MERCOSURINTRODUCCINDesde pocas lejanas, la actividad comercial
producto del intercambio de bienes y servicios como actividad
generadora de riquezas, aunado al hecho de que en el presente siglo
XXI el mundo vive profundas transformaciones. En lo poltico,
asistimos a la configuracin de una nueva realidad internacional
caracterizada por los cambios permanentes. En lo econmico, los
cambios tecnolgicos modifican aceleradamente los esquemas de
produccin y consumo.Otros Elementos determinan el comportamiento de
las actividades econmicas tales como la liquidez financiera que
satura los espacios de inversin especulativa, la revolucin de las
telecomunicaciones reduce las distancias, acerca los mercados e
impone la competencia mundial. Los procesos productivos, las
corrientes comerciales y los flujos internacionales de inversin se
expanden configurando el efecto denominado globalizacin.Amrica
Latina no escapa a los efectos positivos y a las implicaciones no
deseables de este fenmeno de fin de siglo. La coyuntura
internacional emerge de paradjicas condiciones: por una parte, de
la urgente e ineludible convocatoria para el acercamiento entre
regiones y pases; por otra, de la amenaza de la marginacin y de la
fctica exclusin de muchos. En este entorno, los pases buscan su
adecuada incorporacin a la dinmica competitiva de los procesos
internacionales.El acercamiento de todos con todos, en la
globalidad, implica una creciente integracin de los mercados. El
crecimiento de los flujos comerciales intrarregionales en Amrica
Latina, gracias a estrategias realistas y a los acuerdos de
complementacin e integracin econmica, evidencia el esfuerzo de
nuestros pases por modernizar sus plantas productivas, con nfasis
estratgico en el crecimiento y la diversificacin de las
exportaciones no tradicionales. Dentro de este marco se inscriben
los esfuerzos de pases como Uruguay, Argentina, Brasil y Paraguay,
con una meta comn de aumentar el grado de eficiencia y
competitividad de sus economas.Adicionalmente pases como Bolivia,
Colombia, Chile y Venezuela, han manifestado su inters por
adherirse a este convenio con el fin de compartir beneficios
comunes que mejoren sus economas actuales de mercado.El presente
trabajo es un estudio de la integracin del Mersocur y su relacin
con Venezuela, donde se pretende plasmar los diversos efectos que
pueden generar en el pas el hecho de su alcance beneficios e
incluso efectos nocivos para un sistema econmico como el de
Venezuela cuya economa sigue siendo un modelo
monoproductor.MERCOSUR Y SU ORIGENEl Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR) puede ser definido como un tratado de libre comercio
internacional; desarrollado a travs de un ambicioso proyecto de
integracin econmica, en el cual se encuentran comprometido
inicialmente Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay quienes
suscribieron El Tratado de Asuncin, que le logra dar nacimiento al
MERCOSUR, zona de libre comercio y a su vez program una unin
aduanera previendo su principio de ejecucin efectiva a partir del
primero de enero de 1995.El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), fue
una respuesta de sus Estados Miembros a un mundo globalizado, en el
que predominan los mega mercados. Los mega mercados se caracterizan
por sus rdenes de magnitud y peculiaridades cualitativas. Cada uno
de ellos tiene entre el 15% y el 25% del PB mundial; entre el 12% y
el 22% del comercio internacional; y una poblacin entre los 150 y
300 millones de habitantes.Cualitativamente, tienen economas de
escala; flujos de capitales disponibles para la inversin
reproductiva; estructura empresarial moderna y eficaz; sistemas
educativas de alto rendimiento; capacidad para potenciar procesos
de innovacin tecnolgica en sectores de punta; alto poder de
negociacin internacional, aunque est limitado al rea
econmica.JUSTIFICACIN.La conformacin de un Mercado Comn es una
respuesta adecuada a la consolidacin de grandes espacios econmicos
en el mundo y a la necesidad de lograr una adecuada insercin
internacional.ANTECEDENTES DEL MERCOSUR:1954: Creacin de la
European Coal and steel community1957: Creacin de la Comunidad
Econmica Europea.1960: Creacin de ALALC (Asociacin latinoamericana
de libre comercio).1980 Creacin ALADI QUE SURGI COMO REEMPLAZO DE
ALALC1991 surgimiento de MERCOSUR.LOS INICIOS DEL PROCESO DE
INTEGRACION DEL MERCOSUREn la dcada del 70 Uruguay profundiz su
relacionamiento comercial con Brasil a travs del Protocolo de
Expansin Comercial (PEC) y con Argentina a travs del Convenio
Argentino Uruguayo de Cooperacin Econmica (CAUCE). Entre los aos
1984 y 1989 Argentina y Brasil suscribieron veinticuatro protocolos
bilaterales, en los que se regulaban diversas reas.Se puede decir
que los antecedentes ms inmediatos, datan del ao 1985 con la
Declaracin de Foz de Iguaz, por la que se crea una Comisin Mixta de
Alto Nivel para la integracin entre Argentina y Brasil.En 1990,
Argentina y Brasil suscribieron y registraron en ALADI un Acuerdo
de Complementacin Econmica, en el que sistematizaron y
profundizaron los acuerdos comerciales bilaterales preexistentes.
En ese mismo ao, representantes de ambos pases se reunieron con
autoridades de Uruguay y Paraguay, ocasin en la cual estos ltimos
expresaron la firme disposicin de sus pases de incorporarse al
proceso bilateral en curso. Se convino entonces, que era necesario
suscribir un acuerdo creando un mercado comn cuatripartito.En 26 de
marzo de 1991 se firma el Tratado de Asuncin entre los cuatro
pases, que no debe considerarse como un tratado final constitutivo
del Mercosur, sino como el instrumento de carcter internacional
destinado a hacer posible su concrecin.Es un acuerdo con vocacin
regional, pues queda abierto a la adhesin de los dems Estados
miembros de la ALADI. Es tambin, un acuerdo de integracin econmica,
establecindose un programa de liberacin comercial, la coordinacin
de polticas macroeconmicas y un arancel externo comn, as como otros
instrumentos de la regulacin del comercio.OBJETIVOS DEL
MERCOSURPara la comprensin de cuales es la visin que da origen a la
creacin del MERCOSUR es necesario tener en cuenta que el Mundo de
acuerdo a su diseo en cuanto al comportamiento de las economas y la
del mercado; resulta indispensable el hecho de lograrse la
recuperacin de los espacios fsicos de intercambio comercial
(mercados), los cuales presentan en sus aspectos caractersticos la
de pertenecer a las potencias de mayor desarrollo quienes ejercen
una fuerte y frreo control y dominio que mantiene dichos mercados
en calidad de pertenencia exclusiva; llevndose el grueso del
beneficio econmico que se deriva de esta actividad. Tomndose en
cuenta esta realidad, el objetivo bsico del Mercado Comn es el de
aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economas
involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y
acelerando su desarrollo econmico mediante el aprovechamiento
eficaz de los recursos disponibles. Ganando desde luego los
espacios perdidos, o los que les corresponderan si existiese un
principio de equidad proporcionar.En otro orden que orientan los
objetivos del MERCOSUR estn la preservacin del medio ambiente, el
mejoramiento de las comunicaciones, la coordinacin de las polticas
macroeconmicas y la complementacin de los diferentes sectores de
sus economas. Por otra parte, la conformacin de un mercado comn es
una respuesta adecuada a la consolidacin de grandes espacios
econmicos en el mundo y la necesidad de lograr una adecuada
insercin internacional.PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE INTEGRACINEn el
tratado de Asuncin se establecen los principales instrumentos para
la constitucin del M.C., que tuvieron vigencia durante el perodo de
transicin: Un programa de liberacin comercial: rebaja arancelaria
progresiva para llegar al 31 de diciembre de 1994 con arancel cero.
Un arancel externo comn (A.E.C.): para incentivar la competitividad
de los Estados Partes y ampliar el comercio con terceros pases. La
adopcin de acuerdos sectoriales entre los pases firmantes: con el
fin de optimizar la utilizacin y movilidad de los factores
productivos y alcanzar escalas operativas eficientes. Coordinacin
de polticas macroeconmicas, que se realizar gradualmente y en forma
convergente. Legislacin laboral y fiscal.BENEFICIOS Y DESAFOS DEL
MERCOSURLos beneficios ms relevantes que otorga un rgano como
MERCOSUR estriba bsicamente en su significado econmico y social que
pueden alcanzar sus miembros y desde luego la poblacin de los pases
incluidos; la eliminacin de barreras arancelarias dentro de un
mercado comn implica que algunos bienes y servicios (que
inicialmente los miembros producan o importaban de terceros pases)
sean suministrados ahora por un pas socio, aunque este sea menos
eficiente como productor que el resto del mundo. Esto ocurre porque
el pas exportador disfruta de una proteccin en el mercado del pas
importador debido al arancel externo comn.En el caso de algunas
mercancas, la oferta de un pas socio puede reemplazar las
importaciones procedentes del resto del mundo y adicionalmente
sustituir total o parcialmente la produccin nacional ineficiente.
Si un socio tiene costos unitarios menores al precio mundial ms el
arancel comn, sus exportaciones pasan a reemplazar las
importaciones del resto del mundo y la unin hace bajar los precios
del mercado local. Esto significa que los consumidores pueden
consumir ms de los bienes ahora menos protegidos y que las empresas
adecuarn su oferta, con lo cual caer parcialmente la produccin
ineficiente. Ello implica que habr un incremento neto de las
importaciones desde el pas socio. El aumento del consumo, la
disminucin de la produccin ineficiente y el incremento neto de las
importaciones, constituyen el efecto de creacin de comercio de una
unin aduanera.Simultneamente, los productores del pas socio
reemplazan a los del resto del mundo, que producen ms
eficientemente, como proveedores del mercado nacional. Este
desplazamiento eleva el costo social (o costo de las importaciones
netas de aranceles), debido a que el socio es menos eficiente que
los productores de los terceros pases. Adems, se verifica una
prdida de ingresos arancelarios, que son transferidos a los
consumidores nacionales, que ahora pagan un precio menor, y a los
productores del pas socio que exporta, que venden su produccin a
mayor precio que el internacional. La sustitucin de produccin
socialmente menos costosa del resto del mundo por la del socio
ineficiente, que da lugar a una transferencia de ingresos
arancelarios a los productores de ese pas, es conocida como
desviacin de comercio.La creacin de comercio es el beneficio de la
unin aduanera y la desviacin de comercio su costo.OTROS BENEFICIOS
DEL MERCADO COMNExiste un elemento acondicionador que ofrece un
beneficio altamente significativo cuando una nacin forma parte de
un mercado comn y es que representa una cierta autonoma para la
conduccin y manejo de sus bienes y servicios que pretende adquirir
o exportar; todo ello deriva una contraprestacin que va ms all de
lo meramente econmico, pues le otorga a los pases miembros una
solidez que solos en un mercado caracterizado por la diversidad no
podran ser lo suficientemente competitivos. Considerando el lado de
las exportaciones, no debe desestimarse la mayor posibilidad de
colocacin que ofrece la integracin y el mayor poder de negociacin
frente al resto de los pases y uniones comerciales, dada la
tendencia mundial a la constitucin de grandes bloques comerciales
("globalizacin").La conformacin de un mercado comn permite
aprovechar las ventajas comparativas y derivadas de diferentes
dotaciones relativas de factores y de las diferentes necesidades
relativas de materias primas para producir cada bien. Al
establecerse el libre comercio interno se induce a la
especializacin y se permite el aumento de la eficiencia asignativa.
Si la sociedad desea mantener cierto grado de proteccin industrial
(por considerar a la industrializacin como un bien social), el
Mercado Comn proporciona economas de escala que no pueden ser
aprovechadas bajo un rgimen de proteccin nacional.Otras ventajas
del Mercado Comn son: mayor variedad de bienes finales a disposicin
de los consumidores, lo que representa un incremento en su
bienestar; mayor competencia que implica, entre otras cosas, mayor
calidad de los bienes y servicios ofrecidos, menores precios y una
asignacin de recursos ms eficiente; un importante ahorro de
recursos que inicialmente se destinan a las reparticiones
aduaneras; mejor asignacin de recursos intrarregional; reduccin de
los costos de transporte y comunicacin por la integracin fsica de
los Estados Partes que contempla el MERCOSUR.La constitucin de un
Mercado Comn afianza las relaciones comerciales, polticas,
cientficas, acadmicas, culturales, etc., todo lo cual aleja
considerablemente la posibilidad de conflictos entre los pases (un
ejemplo claro de esto se refleja entre la rivalidad existente entre
Brasil y Argentina, la cual duro durante dcadas). Finalmente, el
MERCOSUR aparece como un reaseguro para la democracia de los pases
intervinientes, al posibilitar un mayor grado de desarrollo
econmico con equidad distributiva.DESVENTAJAS.El Sector AgrcolaEl
sector agrcola es el ms vulnerable a la apertura a la economa
internacional, ya que no puede ajustarse a condiciones de
competencia por limitaciones naturales y estructurales.Es tambin el
sector que ms sufre la agresin de las polticas generalizadas de los
subsidios de los pases desarrollados.Un mercado unificado provoca
una intensa reestructuracin agrcola segn condiciones naturales y
segn competitividad tcnica. La notable potencialidad argentina en
productos agrcolas de clima templado se hace sentir sobre el sur
brasileo y el Uruguay, mientras que la produccin brasilea elimina
del mercado argentino los productos tradicionales del Nordeste y el
Noroeste, y tambin del Paraguay, como el azcar, el algodn, y la
yerba mate.El Sector IndustrialEn primer lugar se esperaba un
incremento en la concentracin y centralizacin de capitales. Al
mismo tiempo, nuevas oportunidades se abrieron a pequeas y medianas
empresas que no dependen de compradores oligoplicos (pocos
compradores que consumen toda la produccin) y que poseen aptitudes
sectoriales, organizaciones, tecnolgicas y/o de localizacin para
incorporarse ventajosamente al nuevo espacio econmico. Algunas
empresas argentinas ya lo venan consiguiendo, y nos parece que ste
es el nico espacio viable para las empresas uruguayas y paraguayas,
as como para muchas del sur brasileo.Muchas empresas desaparecieron
o se mantuvieron como ofertantes marginales en un mercado
oligoplico (mercado donde hay pocos vendedores y muchos
compradores).Esta reestructuracin tiene grandes efectos sobre los
mercados de trabajo. El nuevo nivel de competitividad, el proceso
de reconversin y el aumento de desempleo tienen efectos negativos
no solamente sobre los salarios reales sino tambin sobre los
niveles actuales de relaciones laborales.TRIBUNAL PERMANENTE DEL
MERCOSUR El tribunal ser el rgano encargado de resolver los
conflictos derivados de disputas comerciales entre los pases del
bloque: Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay.Anteriormente las
disputas eran resueltas a travs de conversaciones entre los
distintos mandatarios o por tribunales ad hoc.El tribunal, formado
por cinco rbitros, uno por cada Estado y un quinto con voto de
calidad elegido de comn acuerdo, deber velar por la solucin
definitiva de las controversias que se originen en el bloque y
sentar jurisprudencia regional. Se tiene como poltica ir
perfeccionando el sistema de solucin de controversias en el bloque,
que logren dar respuestas efectivas a las diferentes dificultades
que pudieran generarse con el ejercicio comercial. En el acto de
formacin de dicho tribunal, estn presentes un viceministro de
Relaciones Exteriores, y un canciller, junto con funcionarios de
primera lnea de de los Estados asociados.EL SISTEMA DE INFORMACION
MERCOSURCon el apoyo del Programa de Cooperacin del BID se ha
desarrollado y puesto en ejecucin un Sistema de Informacin MERCOSUR
el cual implica la creacin de 21 Centros de Informacin en el pas,
interconectados en tiempo real, con el objeto de obtener, procesar
y suministrar informacin a los usuarios a fin de reducir la
incertidumbre y el riesgo de error en la toma de decisiones.Este
sistema constituye un soporte real en la bsqueda de la facilitacin
del proceso de integracin aportando as a empresarios, trabajadores
y pblico en general las nuevas condiciones de apertura e integracin
y apoyndolos en la toma de decisiones dentro del nuevo mercado
regional. Se dio prioridad al uso de los sistemas pblicos de
comunicaciones (sistema abierto), logrando la concepcin ms moderna
en redes informticas. Por el posicionamiento logrado, en particular
sobre las zonas de frontera, se ha avanzando en la alternativa de
regionalizacin o externalizacin, la cual ya tiene definiciones
claras de inters del lado de Brasil y Argentina. El nfasis est en
la Informacin para la toma de decisiones, en el desarrollo de un
instrumento de comunicacin, es que democratice el acceso a la
Informacin y la desmistifique, en el autosostenimiento futuro, y en
la vitalizacin de una nueva figura: el extencionalista de la
Informacin.Dentro de este marco se inscriben los esfuerzos de pases
como Uruguay, Argentina, Brasil y Paraguay, con una meta comn de
aumentar el grado de eficiencia y competitividad de sus
economas.Adicionalmente pases como Bolivia, Chile, Colombia, y
Venezuela, han manifestado su inters por adherirse a este convenio
con el fin de compartir beneficios comunes que mejoren sus economas
actuales de mercado.VENEZUELA Y EL MERCOSURVenezuela solicit su
incorporacin al MERCOSUR como pas asociado en la cumbre anterior,
celebrada en Paraguay el pasado ao.Los integrantes del Mercosur,
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay y los de la Comunidad Andina,
Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela, llegaron al acuerdo
por el que nace un mercado de 350 millones de habitantes.
Actualmente el intercambio comercial entre ambos bloques es de
5.790 millones de dlares, con una balanza favorable a Mercosur de
2.932 millones.En acuerdo se limita al comercio de bienes y temas
relacionados. No contempla lo relacionado con la propiedad
intelectual, inversiones y compras pblicas.Las negociaciones han
sido arduas y prolongadas. El resultado qued plasmado en un
documento que establece la desgravacin inmediata de algunos
productos, como las materias primas, pero otros debern esperar
plazos de entre 6 y 15 aos dependiendo de los sectores, como es el
caso de la industria del metal, la mecnica y la automocin.Venezuela
exportar sin aranceles a partir de agosto diversos productos a
pases del Mercado Comn del Sur (Mercosur), al que ingres como
Estado asociado. En el caso particular de Venezuela,los productos
que inicialmente entran a formar parte de la cartera de ofertas al
MERCOSUR, son los derivados de aluminio, acero, atn y sardinas;
cabe destacar que los bienes y servicios que logre nuestro pas
colocar al Mercado comn son aquellos bienes que presentan un valor
agregado, es decir materia primas procesadas y en la mayora de las
veces terminadas. Ante el reconocimiento de asimetras en el
Mercosur, Venezuela se reservar la eliminacin de aranceles en 10 o
15 aos para productos de sectores sensibles que generan bastante
trabajo y tienen un aporte importante en el desarrollo econmico El
MERCOSUR tiene como socios plenos a Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay, y como Estados asociados a Chile, Bolivia, Per y ms
recientemente a Venezuela.Como paso inicial de la incorporacin de
Venezuela al MERCOSUR, los pases del bloque eliminarn los impuestos
a las importaciones procedentes de Venezuela.Con la adhesin de
Venezuela al Mercosur, los productos venezolanos ingresarn en los
pases del bloque sin aranceles, lo que les da ventaja frente a sus
competidores asiticos .Como criterio diferencial entre MERCOSUR y
el ALCA es que el MERCOSUR recoge y reconoce las disparidades
existentes entre las economas de los pases miembros, mientras que
el ALCA no hace dicha distincin. Por ejemplo, un pas de Amrica
Central tendra que competir con Estados Unidos, por no existir un
reconocimiento de dicha condicin, adems, el ALCA impone condiciones
desventajosas a las economas ms pequeas, mientras que la integracin
Mercosur incluye los aspectos energtico, comercial, financiero,
cultural y de comunicaciones, otra consideracin que establece
grandes diferenciales es que los pases del bloque brindan la
oportunidad de transferir tecnologa, prestarse asistencia tcnica,
formar capital humano en los acuerdos con Mercosur, lo que est
ausente en el ALCA. Sin embargo, como nacin tendremos que atravesar
un proceso de acoplamiento y adaptacin al Mercosur para profundizar
la integracin en materia de infraestructura.Para lo cual es
necesaria una inversin importante en infraestructura para que las
mercancas venezolanas producidas en zonas de difcil acceso alcancen
los mercados del Mercosur. Por el lado, la inclusin de Venezuela al
Mercosur significa un aumento de nuestras importaciones y
exportaciones hacia los mercados del sur y por supuesto un
intercambio cultural, un intercambio educativo y social entre
naciones que tienen una misma historia y que por supuesto tienen un
mismo destino.La incursin de Venezuela en los mercados de
Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay (Mercosur) se decidir como
poltica de Estado, pero se har efectiva mediante el dinamismo y la
participacin directa de los empresarios locales.Necesariamente
Venezuela debe entrar al Mercosur para ampliar su frontera
comercial dentro del actual proceso de apertura e integracin. No
obstante, esta integracin debe darse dentro de un proceso armnico y
coherente, revisando las asimetras existentes entre nuestro pas y
los que integran dicho mercado.En nuestro caso la integracin debera
comenzar por el sur de Venezuela con el norte de Brasil, en cuya
zona se ubican Boa Vista, Manaos y otras importantes regiones del
norte de Brasil v Santa Elena de Uairn, Puerto Ordaz, Ciudad
Bolvar, Maturn y otras ciudades del sur venezolano.El hecho de la
cercana de Venezuela y Brasil, establecer un emparejamiento debido
a una similitud de gustos, as como la facilidad del establecimiento
de vas de distribucin, ya que el costo de supervisin y de
comunicacin disminuye en funcin a la distancia. Poblaciones como
Boa Vista, Manaos y otras importantes regiones del norte de Brasil,
obtendrn beneficios dentro del convenio de mercado comn, debido a
su proximidad con las fronteras venezolanas y por consiguiente el
beneficio econmico y social que esto trae inverso.Una negociacin de
esta naturaleza no debe adelantarse solamente por un inters poltico
sino que deben estudiarse las asimetras existentes entre nuestra
economa y la de los pases que integran el Mercosur, para evitar
mayores daos.Es necesario revisar las reas en las cuales podra
haber la integracin para evitar daos mayores a la economa del pas,
que viene de un fuerte proceso recesivo y donde nunca ha habido
polticas claras y estables en el tiempo para estimular el
desarrollo del aparato productivo.Podran surgir problemas con las
oleaginosas, algodn, leche y carne, rubros en los cuales los pases
del Mercosur son excedentarios.En Brasil, los empresarios piensan
que la economa venezolana-brasilera son complementarias y se pueden
desarrollar proyectos conjuntos que les permitan trabajar en
terceros pases. Dentro del estos proyectos destaca la posibilidad
de una asociacin entre Petrleos Brasileos S.A. (Petrobs) y Petrleos
de Venezuela S.A. (P.D.V.S.A.), para constituir una empresa
binacional que trabajara con la razn social de Petroamrica.En la
actualidad, Brasil y Venezuela desarrollan dos importantes
proyectos de integracin fsica: la carretera que comunicar a Manaus
con Venezuela y la interconexin elctrica entre la empresa
Venezolana del Gur y esa misma capital amaznica, zona franca e
importante centro industrial brasilero. De lo anterior se desprende
el inters particular que tiene Brasil, hacia la integracin de
Venezuela al Mercosur, as como su apoyo unilateral al mismo.Una vez
establecido en convenio, la cercana geogrfica de los pases remediar
las distorsiones en la localizacin de la actividad productiva
causadas por la descomposicin de un rea econmica en unidades
nacionales.Asociarse con el Mercado Comn del Sur (Mercosur) es un
excelente negocio para los venezolanos y una oportunidad histrica
para multiplicar el comercio, los negocios y las
inversiones.Significara, sobre todo, consolidar sus vnculos con
Brasil, pas al cual, desde hace dos aos, Venezuela le ha dado la
mayor prioridad en sus relaciones internacionales debido a la clara
posibilidad de tener un comprador privilegiado de energa,
relaciones estas que han experimentado una notable mejora en todos
los niveles.La balanza comercial entre ambos piases super los 1.
2OO millones de dlares en 1995 y se duplicar en pocos aos por el
significativo aumento de las exportaciones venezolanas de petrleo y
la venta de energa elctrica.El comercio venezolano con Argentina,
en 1994, fue de 228 millones de dlares, con Uruguay de 20 millones
y con Paraguay de apenas 6 millones de dlares, por lo tanto
Mercosur para Venezuela significara esencialmente Brasil".Para el
Gobierno de Venezuela, la negociacin de una zona de libre comercio
"asume particular sentido en momentos en que comienza a
vislumbrarse un panorama altamente optimista respecto a las
oportunidades de integracin fsica y de comercio" con Brasil.El
MERCOSUR DEBERAa. Profundizar su propio proceso integrativo, a
travs de un crecimiento con justicia social y de la vinculacin de
sus sociedades civiles y movimientos sociales.b. Armar una
institucionalidad poltica supraestatal, basada en un proceso de
construccin de una "soberana compartida" o "Estado red".c. Ampliar
el espacio integrativo a nivel sudamericano.d. Avanzar
unificadamente en las negociaciones relacionadas con el AREA DE
LIBRE COMERCIO DE LAS AMERICAS (ALCA), si sta aspira al logro de un
espacio hemisfrico de bienestar para todos sus habitantes y no para
la vigencia irrestricta del libre comercio.e. Trabajar en la
creacin de una Zona de Libre Comercio Interregional con la UE, en
la medida que la UE est dispuesta a negociar el tema proteccionismo
y subsidios agrcolas.f. Establecer una red de interconexiones
polticas, comerciales, econmicas, financieras y de cooperacin con
los Estados de Asia-Pacfico y con los "pases ballena".CONCLUSINLas
alternativas de desarrollo para pases considerados por las grandes
economas como sub desarrolladas deben buscar su desarrollo dentro
de su mismo entorno, es decir que dentro del sur es el lugar donde
ha de surgir la fuerza y los recursos que garanticen un desarrollo
armnico integral Para Venezuela, definitivamente resulta un paso
exitoso su prxima integracin dentro del MERCOSUR, debido a que el
mismo le garantiza una gran cantidad de beneficios en materia de
movimientos de mercancas, efectos en el consumo, movimientos de
factores, economas de escalas, inversiones, etc. Estos puntos se
pueden complementar de la siguiente forma:Movimientos de mercancas:
Debido a la reduccin en los precios ocasionados por el comercio
entre Venezuela y otros pases, se revertir en beneficios para el
intercambio de mercancas sin el obstculo de barreras tarifaras que
se emergen en este tipo de negocios comerciales.Efectos en el
consumo: Se refleja en bienestar y satisfaccin de los consumidores
participantes, es este caso particular Venezuela, ya que al
eliminarse la discriminacin existente entre mercancas de origen
domstico y productos de pases coparticipantes se garantiza una
distribucin equitativa y global del consumo total entre los
integrantes del convenio del mercado comn (habitantes).Movimiento
de factores: El movimiento de factores internacional de trabajo
tiende a causar un intercambio en la habilidad tcnica, experiencia
y en la contribucin al robustecimiento del comercio va incremento
de la productividad. La migracin a pases de mayor desarrollo
econmico es tambin una consecuencia del mercado comn. Por supuesto,
todas estas particularidades se manejan en la integracin de
Venezuela al MERCOSUR, y ejemplos prcticos de los mismos se denotan
en sus proyectos comunes de comunicacin y desarrollo
petrolero.Ahora bien, es necesario revisar asimetras comerciales,
situacin de recesin atravesada por Venezuela y productos producidos
en nuestro pas que resultan escasos en pases dentro del convenio,
con el fin de evitar problemas en el futuro y asegurar que los
puntos contemplados dentro de la firma, son solo aquellos que
resulten fructferos para los integrantes del MERCOSUR.ANEXOEvolucin
de MERCOSURFechaAsunto
Tratado de Asuncin
26/03/1991 Tratado para la Constitucin del Mercado Comn del Sur
entre las Repblicas de Argentina, Federativa de Brasil, Paraguay y
Oriental del Uruguay
Protocolizacin en la ALADI
26/11/1991 Acuerdo de alcance parcial de complementacin econmica
nmero dieciocho
Sistema Arbitral de Solucin de Controversias
17/12/1991 Protocolo de Brasilia
Cronograma de Medidas
27/06/1992 Decisin 1/92 del Consejo del Mercado Comn:
coordinacin de polticas macroeconmicas, sectoriales e
institucionales
Controles Integrados en Fronteras
01/07/1993 Decisin del Consejo del Mercado Comn 5/93: Acuerdo
para la Aplicacin de los Controles Integrados en Fronteras entre
los pases del MERCOSUR (Acuerdo de Recife)
Prrroga para Restricciones al Comercio Intrazonal
14 y 21/10/1994 Rgimen de adecuacin final a la Unin Aduanera
Arancel Externo Comn
09/12/1994 Decisin del Consejo del Mercado Comn nmero 22/94:
Arancel Externo Comn
Protocolo Adicional al Tratado de Asuncin
17/12/1994 Protocolo de Ouro Preto
Programa de Accin hasta el ao 2000
05/08/1995 Decisin 9/95 del Consejo del Mercado Comn:
Profundizacin del proceso de integracin y marcha hacia el mercado
comn
MERCOSUR-Unin Europea
15/12/1995 Acuerdo Marco Interregional de Cooperacin entre la
Comunidad Europea y sus Miembros y el Mercado Comn del Sur y sus
Estados Partes
MERCOSUR-Chile
25/06/1996 Acuerdo de complementacin econmica MERCOSUR-Chile
Vinculaciones con la Comunidad Andina
16/04/1998 Acuerdo Marco para la creacin de una zona de libre
comercio MERCOSUR-CAN
Garantas de la Calidad y Seguridad de Bienes y Servicios
Negociados
08/12/1998 Resolucin del Grupo Mercado Comn 77/98:
Reconocimiento mutuo y equivalencia de sistemas de control
"Relanzamiento" del MERCOSUR
29/06/2000 Agenda de trabajo para el "relanzamiento" del
MERCOSUR
Extensin de plazos y excepciones al AEC
14/12/2000 Prrrogas en la agenda del "relanzamiento" del
MERCOSUR y flexibilizacin del arancel externo comn
Autorizacin a Argentina
07/04/2001 Decisin 1/01: Autorizacin excepcional y temporaria a
la Argentina en materia de derechos de importacin
Negociaciones con Estados Unidos de Amrica
22/06/2001 Decisin 8/01: Posibilidad de iniciar negociaciones
bilaterales entre MERCOSUR y los Estados Unidos de Amrica
Nueva prorroga de los plazos establecidos en el relanzamiento
del MERCOSUR
20/12/2001 La Decisin 16/01 del Consejo del Mercado Comn
prorroga plazos para concertar medidas relativas a: limitaciones en
el acceso a los mercados; incentivos financieros y fiscales;
regmenes aduaneros especiales; y derechos antidumping y
compensatorios.
Fortalecimiento Institucional
18/02/2002 III Reunin Extraordinaria del Consejo del Mercado
Comn: los Presidentes firman un nuevo Protocolo para la Solucin de
Controversias, en tanto se instruye al Grupo Mercado Comn para la
presentacin de propuestas dirigidas al fortalecimiento
institucional del MERCOSUR.
Convocatoria de reuniones de ministros y elevacin de sus
propuestas
18/02/2002 Decisin 2/02 del Consejo del Mercado Comn: delegacin
de funciones al Foro de Consulta y Concertacin Poltica.
Bsqueda del Fortalecimiento Jurdica e Institucional del
MERCOSUR
06/12/2002 En la XXIII Reunin del Consejo del Mercado Comn, se
dictan normas destinadas a perfeccionar el sistema jurdico e
institucional del MERCOSUR.
Se presentan documentos de relevancia institucional en una
reunin del Consejo del Mercado Comn, a fin de ajustar y profundizar
el proceso de integracin en el MERCOSUR.
18/06/2003 Propuestas institucionales en el MERCOSUR sobre
Consolidacin de la Unin Aduanera y Lanzamiento del Mercado Comn;
neutralizacin de asimetras; y creacin de un Instituto de Cooperacin
Monetaria
En reunin extraordinaria del Consejo del Mercado Comn se crea un
rgano poltico de asistencia al Consejo y se designa a su
presidente
06/10/2003 Creacin de la Comisin de Representantes Permanentes
del MERCOSUR, en calidad de rgano permanente para asistir al
Consejo y a la Presidencia Pro Tmpore
Nuevo mecanismo de solucin de controversias en el MERCOSUR
02/01/2004 Entra en vigencia el Protocolo de Olivos para la
Solucin de Controversias en el MERCOSUR, que sustituye al Protocolo
de Brasilia
BIBLIOGRAFA"Persisten las diferencias en el Mercosur", El
Universal, Nmero 25210C, Caracas, Abril, Viernes, 25, 1997,
Economa.HERNANDEZ, Edgar: "Mercosur: un excelente negocio para
Venezuela", El Colombiano, Nmero we2004, Medelln, Agosto, Martes,
20, 1996, Econmicas.Desarrollo WebSite OROBUEY
http://www.netgate.com.uy/orobuey/quees.html - size 3K -
4-Dec-97
Leer ms:
http://www.monografias.com/trabajos17/mercosur-venezuela/mercosur-venezuela.shtml#ixzz3aqW3RbpW
CANQu es la CAN?Somos una comunidad de pases que nos unimos
voluntariamente con el objetivo de alcanzar un desarrollo integral,
ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina,
suramericana y latinoamericana.
Los pases que la integramos - Bolivia, Colombia, Ecuador y Per-
estamos unidos por el mismo pasado, una variada geografa, una gran
diversidad cultural y natural, as como por objetivos y metas
comunes.
Nuestros cuatro pases presentan una gran diversidad cultural,
tnica y lingstica. Poseemos riqusimas manifestaciones folklricas y
artsticas que nos unen an ms.Cmo funciona la CAN?La Comunidad
Andina est conformada por rganos e Instituciones que estn
articuladas en el Sistema Andino de Integracin, ms conocido como el
SAI.
Este Sistema hace que la CAN funcione casi como lo hace un
Estado. Es decir, cada una de estas instancias tiene su rol y
cumple funciones especficas, por ejemplo: el Consejo Presidencial
Andino, conformado por los Presidentes de Bolivia, Colombia,
Ecuador y Per, est a cargo de la direccin poltica de la CAN; el
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formula la
poltica exterior de los pases andinos en asuntos relacionados con
la integracin y, de ser necesario, coordinan posiciones conjuntas
en foros o negociaciones internacionales; la Comisin, conformada
por delegados plenipotenciarios, o con plenos poderes, se encargan
de formular, ejecutar y evaluar la poltica de integracin en temas
de comercio e inversiones y generan normas que son obligatorio
cumplimiento para los 4 pases.
La CAN cuenta con una Secretara General que administra y
coordina el proceso de integracin y el Tribunal Andino de Justicia
es la entidad que controla la legalidad de los actos de todos los
rganos e Instituciones y dirime las controversias existentes entre
pases, entre ciudadanos o entre pases y ciudadanos cuando se
incumplen los acuerdos asumidos en el marco de la Comunidad
Andina.
El Parlamento Andino, conformado por 20 Parlamentarios elegidos
por voto popular -5 por cada Pas Miembro- , es la instancia que
representa al Pueblo; es decir, a los Ciudadanos Andinos en
general. Aqu se delibera sobre la integracin andina y se proponen
acciones normativas que fortalezcan la integracin.
Asimismo, son parte del SAI las instancias consultivas de la
Sociedad Civil, como el de los Pueblos Indgenas, de los
Trabajadores y de los Empresarios. La Universidad Andina Simn
Bolvar, con varias sedes en la regin, es la entidad educativa. Y,
los organismos financieros son la Corporacin Andina de Fomento y el
Fondo Latinoamericano de Reservas.Integracin IntegralLa Integracin
Integral es el nuevo y vigente paradigma de la integracin andina.
Constituye una respuesta al actual contexto internacional,
caracterizado por la existencia de modelos de desarrollo diversos,
apertura a un mundo multipolar, y el dinamismo de nuevos actores,
temas y lgicas organizativas.
El ao 2007, en la Cumbre Presidencial de Tarija, los Jefes de
Estado de los pases andinos expresaron su convencimiento de que es
necesario "desarrollar y profundizar el proceso de integracin de la
Comunidad Andina tomando en cuenta, en forma ms efectiva, las
visiones y enfoques de los Pases Miembros, con el objetivo de
lograr una unidad en la diversidad al servicio del vivir bien de
nuestros pueblos y en armona con la naturaleza".
Para ello, manifestaron su voluntad de "forjar una integracin
integral ms equilibrada entre los aspectos sociales, culturales,
econmicos, ambientales y comerciales".Nuestros Objetivos Promover
el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros en
condiciones de equidad, mediante la integracin y la cooperacin
econmica y social. Acelerar el crecimiento y la generacin de empleo
laboral para los habitantes de los Pases Miembros. Facilitar la
participacin de los Pases Miembros en el proceso de integracin
regional, con miras a la formacin gradual de un mercado comn
latinoamericano. Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la
posicin de los Pases Miembros en el contexto econmico
internacional. Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las
diferencias de desarrollo existentes entre los Pases Miembros.
Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los
habitantes de la Subregin.Agenda Estratgica : Principios
Orientadores Asumir con realismo y oportunidad histrica las
virtudes y lmites del proceso andino de integracin. Preservar el
patrimonio comn andino, consolidando los logros alcanzados en
cuarenta aos de integracin. Respetar la diversidad de enfoques y
visiones que constituyen el fundamento de la coexistencia
comunitaria. Impulsar el desarrollo del mercado y del comercio
andinos desarrollando nuevas oportunidades de inclusin econmica y
solidaridad social. Avanzar en la reduccin de las asimetras al
interior de los Pases Miembros mediante iniciativas que impulsen el
desarrollo econmico y social. Desarrollar el carcter integral del
proceso de integracin. Profundizar la integracin fsica y fronteriza
entre los Pases Miembros. Promover los aspectos amaznicos en el
proceso de integracin andino. Promover la participacin de la
ciudadana en el proceso de integracin. Valorar y asumir la unidad
en la diversidad cultural. Potenciar sosteniblemente los recursos
de la biodiversidad de los Pases Miembros. Fortalecer la
institucionalidad del Sistema Andino de Integracin para mejorar su
coordinacin y eficiencia. Fortalecer la cooperacin regional en
temas de seguridad. Fortalecer la poltica exterior comn. Generar
mecanismos prcticos de articulacin y convergencia entre procesos de
integracin. VENTAJAS Y DESVENTAJASSOCIALESVENTAJAS: Particularmente
pensamos que las ventajas polticas de la integracin entre el CAN
son de variada ndole. Primeramente tenemos que se obtiene una mayor
capacidad de negociacin en el escenario internacional, esto se debe
a que, el bloque econmico que surja de la unin se consolidara como
el ms importante de Amrica (seran 9 pases, ms la posibilidad de la
asociacin de Chile). No obstante, otra de las ventajas es que se
puede defender con ms eficiencia los principios consagrados por la
Carta de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), tales como el
mantenimiento de la Democracia, la Defensa de los Derechos Humanos,
la bsqueda del bienestar social, etc. Igualmente, otro de los
beneficios es que se puede combatir mejor el trfico de drogas y
estupefacientes, as como el trfico de armas y explosivos; a pesar
de que existe la posibilidad de que el trfico se incremente debido
a la apertura de las fronteras entre los pases firmantes del
acuerdo. Se podra combatir mejor al terrorismo. Por otra parte, el
flujo de personas puede aumenta, al haber libre trnsito por las
fronteras, adems que se pueden unificar los derechos de los
ciudadanos.DESVENTAJAS: En cuanto a las desventajas polticas,
tenemos que se puede llegar a pensar de que se est cediendo la
soberana del pas, al tener que transferir competencias a un rgano
supranacional, que se encargue de manejar las materias comunes,
como los aranceles externos, etc. Esto trae como consecuencia que
los ciudadanos no se sientan parte del proceso de integracin, a
pesar de que ellos son los ms importantes en 25. cualquier proceso
de este tipo, ya que son los consumidores de los productos, bienes
y servicios. Se tiene que hacer sentir que los alcances y logros de
los Acuerdos de integracin le pertenecen, slo a los
ciudadanos.ECONMICASVENTAJAS: Otro factor que se debe tomar en
cuenta es el nivel de produccin que tiene la CAN para invadir los
mercados del sur, en conjunto no llega para satisfacer las
necesidades del norte de Brasil por ejemplo. No debemos olvidar la
vulnerabilidad causada por los mercados financieros
interconectados, s bien la integracin fortalece las economas, es
inevitable que la interdependencia, el flujo de capitales
golondrinas, los rumores o cualquier hecho poltico, cause una baja
en la bolsa de Caracas, Buenos Aires o Brasilia y todo el sistema
financiero se venga abajo. Ms all de estos temores de visin macro,
es fundamental no olvidar que la integracin funciona para aquellos
que estn preparados para recibirla, los pueblos de las naciones
andinas estn ajenos a todo el proceso, lo que no ayuda a formar
lneas de opinin sobre la materia econmica y como siempre, las
polticas macro y micro econmicas que deben tomarse, incrementarn la
brecha existente entre los pobres y los ricos de todo la Amrica del
Sur, ya que entre otras razones, la sobrevaluacin crnica de
nuestras monedas har ms baratos los productos importados,
encareciendo los nacionales, trayendo como consecuencia la cada en
la produccin nacional y con ella el aumento del desempleo. 26.
BIBLIOGRAFIACOMUNIDAD ANDINA (ANDINA, 2010) Comunidad Sudamericana
de Naciones La Comunidad Sudamericana de Naciones es una comunidad
poltica y econmica entre los doce pases sudamericanos constituida
el 8 de diciembre de 2004 en la ciudad del Cuzco, Per durante la
III Cumbre Sudamericana, la cual fue celebrada los das 8 y 9 de
diciembre de 2004 en Cuzco y Ayacucho, Per. Est integrada por los
Pases Miembros de la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador,
Per y Venezuela) y los Pases Miembros del MERCOSUR (Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay), junto con Chile, Guyana y Surinam. Un
total de doce pases, cuyo territorio supera los 17 millones de
kilmetros cuadrados (el 45% de todo el continente americano y el
80% de toda Amrica Latina y el Caribe). Representa un mercado de ms
de 360 millones de consumidores, cuyo Producto Interior Bruto
supera los 800 mil millones de dlares. (Fuente: www.etsia.upm.es)
Este ambicioso proyecto constituye la maduracin de un proceso
orientado a sentar las bases de un espacio comn sudamericano, a
partir de la afirmacin del dilogo y convergencias polticas, el
perfeccionamiento de una zona de libre comercio en la regin (a
partir del Acuerdo de Libre Comercio entre CAN y MERCOSUR), y la
integracin fsica, energtica y de comunicaciones derivada de la
Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional de
Amrica del Sur (IIRSA). En el caso de IIRSA, uno de los logros ms
recientes ha sido la firma con ocasin de la Cumbre de Cuzco- de los
compromisos financieros por parte de Per y Brasil para hacer
posible la carretera transocenica que conectar el interior de
Brasil con los puertos del sur peruano. Los pases sudamericanos han
completado la etapa de diseo y planificacin de los diez grandes
Ejes de Integracin y Desarrollo Sudamericanos. Dentro de los
trescientos cincuenta proyectos que componen el programa, se han
identificado treinta y dos "proyectos ancla" (es decir, los
proyectos bsicos para estructurar los ejes troncales), a ser
ejecutados en un lapso de cinco
aos.(www.integracinydesarrollo/721.3.bra.com) -La III Cumbre
Sudamericana: La Declaracin de Cuzco sobre la Comunidad
Sudamericana de Naciones El gobierno de Luis Ignacio "Lula" Da
Silva, que tom posesin el 1 de enero de 2003, retom con entusiasmo
la idea de un bloque sudamericano, en parte como estrategia para
conducir conjuntamente desde una posicin de mayor fuerza ante
Washington las negociaciones de libre comercio . El nuevo
presidente brasileo prometi revitalizar la unin aduanera MERCOSUR y
comenz a preparar una nueva cumbre sudamericana para finales de
2004. En este punto, consigui rpidamente el apoyo firme del
presidente argentino Nstor Kirchner. Tambin podemos observar este
apoyo a la continuidad del sistema por parte de los Pases Miembros
de la Comunidad Andina. En este sentido, el 20 de agosto de 2004 el
Secretario General de la CAN, Allan Wagner, expuso ante el Comit
Jurdico Interamericano en Ro de Janeiro la "necesidad de impulsar
la pronta creacin de una Comunidad Sudamericana de Naciones, a
travs de la convergencia progresiva entre la Comunidad Andina y el
MERCOSUR y Chile, a fin de impulsar el desarrollo de la regin y su
insercin internacional". Segn Wagner, la Comunidad Sudamericana de
Naciones est llamada a ser una potencia en el plano internacional
dadas sus cifras macroeconmicas. En este sentido, "la Cumbre
Sudamericana que se realizar el mes de diciembre en el Cuzco, ser
trascendental para la integracin regional", concluy Wagner.
Efectivamente, coincidiendo con el 180 aniversario de las Batallas
de Junn y Ayacucho que sellaron la independencia de Amrica, entre
el 7 y el 8 de diciembre de 2004 se celebr en Cuzco y Ayacucho
(Per) la III Reunin de Presidentes de Amrica del Sur, que en esta
ocasin cont con la participacin de Mxico y Panam como observadores.
El fruto final de la Cumbre fue la denominada "Declaracin de Cuzco
sobre la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN)", que se erige en
documento constitutivo de la misma. "Los Presidentes de los Pases
de Amrica del Sur (...) hemos decidido conformar la Comunidad
Sudamericana de Naciones" comienza diciendo-, partiendo de vnculos,
intereses y valores comunes, con el objetivo de mejorar los niveles
de vida de sus pueblos y lograr una mayor proyeccin internacional.
El presidente anfitrin, Alejandro Toledo, subray en su discurso de
inauguracin la ambicin de lograr que algn da la CSN cuente con
instituciones, pasaporte y moneda comn y unas reglas de comercio
concertadas, y afirm que la idea era la fusin, en el futuro, de
MERCOSUR y CAN. En la Declaracin se afirma la "determinacin de
desarrollar un espacio sudamericano integrado en lo poltico,
social, econmico, ambiental y de infraestructura, que fortalezca la
identidad propia de Amrica del Sur y que contribuya, a partir de
una perspectiva subregional, y en articulacin con otras
experiencias de integracin regional, al fortalecimiento de Amrica
Latina y el Caribe y le otorgue una mayor gravitacin y
representacin en los foros internacionales". La conformacin de
dicho espacio sudamericano integrado se prev lograr mediante el
desarrollo de acciones en los siguientes mbitos:La concertacin y
coordinacin poltica y diplomtica de la regin,La profundizacin de la
convergencia entre MERCOSUR, CAN y Chile a travs del
perfeccionamiento de la zona de libre comercio, asocindose Guyana y
Surinam aesteproceso.La integracin fsica, energtica y de
comunicaciones en Amrica del Sur,La armonizacin de polticas que
promuevan el desarrollo rural y agroalimentario,La transferencia de
tecnologa y la cooperacin horizontal en todos los mbitos de
laciencia,educacinycultura.La creciente interaccin entre las
empresas y la sociedad civil en la dinmica de integracin. Desde el
punto de vista institucional, la estructura de la Comunidad es la
siguiente:-Las Reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores
formulan propuestas concretas de accin y de decisin ejecutiva. Se
cuenta con la colaboracin del Presidente del Comit de
Representantes Permanentes del MERCOSUR, del Director de la
Secretara de la CAN, del Secretario General de la ALADI y las
Secretaras Permanentes de la Organizacin del Tratado de Cooperacin
Amaznica, y otras instituciones de cooperacin e integracin
regional.-Las Reuniones de los Jefes de Estado son la instancia
mxima de conduccin poltica.En este marco, se definirn mbitos de
accin y se establecern progresivamente medidas y acciones conjuntas
sobre la base de la institucionalidad ya existente. As, la
Comunidad Sudamericana se construye a travs de la convergencia
progresiva de la CAN y el MERCOSUR, sumando a Chile (junto con la
asociacin a todo el proceso de Guyana y Surinam). Se cuenta adems
con el concurso de otras organizaciones regionales como la ALADI,
la OTCA y el SELA. Ello quiere decir que no se parte desde cero
sino de las estructuras ya existentes, fundamentalmente CAN y
MERCOSUR, que debern armonizar gradualmente, en el mbito
sudamericano, su normativa y programas a travs del trabajo conjunto
de sus rganos e instituciones. En este sentido, el 16 de marzo de
2005, el Secretario General de la CAN, Allan Wagner, y el
Presidente del Comit de Representantes Permanentes del MERCOSUR,
Eduardo Duhalde, protagonizaron la primera reunin de trabajo de
ambos organismos sobre la Comunidad Sudamericana de Naciones. En
ella se comprometieron a la realizacin de trabajos conjuntos en
diferentes reas, como la organizacin de seminarios conjuntos CAN /
MERCOSUR sobre avances y normativas en los dos organismos con miras
a un plan de convergencia, la vinculacin de las pginas web de ambas
instituciones, la construccin de un espacio virtual de trabajo
entre ambas entidades, o la promocin de un foro de negocios a nivel
sudamericano que podra tener enfoques sectoriales. Observamos que
son cuatro son los pilares sobre los cuales reposa la construccin
comunitaria sudamericana: a) cooperacin poltica; b) integracin
comercial y complementacin productiva; c) integracin energtica; d)
infraestructura, competitividad y desarrollo. La cooperacin poltica
de Sudamrica comienza a abrirse espacio en varias etapas o fases.
En primer lugar, mediante mecanismos de consulta y cooperacin
poltica en temas importantes de la agenda internacional,
concertando posiciones que luego se puedan llevar a otros foros.
Luego, estableciendo mecanismos de dilogos y cooperacin con otros
pases y regiones del mundo. En ambos casos, ser de la mayor
importancia aprovechar el conocimiento y experiencia acumuladas por
los procesos de integracin hasta ahora en su concertacin interna y
en sus dilogos con otros actores mundiales. Los antiguos acuerdos
comerciales bilaterales concertados en el marco de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI) han ido cediendo espacio a la
convergencia gradual, expresada en los acuerdos de libre comercio a
los cuales han llegado los pases de la Comunidad Andina y el
MERCOSUR. Estos debern ser progresivamente profundizados para
comprender los elementos necesarios que afirmen la integracin
comercial, como son el libre trnsito de bienes y personas,
infraestructura, polticas comerciales comunes, complementacin
industrial y coordinacin macroeconmica. Slo en la medida en que se
logre que el comercio interno sudamericano se incremente ser
posible hablar de una integracin econmica en perspectiva. Existe
aqu un reto importante, al cual no son ajenas las consideraciones
de una mayor competitividad internacional y aquellas referidas al
reconocimiento de las asimetras en la construccin del espacio
sudamericano. Los pases andinos constituyen un polo energtico de la
mayor importancia en el continente sudamericano. Poseen enormes
reservas de petrleo, gas, energa hidroelctrica y carbn. Ello otorga
a la CAN y a Sudamrica la posibilidad de optimizar su potencial en
el mundo, a condicin de poder establecer redes energticas viables y
eficientes. Pero no se trata slo de la interconexin para un
intercambio del producto final, sino de aunar esfuerzos y
establecer una infraestructura y mecanismos de convergencia que
hagan que el potencial energtico pueda ser utilizado no slo con
provecho comercial, sino ante todo para la promocin del desarrollo
de los pases, y de las regiones menos favorecidas. Los diversos
circuitos energticos interconectados que podran construirse en
Sudamrica constituyen sin duda otra de las bases de su
competitividad futura en el mundo. Aqu tambin el realismo poltico
est imperando por sobre planteamientos retricos, como en su momento
lo hizo Europa al estructurar su ncleo de integracin alrededor de
la Comunidad del Carbn y del Acero. La verdadera integracin que
representa mucho ms que libre comercio - requiere -como bien lo
comprendieron los europeos en su momento- de condiciones que hagan
posible la complementacin econmica, el desarrollo territorial y la
interconexin fsica entre pases y a lo largo de las regiones
involucradas en un proceso de integracin. La mayor debilidad de los
proyectos de integracin, y aun del desarrollo econmico y social en
buena parte del continente americano, radica precisamente en la
pobre infraestructura vial, portuaria y de comunicaciones en
general. El programa IIRSA (Iniciativa para la Integracin de la
Infraestructura Regional Sudamericana ) que hemos mencionado
anteriormente recoge los proyectos de interconexin vial de
Sudamrica, otorgando prioridad absoluta a una treintena de ellos, a
fin de lograr la interconexin bsica y necesaria entre estos pases,
no solo en el sentido Norte-Sur, sino tambin en el sentido
Este-Oeste. Con el transcurso del tiempo, parece que buena parte de
estos pases latinoamericanos han empezado a comprender tambin que,
a lo largo y ancho de los grandes Ejes de Integracin y Desarrollo
de Sudamrica, pueden y deben promoverse modos de desarrollo
econmico y social desconcentrado y descentralizado.. La construccin
gradual de la Comunidad Sudamericana de Naciones significa para
algunos pases la posibilidad de acceder a las riquezas del interior
del continente, antes poco explorado y menos desarrollado. Para
otros pases, se trata de comunicar su propia produccin y su visin
del mundo, con otros, incluso vecinos, tradicionalmente aislados en
sus consideraciones de poltica exterior o de comercio. Para otros
ms, se trata de un mecanismo que les permitir solucionar en el
marco multilateral algunas viejas diferencias bilaterales. Para
todos, en general, se trata de ganar posibles mercados para sus
propios productos, y sin duda tambin, de ganar fuerza poltica en
escenarios multilaterales y frente a algunos actores mundiales. En
suma, la pertenencia activa a una Sudamrica integrada es de alta
conveniencia para todos los pases involucrados. Sudamrica le da a
los pases y a los procesos de integracin actuales la "masa crtica"
necesaria para una mejor y ms activa presencia internacional. En el
contexto de la globalizacin, los pases sudamericanos requieren
adoptar estrategias para alcanzar una insercin competitiva e
incluyente en nuevos y ms exigentes escenarios internacionales.
Como expresa la Declaracin del Cuzco, se trata de utilizar mejor
las aptitudes regionales para el desarrollo y la inclusin social,
as como de fortalecer capacidades de negociacin y proyeccin
mundiales para una insercin internacional competitiva y
beneficiosa. La Comunidad Sudamericana de Naciones es una
herramienta idnea para ello. 4. CONCLUSIONES. Tanto la Comunidad
Andina como el MERCOSUR han surgido dentro de un contexto econmico
determinado, que ha venido marcado por distintas formas de concebir
la estrategia de desarrollo para la regin sudamericana, definida
bsicamente por la CEPAL. El Pacto Andino fue en gran medida
expresin de una estrategia de "crecimiento hacia dentro" que
abogaba por crear un mercado ms grande para superar el obstculo que
el reducido tamao del mercado nacional supona para la
industrializacin y evitar, a travs de la planificacin econmica, que
los pases desarrollaran las mismas industrias o aplicaran medidas
proteccionistas entre ellos. La creacin del MERCOSUR y la
refundacin del Pacto Andino en Comunidad Andina respondieron a un
contexto bien distinto. El deseo de superar la llamada "dcada
perdida" llev a una redefinicin de los procesos de integracin hacia
una estrategia de "crecimiento hacia fuera": ya no slo se buscaba
potenciar el comercio intrarregional sino tambin elaborar
estrategias comunes de insercin en los mercados internacionales con
el fin de adaptarse a las nuevas tendencias de regionalizacin
econmica. Ambos procesos de integracin han seguido desarrollos
paralelos, comenzando por el establecimiento de una Zona de Libre
Comercio y derivando con posterioridad hacia una Unin Aduanera con
la aprobacin de un Arancel Externo Comn. Sin embargo, todos los
acuerdos cuentan con una larga lista de excepciones y excluyen
diversos mbitos de aplicacin, con lo que podemos hablar nicamente
de uniones aduaneras imperfectas. Ello representa uno de los
principales obstculos para su plena consolidacin, si bien a lo
largo de nuestra exposicin hemos sealado otros muchos: la
existencia de ciertas duplicidades (al pertenecer algunos de sus
Estados Miembros a otros procesos de integracin econmica), las
fuertes carencias institucionales, la influencia de los problemas
polticos y econmicos internos de los Pases en la buena marcha de la
integracin, la incompatibilidad entre sus polticas macroeconmicas,
la vulnerabilidad frente a las crisis econmicas internacionales,
etc. A ello habra que aadir los escasos medios que los Pases
Miembros ponen para alcanzar la "ansiada" integracin. Adems, un
elemento esencial para llevar a buen puerto un proceso integrador
es que los Estados participantes estn adecuadamente estructurados,
no sean dbiles y respondan eficazmente a los desafos modernos,
tanto "ad intra" como "ad extra", lo cual estn muy lejos de
conseguir los pases iberoamericanos. En definitiva, ambos procesos
se han caracterizado, en general, por la distancia entre la retrica
integracionista y el carcter demasiado ambicioso de los objetivos,
por un lado, y los resultados concretos, por otro. En su futuro un
factor de gran influencia ser, sin duda, las relaciones con la Unin
Europea: una conclusin exitosa de las negociaciones entre la UE y
el MERCOSUR para el establecimiento de una zona de libre comercio
operara sin lugar a dudas como un importante revulsivo para su
desarrollo; del lado andino, por su parte, la UE ha puesto como
condicin indispensable para el inicio de negociaciones un mayor
desarrollo de la integracin. Hemos visto que, partiendo de su
carcter de procesos abiertos, ambas organizaciones han seguido una
dinmica de convergencia con el objetivo de mejorar su posicin
econmica relativa. Hemos dividido el desarrollo de las
negociaciones emprendidas con este fin en dos etapas fundamentales:
una primera etapa, entre 1995 y 1999, marcada por el desarrollo de
los Acuerdos de Preferencias Arancelarias bilaterales que los
distintos pases miembros haban ya firmado con anterioridad en el
marco de la ALADI, y en el intento de conformar un marco unificado
y global de acuerdo; y una segunda, a partir del ao 2000, cuya
evolucin se entreteje con el proyecto brasileo de creacin de una
Comunidad Sudamericana de Naciones definida a travs de las, hasta
el momento, tres Cumbres Sudamericanas de Jefes de Estado y de
Gobierno. Las negociaciones han estado presididas por numerosos
obstculos (dificultades de multilateralizar los acuerdos
bilaterales, sensibilidad de ciertos sectores, falta de
consolidacin de ambas uniones aduaneras por separado, diferencias
en niveles de ingresos y de inflacin, divergencias en cuanto a la
distribucin de los beneficios de la integracin...) que han dado
lugar a continuos incumplimientos de los objetivos y plazos fijados
inicialmente por el Acuerdo Marco de abril de 1998. Finalmente,
tras arduas negociaciones y fuertemente impulsado por las Cumbres
de Presidentes de Amrica del Sur, se lleg a la firma del Acuerdo de
Complementacin para la Creacin de una Zona de Libre Comercio de 16
de diciembre de 2003 y a su protocolizacin en la ALADI el 18 de
octubre de 2004. Hemos mencionado la importancia de las Cumbres
Sudamericanas en cuanto a su insistencia en una aceleracin de las
negociaciones Comunidad Andina-MERCOSUR para llegar a un acuerdo
final. Ello se debe a que el proyecto de creacin de una Comunidad
Sudamericana de Naciones forjado a travs de las mismas tiene como
base operativa la ampliacin de dicho acuerdo a Chile, Guyana y
Surinam. La idea de la celebracin de estas Cumbres se atribuye al
entonces presidente de Brasil Fernando Henrique Cardoso. Para
muchos se trata de un proyecto que responde a los deseos de Brasil
de liderar la integracin regional, convertirse en el interlocutor
de la regin (en detrimento de Mxico) y hacer contrapeso en materia
de liderazgo frente a Estados Unidos. En este sentido, no cabe duda
de que los esfuerzos de Brasil por crear un bloque diplomtico
sudamericano --que por definicin excluye a Mxico y Centroamrica--
van a tener un impacto directo sobre las negociaciones para el rea
de Libre Comercio de las Amricas. Con ese bloque diplomtico Brasil
buscara, adems, contar con el firme apoyo de sus pases vecinos a su
candidatura como miembro permanente del Consejo de Seguridad ante
una eventual reforma de las Naciones Unidas. En un principio, los
dems pases vieron las cumbres sudamericanas de Cardoso como un
proyecto personal, que estaba destinado a morir tras la salida del
ex presidente. Sin embargo, el nuevo gobierno de Lula retom con
entusiasmo la idea de un bloque sudamericano. Bajo su presidencia
se celebr la III Cumbre que tuvo como resultado la constitucin de
la Comunidad Sudamericana de Naciones. Se trata ste de un proyecto
que, como hemos sealado, pretende conformarse a partir de una
convergencia entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR ampliada al
resto de pases sudamericanos, acompaada de una adaptacin de sus
respectivas estructuras institucionales a la nueva situacin. La
iniciativa es vista por varios de los pases participantes y por
diversos analistas con escepticismo, como un proyecto ambicioso que
corre el riesgo de no responder a las expectativas creadas. Se
seala que hay fuertes compromisos con otros pases o bloques que
pueden actuar de freno, a la vez que subsisten profundas
diferencias polticas, econmicas e institucionales. Asimismo, la
falta de una consolidacin de la Comunidad Andina y el MERCOSUR como
uniones aduaneras plenas podra operar como un importante obstculo;
es decir, dicho de una manera simple, resulta necesario "poner
primero la casa en orden" antes de aventurarse en proyectos de
mayor envergadura. De otro lado, podemos advertir una cierta
disfuncionalidad o desarticulacin entre proyectos: la Comunidad
Andina y el MERCOSUR negocian por un lado una zona de libre
comercio entre ellos que es tomada luego como base para la
construccin de la Comunidad Sudamericana, pero, por otro, los Pases
Miembros de la CAN firman acuerdos para convertirse en miembros
asociados del MERCOSUR. En cualquier caso, una Comunidad
Sudamericana de Naciones no deja de ser significativa, sobre todo
si Brasil, su principal promotor, decide mantener un esfuerzo
constante de profundizacin. Ser necesario para ello, sin embargo,
una definicin ms ntida de los objetivos y una mejor articulacin de
los distintos procesos implicados. La Comunidad Sudamericana es,
sobre todo, un gran programa de desarrollo descentralizado de los
pases latinoamericanos a travs de la creacin de economas regionales
descentralizadas en las reas de influencia de los grandes Ejes de
Integracin y Desarrollo Sudamericanos. Estas regiones emergentes
estn constituidas fundamentalmente por conglomerados de pequeas y
medianas empresas urbanas y rurales, que pueden proyectarse hacia
los mercados interiores del continente y hacia las dos grandes
cuencas mundiales. Por todo ello, la Comunidad Sudamericana es un
proceso de integracin con inclusin social que mejorar
cualitativamente el desarrollo de estos pases, brindar sustento
real a sus procesos de descentralizacin, fortalecer la cohesin
social y la gobernabilidad democrtica, y dar calidad a su insercin
internacional. Leer ms:
http://www.monografias.com/trabajos31/comunidad-sudamericana-naciones/comunidad-sudamericana-naciones.shtml#comunid#ixzz3aqY47DAK
EL NEOBERALISMO COMO MODELO DE INTEGRACIN.El modelo de
integracin surgido a partir de los tratados de libre comercio,
tiene como actor principal al capital, gira en torno a su
acumulacin y beneficia exclusivamente al capital ms concentrado.
Esto resulta as debido a que se trata de un modelo de integracin
del capital y para el capitalLos aspectos sociales, polticos,
ciudadanos, culturales, etc., que hacen a la poblacin en general,
quedan para los estadios ms ulteriores dentro del proceso. Por lo
tanto, hace falta repensar el modelo completo de integracin a
partir de un anlisis crtico de esta aparente nica alternativa.
Particularmente en lo que atae a los aspectos jurdicos de este tipo
de tratados de libre comercio que nos presentan como integradores a
nivel regional, se pueden mencionar una variedad de temas. En
materia de Derechos Humanos, por ejemplo, cabe tener en
consideracin que todos estos tipos de acuerdos de libre comercio no
contemplan los pactos internacionales sobre DDHH firmados. En este
sentido suelen contraponerse los intereses corporativos a los
derechos humanos consagrados, como lo son en los casos de
deforestacin de bosques para el aprovechamiento del recurso de la
madera en favor de la actividad econmica de una empresa y las
consecuencias medioambientales devenidas de dicha deforestacin y
del proceso de tratamiento de la madera que suelen contaminar los
ros de la zona de la explotacin. La empresa incurre en
irresponsabilidad y debe o bien detener la actividad contaminante y
reparar los daos, o bien resarcir a los perjudicados con una
indemnizacin. Algunos tratados de integracin ms avanzados (no los
de libre comercio) incluyen la denominada clusula democrtica, pero
tambin sera interesante que dichas clusulas garantizasen mecanismos
efectivos de participacin activa y directa de la ciudadana en la
vida democrtica de dichos pases para garantizar el sistema poltico
democrtico de gobierno.
Sobre las disposiciones medioambientales y de recursos
naturales, es necesario considerar los pactos internacionales en
materia de derecho internacional, como el Protocolo de Kyoto, que
no ha sido firmado por potencias impulsoras de estos tratados de
libre comercio como es en el caso de Estados Unidos.
Pero lo que es menester establecer es que la finalidad de estas
integraciones deben estar dadas en el marco de la obtencin de
calidad en el desarrollo de los pueblos integrados. Esto es algo no
visto hasta el momento en ningn tratado de integracin y mucho menos
en un tratado de libre comercio. Pero este desarrollo debe ser
sustentable en los trminos de perdurabilidad y -como decamos- de
calidad: el desarrollo econmico no puede ser consecuencia de la
depredacin de los recursos naturales.
En cualquier caso la referencia ha sido la misma: que para
garantizar el desarrollo de los pases centrales se han protegido
polticas proteccionistas o benefactoras que han sido atacadas o
desmanteladas en los pases en vas de desarrollo, y al mismo tiempo
se ha recomendado la utilizacin en la periferia de las polticas ms
agresivas para la extraccin de recursos hacia los pases
desarrollados y que han resultado altamente perjudiciales para los
niveles de vida de las poblaciones en el anteriormente denominado
Tercer Mundo.LAS INSTITUCIONES LATINOAMERICANAS DE NACIONES
(MERCOSUR).En Latinoamrica fue pionera la Asociacin Latinoamericana
de Libre Comercio (ALALC), formada en 1960 por todos los pases de
la zona excepto Mxico y las Guayanas. Fue substituida en 1980 por
la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) de la que forman
parte Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Mxico,
Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. En su seno han surgido diversas
iniciativas, entra las que se puede destacar MERCOSUR, el Mercado
Comn del Cono Sur formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay
en marzo de 1991.La Repblica Argentina, la Repblica Federativa de
Brasil, la Repblica del Paraguay y la Repblica Oriental del Uruguay
suscribieron el 26 de marzo de 1991 el Tratado de Asuncincon el
objeto de crear el Mercado Comn del Sur, MERCOSUR.
Los cuatro Estados Partes que conforman el MERCOSUR comparten
una comunin de valores que encuentra expresin en sus sociedades
democrticas, pluralistas, defensoras de las libertades
fundamentales, de los derechos humanos, de la proteccin del medio
ambiente y del desarrollo sustentable, as como su compromiso con la
consolidacin de la democracia, la seguridad jurdica, el combate a
la pobreza y el desarrollo econmico y social con equidad.Con esa
base fundamental de coincidencias, los socios buscaron la ampliacin
de las dimensiones de los respectivos mercados nacionales, a travs
de la integracin, lo que constituye una condicin fundamental para
acelerar sus procesos de desarrollo econmico con justicia
social.As, el objetivo primordial del Tratado de Asuncin es la
integracin de los cuatro Estados Partes a travs de la libre
circulacin de bienes, servicios y factores productivos, el
establecimiento de un Arancel Externo Comn (AEC) y la adopcin de
una poltica comercial comn, la coordinacin de polticas
macroeconmicas y sectoriales y la armonizacin de legislaciones en
las reas pertinentes.En la Cumbre de Presidentes de Ouro Preto, de
diciembre de 1994, se aprob un Protocolo Adicional al Tratado de
Asuncin - el Protocolo de Ouro Preto - por el que se establece la
estructura institucional del MERCOSUR y se lo dota de personalidad
jurdica internacional. En Ouro Preto se puso fin al perodo de
transicin y se adoptaron los instrumentos fundamentales de poltica
comercial comn que caracterizan a la Unin Aduanera.
As, los Estados Partes se propusieron iniciar una nueva etapa,
con miras a alcanzar un mercado nico, que genere un mayor
crecimiento econmico de los Estados Partes a travs del
aprovechamiento de la especializacin productiva, las economas de
escala, la complementacin comercial y el mayor poder negociador del
bloque con otros bloques o pases.COMUNIDAD SUDAMERICANA DE
NACIONES.
La Comunidad Sudamericana de Naciones es una comunidad poltica y
econmica entre los doce pases sudamericanos constituida el 8 de
diciembre de 2004 en la ciudad del Cuzco, Per durante la III Cumbre
Sudamericana, la cual fue celebrada los das 8 y 9 de diciembre de
2004 en Cuzco y Ayacucho, Per. Est integrada por los Pases Miembros
de la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y
Venezuela) y los Pases Miembros del MERCOSUR (Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay), junto con Chile, Guyana y Surinam. Un total de
doce pases, cuyo territorio supera los 17 millones de kilmetros
cuadrados (el 45% de todo el continente americano y el 80% de toda
Amrica Latina y el Caribe). Representa un mercado de ms de 360
millones de consumidores, cuyo Producto Interior Bruto supera los
800 mil millones de dlares.
Este ambicioso proyecto constituye la maduracin de un proceso
orientado a sentar las bases de un espacio comn sudamericano, a
partir de la afirmacin del dilogo y convergencias polticas, el
perfeccionamiento de una zona de libre comercio en la regin (a
partir del Acuerdo de Libre Comercio entre CAN y MERCOSUR), y la
integracin fsica, energtica y de comunicaciones derivada de la
Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional de
Amrica del Sur (IIRSA). En el caso de IIRSA, uno de los logros ms
recientes ha sido la firma con ocasin de la Cumbre de Cuzco- de los
compromisos financieros por parte de Per y Brasil para hacer
posible la carretera transocenica que conectar el interior de
Brasil con los puertos del sur peruano. Los pases sudamericanos han
completado la etapa de diseo y planificacin de los diez grandes
Ejes de Integracin y Desarrollo Sudamericanos. Dentro de los
trescientos cincuenta proyectos que componen el programa, se han
identificado treinta y dos "proyectos ancla" (es decir, los
proyectos bsicos para estructurar los ejes troncales), a ser
ejecutados en un lapso de cinco aosNACIONES UNIDASLas Naciones
Unidas nacieron oficialmente el 24 de octubre de 1945, despus de
que la mayora de los 51 Estados Miembros signatarios del documento
fundacional de la Organizacin, la Carta de la ONU, la ratificaran.
En la actualidad, 193 Estados son miembros de las Naciones Unidas,
que estn representados en el rgano deliberante, la Asamblea
General.
Estados Miembros Cada uno de los 193 Estados miembros de las
Naciones Unidas es un miembro de la Asamblea General. Los Estados
son admitidos como Miembros de las Naciones Unidas por una decisin
de la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.
rganos principalesLos principales rganos de la ONU son la
Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Econmico y Social,
Consejo de Administracin Fiduciaria, la Corte Internacional de
Justicia y la Secretara de la ONU. Todos ellos se crearon en 1945
al fundarse la ONU.Liderazgoes el smbolo de los ideales de las
Naciones Unidas y el portavoz de los intereses de los pueblos del
mundo, en particular los pobres y vulnerables. El actual Secretario
General de las Naciones Unidas, octavo ocupante del cargo, es el
Sr. Ban Ki-moon, de la Repblica de Corea, que tom posesin el 1 de
enero de 2007. En trminos de la Carta, el Secretario General es el
ms alto funcionario administrativo de la Organizacin.
SecretaraLa Secretara se estructura de forma departamental. Cada
departamento u oficina cuenta con un rea distinta de accin y
responsabilidad y se coordina con los dems para asegurar la cohesin
y la labor cotidiana de la Organizacin en sus oficinas y estaciones
repartidas por todo el mundo. El responsable mximo de la Secretara
es el Secretario General.
Fondos, Programas, AgenciasEl sistema de las Naciones Unidas est
formado por la propia Organizacin y numerosas organizaciones
afiliadas conocidas como programas, fondos y agencias
especializadas. Cada uno de ellos cuenta con su propia membresa,
liderazgo y presupuesto. As, por ejemplo, los programas y fondos se
financian a travs de contribuciones voluntarias, mientras las
agencias especializadas, que son organizaciones internacionales
independientes, lo hacen con cuotas obligatorias y aportaciones
voluntarias.Historia de la Naciones Unidas
El nombre de Naciones Unidas, acuado por el Presidente de los
Estados Unidos Franklin D. Roosevelt, se utiliz por primera vez el
1 de enero de 1942, en plena segunda guerra mundial, cuando
representantes de 26 naciones aprobaron la Declaracin de las
Naciones UnidasDocumentos importantes
Carta de las Naciones Unidas Declaracin Universal de los
Derechos Humanos El Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia
Importancia de las Naciones UnidasLas Naciones Unidas es una
organizacin que se cre despus de la Segunda Guerra Mundial, en
1945. La esencia es la de mantener la paz y la seguridad a nivel
internacional y, sobre todo, promover entre las poblaciones las
relaciones de amistad y progreso social, la mejora del nivel de
vida y los derechos humanos.
La importancia de las Naciones Unidas est en que se ocupa de los
asuntos que realmente son necesarias en todos los pases del mundo.
Por un lado se ocupa de buscar el desarrollo de todos los pases,
centrndose en reducir la pobreza, en promover la prosperidad y,
este es un punto muy importante, en proteger al planeta.
Otro de los puntos esenciales de las Naciones Unidas es que en
todos los pases del mundo se defiendan y se protejan los derechos
humanos. De ah que, una de las decisiones ms importantes que ha
tomado esta organizacin haya sido la de la Declaracin universal de
los Derechos Humanos. Esta declaracin es de obligado cumplimiento
para todas aquellas naciones que quieran formar parte de esta
organizacin.
Otro de los puntos fuertes de esta organizacin est en los
asuntos humanitarios. Naciones Unidas est en muchos pases en
conflicto aportando seguridad, ayudando a reconstruir pases
arrasados por la violencia, las guerras, etc. y, por supuesto,
atendiendo a la poblacin en las necesidades ms elementales, como
pueden ser la alimentacin, la higiene, infraestructuras, vivienda,
etctera.
Las Naciones Unidas es una organizacin que vela por que los
conflictos entre pases o las guerras internas finalicen. Se ocupa
de mediar en muchas situaciones de guerra, de poltica o de
justicia, para llegar a puntos de acuerdo que lleven a la paz y la
seguridad, la esencia de la propia organizacin.
Otro de los asuntos importantes que abarca esta organizacin es
la del derecho internacional. Entre los ms conocidos est la Corte
Internacional de Justicia o el Tribunal Penal Internacional.
La importancia de las Naciones Unidas est en que su principal
objetivo es la paz mundial y el entendimiento entre las naciones.
Los conflictos tienen un mediador en ella.
Aunque su espritu y su esencia pretenden ser neutrales, hay que
tener en cuenta que est integrado por pases, con sus intereses y
necesidades, por lo que en muchas ocasiones, estos chocan con el
espritu mismo de la organizacin. Sin embargo, es un organismo vlido
y que ayudar a resolver muchsimas injusticias en pueblos en guerra,
tiranizados, o que han sufrido las secuelas de terremotos,
inundaciones, etc. El valor de las Naciones Unidas est en que vela
por hacer, de este, un mundo muchsimo mejor para todo el mundo, sin
distincin de raza, credo o ideologa.