INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG · PDF fileUvođenje novih informacionih tehnologija i postrojenja za intermodalni transport ... železnica, intermodalnih terminala i luka,

INSTRUMENTI RAZVOJA INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG INTERMODALNOG

TRANSPORTA U SRBIJITRANSPORTA U SRBIJI

I.I. PolitikaPolitika i i strategijastrategija transportatransporta u u SrbijiSrbiji

II.II. BilateralniBilateralni sporazumisporazumi, , saradnjasaradnja i i zakonodavstvozakonodavstvo

III.III. InstitucionalnoInstitucionalno jajaččanjeanje kapacitetakapaciteta

I. Politika i strategijatransporta u Srbiji

= E v ro p s k i K o r id o r X

= M a g is tra ln e p ru g e= S p o re d n e p ru g e

B E O G R A D

M a la K rs n a

N O V I S A D

N IŠ

B A R

P O D G O R IC AP re š e v o

D im itro v g ra d

S ta la ć

K o s o v o P o lje

C R N AG O R A

S R B IJ A

A L B A N IJ A M A K E D O N IJ A

B U G A R S K A

R U M U N IJ A

M A Đ A R S K A

B O S N A IH E R C E -G O V IN A

K O S O V O

S u b o tic a

K ik in d a

Š id

K ra lje voP o že g a

Danube

D a n u b e

Morava

Sava

Tisa

Morava

V rš a c

V rb n ic a

B o g o je v o

H o rg o š

M la d e -n o v a c

L a p o v o

My Vision of My Vision of SerbiaSerbia

OsnovaOsnova strategijestrategije intermodalnogintermodalnogtransportatransporta

CiljCilj

RazvojRazvoj intermodalnogintermodalnog transportatransporta u u skladuskladu sasa principimaprincipima odrodržživogivograzvojarazvojaOptimizacijaOptimizacija transportnetransportne mremrežžee korikoriššććenjemenjem svihsvih dostupnihdostupnihprirodnihprirodnih i i infrastrukturnihinfrastrukturnih resursaresursa nana principimaprincipima intermodalnostiintermodalnostiPovePoveććanaana upotrebaupotreba korikoriššččenjaenja novihnovih informacionihinformacionih tehnologijatehnologijaUnapređenjeUnapređenje i i podsticajpodsticaj intermodalnogintermodalnog transportatransporta zaza 20%20%

Kako do ciljaKako do cilja??

UspostavljanjeUspostavljanje inicijalneinicijalne budbudžžetskeetske finasijskefinasijske podrpodršškekeInvesticioniInvesticioni programiprogrami krozkroz PPP, JV, PPP, JV, privatneprivatne investicijeinvesticijeHarmonizovanHarmonizovan razvojrazvoj svihsvih vidovavidova transportatransportaObezbeđenjeObezbeđenje dostupnostidostupnosti terminalaterminala

InstitucionalniInstitucionalni okvirokvir

CiljCiljRegulatornoRegulatorno telotelo zaza intermodalniintermodalni transport transport sasa jedinstvenimjedinstvenimfunkcijamafunkcijama planiranjaplaniranja, , menadmenadžžmentamenta, , finasiranjafinasiranja sasa ekpertskimekpertskimprofilisanimprofilisanim administrativnimadministrativnim osobljemosobljemKomercijalnoKomercijalno orijentisaniorijentisani operaterioperateri nana slobodnomslobodnom trtržžiišštutu

Kako do ciljaKako do cilja??MinistarstvoMinistarstvo i i drugedruge relevantnerelevantne institucijeinstitucije osnovatiosnovati i i potpunopotpunorazvitirazvitiPrenosPrenos regulatornihregulatornih funkcijafunkcija intermodalnogintermodalnog transportatransporta, u , u domenudomenupoljapolja radarada, , novomnovom regulatornomregulatornom teluteluStmulacijaStmulacija formiranjaformiranja i i razvojarazvoja operateraoperatera intermodalnogintermodalnogtransportatransporta prekopreko instrumenatainstrumenata politikepolitike transportatransporta

ZakonskiZakonski okvirokvir

CiljCiljUpotpunitiUpotpuniti propisepropise do 2010 do 2010 propisimapropisima EU EU iziz 20052005ZakonskiZakonski okvirokvir konkurentnostikonkurentnosti operateraoperatera u u terminalimaterminalima

Kako do ciljaKako do cilja??UspostavljanjeUspostavljanje zakonskogzakonskog okviraokvira zaza podjednakimpodjednakim uslovimauslovimakorikoriššććenjaenja svihsvih vidovavidova transportatransportaRatifikacijaRatifikacija međunarodnihmeđunarodnih konvencijakonvencija i i bilateralnihbilateralnih sporazumasporazumao o kombinovanomkombinovanom transportutransportuImplementacijaImplementacija preporukapreporuka i i najboljenajbolje prakseprakse EUEUImplementacijaImplementacija tehnitehniččkihkih i i bezbedonosnihbezbedonosnih norminormiUspostavljanjeUspostavljanje ferfer biznisbiznis uslovauslova okooko slobodnogslobodnog trtržžiišštata((suzbijanjesuzbijanje monopolamonopola))

InfrastrukturaInfrastruktura

CiljCilj::UnapređenjeUnapređenje postojepostojeććee infrastuktureinfrastukture kojakoja zadovoljavazadovoljava svesvevidovevidove transportatransporta u u integrisanojintegrisanoj transportnojtransportnoj mremrežžiiUvođenjeUvođenje novihnovih informacionihinformacionih tehnologijatehnologija i i postrojenjapostrojenja zazaintermodalniintermodalni transporttransportUspotavljanjeUspotavljanje osnoveosnove zaza razvojrazvoj terminalaterminala premaprema studijamastudijamaizvodljivostiizvodljivosti

Kako do ciljaKako do cilja??PripremanjePripremanje studijestudije zaza konceptkoncept razvojarazvoja intermodalneintermodalne transportnetransportnemremrežžeePripremanjePripremanje planovaplanova razvojarazvoja osnovne osnovne mremrežže e terminalaterminalaUspostavitiUspostaviti prioriteteprioritete akcijaakcija, , imajuimajuććii u u viduvidu dostupnostdostupnost sredstavasredstavai i ooččekivanihekivanih transportnihtransportnih tokovatokova

MenadMenadžžmentment

CiljCiljKonkurentni operateri na slobodnom trKonkurentni operateri na slobodnom tržžiišštutuModerModeraan n manamanaddžžmentment uvodiuvodi mogumoguććnostinosti zaza znaznaččajniajni porast porast intermodalnog transportaintermodalnog transporta

Kako do ciljaKako do cilja??JaJaččanjeanje komercijalnog i trkomercijalnog i tržžiiššno orijentisanog menadno orijentisanog menadžžmentamentaIzborIzbor ekspertski profilisanogekspertski profilisanog menadmenadžžerskog osobljaerskog osobljaOkupljanje operatera razliOkupljanje operatera različčitih vidova transporta (biznis grozdovi) itih vidova transporta (biznis grozdovi) ČČlanstvolanstvo u regionalnim i međunarodnim organizacijama i telimau regionalnim i međunarodnim organizacijama i telimaUUččlanjenje u zajednicu međunarodnih operatera intermodalnog lanjenje u zajednicu međunarodnih operatera intermodalnog transportatransporta

II. II. BilateralniBilateralni sporazumisporazumiSaradnjaSaradnjaZakonodavstvoZakonodavstvo

BilateralniBilateralni sporazumisporazumi o o kombinovanomkombinovanom ((intermodalnomintermodalnom) ) transportutransportu i i logistilogističčkimkim uslugamauslugama

SrbijaSrbija & & CrnaCrna GoraGora i i BugarskaBugarska ((ratifikovanratifikovan 2003)2003)

SrbijaSrbija & & CrnaCrna GoraGora i i HrvatskaHrvatska ((potpisanpotpisan u 2005)u 2005)

SrbijaSrbija & & CrnaCrna GoraGora i i MađarskaMađarska ((usaglausaglaššenen u 2005)u 2005)

SrbijaSrbija & & CrnaCrna GoraGora i i SlovaSlovaččkaka ((zapozapoččetaeta proceduraprocedura u 2005)u 2005)

StimulativneStimulativne meremere

transporttransport od/do terminalaod/do terminala, , oslobođoslobođaa se od se od dozvoldozvolee za za drumski prevoz robedrumski prevoz robe ii plaplaććanja naknade za korianja naknade za koriššććenje enje puteva,puteva,

zadrzadržžavanje vozova u pograniavanje vozova u pograniččnim stanicama u nim stanicama u sistemu sistemu prapraććenog i nepraenog i nepraććenog enog kombinovanog kombinovanog transporta robetransporta robe--30 minuta30 minuta

podstipodstičču u žželeznielezniččke, brodarske i luke, brodarske i luččke kompanije u ke kompanije u preduzimanju efikasnih i usaglapreduzimanju efikasnih i usaglaššenih meraenih mera

pomaganje pomaganje investicijinvesticijaa u infrastrukturu svojih u infrastrukturu svojih žželeznica, intermodalnih terminala i luka,eleznica, intermodalnih terminala i luka,

ooslobslobađanje odađanje od zabrane saobrazabrane saobraććaja u vreme vikenda i aja u vreme vikenda i praznika praznika za za transport od/do terminala,transport od/do terminala,

stvaranjestvaranje uslovuslovaa za prolaz drumskih vozila ukupne za prolaz drumskih vozila ukupne mase do 44 tonemase do 44 tone za za transporttransport od/do terminala, od/do terminala,

obezbeobezbeđđeenjenje odgovarajuodgovarajuććihih uslovuslovaa za rad na za rad na terminalimaterminalima,, carinskih i drugih organa,carinskih i drugih organa,

osnivanje i saradnjosnivanje i saradnjaa drudrušštava za kombinovani tava za kombinovani transport transport i logistii logističčkih uslugakih usluga,,

uzajamno obaveuzajamno obavešštavatavanjenje o merama koje doprinose o merama koje doprinose poboljpoboljššanju kvaliteta kombinovanog transportaanju kvaliteta kombinovanog transporta

Evropski sporazum o važnim međunarodnimlinijama kombinovanog transporta i pratećim

postrojenjima (AGTC)

AGTC - zakonski okvir koji predviđa koordinisani plan razvijanja usluga kombinovanog transporta i neophodne infrastrukture koji se zasniva na međunarodno priznatim parametrima i standardima.

AGTC - omogućava sistemski pristup rekonstrukciji, izgradnji i opremanju železničkih pruga, terminala za kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture.

Sistemski pristup

parametri infrastrukture za mreparametri infrastrukture za mrežžu vau važžnih pruga nih pruga parametri performansi za vozove parametri performansi za vozove minimalni standardi za terminaleranžirne stanicegranični prelazitrajektne veze/luke …

Bilateralna saradnja o intermodalnomtransportu između Serbije i Austrije

Memorandum o Memorandum o razumevanjurazumevanju usaglausaglaššenen u u BeBeččuu, , DecembarDecembar 20052005

Rezultati Rezultati srpsko/austrijske srpsko/austrijske

saradnjesaradnje

Novi zakon o železnici (2005)

član. 70-77Obaveza javnog prevoza u obavljanju delatnosti odopšteg interesa u javnom prevozu putnika i robe

III. IIII. Institucionalnnstitucionalnaaizgradnjaizgradnjakapacitetakapaciteta

OsnovanoOsnovano::Odeljenje za intermodalni i Odeljenje za intermodalni i žželeznielezniččki transportki transport

Jan. 2004 (Jan. 2004 (MKIMKI))Projektna grupaProjektna grupa zaza IMODIMOD--XX

Jun 2005 (Jun 2005 (SaobraSaobraććajni fakultetajni fakultet))Odeljenje za kombinovani transportOdeljenje za kombinovani transport

Jan. 2006 (Jan. 2006 (ŽŽeleznice Srbijeeleznice Srbije))

InicijativaInicijativa zaza osnivanjeosnivanje drudrušštvatva zazakombinovanikombinovani transporttransport--SrbijakombiSrbijakombi

GlavneGlavne ff--jeje::-- RazvojRazvoj kombinovanogkombinovanog transportatransporta-- KomercijalnaKomercijalna

RadnaRadna grupagrupa: : MinistarstvoMinistarstvo zaza kapitalnekapitalne investicijeinvesticijePrivrednaPrivredna komorakomora SrbijeSrbijeŽŽelezniceeleznice SrbijeSrbije

ZAKLJUZAKLJUČČAKAK• Politika intermodalnog transporta u

Srbiji mora da prevaziđe parcijalna razmišljanja i rezultate pojedinačnih viđenja, mora biti kompatibilana sa domaćim i svetskim trendovima i mora da odražava potrebu transportnog tržišta

• Razmišljanja koja daju "ad hoc" rešenja ne treba da budu orijentacija za razvoj intermodalnog transporta u Srbiji

Konačno opredeljenje za istrumente intermodalnog transpotra zavisiće od postojećih resursa i opravdanosti daljeg investiranja sa jedne strane i spremnosti države da se uključi u moderne transportne tokove, sa druge strane

MinistarstvoMinistarstvo zaza kapitalnekapitalne investicijeinvesticijeRepublikeRepublike SrbijeSrbije

Beograd, mart 2006

SERBIASERBIA

Montenegro

Beograd, Nemanjina 22, Tel: + 381 11 3616 613, Fax.:+381 11 3619 710

www.mki.sr.gov.yu