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COORDINACIÓN DE MANTENIMIENTO
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Mantenimiento preventivo y correctivo a equipos médicos.
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INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES
DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
RESUMEN DE CONVOCATORIA 00
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, se convoca a los interesados a
participar en la Licitación Pública Nacional Mixta mediante
convocatoria pública número LA-019GYN043-EX-2017 para el ejercicio
fiscal 2017, cuya convocatoria que contiene las bases de
participación para la licitación se encuentran disponibles para
consulta en Internet: http://compranet.gob.mx, o bien, en la
Coordinación de Mantenimiento del Hospital Regional Lic. Adolfo
López Mateos, ubicado en Av. Universidad No. 1321, Sótano del
edificio Anexo, Col. Florida, C.P. 01030, Delegación Álvaro
Obregón, México, D.F., teléfonos y fax 5322-2320 y 5322-2335 en un
horario comprendido de 10:00 a 15:00 horas, en días hábiles.
Descripción de la Licitación Pública Nacional
LA-019GYN043-EX-2017, mantenimiento preventivo y correctivo a
equipos médicos.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la
convocatoria. Fecha de publicación en Compranet ===== Junta de
aclaraciones =======, ==:00 horas. Presentación y apertura de
proposiciones ======, ==:00 horas. Fallo ======, ==:00 horas.
MÉXICO, D.F., A == MARZO DEL 2017.
SUBDIRECTORA ADMINISTRATIVA LIC. NORMA ANGELICA ESPINDOLA
DIAZ
RUBRICA.
(R.000000000000000)
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DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
HOSPITAL REGIONAL
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CONVOCATORIA A LA
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA (LOS LICITANTES PODRÁN
PARTICIPAR EN FORMA PRESENCIAL O ELECTRÓNICA)
No. LA-019GYN043-EX-2017
PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ABIERTO RELATIVO
A MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO A EQUIPOS
MÉDICOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017.
MÉXICO, D.F. ENERO 2017.
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Í n d i c e
1.- Presentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.- Glosario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6
3.- Información general de la licitación. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3.1 Calendario y lugar de los actos . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3.2 Forma de obtención de la Convocatoria a la licitación
pública. . . . . . . . . . . . . . . . 8
4. Información sobre los servicios objeto de esta licitación . .
. . . . . . . . . . . . . . 9
4.1 Descripción, unidad y cantidad. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4.2 Vigencia del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4.3 Lugar de la prestación del servicio. . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4.4 Seguros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10
4.5 Calidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10
4.6 Garantía del servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4.7. Visitas a las instalaciones de los licitantes. . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5. Requisitos para participar en esta licitación. . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
5.1 Proposiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
5.2 Instrucciones para elaborar las proposiciones. . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
5.3 Documentación complementaria. . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
5.4 Propuesta técnica. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
5.5 Propuesta económica. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
6. Condiciones de precio y pago. . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
6.1 Condiciones de precio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
6.2 Condiciones de pago. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
6.3 Impuestos y derechos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
6.4 Patentes y marcas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
6.5 Defectos y vicios ocultos. . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
7. Desarrollo de los actos de la licitación. . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
7.1 Solicitudes para aclaración de dudas. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
7.2 Junta para la Aclaración del Contenido de la Convocatoria. .
. . . . . . . . . . . . . . . . 23
7.3 Registro de participantes. . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
7.4 Acto de presentación y apertura de proposiciones. . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
7.5 Acto de fallo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25
8. Cr iter ios que se aplicaran para evaluar las proposiciones.
. . . . . . . . . . . . . 25
8.1 Evaluación de las proposiciones. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
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9. Desechamiento de las proposiciones de los licitantes. . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 27
10. Suspensión temporal de la Licitación. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
11. Cancelación de la Licitación. . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
12. Declaración de Licitación Desierta . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
13. Modificaciones que podrán efectuarse. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
13.1 A la Convocatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
13.2 A los contratos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
14. Información relativa a los contratos. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
14.1 Adjudicación del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
14.2 Acreditación del licitante que resulte adjudicatario, de
encontrarse al
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. . . .
. . . . . . . . . . . . . . .
30
14.3 Firma del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
14.4 Garantía de cumplimiento del contrato. . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
14.5 Devolución de la garantía. . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
15. Infracciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
15.1 Pena convencional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
15.2 Por incumplimiento al contrato. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
16. Rescisión del contrato. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
17. Terminación anticipada. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
18.- Inconformidades y controversias. . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
18.1 Inconformidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
18.2 Controversias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
19.- No negociación de condiciones. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
20.- Situaciones no previstas en esta Convocatoria . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 36
21.- Transparencia y combate a la corrupción. . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
22.- Anexos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1. Presentación
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, en
cumplimiento de las disposiciones del Artículo 134 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, Artículos 26 fracción I, 26 Bis
Fracción III, 27, 28 Fracción I y
47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público vigente, su
Reglamento y las demás disposiciones legales vigentes en la
materia; a través del
Hospital Regional Lic. Adolfo López Mateos, que por conducto de
la Subdirección
Administrativa, ubicada en Av. Universidad No. 1321 Col.
Florida, Delegación Álvaro
Obregón, C.P. 01030 México D.F., teléfono y fax 5322-2320 y
5322-2335.
CONVOCA
A las personas físicas o morales cuya actividad u objeto social
preponderante sea entre
otros el mantenimiento preventivo y correctivo al equipo médico,
que se interesen en
participar en la presente licitación, conforme a las
siguientes:
BASES
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2. Glosario
Para efecto de esta convocatória, se entenderá por:
Acuerdo:
El Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el
uso de medios
remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas
dentro de
las licitaciones públicas que celebren las dependencias y
entidades de la
administración pública federal, así como en la presentación de
las
inconformidades por la misma vía (D.O.F. 9-agosto 2000).
ALSC.: Administración Local de Servicios al Contribuyente.
Bases: El documento que contiene los conceptos y criterios que
regirán y serán
aplicados para la adquisición del servicio, objeto de esta
Licitación.
Convocante: El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado
Convocatoria:
El documento que establece el procedimiento en que se
desarrollará la
licitación y en la cual se describen los requisitos de
participación.
Código: El Código Fiscal de la Federación.
Compranet: El Sistema Electrónico de Información Pública
Gubernamental sobre
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.
Contrato:
El documento que establece los derechos y obligaciones entre el
Instituto y
el proveedor.
D. O. F. Diario Oficial de la Federación.
Documentación
Complementaria:
La documentación distinta a las proposiciones.
Hospital Regional El Hospital Regional Lic. Adolfo López Mateos
del ISSSTE.
Identificación
oficial v igente:
La credencial para votar (IFE), cedula profesional, pasaporte o
cartilla del
servicio militar nacional.
Internet: La red mundial de comunicaciones electrónicas.
Instituto o ISSSTE: El Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del
Estado.
I.V.A.:
El Impuesto al Valor Agregado.
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Ley: La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público,
vigente.
Licitante: La persona que participa en este procedimiento de
Licitación Pública.
Licitación: La Licitación Pública Nacional Mixta No.
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Medio de identificación
electrónica:
El conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que
son
utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el
consentimiento de
éste para obligarlo a las manifestaciones que en el se
contienen, de
conformidad con el Artículo 27 de la Ley.
Medios remotos de
comunicación
electrónica:
OCDE.:
Los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos
e
información a través de computadoras, líneas telefónicas,
enlaces
dedicados, microondas y similares.
Nota informativa para personas de países miembros de la
Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
O.I.C.: El Órgano Interno de Control en el ISSSTE.
Partidas:
La partida única relativa a la contratación de mantenimiento
preventivo y
correctivo a equipos médicos, para el Ejercicio Fiscal 2017
.
Persona: La persona física o moral.
Políticas: Las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de
Adquisiciones,
Arrendamientos de Bienes Muebles y Servicios del ISSSTE,
vigentes.
Programa
Informático:
El medio de captura desarrollado por la S.F.P. que permite a los
licitantes,
así como al Instituto, enviar y recibir información por medios
remotos de
comunicación electrónica, así como generar para cada Licitación
Pública un
mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de
las
proposiciones que recibe el Instituto por esta vía; y que
constituye el único
instrumento con el cual podrán abrirse los sobres que contengan
las
proposiciones en la fecha y hora establecidas en la Convocatoria
para el
inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones.
Proposiciones: Las propuestas técnica y económica que presenten
los licitantes.
Proveedor: La persona con quien el Instituto celebre el contrato
derivado de esta
licitación.
Reglamento:
El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del
Sector Público, vigente.
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S.A.T.: El Servicio de Administración Tributaria.
S.E.: La Secretaría de Economía.
S.F.P.: La Secretaría de la Función Pública.
S.H.C.P.:
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
S.S.: La Secretaría de Salud.
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3. Información general de la Licitación.
Publicación de la
Convocatoria y su
Resumen
Sistema electrónico de información pública gubernamental
sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios.
http://Compranet.gob.mx.
Diario Oficial de la Federación == de ===== del 2017.
3.1 Calendario y lugar de los actos.
Acto
Fecha y hora Lugar
Visita a las
Instalaciones del
Hospital Regional
==/===/2017
00:00 horas
Sala de Juntas de la
Coordinación de Recursos
Materiales, ubicada en el
Sótano del Hospital
Regional, en Avenida
Universidad No. 1321,
Colonia Florida, Delegación
Álvaro Obregón, Código
Postal 01030, México, D. F.
Junta de aclaración a la
Convocatoria
==/===/2017
00:00 horas
Presentación y
apertura de
proposiciones
==/===/2017
00:00 horas
Fallo ==/===/2017
00:00 horas
Firma del contrato El contrato se firmará
dentro de los 15 días
naturales siguientes al de
la notificación de fallo de
la presente Licitación, o
bien, en el acto de fallo
se dará a conocer la
fecha, hora y lugar
para la suscripción de
contrato.
3.2 Forma de obtención de la Convocatoria a la Licitación
Pública.
La obtención de la presente Convocatoria es gratuita y está a
disposición de los
licitantes en Compranet, cuya dirección electrónica es
http://Compranet.gob.mx y
en el domicilio de la convocante en Av. Universidad No. 1321,
edificio Anexo, Sótano,
Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030,
México, D. F., se
podrá consultar una copia textual de la misma.
http://compranet.gob.mx/http://compranet.gob.mx/
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Para el caso de los interesados en participar a través de medios
remotos de
comunicación electrónica, será requisito indispensable obtener
la Convocatoria a través
del Sistema Compranet.
Participación de ONG´S
Las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras
Organizaciones no
Gubernamentales podrán asistir a los actos públicos de esta
licitación, así como
cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de
que deberán
registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier
forma en los
mismos.
Testigos sociales (NO APLICA)
La presente licitación será asistida por el testigo social que
al efecto designe la
Secretaría de la Función Pública quien participara en todas las
etapas del procedimiento
de esta licitación con voz y emitirá un testimonio final, (esto
solo aplica en las
licitaciones que rebasen los 5 millones de salarios mínimos
vigentes en el D.F., lo cual no
aplica en la presente licitación).
4. Información sobre los servicios objeto de esta
Licitación.
4.1. Descripción, unidad y cantidad.
La presente licitación tiene por objeto la contratación de la
prestación del servicio de
Mantenimiento preventivo y correctivo a equipos médicos, para el
Ejercicio
Fiscal 2017 de conformidad con las necesidades y
especificaciones del Instituto.
En el Anexo No. 1 de esta Convocatoria, se indica la descripción
y especificaciones
técnicas del servicio objeto de esta licitación, que deberán
considerarse estrictamente
para la presentación de las propuestas.
Para el cumplimiento de las obligaciones contractuales que se
deriven de este
procedimiento de licitación, el licitante que resulte
adjudicatario del contrato deberá
ponerse en contacto con la Coordinación de Mantenimiento,
ubicado en Av. Universidad
No. 1321, edificio Anexo, Sótano, Colonia Florida, Delegación
Álvaro Obregón, código
postal 01030, México, Distrito Federal, Teléfonos y Fax
53-22-23-20 y 53-22-23-35,
a fin de coordinar y establecer las acciones encaminadas al
óptimo cumplimiento del
servicio.
Los licitantes, para la presentación de sus propuestas, deberán
ajustarse estrictamente
a los requisitos y especificaciones previstos en esta
Convocatoria y los que se deriven
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de la Junta de Aclaración al contenido de la misma.
4.2. Vigencia del contrato.
La vigencia del Contrato será a partir de la notificación del
fallo y hasta el 31 de
diciembre del 2017 o bien se agote el monto máximo
contratado.
4.3. Lugar de la presentación del servicio.
Los servicios serán realizados directamente en el lugar en que
se encuentren los
equipos objeto de la presente licitación, conforme a lo señalado
en los anexos 1 y 2 de
esta convocatoria.
La visita a las instalaciones del Hospital se llevará a cabo el
día === de ==== a las
00:00 horas, por lo que los licitantes deberán presentarse,
dentro de los 30 minutos
previos, en las oficinas de la Coordinación de Mantenimiento
ubicadas en el domicilio de
la Convocante a efecto de llevar a cabo el registro
correspondiente.
Para tal efecto los licitantes deberán presentarse vestidos con
el uniforme de la
empresa a la que pertenecen y portando identificación de la
misma, siendo obligatorio
en razón de visitar áreas del Hospital en las que se requiere,
lo anterior por seguridad
de los pacientes.
De la visita se extenderá comprobante para cada partida, cuya
presentación será
requisito para participar en el procedimiento de licitación, el
no contar con la constancia
de visita será motivo de descalificación.
Personal autorizado del Instituto, se encargará de comprobar,
supervisar y verificar la
realización correcta y eficiente de los servicios, objeto de
esta Licitación.
El proveedor del servicio deberá presentar al Instituto los
reportes de los servicios
realizados, con una periodicidad de 30 días como máximo.
4.4.- Seguros.
El proveedor deberá contar con póliza de seguro de cobertura
amplia y de
responsabilidad civil, que ampare cualquier siniestro que
pudiera ocurrir a consecuencia
de la inadecuada prestación del servicio, a las personas que
manejen el equipo,
pacientes atendidos con este o a las propiedades del
Instituto.
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4.5. Calidad.
El proveedor, deberá contar con la infraestructura necesaria,
personal profesional
especializado, técnicas, métodos y equipo adecuado para el tipo
de servicio solicitado, a
fin de garantizar que los servicios objeto de esta licitación
sean proporcionados con la
calidad, oportunidad y eficiencia requerida para tal efecto,
comprometiéndose a
desarrollarlo a satisfacción del Instituto.
El proveedor, para efectos de la prestación del servicio, deberá
cumplir con las Normas
Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de estas,
las Normas
Internacionales o en su caso, las Normas de referencia vigentes
que resulten aplicables
para el tipo de servicio solicitado, de conformidad con lo
dispuesto por los Artículos 53,
55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
4.6. Póliza de Garantía del servicio.
El licitante deberá presentar bajo protesta de decir verdad una
carta compromiso
encia del contrato,
manifestando que el licitante se obliga a prestar el servicio de
mantenimiento tanto
preventivo como correctivo, objeto de esta Licitación, de
acuerdo a las especificaciones
de cada uno de los equipos, entregándolos al área usuaria en
condiciones adecuadas de
funcionamiento.
El licitante entregará un escrito por el que manifieste, bajo
protesta de decir verdad,
que cuenta con la infraestructura adecuada para la realización
de los servicios objeto de
esta licitación, los equipos y herramientas que se establecen en
el anexo 1, así como
los recursos humanos, presentando el currículum vitae con los
comprobantes de
estudio, diplomas de cursos, etc. del personal especializado que
brindará los servicios
por partida ofertada.
4.7. Visitas a las instalaciones de los licitantes.
Una vez recibidas las proposiciones, el licitante se obliga a
permitir el acceso a sus
instalaciones al personal del Instituto para efectuar las
visitas que juzgue necesarias, a
fin de verificar que cuenta con los elementos señalados en su
propuesta técnica y que
sean necesarios para realizar, controlar, evaluar y supervisar
la prestación del servicio.
Al término de la visita se levantará un acta circunstanciada en
la que se anotarán los
resultados de la visita, la cual será firmada por el licitante o
su representante legal y el
representante del Instituto que realice la visita.
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5. Requisitos para participar en esta licitación.
En la presente licitación podrán participar las personas físicas
o morales que
no estén inhabilitadas por resolución de la S.F.P., en los
términos de la Ley.
Las personas que participen en esta licitación deberán cumplir
con los siguientes
requisitos:
a) Únicamente podrán participar personas de nacionalidad
mexicana.
b) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de
proposiciones,
presentar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo
protesta de decir
verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse
por sí o
por su representada, sin que sea necesario acreditar su
personalidad jurídica.
c) Los licitantes deberán entregar junto con el sobre cerrado
que contenga su
proposición una declaración escrita, bajo protesta de decir
verdad, de no
encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los
Artículos 50, 59 y
60 antepenúltimo párrafo de la Ley.
d) Entregar en el acto de presentación y apertura de
proposiciones, un sobre
cerrado que contendrá la propuesta técnica y económica, así como
la
documentación complementaria requerida, la cual a elección del
licitante
podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las
proposiciones.
e) En el caso de aquellos licitantes que a su elección opten por
participar a través
de medios remotos de comunicación electrónica, deberán contar
con el
certificado digital vigente que como medio de comunicación
electrónica,
utilizarán en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus
propuestas,
mismo que será otorgado por la S.F.P., mediante el cual
reconozcan como
propia y auténtica la información que envíen a través de
Compranet.
f) Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a
través de medios
remotos de comunicación electrónica deberán concluir el envío de
éstas, a más
tardar una hora antes del Acto de Presentación y Apertura de
Proposiciones,
señalado en el numeral 7.4 de esta Convocatoria.
g) Los licitantes que a su elección opten por el envío de sus
propuestas por
medios remotos de comunicación electrónica, se sujetaran a lo
que dispone la
regla sexta del Acuerdo.
h) No se acepta el envío de propuestas a través del Servicio
Postal o Mensajería.
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Poderes que deberán acreditar.
Los licitantes deberán acreditar su personalidad jurídica y
presentar debidamente
requisitado el Anexo 4 de estas bases, o bien mediante escrito
bajo protesta de decir
verdad, que contenga los datos solicitados en dicho anexo.
1. Exhibir original o copia certificada para cotejo y entregar
copia simple para
archivo del acta constitutiva de la empresa conteniendo la
inscripción del
Registro Público de la Propiedad y del Comercio, así como todas
las
modificaciones existentes.
2. Exhibir original o copia certificada del testimonio notarial
del poder general para
actos de administración y/o dominio de quien suscribirá el
contrato y entregar
copia simple.
3. Exhibir identificación oficial vigente del representante
legal o de quien suscriba el
contrato (pasaporte, cedula profesional, cartilla del servicio
militar nacional o
credencial para votar) y entregar copia simple.
4. Presentar el acreditamiento de su nacionalidad mexicana,
tratándose de
personas morales, mediante la copia certificada de la escritura
pública
correspondiente, en la que conste que se constituyó conforme a
las Leyes
mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional;
tratándose de
personas físicas, mediante copia certificada del acta de
nacimiento
correspondiente o, en su caso, de la carta de naturalización
respectiva, expedida
por la autoridad competente y la documentación con la que
demuestren tener
su domicilio legal en el territorio nacional y entregar copia
simple.
5. Exhibir original de la cédula del Registro Federal de
Contribuyentes y el alta ante
la S.H.C.P., en ambos casos, personas físicas y morales y
entregar copia simple.
No será motivo de descalificación la falta de identificación o
de la acreditación de la
representación de la persona que solamente entregue las
propuestas, pero sólo podrá
participar durante el desarrollo del acto con el carácter de
oyente.
5.1 Proposiciones.
La entrega de las proposiciones se hará por escrito mediante un
sobre cerrado que
contendrá las propuestas técnica y económica. La documentación
complementaria a
elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre
que contenga las
proposiciones.
Los licitantes solo podrán presentar una proposición en esta
Licitación.
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Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar
establecidos por el
Instituto, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto,
por lo que deberán
considerarse vigentes dentro del procedimiento de la presente
licitación hasta su
conclusión.
En la presente licitación, a elección del licitante, se podrán
entregar las proposiciones y
documentación complementaria a través de medios remotos de
comunicación
electrónica, utilizando exclusivamente el programa informático
que la S.F.P. le
proporcione.
Si un licitante opta por enviar sus proposiciones por medios
remotos de comunicación
electrónica, no significa que con ello renuncie automáticamente
al derecho de participar
por el medio tradicional, ya que en aquellos casos en el que
algún licitante haya enviado
sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica
podrá acudir
físicamente al evento, y en su caso, entregar sus proposiciones
impresas por el método
tradicional antes del inicio del acto de presentación y apertura
de proposiciones, con lo
cual quedaran anuladas las propuestas enviadas en forma
electrónica, mismas que no
serán abiertas, lo que quedará asentado en el acta
correspondiente.
Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una
proposición sin necesidad de
constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de
personas morales; para tales
efectos, en la proposición y en el contrato se establecerán con
precisión las
obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se
exigirá su
cumplimiento. En este supuesto la proposición será firmada por
el representante común
que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas,
ya sea
autógrafamente o por los medios de identificación electrónica
autorizados por la
Secretaria de la Función Pública.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la
proposición conjunta
puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento
a las obligaciones
previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y
cuando se mantenga en la
nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio.
Deberán celebrar entre todas las personas que integran la
agrupación, un convenio en
los términos de la legislación aplicable, en el que se
establecerán con precisión los
aspectos siguientes:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las
personas
integrantes, identificando en su caso, los datos de las
escrituras públicas con las
que se acredita la existencia legal de las personas morales, y
de haberlas, sus
reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que
aparezcan en
estas.
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b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las
personas
agrupadas, identificando en su caso, los datos de las escrituras
públicas con las
que acrediten las facultades de representación.
c) La designación de un representante común, otorgándole poder
amplio y
suficiente para atender todo lo relacionado con la propuesta en
el procedimiento
de licitación, mismo que firmará la proposición.
d) La descripción de las partes objeto del contrato que
corresponderá cumplir a
cada persona, así como la manera en que exigirá el cumplimiento
de las
obligaciones.
e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará
obligado en
forma conjunta y solidaria con los demás integrantes para
comprometerse por
cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme,
y
f) En el caso de licitantes que a su elección hayan optado por
la presentación de
sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica
será requisito
indispensable, incluir dentro de los archivos que integran su
propuesta técnica, el
citado convenio utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF
(con
características y especificaciones claras), de tratarse de más
de una imagen
deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos
Word que
permitan su lectura en las versiones 97 y 2000.
Asimismo, el representante común que se haya designado en el
citado convenio por el
grupo de personas, deberá contar con el certificado digital
vigente expedido por la
S.F.P., que utilizará como medio de comunicación electrónica, en
sustitución de la firma
autógrafa.
Dicho convenio deberá apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal
de Competencia
Económica en Materia de Prácticas Monopólicas y
Concentraciones.
5.2 Instrucciones para elaborar las proposiciones.
Las propuestas que presenten los licitantes deberán cumplir con
los siguientes
requisitos:
a) Se presentarán por escrito en idioma español y en papel
membreteado, así como
todo lo relacionado con las mismas y dirigidas al Mtro. Juan
Pablo Uribe
González (Subdirector Administrativo del Hospital Regional).
b) Deberán abarcar el 100% del servicio requerido en la partida
única.
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c) Deberán ser claras y no establecer condición alguna, ni
emplear abreviaturas o
presentar raspaduras y/o enmendaduras.
d) Deberán contener la firma autógrafa del licitante o su
apoderado que cuente con
facultades de administración y/o dominio o poder especial para
actos de
licitación pública.
e) Para el caso del licitante que resulte adjudicatario, las
propuestas se mantendrán
vigentes durante el período de prestación de los servicios
objeto de esta
licitación, o bien hasta que el contrato respectivo se
extinga.
f) La propuesta económica deberá expresarse en precios fijos y
firmes, en pesos
mexicanos (moneda nacional).
g) La propuesta económica se presentará desglosando el impuesto
al valor
agregado.
h) Para el caso de aquellos licitantes que a su elección opten
por el envío de sus
propuestas por medios remotos de comunicación electrónica,
deberán
elaborarse utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con
características y
especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen
deberá presentarse
en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan
su lectura en
las versiones 97 y 2000.
i) En el supuesto del inciso anterior, se recomienda identificar
cada una de las
paginas que integran las propuestas, con los datos siguientes:
Registro Federal
de Contribuyentes (R.F.C.), número de licitación y número de
página, cuando
esto técnicamente sea posible, dicha identificación deberá
reflejarse, en su caso,
en la impresión que se realice de los documentos que se
especifican en esta
Convocatoria durante el Acto de Presentación y Apertura de
Proposiciones.
j) Para el caso de aquellos licitantes que opten por el envío de
sus propuestas por
medios remotos de comunicación electrónica, deberán emplear en
sustitución de
la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica que
para tal fin deberá
certificarse previamente por la S.F.P.
k) Para el envío de las proposiciones por medios remotos de
comunicación
electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el
programa informático
que la S.F.P., le proporcione.
l) Los sobres deberán ser generados mediante el uso de
tecnologías que
resguarden la confiabilidad de la información, de tal forma que
sea inviolable,
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mediante el programa informático que la S.F.P. les proporcione
una vez concluido
el proceso de certificación de su medio de identificación
electrónica.
m) Los licitantes que a su elección opten por el envío de sus
propuestas por medios
remotos de comunicación electrónica, admitirán que se tendrán
por no
presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida
por el
Instituto, cuando los sobres que la contengan presenten virus
informáticos o no
puedan abrirse, por cualquier causa motivada por problemas
técnicos
imputables a sus programas o equipos de computo.
5.3 Documentación complementaria.
La documentación complementaria a elección del licitante podrá
entregarse dentro o
fuera del sobre que contenga las proposiciones, y será la
siguiente:
a) Comprobante de registro de participación a la presente
licitación pública que
expide el Sistema Compranet; original y copia de identificación
oficial vigente,
así como copia de la CURP de quien suscriba las proposiciones,
quien deberá
contar con facultades de administración y/o dominio o poder
especial para
actos de licitación, (la falta de alguna de las 2
identificaciones será motivo de
descalificación); los licitantes que hubieren participado a
través de medios
remotos de comunicación electrónica deberán utilizar el medio
de
comunicación electrónica previamente certificado por la
S.F.P.
b) Currículum de la empresa licitante.
c) Carta bajo protesta de decir verdad de conformidad y
aceptación de las
presentes bases, sus anexos y en su caso de sus modificaciones,
derivadas de
la junta de aclaración al contenido de estas bases Anexo 5.
d) Cédula de entrega de documentos debidamente requisitada
conforme al
Anexo 7 de estas bases (su omisión no será motivo de
descalificación).
e) Carta bajo protesta de decir verdad en papel membreteado de
la empresa
firmada por el representante legal de la misma en la que
manifieste que por sí
mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar
conductas,
para que los servidores públicos del Hospital Regional, induzcan
o alteren las
evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u
otros
aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas con relación
a los demás
licitantes Anexo 19.
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f) Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad el
domicilio
consignado en sus propuestas y que será el lugar donde el
licitante recibirá toda
clase de notificaciones que resulten de los actos y contratos
que celebren de
conformidad con la ley y el reglamento.
g) Escrito bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en
alguno de los
supuestos establecidos en los artículos 50, 59 y 60 penúltimo
párrafo de la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público,
conforme al
Anexo 3 de estas bases. Asimismo deberá entregar escrito bajo
protesta de
decir verdad que en caso de resultar sancionado, estará de
acuerdo con las
sanciones que imponga la Secretaria de la Función Pública,
considerando 1.- Los
daños o perjuicios que se hubieren producido con motivo de la
infracción; 2.- El
carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de
la infracción; 3.-
La gravedad de la infracción, y 4.- Las condiciones del
infractor.
h) Los licitantes podrán realizar la presentación conjunta de
proposiciones, para lo
cual deberán dar estricto cumplimiento a lo indicado en el sexto
párrafo del
numeral 5.1 de esta convocatoria debiendo entregar copia simple
del convenio
al que se refiere dicho párrafo.
i) Constancia de visita a las instalaciones del Hospital (por
cada una de las partidas
que el licitante participará, la cual deberá ser
obligatoria).
5.4 Propuesta técnica y economica.
La propuesta técnica, deberá contener la siguiente
documentación:
a) El licitante entregará un escrito por el que manifieste, bajo
protesta de decir
verdad, que cuenta con la infraestructura adecuada para la
realización de los
servicios objeto de esta licitación, los equipos y herramientas
que se establecen en
el Anexo 1, así como los recursos humanos, presentando el
currículum vitae con los
comprobantes de estudio, diplomas de cursos, etc. Del personal
especializado que
brindará los servicios por partida ofertada, así como
especificaciones, documentos y
cartas detalladas en el Anexo 1 de la presente convocatoria, la
omisión de algún
documento será motivo de descalificación.
b) Cedula de propuesta técnica Anexo 6, de la presente
convocatoria, descripción
ampliada.
c) Carta bajo protesta de decir verdad, manifestando que los
servicios que oferta
cumplen con las especificaciones técnicas solicitadas en esta
convocatoria.
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d) Carta compromiso bajo protesta de decir verdad de garantía de
los servicios
conforme a lo señalado en el numeral 4.6 de esta
convocatoria.
e) Escrito de cumplimiento bajo protesta de decir verdad y
documentación
probatoria en referencia al punto 4.4 de esta convocatoria.
f) Escrito del licitante bajo protesta de decir verdad mediante
el cual acredite su
personalidad jurídica, o bien el formato, debidamente
requisitado del Anexo 4 de la
presente convocatoria.
g) Programa de servicios, conforme a lo indicado en el Anexo 2
de la convocatoria.
h) Formato de manifestación de la aceptación del grado de
Contenido Nacional.
(Anexo 17).
i) Escrito bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste
que la empresa que
representa legalmente, está considerada como micro, pequeña o
mediana empresa.
j) Carta bajo protesta de decir verdad de la ubicación exacta
donde se encuentran
las instalaciones de sus talleres, así como de sus almacenes en
donde se encuentran
los stocks de materiales e insumos, de equipo, herramientas y de
refacciones.
k) El licitante deberá presentar en su propuesta copias de
contratos de servicios
similares a las partidas en las que participa, no mayor a dos
años.
l) El licitante deberá presentar en su propuesta copia fiel y
original para cotejo del
registro de capacitación ante la Secretaría del Trabajo y
previsión Social de
capacitación y adiestramiento de los trabajadores, mediante el
cual se compruebe
que su personal recibe la capacitación necesaria para una mejor
prestación de los
servicios. Para el caso de licitantes que opten por participar a
través de medios
remotos de comunicación electrónica, podrán remitir su registro
como imagen de
tipo PDF, con características y especificaciones claras.
m) El licitante deberá presentar y demostrar en su propuesta que
el personal que
realizará los trabajos está debidamente inscrito al IMSS
mediante su Cédula de
determinación de cuotas y último comprobante de pago y con una
antigüedad de por
lo menos 18 meses a la presentación de las ofertas.
n) El licitante deberá presentar cartas de satisfacción y
terminación de contratos
similares a los ofertados en este proceso licitatorio, para
demostrar la capacidad y
cumplimiento de los servicios. De por lo menos dos años
anteriores a este proceso
licitatorio
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Los documentos requeridos en este punto, deberán estar firmados
autógrafamente por
la persona que cuente con el poder para actos de administración
y/o dominio, o poder
especial para actos de Licitación.
Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente,
en papel
membreteado, haciendo la aclaración de que si bien, para efectos
de descalificación no
es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor
conducción del
procedimiento.
La propuesta económica deberá contener la siguiente
documentación:
a) Cédula de análisis de precios unitarios por equipo de cada
partida del mantenimiento
preventivo, según Anexo 12 de la presente convocatoria.
b) Cedula resumen por mantenimiento preventivo por partida,
según Anexo 13 de la
presente convocatoria.
c) Cedula de análisis de precio unitario por refacción de cada
equipo del
mantenimiento correctivo, de la partida en que se desee
participar, según Anexo
14 de la presente convocatoria.
d) Cedula de análisis de precios unitarios por equipo de la
partida de mantenimiento
correctivo según Anexo 15 de la presente convocatoria.
e) Cedula resumen por partida del mantenimiento correctivo,
según Anexo 16 de la
presente convocatoria.
f) Carta bajo protesta de decir verdad, de mantener vigentes los
precios durante la
duración de su contrato.
g) Cedula total de mantenimiento preventivo y correctivo por
partida, según Anexo 8
de la presente convocatoria.
h) Propuesta económica, según Anexo 9 de la presente
convocatoria.
Los documentos requeridos en estos puntos, deberán estar
firmados autógrafamente
por la persona que cuente con poder para actos de administración
y/o dominio, o poder
especial para actos concúrsales.
Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente,
en papel
membreteado protegiendo con cinta adhesiva transparente la
información que
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proporcione en sus cotizaciones precios unitarios, descuentos,
subtotales, porcentajes
de descuentos e importes, se hace la aclaración de que si bien,
para efectos de
descalificación no es indispensable su cumplimiento, si lo será
para la mejor conducción
del procedimiento, la omisión de cualquier documento será motivo
de descalificación.
6. Condiciones de precio y pago.
6.1. Condiciones de precio.
Los precios de cotización que se presenten serán considerados
fijos hasta que se
concluya la relación contractual, con las siguientes
características:
a) En pesos mexicanos (moneda nacional).
b) Precios fijos e incondicionados durante la vigencia del
contrato.
c) Se cotizará por precio unitario.
d) Subtotal por concepto.
e) Precio total de los servicios objeto de esta licitación
desglosando impuestos.
f) El precio deberá incluir todos los costos involucrados
considerando todos los
conceptos del servicio que requiere el Instituto, por lo que el
licitante que resulte
adjudicatario no podrá agregar ningún costo extra y serán
inalterables durante
la vigencia del contrato, por lo que el precio se considera fijo
hasta que concluya
la relación contractual
6.2. Condiciones de pago.
No se otorgará anticipo.
Los pagos correspondientes se realizaran mediante cuentas por
liquidar certificadas
agilizar el pago oportuno, así como la seguridad del mismo, los
licitantes que resulten
con adjudicación a su favor deberán proporcionar de manera
oficial en las oficinas de la
Coordinación de Recursos Financieros y Contabilidad, ubicada Av.
Universidad No.
1321, Cuarto Piso del Edificio Anexo, Col. Florida, Delegación
Álvaro Obregón, C.P.
01030, México D.F. de las 09:00 a las 14:00 horas de Lunes a
Viernes, de conformidad
con lo estipulado en estas bases, la siguiente información
relativa a su empresa:
Nombre o razón social
Domicilio fiscal
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Teléfono y dirección de correo electrónico
Registro federal de contr ibuyentes
Número de cuenta bancaria
C
Número de sucursal
Nombre de sucursal
Para que la obligación de pago se haga exigible el proveedor
deberá presentar en los
cinco días hábiles siguientes al de la fecha de entrega de los
bienes, la documentación
completa y debidamente requisitada para realizar el trámite de
pago, consistente en:
I. Factura or iginal (comprobante fiscal):
a. Deberá cumplir con los requisitos que señalan los artículos
29 y 29-A del
Código Fiscal de la Federación, así como los administrativos
correspondientes.
b. (ISSSTE) Hospital R Lic. Adolfo López M
c. Clave del registro federal de contribuyentes del Instituto
(ISS-600101-
5ª3).
d. Domicilio fiscal del Instituto: Río Rhín No. 3, Décimo Piso,
Col.
Cuauhtémoc, C.P. 065080, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F.
e. Número de contrato.
f. Clave y descripción del bien de acuerdo al contrato.
Asimismo, el proveedor deberá presentar la documentación en
comento, en original y
de
modificatorio deberán presentar una copia adicional legible y
completa de cada
documento entregado en original, para otorgarles el sello de
recibido, en la
Coordinación de Mantenimiento ubicada en Av. Universidad No.
1321, Sótano del
Edificio Anexo, Col. Florida, Delegación Álvaro Obregón, C.P.
01030, México D.F. en días
hábiles en un horario comprendido de las 10:00 horas a las 14:00
horas los martes y
jueves.
II. Remisiones or iginales:
a. Debidamente selladas y firmadas por personal autorizado para
la
recepción de los bienes.
III. Contrato or iginal:
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a. Completo y debidamente formalizado.
b. Sin tachaduras o enmendaduras.
c. Que corresponda a la entrega de bienes de la o las remisiones
y facturas
presentadas a revisión.
IV. Convenio modificatorio or iginal (en su caso):
a. Completo y debidamente formalizado.
b. Sin tachaduras o enmendaduras.
c. Que corresponda a la entrega de bienes de la o las remisiones
y facturas
presentadas a revisión.
La documentación presentada a revisión que no cumpla con los
requisitos fiscales y
administrativos, será devuelta para su regularización e
integración correspondiente.
La fecha de pago no excederá de cuarenta y cinco días naturales
posteriores a la
presentación de la documentación respectiva, previa entrega de
los bienes, a dicho
pago se le efectuarán las retenciones que las disposiciones
legales establezcan.
Al licitante que resulte con adjudicación a su favor y que se
encuentre en el supuesto
establecido en la Regla I.2.1.17 fracción III, inciso c) de la
Resolución Miscelánea Fiscal
para 2009 (D.O.F. 29-04-09), se le realizarán las retenciones
conforme al porcentaje o
la cantidad que al efecto determine la administración local de
servicios al
contribuyente, correspondiente.
En caso de que el proveedor no presente en tiempo y forma la
documentación
requerida para el trámite de pago, la fecha de pago se correrá
el mismo
número de días que dure el retraso.
6.3. Impuestos y derechos.
Los impuestos y derechos que procedan con motivo de la
contratación de los servicios
objeto de esta licitación, serán pagados por el proveedor.
El Instituto solo cubrirá el I.V.A., de acuerdo a lo establecido
en las disposiciones legales
vigentes en la materia.
6.4. Patentes y marcas.
El proveedor asume la responsabilidad total en caso de que al
proporcionar el servicio
objeto de esta licitación, se infrinjan patentes, marcas,
franquicias o se violen derechos
de autor registrados por terceros, quedando el Instituto
liberado de toda
responsabilidad de carácter civil, penal, mercantil, fiscal o de
cualquier otra índole.
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6.5. Defectos y vicios ocultos.
El proveedor del servicio quedará obligado ante el Instituto a
responder de los defectos
y vicios ocultos en la calidad de los servicios, así como de
cualquier otra responsabilidad
en que hubieren incurrido, en los términos señalados en la
Convocatoria de licitación, en
el contrato que se derive de esta licitación y/o en la
legislación aplicable, por lo que
deberá incluir carta compromiso bajo protesta de decir verdad en
su propuesta técnica.
7. Desarrollo de los actos de la licitación.
Los actos de la presente licitación serán presididos por el
Subdirector Administrativo
y/o Coordinador de Mantenimiento y/o Servidor público que
designe ambas
autoridades.
En el supuesto de que durante el Acto de Presentación y Apertura
de Proposiciones, por
causas ajenas a la voluntad de la S.F.P. o del Instituto, no sea
posible abrir el sobre que
contenga las propuestas enviadas por medios remotos de
comunicación electrónica, el
acto se reanudará a partir de que se restablezcan las
condiciones que dieron origen a la
interrupción, salvo que el sobre en que se incluya dicha
información contenga virus
informáticos o no pueda abrirse por cualquier causa motivada por
problemas técnicos
imputables a los programas o equipo de computo del licitante, se
tendrá por no
presentadas las proposiciones y demás documentación requerida
por el Instituto.
La S.F.P. podrá verificar en cualquier momento que durante el
lapso de interrupción, no
se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren
en poder del
Instituto.
En el acta que se levante del Acto de Presentación y Apertura de
Proposiciones, se
identificarán las propuestas que se hayan presentado por medios
remotos de
comunicación electrónica.
De las actas que se levanten con motivo de las Juntas de
Aclaraciones y del Acto de
Presentación y Apertura de Proposiciones y del Fallo del
procedimiento de licitación, se
fijará copia de las mismas en el pizarrón ubicado en Sótano del
Edificio Anexo de
Avenida Universidad No. 1321, Colonia Florida, Delegación Álvaro
Obregón, C.P. 01030,
México, D.F., por un término de cinco días hábiles a partir de
la celebración de cada
acto.
A los licitantes que asistan a la Junta Pública de Junta de
Aclaraciones y al Acto de
Presentación y Apertura de Proposiciones y Fallo se les
entregará copia del acta,
asimismo, el contenido de la misma se difundirá a través de
Compranet el mismo día
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en que se emita o a más tardar el día hábil siguiente al de
celebración de cada acto; a
los licitantes que no asistan a los actos, podrán recoger copia
del acta en la
Coordinación de Mantenimiento, ubicado en Sótano del Edificio
Anexo de Avenida
Universidad No. 1321, Colonia Florida, Delegación Álvaro
Obregón, C.P. 01030,
México, D.F., de 9:00 a 14:00 horas, siendo de la exclusiva
responsabilidad de los
licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de
la misma.
7.1. Solicitudes de Aclaración al Contenido de la
Convocatoria.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos
contenidos en la
Convocatoria, deberán presentar un escrito en papel membreteado
de la empresa, de
acuerdo al Anexo 10, en la Coordinación de Mantenimiento,
ubicado en Sótano del
Edificio Anexo de Avenida Universidad No. 1321, Colonia Florida,
Delegación Álvaro
Obregón, C.P. 01030, México, D.F. en días hábiles, en un horario
comprendido de las
9:00 a las 14:00 horas, hasta 24 horas de anticipación a la
celebración de la junta de
aclaración a las bases, a efecto de que la convocante esté en
posibilidad de analizarlos y
hacer las correspondientes aclaraciones, con el propósito de
agilizar el evento;
dichos cuestionamientos previos podrán ser enviados al Hospital
Regional, a través del
fax No. 5322-2320 y 5322-2335 o presentarlos por escrito en
papel membreteado de
la empresa y firmado por el representante legal de la misma, el
cual deberá ir
acompañado de medio magnético (USB o CD) en Word para Windows
2000 y
entregarlos en la Coordinación de Mantenimiento.
Para los licitantes que a su elección opten por su participación
a través de medios
remotos de comunicación electrónica, sus solicitudes de
aclaración a las bases de
licitación, podrán ser presentadas utilizando el programa
informático que la S.F.P. les
proporcione.
7.2. Junta para la aclaración del contenido de la
Convocatoria.
La asistencia a la junta de aclaración será optativa para los
licitantes y se realizará,
conforme al calendario de actos que se señala en el numeral 3.1
de esta Convocatoria.
Las respuestas a las dudas y aclaraciones a la Convocatoria que
hayan planteado los
licitantes en los términos establecidos en la presente
Convocatoria, serán leídas en voz
alta por quien presida el evento; se levantará el acta
correspondiente, que contendrá
todas y cada una de las preguntas formuladas y las respuestas
correspondientes. El
acta respectiva será firmada por los asistentes a quienes se les
entregará copia,
poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los licitantes
que no hayan asistido,
para efectos de su notificación. La falta de firma de algún
licitante no invalidará su
contenido y efectos del acta. Al concluir la primera junta de
aclaraciones podrá
señalarse si es necesario, la fecha y hora para la celebración
de una segunda o
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ulteriores juntas.
Cualquier modificación a la Convocatoria y las aclaraciones que
se hicieren durante este
evento serán parte integrante de la presente Convocatoria.
La inasistencia de los licitantes a la junta de aclaración al
contenido de la Convocatoria
de la licitación, será de su estricta responsabilidad, así como
obtener copia de las actas
derivadas de las juntas de aclaración.
7.3. Registro de participantes.
Dentro de la hora previa al Acto de Presentación y Apertura de
Proposiciones, los
licitantes, deberán presentarse en el lugar señalado para su
celebración en la fecha
indicada, identificándose y firmando el registro para participar
en la licitación.
7.4. Acto de presentación y apertura de proposiciones.
En punto de la hora señalada para este acto, según lo
establecido en el calendario de
actos de esta licitación, se llevará a cabo el evento de acuerdo
con el siguiente
programa y no se aceptará por ninguna circunstancia otra
propuesta.
En punto de la hora señalada, se cerrará el recinto donde se
llevará a cabo el acto y
no se permitirá el acceso a ningún otro licitante u
observador.
Se declarará iniciado el acto.
Se presentará a los servidores públicos asistentes.
Se pasará lista a los licitantes presentes de acuerdo al
registro de asistencia.
Se verificará si existen propuestas enviadas por medios remotos
de comunicación
electrónica.
Se procederá a la apertura de las proposiciones; en primer
término las recibidas por
medios remotos de comunicación electrónica, imprimiéndose en su
totalidad, y
posteriormente se abrirán los sobres que contengan las
propuestas de los licitantes
que consten en documento y por escrito presentadas en el
acto.
Por lo menos un licitante, si asistiere alguno y el Servidor
Público del Instituto
facultado para presidir el acto, rubricarán todas las partes de
las propuestas
presentadas.
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Las proposiciones se reciben para su posterior evaluación.
Se procederá a levantar el acta correspondiente, en la que se
harán constar las
propuestas que por medios electrónicos fueron recibidas en
tiempo y forma, las que
fueron recibidas en documento y por escrito, se dará lectura a
la misma y será
firmada por los asistentes, a quienes se les entregará copia de
la misma, poniéndose
a partir de esa fecha a disposición de los licitantes que no
hayan asistido al acto,
para efectos de su notificación.
La falta de firma de algún licitante, no invalidará el contenido
y efectos del acta.
7.5. Acto de Fallo.
En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación, a
la que libremente podrán
asistir los licitantes que hubieren participado en el acto de
presentación y apertura de
proposiciones. El acto de fallo se llevará a cabo conforme al
lugar, fecha y hora
señalados por el Instituto, procediéndose de acuerdo a lo
siguiente:
Se declarará iniciado el acto.
Se presentará a los Servidores Públicos asistentes.
Se pasará lista de los licitantes presentes de acuerdo al
registro de asistencia.
Los licitantes que se encuentren presentes se darán por
notificados del fallo y de las
adjudicaciones efectuadas.
Se levantará el acta del evento, la cual será firmada por los
asistentes (la falta de
firma de algún licitante no invalidará el contenido y los
efectos del acta) a quienes
se les entregará copia de la misma; asimismo el contenido del
fallo se difundirá a
través de Compranet el mismo día en que se emita.
Con la notificación del fallo por el que se adjudica el
contrato, las obligaciones
derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la
obligación de las partes de
firmarlo conforme se establece en la presente Convocatoria.
En este acto, se dará a conocer la fecha, hora y lugar de la
suscripción del contrato.
Los licitantes que hubieran participado a través de medios
remotos de comunicación
electrónica, se darán por notificados del acta respectiva,
cuando esta se encuentre
a su disposición en Compranet.
8. Criter ios que se aplicarán para evaluar las propuestas.
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Los criterios que se aplicarán para evaluar las propuestas, se
basarán en la
información documental presentada por los licitantes.
8.1. Evaluación de las proposiciones.
Los criterios que se aplicarán para evaluar las proposiciones
serán:
a) Se verificará que las propuestas incluyan la información, los
documentos y los
requisitos solicitados en esta Convocatoria y los que se deriven
de la Junta de
aclaración al contenido de las mismas.
b) No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas
por el Instituto que
tengan como propósito facilitar la presentación de las
proposiciones y agilizar la
conducción de los actos de la presente licitación; así como
cualquier otro
requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la
solvencia de las
propuestas. En ningún caso podrán suplirse las deficiencias
sustanciales de las
propuestas presentadas.
c) En caso de realizarse visitas a las instalaciones de los
licitantes, se considerarán
los resultados obtenidos en las mismas.
d) Se realizará la evaluación de las proposiciones comparando
entre sí, todas las
condiciones ofrecidas por los licitantes.
e) El Instituto podrá desechar las proposiciones cuyo costo sea
de tal forma
desproporcionado con respecto a los del mercado, conforme a la
investigación
de precios realizada, que evidencie que el licitante no podrá
cumplir con los
servicios requeridos.
f) No se considerarán las propuestas, cuando el volumen ofertado
sea menor al
100% del volumen solicitado por el Instituto en la partida
única.
g) El Instituto podrá desechar las proposiciones, cuyos precios
no resulten
aceptables ni convenientes para el Instituto.
h) Cuando se presente un error de cálculo en las proposiciones
presentadas, solo
habrá lugar a su rectificación por parte del Instituto, cuando
la corrección no
implique la modificación de precios unitarios. En caso de
discrepancia entre las
cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la
cantidad con letra,
por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes
solicitados,
estos podrán corregirse por el Instituto, lo que se hará constar
en el dictamen de
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fallo. Si el licitante no acepta la corrección de la
proposición, se desechará la
misma.
i) El Instituto en su caso, para efectos de evaluación podrá
utilizar las
metodologías descritas en el Artículo 41 del Reglamento.
j) En la evaluación de las proposiciones económicas se
verificará que el precio de
los servicios no resulte menor al costo que implicaría la
realización de los
mismos.
k) En caso de que el presupuesto asignado al procedimiento de la
presente
licitación sea rebasado por las proposiciones presentadas, el
Instituto podrá
considerar lo previsto por la fracción VI del Artículo 46 del
Reglamento.
Las proposiciones que no cumplan con alguno de los requisitos
exigidos en esta
Convocatoria serán descalificadas.
9. Desechamiento de las proposiciones de los licitantes.
Motivos de desechamiento.
Se desecharán a los licitantes que incurran en una o varias de
las siguientes situaciones:
a) Que no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en
esta Convocatoria
los que se deriven del acto de aclaración al contenido de la
misma, que afecte la
solvencia de la proposición.
b) Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros licitantes
para elevar el
precio de los servicios solicitados, o cualquier otro acuerdo
que tenga como fin
obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
c) Cuando presenten proposiciones en idioma diferente al
español.
d) Cuando presenten documentos alterados o con frases y
oraciones incompletas
que no sea posible entender o sea incongruente.
e) Cuando presenten más de una proposición técnica y/o
económica.
f) Cuando se compruebe que el licitante no cuenta con la
capacidad para
garantizar la prestación de los servicios ofertados.
g) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos
establecidos por los
Artículos 50, 59 y 60 antepenúltimo párrafo, de la Ley.
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h) Cuando se solicite y esta leyenda sea
omitida en el documento correspondiente.
i) Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de
la Ley, al
Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal en la
materia.
j) Cuando se compruebe que los costos incluidos en la
proposición sean
substancialmente inferiores a los de mercado y por tanto se
ponga en riesgo la
realización del servicio.
10. Suspensión temporal de la Licitación.
El Instituto podrá suspender la licitación, en los siguientes
casos:
Cuando se presenten casos fortuitos o de fuerza mayor que hagan
necesaria la
suspensión.
Cuando lo determine la S.F.P. o el O.I.C, mediante
resolución.
Para efecto de lo anterior, se avisará por escrito, a los
involucrados y se asentará dicha
circunstancia en el acta correspondiente a la etapa en donde se
origine la causal que la
motive.
Si desaparecen las causas que motivaren la suspensión, o bien,
cuando el Instituto
reciba la resolución que al efecto emita la S.F.P. o el O.I.C.,
previo aviso a los
involucrados, se reanudará la licitación, solo podrán continuar
quienes no hubiesen sido
descalificados.
11. Cancelación de la Licitación.
Podrá cancelarse la licitación, en los siguientes casos:
a) En caso fortuito o por causas de fuerza mayor.
b) Cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que
provoquen la
extinción de la necesidad para contratar la prestación del
servicio objeto de esta
licitación o que de continuarse con el procedimiento de
contratación se pudiera
ocasionar un daño o perjuicio al Instituto.
c) Cuando lo determine la S.F.P. o el O.I.C., mediante
resolución
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d) Cuando se cancele la licitación, se notificará por escrito a
todos los involucrados.
En caso de cancelación de la licitación, el Instituto podrá
convocar a una nueva
Licitación Pública.
12. Declaración de Licitación Desierta.
El Instituto podrá declarar desierta la licitación, cuando:
a) Ninguna persona exprese su interés en participar en la
presente licitación.
b) No se presenten propuestas en el Acto de Presentación y
Apertura de
Proposiciones.
c) Ninguna de las propuestas presentadas reúna los requisitos
establecidos en esta
Convocatoria.
d) Los precios presentados en las propuestas económicas no
fueren aceptables ni
convenientes a los intereses del Instituto, conforme a la
investigación de precios
realizada.
En caso de declararse desierta la licitación, el Instituto
optará por el supuesto de
excepción previsto en el Artículo 41, fracción VII de la
Ley.
13. Modificaciones que podrán efectuarse.
13.1. A la Convocatoria.
A partir de la fecha de publicación de la Convocatoria y hasta
inclusive el séptimo día
natural previo al Acto de Presentación y Apertura de
Proposiciones de esta licitación,
debiendo difundir dichas modificaciones en Compranet, a más
tardar el día hábil
siguiente a aquél en que se efectúe y se podrán modificar
aspectos establecidos en la
Convocatoria, mismas que en ningún caso podrán consistir en la
sustitución, adición de
otros rubros o variación significativa de los servicios
convocados originalmente.
Cualquier modificación, incluyendo las que resulten de la o las
Juntas de aclaraciones,
formará parte de esta Convocatoria y deberán ser consideradas
por los licitantes en la
elaboración de sus proposiciones.
13.2. A los contratos.
El Instituto, sólo podrá modificar el contrato que se derive de
esta licitación en los
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términos previstos por el Artículo 52 de la Ley, así como por
los Artículos 56 fracción I y
63 de su Reglamento.
Asimismo, el Instituto podrá modificar los contratos cuando se
presente el supuesto
que establece el cuarto párrafo del Artículo 54 de la Ley.
14. Información relativa a los contratos.
14.1. Adjudicación del contrato.
Realizada la evaluación de las proposiciones, el contrato será
adjudicado al licitante que
reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas
por el Instituto y
garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones
respectivas.
La adjudicación será a un solo licitante por la totalidad de los
servicios solicitados en
cada una de las partidas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque
satisfacen la totalidad
de los requerimientos solicitados por el Instituto, el contrato
se adjudicará al licitante
que presente la proposición cuyo precio sea el más bajo, siempre
y cuando resulte
conveniente.
En caso de empate en el precio de dos o más proposiciones, la
adjudicación se
efectuará a favor de la persona que integre el sector de micro,
pequeña o medianas
empresas nacionales, en caso de no presentarse este supuesto la
adjudicación se
efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo
manual por insaculación
que celebre el Instituto en el propio acto de fallo, el cual
consistirá en la participación de
un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados
en una urna, de la
que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador
y posteriormente los
demás boletos empatados, con lo que se determinarán los
subsecuentes lugares que
ocuparán tales proposiciones. Lo anterior se asentará en el acta
que se levante con
motivo del fallo de la presente Licitación.
Se adjudicara el Contrato Abierto en el que se establecerá un
presupuesto Mínimo y
Máximo a ejercer, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal
del Instituto en la partida
presupuestal correspondiente de acuerdo al presupuesto
autorizado para el Ejercicio
Fiscal 2017.
14.2. Acreditación del licitante que resulte con adjudicación a
su favor, de
encontrarse al corr iente en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales.
El licitante que resulte adjudicatario por un monto superior a
$300,000.00 sin incluir el
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I.V.A. deberá presentar previo a la firma del contrato documento
actualizado (acuse de
recepción) expedido por el Servicio de Administración
Tributaria, en el que se emita
opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales
conforme a lo establecido en
la Regla I.2.1.17 de la Resolución Miscelánea Fiscal para
2010.
Para efecto de lo anterior, el licitante adjudicatario deberá
solicitar dicha opinión a más
tardar el día siguiente hábil a la fecha de celebración del
fallo, incluyendo en su solicitud
al S.A.T, además de los datos solicitados en la fracción
I.2.1.17 de la Resolución
Miscelánea Fiscal, que una vez emitida la opinión sea enviada al
correo
jcar [email protected]; para que el S.A.T.
emitirá en atención a la solicitud de opinión del licitante
adjudicatario del contrato;
asimismo, al día siguiente hábil a dicha solicitud, deberá
entregar en el domicilio de la
convocante, copia del acuse de solicitud.
Tratándose de las proposiciones conjuntas previstas en el
Artículo 34 de la Ley, los
licitantes que resulten con adjudicación a su favor deberán
presentar el acuse de
recepción a que se hace referencia en el primer párrafo, por
cada uno de los obligados
en dicha propuesta.
14.3. Firma del contrato.
El contrato se firmará dentro de los 15 días naturales
siguientes al de la notificación de
fallo de la presente licitación, o bien, en el acto de fallo se
dará a conocer la
fecha, hora y lugar para la suscripción de contrato, cuyo modelo
se incluye en el
Anexo No. 18 de esta Convocatoria, el cual se ajustará a lo
establecido en la presente
Convocatoria, así como a las aclaraciones y modificaciones a la
misma que se deriven
de la Junta de Aclaración al contenido de la Convocatoria; en la
Coordinación de
Mantenimiento, en días hábiles de las 10:00 a las 15:00
horas.
En caso de que resulte adjudicada una proposición conjunta el
contrato deberá ser
firmado por el representante legal de cada una de las personas
participantes en la
proposición, a quienes se considerará para efectos del
procedimiento y del contrato,
como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca
en el propio
contrato.
Si el licitante que resulte adjudicatario no firmara el contrato
por causas imputables a el
mismo, en el periodo señalado en el párrafo anterior, será
sancionado en los términos
del Artículo 60 de la Ley, en este supuesto el Instituto podrá
sin necesidad de un nuevo
procedimiento, adjudicar el contrato al licitante que hubiese
presentado la siguiente
proposición solvente más baja y así sucesivamente, siempre y
cuando la diferencia en
precios con respecto a la postura ganadora no sea superior al
10%, en caso de que este
último no acepte la adjudicación, el Instituto declarará
desierta la licitación.
mailto:[email protected]
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Adicionalmente se entenderá que es imputable al licitante que
resulte con adjudicación
a su favor, si éste no cumple con lo establecido en el numeral
14.2 de esta
Convocatoria.
14.4. Garantía de cumplimiento del contrato.
El licitante que resulte adjudicatario, para garantizar el
cumplimiento del contrato,
deberá presentar a más tardar dentro de los diez días naturales
siguientes a la firma del
contrato, fianza expedida por una afianzadora debidamente
constituida en términos de
la Ley Federal de Instituciones de Fianzas por un importe del
10% del monto total
máximo del contrato adjudicado, en favor del Instituto de
Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado, sin incluir el
I.V.A
La póliza de fianza deberá contener, además de las cláusulas que
la Ley Federal de
Instituciones de Fianzas en la materia establece, de manera
enunciativa más no
limitativa lo siguiente:
a) Que la afianzadora (nombre de la afianzadora), en ejercicio
de la
autorización que le otorgó el gobierno federal, por conducto de
la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, en los términos de los Artículos 5º
y 6º de la Ley
Federal de Instituciones y Fianzas, se constituye fiadora por la
suma de (monto
de la fianza).
b) Ante el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del
Estado, la presente fianza se otorga para garantizar por (nombre
de la
empresa, proveedora, etc.) Con cédula única de identificación
fiscal (número
de cédula de la empresa), y con domicilio en (domicilio de la
empresa),
todas y cada una de las obligaciones contenidas en el contrato
(número de
contrato) de fecha (fecha) derivado de la (licitación No. ),
celebrada con
el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado,
relativo a la prestación del servicio (según tipo de servicio),
por un importe de
(monto total del contrato sin considerar el I.V.A.).
La afianzadora (nombre de la afianzadora), acepta
expresamente:
c) Que la fianza se otorga para garantizar todas y cada una de
las obligaciones
contractuales derivadas de la (licitación No,________________
).
d) Que a elección del Instituto podrá reclamarse el pago de la
fianza por cualquiera
de los procedimientos establecidos en los Artículos 93 y/o 94 de
la Ley Federal
de Instituciones de Fianzas; o bien, a través del Artículo 63 de
la Ley de
Protección y Defensa de los Usuarios de los Servicios
Financieros.
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e) Que la Institución de fianzas otorga su consentimiento en lo
referente al Artículo
119 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas; esto es, que
la fianza
continuará vigente aún cuando se otorguen prórrogas o esperas al
proveedor
para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan.
f) Que la fianza estará vigente durante la substanciación de
todos los recursos
legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte
resolución definitiva por
autoridad competente.
g) Que la fianza para ser cancelada o liberada siempre requerirá
la conformidad
previa, expresa y por escrito del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado.
h)
que de no presentarse dentro de dicho plazo operará la caducidad
de la misma; o
bien, de que la vigencia de la fianza deberá ser de dos años,
contados a partir del
día siguiente al incumplimiento del fiado.
i) Que la presente garan