INSPIRE-Umsetzung im europäischen Vergleich

Geodateninfrastruktur Deutschland

Where2B 2015

Bonn, 10.12.2015

Daniela Hogrebe

Koordinierungsstelle GDI-DE

www.gdi-de.org

INSPIRE-Umsetzung im europäischen Vergleich

Geodateninfrastruktur Deutschland

Quelle: Chris Steenmans (2014)

Geodateninfrastruktur Deutschland

Richtlinie 2007/2/EG

des Europäischen Parlaments

und des Rates vom 14. März 2007

zur Schaffung einer Geodateninfrastruktur

in der Europäischen Gemeinschaft

(INSPIRE)

INSPIRE-Richtlinie

10.12.2015 3Where2B - INSPIRE-Umsetzung im europäischen Vergleich

Geodateninfrastruktur Deutschland

Vermessungs- und Katasterwesen in Deutschland

Die INSPIRE-RL verpflichtet „Behörden“

in den Mitgliedsländern ...

digitale Daten mit Raumbezug,

interoperabel über Dienste,

in einheitlichen Datenmodellen,

... bereitzustellen, sofern diese unter eines

der 34 Themen in den Anhängen der

Richtlinie fallen.

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Geodateninfrastruktur in Europa

Geodateninfrastruktur Deutschland

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INSPIRE Roadmap

Quelle: http://inspire.ec.europa.eu/index.cfm/pageid/44

Geodateninfrastruktur Deutschland

Wie wird die Umsetzung von INSPIRE in den Mitgliedstaaten

„gemessen“? Was ist Beurteilungsmaßstab für eine gute oder schlechte

Umsetzung?

Wer beurteilt, ob wir gut oder schlecht umgesetzt haben?

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Wo stehen wir in der Umsetzung?

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Art. 21 INSPIRE-RL

Reporting

Monitoring

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Monitoring = kontinuierlicher Prozess mit jährlicher Statusmeldung an

Europäische Kommission (jeweils am 15. Mai)

Statusmeldung umfasst eine Liste der von INSPIRE betroffenen

Geodatensätze und Dienste sowie verschiedene Indikatoren zur Messung

des Umsetzungsgrades von INSPIRE, z.B. Aussagen zur Konformität von

Metadaten, Geodaten und Netzdiensten zu den jeweiligen Verordnungen

Die benötigten Monitoring-Informationen werden über ein zentrales Tool

ermittelt, aufbereitet und in der GDI-DE Registry verwaltet

(https://registry.gdi-de.org/register/moni/).

Das Verfahren soll sukzessive weiter automatisiert werden, d.h. die

Informationen werden - soweit möglich - aus den Metadaten abgeleitet.

Monitoring in DE

► Aktuelle Ergebnisse: http://www.gdi-de.org/monitoring/

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Geodateninfrastruktur Deutschland

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Bsp: Anzahl der identifizierten Datensätze und Dienste

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Bsp: INSPIRE konforme Datensätze Anhang III

PL=144

DE=149

PL=26%DE=2%

https://inspire-dashboard.eea.europa.eu/official/

Geodateninfrastruktur Deutschland

Unterschiedliche Ansätze in der Umsetzung

Top-Down: Zentrale Referenzdatensätze (ein Datensatz pro Thema,

Bereitstellung wird zentral organisiert)

Bottom-Up: Multiple dezentrale Identifizierung (datenhaltende Stelle

identifiziert die eigenen Datensätze selbst als INSPIRE-relevant und stellt

diese bereit)

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INSPIRE-Umsetzung

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Reporting

Geodateninfrastruktur Deutschland

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Ergebnisse Reporting

Quelle: Ian Masser and Joep Crompvoets 2015

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Art. 23 INSPIRE-RL

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Implementation Report

Implementation report Europ. Kommission

(noch nicht vorgelegt)

INSPIRE Geoportal

Monitoring

Reporting

EEA/JRC Mid-term

report 2014

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Quelle: Stefan Jensen 2015

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GDI allgemein akzeptiert, Nutzen grundsätzlich eingängig.

„Aber warum muss ich zusätzliche Anforderungen in Europa erfüllen?

Was will Europa mit meinen Daten?“

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Akzeptanz und Nutzen

Europäische Anwendungsfälle??

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Bsp: EU Open Data Portal

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Bsp: Air Quality Directive

Quelle: Dauert 2015

Geodateninfrastruktur Deutschland

Vergleichbarkeit mit anderen Mitgliedstaaten schwierig, da

unterschiedliche Ansätze in der Umsetzung.

Erfolg misst sich an der Nutzbarkeit; d.h. der Nutzer beurteilt, ob wir gut

oder schlecht umgesetzt haben.

Umsetzen zum Selbstzweck und um des „Gesetzes willen“ nicht

ausreichend.

Anwendungsfälle konkretisieren den Bedarf und vermitteln den

Mehrwert (über den Nutzen einer nationalen GDI hinaus).

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Zusammenfassung und Fazit