FECHA 21 de Junio de 2007 NÚMERO RAE PROGRAMA Ingeniería de Telecomunicaciones. AUTOR (ES) FUENTES, John. TÍTULO Propuesta de especificaciones técnicas del sistema de conmutación asociado a la solución en telecomunicaciones para el municipio de Arbeláez, Cundinamarca. PALABRAS CLAVES Red telefónica pública básica conmutada, central telefónica, banda ancha, acceso a Internet, ADSL, servicios suplementarios, abonado, conmutación de circuitos, conmutación de paquetes, Registro Detallado de Llamada “CDR”, demanda, VoIP, DSLAM, Interconexión, interconexión directa, interconexión Indirecta, tráfico, dispersión. DESCRIPCIÓN La propuesta de especificaciones técnicas del sistema de Conmutación, presenta los diferentes ítems enunciados en capítulos, los cuales hacen referencia a conocimientos en el área de conmutación de circuitos y conmutación de paquetes, regulación en el sector, casos de interconexión, tráfico, y tecnologías convergentes. Todo en busca de una solución en telecomunicaciones para el municipio de Arbeláez, Cundinamarca. Incrementando la densidad telefónica y masificando el servicio de banda ancha en dicho municipio.
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FECHA
21 de Junio de 2007
NÚMERO RAE
PROGRAMA
Ingeniería de Telecomunicaciones.
AUTOR (ES) FUENTES, John.
TÍTULO
Propuesta de especificaciones técnicas del sistema de
conmutación asociado a la solución en telecomunicaciones para
el municipio de Arbeláez, Cundinamarca.
PALABRAS CLAVES
Red telefónica pública básica conmutada, central telefónica,
banda ancha, acceso a Internet, ADSL, servicios suplementarios,
abonado, conmutación de circuitos, conmutación de paquetes,
Registro Detallado de Llamada “CDR”, demanda, VoIP, DSLAM,
La propuesta de especificaciones técnicas del sistema de
Conmutación, presenta los diferentes ítems enunciados en
capítulos, los cuales hacen referencia a conocimientos en el área
de conmutación de circuitos y conmutación de paquetes,
regulación en el sector, casos de interconexión, tráfico, y
tecnologías convergentes. Todo en busca de una solución en
telecomunicaciones para el municipio de Arbeláez,
Cundinamarca. Incrementando la densidad telefónica y
masificando el servicio de banda ancha en dicho municipio.
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FUENTES BIBLIOGRÁFICAS
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Análisis del Mercado Fijo- Móvil, Resolución 1296 de septiembre 13 de 2005. CASTILLO, Edgar. Planes técnicos Fundamentales en redes de Telecomunicaciones, posteris lvmen, 1996. p.128. Communication Server 2000 SIP, Lines Fundamentals Networks, Nortel Networks Limited, 2006. 280 p. CRT, Comisión de Regulación de Telecomunicaciones. Informe sectorial No. 5, junio de 2005. DECRETO LEY 1900 de 1990, Ministerio de Comunicaciones de la República de Colombia. 1990. FLÓRES CALDERÓN, Mauro y RODRIGUEZ RAMOS, Zoila. Conocimiento del Negocio de las Telecomunicaciones. Entorno Contemporáneo. Colombia: Universidad del Valle, Alta Tecnología, 2002. 125 p.
FOROUZAN BEHROUZ, A, Transmisión de datos y redes de comunicaciones. Segunda edición, editorial Fernández, Madrid, Mc Graw Hill, 2002
HUIDOBRO MOYA, José Manuel. Redes y Servicios de Telecomunicaciones. España: Paraninfo. Segunda Edición, 1999. 509 p. LE BIHAN, Christian. Traffic and Network Planning for the Empresa de telecomunicaciones de Santa fe de Bogotá, Colombia, Indp / ITU, 1995. 83 p. Ley 142 del 11 de julio de 1994 decretada por el Honorable Congreso de La República de Colombia. Manual Técnico de Conmutación AXE, Ericsson 1998 112 p. Promoción y Masificación de los servicios de banda ancha en Colombia, Ministerio de Comunicaciones de Colombia, Artículo.2006 PEÑA T., Néstor Misael, Notas de Teletráfico Especialización en Telemática, Universidad de los Andes, 2002. 123p. SCOTT, Keagy, Integración de Redes de Voz y Datos, Madrid: Person Educación, S.A. 2001,744 p. TANENBAUM, Andrew S, Redes de computadoras. México: Prentice Hall. Tercera Edición, 2001. 243 p. VILLARREAL CIFUENTES, José, Introducción al Teletráfico, Colombia: editorial Serya, 1999. 218 p
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FUENTES WEBBLIOGRAFÍA
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CRT, Resolución 1900 de 1990. Tomado de la página Web – www.crt.gov.co Consulta mayo
23 de 2006.
MINCOMUNICACIONES, Sistemas de control de las telecomunicaciones,
http://www.mincomunicaciones.gov.co, Consulta enero 23 de 2007.
SSPD, Sistema único de información Tomado de la página Web - http://www.sui.gov.co.
Consulta mayo 27 de marzo de 2007.
TITANIUM, Especificación Telefonía VoiP. Tomado de la Web -
http://www.titanium.com.mx/net2world.htm, Consulta abril 18 de 2007.
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CONTENIDO
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Planteamiento del problema. Arbeláez, Cundinamarca presenta baja densidad telefónica y
un mínimo de usuarios que acceden a Internet; presentando así inconvenientes de desarrollo
en cuanto a comunicaciones, por lo anterior, con este proyecto se busca una solución en
telecomunicaciones para el municipio.
Objetivos General. Realizar la propuesta de las especificaciones técnicas del sistema de
conmutación asociado a la solución en telecomunicaciones para el municipio de Arbeláez,
Cundinamarca.
Objetivos específicos: evaluar tanto los resultados del estudio de demanda, como los
diferentes escenarios de interconexión entre operadores, diseñar la matriz de tráfico, analizar y
comparar las diferentes alternativas tecnológicas para la implementación de conmutación y
establecer la prefactibilidad económica de las mismas.
En esta investigación se contó con los resultados de demanda llevados a cabo por el grupo de
Diseño de la Red de telefónica Pública básica conmutada para la Zona urbana del municipio
de Arbeláez, (Diseño del Grupo de estudiantes de ingeniería de telecomunicaciones de la
universidad de San Buenaventura, Bogotá). Adicionalmente se contó con información de más
de 21.000 registros de CDR y mediciones de tráfico por un período de once (11) meses de los
concentradores remotos instalados en Apulo, Silvana y Ricaurte, localidades de similar
condición socio-económica y en las cuales presta más de un operador el servicio de telefonía.
El marco teórico-conceptual, se obtuvo por referencias bibliográficas de textos que hacen
referencia al ramo de conmutación de circuitos , paquetes e interconexión de sistemas de voz
y datos. En cuanto al marco legal, se enfatiza en la Ley 142 de 1994, la cual reglamenta la
provisión de los servicios públicos domicilarios, el Decreto 1900 de 1990 que clasifica y define
los servicios de telecomunicaciones y la Resolución 575 de 2002 de la CRT (Resolución que
actualiza la Resoslución 087 de 1997) y que trata, entre otros aspectos, los diferentes
esquemas de interconexión.
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CONTENIDO
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El desarrollo del proyecto se soportó en datos recolectados de diferentes fuentes, los cuales
se procesaron y estudiaron para extraer los aspectos más importantes que se utilizaron como
insumos en el desarrollo ingenieríl, el cual abarca la última etapa de esta investigación.
Para el desarrollo ingenieril de este proyecto se analizarón los resultados obtenidos del
estudio de demanda, por otra parte, se tomó como referencia tres municipios de similares
condiciones socio-economicas a las de Arbeláez, entre ellos: Apulo, Ricaurte y Silvania. El
área de planeación estratégica de red de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá,
colaboró en el proposito de obtener un registro detallado de llamadas, (más de 21.000),
permitiendo realizar la descriminación de los diferentes tráficos de entrada y salida que
conmutan los concentradores telefonicos de dichos municipios.
Por otra parte, se conocio el tráfico promedio por abonado para usuarios en municipios y el
estándar de factor de reuso para definir el ancho de banda requerido para servicios de banda
ancha en ususarios residenciales (estratos 1-4), y no residenciales (comercial & industrial).
Después de conocer los diferentes escenarios de interconexión. Se concluye que el escenario
más viable para esta propuesta es una solución con interconexión directa para el tráfico local,
e interconexión indirecta con los demás tráficos, a los cuales se enrutarán las llamadas a
través del operador interconectante.
Se definen dos (2) infraestructuras de telecomuniciones para atender servicios de voz y datos.
Se presenta la Alternativa 1. Furgón y equipo DSLAM, donde la solución consite en utilizar
conmutación de circuitos para el servicio de voz e internet conmutado y el equipo DSLAM para
servicios de banda ancha, donde la calidad del servicio es buena y da facilidades para la
adecuación del hardware, para permitir el ingreso de más usuarios a la RTPBC. En cuanto a
los servicios de datos e Internet dedicado, se especifica el tráfico requerido para atender al
municipio de Arbeláez, proyectandolo a cinco años, sobre equipo DSLAM con tecnología
ADSL.
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CONTENIDO
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La propuesta 2, consiste en prestar el servicio de voz utilizando VoIP y el servicios de banda
ancha usando equipo DSLAm, con esta infraestructurara se proyecta el servicio para 782
abonados, requiriéndose instalar en cada uno de ellos adaptadores terminales, que permiten
tratar la señal de voz con protocolo IP, dichos adaptadores incrementan el costo de esta
solución. Adicionalmente se debe dimensionar el enlace que une el Media Gateway MG con la
CS-LAN del GateKeeper, así como el enlace de con la interconexión para el tráfico hacia y
desde la red de Arbeláez , Cundinamarca. En cuanto al servicio de banda ancha, para el
servicios de Internet se continúa con la misma Infraestructura de la alternativa 1. “DSLAM”,
Tecnologia ADSL.
El estudio de prefactibilidad la alternativa 1 dió un TIR del 36,90% proyectada a 5 años.
denota una recuperación de inversión con un TIR (Tasa Interna de Retorno) de 36.9%.
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METODOLOGÍA
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1. El enfoque de la investigación es de carácter empírico – analítico.
2. La línea de investigación de la Universidad de San Buenaventura es “Tecnologías actuales
y sociedad”, la sub-línea de la Facultad de Ingeniería es “Sistemas de información y
comunicaciones”, y el campo temático del programa es “Convergencia de Redes y
Servicios”.
3. Las técnicas de recolección empleadas en este proyecto son: fuentes de información, al
detalle de cobertura telefónica y demanda, la obtención de información complementaria
mediante instrumentos de investigación, como la entrevista e indagaciones.
4. Se realizó investigaciones en operadores de comunicaciones existentes, para aprovechar
la experiencia en planeación y solución en especificaciones técnicas de conmutación.
5. Como hipótesis se propone soluciones integrales en conmutación, potenciando el bucle de
abonado para implementar servicios de voz, datos e Internet. Brindando una oportunidad
de crecimiento social, político y cultural, para facilitar una interacción con actividades de
seguimiento, información y participación, con el Municipio, entidades del estado y el
mundo de la sociedad de la información.
6. Como variables dependientes se fijaron las siguientes: la población, las líneas en servicio,
el tráfico promedio de abonado por tipo de servicio y el desarrollo social y económico del
municipio. En cuanto a las variables independientes son: la discriminación por tipo de
usuario, la densidad telefónica y el dimensionamiento de la central.
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CONCLUSIONES
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Al presentar la “Propuesta de Especificaciones Técnicas del Sistema de Conmutación
Asociado a la solución de Telecomunicaciones para el Municipio de Arbeláez, Cundinamarca”,
se enuncian a continuación las siguientes conclusiones:
• Costos. La alternativa de Furgón y equipo DSLAM, es la solución óptima para atender
al Municipio de Arbeláez ya que es un 12.8% más económica que la solución de VoIP
y equipo DSLAM.
• Densidad. Con la ejecución del proyecto se incrementa la densidad telefónica del
municipio en casi un 100% pues pasaría del 3,33% a un 6,28%.
• Servicios. Con el desarrollo de esta solución, se atenderán requerimientos de
servicios de voz, datos e Internet, soportados en una red que posteriormente y en la
medida que el mercado lo determine, podrá prestar servicios triple play (voz, datos y
video).
• Competencia. Con la entrada en servicio de otro operador en el municipio se dará pie
a la competencia. Esto generará beneficios a los usuarios en cuanto a tarifas, servicios
y calidad.
• Convergencia. Con la solución presentada no se es ajeno a la convergencia, ya que
se da buen inicio frente a la atención de demanda a usuarios de banda ancha, red por
la cual se facilitará brindar a futuro servicios de voz, datos e Internet y dependiendo de
la capacidad de adquisición de tecnología se prestará video.
PROPUESTA DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SISTEMA DE
CONMUTACIÓN ASOCIADO A LA SOLUCIÓN EN
TELECOMUNICACIONES PARA EL MUNICIPIO DE ARBELÁEZ
(CUNDINAMARCA)
JOHN ROBINSON FUENTES SUÁREZ
UNIVERSIDAD DE SAN BUEVENTURA
FACULTAD DE INGENIERÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA DE TELECOMUNICACIONES
BOGOTÁ D.C
2007
PROPUESTA DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SISTEMA DE
CONMUTACIÓN ASOCIADO A LA SOLUCIÓN EN
TELECOMUNICACIONES PARA EL MUNICIPIO DE ARBELÁEZ
(CUNDINAMARCA)
JOHN ROBINSON FUENTES SUÁREZ
Proyecto de grado como requisito para optar por el título de
Ingeniero de Telecomunicaciones
Asesor
CÉSAR OSUNA SUÁREZ
Ingeniero
UNIVERSIDAD DE SAN BUEVENTURA
FACULTAD DE INGENIERÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA DE TELECOMUNICACIONES
BOGOTÁ D.C
2007
Nota de Aceptación
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
____________________________________ Presidente del Jurado
____________________________________ Jurado
____________________________________ Jurado Bogotá D.C, 14 de Junio de 2007.
A mi amada familia,
la meta trazada durante mi vida
académica, es el reflejo de Fe, desempeño y empuje
que hoy demuestro con este documento.
Gracias a Dios, por darme la Fe,
aún en los momentos difíciles
Él me pone en el camino la persona indicada para que me oriente.
AGRADECIMIENTOS
A todo el personal docente y directivo de la Universidad de San Buenaventura,
por su aporte profesional y formación en mi vida académica, humana y en
especial en su orientación para la elaboración de este proyecto de grado.
Al Ingeniero César Osuna Suárez, por su colaboración incondicional y gran
aporte temático, con su ayuda se demuestra el éxito de este proyecto.
A la comunicadora Social y Periodista Patricia Carreño, por su espacio
profesional en la orientación metodológica del proyecto.
A los ingenieros Aldo Fernando Forero y Jorge Poveda, por su compromiso en
el buen impacto que deben tener los ingenieros egresados de la Universidad
de San Buenaventura.
Y a todas las personas que participaron de forma activa y aportaron su
experiencia profesional en la orientación de temas que se mencionan en este
documento, les reitero mis agradecimientos.
CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCIÓN
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 23
1.1 ANTECEDENTES 23
1.2 DESCRIPCIÓN Y FROMULACIÓN DEL PROBLEMA 24
1.3 JUSTIFICACIÓN 24
1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN 25
1.4.1 Objetivo General 25
1.4.2 Objetivos Específicos 25
1.5 ALCANCES Y LIMITACIONES DEL PROYECTO 26
1.5.1 Alcances 26
1.5.2 Limitación 26
2. MARCO DE REFERENCIA 28
2.1 MARCO CONCEPTUAL 28
2.2 MARCO LEGAL O NORMATIVO 30
2.2.1 Organismos reguladores 31
2.2.2 Las telecomunicaciones y su nuevo entorno 33
2.2.3 Normas que Regulan el Sector de las Telecomunicaciones 35
2.3 MARCO TEÓRICO 36
2.3.1 Generalidades 36
2.3.2 Conmutación 37
2.3.3 Planes Técnicos 41
2.3.3.1 Plan de enrutamiento 42
2.3.3.2 Plan de numeración 45
2.3.3.3 Plan de señalización 50
2.3.3.4 Plan de sincronización 58
2.3.3.5 Plan de conmutación 65
2.3.3.6 Plan de transmisión 69
2.3.3.7 Plan de tarificación 72
2.3.3.8 Plan de disponibilidad y seguridad 73
2.4 ESTUDIO DE LOS DIFERENTES ESQUEMAS
DE INTERCONEXIÓN ENTRE OPERADORES 77
2.4.1 Definiciones 78
2.4.2 Casos de interconexión 81
2.4.2.1 Interconexión entre operadores con centrales 82
2.4.2.2 Interconexión entre dos operadores (operador interconectante
¨a¨ con central y ¨b¨ con concentrador), en la misma localidad. 84
2.4.2.3 Interconexión entre dos operadores que tiene
concentradores remotos en la misma localidad. 87
2.5 CONMUTACIÓN DE PAQUETES 90
2.5.1 Datagramas 91
2.5.2 Circuito Virtual 92
2.5.3 Conmutación de mensajes 93
2.6 FRAME RELAY 93
2.6.1 Ventajas 93
2.6.2 Desventajas 94
2.6.3 Funcionamiento de Frame Relay 95
2.6.4 Circuitos Virtuales 96
2.6.5 Niveles de Frame Relay 97
2.6.6 Trama de Frame Relay 98
2.6.7 Control de Congestión 99
2.7 REDES DE ATM 100
2.7.1 Redes Basadas en Celdas 100
2.7.2 Arquitectura de una Red ATM 101
2.7.3 Conexiones ATM 103
2.7.4 Conmutación en ATM 103
2.7.5 Tipos de Conmutadores 104
2.7.6 Niveles de ATM 105
2.8 TECNOLOGÍAS XDSL 108
2.8.1 ADSL 108
2.8.8.1 Operabilidad de ADSL 109
2.8.1.2 Modulación en ADSL 110
2.8.2 Equipo Multiplexor 111
2.9 TECNOLOGÍA VoIP 111
2.9.1 Transporte de VoIP 112
2.9.2 Protocolo H323 111
2.9.3 Calidad del Servicio (QoS) 112
2.10 INGENIERIA DE TRÁFICO 113
2.10.1 Demanda del Servicio 113
2.10.2 Naturaleza del Servicio 114
2.10.3 Sistemas de Inventario 114
2.10.4 Dimensionamiento de los Equipos 115
2.10.5 Consideraciones para los sistemas de Pérdida 115
2.10.6 Consideraciones para los sistemas de Retardo 116
3. METODOLOGÍA 118
3.1 ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN 118
3.2 LINEA DE LA INVESTIGACIÓN DE USB/
SUB-LINEA DE LA FACULTAD/ CAMPO TEMÁTICO DEL PROGRAMA 118
3.3 TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS 118
3.4 POBLACIÓN Y MUESTRA 120
3.5 HIPÓTESIS 120
3.6 VARIABLES 120
3.6.1 Variables Independientes 121
3.6.2 Variables Dependientes 121
4. PERSENTACIÓN DE ANÁLSIS Y RESULATDOS 122
4.1 DISPERSIÓN DE TRÁFICO 122
4.1.1 Dispersión de tráfico de Apulo 124
4.1.2 Dispersión de tráfico de Silvania 125
4.1.3 Dispersión de tráfico de Ricaurte 127
4.1.4 Consolidado de la dispersión de tráfico de Apulo, Silvana y Ricaurte 129
4.2 TRÁFICO PROMEDIO POR ABONADO 131
5. DESARROLLO INGENIERIL 132
5.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO 132
5.2 ESTUDIO DE DEMANDA 132
5.2.1 Densidad Telefónica Existente 134
5.2.2 Demanda de servicio de voz y banda ancha ADSL a cinco (5) años 135
5.3 ANÁLISIS DE ESTUDIO DE TRÁFICO 138
5.3.1 Interés de tráfico 138
5.3.2 Criterios de tráfico 138
5.3.2 Criterios de tráfico 138
5.4 ALTERNATIVAS 139
5.4.1 Alternativa 1. Furgón y Equipo DSLAM 139
5.4.1.1 Características generales 140
5.4.1.2 Interés de tráfico 142
5.4.1.3 Cálculo de la matriz de tráfico 143
5.4.1.4 Determinación de E1 144
5.4.1.5 Descripción de la red 146
5.4.1.6 Planes Técnicos 146
5.4.1.7 Costos de la Alternativa 1. Furgón y equipo DSLAM 148
5.4.2 Alternativa 2. VoIP y equipo DSLAM 158
5.4.2.1 Características generales 160
5.4.2.2 Interés de tráfico 161
5.4.2.3 Cálculo de matriz de tráfico y determinación de E1s 161
5.4.2.4 Descripción de la red 163
5.4.2.5 Planes Técnicos 163
5.4.2.6 Costos Alternativa 2, VoIP y equipo DSLAM 165
5.4.3 Comparación de las dos alternativas 170
5.4.3.1 Ingresos 171
5.4.3.2 Egresos 172
5.4.3.3 Resultado de la operación 173
6. CONCLUSIONES 175
7. RECOMENDACIONES 177
BIBLIOGRAFÍA 178
WEBBLIOGRAFÍA 180
ANEXOS
LISTA DE TABLAS
Pág.
Tabla 1. Servicios de telecomunicaciones 34
Tabla 2. Doble tono multifrecuencia 52
Tabla 3. Discriminación MFC 55
Tabla 4. Objetivo de tasa de deslizamientos de octetos de una conexión 62
Tabla 5. Rangos de disponibilidad 74
Tabla 6. Acceso por minutos 80
Tabal 7. Acceso por capacidad 81
Tabla 8. Tipos de tecnología xDSL 108
Tabla 9. Dispersión tráfico de Apulo 124
Tabla 10. Dispersión tráfico de Silvania 126
Tabla 11. Dispersión tráfico de Silvania 128
Tabla 12. Consolidado dispersión de tráfico por minutos municipios
Apulo, Silvania y Ricaurte 129
Tabla 13. Tráfico promedio por abonado hora pico 131
Tabla 14. Tipo de usuario 133
Tabla 15. Usuarios potenciales 133
Tabla 16. Densidad Arbeláez, Cundinamarca 134
Tabla 17. Densidad Apulo, Cundinamarca 134
Tabla 18. Densidad Ricaurte, Cundinamarca 135
Tabla 19. Densidad Ricaurte, Cundinamarca 135
Tabla 20. Plan de expansión servicios voz y datos conmutados a (5) años 137
Tabla 21. Expansión de los servicios de banda ancha, ADSL a (5) años 137
Tabla 22. Resultados anexo B. 138
Tabla 23. Estimación de tráfico promedio para servicios de voz 142
Tabla 24. Estándar de concurrencia para servicios ADSL,
residencial y no residencial 142
Tabla 25. Dispersión de tráfico de voz 143
Tabla 26. Matriz de tráfico 144
Tabla 27. Ancho de Banda requerido para atender servicios
ADSL, a (5) años 144
Tabla 28. Requerimiento de E1s, para la interconexión de los diferentes
Tráficos 145
Tabla 29. Requerimientos de E1s, para servicios de ADSL 145
Tabla 30. Costos de subsistema de conmutación 149
Tabla 31. Costos de subsistema de línea de abonado 150
Tabla 32. Costos de subsistema de distribuidor general 151
Tabla 33. Costos de subsistema de potencia 152
Tabla 34. Costos de instalación 152
Tabla 35. Costo total de instalación y adecuación del Furgón en USD$ 153
Tabla 36. Costo total sistema de conmutación de circuitos 153
Tabla 37. Costos de adecuación de hardware 154
Tabla 38. Sistema de potencia 155
Tabla 39. Costos de sistema de distribuidor general 156
Tabla 40. Costos de Instalación 156
Tabla 41. Costo total de infraestructura DSLAM 157
Tabla 42. Costo total de alternativa 1 158
Tabla 43. Resultado cálculo entre Media Gateway (MG) y CS – LAN 161
Tabla 44. Resultado cálculo entre MG y PSTN 162
Tabla 45. Requerimiento de E1, para servicio de ADSL 162
Tabla 46. Costos de adecuación de CS – LAN 165
Tabla 47. Costo de Software, administrador de red 166
Tabla 48. Costos de Hardware de control 167
Tabla 49. Costos adaptadores de línea 167
Tabla 50. Costos de instalación y configuración 168
Tabla 51. Costo total de servicio VoIP 169
Tabla 52. Costo total solución ADSL 170
Tabla 53. Costo total de alternativa 2 170
Tabla 54. Comparación dos alternativas 171
Tabla 55. Resultado de estudio Ingresos 172
Tabla 56. Resultado estudio de Egresos 173
LISTA DE GRÁFICAS
Pág.
Gráfica 1. Resultado dispersión de tráfico Apulo 124
Gráfica 2. Resultado dispersión de tráfico Silvania 126
Gráfica 3. Resultado dispersión de tráfico Ricaurte 128
Gráfica 4. Consolidado dispersión de tráfico municipios
Apulo, Silvania, Ricaurte 130
LISTA DE FIGURAS
Pág.
Figura 1. Jerarquía de Normatividad en Colombia 33
Figura 2. Tipos de conmutación 38
Figura 3. Conmutadores de barras cruzadas 39
Figura 4. Conmutador multietapa 40
Figura 5. Multiplexación por división en el tiempo,
con intercambio de ranuras temporales 41
Figura 6. Plan de enrutamiento jerárquico 45
Figura 7. Estructura del numero internacional RDSI 49
Figura 8. Estructura del número telefónico móvil celular 50
Figura 9. Clasificación de la señalización 51
Figura 10. Señalización analógica de abonado a central 52
Figura 11. Medios de Interconexión clientes 53
Figura 12. Señalización central – central .CAS 55
Figura 13. Estructura básica de un sistema de conmutación 67
Figura 14. Factores que inciden en la calidad del servicio 74
Figura 15. Perturbaciones de la red 75
Figura 16. Interconexión directa dos operadores misma localidad 82
Figura 17. Interconexión indirecta entre centrales de operadores
Misma localidad 83
Figura 18. Interconexión directa dos operadores con central y
Concentrador misma localidad 84
Figura 19. Interconexión indirecta de concentrador remoto del
Operador solicitante 85
Figura 20. Interconexión directa de concentradores remotos
Misma localidad 87
Figura 21. Interconexión Indirecta concentrador operador solicitante
y operador interconectante 89
Figura 22. Red Frame Relay 95
Figura 23. Establecimiento y liberación de un circuito virtual conmutado 97
Figura 24. Arquitectura red ATM 102
Figura 25. Niveles de ATM 105
Figura 26. Modelo de referencia de los sistemas ADSL 109
Figura 27. Equipo Multiplexor DSLAM 111
Figura 28. Alternativa 1, Furgón y equipo DSLAM. 141
Figura 29. Alternativa 2, VoIP y equipo DSLAM 159
LISTAS DE ANEXOS
Anexo A. Matriz de tráfico voz y datos conmutados a cinco años
Anexo B. Requerimiento de ancho de banda, ADSL a cinco años
Anexo C. Determinación de E1s para servicios de voz y datos conmutados
Anexo D. Determinación de E1s para atender servicios de banda ancha sobre
ADSL.
Anexo E. Cálculo de matriz de tráfico y determinación de E1s para VoIP
Anexo F. Análisis Ingresos
Anexo G. Análisis Egresos
Anexo H. Resultado de la operación
Anexo I. Medición de tráfico hora pico por 11 meses, 2006 – 2007.
Anexo J. Análisis de Ingresos. Diseño de la Red Telefónica Pública básica
conmutada para la Zona Urbana del Municipio de Arbeláez, Cundinamarca.
Anexo K. Análisis de Egresos. Diseño de la Red Telefónica Pública básica
conmutada para la Zona Urbana del Municipio de Arbeláez, Cundinamarca.
Anexo L. Resultado de la Operación. Diseño de la Red Telefónica Pública
básica conmutada para la Zona Urbana del Municipio de Arbeláez,
Cundinamarca.
GLOSARIO
ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line): línea de Abonado Digital
Asimétrica; consiste en la tecnología digital que permite la transmisión de datos
en forma asimétrica, del abonado hacia la central de 16 - 640 Kbits/s y de la
central hacia el abonado de 1.5 - 8 Mbps. El medio de transmisión es el par
trenzado de cobre.
CALIDAD DEL SERVICIO: conocido en telecomunicaciones por sus siglas en
inglés (QoS, Qualitty of Service), Indicador principal de funcionamiento de una
red de telecomunicaciones y es una medida general del grado en que la red
presta su ideal funcionamiento.
CONEXIÓN: en las telecomunicaciones se entiende como la concatenación de
canales de transmisión o circuitos de telecomunicaciones, unidades de
conmutación y otras unidades funcionales, establecida para hacer posible la
transferencia de señales entre dos o más puntos de una red de
telecomunicación, para soportar una sola comunicación.
CONMUTACIÓN: en los diferentes sistemas que se implementan en las
Telecomunicaciones, la conmutación es el proceso requerido y necesario
mediante el cual una central establece conexiones entre diversos pares de
circuitos, supervisando y controlando tales operaciones y manteniendo la
privacidad de las mismas. Este proceso es transparente al contenido del canal.
CONMUTADORES: en procesos de Telecomunicaciones, el enrutamiento se
realiza a través de conmutadores, los cuales son dispositivos hardware y/o
software capaces de crear conexiones temporales entre dos o más dispositivos
conectados al conmutador.
CONMUTACIÓN DE CIRCUITOS: permite un proceso mediante el cual un
camino es asignado entre un canal entrante y uno saliente. Dicho camino es
seleccionado, establecido, usado y dedicado durante toda la llamada, entre el
abonado fuente y el abonado destino. La transmisión de la información es
bidireccional, full dúplex.
CONMUTACIÓN DE PAQUETES: en las labores de conmutación de caminos
para el envío de paquetes se trata del procedimiento mediante el cual, cuando
un nodo quiere enviar información a otro, la divide en paquetes. Cada paquete
es enviado por el medio con información de cabecera. En cada nodo intermedio
por el que pasa el paquete, este se detiene el tiempo necesario para
procesarlo, realizar análisis de cabecera, tomando la información origen y
destino, para así asignarle un camino y enrutarlo de la forma más optima a su
destino.
CRT: Comisión de Regulación de Telecomunicaciones.
ERLANG: Conocido como la medida de tráfico que significa la ocupación de un
circuito en una hora.
INTERCONEXIÓN: los estándares de Interconexión en Telecomunicaciones la
definen así: ¨ Es la vinculación de recursos físicos y soportes lógicos, incluidas
las instalaciones esenciales, para permitir el interfuncionamiento de las redes y
la interoperabilidad de servicios de telecomunicaciones ¨.
LÍNEA: circuito de enlace, basado en cualquier medio físico de transmisión,
que proporciona enlace entre dos elementos de red.
LLAMADA: las Telecomunicaciones presentan la llamada como un proceso de
solicitud y establecimiento de una conexión para la utilización de un canal.
MPLS: (Multiprotocol Label Switching), es un protocolo de capa 2/3, que
permite la conmutación mediante el etiquetado de paquetes de datos para su
reconocimiento.
NGN: (New Generation NetworK), Red de nueva generación, es la red que
permite convergencia de servicios basada en protocolos IP.
NODO: es el elemento de red, ya sea de acceso o de conmutación, que
permite recibir y reenrutar las comunicaciones.
OPERADOR: es la persona natural o jurídica, pública o privada, que es
responsable de la gestión de un servicio de telecomunicaciones en virtud de
autorización o concesión, o por ministerio de la ley.
OPERADOR DE DESTINO: Es el operador a cuya red pertenece el usuario o
servicio a donde va dirigida una determinada comunicación.
OPERADOR DE ORIGEN: Es el operador a cuya red pertenece el usuario que
origina una determinada comunicación.
PAQUETES: son bloques de longitud potencialmente variable donde son
transmitidos los datos en unidades discretas sin importar el orden. La red
establece la longitud máxima del paquete; las transmisiones grandes de dividen
en paquetes. Cada paquete contiene no sólo la información de datos sino
también la cabecera con información de control (como códigos de prioridad y
direcciones de origen y destino) .
PUNTO DE INTERCONEXIÓN: Es el punto físico en donde se efectúa la
conexión entre dos redes, para permitir su interfuncionamiento y la
interoperabilidad de los servicios que estas soportan.
RED DE ACCESO: permite la conexión de los usuarios a la red (última milla),
para el acceso a uno o varios servicios, implementando un medio físico entre
la central local y el usuario. La red de acceso proporciona servicios portadores
de transporte a los proveedores de servicios y a la red.
SERVICIO PORTADOR: Es aquel que proporciona la capacidad necesaria
para la transmisión de señales entre dos o más puntos definidos de la red de
telecomunicaciones. Comprende los servicios que se hacen a través de redes
conmutadas de circuitos o de paquetes y los que se hacen a través de redes no
conmutadas.
SERVICIOS SUPLEMENTARIOS: los operadores de Telefonía implementan
soluciones en comunicaciones adicionales a los de voz, servicios que
proporcionan funciones adicionales a los portadores y de teléservicio. Ejemplo
de estos servicios son el cobro revertido, la llamada en espera y el manejo de
mensajes, todos ellos familiares debido a que son ofrecidos por las compañías
telefónicas de hoy en día.
TELECOMUNICACIONES: en términos generales las telecomunicaciones
significan comunicación a distancia. Es llevar información, bien sea palabras,
sonidos, imágenes o datos entre un origen y uno o más destinos.
UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones): organismo especializado
en coordinar, unificar y regular los cánones de comunicación mundial.
xDSL (Digital Subscriber Lines): líneas digitales de suscriptores, esta
formado por un conjunto de tecnologías que proveen un gran ancho de banda
sobre circuitos locales de cable de cobre, sin amplificadores ni repetidores de
señal a lo largo de la ruta del cableado, entre la conexión del cliente y el primer
nodo de la red.
21
INTRODUCCIÓN
Las telecomunicaciones actualmente, más que un servicio son una necesidad.
Se parte de este principio para manifestar y presentar de una forma global el
campo de las telecomunicaciones que se convierte en uno de los principales
requerimientos de la sociedad, la cual busca satisfacer sus necesidades a
través de las diferentes redes de telecomunicaciones y la presentación de la
solución a través de la convergencia de servicios.
Los avances tecnológicos en el sector de las telecomunicaciones han
demostrado que la implementación de las soluciones físicas e inalámbricas
denominadas redes de transporte se crean para interconectar dos terminales
A y B dentro de un número limitado de puntos de cruce, dando soporte al
requerimiento de la comunicación. En el mundo de las telecomunicaciones este
requerimiento se conoce como sistemas de conmutación, sistemas que han
venido evolucionando al pasar el tiempo y se ha visto su constante desarrollo
en la utilización de hardware y software para el procesamiento y asignación de
caminos para su enrutamiento, llevando comunicaciones de voz , datos y video,
gracias a tecnologías que permiten equipos menos voluminosos, con
capacidad de soportar mayor tráfico facilitando la interacción de medios de
transmisión con la conjugación de técnicas de conmutación (circuitos y
paquetes), para dar soporte a servicios y procesar información permitiendo que
se cumpla una comunicaciones extremo a extremo.
Actualmente la tecnología, migra desde lugares considerados potencia mundial
a sitios en vía de desarrollo, motivando a la implementación y apertura de la
industria, donde crece la demanda y se hace más fuerte la competencia, todo
con el objetivo de dar atención a usuarios, empresas, colegios, hospitales y
organizaciones que buscan soluciones basadas en el requerimiento del
22
mercado, facilitando el punto de acceso con el fin de aprovisionar la red para
recoger el tráfico que se desee transmitir y procesar.
Con este trabajo de grado se pretende presentar una propuesta de las
especificaciones técnicas en conmutación para atender los servicio de
Telecomunicaciones en Arbeláez, Cundinamarca (población menor a 25.000
habitantes), con el ánimo de incrementar la densidad telefónica, basados en los
resultados obtenidos del estudio de demanda como el resultado del análisis de
encuestas y prefactibilidad, realizado por el grupo de estudiantes de la
Universidad de San Buenaventura, sede Bogotá: “grupo el cual presentaron el
Diseño de la Red de Telefonía Pública Básica Conmutada para la Zona Urbana
del Municipio de Arbeláez”.
Una vez conocidos los requerimientos de los usuarios en cuanto a la necesidad
de servicios de telefonía y valor agregado, se cuantifico el tráfico
correspondiente para satisfacer de manera adecuada las necesidades de
comunicación y de esta manera se definió las especificaciones técnicas del
sistema de conmutación.
23
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 ANTECEDENTES
En Colombia años atrás y específicamente antes de la década de los 90s la
prestación de los servicios de telecomunicaciones estuvo en manos del Estado
a través de las empresas telefónicas de ámbito municipal como ETB en
Bogotá, EEPPMM en Medellín, EMCALI en Cali, EMB en Barranquilla, EMP en
Pereira y EMM en Manizales, de EDATEL con cubrimiento departamental en
Antioquia y de Telecom a nivel nacional que atendía el servicio telefónico
interurbano, urbano y rural en más de 1000 municipios del país.
Adicionalmente, la Ley 72 de 1989, permite la democratización en la prestación
de servicios de telecomunicaciones, a través de entidades públicas, mixtas o
privadas, fomentando la competencia en el sector.
Sin embargo, en la actualidad existen municipios alejados de las grandes
ciudades donde el problema de la falta de participación y de presencia de
empresas prestadoras del servicio, han dejado un gran atraso tecnológico
resaltando la brecha en comunicaciones que impide el desarrollo social, cultural
y político de los mismos.
Hoy en día en el municipio de Arbeláez, Cundinamarca, Telefónica Telecom
hace presencia como operador de telecomunicaciones, prestando servicios de
telefonía pública básica conmutada, con la cantidad de 832 líneas telefónicas
instaladas, lo que corresponde a una densidad de 3.32%, densidad que ha sido
distribuida en estratos del uno (1) al cuatro (4) para usuarios residenciales y no
residenciales (clientes de tipo industrial/comercial y oficial).
24
1.2 DESCRIPCIÓN Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
El limitado número de líneas telefónicas existentes, cubre un pequeño
porcentaje de los predios del municipio de Arbeláez, Cundinamarca, lo cual
implica que los usuarios que no tienen este servicio se desplacen a las cabinas
telefónicas para comunicarse.
Siendo el servicio básico de voz el más utilizado, se ve el atraso en el manejo
de herramientas informáticas, dado que el operador que presta este servicio lo
hace a través de un telécentro, sitio que no está aprovisionado con la
infraestructura para dar soporte a la demanda de los usuarios, presentándose
desinformación y desactualización de sucesos, seguimientos a procesos,
beneficios e interacción con temas y entidades locales de desarrollo. Estas
razones obligan a acceder vía Internet para tener contacto y estar actualizado.
Por lo anterior, surge el interrogante: ¿Cuáles son las capacidades de tráfico
que deben ser atendidas y las rutas de interconexión necesarias en el sistema
de conmutación, que aporte una solución a la demanda bajo parámetros de
masificación de los servicios de telecomunicaciones de voz y datos para el
municipio de Arbeláez, Cundinamarca?
1.3 JUSTIFICACIÓN
Con este proyecto se busca presentar una solución en conmutación con el fin
de dar un aporte de desarrollo en cuanto a comunicaciones se refiere para el
Municipio de Arbeláez.
Por ello surge plantear la propuesta de las especificaciones técnicas de
sistemas de conmutación que brinde una solución integral de acceso por
medio de infraestructura de red de cobre que soporte servicios de voz, datos e
25
Internet, la cual dará una opción de comunicaciones que facilitará el desarrollo
en todas las áreas de negocio, educativas, culturales, turísticas y relaciones
Interdepartamentales y afines.
1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
1.4.1 Objetivo General
Realizar la propuesta de las especificaciones técnicas del sistema de
conmutación asociado a la solución en telecomunicaciones para el municipio
de Arbeláez, Cundinamarca.
1.4.2 Objetivos Específicos
• Evaluar los resultados del estudio de demanda, realizada por el Grupo
de Diseño de Red Externa para el municipio de Arbeláez,
Cundinamarca.
• Analizar los diferentes planes técnicos que determinan la base
fundamental para la implementación de las tecnologías de conmutación
de circuitos y de paquetes.
• Evaluar los diferentes escenarios de interconexión entre operadores.
• Diseñar la matriz de tráfico correspondiente, que soporte las
especificaciones de los sistemas de conmutación de circuitos y
conmutación de paquetes.
26
• Realizar las especificaciones técnicas de los sistemas de conmutación
(circuitos y paquetes) asociados a la solución de telecomunicaciones
para el municipio de Arbeláez, Cundinamarca.
• Evaluar y comparar las diferentes alternativas tecnológicas para la
implementación de conmutación.
• Establecer la prefactibilidad económica de las alternativas.
1.5 ALCANCES Y LIMITACIONES DEL PROYECTO
1.5.1 Alcances
Este proyecto incluye el estudio y evaluación de las especificaciones técnicas
de conmutación de circuitos y de paquetes asociada a la solución de
telecomunicaciones de Arbeláez, Cundinamarca. Como datos de entrada se
contará con los resultados de estudio de demanda desarrollada por el Grupo de
Diseño de Red Telefónica Pública Básica Conmutada para la Zona Urbana del
Municipio de Arbeláez. El proyecto finaliza con la entrega de un documento que
dará las especificaciones técnicas y la prefactibilidad de las diferentes
tecnologías de conmutación asociadas a la solución.
1.5.2 Limitación
• Se tenía restricción a los costos de telefonía VoIP, ya que es un tema de
última generación y los operadores son muy confidenciales con esta
información. Finalmente se obtuvieron por un suministrador de equipos.
27
2. MARCO DE REFERENCA
2.1 MARCO CONCEPTUAL
En términos generales las telecomunicaciones significan comunicación a
distancia. Es llevar información, bien sea palabras, sonidos, imágenes o datos
entre dos extremos. Por comunicación se entiende toda implementación de
procesos para cumplir un objetivo que es el de compartir información entre un
emisor y uno o varios receptores. Para que esta comunicación se realice en
forma exitosa es necesario realizar una conexión de hardware y software que
permita la concatenación de información en canales de transmisión o circuitos
de telecomunicaciones y otras unidades funcionales que permitirán la
transferencia de señales.
En la actualidad se observa que para lograr un préstamo exitoso de algún
servicio es necesario realizar Interconexión de recursos de nivel físico y
soportes lógicos, los cuales interactúan con las instalaciones esenciales para
una perfecta adecuación de la infraestructura para el préstamo de los servicios.
En este documento se analizan soluciones de conmutación, entendiéndose
como conmutación al proceso requerido y necesario mediante el cual una
central establece conexiones con diversos pares de circuitos, supervisando y
controlando tales operaciones, manteniendo la privacidad de las mismas.
En la red de Telecomunicaciones, el enrutamiento se lleva a cabo en los
conmutadores, los cuales son dispositivos hardware y/o software capaces de
crear conexiones temporales entre dos o más dispositivos conectados al
conmutador.
28
Dentro de los tipos de conmutación se encuentran: la conmutación de circuitos,
la conmutación de mensajes y la conmutación de Paquetes. La conmutación de
circuitos se identifica como un proceso mediante el cual un camino es asignado
entre un canal entrante y uno saliente. Este camino es seleccionado,
establecido y usado en forma dedicado durante toda la llamada, entre un
abonado fuente y un abonado destino. La transmisión de la información se
realiza en forma bidireccional.
En cuanto a Conmutación de paquetes, en las labores de conmutación de
caminos para el envío de paquetes se trata del procedimiento mediante el
cual, cuando un nodo quiere enviar información a otro, divide dicha información
en paquetes y se presentan como bloques de longitud potencialmente variable
donde son transmitidos los datos en unidades discretas sin importar el orden, la
red establece la longitud máxima del paquete; las transmisiones grandes se
dividen en paquetes. Cada paquete es enviado por el medio con información de
cabecera.
En cada nodo intermedio por el que pasa el paquete, este se detiene el tiempo
necesario para ser procesado y realizar el análisis de la cabecera, tomando la
información origen y destino, para así asignarle un camino y enrutarlo de la
forma más óptima a su destino.
Para el préstamo de servicios soportados en conmutación se debe implementar
redes de acceso. Los operadores de telecomunicaciones se enfocan en estas
redes para permitir el acceso de los usuarios a la red (ultima milla), e
implementar uno o varios servicios, utilizando un medio físico entre la central
local y el usuario, la red de acceso proporciona servicios portadores de
transporte a los proveedores de servicios y a la red.1
Basándose en las redes de acceso los operadores de telefonía implementan
soluciones en comunicaciones donde el servicio de voz, no es suficiente para el
1 UIT-T Recomendación Q.831.1 del 2000 numérales 1.3.1
29
préstamo ni satisfacción de los usuarios, por lo tanto proporcionan funciones
adicionales a sus redes para soportar servicios portadores y teléservicio,
también optimizando la infraestructura se masifica los servicios suplementarios
tales como: cobro revertido, la llamada en espera y el manejo de mensajes,
todos ellos familiares debido a que son ofrecidos por las compañías telefónicas
de hoy en día.
Adicionalmente a estos servicios se prestan los de valor agregado, los cuales
en la actualidad están llegando a un buen auge como lo son servicios banda
ancha, soportados por la infraestructura existente, ya que es una
infraestructura que ocupa un gran porcentaje de tendido en planta externa y
que da el acceso a los clientes como es el par de cobre.
Sobre este par de cobre se optimiza sus características conductoras y se
atienden servicios como xDSL (Digital Subscriber Lines). Este servicio esta
formado por un conjunto de tecnologías que proveen un gran ancho de banda
sobre circuitos locales de cable de cobre, sin amplificadores ni repetidores de
señal a lo largo de la ruta del cableado, entre la conexión del cliente y el primer
nodo de la red. Son unas tecnologías de acceso punto a punto a través de la
red pública, que permiten un flujo de información tanto simétrica como
asimétrica y de alta velocidad sobre el bucle de abonado.
Las tecnologías xDSL convierten las líneas analógicas convencionales en
líneas digitales de alta velocidad, con las que es posible ofrecer servicios de
banda ancha a los abonados, en forma similar a como lo hacen las redes de
cable o las redes inalámbricas, aprovechando los pares de cobre existentes,
siempre que estos reúnan un mínimo de requisitos en cuanto a la calidad del
circuito y distancia.
xDSL, soluciona los inconvenientes que se presentaron por las tecnologías que
soportaban banda estrecha, con sus limitantes de velocidad y capacidad; abre
el camino a soluciones de requerimientos de enviar y recibir información a altas
30
velocidades sea simétrica y asimétrica, utilizando los diferentes métodos de
modulación, permitiendo la implementación de servicios de voz, datos y video.
2.2 MARCO LEGAL O NORMATIVO
En la actualidad se observa que las comunicaciones son una necesidad que se
hace vital para el hombre a nivel mundial, donde la sociedad se mueve
teniendo una referencia de requerimientos, en los cuales las compañías
prestadoras de comunicaciones dan soluciones a esas exigencias, cumpliendo
con las expectativas esperadas y desarrollan nuevos productos y más
servicios, que responden fuertemente la demanda y demuestran como se
rompe las fronteras entre países para dar soluciones de comunicaciones.
Es por esto que los países se han preocupado por crear entes reguladores que
permitan la libre competencia con el objetivo de satisfacer las necesidades en
comunicaciones de los usuarios, sin el perjuicio de las compañías prestadoras
de servicios de telecomunicaciones.
Para el desarrollo del proyecto “ Propuesta de las especificaciones técnicas del
sistema de conmutación asociados a la solución en telecomunicaciones para el
municipio de Arbeláez” , se parte del principio fundamental de los derechos de
la comunidad, consignado en la Constitución Política de Colombia de 1991, la
creación de la Comisión Reguladora de las Telecomunicaciones (CRT) y la
descripción de leyes, resoluciones y decretos que se tendrán en cuenta en la
aplicabilidad de la regulación en el mismo.
En la figura 1. Se observa la jerarquía de la normatividad en Colombia.
31
Figura 1. Jerarquía de Normatividad en Colombia
2.2.1 Organismos Reguladores
Constitución Política. Faculta al Estado para prestar servicios de
telecomunicaciones de manera directa o indirecta, con el fin de atender a la
necesidad de todas las personas, dando cubrimiento a la mayor parte de las
zonas geográficas de Colombia. Reitera el principio fundamental de
competencia abiertas, permite la inversión extranjera en el sector, y establece
el carácter público del espectro electromagnético encargándole al Estado su
control.
Senado. Una de las finalidades del Senado aparte de dar aprobación a los
proyectos establecidos por el Congreso y el control de las labores de
presidencia también tiene participación en el control de las comunicaciones a
través de las leyes, legisla sobre los servicios de telecomunicaciones.
Ministerio de comunicaciones. Es el órgano rector principal que le
corresponde formular y adoptar la política general que será de obligatorio
cumplimiento para todas las entidades públicas del sector de las
32
telecomunicaciones2, a través de Decretos, Resoluciones, Circulares, emite la
formulación y adopción de políticas, planes generales, proyecto de
telecomunicaciones y políticas sectoriales cumpliendo objetivos como formular,
adoptar y ejecutar la política general del sector; gestionar el proceso de
concesión de licencias a entidades públicas y privadas para la provisión de
servicios de telecomunicaciones en cualquier modalidad; administrar y controlar
la gestión del espectro radioeléctrico: representar a Colombia ante los
organismos de telecomunicaciones internacionales de conformidad con los
tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia.
El Gobierno a través del decreto 1900 / 90 define las competencias del
Ministerio de Comunicaciones, para su planeación, regulación y control de las
telecomunicaciones3, garantizando:
• Pluralismo de la difusión de la Información, mantiene a todo el sector de
las comunicaciones y a los usuarios informados sobre lo que esta
pasando en el sector.
• Pluralismo de Opiniones, ya que es un derecho fundamental de las
personas, del cual se deriva el libre acceso a los servicios de
telecomunicaciones.
Comisión de Regulación de Telecomunicaciones – CRT: Es creada a través
de la ley 142 del 94, art. 69. Organización y naturaleza, numeral 69.3, cada
comisión será competente para regular los servicios públicos que tienen a su
orden. La CRT a través de resoluciones, promueve la competencia en el
sector, propone y adopta las medidas necesarias para impedir abusos de
posición dominante y en caso de conflicto que se presente entre operadores,
esta Comisión los dirime. La ley 142 le da la potestad a la CRT, para
2. Las Telecomunicaciones en Colombia, CRT. 2002 p.20 3. Decreto 1900 de 1990, Competencias del ministerio de Telecomunicaciones, art.5 p.2
33
establecer los requisitos de ejecución e interconexión de los operadores de
larga distancia nacionales con las redes del estado y fijar los cargos de acceso
e interconexión que esto genera. Define los criterios y normas de protección de
los derechos de los usuarios.
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliario s, SSPD. Es un
organismo técnico adscrito, al Departamento Nacional de planeación a partir de
la expedición del Decreto 266 del 2000 y anteriormente al Ministerio de
desarrollo económico, con personería jurídica y autonomía administrativa y
patrimonial, realiza el control, inspección y vigilancia de las entidades que
prestan los servicios públicos domiciliarios. Sus funciones están establecidas
en la ley 142 de 1994. Los objetivos de la SSPD son; prevalecer el interés
general sobre el particular; garantizar la continuidad y calidad en la prestación
del servicio mediante el estricto cumplimiento de los índices de eficiencia,
indicadores de gestión y normas de calidad; fijar y controlar la transferencia de
información contable, financiera, técnica y jurídica, respetando la reserva4.
Superintendencia de Industria y Comercio, SIC. Es la autoridad de control y
vigilancia de los regímenes de libre y leal competencia en todos los servicios de
telecomunicaciones según fue establecido en el Decreto 266 de 2000 y la ley
555 de 20005, por la cual regula la prestación de servicios de comunicación
personal y se dictan otras disposiciones.
2.2.2 Las telecomunicaciones y su nuevo entorno.
En la tabla 1 se describe las telecomunicaciones en función a los servicios.
4. Las Telecomunicaciones en Colombia, CRT. p.22 5. Congreso de La República, ley 555 establece las normas relativas al sistema de comunicaciones personales PCS.2000. p20
34
Tabla 1. Servicios de las Telecomunicaciones.
CLASES DE SERVICIOS HACEN PARTE
PARES AISLADOS PORTADORES
CIRCUITOS DEDICADOS
TELEFONÍA FIJA
TELEFONÍA -MOVIL
TELEGRAFÍA
BÁSICOS
TELESERVICIOS
TÉLEX
RADIODIFUSIÓN DIFUSIÓN
TELEVISIÓN
TELEFAX
PUBLIFAX
TELEX
VIDEOTEX
TELEMÁTICOS
DATAFAX
ACCESO
ENVÍO
TRATAMIENTO
DEPÓSITO
RECUPERACIÓN ALMACENADA
TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA
VIDEO TEXTO
TELETEXTO
VALOR AGREGADO
CORREO ELECTRÓNICO
RADIOELÉCTRICOS
SEGURIDAD DE VIDA
METEOROLOGÍCA
NAVEGACIÓN
AUXILIARES OBJETIVO
SEGURIDAD HUMANA O
DEL ESTADO
AÉREA O MARÍTIMA
RADIOAFICIONADOS
EXPERIMENTALES
INVESTIGACIÓN INDUSTRIAL
CIENTÍFICA
ESPECIALES SIN
ANIMO DE LUCRO
NECESIDADES
CULTURALES O
CIENTIFICAS TÉCNICA
Fuente: Decreto 1900 del año 1990, compendio artículos del 28 al 33.
35
El nuevo entorno de la regulación define a través del Decreto 1900 del año
1990 las clases de servicios de Telecomunicaciones plasmados en los artículos
del 28 al 33. (Ver tabla 1).
2.2.3 Normas que Regulan el Sector de las Telecomu nicaciones
Ley 72 / 89: establece los conceptos, principios y objetivos de los servicios de
telecomunicaciones, otorga facultades al Gobierno para adoptar la política
general del sector y al Presidente de la República para dictar las normas
necesarias para regular los servicios y reestructurar el Ministerio de
Comunicaciones.
Ley 37/93: establece las normas relativas a la Telefonía Móvil Celular.
Ley 142/94: Establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios, entre
los cuales la Regulación de las Telecomunicaciones en Colombia se
encuentran algunos de telecomunicaciones como los servicios de Telefonía
local, local extendida, móvil rural y larga distancia. Indica algunas definiciones,
se establece el régimen de las empresas prestadoras de servicios, modifica la
estructura de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones y crea la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
Ley 555: establece normas relativas al sistema de comunicaciones personales
PCS.
Decreto 1900/90: contiene el régimen general de los servicios de
telecomunicaciones, y establece algunas definiciones; clasifica los servicios, la
forma de prestarlos, el régimen de autorización de redes e indica las
infracciones y sanciones aplicables a las violaciones a las normas contenidas
en el mismo.
36
Decreto 600/03: deroga el decreto 1794/91 y reglamenta el Decreto 1900 de
1990 en el sentido de expedir las normas correspondientes a los servicios de
valor agregado y telemáticos.
Decreto 447/03: por medio el cual se expiden normas sobre los servicios
portadores, y se reglamentan el Decreto ley 1900 de 1990 y la Ley 671 de
2001. Este Decreto presenta la reglamentación de los servicios portadores y el
otorgamiento de concesiones para su prestación en libre competencia.
Comprenden los servicios que se hacen a través de redes conmutadas de
circuitos o de paquetes y a través de redes no conmutadas.
Resolución 575 / 02 de la CRT: Modifica la resolución 087 / 97, esta
resolución se aplica a todos los servicios de comunicaciones exceptuando los
servicios radiodifusora, auxiliares de ayuda, especiales y televisión, cumpliendo
con los objetivos de: promover la sana competencia, consolidar un marco
regulatorio proactivo, asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los
usuarios garantizando la calidad de los servicios de telecomunicaciones y la
ampliación permanente de su cobertura mediante el régimen tarifarlo justo.
2.3 MARCO TEÓRICO
2.3.1 Generalidades
La red telefónica es la de mayor cobertura geográfica, la que mayor número de
usuarios tiene, y ocasionalmente, se ha afirmado que es "el sistema más
complejo del que dispone la humanidad". Permite establecer una llamada entre
dos o más usuarios en cualquier parte del planeta de manera distribuida,
automática, prácticamente instantánea, siguiendo procesos bien
fundamentados para la asignación de recursos que hacen parte de una red de
comunicaciones. En cualquier red de comunicaciones se encuentran
37
interconectados sistemas de conmutación y transmisión unas dependientes de
las otras, a continuación se da información más detalla del sistema de