrollo de una correspondiente in)raestructura e integracin)sica"

    ). LA ALIAN#A ESTRAT*GICA CON BRASIL Y LA INTEGRACIN FISICASUDAMERICANA

    7as caractersticas geoestratgicas de nuestra vecindad y la gravitacin globaldel =rasil, hacen e3cepcionales las condiciones para una integracin binacionalcon este pas" El 4er. debe cumplir un rol protagnico, conjuntamente con el=rasil, en el desarrollo de la integracin )sica sudamericana en el marco de laniciativa para la ntegracin de la n)raestructura >egional

  • 7/25/2019 intergracion de una diplomacia de la integracion

    33/33

    6 fn de de)ender los intereses nacionales, el 4er. despliega una polticae3terior orientada a )ortalecer las normas y principios del :erechonternacional 4.blico y en )avor del multilateralismo, participando activamenteen el tratamiento de los temas de la agenda del sistema internacional en )oros

    y organismos internacionales, en especial de los derechos humanos y de lasnuevas amenazas como el tr*fco ilcito de drogas, la criminalidad internacionalorganizada, la lucha contra la corrupcin, el cambio clim*tico, el terrorismo,etc"

    $. PROMOCIN DE UNA DIPLOMACIA ECONMICA Y SOCIAL ENFAVOR DE LA ERRADICACIN DE LA POBRE#A

    7a poltica e3terior del 4er. est* orientada a contribuir al cumplimiento dellogro de los objetivos de desarrollo econmico nacional as como laerradicacin de la pobreza, la e3clusin y la desigualdad social para lo cualpromueve una insercin competitiva de nuestra economa en los mercadosmundiales"

    Entre los objetivos concretos de esta poltica se encuentra el aumento de laproduc- tividad de las pequeas y medianas empresas, la diversifcacin de lase3portaciones, el desarrollo del conocimiento tecnolgico, el aprovechamientode la cooperacin interna- cional y el incremento de la in)raestructura b*sica yde redes de comunicacin"

    $$. DESARROLLO DE UNA POLTICA DE ASISTENCIA Y PROTECCIN DELAS COMUNIDADES PERUANAS EN EL EXTERIOR

    El 4er. desarrolla una poltica migratoria de asistencia y proteccin de nuestrasco- munidades peruanas en el e3terior, )omentando programas de vinculacinnacional y cultural y potenciando su contribucin al desarrollo nacional para locual es prioritaria la negociacin y la observancia de convenios internacionales,la optimizacin de los servi- cios consulares y la organizacin de nuestrascomunidades en el e3terior"$%. PROMOCIN CULTURAL

    El 4er. no es slo un Estado, sino una civilizacin" Hue centro de una de lasgrandes civilizaciones originarias de la historia universal" 7a imagen y elprestigio de la cultura peruana en el e3terior son instrumentales para eldesarrollo de una promocin turstica cada vez m*s creciente"