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INFORMEQUESEPRESENTAALCONSEJOGENERALENCUMPLIMIENTOALACUERDOCG84/2014,SOBREELRESULTADOOBTENIDODELA
IMPLEMENTACINDELASBASESPARALATRANSICINDELPATRIMONIO,DERECHOS,OBLIGACIONESYESTADOQUEGUARDANLOSASUNTOSDELINSTITUTOFEDERALELECTORALYQUEPASARNAFORMARPARTEDEL
INSTITUTONACIONALELECTORAL
InstitutoFederalElectoral2014
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PRESENTACINGENERALDELINFORMEDELOSASUNTOS,RECURSOS,DERECHOSYOBLIGACIONESDELIFEQUEPASARNAFORMARPARTEDELINEEstereporteconstituyeunejerciciodocumentalquese
inscribedentrodelprocesodetransicindelInstitutoFederalElectoral(IFE)alInstitutoNacionalElectoral(INE).Conesteinformesebuscadejar
un registro del estado que guarda la Institucin y del grado de
avance de los asuntos,recursosyproyectosen
loquevade2014,concorteal28defebrero.Enlsedacuentade:
losasuntosencurso;delestadodelosproyectos;lasituacinfinanciera,materialypatrimonial;ydelosmomentosyetapasmsimportantesporlosquehaatravesadoelInstitutoalolargodesus23aosdeexistencia,desdelapticadelasdiferentesreasyorganismosqueloconforman.Lareformaconstitucional,publicadael10defebrerode2014enelDiarioOficialdelaFederacin,estableceensuartculoSptimotransitorioquelosrecursoshumanos,presupuestales,financierosymaterialesdelIFE,pasarnaformarpartedelINEunavezquequedeintegradoentrminosdelartculoQuintoTransitorio.Coneste
informe sepretendebrindaruna respuesta institucional yresponsable
al citado mandato constitucional, que representa una situacin
prcticamenteindita,en
laqueunaorganizacindelEstado,dotadadeautonomaconstitucional,sedisuelveparadarpasoaotrapormandatodelaConstitucin.Debidoalcarcterextraordinariodeestacircunstancia,seestimnecesariobuscarenlatradicindelaadministracinpblicamexicanamodelosdeactuacinquepudieranorientaralIFEenestetrance.Lasreferenciasmstilesseencontraronenlasprcticasdeentregayrecepcin,ascomoen
la elaboracin de libros blancos para el cambio de administracin. Si
bien se
aprovecharonelementosdeestasexperiencias,fuenecesariodisearunmodelonuevo,quequeddefinidoenelacuerdoCG84/2014,aprobadoporelConsejoGeneralel24defebrerode2014,porelcualseemitieronlasBasesparaprepararlatransicindelpatrimonio,derechos,obligacionesyestadoqueguardan
los asuntos del Instituto Federal Electoral, y que pasarn a formar
parte del InstitutoNacionalElectoralEn lasBases,elConsejoGeneraldel
IFEestableci la formaen lacualel Instituto seprepararapara hacer
entrega de sus recursos, fuera cual fuera el momento en que habra
de
quedarintegradoelConsejoGeneraldelINE.Enefecto,elhechodequenoexistaplenacertezasobreelmomentoenqueiniciarfuncioneselINEesunelementoquehaceanmsatpicoelprocesodetransicinenquesehallainmersoelIFE.EsporelloqueelAcuerdoestablecequeestereportesepresentaranteelConsejoGeneralconcorteal28defebrerode2014,yquelainformacinseractualizadademaneraperidica,hastaentantoseaintegradoelmximorganodelnuevoINE.DeestamaneralasactividadesdelIFEnosedetienen,
sinoquecontinuarndemanera ininterrumpida,yalmismo tiempoel
Instituto
seencontrarplenamentepreparadoparalatransicin.CadaunadelasDireccionesEjecutivasyUnidadesTcnicasdelIFEaportaronlainformacinconlaque
se ha integrado el presente documento,mientras que cada una de las
Juntas Locales se
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encargdesolicitaryrecabarlainformacinaniveldistrital,paraelaborarunsolodocumentoporentidad.De
conformidad con el Acuerdo CG84/2014, este documento se encuentra
elaboradobajocuatroejestemticos,asaber:
Informedelestadoqueguardanlosasuntos.
Informedeproyectosestratgicos.
Informedelosrecursoshumanos,financierosymateriales.
MemoriaInstitucional.
De tal suerte,para el Ejedel estadoque guardan los asuntos,
lasUnidadesResponsables (UR)informaron sobre los principales
programas y acciones sustantivas realizadas durante enero
yfebrerode2014(concortealda28deestemes).Asimismo,seespecificanlasactividadesqueseencuentranenprocesodeejecucin,alascualessedarseguimientoduranteelmesquesigueala
fechadeeste reporte,ascomo laprospectivade los
temasprioritariosyestratgicosque,ajuiciodelaspropiasUR,sedebernatenderduranteloquerestadelao.Este
captulo abre con una presentacin en la que se explica su
estructura, que se
encuentradivididaendosapartados:enelprimero,sereportaelestadodelosproyectosprioritariosacargode
lasDireccionesEjecutivasy lasUnidadesTcnicas;enelsegundo,
sereportaelestadode losproyectos prioritarios a cargo de los rganos
delegacionales. Cada una de estas secciones
vaprecedidadeunaintroduccinquedacuentadelosprincipalesaspectostratadosencadauna.ElEjedeproyectosestratgicosseintegraconlainformacinquelaUnidadTcnicadePlaneacin(UTP)recabacercadelgradodeavancequeguardalaCarteraInstitucionaldeProyectos2014.Enesesentido,laUnidadenvienarchivoelectrnicoacadaURunformatoconlainformacindelosproyectosradicadosenlaPlataformaparalaAdministracindeProyectos,paraqueseactualizaraelavancedelosproyectos.As,
el informe en este apartado reporta el estado en el cual se
encuentran los proyectosespecficos y los derivados del presupuesto
base programados para 2014, por cada una de
lasreascentralesydesconcentradasdelIFE,ascomoelestadooelavancedecadaunodeellos,yelporcentajequequedarapendientedeejecutarseparaesteciclo.Para
el Eje de los recursos humanos, financieros y materiales, la
Direccin Ejecutiva deAdministracin (DEA), como responsable del
manejo de dichos recursos, envi en archivoelectrnicoa cadaUR la
informacin correspondiente,para su revisinyvalidacin, la cual
fueintegrada,enprincipio,delasiguienteforma:
a) Recursos humanos: con el resumen de plazas autorizadas; la
plantilla de
personal,ocupadayvacante;larelacindelpersonalconlicencia,permisoocomisin;larelacindesueldos;
la relacin de expedientes del personal; y la relacin de
procedimientosadministrativos.
b)
Recursosfinancieros:conelEstadodelEjerciciodelPresupuestogeneradoporelSistemaIntegraldeGestinAdministrativa(SIGA).
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c) Recursos materiales: con el resumen de inventarios de bienes
instrumentales; elinventario de los bienes de consumo en el almacn;
la relacin de bienes inmueblespropiedad del IFE; el Programa anual
de adquisiciones, arrendamientos y
servicios(PAASIFE);ylarelacindecontratosypedidosvigentes.
As,esteapartadocontieneelestadoqueguarda laadministracindel
Instituto,ysecompone,entre otros, de informacin relativa a:
presupuesto y patrimonio; estructura organizacional;almacenes y
activo fijo; obligaciones y derechos; obra pblica; administracin
inmobiliaria;aseguramientodebienesmuebleseinmuebles;yauditorias.Porltimo,elEjememoria
institucionalconstituyeunaretrospectiva
institucional,dondesedacuenta, desde una perspectiva histrica, de
las principales transformaciones por las que
haatravesadoelInstitutoFederalElectoral,ascomoelcambioensusfuncionesyatribucionesenelcontexto
de las diversas reformas polticoelectorales. Asimismo, cada una de
las DireccionesEjecutivas y Unidades Tcnicas, as como cada una de
las Juntas Ejecutivas Locales, ofrece
supropiaperspectivasobrecmohanevolucionadohistricamentesusatribuciones,
los
retosquehanenfrentadoylosasuntosprioritariosquehabrndeatenderseenelfuturomediato.Dichodeotromodo,
en este captulo cada rea central y desconcentrada del Instituto
ofrece su
visinparticularacercadeldesarrollohistricodelIFEylosretosquehabrdeasumirelnuevoInstitutoNacionalElectoral.EstecaptuloabreconunaseccinqueofreceunaVisingeneraldelamemoriainstitucional,endonde
sehaceuna revisinde lasprincipales transformacionesdel IFE al
pasode
lasdistintasreformaselectorales.Elsiguienteapartadocontienelamemoriainstitucionaldesdelaperspectivade
cada una de las Direcciones Ejecutivas y Unidades Tcnicas, y va
precedido por unaintroduccin general. Cierra este captulo una
seccin que ofrece la visin de la memoriainstitucional desde el
punto de vista de cada una de las Delegaciones estatales del
Instituto,precedida por una introduccin en la que se exponen, desde
una perspectiva general,
losprincipalestemasytendenciasabordadosporlasJuntasEjecutivas.Ensuma,enestereportesedescribeelestadoenelcualseencuentranlosrecursosfinancieros,materialesyhumanos,derechos,obligacionesyasuntosentrmitedelIFEquepasarnaformarpartedel
INE.Ascomounavisinprospectivayestratgica,elaboradaapartirde
laexperienciaencerrada en los 23 aos de existencia del IFE como la
autoridad estatal encargada de
laorganizacindelosprocesoselectoralesfederales.Adems de unamuestra
de transparencia y profesionalismo, este documento pretende ser
unejercicioderesponsabilidad.QuiereservircomounaherramientaparaelnuevoINE,medianteelcuallanuevaautoridadelectoralpuedasacarprovechodelaexperienciaacumulada,conocercontoda
claridadelestadode los asuntosprioritarios y, as,estaren lasmejores
condicionesparaseguir construyendo condiciones de confianza y
certeza en la organizacin de procesoselectorales.
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PERSPECTIVAGENERAL
Mxico vive una democracia electoral que es cada vez ms
equitativa y transparente. Cadareforma electoral durante los ltimos
23 aos, ha contribuido a perfeccionar el andamiajeinstitucional que
ha hecho del sufragio el principal instrumento para la
transformacin
ydistribucindelospoderespblicos.Enestelargoprocesodeajustesyadecuaciones,elInstitutoFederalElectoralseconvirtienlaInstitucinmsemblemticadelademocraciamexicana.El
Instituto Federal Electoral naci con un compromiso con la sociedad:
contribuir a
laconstruccindeunEstadodemocrticosustentadoenelecciones libres,
justasyequitativas,queofrecieraatodosconfianzaenlosprocesosysusresultados.Alolargodemsdedosdcadas,losprocesoselectoralessehan
idoperfeccionandoy la institucin responsabledesu
realizacinhamostrado eficacia en sus resultados y transparencia en
su operacin, siempre atenta a
lasdemandasdelasociedadconlaqueestcomprometida.Organizarochoprocesoselectoralesconplenoapegoalosprincipiosrectoresqueseenuncianennuestra
Constitucin Poltica: certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad y objetividad,permiti transitar de un sistema de
partido casi nico, a un sistema de partidos plural
ycompetitivo.Enmsdedosdcadas, losfuncionariosdel
IFErecorrieronelpasunayotravez,paraubicareinstalar las casillas,
invitara los ciudadanosy capacitarlosparaqueasumieran las
funcionesdeautoridad en lasmesas directivas de casilla, as como
para actualizar la geografa electoral eimpulsar las tareas de
educacin cvica. No hubo rincn del territorio nacional que no
fueracaminado por los funcionarios del IFE para llevar los
implementos que hacen efectiva la vidademocrtica.Eneste lapso,el
IFEutiliz la tecnologacomounaherramientapara facilitar
laconstruccindeconfianza,darle transparenciaa los
resultadoselectorales y facilitar las laboresde
seguimientoinstitucional.As,lainformacindetalladadelregistrodeelectores,lasolideztcnicadelProgramadeResultadosElectoralesPreliminares,elSistemaIntegraldelaJornadaElectoral,elSistemaparala
administracin de los Tiempos del estado en la Radio y la Televisin
constituyen slo
unoscuantosejemplosdelosmuchosmbitosenlosquelademocraciamexicanaevoluciongraciasalasinnovacionestecnolgicasycientficas.Dehecho,elobjetivodegarantizarquenicamentevotaran
losciudadanos inscritosen laListaNominal,en
lacasillaquegeoelectoralmente lescorrespondaen
funcindesudomicilio,yquevotaranslounavez,tuvoconsecuenciasinvaluablesparalaconvivenciadiaria,lastransaccionescomerciales,bancarias
y financieras. Las crecientesmedidasde seguridadde la
credencialparavotar,y laconfianzaquecreeste instrumentoentre
losciudadanos, lospartidospolticosy
lasinstituciones,propiciqueelcumplimientodelprincipiobsicodecualquierdemocracialiberal,deun
ciudadano, un voto, trascendiera el mbito electoral. As, con la
consolidacin de lacredencialparavotar, lademocracia ledio
identidada losmexicanos,ypermitiquemsde80
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millonesdeciudadanosmayoresde18aosquevivenenelterritorionacionalpuedanaccederauninstrumentodeidentificacinoficial,gratuitoydeaceptacinuniversal.Hoy,76.8millonesdeesos
ciudadanos poseen un instrumento vigente y que tiene los ms altos
estndares deseguridad.La intensificacin de la competencia electoral
y las exigencias de mayor equidad an en
lascontiendaselectorales,han sido losprincipales incentivospara
laevolucinde lanormatividadelectoral. En 23 aosde cambiopoltico,ha
sidonecesariodetallar losperiodosde
campaas,reducirsuduracin,definirlasfuentesautorizadasdefinanciamiento,establecertopesalgastodecampaayprecisarfrmulasclarasparalaestimacindelfinanciamientopblicoquerecibirnlospartidospolticos.Todoconlafinalidaddedarletransparenciaalosrecursosqueseinvertirnenlas
contiendas yque sustentarn las actividadesdeproselitismode
lospartidospolticos y
suscandidatos.Sinembargo,estasdosdcadasdedesarrollodemocrticotambinhandemostradoquequienescompitenporelpoderpoltico
tiendenabuscarvacoso inconsistencias legalesque
lespuedanresultarbeneficiosas.As,paralelamentealperfeccionamientodelanormatividadelectoral,sedauna
sofisticacin de las campaas electorales que ha derivado en una
espiral de
adecuacioneslegislativas.Estehasidoelverdaderoresortedeldesarrollode
las institucionesde lademocraciamexicana: la intensidad de la
competencia de la eleccin anterior exhibe las debilidades de
lanormatividad; esto provoca nuevas reformas electorales para
subsanarlas; al aplicarse estasinnovacionesen
lasiguienteeleccin,quedandemanifiestootras
imprecisionesquedebernsercorregidas en las siguiente reforma
electoral, para avanzar hacia una mayor equidad en
lacontiendapoltica.EstahasidoladinmicadetransformacininstitucionalquehadeterminadoelfuncionamientodelInstitutoFederalElectoralalolargode23aos.Entodocaso,latrascendenciadeltrabajorealizadoporelIFEparalaconvivenciaelectoral,polticae
inclusosocialde losmexicanos,permitedividir
lahistoriapolticadeMxicoendos,unaantesdelIFEyotraapartirdelIFE.Ahora,unnuevoconsensolegislativoenmateriaelectoralsehaconvertidoenlabasedelafuturatransformacinde
lademocraciamexicana.Elcontrasteentre lascondicionesde
lacompetenciaelectoral en las entidades federativas, con las
experimentadas a nivel federal, fue el
principalincentivoparamodificar laestructurade
laadministracinelectoraldetodoelpas.ElCongresodelaUnin,conelrespaldodelaslegislaturasdecadaentidad,determintransformarelmodelodeorganizacinelectoral
federalytransitarhaciaunsistemanacionaldeelecciones.Losretosyefectosdeesta
transformacinsernmltiples,noslopara
laautoridadelectoral,sinoparaelsistemademocrticoensuconjunto.Dadalaprofundidaddelcambioqueestporiniciar,esclaroque
la historia de la vida poltica de Mxico est entrando en una tercera
era: la de laadministracin nacional de las elecciones a cargo del
IFE transformado en Instituto NacionalElectoral.
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NDICEEJETEMTICO.ESTADOQUEGUARDANLOSASUNTOS
PG.INTRODUCCIN 12BALANCEGENERALDELASREASCENTRALESDELINSTITUTO
16
DIRECCINEJECUTIVADELREGISTROFEDERALDEELECTORES(DERFE)
16DIRECCINEJECUTIVADEPRERROGATIVASYPARTIDOSPOLTICOS(DEPPP)
22DIRECCINEJECUTIVADEORGANIZACINELECTORAL(DEOE)
29DIRECCINEJECUTIVADELSERVICIOPROFESIONALELECTORAL(DESPE)
32DIRECCINEJECUTIVADECAPACITACINELECTORALYEDUCACINCVICA(DECEYEC)
34DIRECCINEJECUTIVADEADMINISTRACIN(DEA) 42DIRECCINJURDICA(DJ)
44DIRECCINDELSECRETARIADO(DS)
50UNIDADDEFISCALIZACINDELOSRECURSOSDELOSPARTIDOSPOLTICOS(UFRPP)
52UNIDADTCNICADESERVICIOSDEINFORMTICA(UNICOM)
54UNIDADTCNICADESERVICIOSDEINFORMACINYDOCUMENTACIN(UTSID)
55UNIDADTCNICADEPLANEACIN(UTP)
60COORDINACINDEASUNTOSINTERNACIONALES(CAI)
65CENTROPARAELDESARROLLODEMOCRTICO(CDD)
67COORDINACINNACIONALDECOMUNICACINSOCIAL(CNCS)
71UNIDADTCNICADEIGUALDADDEGNEROYNODISCRIMINACIN(UTIGYND) 73
BALANCEGENERALDELOSRGANOSDESCONCENTRADOSDELINSTITUTO
75JUNTASEJECUTIVASLOCALESYDISTRITALES 75
AGUASCALIENTES 77BAJACALIFORNIA 78BAJACALIFORNIASUR 79CAMPECHE
80COAHUILA 81COLIMA 83CHIAPAS 84CHIHUAHUA 86DISTRITOFEDERAL
88DURANGO 92GUANAJUATO 96GUERRERO 97HIDALGO 99JALISCO
101ESTADODEMXICO 103MICHOACN 106MORELOS 109
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NAYARIT 111NUEVOLEN 114OAXACA 117PUEBLA 120QUERTARO
121QUINTANAROO 123SANLUISPOTOS 125SINALOA 127SONORA 129TABASCO
131TAMAULIPAS 134TLAXCALA 136VERACRUZ 139YUCATN 142ZACATECAS
156
AUDITORAS(CONTRALORAGENERAL) 149
EJETEMTICO.PROYECTOSESTRATGICOS
PG.INTRODUCCIN 151
AVANCEDELOSPROYECTOSESTRATGICOS
151BALANCEGENERALDELASREASDELINSTITUTO 153
DIRECCINEJECUTIVADELREGISTROFEDERALDEELECTORES(DERFE)
153DIRECCINEJECUTIVADEPRERROGATIVASYPARTIDOSPOLTICOS(DEPPP)
156DIRECCINEJECUTIVADEORGANIZACINELECTORAL(DEOE)
158DIRECCINEJECUTIVADELSERVICIOPROFESIONALELECTORAL(DESPE)
159DIRECCINEJECUTIVADECAPACITACINELECTORALYEDUCACINCVICA(DECEYEC)
160DIRECCINEJECUTIVADEADMINISTRACIN(DEA) 161DIRECCINJURDICA(DJ)
162DIRECCINDELSECRETARIADO(DS)
164UNIDADDEFISCALIZACINDELOSRECURSOSDELOSPARTIDOSPOLTICOS(UFRPP)
165UNIDADTCNICADESERVICIOSDEINFORMTICA(UNICOM)
166UNIDADTCNICADESERVICIOSDEINFORMACINYDOCUMENTACIN(UTSID)
167UNIDADTCNICADEPLANEACIN(UTP)
168COORDINACINDEASUNTOSINTERNACIONALES(CAI)
169CENTROPARAELDESARROLLODEMOCRTICO(CDD)
170COORDINACINNACIONALDECOMUNICACINSOCIAL(CNCS)
171UNIDADTCNICADEIGUALDADDEGNEROYNODISCRIMINACIN(UTIGYND) 172
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EJETEMTICO.RECURSOSFINANCIEROS,HUMANOSYMATERIALES
PG.INTRODUCCIN 174RECURSOSFINANCIEROS 175
ESTADODELEJERCICIODELPRESUPUESTOAL31DEDICIEMBREDE2013
175ESTADODELEJERCICIODELPRESUPUESTOAL28DEFEBRERODE2014
176FINANCIAMIENTOPBLICOAPARTIDOSPOLTICOSAL28DEFEBRERODE2014 180
INFORMACINPATRIMONIAL
180INFORMACINPATRIMONIALAL31DEDICIEMBREDE2013
180INFORMACINPATRIMONIALAL28DEFEBRERODE2014
183INTEGRACINDESALDOSDEFIDEICOMISOS 185
RECURSOSHUMANOS 186RESUMENDEPLAZASAUTORIZADASPLANTILLADEPERSONAL
186RELACINDELPERSONALCONLICENCIA,PERMISOOCOMISIN
188RELACINDESUELDOSNOENTREGADOS
188VACACIONESPENDIENTESDEDISFRUTARDELPERSONAL
188PROGRAMAYAVANCEDECAPACITACINDEPERSONAL(RAMAADMINISTRATIVA)
188
RECURSOSMATERIALES 189INVENTARIODEBIENESINSTRUMENTALES
189ACTIVOSFIJOS 189PARQUEVEHICULAR
192INVENTARIODELOSBIENESDECONSUMOENALMACN
192INMUEBLESOCUPADOSPORELIFE
193RELACINDEBIENESINMUEBLESPROPIEDADDELIFE
193INMUEBLESENARRENDAMIENTOYENCOMODATO
196PROGRAMAANUALDEADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOSYSERVICIOS(PAASIFE)
197RELACINDEPEDIDOSCONTRATOS 198RELACINDECONTRATOSVIGENTES
200RELACINDECONTRATOSVIGENTESDEOBRAPBLICAYSERVICIOSRELACIONADOS
203
EJETEMTICO.MEMORIAINSTITUCIONAL
PG.PRESENTACIN 206PARTEI.VISINGENERAL 206INTRODUCCIN
206LACREACINDELIFEYLATRANSFORMACINDELAORGANIZACINDELASELECCIONES
208ACREDITACINDELACONFIANZA:AUTONOMACONSTITUCIONALYEQUIDADENLACOMPETENCIA
221
NUEVOMODELOELECTORAL:COMUNICACINPOLTICA,TRANSPARENCIAYEQUIDAD
234
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PARTEII.RGANOSCENTRALES 247INTRODUCCIN
247DIRECCINEJECUTIVADELREGISTROFEDERALDEELECTORES(DERFE)
248DIRECCINEJECUTIVADEPRERROGATIVASYPARTIDOSPOLTICOS(DEPPP)
259DIRECCINEJECUTIVADEORGANIZACINELECTORAL(DEOE)
265DIRECCINEJECUTIVADELSERVICIOPROFESIONALELECTORAL(DESPE)
278DIRECCINEJECUTIVADECAPACITACINELECTORALYEDUCACINCVICA(DECEYEC)
283DIRECCINEJECUTIVADEADMINISTRACIN(DEA) 301DIRECCINJURDICA(DJ)
311DIRECCINDELSECRETARIADO(DS)
319UNIDADDEFISCALIZACINDELOSRECURSOSDELOSPARTIDOSPOLTICOS(UFRPP)
326UNIDADTCNICADESERVICIOSDEINFORMTICA(UNICOM)
336UNIDADTCNICADESERVICIOSDEINFORMACINYDOCUMENTACIN(UTSID)
341UNIDADTCNICADEPLANEACIN(UTP)
345COORDINACINDEASUNTOSINTERNACIONALES(CAI)
352CENTROPARAELDESARROLLODEMOCRTICO(CDD)
359COORDINACINNACIONALDECOMUNICACINSOCIAL(CNCS)
366UNIDADTCNICADEIGUALDADDEGNEROYNODISCRIMINACIN(UTIGYND) 372
PARTEIII.RGANOSDESCONCENTRADOS 374INTRODUCCIN 374
AGUASCALIENTES 377BAJACALIFORNIA 380BAJACALIFORNIASUR
383CAMPECHE 385COAHUILA 387COLIMA 390CHIAPAS 392CHIHUAHUA
394DISTRITOFEDERAL 397DURANGO 405GUANAJUATO 410GUERRERO 413HIDALGO
418JALISCO 423ESTADODEMXICO 426MICHOACN 431MORELOS 434NAYARIT
437NUEVOLEN 445OAXACA 450PUEBLA 452QUERTARO 454
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QUINTANAROO 457SANLUISPOTOS 459SINALOA 462SONORA 464TABASCO
467TAMAULIPAS 470TLAXCALA 473VERACRUZ 476YUCATN 479ZACATECAS
483
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EJETEMTICO.ESTADOQUEGUARDANLOSASUNTOSInstitutoFederalElectoral2014
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INTRODUCCIN
Para el Instituto Federal Electoral 2014 es un ao en el que, por
un lado, se cierra el ciclopreelectoral y, por el otro, dar inicio
formalmente el Proceso Electoral Federal
20142015,aunquehastaelmomentonoesposiblesaberconprecisincundoocurriresto.Comosesabe,la
reforma polticoelectoral publicada el 10 de febrero en el Diario
Oficial de la
Federacinanticipenunmeslafechadelajornadaelectoral,alubicarlaenelprimerdomingodejunio.Sisemantiene
el plazo que establece el todava vigente Cdigo Federal de
Instituciones
yProcedimientosElectorales(COFIPE),denuevemesesentreeliniciodelprocesoelectoralyeldadelajornada,elProcesoElectoraltendrainicioaprincipiosdeseptiembredelpresenteao.Esto,sinembargo,nopodrsaberseconcertezasinohastaqueelCongresodelaUninhayaexpedidolas
leyes secundarias que ordena el Segundo transitorio de la reforma
constitucional, lo cualdeber ocurrir ams tardar el 30 de abril del
presente ao, segn se establece en el citadotransitorio.La reforma
constitucionalenmateriapolticoelectoralesun tercer rasgo
caractersticodeeste2014,que lohaceatpico.Este serenefectounaode
transicin,enqueel InstitutoFederalElectoral se transformarenel
InstitutoNacionalElectoral,queadquirirnuevasatribucionesydeberoperarenelcontextodeunnuevosistemaelectoralnacional.Si2013fueunaotpicamentepostelectoral,ycomotalunperiododediagnstico,planeacinyfortalecimientodelascapacidadesinstitucionalesconmirasalapreparacindelprximoprocesoelectoral
federal, 2014 es un ao marcado por la triple circunstancia arriba
sealada.
Losprincipalesproyectosyactividades,tantodelasreascentralesdelInstitutocomodesusrganosdesconcentrados,
reflejan el cierre del ciclo interelectoral y, a un tiempo, la
preparacin delproceso electoral federal 20142015 que inicia en este
ao. No obstante, algunas de lasactividades tambin se refieren al
proceso de transicin institucional en el cual se
encuentrainmersoelInstituto,comoeselcasodelpresenteinforme.En este
captulo se reporta el grado de avance de las principales
actividades y
programasimplementadosdurante2014porcadaunadelasDireccionesEjecutivasyUnidadesTcnicas,concorteal28de
febrero.Adems, se indican lasaccionesa realizarduranteelmes
siguientey
sehaceunaprospectivadeaquellasquehabrndeimplementarseenloquerestadelao.Cadaunade
estas actividades y proyectos han estado orientados, en ltima
instancia, a fortalecer lascapacidades del ahora IFE para cumplir,
en un marco de certeza, legalidad, independencia,imparcialidad y
objetividad, su misin constitucional: ser garante de los derechos
polticoelectoralesdelosciudadanosmexicanos,promotordelaculturademocrticayorganizadordeloscomiciosfederales.A
continuacin, se hace una revisin sucinta de las principales
acciones y proyectos
realizadosdurante2014yquesereportanenestecaptulodelinforme.Durante2014el
IFEemprendiacciones fundamentalesa
travsdesusDireccionesEjecutivasyUnidadesTcnicas.Unade
lasprincipales lneasdepolticadel Instituto,es laoptimizacindel
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PadrnElectoralylaCredencialparaVotar,
locualesesencialparagarantizarelejerciciode
losderechospolticoelectoralesdelosciudadanos.Enestalnea,el25denoviembrepasadoinicilaproduccin
del nuevomodelo de credencial para votar.Desde el 16 de diciembre
de 2013,
laempresaprestadoradelservicioalcanzsuniveldeproduccinmxima,de60,000credencialesen24horas,conformea
loestablecidoenelcontrato.Estohapermitidoqueeneneroyfebrerode2014,
se hayan atendido un total de 3732,796 registros y se hayan
producido 3814,505 decredencialesbajoelnuevomodelo,que
incorporamateriales ymecanismosde
vanguardiaqueharndeestasmicasinstrumentosdeidentidadyejerciciodelvotomsseguros.Adems,secontinacon
la renovacinde lascredencialescon terminacin09y12,
lasegundageneracindemicasquehanperdidosuvigenciadesdelareformaelectoralde20072008.Deununiverso
inicialde8.7millonesdecredencialessusceptiblesdeser renovadas, en
loquevadelaoselogrpasarde5.7a4.2millonesdecredencialespendientesderenovacin.Desdeeliniciodelprogramael
retoha sido inmenso.Cabe sealarquepara la renovacinde las
credenciales03, luegodemsde4aosdecampaa ininterrumpida,elIFE
logrrenovarel77.8%deestasmicas.Ensietemesesdecampaaderenovacindelasmicas09y12,eluniversodecredencialessusceptiblesderenovacinsehareducidoenalrededordel56%.En
esta misma lnea, la actualizacin de la cartografa electoral resulta
indispensable parapreservar la equidad y el equilibrio de la
representacin poltica. El 17 de febrero de 2014, elConsejoGeneral
del IFE aprobmediante Acuerdo CG50/2014 el Programa de Actualizacin
yModificacin de la Cartografa Electoral conforme al documento
denominado ProcedimientosGenerales para el Proyecto de
Reseccionamiento 2014. Consecuentemente, este ao se haniniciado ya
las actividades para llevar a cabo el proyecto de Reseccionamiento,
que tiene
elobjetivodeajustar30secciones:29conmsde12,000electoresyotraenlaqueestpendienteuna
fusin por integracin seccional. Adems se fusionarn 52 secciones con
menos de 50electores,todo
locualpermitirqueenestasseccionessecumplan
losparmetrosestablecidosenlaley,dealmenos50yhasta1,500ciudadanosporseccinelectoral.Sin
duda, el fortalecimiento del rgimen electoral y de partidos pasa
por vigilar y regular elderechode
losciudadanosaconstituirorganizacionespolticas.Enelmesdeenerodeesteao,vencielplazoparapresentarsolicitudesderegistrodeagrupacionespolticasypartidospolticosnacionales.Sepresentaronsietesolicitudesparaagrupaciones,de
lascualesyaseharevisado ladocumentacin y se est en proceso de
elaboracin de los anteproyectos de resolucinrespectivos. En cuanto
a nuevos partidos polticos1, solamente 3 organizaciones celebraron
lasasambleas estatales o distritales requeridas, as como su
Asamblea Nacional Constitutiva, yactualmente se est analizando y
verificando la documentacin correspondiente incluyendo la
1Elaopasado,52organizacionesnotificaronsuintencindeconformarunpartidopoltico;42fueronprocedentesyslo12presentaronsuagendadeasambleas.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
IFE2014
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fiscalizacinde sus recursos.Posteriormente sedeberpresentarel
informe respectivo anteelConsejo General e instalar la Comisin
Examinadora, ante la cual habrn de presentarse
losanteproyectosderesolucinpara,ensucaso,sersometidosaconsideracindelConsejo.Otrode
losgrandes retospermanentesparael Instituto,derivadode las
reformasalCOFIPEde20072008,eslaadministracindelnuevomodelodecomunicacinpoltica.Duranteesteao,elComitdeRadioyTelevisindeberactualizar
losmapasdecoberturayelcatlogodeemisorasderadioytelevisinparaelprocesoelectoralfederal20142015ylosprocesoselectoraleslocalesconcurrentes.
Adems se elaborarn las pautas de radio y televisin para el prximo
procesoelectoral federal y, en el caso de los procesos electorales
locales concurrentes, se brindarasesora a los rganos pblicos
locales electorales para la elaboracin de sus propuestas
depautas.Para losprocesoselectorales
localesdeesteaoenCoahuilayNayarit,seencuentraenproceso
laelaboracindel catlogodeemisorasde radio y
televisin,mientrasquehabrndeelaborarse las pautas para los procesos
extraordinarios de los municipios de San
MiguelTlacamamaySanDionisiodelMar,enelestadodeOaxaca;deAcajeteyCuapiaxtladeMadero,enelestadodePuebla;yChumatln,LasChopasyTepetzintlaenelestadodeVeracruz.Adems
de las actividades regulares que implica el modelo de comunicacin
poltica, laactualizacin tecnolgica resulta
indispensableparamantenerelevadosestndaresdeeficienciaenlaadministracindelostiemposdelEstadoenradioytelevisin.Porello,secontinuarconlaactualizacin
tecnolgica del SIVeM (Sistema Integral de Verificacin y Monitoreo),
comoconsecuencia de la Transicin Digital Terrestre que la entonces
Comisin Federal
deTelecomunicacionescomenzaimplementarduranteelsegundosemestrede2013.Porotro
lado,paraseguirseconsolidandocomoelprincipalpromotorde
laeducacincvicaenMxico,esteaoel IFEcontinucon la implementacinde
laEstrategiaNacionaldeEducacinCvicaparaelDesarrollodelaCulturaPolticaDemocrticaenMxico20112015.Enestemarco,en2014seinicielprocesodeconstruccindeindicadoresparalaseleccindelosmunicipiosendondeseaplicarnlasbuenasprcticasdepolticapblica.Tambinseconcretlainstalacindel9ParlamentodelasNiasylosNiosdeMxicoy,enmateriadedifusin,setienecontempladorealizar
y distribuir 33 nuevas producciones. Cabe sealar que con motivo del
cambio dedesignacinde la institucin, ser indispensabledisear y
lanzaruna campaaparadifundir
lacreacindelINEeinformaralaciudadanasobrelacontinuidadenlosserviciosquepresta.Conunadecisin
sinprecedentes en lahistoriade las institucionespblicasdelpas, el
IFEhareafirmado su rechazo absoluto a toda discriminacin de gnero y
su compromisoinquebrantable con la igualdad de condiciones entre
hombres ymujeres. El
ConsejoGeneralacordellanzamiento,comounamedidanicayextraordinaria,deunconcursoparaelingresoalServicio
Profesional Electoral exclusivo para mujeres. Se concursarn
aproximadamente
100vacantesentresconvocatoriassucesivas.Laprimeradeellas,porlaqueseocuparn37plazasdelServicio
Profesional Electoral, est prxima a culminarse. En lo que va del
presente ao se
haconcluidolafasedeentrevistasyeneltranscursodelsiguientemesseprocederaladesignacinynombramientodelasganadoras.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
IFE2014
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Como parte nodal de su poltica de impulso al desarrollo del
capital humano, desde
laimplementacindelServicioProfesionalElectoral(SPE),elIFEhaimpulsadosumejoraydesarrolloconstante,comouningredienteindispensableparalaconsolidacindelaconfianzaciudadanaylaconsecucindeestndaresdecalidadcadavezmselevados.Enestesentido,alolargode2014se
implementar la ltima fase del proyectomultianual Sistema Integral
de Informacin
delServicioProfesionalElectoral(SIISPE),quehapermitidoconcentrarenunabasededatosnica,informacin
sobrecadaunode losprocesosdelServicio.Lasmejorasal
sistemaquehabrndeimplementarse este ao incorporarn nuevas
funcionalidades que permitirn mejorar
lascapacidadesdecontrol,seguimientoyevaluacindelSPE,ascomo
ladeteccindenecesidadesdecapacitacin.EnelesfuerzopermanentedelInstitutoporconsolidarsecomounorganismomoderno,innovadoryeficiente,elusoyoptimizacindelastecnologasdeinformacinycomunicacionesdesempeaun
papel crucial. En este sentido se ha seguido impulsando la
implementacin del Sistema deGestinde Tecnologasde la Informacin
yComunicaciones (SIGETI),ofreciendo capacitacin ysoportea
lasdiversasreasdel Institutoquegestionan tecnologasde la
informacin.Adems,desde2013sehaavanzadoenlaimplementacindelaFirmaElectrnica,paralocualesteaoseelaborunaprimeraversindelosLineamientosparalaOperacindelaAutoridadRegistradorayCertificadoraenelInstitutoFederalElectoral.Mencin
aparte merece el inusitado esfuerzo de modernizacin administrativa
que haemprendidoel Instituto,paramejorar su gestin y
sueficienciaenelejerciciode los recursos.Desde enero de 2012 se
puso en operacin el Sistema Integral para
laGestinAdministrativa(SIGA), que dota al Instituto de una
herramienta informtica de vanguardia para la
eficienteadministracinde los recursos
financieros,materialesyhumanos.SehacontinuadoelesfuerzoparaseguiravanzandoenlaestabilizacindelSIGA.Alafechalas32JuntasLocalesEjecutivasylatotalidaddelasoficinascentralesyaseencuentranhaciendousodelsistema,ascomolasjuntasdistritalesdetresestados.Paraesteaosetenaplaneadoquelas300JuntasDistritalesEjecutivasse
incorporaran al SIGA, sin embargo, debido a la transicin y el
cambio de razn social
queimplica,sedeterminposponerestaactividad.Porotrolado,desdeelaopasadoseemprendiunimportanteesfuerzoparaimpulsar,dentrodela
institucin,unagestinbasadaen laevaluaciny
laorientacinaresultados.Detalsuerte,afinales de enero de 2014 se
concluyeron los trabajos para la elaboracin de las metas
eindicadores de la planeacin tctica y operativa, los cuales fueron
aprobados por el ConsejoGeneral mediante el acuerdo CG46/2014.
Tambin se elaboraron, con la colaboracin de laContraloraGeneral,
lasNormasGeneralesdeControl
Interno,quesernelmarcodereferenciabaseparalaimplementacindelSistemadeControlInternoInstitucional,proyectoqueseestimaconcluirenabrilde2014.Finalmente,unaparteimportantedelasactividadesdelIFEestnorientadasalaorganizacindelprocesoelectoral
federal20142015,y lo seguirnestandoduranteel restodelao.Ya
sehandesarrolladopropuestaspreliminaresdeloscontenidosdelaEstrategiadeCapacitacinElectoral,as
como los documentos que la integran, por ejemplo: los materiales
didcticos para los
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
IFE2014
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supervisoreselectorales,para
loscapacitadoresasistenteselectorales,
losfuncionariosdecasilla,etctera. Cabe sealar, sin embargo, que muy
posiblemente estos documentos debernarmonizarsecon la
legislacinsecundariaqueprximamentehabrdeexpedirelCongresode
laUnin.Ademsseestllevandoacabounejerciciodeanlisis,parapreverlosposiblesajustesquetendranquehacersea
losprocesoselectoralesysucalendarizacin,endistintosescenariosquepodranderivardelasleyeselectoralessecundariasqueestnporexpedirse.Es
importantemencionarque, con independenciade laprxima
transformacindel IFEen INE,contodaseguridadseguirvigente
lavisinquehastaahorahaorientadoelactuar institucionalde
laautoridadelectoral,asaber: laconsolidacindeuna
institucinmodernayeficiente,capazde garantizar el ejercicio de los
derechos poltico electorales de la ciudadana en
condicionesmximasdelegalidad,objetividad,certezajurdicaytransparencia.Sinlugaradudas,lasaccionesy
proyectos desarrollados durante 2014 contribuirn a que el nuevo
Instituto alcance
estosobjetivosyconstituirnlabasesobrelacualloscomiciosde2015habrndeorganizarseconaltosestndaresdeeficiencia,certidumbreyconfiabilidad.
BALANCEGENERALDELASREASDELINSTITUTODIRECCINEJECUTIVADELREGISTROFEDERALDEELECTORES(DERFE)I.
OBJETIVODELAUNIDADRESPONSABLEContribuir al desarrollo de la vida
democrtica del pas, proporcionando, a los ciudadanos
yactorespolticos,instrumentossegurosyconfiablesenmateriaderegistroelectoral,enunmarcodeeficienciaoperacionalyelevadosestndaresdecalidadenelservicio.
II. PRINCIPALESACTIVIDADESREALIZADAS
RenovacindeCredenciales09y12
LasCredencialesparaVotardenominadas09y12perdieronsuvigenciaapartirdel1deenerode
2014, de conformidad con el acuerdo CG68/201 del Consejo General
del Instituto
FederalElectoral,porloqueapartirdeesafechayanosonaceptadascomomediodeidentificacinpararealizar
trmites u otras diligencias. Las Credenciales 09 y 12 constituyen
la
segundageneracindecredencialesquecaducan,luegodelaprdidadevigenciadelasCredenciales03endiciembrede2010.Esimportantemencionarquedeluniversoinicialdealrededorde11.3millonesdemicas09y12,existeunsubgrupodecredenciales,queasciendea1.7millones,nosusceptiblesdeserrenovadas,dadoquesetrataderegistrosdepersonasquefallecieronoemigraron.As,elnmeroefectivodecredenciales09y12renovablesasciendea9.6millones.Del1deagostode2012al31dediciembrede2013,eluniversodemicasrenovablesseredujode9.6millonesa5.7millones.Al28defebrero,
lacantidaddecredenciales09y12susceptiblesde
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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renovacin se redujo a 4.2millones. En sietemeses, se ha reducido
en alrededor del 56%
eluniversodecredenciales09y12susceptiblesderenovacin.Cabesealarqueparalarenovacindelascredenciales03,luegodemsde4aosdecampaaininterrumpida,elIFElogrrenovarel77.8%deestasmicas2.
ProduccinydistribucindelaCredencialparaVotar
El 24 de junio de 2013, el IFE adjudic el contrato abierto
plurianual que abarca los ejerciciosfiscales2013al2018,al
licitanteGiesecke&DevrientS.A.deC.V.;enparticipacinconjuntaconGiesecke&Devrient
GmbH,Giesecke&Devrient Systems Canad, Inc. e Informtica El
CorteIngls,S.A.El17dejuliode2013,secelebrelrespectivocontratoplurianualIFE/051/2013,paralaprestacindelServicioIntegralparalaProduccinyEntregadelaCredencialparaVotarbajoelesquemadeServiciosExternos,quecontemplabaeliniciodelaproduccindelnuevoModelodelaCredencialparaVotar,apartirdel25denoviembrede2013.Derivadodel
iniciogradualde laproduccin,apartirdel16dediciembrede2013,
laempresaprestadora del servicio alcanz la produccin mxima de
60,000 credenciales en 24
horas,conformealoestablecidoenelcontrato.En enero y febrero de
2014, se remitieron a la empresa un total de 3732,796 registros y
seprodujeron 3814,505 Credenciales (el diferencial se explica por
el desahogo de las solitudespendientesdediciembrede2014).
ActualizacindelPadrnElectoral
AlcierredelaCampaaAnualIntensa(CAI)20132014,el15deenerode2014,seencontrabanenfuncionamiento909MdulosdeAtencinCiudadana(MAC)y2,407estacionesdetrabajoanivelnacional.DurantelaCAI20132014seatendieron4993,581trmitesrelacionadosconelPadrnElectoralyseentregaron3898,771CredencialesparaVotar(CPV).El
16 de enero del ao en curso iniciaron las actividades de la Campaa
de
ActualizacinPermanente(CAP)2014,lacualfinalizarel30deseptiembre.Al28de
febrerode2014,seencontrabanenoperacin916MACanivelnacional,de
loscuales539fueronfijos,110semifijosy267mviles;ascomo2,522estacionesdetrabajo:1,819fijas,216semifijasy487mviles.
2Estopermitique,apesardelvencimientodemsde21millonesdecredenciales,paralaseleccionesde2012hubieraenlaListaNominaluntotalde79millonesdepotencialesvotantes,9millonesmsqueenlaseleccionesde2006y20millonesmsqueenelprocesoelectoraldelao2000.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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A partir del 24 de enero, se introdujo en losMAC el nuevo
formato de inscripcin al registroelectoral,quepermite al
ciudadanodecidir si se incluyeono eldomicilio en su credencial,
encumplimientodelacuerdoCG292/2013delConsejoGeneraldel
IFE.Concorteal16de
febrero,1,183,824ciudadanoshandecididodejarvisiblessusdatosdeldomicilioy132,753handecididonohacerlosvisibles.
VerificacinNacionalMuestral2014
SeinicieloperativodeVerificacinNacionalMuestral2014(VNM14),conelobjetivodegenerarindicadoresquepermitanmedir
lascondicionesdelempadronamientoenelpasy lacalidaddelPadrn
Electoral y de la Lista Nominal. Con estos indicadores se proveer a
la DERFE y a laComisinNacionaldeVigilancia
(CNV)deelementosparaconocer losefectosde
lasaccionesdeempadronamiento,credencializacinydepuracindelPadrnElectoral.La
DERFE analiz y elabor un primer planteamiento general de
verificacin y definicin
detamaodemuestra.Asimismoseconcluyunprimerrecorridocartogrfico,quepermitienlistarlasmanzanasyviviendasdelasseccioneselectoralesqueformarnpartedelamuestra.SepusieronaconsideracindelaCNVlosinstrumentosdecaptacinyelProcedimientoOperativoqueseaplicarpararealizarlaVNM2014,elcualfueaprobado.
ProgramasdeDepuracindelPadrnElectoral
Se siguieron ejecutando los Programas de Bajas por Defuncin y
Suspensin de Derechos. Deenero al 28 de febrero se dio de baja del
Padrn Electoral un total de 85,108 registros deciudadanos
fallecidos, as como 6,817 registros por suspensin de derechos
polticos. Pordeteccinde registrosduplicados, sedierondebajaun
totalde11,913
registros,mientrasquefueronrehabilitados8,841ciudadanosmedianteelprocedimientodereincorporacinporpeticinciudadanaenMAC.Al28defebrero,elProcedimientoalternoparadardebajadelPadrnElectorallosregistrosdeciudadanos
fallecidos, implementado en aquellos casos en que no se cuenta con
Actas
deDefuncin,permitidardebaja5,851registrosconbaseenavisosdelosciudadanos.
Reseccionamiento
ElConsejoGeneraldelIFEaprobmedianteAcuerdoCG50/2014,defecha17defebrerode2014,elProgramadeActualizacinyModificacinde
laCartografaElectoralconformealdocumentodenominado Procedimientos
Generales para el Proyecto de Reseccionamiento 2014.
Esteprocedimientopermitirelajustede30secciones:29conmsde12,000electoresy1aefectodeatenderuna
fusinpendientepor integracin seccional,ascomo la fusinde52
seccionesconmenosde50electores.Esto,afindequedichasseccionescumplanconlosparmetrosdecuandomenos50yhasta1,500ciudadanos.En
lo que va del presente ao se tiene un avance de 20% en la etapa 1
del Cronograma
deReseccionamiento2014,consistenteenlarealizacindeRecorridosdeActualizacinCartogrfica.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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ProcesosElectoralesLocalesEn los estados de Coahuila yNayarit se
ha brindado apoyo en tareas como la insaculacin
defuncionariosdecasillayCampaasdeActualizacinyCredencializacin.Para
el proceso extraordinario deAcuamanala deMiguelHidalgo, en el
estado de Tlaxcala,
seproporcionlaListaNominaldeElectoresdefinitivaconfotografa.
Lineamientos para la verificacin de datos de Credencial
proporcionados a los
ciudadanosporinstitucionespblicasyprivadasUnode
losmecanismosparaconsolidara
laCredencialparaVotarcomoelmediopreferentedeidentidadciudadana,esestablecermecanismosparaqueinstitucionesterceras,yaseanpblicasoprivadas,siaslorequieren,cuentenconmediosparaverificarlavalidezylegitimidaddelosdatosenlaCredencialparaVotar.Duranteeneroyfebreroseanalizaronlasposiblesvas(modificacinalapartadocorrespondientede
losLineamientosARCO,obien laaprobacinde
lineamientosespecficos),ysecomenzaronatrabajarpropuestas,paralacreacindelineamientosparalaverificacindedatosdeCredencialesparaVotarproporcionadosporlosciudadanosalasinstanciaspblicasyprivadas.
Actualizacindelmodelode laListaNominaldeElectoresdefinitivacon
fotografa,as
comodelainfraestructuradeimpresindealtovolumenSe ha identificado
la conveniencia de actualizar el modelo de la Lista Nominal de
Electoresdefinitivaconfotografa,incorporandoelementosdeseguridadycontrolquepermitanfortalecerlaconfidencialidade
integridadde losdatosque laconforman.Sebusca la
instrumentacindelnuevomodeloparaelProcesoElectoralFederal(PEF)20142015.En
lo que va del ao se elabor un proyecto. Se ha avanzado en un 80% en
identificar a losfabricantes, integradores,
distribuidoresy/oprestadoresdeserviciosde
impresin,ascomodesolucionesparagestindedocumentos.III.
PROYECCINDEASUNTOSPENDIENTESPARAELSIGUIENTEMES
ProduccinydistribucindelaCredencialparaVotar
Parael17demarzosetieneestimadoconcluirconelrezago,derivadodelademandaporelcanjede
la CPV 09 y 12. Se continuar con la produccin dems de 500,000
credenciales porsemana. ActualizacindelPadrnElectoral
Paraelmesdemarzosetienecontempladoqueoperen918MdulosdeAtencinCiudadana(seincorporarnapartirdel16demarzodosdetipomvilBsico+1),deloscuales539sonfijos,110semifijos
y 269mviles; as como 2,524 estaciones de trabajo: 1,816 fijas, 216
semifijas y 492mviles.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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VerificacinNacionalMuestral2014Setienencontempladaslassiguientesacciones:
o Captura,validacineintegracindebasecartogrfica.o
Capacitacinencampus(enumeracincobertura).o Capacitacinen lneaa
laestructurade lasVocalasdelRegistroFederaldeElectores
enJuntasLocalesyDistritalesEjecutivas.o
Seleccindemanzanasylocalidades.o
Operativodecampoparaenumeracin.
Reseccionamiento
Seestimaconcluirlaetapa1,RecorridodeActualizacinCartogrfica,el30demarzo.Se
iniciarn las etapas 2 y 3 del Cronograma de Reseccionamiento 2014,
consistentes en laelaboracin del Catlogo de Viviendas y la
resolucin de ciudadanos mal referenciados,
queconcluirnentreabrilymayo. Procesoselectoraleslocales
SecontinuarapoyandoalasentidadesdeCoahuilayNayarit,conlacampaadeactualizacin,elcierredelacampaaylaentregadelaListaNominaldeElectoresparaRevisin.ParaelprocesoextraordinariodeVeracruz,con
laentregade
laListaNominaldeElectoresparaRevisin;elprocedimientodeinsaculacinylaentregadecartasconvocatorias.ParaelprocesoextraordinariodeAcuamanaladeMiguelHidalgo,enelestadodeTlaxcala,seharentregadelaListaNominaldeElectoresdefinitivaconfotografa.
Actualizacindelmodelode laListaNominaldeElectoresdefinitivacon
fotografa,as
comodelainfraestructuradeimpresindealtovolumenSe tiene
contemplado llevar a cabo la Investigacin deMercado, con la
participacin de losproveedoresidentificadosycontactados.
ContinuidadyMantenimientodelSistema Integralde
InformacindelRegistroFederal
deElectores(SIIRFE)Se tiene contemplado continuar los trabajos
paramejorar la funcionalidad del SIIRFE, con
lossiguientespropsitos,entreotros:
o Que en cada estacin de trabajo de losMAC se permitan realizar
la totalidad de lasactividades operativas (captura de datos,
captura de biometras e impresin dedocumentos)
o
IntegracinalSIIIRFEyautomatizacindelosprocedimientosdedepuracincorrectiva.o
Mejoramientodelaimagendefirma(detallesdelospixeles)enlaCPVo
Incorporar funcionalidad para el catlogo electrnico de credenciales
robadas y
extraviadas,ymecanismosdeconsultadelmismoo
Incorporarfuncionalidadparaelmonitoreoyseguimientode
lacredencialparavotaren
cadaunodelospuntosdedistribucin,conlocualsepuedendetectarpuntosdemejoraparareducirtiemposdedistribucinyentregadelacredencial.
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IV. PROSPECTIVADELOSASUNTOSENTRMITE
RenovacindeCredenciales09y12Durante 2014, se espera renovar
cuandomenos 3millones de Credenciales 09 y 12.
SedisearunaEstrategia Informativaenapoyoa la renovacinde
lasCredenciales09y12,paracomplementarlaEstrategiadeDifusinInstitucional.SeenfatizarlaprdidadeutilidaddelaCPVcomoinstrumentosparavotarenlaseleccionesfederales2015.Amstardar,el15deagostode2014,seenviaralas32JuntasLocalesEjecutivasparasuinstrumentacin.
ProduccinydistribucindelaCredencialparaVotar
Setienecontempladalaproduccinde68.2millonesdeCredencialesparaVotarenelperiodoquevadel25denoviembrede2013al31dediciembrede2018.
ActualizacindelPadrnElectoral
o DeabrilaseptiembresedesarrollarnlasactividadesdelaCAP2014.o Se
espera que durante la CAP 2014, el levantamiento de trmites
ascienda a 10.3
millonesdesolicitudesdeCPV.o
El1deoctubrede2014(yhastael15deenerode2015)darniniciolasactividadesde
la
CAI20142015.Seestimaqueenesteperiodosepodranatenderentre5.6y6.5millonesdetrmites.
o
Deoctubreadiciembrede2014seesperaoperarcon1,009MACcon2,610estacionesdetrabajoy202doblesturnos,ascomo6,236figurasoperativas.
o Para la CAI 20142015 se capacitar al personal de la estructura
operativa en
lasentidadesfederativas,conrespectoalaactualizacindeprocedimientosoperativos.
VerificacinNacionalMuestral2014
Entreel15deabrilyel24dejuliode2014,setienencontempladaslassiguientesactividades:o
Operativodecampodecoberturao
LevantamientodeinformacindelaEncuestadeCobertura.o
Entregaderesultadoso Entregadeldocumentoderesultadoso
Anlisisderesultadoso
RevisinconpartidospolticosdelainformacinresultadodelaVNM2014
Reseccionamiento
Setieneprevistoconcluir
lasseisetapasdelProgramadeReseccionamiento2014enfebrerode2015,segnelcronogramaincluidoenelAcuerdorespectivo.
Lineamientos para la verificacin de datos de Credencial
proporcionados a los
ciudadanosporinstitucionespblicasyprivadasSetieneestimadoconcluirelprocesodeelaboracinyaprobacindelosLineamientosparafinalesdeabrilde2014.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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Actualizacindelmodelode laListaNominaldeElectoresdefinitivacon
fotografa,ascomodelainfraestructuradeimpresindealtovolumen
Para finalesde agostode2014, se esperaobtener la
aprobacindelnuevomodelode la
ListaNominaldeElectoresdefinitivaconfotografa.SedeberpresentarlapropuestaantelaComisinNacionaldeVigilancia,laComisindelRegistroFederaldeElectoresyanteelConsejoGeneraldelInstitutoNacionalElectoralparasuaprobacin,deserelcaso.Para
finalesdenoviembre se contempla iniciar
lasgestionesadministrativaspara
laadquisiciny/ocontratacindelasolucindeimpresin,ascomodelagestindedocumentos.
ContinuidadyMantenimientodelSistema Integralde
InformacindelRegistroFederal
deElectores(SIIRFE)Secontinuaralolargode2014conelproyectodemejorasalSIIRFE.DIRECCINEJECUTIVADEPRERROGATIVASYPARTIDOSPOLTICOS(DEPPP)I.
OBJETIVODELAUNIDADRESPONSABLECoadyuvaralfortalecimientoyfuncionamientodelsistemadepartidospolticos,garantizandolosderechosyprerrogativasquetienenlospartidospolticosnacionalesenmateriadefinanciamientopblicoydeaccesoalasfranquiciaspostalesytelegrficas;vigilandolasnormasyrequisitosparasu
registro,elde suscandidatos, sus integrantesanivelnacionalyestataly
sus representantesante los Consejos de este Instituto; llevando el
registro de sus convenios de fusin, frentes,coaliciones y acuerdos
de participacin; as como contribuyendo a garantizar los derechos
yobligacionesdelasagrupacionespolticasnacionales.Adems,administrarlostiemposdelEstadoenradioytelevisindestinadosalusodelospartidospolticos,autoridadeselectoralesyelpropioInstituto,verificandoelcumplimientode
laspautasdetransmisinordenadasporste,ascomoel cumplimiento de la
normatividad aplicable en materia de difusin de
propagandagubernamentalypolticoelectoralenradioytelevisin.II.
PRINCIPALESACTIVIDADESREALIZADAS
Registrodeagrupacionespolticasnacionales
o Recepcin de solicitudes. El 31 de enero de 2014 venci el plazo
para presentarsolicitudde
registrocomoagrupacinpolticanacional.Sepresentaron7
solicitudesdeasociacionesdeciudadanos.
o RevisindeDocumentacin. Se cita los representantes legalesde
lasasociacionespararevisarladocumentacinqueacompaalassolicitudespresentadasyseemitiel
Acta correspondiente. Derivado de la revisin de documentacin, se
elabor
unrequerimientoalaOrganizacinAutnticadelaRevolucinMexicanapornopresentardocumentacincomprobatoriadedelegaciones.
o Revisin deDocumentos Bsicos. Se revisaron y analizaron los
documentos bsicospresentadosporlasasociaciones.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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o Verificacin de manifestaciones formales de afiliacin. Se
elaboraron oficios a losrganos desconcentrados a efecto de que
verificaran el funcionamiento de
lasdelegacionesnotificadasporlasasociaciones,yemitieranelActacorrespondiente.Enel
expediente se cuenta con las Actas de verificacin emitidas por los
rganosdelegacionales.
o ProyectosdeResolucin.Seestenprocesodeelaboracinde
losanteproyectosderesolucin. Estos anteproyectos sern presentados a
losmiembros de la
ComisinExaminadoraparasudiscusinyensucasoaprobacinde
lasresoluciones.
EncasodeseraprobadassesometernaconsideracindelConsejoGeneral.
Registrodepartidospolticosnacionales
52 organizaciones notificaron su intencin de conformar un
partido poltico, de las cuales 42cumplieron con los requisitos
sealados en el Instructivo. De las 42 organizaciones
cuyanotificacinprocedi,12presentaronsuagendadeasambleas.Slo3organizacionescelebraronsu
Asamblea Nacional Constitutiva. Se atendieron las programaciones,
reprogramaciones
ycancelacionespresentadas.SerevisaronlasactasdelasAsambleas,sehicieronobservacionesyserecibi
el expediente correspondiente. En enero venci el plazo para
presentar solicitud comopartido poltico nacional. Se recibieron 3
solicitudes de registro y se levant el
Actacorrespondiente.SeverificladocumentacinpresentadaporlaorganizacinFrenteHumanista.Secontabilizaron,ordenaron,
revisaron, capturaron y cuadraron las manifestaciones formales de
afiliacinpresentadas.A la fecha laDireccin seencuentraverificando
ladocumentacinpresentadaporMovimiento Regeneracin Nacional, y falta
por verificar la documentacin entregada porEncuentro Social. Se
tiene un avance 33% en la revisin y verificacin de la
documentacinpresentadaporlasorganizacionesqueaspiranaserpartidospolticos.Setieneunavancedel25%enelcotejode
losdocumentosbsicosaprobadosen
lasAsambleasNacionalesConstitutivasconlosdocumentosbsicosentregadosjuntoconlasolicitudderegistro.Almesdefebrerose
inicielanlisisde losdocumentosbsicosde
lasorganizaciones,actividadqueconcluirunavezpresentadoslosanteproyectosderesolucinantelaComisinexaminadora.
Verificacindepadrndeafiliadosdepartidospolticosnacionales
o Emisindeclaves.Segestionante
laUNICOMelaltadepersonalacreditadopor
lospartidospolticosparallevaracabolacapturadesupadrndeafiliados.Lospartidosrecibieronclavespersonalesparaingresaralsistema.
o Capacitacin. Se brind capacitacin al personal de partidos
polticos que as losolicitaron,respectoalsistemaylacaptura.
o Recordatorio.Mediante oficio signado por el Director Ejecutivo
de Prerrogativas yPartidosPolticossecomunica los representantesde
lospartidospolticos la
fechalmiteparainformaralaDEPPPlaconclusindelacaptura.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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EmisindedictmenesapartidospolticosyautoridadeselectoralesSe
calificaron tcnicamente 294materiales de partidos polticos y
autoridades electorales,
206correspondientesaradioy88atelevisin.Deltotaldemateriales267fuerondictaminadoscomoptimosy27comonoptimos.Deltotaldedictmenesemitidossehanrecibido278acuses,
loquedaunporcentajede94.55%.
Elaboracinynotificacinderdenesdetransmisindelperiodoordinario
Conforme a los plazos aprobados por el Comit de Radio y
Televisin, se han elaborado ynotificado las rdenes de transmisin y
materiales entregados por los partidos polticos
yautoridadeselectorales.Seelaboraronynotificaron9rdenesdetransmisinderadioytelevisinconformealcalendarioaprobado.
Elaboracinynotificacinderdenesdetransmisindelprocesoelectoralordinariodel
estadodeCoahuilaConforme a los plazos aprobados por el Comit de
Radio y Televisin, se han elaborado ynotificado las rdenes de
transmisin y materiales entregados por los partidos polticos
yautoridadeselectoralesparaelProcesoElectoralLocal.Seelaboraronynotificaron,conformealcalendarioaprobado,el100%delasrdenesdetransmisinylosmaterialesderadioytelevisincorrespondientesalperiododeprecampaa,elcualconcluyeel2demarzo.
Notificacin de rdenes de transmisin y promocionales a losmedios que
emiten su
sealdesdeelDistritoFederalLasrdenesdetransmisinparaperiodoordinariosonnotificadasauntotalde506emisorascondomicilioenelDistritoFederal
(DF).Seemitieron984oficiospara
lanotificacinderdenesdetransmisin.LasrdenesdetransmisindelprocesoelectorallocaldelestadodeCoahuilasonnotificadasauntotalde34emisorascondomicilioenelDF.Seemitieron30oficiosparalanotificacindedichasrdenesdetransmisin.
Administracindelostiemposelectoralesenradioytv
Duranteesteperiodoslosehanrealizadoactividadesdemonitoreode
lasentidadesen lasquehabrcomicioselectoralesesteao,todavezque
locorrespondienteapautasse iniciarcon
laprecampaaafinalesdelejercicio2014.
Mejoramientoalainfraestructuradecaptacindeseales
Se estn realizando todas las acciones administrativas para
llevar a cabo la adquisicin de losequipos.
ProcesoelectorallocalenelEstadodeNayarit
Para la asignacin del tiempo en Radio y Televisin a los partidos
polticos y las
autoridadeselectoralesparaelprocesoelectoraladesarrollarseenNayarit,seestenesperaderecibir,porparte
del Instituto Estatal Electoral, el nuevomodelo de pauta que
incluya la coalicin totalaprobada.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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Accesoa radioy televisinde
losprocesoselectoralesextraordinariosacelebrarseenOaxaca,PueblayVeracruz
Se est en proceso de elaboracin del catlogo de cobertura para
los procesos electoralesextraordinariosenPueblayVeracruz.III.
PROYECCINDEASUNTOSPENDIENTESPARAELSIGUIENTEMES
Registrodeagrupacionespolticasnacionalesypartidospolticosnacionales
Presentarel InformealConsejoGeneraldel Institutoaefectodeque se
instale
laComisindePrerrogativasyPartidosPolticosenComisinExaminadora.
Registrodepartidospolticos
VerificacindedocumentacinpresentadaporMovimientoRegeneracinNacional
yEncuentroSocial. Contar, ordenar, revisar, capturar y cuadrar
lasmanifestaciones formales de afiliacinpresentadas.
ProcesoelectorallocalenelEstadodeNayarit
AprobacindelosAcuerdosmedianteloscualeselComitdeRadioyTelevisinylaJuntaGeneralEjecutivaapruebenlaspautasyelcalendarioderdenesdetransmisin.Dependedelafechaenque
el Instituto Electoral de Nayarit remita su propuesta de pauta, as
como los acuerdos
oinstrumentosqueformalicenlaaprobacindelmodelodepauta. Proceso
electoral extraordinario de losmunicipios de SanMiguel Tlacamama y
San
DionisiodelMarenelestadodeOaxacaElaboracindelcatlogodeemisorasderadioytelevisinconcoberturaendichosmunicipios,ascomolaelaboracinynotificacindepautasderadioytelevisinparaelprocesoextraordinario.LaaprobacindelAcuerdomedianteelcualelConsejoGeneralapruebalaspautasyelcalendariode
rdenes de transmisin depende de las fechas y periodos del proceso
extraordinario
queapruebeelInstitutoEstatalElectoralydeParticipacinCiudadanadeOaxaca.
ProcesoelectoralextraordinariodelosmunicipiosdeAcajeteyCuapiaxtladeMaderoen
elestadodePueblaElaboracindecatlogodeemisorasderadioytelevisinconcoberturaendichosmunicipios,ascomolaelaboracinynotificacindepautasderadioytelevisinparaelprocesoextraordinario.LaaprobacinynotificacindelaspautasporpartedelComitdeRadioyTelevisinoporpartedelConsejoGeneraldependede
lasfechasyperiodosdelprocesoextraordinarioqueapruebeelrganolocal.
Proceso electoral extraordinario de los municipios de Chumatln, Las
Chopas y
TepetzintlaenelestadodeVeracruzElaboracindelcatlogodeemisorasderadioytelevisinconcoberturaendichosmunicipios,ascomoelaboracinynotificacindepautasderadioytelevisinparaelprocesoextraordinario.
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LaaprobacindelAcuerdomedianteelcualelConsejoGeneralapruebalaspautasyelcalendariode
rdenes de transmisin dependen de las fechas y periodos del proceso
extraordinario queapruebeelInstitutoElectoralVeracruzano.IV.
PROSPECTIVADELOSASUNTOSENTRMITE
Registrodeagrupacionespolticasnacionales
Presentaranteproyectosderesolucina
laComisinparasudiscusinyensucasoaprobacin.PresentaranteelConsejoGenerallosproyectosderesolucin.
Verificacindelpadrndeafiliadosdelospartidospolticos
Verificar que los partidos polticos cuenten con al menos el
0.26% de afiliados del PadrnElectoral; verificar, con el apoyo de
rganos delegacionales, duplicidades de afiliados
entrepartidosyelaborarelDictamenrespectivo.
Modificacindedocumentosbsicosdepartidosyagrupacionespolticasnacionales
Encasodequesellegaranapresentarmodificacionesalosdocumentosbsicosdealgnpartidooagrupacin,seanalizarladocumentacinylasmodificacionesyseelaborarelanteproyectoderesolucinparapresentarsealaComisindePrerrogativasyPartidosPolticos.
Pautasde radio y televisin del periodo ordinario correspondiente al
2 semestrede
2014Elaboracin,aprobacinynotificacindepautasderadioytelevisinvigentesdel1dejulioal31de
diciembre de 2014, as como elaborar losmodelos de pautas segn el
nmero de
partidospolticosnacionalesylocalesencadaentidadfederativa.AprobarlosmodelosdepautasporpartedelComitdeRadioyTelevisinydelaJuntaGeneralEjecutiva.Adems,notificarlaspautasconlacolaboracindelosrganosdesconcentradosconformealosplazosreglamentarios.
rdenesdetransmisinydistribucindemateriales
Elaboracinynotificacindelasrdenesdetransmisindelperiodoordinario,correspondientealsegundosemestrede2014,conformealosplazosyelcalendarioqueapruebeelComitdeRadioyTelevisin.Aprobarloscalendariosdeelaboracinynotificacindepautasyplazosdeentregademateriales;elaborar
ynotificar lasrdenesde transmisin respectivas con la colaboracinde
losrganosdesconcentrados.
Catlogodeemisorasquetransmitenenidiomadistintoalnacional
Actualizacin del Catlogo de concesionarios y permisionarios
autorizados para transmitir enidiomas distintos al nacional,
incluyendo a los permisionarios que transmiten en
lenguasindgenas.
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Catlogodeemisorasderadioytelevisinparaelprocesoelectoralfederal20142015yprocesoselectoraleslocalesconcurrentes
Actualizar el catlogo de emisoras conforme a la informacin
proporcionada por la autoridadcompetente; aprobar dicho catlogo por
parte del Comit de Radio y Televisin; ordenar
supublicacinporpartedelConsejoGeneralynotificarloatodas
lasemisorasderadioytelevisindetodoelpas.
Pautasderadioytelevisindelprocesoelectoralfederal20142015
Elaborar las pautas conforme a los periodos y modalidades que
establezca la
Constitucin,legislacinelectoralyacuerdosqueapruebelaautoridadelectoral.
Pautasderadioytelevisindelosestadosconprocesoselectoraleslocalesconcurrentes
conelfederalduranteelperiodo20142015Asesoraralosrganoselectoraleslocalesenlaelaboracindesuspropuestasdepautasconformea
los periodos ymodalidades que establezcan la Constitucin,
ordenamientos legales locales yacuerdosqueapruebe
laautoridadelectoral localy federal. Integrar lapauta federalcon
ladelestado con proceso electoral local, conforme a las modalidades
que apruebe la autoridadelectoral.
Actualizacinynotificacindemapasdecoberturaprevioaliniciodelprocesoelectoral
federal20142015Conbaseenlainformacinactualizadadelpadrnylalistanominal,seharnloscrucesdeinformacinregistralporseccinconcoberturas,aefectodegenerarlosmapasdecoberturayelrespectivocatlogoparasuaprobacinenComitdeRadioyTelevisin,notificacinalosmediosypublicacinenelPortaldelIFE.
AsimismosegenerarelinformedeactualizacindemapasdecoberturaydemsinsumosparalaelaboracindelAcuerdodeactualizacindemapasdecoberturaparaelprocesoelectoralfederal20142015.TambinseelaborarnlosproyectosdeacuerdoparaelComitdeRadioyTelevisinyelConsejoGeneral,conelobjetodeaprobarypublicarelcatlogo.
Monitoreodeprogramasderadioytvquedifundennoticias
Sedisear un
sistemaquepermitahacerunmonitoreomuestraldeprogramasquedifundennoticias,
lo cual ayudar amedir el tiempo que se le destina a cada candidato
y as estar
enposibilidaddeemitirlostestigosdenoticierosnecesariosparaelcumplimientodelanorma.
RenovacintecnolgicadelSistemaIntegraldeVerificacinyMonitoreo(SIVEM)
Adquisicinde losequiposparaelprocesodeverificacinymonitoreoy/o
lacontratacinde losserviciospara llevar a cabodichoproceso,
considerandoque el tiempode vidatildel
equipoactualmenteinstaladoestapuntodeexpirar. Elaboracin deAcuerdos
de pautas para el segundo semestre del ao 2014 y primer
semestredel ao 2015 en casoque el acceso a radio y
televisindurante
elprocesoelectoralfederal20142015inicieenfechaposterioral1rodeenerode2015
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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ElaborarlosAcuerdosdepautastantodelComitdeRadioyTelevisincomodelaJuntaGeneralEjecutiva,paralatransmisindepromocionalesdepartidospolticosyautoridades.
ActualizarelCatlogodeconcesionariosypermisionariosautorizadosparatransmitiren
idiomadistintoalnacionalyenlenguasindgenasElaborarelproyectodeacuerdoparaelComitdeRadioyTelevisinconelobjetodeaprobarelcatlogo,ynotificaralasemisorasincluidasenelcatlogo.
Aprobacindelproyectode sugerenciade lineamientosaplicablesa
losprogramasde
noticiasparaqueseasometidoaconsideracindelConsejoGeneralPresentacinenelComitdeRadioyTelevisindelaagendadetrabajoparalaelaboracindelassugerencias
de lineamientos generales aplicables a los noticieros respecto de
la informacin
odifusindelasactividadesdeprecampaaycampaadelospartidospolticos.ElaboracindelproyectoparaserpuestoaconsideracindelConsejoGeneral.
Acuerdodetrminosycondicionesparalaentregademateriales
Discusiny,ensucaso,aprobacindelproyectodeacuerdoporelqueseestablecenlostrminosycondicionesparalaentregademateriales.
Mapasdecoberturadelasemisorasderadioytelevisin
Discusiny,ensucaso,aprobacindelproyectodeAcuerdoporelqueseapruebanlosmapasdecoberturadelasemisorasderadioytelevisin.
PropuestadeCatlogodeemisorasquedifundennoticiasascomode
lametodologa
quedeberutilizarsepararealizarelmonitoreoDiscusin y, en su caso,
aprobacin del proyecto de propuesta de catlogo de emisoras
quedifundennoticiasascomodelametodologaquedeberutilizarsepararealizarelmonitoreo.
Registrodepartidospolticosnacionales
Presentaranteproyectosderesolucina
laComisinparasudiscusinyensucasoaprobacin.PresentaranteelConsejoGenerallosproyectosderesolucin.V.
ASUNTOSDEINTERSGENERAL
Seguimientoalapropuestadetransferenciadelestudiodegrabacinyvideotecadela
Direccin de Pautado, Produccin y Distribucin, a la Coordinacin
Nacional deComunicacinSocial
DarseguimientoaltrasladodelestudiodegrabacinyvideotecaalreadeComunicacinSocial,queademscontemplaeltrasladoderecursosparaelProyectoEstratgicodeDigitalizacindelaVideoteca,mismosquedebenerogarseenoctubre.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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Proyecto de Actualizacin Integral del Sistema de Pautas, Control
y Seguimiento deMaterialesV.4.0
ElproyectonocontemplafuncionalidadesquesernnecesariasenvirtuddelaReformaElectoral,porloquedeberanalizarselapertinenciadesuactualizacin.DIRECCINEJECUTIVADEORGANIZACINELECTORAL(DEOE)
I. OBJETIVODELAUNIDADRESPONSABLEProveermediosmateriales y
tcnicos idneos para garantizar la autenticidad y efectividad
delsufragio,laemisindelvotolibreysecretoporpartedelaciudadana,ylalegalidadycertezadelos
cmputos; integrar y dar a conocer la estadstica de las Elecciones
Federales por
seccin,municipio,distrito,entidadfederativaycircunscripcinplurinominal;apoyaralasjuntasejecutivasyalosconsejoslocalesydistritalesdelIFEparaquerealicenlosfinesdelInstituto,ycumplan,ensusrespectivosmbitosdecompetenciayresponsabilidad,con
losprogramas
institucionales,ascomoconlosacuerdosdelConsejoGeneralydelaJuntaGeneralEjecutiva,demaneraeficienteyeficaz;
y aplicar un enfoque integral de planeacin en el desarrollo de las
funciones
deorganizacinelectoralconbaseencriteriosdeequidadyracionalidadfinanciera.
II. PRINCIPALESACTIVIDADESREALIZADAS
Estudiomuestraldelasboletaselectorales2006
Se lleva caboesteestudio con la finalidadde conocer las
caractersticasquepresentaron losvotosanuladosen
laeleccinpresidencialde2006,ascomoestablecerunaclasificacinde
losvotosnulosenfuncindeltipodemarcaeidentificarlaposibleincidenciadeerrores,porpartedelosciudadanos,enlaemisindesuvoto.Serealizeldiseomuestral,ascomolaseleccinde
lospaquetesde
lamuestra;secontratalpersonaleventualdefinidoparallevaracaboelestudio;seelaborelcuestionarioaemplearpararecabar
la informacin sobre las caractersticas de los votos nulos; y se dio
inicio al anlisis yclasificacinde
losvotoscontenidosenelsobredevotosnulosde
laeleccindePresidente,ascomolacapturadedatos. VotoElectrnico
Se estn aplicando lasmejoras identificadasdurante los
ejerciciosde 2013,para contar con laversin finalde
laBoletaElectrnicaconmirasasu futura
implantacinenelprocesoelectoralfederal. Ha iniciado la difusin del
tema de la votacin electrnica para realizar
eleccionesvinculantesenlos300distritosdelpasconlaBoletaElectrnica.Enelmismosentido,paramejorarlafuncionalidaddelprototipo4.0,serealizalaactualizacindefirmwareysustitucindepiezas.Adems,sellevaacabolainvestigacindemecanismosalternosparalarecepcin,cmputoytransmisinderesultadosatravsdemedioselectrnicos.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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DocumentacinyMaterialesElectoralesSe iniciaron los preparativos
para la realizacin de una prueba piloto de los diseos de
losdocumentoselectoralesparalascasillasainstalar,aefectodeasegurarelsuministrooportunodelos
documentos ymateriales necesarios para celebrar las elecciones
federales de 2015. En elmismo sentido, estn en proceso de
elaboracin la Circular, los lineamientos, formatos
ycuestionarios,ylosmodelosdematerialeselectorales.Para el
acondicionamiento de las bodegas distritales y espacios de custodia
en las JuntasDistritalesEjecutivas, seelaboraron los
lineamientos,cuestionariosymanualpara solicitara
losdistritossusrequerimientosparaelprocesoelectoralfederal20142015.
Comunicacinenlasjuntasdistritalesparalajornadaelectoral2015
Sebusca asegurar ladisponibilidad demediosde comunicacin
adecuados y suficientes en
lasjuntasejecutivasdistritales,paraqueatravsdelasfuncionesdeAsistenciaElectoralsetransmitainformacindesdecampoa
lassedesdistritalesduranteelprocesoelectoral
federal20142015.Paraello,seinicilaelaboracindeunabasededatosporseccinelectoral,sobrelaspropuestasdeasignacindemediosdecomunicacinaCAEySE.Para
capacitar respecto a los medios de comunicacin, se estn elaborando
materiales decapacitacin, con un 22% de avance. Adems se comenz a
analizar los materiales para
elesquemadetransmisindeinformacinutilizadosenelPEF20112012.Adems,
conbaseen lasestrategiasde comunicacinque seapruebenutilizar,
seelaborar lamemoriade clculode los recursosque se requerirnpara su
implementacin.Para lo cual
seiniciconelanlisisdelamemoriadelProyectoutilizadoen2012.
SistemadeInformacinsobreeldesarrollodelaJornadaElectoral(SIJE)2015
ElSIJEesunaherramientatecnolgicamediantelacualsebuscainformardemanerapermanentey
oportuna al ConsejoGeneral del Instituto y a los 332 consejos
locales y distritales, sobre eldesarrollode la jornadaelectoralen
lascasillaselectorales.Seha iniciado laconstruccinde
lasbasesprocedimentalesynormativaspara la
implementacindelSIJE2015y,a
lafecha,sediseunsimuladordelSIJEpararealizarpruebasdecapturaparacontarconlosrequerimientostcnicosdelaherramientainformtica.En
elmismo sentido, para definir los documentos que se producirn para
el proceso electoralfederal20142015 (16%deavance), seanalizan
losdocumentosnormativoselaboradospara
laimplementacindelSIJEenelprocesoelectoralpasado.Conelpropsitodedefinir
losmaterialesde capacitacinen torno al SIJE2015, se analizan
losmaterialesyelpblicoobjetivodecadaunodelosmaterialesutilizadosenelproceso2012.
SistemasInformticosenmateriadeorganizacinelectoral
Sehan elaborado y entregado a laUNICOM los
requerimientosparamodificar los
sistemasdeSesionesdeConsejo,RegistrodeActas,CmputosDistritales,ObservadoresElectorales,ySesionesde
Junta. Adems, se cuenta con un avance del 80% respecto de los
requerimientos de
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modificacinpara lossistemasdeUbicacindeCasillasydeDistribucinde
laDocumentacinyMaterialesElectorales.Todoello con la
finalidaddemejorarel funcionamientode los
sistemasinformticosparaapoyaralosprocesosenmateriadeorganizacinelectoral.Asimismo,
se ha iniciado, con un avance del 8%, la investigacin preliminar
para el diseo deaplicacionesmvilesdelSistemadeConsultade
laEstadsticade lasEleccionesFederales20112012.
Integracinyfuncionamientoderganospermanentes
Personalde laDEOErealizavisitasdesupervisina las332
juntasejecutivas localesydistritales,conelobjetodeapoyar: la
integraciny funcionamientodedichosrganosdesconcentrados;
laadecuacin y equipamiento de los inmuebles; y el suministro de
lineamientos actualizados
deapoyoparalarealizacindelostrabajosreferentesalProcesoElectoralFederal20142015,entreotros.Alafecha,sehanrealizadovisitasa90juntasejecutivaslocalesydistritales.III.
PROYECCINDEASUNTOSPENDIENTESPARAELSIGUIENTEMES
Estudiomuestraldelasboletaselectorales2006
Respectoalanlisisyclasificacindelosvotoscontenidosenelsobredevotosnulosdelaeleccinde
Presidente, se realizar la captura de los datos en la pgina de
captura y el control de lainformacinanalizada.
Productoscartogrficos
Duranteelmesdemarzo,serealizarconlaDireccinEjecutivadelRegistroFederaldeElectoresla
impresindeproductos cartogrficos requeridospor las
juntasdistritales ejecutivaspara
losrecorridosporlasseccioneselectorales.IV.
PROSPECTIVADELOSASUNTOSENTRMITE
Estudiomuestraldelasboletaselectorales2006
ParaelmesdemayoseplanealaconclusindelanlisisyclasificacindelosvotoscontenidosenelsobredevotosnulosdelaeleccindePresidente;lasistematizacinyvalidacindelabasededatos;
laelaboracindegrficosycuadrosestadsticos;ascomo
laelaboracindelInformefinalconlosresultadosyanlisiscomparativos.
Comunicacinenlasjuntasdistritalesparalajornadaelectoral2015
Enelmesdeabril,durantelosrecorridosprogramadosporlasjuntasejecutivasdistritalesparalaactualizacin
de rasgos relevantes, se realizar una verificacin en campo de
cobertura
detelefonacelular,ylaverificacinfsicadelaexistenciadecasetastelefnicasrurales.Estaltimaactividadsetieneprogramahastajulio.Elanlisisnacionaldecoberturademediosdecomunicacinconcluirenelmesdeseptiembre.Noobstante,conmotivodelatransicin,podratenerajustesensufechadeentrega.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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SistemasInformticosenmateriadeorganizacinelectoralRespectoalaincorporacindelasactasaprobadasenlasjuntaslocalesydistritalesenelsistemadeSesionesdeJunta,severificarn
las inconsistenciasde losproyectosdeactasyensucaso,sesolicitar
lacorreccina las juntasejecutivasconbaseen los
lineamientosvigentes.Lametaesque almenos 95% de las actas aprobadas
estn incorporadas en el Sistema. Esta
actividadconcluirenelmesdediciembre.
Integracinyfuncionamientoderganospermanentes
Lasvisitasdesupervisina las332 juntasejecutivas
localesydistritalesconcluirnenelmesdeabril. Durante las visitas se
revisarn las condiciones generales de los inmuebles
ocupadosactualmentecomosededeJunta.Seidentificarn,ensucaso,lasjuntasejecutivasquerequierenadecuaciones,ascomosuscostosaproximados,
para enfrentar los trabajos del prximo proceso electoral federal;
las juntasejecutivas que contemplan cambio de inmueble; las
condiciones actuales de las bodegaselectoralesen
losrganosdesconcentrados; losrequerimientosparaadecuacinde
lasbodegas;y,asimismo,severificarnlosespaciosparaelposiblerecuentodevotosengruposdetrabajo.DIRECCINEJECUTIVADELSERVICIOPROFESIONALELECTORAL(DESPE)I.
OBJETIVODELAUNIDADRESPONSABLECumpliryhacercumplirlasnormasyprocedimientosdelServicioProfesionalElectoral;integraryactualizarelcatlogodecargosypuestosdelServicioysometerloparasuaprobacina
laJuntaGeneral Ejecutiva; y llevar a cabo los programas de
reclutamiento, seleccin, formacin
ydesarrollodelpersonalprofesional.II.
PRINCIPALESACTIVIDADESREALIZADAS ConcursoPblico20132014
LaactividadprincipaldelaDESPEenestosdosmeseseselConcursoPblico20132014,exclusivoparamujeres.Concluidalafasedeentrevistas,enlosprximosdasseprocederaladesignacindeganadoresylacorrespondienteemisindelosnombramientos.Ocupacinde37plazasvacantesdelServicioProfesionalElectoral,correspondientesa
loscargosdeVocal Secretario Local,VocaldeCapacitacin
Local,VocaldeOrganizacin Local,Vocal DelRegistro Federal de
Electores Local, Vocal Ejecutivo Distrital y Vocal Secretario
Distrital.
Lasactividadesrealizadasson:registrodeaspirantes,revisincurricular,exmenesdeconocimiento,cotejo
documental, evaluacin psicomtrica, entrevistas, designacin de
ganadoras y 2da.Convocatoria.
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[InformesobreelresultadoobtenidoenlaimplementacindelasbasesparalatransicindelIFEalINE]
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Evaluacindeldesempeo2013Otrotema importanteenestosmeseses
laaplicacinde laEvaluacindelDesempeo2013.Deacuerdo con
lasmetasestablecidasparaelejercicio2013, losmiembrosdelSPE
sonevaluadosanualmente por sus superiores jerrquicos y normativos.
El objetivo es analizar, integrar
ydictaminarlosresultadosindividualesycolectivosdelosmiembrosdelSPEenlaevaluacinanual2013.
Semestreacadmicodelprogramadeformacinydesarrolloprofesional2013/2
Laevaluacindelaprovechamientode
losMSPErespectoalProgramadeFormacinyDesarrolloProfesional se lleva
a cabo una vez concluidos los cursos ymdulos respectivos. Se trata
deconcluirformalmenteelSemestreAcadmicodelProgramadeFormacinyDesarrolloProfesional2013/2yemitirlosresultadosoficialesdecadamiembrodelSPE.
Incorporacin,desincorporacinysupresindeplazasdelServicioProfesionalElectoral
La Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral present una
propuesta de incorporacin,desincorporacin y supresin de
plazas,misma que est siendo analizada por las
autoridadescompetentes. El trabajo recurrente es dictaminar y, en
su caso, aprobar la
incorporacin,desincorporacinysupresindeplazasenlaDireccinEjecutivadeOrganizacinElectoral.
SistemaIntegraldeInformacindelServicioProfesionalElectoral(SIISPE)
La ltima fase de implementacin del proyecto multianual SIISPE se
lleva a cabo en 2014,mediante el apoyo de UNICOM. Durante 2012 y
2013 se ejecutaron las primeras fases
dedesarrollodelSIISPE,queconsistieronenelanlisisydesarrollodeunabasededatosnicadelosprocesos
del SPE, as como las funcionalidades relativas a la operacin de
Evaluacin delDesempeo,DeteccindeNecesidadesdeCapacitacin,Sistemade
IndicadoresdeDesempeo,entre otros. El objetivo es concluir la
implementacin del SIISPE a travs de
nuevasfuncionalidades,reportesyajustesalasyadesarrolladas.III.
PROYECCINDEASUNTOSPENDIENTESPARAELSIGUIENTEMES
ConcursoPblico20132014
Etapasfinalesdela1Convocatoria.Enestalaprincipalactividadesladesignacindeganadorasdela1ConvocatoriaylapublicacindeListasdeReservaparalatercerasemanademarzo.IV.
PROSPECTIVADELOSASUNTOSENTRMITE ConcursoPblico20132014
Etapasfinalesdela1Convocatoria;2Convocatoriay3Convocatoria;designacindeganadorasdela1Convocatoria;2y3Convocatorias;publicacindeListasdeReserva.Las3ConvocatoriasdebenhaberconcluidoantesdeliniciodelProcesoElectoral.
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Incorporacin,desincorporacinysupresindeplazasReestructura de
laDireccin Ejecutiva deOrganizacin Electoral. El dictamen est
programadoparalatercerasemanademarzo.AscomodictmenesquedebenhaberconcluidoantesdeliniciodelProcesoElectoral.
EvaluacindelDesempeo2013
Verificacinde calificaciones ymetas alcanzadasutilizadasen
laevaluacin2013, y revisindesoportesdocumentalesparamayo.
Formacin
Cursodeinduccinafuncionariosdenuevoingreso.ImparticinpreviaalProcesoElectoral.
DesarrolloProfesional
AssessmentCenter.Aplicacindeherramientaa332MSPE(VocalesEjecutivos)paramayo.DIRECCINEJECUTIVADECAPACITACINELECTORALYEDUCACINCVICA(DECEYEC)
I. OBJETIVODELAUNIDADRESPONSABLEContribuir al desarrollo de la
educacin cvica, la participacin ciudadana, y el ejercicio
ycumplimientodelosderechosyobligacionespolticoelectoralesdelasylosciudadanos,mediantelaplaneacin,direccinyevaluacindeprogramasde:CapacitacinElectoral,deEducacinCvicay
Participacin Ciudadana, de Difusin y Campaas Institucionales; as
como administrar losapoyos tcnicos y documentales necesarios para
el ejercicio de dichos programas, verificar
suaplicacinycoordinarlaplaneacinydireccindelapolticaeditorialenestamateria.
II. PRINCIPALESACTIVIDADESREALIZADAS
Integracindemesasdirectivasdecasilla
Conlafinalidaddeintegraradecuadamentelasmesasdirectivasdecasilla,ladireccinelaborloscontenidos
del documento general de la Estrategia de Capacitacin Electoral, as
como losdocumentos que la integran, tales como: el Programa de
Integracin deMesas Directivas deCasillayCapacitacinElectoral;
laDifusin Internade laEstrategiadeCapacitacinyAsistenciaElectoral
20142015; y losMecanismos de Coordinacin Institucional. stos se
consideran unaversin preliminar, ya que fueron remitidos por
laDECEyEC a diversas reas del Instituto paraconocer
susobservaciones.Adems,unavezaprobadas las leyes
secundariasquederivande
lareformapolticaelectoral,losdocumentosdebernactualizarse.Adems se
elaboraron los lineamientos para el diagnstico y propuestas de las
Secciones
deAtencinEspecial(SAE),ascomoloslineamientosparaeldiagnsticoypropuestadelascausasdeexcepcindelOrdendeVisita,ambosporpartedelasjuntaslocalesydistritales.Cabesealarqueloslineamientosseenviaronalosrganosdesconcentradosparasuaplicacin.
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PreparacindelmaterialdidcticoylosinstrumentoselectoralesSecuentaconunavancedel70%
respectoa laelaboracinde lasversionespreliminaresde
losmaterialesdidcticos,dirigidosalossupervisoreselectorales,capacitadoresasistenteselectorales,ciudadanos
sorteados,y funcionariosde casilla.Dichadocumentacin resulta
fundamentalparaquelosfuncionariosdelasmesasdirectivasdecasilladesarrollenlosconocimientosyhabilidadesnecesarias
para realizar sus funciones el da de la Jornada Electoral,
especficamente en
larecepcin,conteoyregistrodelosvotosdeloselectores.Adems,sehainiciadolaelaboracindevietas
para los materiales Manual del funcionario de casilla y Rotafolio
de la JornadaElectoral.Cabe sealar que una vez aprobadas las leyes
secundarias que derivan de la reforma
polticaelectoral,debernactualizarseestosmateriales.
SocializacindelaEstrategiadeCapacitacinyAsistenciaElectoral
ActualmenteserealizalalecturadetalladadelosprocedimientosestablecidosenelProgramadeintegracindemesasdirectivasdecasillaycapacitacinelectoralyelManualdeContratacindeSEyCAE.Conellosebusca
identificar los temasms importantesy
lasmodificacionesmssignificativas, para que a travs de la
socializacin, los procedimientos ah definidos, seancomprendidos
cabalmente por el personal responsable de su operacin en los
rganosdesconcentrados.Unavezconcluidalalecturadelaestrategia,seharnreunionesdetrabajoparasuanlisisydefinicindetemasprioritarios.
Contratacinde las figurasdeSupervisoresElectorales
(SE)yCapacitadoresasistentes
electorales(CAE)Se elaboraron los contenidos del Manual de
Contratacin de SE y CAE, para desarrollar
unprocedimientoeficazquepermitacontarconelpersonaleventual
idneo,elcualauxiliara lasjuntas distritales ejecutivas en el
proceso electoral federal 20142015 en las actividades
decapacitacinyasistenciaelectoral.Estedocumento
seconsideraunaversinpreliminar,yaquefue enviado a diversas reas del
Instituto para conocer sus observaciones. Adems,
deberactualizarseunavezaprobadaslasleyessecundariasquederivandelareformapolticaelectoral.Asimismo,
la direccin cuenta con un avance del 25% respecto a la elaboracin
de losinstrumentosdeseleccindelpersonaleventual.Esdecir, inici
laelaboracinde laspropuestasde reactivos para el examen de
conocimientos, habilidades y actitudes, as como de
loslineamientosypreguntasparalaentrevistaqueseraplicadaalosaspirantesaSEyCAE.
Desarrollo de los diseos de sistemas informticos para el proceso
electoral federal
20142015Sellevacabolarevisindediversadocumentacinbaseaefectodeiniciarellevantamientoderequerimientosydiseo
de los sistemas
informticos,denominadoselMultisistemaELEC.Conellosebuscamejorar
laeficienciade lasherramientas informticasque,porun lado,apoyan
laejecucin de los diferentes procedimientos establecidos en la
Estrategia de Capacitacin
yAsistenciaElectoral;y,porelotro,permitenconsultarsu
informacinporpartede lasdiferentes
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instancias del Instituto. Adems, se realiz la contratacin del
personal que fungir comocoordinadordelMultisistemaELEC2015.
Impulsodeprcticasypolticaspblicasquefavorezcanlaconstruccindeciudadana
Se inici elprocesodeconstruccinde indicadorespara
laseleccindemunicipiosendondeseaplicarn casos de buenas prcticas de
poltica pblica, en materia de equidad y
desarrollo,participacinpolticadelasmujeresyseguridadpblica.
Generacinysocializacindeinformacinsobrelacalidaddelaciudadana
Enelmismosentido,yparaposicionaralSistemaNacionaldeInformacinparalaConstruccindeCiudadanacomounreferenteestratgicoparaeldiseodepolticas,seinicilaplaneacindelaagendaparaloseventosdepromocinyanlisisdelInformePasdelacalidaddelaciudadanaenMxico,enlas32entidadesfederativasyunoanivelnacional.Segenerunalistadeposiblestemasparaelinformeespecialqueserealiceduranteeste2014yse
exploran opciones de especialistas que pudieran colaborar en su
elaboracin. Se dise laMetodologa para disear las redes de prcticas
de participacin, de modelos educativos
deformacinciudadanaydepolticaspblicasorientadasaconstruirciudadana.Paralocualseinicielprocesodeidentificacindeactoresquepodranformarpartedelasredesdeintercambiodeinformacin.Adems,
se encuentra en desarrollo una nueva propuesta de arquitectura e
imagen para
elSistemaNacionaldeInformacinelcualseplaneapublicarenelmesdemarzo.
EducacinCvicaparalaparticipacinciudadana
Se emitieron los lineamientos para coordinar la implementacin de
acciones de formacinciudadana dirigidas a poblacin adulta, que
llevarn a cabo las juntas locales y distritales
delInstitutoencolaboracinconaliados.Para impulsar la participacin
poltica de lasmujeres, se elabor la propuesta para la
nuevaedicindelconcursodirigidoaOSCyseintegrelinformefinaldelConcurso20122013.Se
instalel9Parlamentode lasNiasy losNiosdeMxicoyse
firmelConvenioMarcodeApoyoyColaboracinentreelInstitutoMexicanodelaJuventudyelIFE,paraformalizarlaslneasde
accin conjuntas, orientadas a incrementar la participacin poltica
de este sector de lapoblacin. Adems, en el marco de la Iniciativa
JovenEs por Mxico", desarrollado con
laComisindeJuventuddelaCmaradeDiputados,serealizelTallerdeparticipacinciudadana,democraciaytcnicalegislativaparalosjvenesfinalistas.Adems,
se realiz una ronda de entrevistas de manera conjunta con el PNUD,
para
lacontratacindelequipoqueestaracargodelainstrumentacindelproyectoConformacindeunaReddeOSC.Ascomouna
revisindeaquellasorganizacioneso
institucionesquepodrandesarrollardemaneraconjuntaconelIFEelproyectoPlataformastemticasparticipativasentrepartidospolticosysociedadcivil.
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Estrategiadedifusin20142015Se desarroll e inici la implementacin
de la estrategia de difusin, a travs de mensajesaudiovisuales e
impresos, para promover la participacin poltica de la ciudadana y
laactualizacindelpadrn electoral.Asimismo, sehanproducido
losochoprogramasde la serieVocesdelaDemocracia.
EnlaceconotrasreasdelInstituto
ParalassesionesyreunionesdelGrupodeTrabajodeGneronoDiscriminacinyCulturaLaboral(GTGNDyCL),
se organiz la primera de las 6 sesiones ordinarias programadas para
2014.Consistenteen laelaboracinde la documentacin, preparacinde la
logsticayparticipacincomoSecretaraTcnica.En coordinacin con el
Archivo General de la Nacin (AGN) se prepar la logstica para
eldesarrollodeleventodecierrede laUrnadefinitivasobre
laconmemoracindel60AniversariodelVotodelasMujeresenMxicoel6demarzo.
Seconcluyconlaevaluacinanualdeldesempeodelasmetasindividualesdevocaleslocalesdecapacitacinelectoralyeducacincvica,ydelasmetascolectivasdelosrganosdesconcentradosconformealoslineamientosemitidosporlaDireccindelServicioProfesionalElectoral.
ElaboracindelboletninformativodelaDECEyECSe elaboraron los
boletines electrnicos 01, 02 y 03 correspondientes a losmeses de
enero,febreroymarzode2014. Recopilacinde
incidenciasqueafecteneladecuadodesarrollode lasactividadesde la
vocaladecapacitacinelectoralyeducacincvicaenlosrganosdesconcentradosSellevacabolaactualizacindeloslineamientos,informesybasededatosparalaoperacindelprocedimiento
para la recepcin, sistematizacin y reporte de incidencias en
rganosdesconcentrados.III.
PROYECCINDEASUNTOSPENDIENTESPARAELSIGUIENTEMES
Integracindemesasdirectivasdecasilla
Durante el mes de marzo, la direccin elaborar una versin
preliminar actualizada de loscontenidos del documento general de la
Estrategia de Capacitacin Electoral, del Programa
deIntegracindeMesasDirectivasdeCasilla yCapacitacinElectoral,de
laDifusin Internade
laEstrategiadeCapacitacinyAsistenciaElectoral20142015,ydelosMecanismosdeCoordinacinInstitucional,derivadosdelasobservacionesdelasdiversasreasdelInstituto.Deestamanera,seestar
en condiciones de preparar las mesas de trabajo para presentar la
Estrategia a
losrepresentantesdepartidospolticosnacionalesyconsejeroselectorales.
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PreparacindelmaterialdidcticoylosinstrumentoselectoralesSe
contar con la propuesta de vietas de los materiales para
supervisores electorales ycapacitadoresasistenteselectorales.
SocializacindelaEstrategiadeCapacitacinyAsistenciaElectoral
Concluirn las reunionesde trabajopara identificar los
temasprioritariosque se reforzarnpormediodelasocializacin.
Contratacinde las figurasdeSupervisoresElectorales
(SE)yCapacitadoresasistentes
electorales(CAE)SeelaborarunaversinpreliminaractualizadadeloscontenidosdelManualdeContratacindeSEyCAEdelprocesoelectoral.Adems,
la direccin continuar la elaboracin de los instrumentos de seleccin
del personaleventual.
Desarrollo de los diseos de sistemas informticos para el Proceso
Electoral Federal
20142015Secontinuarcon larevisinde laEstrategiayde
ladocumentacinbasecon
lasobservacionesdelosVocalesdelramo,pararealizarellevantamientoderequerimientosydiseodelossistemasinformticosdelELEC2015,enparticularde
lossistemasdeReclutamientoySeguimientoaSEyCAE,ydeSustitucindeSEyCAE.
Impulsodeprcticasypolticaspblicasquefavorezcanlaconstruccindeciudadana
Duranteestemes,seconcluir laconstruccinde indicadorespara
laseleccindemunicipiosendondeseaplicarncasosdebuenasprcticasdepolticapblica.
Generacinysocializacindeinformacin