INFORME IV AUDITORIA DE CALIDAD VIVIENDA …cfia.or.cr/descargas/informe9.pdfconstructiva, en las obras declaradas de interés social por el sector vivienda y de asentamientos humanos.

INFORME IV AUDITORIA DE CALIDAD

VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Octubre 2006

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Equipo ejecutor del proyecto. Director General del Proyecto: Ing. Olman Vargas Zeledón, Director Ejecutivo Coordinadora General de Proyecto y Monitoreo: Arq. Eugenia Morales Argueta, Subdirectora de Ejercicio Profesional Informe Estadístico Descriptivo: H.T. Cedescom Equipo Social: Licenciada en Sociología, Xinia Pérez Quesada Licenciado en Sociología, Luis Diego Camacho Madrigal Bachiller en Sociología, Hugo Solórzano Rodríguez Licenciada en Sociología, Adriana Bolaños Cruz Licenciada en Trabajo Social, Tania Rojas González Licenciado en Ciencias Políticas, Claudio Alpízar Otoya Equipo Técnico: Ingeniero Civil, Javier Porras Arrieta Ingeniero Civil, Roger Rojas Sáenz Arquitecto, Medardo López García Ingeniero Civil, Randall Muñoz Matamoros Ingeniera Civil, Ana María Solano Vindas Arquitecto, Jorge López Ferro

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CONTENIDO 1. Introducción. 5

1.1. ¿ Por qué una auditoria técnica ? 5

1.2. ¿ En qué consiste una auditoria técnica ? 5 1.3. ¿ Cómo se hizo? 6 1.4. ¿ Qué se estudio ? 6

2. Objetivos. 7

2.1. Objetivo general. 7 2.2. Objetivos específicos. 7

3. Comunicación de los resultados. 7 4. Resultados. 8

4.1. Módulo III. Registros de responsabilidad profesional, visados y documentos e información de la obra en el expediente. 8

4.2. Módulo IV. Características de la vivienda. 12

4.3. Módulo V. Servicios básicos de la vivienda. 13

4.4. Módulo VI. Condiciones encontradas en el lote 14

4.5. Módulo VII. Condiciones encontradas en la

vivienda. 15

4.6. Módulo VIII. Estudios de suelos y pruebas en concretos. 25

5. Resultados Módulo Social. 36

5.1 Información general. 36 5.2 Módulo I. Perfil de la familia beneficiada. 40

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5.3 Módulo II. Opinión del beneficiario sobre

la calidad de los servicios. 43

5.4 Módulo III. Participación de la familia en el proceso de asignación y entrega del B.F.V. 48

5.5 Módulo IV. El bono familiar de la

vivienda. 55

5.6 Módulo V. Sobre el servicio de los profesionales inscritos al CFIA. 71

5.7 Módulo VI. Información del expediente,

calidad y existencia. 74 6. Conclusiones. 83 7. Recomendaciones 83 8. Anexos 85

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1. INTRODUCCIÓN.

1.1 ¿Por qué una auditoria técnica?

El estudio se enfocó en la continuidad de la evaluación de la calidad constructiva de las viviendas de interés social, para garantizar eficiencia y eficacia en la normativa que regula el ejercicio profesional. El Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, tiene como fines primordiales reglamentar el ejercicio profesional, vigilar el cumplimiento de lo dispuesto en su ley y reglamentos vinculantes a los campos de aplicación de las profesiones que lo integran. Dentro de esas funciones, se incluye la labor objetiva de evaluación, verificación, control, seguimiento y los estudios técnicos necesarios para determinar la calidad constructiva, en las obras declaradas de interés social por el sector vivienda y de asentamientos humanos. Por lo consiguiente, se ejecutó una Auditoría de Calidad de vivienda de interés social, como continuación a las tres auditorías que, en años pasados, el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos había venido realizando, que permite:

a) Analizar la respuesta técnica a las soluciones de vivienda b) Determinar la calidad constructiva de las obras c) Determinar el cumplimiento y aplicación de la normativa que, sobre

tramitación, debe cumplirse en este tipo de proyectos. d) Valorar la integración de las viviendas en su entorno y el nivel de satisfacción

de los beneficiarios, con respecto al sistema. e) Proponer, con base en la experiencia específica, mejoras al sistema establecido,

en diferentes áreas. 1.2 ¿En qué consiste una auditoria técnica? Una auditoria técnica consiste en una revisión sistemática, bajo una metodología específica, que permite conocer el estado actual de una o un grupo de obras, en relación a la respuesta técnica del proyecto. Se consideran los siguientes aspectos: Calidad constructiva, (aplicación de la legislación constructiva mínima vigente), ejercicio profesional responsable y ejecución de los servicios contratados; cumplimiento de la normativa que, sobre tramitación es aplicable para el tipo de proyecto; integración al entorno social; nivel de satisfacción de los beneficiarios.

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1.3- ¿Cómo se hizo? Se desarrolló conforme a una muestra estadística objeto de estudio, que fue obtenida de los registros del Colegio Federado, período comprendido del 01 de junio al 15 de diciembre de 2004. Se calculo una muestra probabilística para una variable discreta para un 95% de confianza y un error máximo de muestreo del 5% la cual fue de 384. Para una población de proyectos finita de 4311, se le aplico un factor de ajuste quedando la muestra en 373 casos. La metodología técnica de campo, se establece por medio de entrevistas realizadas por equipos de auditoria, conformados por dos profesionales, uno de ellos ingenieros o arquitectos, y el otro sociólogos o trabajadores sociales, que se constituyeron en seis grupos de trabajo, los cuales realizaron como primera fase del proceso la verificación en visitas de campo a las obras escogidas y como segunda fase, la revisión y estudio del expediente que consta en las Entidades Autorizadas. Para lo anterior, se desarrolló un instrumento de trabajo en dos áreas, técnica y social, con 372 preguntas en el área constructiva y 100 preguntas en el área social. 1.4- ¿Qué se estudió? El proyecto comprendió el estudio de los siguientes aspectos técnicos, en 373 viviendas:

a. Descripción y ubicación del inmueble en referencia al plano de catastro b. Registros de responsabilidad profesional, visados de las instituciones relacionadas

con la tipología del proyecto, permisos de construcción municipal, y, otros documentos de la obra que constan en el expediente de la Entidad Financiera.

c. Servicios básicos e infraestructura disponible para las viviendas estudiadas. d. Verificación de la existencia de la construcción. e. Verificación de que lo construido corresponda a lo tramitado y financiado. f. Calidad constructiva de las obras, cumplimiento de las especificaciones mínimas de

la vivienda, anotando el sistema constructivo empleado, la existencia o no de anomalías constructivas, confrontando la información encontrada en el sitio con la Directriz No 27 emitida por el Ministerio de Vivienda.

g. Llenado de instrumento de trabajo, con 372 preguntas para cada casa analizada.

Dentro de los aspectos sociales estudiados se enumeran:

a. Perfil de la familia beneficiaria. b. Opinión del beneficiario sobre la calidad del servicio y el producto recibido. c. Participación de la familia en el proceso de asignación y entrega del Bono

Familiar de Vivienda. d. Conocimiento sobre el Bono Familiar que la familia o el beneficiario posee.

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e. Aspectos técnicos que a criterio del beneficiario deben cumplir las viviendas y problemas que el beneficiario ha detectado posterior a la entrega de su vivienda.

f. Servicio que los profesionales incorporados al Colegio Federado le brindaron a los beneficiarios.

g. Información que consta en el Expediente Administrativo, calidad y existencia del expediente.

2. Objetivos del proyecto.

2.1. Objetivo General Realizar una Auditoria de Calidad para garantizar eficiencia, eficacia y seguimiento en el cumplimiento de la normativa que regula el ejercicio profesional en la construcción de infraestructura para urbanizaciones y viviendas de interés social, mediante la aplicación de la Directriz No. 27, emanada por el Ministerio de Vivienda, que establece las características mínimas que deben cumplir dichas obras y normativa emitida por el Colegio Federado y otras instituciones. 2.2. Objetivos Específicos § Revisión, análisis y evaluación de la documentación que consta, en el expediente administrativo de las obras visitadas, en cada entidad autorizada. § Recopilación de la información concerniente al registro de la responsabilidad profesional, así como el cumplimiento de los lineamientos del INVU, Ministerio de Salud, Acueductos y Alcantarillados y municipalidades que correspondan. § Inspección de las obras y recolección de la información técnica en el campo. § Análisis y evaluación de la respuesta técnica y calidad constructiva de las viviendas. § Retroalimentación de la información e informe final. § Publicación de los resultados.

3. Comunicación de los resultados. Los resultados del estudio fueron comunicados por funcionarios del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, el 04 de agosto de 2006, al Ministro de Vivienda y Asentamientos Humanos, al Viceministro de Vivienda y Asentamientos Humanos el Gerente del Banco Hipotecario de la Vivienda y al Director del FOSUVI.

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4. Resultados. Los resultados obtenidos de la evaluación ejecutada por los equipos de trabajo en el Módulo Constructivo y en el Módulo Social, se muestra agrupada por secciones que incluyen lo siguiente: Módulo Constructivo: § Módulo I. Información General § Módulo II. Descripción y ubicación del inmueble la vivienda. § Módulo III. Registros de responsabilidad profesional, visados y documentos e información de la obra en el expediente físico. § Módulo IV. Características de la Vivienda. § Módulo V. Servicios Básicos de la Vivienda. § Módulo VI. Cumplimiento de especificaciones mínimas de la vivienda. Módulo Social: § Información General § Módulo I. Perfil de la familia beneficiada § Módulo II. Opinión del beneficiario sobre la calidad de los servicios. § Módulo III Participación de la familia en el proceso de asignación y entrega del B.F.V. § Módulo iV. El bono familiar de Vivienda. § Módulo V. Sobre el servicio de los profesionales inscritos al CFIA § Módulo VI. Información del expediente, calidad y existencia. Para efectos de la Auditoria, daremos inicio a la interpretación de los datos comenzando con el Módulo III del Módulo Constructivo.

4.1 Módulo III. Registros de responsabilidad profesional, visados y documentos e información de la obra en el expediente.

4.1.1 Registros de responsabilidad profesional.

El Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, parte de la variable de que los 373 casos auditados, o sea el 100% ostentan el trámite correspondiente ante esta entidad y que por lo tanto se tienen profesionales y empresas responsables de los proyectos. A continuación se exponen los resultados obtenidos de la revisión del expediente donde se contabilizan los porcentajes de cumplimiento en lo referido a información de la responsabilidad profesional registrada. En el siguiente cuadro se resumen los porcentajes indicados:

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CUADRO No. 01

Porcentajes de cumplimento responsabilidad profesional

Dato % Profesional / Diseño 96,2 Profesional /Dirección Técnica 98.7 Profesional / Fiscalizador Inversión 91.7

Fuente: CFIA, 2006

CUADRO No. 02

Indica dato de empresa

DATO % Empresa / Responsable 70,2

Fuente: CFIA, 2006

En el cuadro No. 01, se determina que en un porcentaje de cumplimiento mayor al 90% se encuentra información en el expediente sobre los profesionales responsables en las diferentes áreas del ejercicio profesional. En cuanto al informe (final) del fiscal de inversión, sólo se encontró en un 38% de los casos. En el 52% no se encontró y el 9% no hubo información para procesar. En cuanto a los últimos dos datos, estos adquieren especial relevancia puesto que, dentro del servicio que el profesional fiscalizador presta a la Entidad Financiera, según lo establece la reglamentación del Colegio Federado, esta el presentar un informe final con recomendaciones para liquidar el préstamo otorgado para la construcción. De igual forma se identifica que para el 70,2 % de los casos, se encuentra información de empresa responsable. 4.1.2. Planos a nombre del beneficiario. Como se indica en los numerales anteriores, en general los datos de los profesionales responsables involucrados en las obras constan en el expediente. Sin embargo, se determina que en 62.2% de los casos el beneficiario no aparece como titular del plano constructivo, al respecto, es importante señalar que este aspecto debe revisarse para asegurar la relación directa cliente ( beneficiario)-profesional.

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4.1.3. Visados permisos y documentos e información de la obra en expediente físico. 4.1.3.1 Visados. En el cuadro siguiente se resume la información recavada en lo relativo a los visados del Ministerio de Salud e INVU. Se informa los porcentajes de cumplimiento e incumplimiento en el expediente de los visados.

CUADRO No. 03 Indica visado de las instituciones

Institución Si No MINISTERIO DE SALUD 40.8% 50.9% INVU ** 30.0% 70.0%

Fuente: CFIA, 2006

** El visado del INVU corresponde a la información de los dos Proyectos de Vivienda evaluados, el número de viviendas analizadas para ambos casos corresponde a 71 viviendas, que involucra a un 19% del total de la muestra. De este total el 30% ostenta el visado de INVU.

En cuanto a evidencia de permisos de construcción en general, en el 64% de los casos se encontró evidencia en el expediente de que se hubieran tramitado y recibido.

4.1.3.2 Presupuesto.

Existe en un 87.9% presupuesto de la obra en el expediente, firmado por el profesional responsable 85.8%, y, con fecha en la totalidad de los casos firmados. Sin embargo, en un porcentaje alto 35%, el presupuesto tiene más de tres meses de elaborado al momento de la emisión del Bono Familiar de Vivienda, lo que indica-ala tasa de inflación actual-una pérdida real de cerca del 3% de su valor. Ver cuadro No 04.

CUADRO No. 04 Presupuesto elaborado 3 meses antes de emisión del bono

PRESUPUESTO A 3 MESES ANTES DE BONO Fr. Abs. Fr. Rel.

Si 155 41,6 No 131 35,1 N.D No se encontró el expediente administrativo para determinar el dato.

87 23,3

Total 373 100,0 Fuente: CFIA, 2006

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4.1.3.4 Avalúo.

En el 89.3% de los expedientes revisados se encontró el avalúo de la propiedad y firmado por el profesional responsable en el 84.5% de los casos. Estadísticamente, el dato del año 2006 es menor al obtenido en la Auditoria III, el cual reflejo que en el 95.6% de los casos se encontró el avalúo en el expediente.

4.1.4. Área tramitada. Promedio de área tramitada por casa: 43.25 M2

CUADRO No. 05

M2 Tramitados Fr. Absoluta Fr. Relativa 42 261 69,97% 42,8 2 0,54% 42,84 21 5,63% 43,5 1 0,27% 44 4 1,07% 45 4 1,07% 46 2 0,54% 47 1 0,27% 48 3 0,8% 49 3 0,8% 50 31 8,31% 50,5 1 0,27% 51 1 0,27% 52,5 1 0,27% 92,84 1 0,27% No hay dato 36 9,65% Total 373 100%

Fuente: CFIA 2006

En cuanto al área que consta en el CFIA que fue tramitada, el 78% se realizó con 46 m2, un 11 entre 47 y 52,5 m2, sólo un caso tramitó un área de 92,84 m2 (0,27%). En un 9,65% de los casos no se determinó el área tramitada.

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4.1.5. Área construida.

CUADRO No. 06 M2 Construidos Fr. Absoluta Fr. Relativa 40-80 323 86,6 81-120 15 4,2 121-160 3 0,8 161-200 1 0,27 En blanco o ND 31 8,31 Total 373 100

Fuente: CFIA 2006

Sin embargo, y con relación al cuadro que antecede, la situación se presenta diferente cuando se midieron las áreas construidas en las obras financiadas con el BFV: un 87% de los casos registró entre 40 y 80 m2; un 4,2% entre 81 y 120 y un 1,07% más de 121 m2 (4 casos). Estos casos ameritan revisión pues si se trata de construcción nueva, evidentemente señalan hacia un ocultamiento de posibilidades de aporte al SFNV que posiblemente, si se hubieran reportado, habrían hecho impropio el trámite del subsidio. En un 8,31% de los casos no se señaló el área construida.

4.2 Módulo IV. Características de la vivienda. La gran mayoría de las viviendas, según visita, tienen cinco o seis espacios diferenciados (incluyendo pilas y corredor) con un 68%. Menos de cinco espacios un 4% y más de seis un 24%. En cuanto a dormitorios, según visita, el 16% tiene un dormitorio, el 61% dos dormitorios y el 16% tres dormitorios. Con más de tres sólo un 1.1%. Sólo un 1.1% destinan un espacio a comedor en forma exclusiva, un 20% dedican un espacio en forma conjunta a sala-comedor, un 3,5% dedican un espacio a cocina-comedor. El 72% dedican un solo espacio a sala- comedor-cocina. El 71% de las viviendas cuenta con corredor y sólo el 0.3% tienen espacio para cochera. Según el expediente los datos son como sigue: La gran mayoría de las viviendas, tienen cinco o seis espacios diferenciados (incluyendo pilas y corredor) con un 54%. Menos de cinco espacios un 1,6%, más de seis piezas un 28%. En cuanto a dormitorios, según expediente, el 10% tiene un dormitorio, el 64% dos dormitorios y el 9% tres dormitorios. Con más de tres sólo un 1.1%. Un 27% destinan un espacio a comedor en forma exclusiva, un 10% dedican un espacio en forma conjunta a sala-comedor, un 1% dedican un espacio a cocina-comedor. El 44% dedican un solo espacio a sala- comedor-cocina. El 49% de las viviendas cuenta con corredor y no hay respuestas en el 100% de los casos para si había espacio para cochera en el expediente. De los dos puntos anteriores se desprende que hay diferencias entre los datos de expediente y visita hacia un aumento de las piezas construidas y las destinadas a dormitorio. Hay también ampliaciones en lo que respecta al corredor (se supone delantero). Otros datos no

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son relevantes y pueden deberse a identificación en planos de piezas que no fueron consideradas de igual forma en la visita. 4.3 Módulo V. Servicios básicos de la vivienda. En este cuadro se muestra la información obtenida en los expedientes en lo que respecta a los servicios básicos con los que debe contar una vivienda. En el 90,10 % de los expedientes auditados de encontró referencia de la existencia de los servicios, agua potable, electricidad telefonía, disposición de aguas negras y servidas, alumbrado público, recolección de aguas pluviales. Sin embargo en el 9,9 %, no constaba la información en el expediente.

CUADRO No. 07

Fuente: CFIA, 2006

El cuadro No 07, refleja en detalle lo encontrado por los auditores en la visita efectuada. Esta información reviste especial interés para el Colegio Federado, en aras de conocer la dotación de estos servicios a las familias.

CUADRO No. 08

Indica Servicios Básicos Si Agua potable 94,91%

Servicio Telefónico 43,20 % Servicio Eléctrico 97,32% Tanque séptico 95,20% Alcantarillado pluvial 21,20% Cordón y cuneta 30,60% Hidrantes 23,10% Alumbrado público 73,50%

Fuente CFIA, 2006 En el cuadro anterior, se interpreta lo siguiente: En cuanto al suministro de agua potable, los auditores técnicos encontraron que sí existía al momento de la visita en el 95% de los casos, sin embargo en 14 casos (casi 4%) no. En cuanto al servicio eléctrico la proporción de existencia al momento de la visita creció pues se constató en un 97% de los casos. En cuanto a red (pública) de aguas negras se constató que no servía a las viviendas construidas

INDICA EXISTENCIA DE SERVICIOS BÁSICOS Fr. Abs. Fr. Rel. Si 336 90,1 No 37 9,9 Total 373 100,0

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en un 94% de los casos, por lo que se tuvieron que construir tratamientos alternativos, como el tanque séptico, en un 95% de los casos auditados. 4.4 . Módulo VI. Condiciones encontradas en el lote.

4.4.1. Infraestructura del lote. En el 41% de los casos se construyó un pasillo de concreto entre la acera y la vivienda Es conveniente emitir una recomendación de que la Directriz o norma que se haga para las viviendas no de artículo 59 incluyan la obligatoriedad de este elemento que permitiría la construcción aceras, rampas o gradas hasta el acceso de la vivienda. Con respecto a la práctica constructiva normal en la construcción de gradas: la contrahuella de 18 cm máximo y la huella de 25 cm mínimo. La estadística refleja que en el el 28% de los casos, se cumple con esta especificación y el 9% no cumple y el 0,3% presenta problemas constructivos. En términos de la población total ( 142 viviendas), en la cual se encontraron gradas construidas y el no cumplimiento en un 9,3% de los casos, refleja la presencia de una mala práctica constructiva. El tema de rampas es similar. Se dice que cumple el 22,50 % de la muestra y que no cumple el 13,90%, y un 0,50% con problemas constructivos: eso significa que hay rampas en el 36,90 % de las viviendas. Además, significa una práctica incorrecta en las pendientes máximas de esas rampas, casi un 39% de los 138 casos en los que se construyeron rampas presentan pendientes mayores al 15%, una condición de inestabilidad peatonal importante. El 70% de las casas tiene hidrómetro instalado. Pero hay una cantidad apreciable que corresponde a un 8,60% de que las viviendas no cumplen con la instalación. El 1,60% presenta problemas en su construcción. Aquí aparece también un dato importante en el 19,30% los auditores no pudieron determinar la existencia de los hidrómetros. Con respecto a cordón y cunetas, dado que no hay en la gran mayoría de las viviendas, el 30,60 cumple con la práctica, esto señala la ubicación rural de las viviendas puesto que en un 69,40% de los casos no se observa este tipo de infraestructura. Lo cual se considera muy elevado y señala la necesidad de intervenir para regular esta práctica. En general, varias de las preguntas que van de la 52 a la 70 se redactaron pensando en evaluar la infraestructura existente en las zonas a visitar. Por eso las preguntas relacionadas con cordón y cunetas, alcantarillado pluvial (pozos, tragantes, cabezales de desfogue), aceras de concreto y calles no arrojan resultados que puedan ser establecidos como malas prácticas necesariamente, excepto en un contexto mucho más amplio: ¿estamos construyendo las viviendas en donde las concentraciones de población del país lo demandan?, ¿estamos construyendo en zonas no preparadas para recibir poblaciones por falta de infraestructura?

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CUADRO No. 09 Indica nivel de infraestructura encontrado

Infraestructura Abs. Fr. Rel. Aceras 67 18,00 Tragantes 93 24,90 Pozos 65 17,50 Cabezales de desfogue 15 4.00

Fuente CFIA 2006 Si observamos el cuadro No 09 en lo que respecta a los datos reportados sobre el alcantarillado pluvial 21,20% y la existencia de cordón y cuneta 30,60% y lo contraponemos con la cantidad de tragantes encontrados, aunque parezca contradictorio la construcción de los tragantes para efectuar evacuación de aguas pluviales se encuentra en relación directa con los sistemas de evacuación encontrados. De tal forma que se encontraron en un porcentaje de 3,70%, tragantes construidos para la recepción de aguas provenientes de la evacuación superficial, cordón y cuneta. En cuanto a la información sobre la superficie de la calle a la que dan frente los lotes, el 39% da a calles en lastre, el 2% a concreto, el 8% a tierra. Aunque la Directriz No 27 no establece la obligatoriedad de calles de asfalto al frente de las viviendas financiadas con recursos del Bono Familiar de Vivienda, para el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, si es de especial interés determinar el desarrollo de la infraestructura vial rural y urbana que posee el territorio nacional. Al respecto se pudo determinar que el 31.6%, de los casos se encontraban frente a una vía que contaba con tratamiento de carpeta asfáltica. En el caso de servidumbres, el 3.5% da a calles de lastre, el 5,9% a tierra, el 0,3% a asfalto. De los datos anteriores se puede deducir entonces que únicamente el 9% de los casos de la población estudiada, da a servidumbres. 4.5 Módulo VII. Condiciones encontradas en la vivienda. 4.5.1. Sistema constructivo. En le cuadro No 10, siguiente, se indican los porcentajes obtenidos en lo que se refiere al sistema constructivo encontrado. Los tres sistemas que presentan mayor utilización son: § Baldosas horizontales § Sistema integral § Baldosas verticales

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Sistema constructivo encontrado

CUADRO No. 10

Sistema constructivo Fr. Absoluta Fr. Relativa Sistema integral Bloques de Concreto

124 33,2

Baldosas Verticales 82 22.0 Baldosas horizontales 143 38,3 Sistema Súper Bloque 13 3,5 Bloques y muro seco 8 2,1 Madera u otro sistema de muro seco

3 0,9

Fuente: CFIA2006

4.5.2. Área de la Vivienda. Cuadro No 11 Cuadro No 12 42 M2, DOS DORMITORIOS PARA NÚCLEOS DE MENOS DE 5 MIEMBROS Fr. Abs. Fr. Rel.

50 M², TRES DORMITORIOS PARA NÚCLEOS DE 5 O MÁS MIEMBROS Fr. Abs. Fr. Rel.

Cumple 258 69,20 Cumple 46 12,30 No cumple 56 15,00 No cumple 13 3,40 Fuente: CFIA 2006 En el cuadro No 11, un 69,20 % tiene dos dormitorios. El no cumplimiento implica, que según la visita, la familia es de cinco miembros o más. En el cuadro No 12, se indica que el 12,30% de las viviendas, tiene tres dormitorios y un porcentaje de 3,40, no lo cumple.

4.5.3. Taludes y muros de retención

El 29% de los lotes en donde se ubican las viviendas tiene taludes. El no cumplimiento de un 24%, se refiere a la no conformación de los taludes en los lotes. Se evidencian 41 muros construidos, de un total de 373 casos auditados, un 11% de los casos, lo que permite inferir que es una condición bastante común a la que debe prestársele atención. De esos casos no se efectuó relleno en el 32% de los muros, situación que no

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debería ocurrir pues el trabajo completo debería incluir el adecuado relleno. De los muros construidos el 80% presenta problemas constructivos, lo que permite concluir que se requiere de más atención a estos elementos constructivos, desde el diseño, hasta su realización, pasando por la inspección o dirección técnica. 4.54. Pisos. En cuanto a los acabados del piso, el 57% presenta acabados mínimos como los establecidos (lujado), la diferencia no se puede determinar si no se cumple por exceso o por defecto. No hay una proporción significativa de fisuras en pisos (sólo un 1,1%), o de desprendimiento del lujado (4,8%), ambas cifras menores que el margen de error del estudio.

4.5.5. Paredes.

Este rubro presenta una oportunidad de mejora importante y obligatoria. El 15% de las paredes exteriores presentan reventaduras, grietas e imperfecciones que atentan contra una adecuada impermeabilización de la vivienda. Específicamente en el caso de elementos prefabricados de baldosas y columnas, se requiere en un 11% de los casos una mejor impermeabilización de la uniones entre baldosas y columnas. Por otra parte, es sumamente importante la falta de sujeción de paredes exteriores, en secciones de diverso tamaño: el 22% evidencia problemas. Esto puede ser más representativo en algunos sistemas constructivos que en otros, por lo que se requiere un estudio de cruce de variables para determinar donde se presentan más esos problemas. En cuanto a las paredes interiores se evidencian problemas de los desplomes en un 16% de los casos. 4.5.6. Solera y viga de corona. El cumplimiento de esta actividad corresponde al 59,20 %. El incumplimiento es significativo y corresponde al 21,40 % de los casos. En el 13.00% de los casos se determina falta parcial de la solera. 4.5.7. Estructura de techo y cubierta. Se presentan problemas significativos en la fijación de la estructura de techos a las estructuras de pared (20%) de los casos. Esa estructura está ligada a la solera en el 29% de los casos, lo que hace que deba revisarse con atención esta situación. Lo anterior, podría permitirse únicamente si hay un diseño avalado por un profesional responsable. En general no hay evidencias de usos o materiales inadecuados en láminas galvanizadas, traslapes, hojalatería general o tornillos y empaques para la fijación de láminas a los clavadores.

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4.5.8. Marcos de ventanas. No hay evidencias de incumplimientos significativos en los marcos de ventanas, sean de aluminio o de madera, ni en vidrios reventados. Se está cumpliendo adecuadamente con el ancho de marcos respecto al ancho de paredes prefabricadas y mampostería. Las celosías no se reportan con problemas, ni el material de marcos se considera inadecuado. 4.5.9. Marcos de puertas. A diferencia de los marcos de ventanas, en los marcos de puertas se evidencian problemas de diversa índole: marcos no de primera calidad (10%), no están cepillados a cuatro caras (12%), tienen dimensiones menores a 2,5 x 7,5 cm y tienen defectos tales como reventaduras, rajaduras, pandeos y perforaciones (10%). El 91% de las casas tienen tres puertas (dos exteriores y una de baño), pero se presentan diversos problemas con ellas: 17% de las exteriores no son resistentes a la intemperie y a la humedad; el 8% de las del baño no son de doble forro; el 40% de los casos en las puertas exteriores no se han colocado llavines de doble paso en ambas puertas o estos no funcionan adecuadamente. Un 9% de los casos presentan una o varias puertas con problemas constructivos tales como pandeos, rajaduras o perforaciones. En el 14% de los casos, no funciona adecuadamente el llavín del baño. 4.5.10. Cielo raso. Una gran cantidad de casos (32%) no cuenta con cielos rasos exteriores, que podrían minimizar la entrada de insectos y animales, dado que muchas de las viviendas no cuentan con cielo raso interior. Por otro lado, se reporta un 30% de casos en que hay problemas constructivos con esos cielos rasos. El alero exterior cumple una función de protección a puertas, ventanas y paredes contra lluvia y sol. En un 19% de los casos, no cumple una dimensión mínima razonable de 50 cm (fuera del ancho de canoas) para efectuar esa función. No se observan problemas constructivos serios en cuanto a mala colocación, o colocación de material quebrado en cielo raso.

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4.5.11. Sistema de evacuación pluvial. Se observa en este sistema, que las canoas y bajantes no están recogiendo todo el agua de lluvia que cae en los techos de las viviendas en el 53% de los casos. Esto es un problema que puede afectar la cimentación de la misma vivienda o de viviendas contiguas, sobre todo en el caso de urbanizaciones con lote mínimo, y salpicaduras en puertas, ventanas y paredes que pueden hacer necesario más trabajos de mantenimiento. En cuanto a las canoas de HG se reporta que hay un 12% que no cumple con canoas de calibre de HG No. 28. Las canoas de PVC muestran un problema diferente: el 27% de los casos no cumple con una adecuada y mínima distancia entre soportes de la canoa. Por otra parte, se reportan defectos constructivos en el 13% de las canoas (dañadas o con falta de accesorios). Los bajantes muestran dimensión inferior a 44 cm2 en el 38% de los casos, lo cual se considera que para aguaceros de alta intensidad no podrían dar abasto para desalojar las aguas de lluvia del techo. El sistema de evacuación pluvial presenta otro problema: se reporta que en el 38% de los casos, los bajantes no están conectados a las cajas de registro pluvial, que reciben esas aguas y las conducen hacia el cordón y caño o hacia sitios escogidos. Esto puede provocar que las aguas pluviales corran hacia colindancias o sitios no adecuados lo cual puede provocar diversos problemas. Las cajas de recibo y registro pluvial, así como las tuberías de conducción a cordón y caño, se colocan muchas veces sobre la superficie del terreno y no se entierran. Este problema está extendido en un 18% de los casos y se deben a falta de cuidado con la toma de niveles de desplante de la vivienda en relación con el nivel de cordón y caño (desfogue de esas aguas) y a impericia de elementos básicos o despreocupación por este aspecto constructivo. Se reporta también que en el 30% de los casos las cajas de registro no tienen tapa o ésta está quebrada.

CUADRO No. 13

Bajantes conectados por medio de cajas De registro al sistema de evacuación pluvial

Bajantes conectados mediante cajas de registro al sistema de evacuación pluvial Fr. Absoluta Fr. Relativa Cumple 100 26,80 No cumple 140 37,50 Problema de construcción 2 0,50 N.A. 128 34,40 En Blanco o ND 3 0,8 Total 373 100,0

Fuente: CFIA2006

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CUADRO No. 14 Cajas de registro con el nivel adecuado

Que permite el drenaje pluvial

Cajas registro con nivel adecuado Fr. Absoluta Fr. Relativa Cumple 91 24,4 No cumple 206 55,2 Problema de construcción 12 3,2 (4) N.A. 59 9,9 En Blanco o ND 5 1,3 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

En el 38% de los casos, el sistema de desalojo de aguas pluviales no cumple con el requisito de que se ligue el bajante al sistema de tuberías por medio de una caja de registro. Esto debe estudiarse más pues en zona rural, en general, puede que no represente un problema importante aún, sin embargo, puede que en zona urbana sí lo sea. En el 55% de los casos se determinó que el nivel de dichas cajas no era el adecuado. (55% no cumple y 3% con problemas de construcción).

4.5.12. Tapicheles y precintas.

En el 16% de los casos las láminas de tapicheles presentan quebraduras, fisuras y despuntes. Y en el 9% de los casos las estructuras de soporte no están debidamente sujetas a las paredes. Hay un porcentaje similar en que los topes y juntas de láminas no quedan debidamente soportados en elementos de respaldo, lo que hace más frágil la unión y que potencialmente puedan presentar problemas de filtración. 4.5.13. Sistema eléctrico. Un 23% de los encuestados dijo tener problemas con la instalación del sistema eléctrico de su casa. La revisión ocular del sistema eléctrico de las viviendas, permitió observar deficiencias constructivas y de aplicación de normas vigentes en partes como:

1. En el 65% de los casos se encontraron que la prevista de salida de cocina para 220 V, era inadecuada en cuanto a la cantidad y calibre de los cables.

2. En un 36% de los casos no se cuenta con alguno de los elementos relacionados con la colocación del centro de carga, conformada por una caja de disyuntores de 8 espacios, monofásica, trifilar 120-220 voltios, 100 amperios (A) barra a tierra.

3. Incumplimiento en el uso de disyuntores termo magnéticos adecuados para la protección de circuitos de tomacorrientes y la termoducha.

21

4. La tubería EMT para exteriores, que se usa para proteger los cables fuera de la casa, en un 22% no cumple con sus conectores, generando espacios desprotegidos entre cajas y tubos,

5. En el 28% de los casos, la tubería de canalización de la instalación eléctrica para iluminación, la tubería no se sujeta a las cajas octogonales con conectores.

6. En el 36% de los casos las cajas de paso y empalmes no cuentan con adecuadas tapas, que le den seguridad a la instalación eléctrica.

7. La conduleta botaguas que recibe el cable de alimentación eléctrica del sistema exterior no cumple con especificaciones en el 21% de los casos.

8. En el 10% de los casos el medidor eléctrico y la cuchilla (interruptor eléctrico principal de la casa) no cuentan con adecuada protección contra la lluvia.

9. La acometida eléctrica principal incumple con la altura suficiente para impedir que las personas puedan tocarla accidentalmente, en un 12% de los casos la altura del poste de recibo no es suficiente para minimizar esos accidentes.

10. En el 70% de los casos no se cuenta con instalación telefónica, lo cual muestra poca cultura de preparación para mejoras en estas familias, con un elemento de relativo bajo costo que, cuando se adquiera (servicio telefónico) deberá ser colocado con mayor dificultad que si se hubiera tomado esta sencilla previsión.

11. Se tiene un gran número de incumplimientos en los calibres mínimos de los conductores para la conexión segura de las cargas eléctricas.

4.5.14. Sistema mecánico.

En este cuadro se evidencia que existe un 0,8% de incumplimiento con la normativa referida a la falta de ceniceros en el sistema de aguas residuales, el 54,7 % señala problemas constructivos por no estar independientes los ceniceros del resto del sistema de aguas residuales o que al efectuar ampliaciones estos quedaron dentro del área construida.

CUADRO No. 15

Faltan ceniceros o no están independientes del resto del sistema de aguas residuales

Ceniceros ausentes o no independientes Fr. Absoluta Fr. Relativa Cumple 1 0,3 No cumple 3 0,8 Problema de construcción 204 54,7 N.A., NO, NC 158 42.30 En Blanco o ND 7 1,9 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

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CUADRO No. 16 Tubería de ventilación antes de la entrada de aguas residuales

provenientes del servicio sanitario al tanque séptico

Tubería de ventilación Fr. Absoluta Fr. Relativa Cumple 11 2,9 No cumple 318 85,3 Problema de construcción

19 5,1

N.A., NO, NC 18 4.9 En Blanco o ND 7 1,9 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

Como se observa, la tubería de ventilación (85.30%), no cumple con las disposiciones sanitarias establecidas por el Ministerio de Salud y de la Directriz No 27, y, el 5.10% presenta problemas constructivos. En el análisis efectuado por los auditores, se verifica en sitio que la tubería de ventilación es colocada sobre los tanque sépticos sin ningún asidero técnico que justifique esta solución.

CUADRO No. 17

En cada cambio de dirección o unión de tuberías Se encuentran instaladas cajas de registro

Cajas de registro Fr. Absoluta Fr. Relativa Cumple 1 0,3 No cumple 5 1,3 Problema de construcción

233 62,5


Fuente: CFIA 2006

Al respecto del diseño del sistema de aguas residuales es clara la normativa al disponer que en cada cambio de dirección debe de construirse o instalar cajas de registro, la visita de campo determina que el 62,5% de los casos auditados presenta problemas de construcción en este sentido.

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CUADRO No. 18 Descarga de aguas residuales al sistema de

Alcantarillado pluvial de la zona

Descarga de aguas residuales Fr. Absoluta Fr. Relativa Cumple 2 0,5 No cumple 1 0,3 Problema de construcción 132 35,4 N.A., NO, NC 232 62,1 En Blanco o ND 6 1,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

Se puede interpretar en el cuadro anterior, que en el 35,5%, de las viviendas auditadas, existe descarga de aguas residuales hacia el sistema de alcantarillado de la zona, lo cual permite dilucidar que existe una afectación al medio ambiente y a la salud de las diferentes comunidades en donde se encuentran ubicadas las viviendas.

CUADRO No. 19 Tanque séptico con la condición

mínima de diseño

Tanque séptico con condición mínima Fr. Absoluta Fr. Relativa Cumple 1 0,3 No cumple 6 1,6 Problema de construcción 110 29,5 N.A., NO, NC 251 67.3 En Blanco o ND 5 1,3 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

En el cuadro se establece que el 29,5% de los tanques sépticos presentan problemas constructivos y el 1,9 % en definitiva no cumple con la normativa de diseño mínima establecida por el Ministerio de Salud. Lo anterior, tiene correspondencia con lo manifestado en la entrevista por los beneficiarios al opinar el 20,2% que uno de los problemas detectados en la vivienda es principalmente el funcionamiento del tanque séptico.

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CUADRO No. 20 Nivel freático alto

Nivel freático alto Fr. Absoluta Fr. Relativa Cumple 2 0,5 Problema de construcción

38 10,2


Fuente: CFIA 2006

En el 10,2% de los casos, presentan niveles freáticos altos, reflejando que las condiciones de absorción del suelo no es la adecuada para la solución de tanque sépticos y drenajes. Esta situación fue detectada principalmente en uno de los proyectos evaluados. ( Proyecto la Escuadra).

CUADRO No. 21

Descarga de aguas negras Al cordón y al caño

Descarga de aguas negras al cordón y caño Fr. Absoluta Fr. Relativa No cumple 2 0,5 Problema de construcción 7 1,9 N.A., NO, NC 359 96,3 En Blanco o ND 5 1,3 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

Con respecto a las descargas de aguas negras al cordón y caño se determino que en siete viviendas existe problemas al respecto de este punto, correspondiendo al 1,9% de la muestra auditada.

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4.6. Módulo VIII. Estudios de suelos y pruebas en concretos.

Se realizo el estudio con el laboratorio Vieto & Asociados, consistiendo en lo siguiente:

a. Estudio de suelos b. Pruebas de infiltración c. Pruebas de concretos

Los casos evaluados corresponden a nueve viviendas ubicadas en los cantones de Desamparados y Mora, Provincia de San José, y, en Grecia y Atenas de Alajuela en el siguiente cuadro se resumen los casos:

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CUADRO No. 22

Estudio de Suelos Caso Ubicación Descripción del estrato Conclusiones técnicas 01 Desamparados,

Patarra. 0,00 a 1,65 m 1,65 a 4,20 m

Relleno de arena limosa de color café oscuro. Densidad muy suelta; cohesión seca baja. Arcilla color café claro con vetas naranja y grises; consistencia variable de medianamente rígida a muy rígida; cohesión seca media.

La casa esta cimentada sobre un relleno de arena limosa color café oscura, el cual con las aguas del tanque séptico se satura el suelo y generan asentamientos en los suelos del relleno de consistencia muy suelta. Por lo tanto, es de esperar que si la casa se cimentó sobre este relleno, de consistencia suelta y capacidad soportante de 2 ton/m² si se cimentó superficial, se produzcan deformaciones en la estructura que se manifiesten en fisuramientos de las paredes en algún momento.

Estudio de Percolación o Infiltración Observaciones: Las condiciones de absorción del suelo de relleno de consistencia suelta es adecuada para sistemas de drenajes convencionales, sin embrago se debe verificar que se construyo los metros de drenaje requeridos.

Fuente: Vieto & Asociados – CFIA, 2006

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CUADRO No. 23

Estudio de Suelos Caso Ubicación Descripción del estrato Conclusiones técnicas

02 Desamparados, Patarra.

0,00 a 4,80 m 0,00 a 0,60 m 0,60 a 4,20 m

Perforación P-1: Arcilla color café con puntos naranja, negros y vetas grises; consistencia muy blando; cohesión seca baja. Perforación P-2: Relleno de limo arcilloso de color café con raíces y hojas; consistencia variable de muy blando a medianamente ; rígida cohesión seca baja. Arcilla color café con puntos naranja, negros y vetas grises; consistencia muy blando; cohesión seca baja.

En el sitio existen estratos de suelo blando de consistencia variable que pueden afectar por asentamiento la casa o la estabilidad del talud posterior. La casa ya esta construida y fue cimentada a una profundidad mínima de 0,60 m, la capacidad soportante del suelo es de 6 ton/m². En la perforación P-1, existe un estrato de suelo muy blando a partir de una profundidad de 2, 40 m, lo cual puede afectar la estabilidad del talud que existe en la parte posterior de la casa. Recomendable realizar estudio de estabilidad de talud en la parte posterior de la casa.

Estudio de Percolación o Infiltración Observaciones: El suelo de la zona donde se realizó la infiltración es un relleno que es adecuado para drenajes de acuerdo a lo indicado en el punto 5. Sin embargo debe de considerarse que en el sitio de acuerdo a las perforaciones realizadas existen arcillas altamente expansivas que son prácticamente impermeables.

Concretos Ensayo de compresión de núcleos: Observaciones: El núcleo fallado corresponde al piso del baño con un espesor de 80 mm, altura de 40,70 mm, la resistencia promedio obtenida MPa es de 7,4. el resultado es de referencia ya que el núcleo no cumple con la altura mínima de acuerdo a la norma ASTM C-39. Prueba de resistencia con martillo de impacto: La localización de la prueba es en la viga corona de la vivienda, dando como resultado una resistencia de 15,9 MPa a los 28 días. Como nota a la prueba realizada se indica que la resistencia para el concreto es 20,6 MPa a los 28 días.


29

CUADRO No. 24


San Miguel.. 0,00 a 1,80 m 1,80 a 4,20 m

Perforación P-1: Limo arcilloso de color café con piedras y cascajo gris; consistencia variable de muy blando a medianamente rígida cohesión seca baja. Arcilla limosa color café con puntos negros, naranja y blancos ; consistencia variable de medianamente rígida a muy rígida; cohesión seca variable de baja a media.

De acuerdo con los resultados obtenidos, a partir de 0,60 m existe un estrato de suelo adecuado para cimentar con una capacidad soportante de 6 ton/m² con un factor de seguridad de 3.

Estudio de Percolación o Infiltración Observaciones: La razón de absorción del suelo es satisfactoria. Concretos Ensayo de compresión de núcleos: Observaciones: El núcleo fallado corresponde al piso del baño con un espesor de 88 mm, altura de 73,22 mm, la resistencia promedio obtenida MPa es de 3,4. de acuerdo al ACI la resistencia del concreto se considera como de 4,5 MPa. Se recomienda extraer dos núcleos adicionales en la zona. Prueba de resistencia con martillo de impacto : La localización de la primera prueba es en la viga corona de la vivienda, dando como resultado una resistencia de 5,1 Mpa a los 28 días. Como nota a la prueba realizada se indica que la resistencia para el concreto es 20,6 MPa a los 28 días . La segunda prueba se realiza en columna ubicada en la cocina obteniéndose los siguientes datos: Resistencia de 13,2 MPa a los 28 días.


30

CUADRO No. 25

Estudio de Suelos Caso Ubicación Descripción del estrato Conclusiones técnicas 04 Grecia, Bolívar. 0,00 a 0,60 m

0,60 a 4,20 m 0,00 a 1,20 m 1,20 a 4,20 m

Perforación P-1: Limo arcilloso de color café con raíces; consistencia variable de blando a rígida; cohesión seca baja. Se encuentra un limo arcillosos de color café puntos negros; consistencia variable de medianamente rígida a blando; cohesión seca baja. Perforación P-2: Limo arcilloso de color café con raíces; consistencia variable de blando a rígida; cohesión seca media. Limo arcilloso de color café con puntos negros, naranja y blancos ; consistencia variable de medianamente rígida a blando; cohesión seca baja.

En el sitio existe suelos de limos arcillosos de alta plasticidad con consistencia variable, que desmejoran su capacidad soportante con la profundidad. En general el nivel superficial de soporte del suelo es bueno, sin embargo no deja de preocupar el hecho de que el suelo sea más malo a mayor profundidad y que pueda dar problemas ligeros de consolidación en el futuro.

Estudio de Percolación o Infiltración Observaciones: De acuerdo con los resultados obtenidos en el sitio de la infiltración este es apto para la utilización de drenajes convencionales.

Concretos Ensayo de compresión de núcleos: Observaciones: El núcleo fallado corresponde a la losa de piso de sala con un espesor de 50 mm, altura de 43,04 mm, la resistencia promedio obtenida MPa es de 6,7. de acuerdo al ACI la resistencia del concreto se considera como de 8,9 MPa. Se recomienda extraer dos núcleos adicionales en la zona.


31

CUADRO No. 26

Estudio de Suelos Caso Ubicación Descripción del estrato Conclusiones técnicas 05 Atenas, San

Isidro. 0,00 a 1,80 m 1,80 a 3,45 m 0,00 a 1,80 m 1,80 a 4,20 m

Perforación P-1: Limo arcilloso de color café oscuro con raíces y piedras; consistencia muy blando ; cohesión seca baja. Se encuentra una arcilla de color café con puntos naranja, beige y piedras; consistencia variable de rígida a duro; cohesión seca baja. Perforación P-2: Limo arcilloso de color café con raíces y piedras; consistencia variable de blando a muy rígida; cohesión seca baja. arcilla color café con puntos naranja, beige y piedras; consistencia variable de muy rígida a duro; cohesión seca baja.

En el sitio existen suelos de consistencia muy blanda que mejora conforme se profundiza. Si los cimientos se desplantan a poca profundidad, se requiere manejar placas no convencionales, el estrato de suelo firme se encuentra entre 1.20 y 1.80 m. El tipo de casa es prefa de columnas y baldosas, generalmente la fundación es un dado de 30 x 30 cm, sin embargo, en condiciones de suelo tan blandas, se debe aumentar el dado estándar a 40 x 40 x 90 cm, ante esta situación se pueden presentar algunos problemas de asentamiento o de falta de capacidad lateral del dado ante un sismo. Pueden eventualmente presentarse deformaciones en los pisos.

Estudio de Percolación o Infiltración Observaciones: de acuerdo con los resultados obtenidos en el sitio de la infiltración este es apto para la utilización de drenajes convencionales..

Concretos Ensayo de resistencia del concreto: Observaciones: La primera prueba corresponde a una columna, dando como resultado una resistencia de 47,9 MPa. La segunda prueba corresponde a la viga de fundación, dando como resultado 19,3 MPa. La resistencia solicitada para el concreto es de 20,6 MPa a los 28 días.


32

CUADRO No. 27


San Miguel. 0,00 a 0,60 m 0,60 a 1,20 m 1,20 a 4,20 0,00 a 0,90 m 0,90 a 4,20 m

Perforación P-1: Limo vegetal de color café oscuro con raíces; consistencia blando; cohesión seca baja. Se encuentra un limo arcillosos de color café oscuro con raíces; consistencia medianamente rígida ; cohesión seca baja. Existe una arcilla limosa de color café con puntos naranja y rojos; consistencia medianamente rígida; cohesión seca media. Perforación P-2: Existe limo vegetal de colora café oscuro; consistencia muy blando; cohesión seca alta. Arcilla limosa de color café con puntos naranja y rojos; consistencia variable de medianamente rígida a muy rígida; cohesión seca alta.

En el sitio existe un estrato de suelo blando hasta 0,90 m en la zona de la perforación P-2, en donde se encuentra un estrato de 5 ton/m² con n factor de seguridad 3. 0,60 en la zona de la perforación P-1., este primer estrato no es recomendable para cimentar. No se encontraron arcillas expansivas que puedan generar deformaciones en la estructura con sus cambios volumétricos, ni arenas con potencial de licuefacción. La capacidad soportante del suelo mejora a mayor profundidad.

Estudio de Percolación o Infiltración Observaciones: de acuerdo con los resultados obtenidos en el sitio de la infiltración este es apto para la utilización de drenajes convencionales.

Concretos, ensayo de resistencia: Observaciones: se realizaron tres pruebas de las columnas de la vivienda:

Prueba Edad ( días) Resistencia ( MPa) 1 + 28 24,4 2 +28 33,2 3 +28 34,1

La resistencia solicitada para el concreto es de 20,6 MPa a los 28 días.

Fuente: Vieto & Asociados – CFIA, 2006.

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CUADRO No. 28


Patarra. 0,00 a 2,40 m 2,40 a 3,60 m 3,60 a 4,20 0,00 a 0,60 m 0,60 a 4,20 m

Perforación P-1: Relleno de arcilla limosa de color café con vetas beige, piedras y raíces; consistencia variable de blando a muy blando; cohesión seca media. Se encuentra un relleno de limo arcilloso de color negro con puntos naranja y raíces; consistencia variable de blando a rígida; cohesión seca media. Existe una arcilla color gris; consistencia rígida; cohesión seca media. Perforación P-2: Existe grava limosa de color café; densidad variable de suelta a muy suelta; cohesión seca baja. Arcilla limosa de color café claro con vetas beige, piedras y raíces; consistencia variable de medianamente rígida a rígida; cohesión seca media.

En el sitio existen suelos de consistencia muy blanda, los cuales son muy compresibles y que pueden dar problemas de asentamientos en placas pisos. Se encontró nivel freático al momento de realizar las perforaciones. De cuerdo con los resultados obtenidos en el sitio de las perforaciones existen rellenos de suelo de condición muy blanda que puede presentar problemas de asentamientos en un futuro cercano.

Estudio de Percolación o Infiltración Observaciones: De acuerdo con el resultado el terreno en el sitio de la infiltración no es apto para drenajes convencionales.


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CUADRO No. 29


Rosario. 0,00 a 2,40 m 2,40 a 4,20 m 0,90 a 4,20 m 1,20 a 4,20 m

Perforación P-1: Limo arcillosos de color café oscuro con raíces y piedras; consistencia variable de muy blando a rígida; cohesión seca baja. Se encuentra un limo arcillosos de color café con puntos naranja y negros; consistencia variable de rígida a muy rígida; cohesión seca baja. Perforación P-2: Existe limo arcilloso de colora café oscuro con raíces y piedras; consistencia variable de blando a muy rígida; cohesión seca baja. Limo arcilloso de color café con puntos naranja y negros; consistencia variable de rígida a duro; cohesión seca baja.

En el sitio existen suelos de consistencia y capacidad soportante variable, por lo que se debió haber considerado en la construcción de la vivienda. En la zona de perforación P-1, existen suelos muy blandos a una profundidad de 0,75 m y continúa con suelos blandos hasta 1,80 m, que pueden generar un pequeño asentamiento en esa zona de la casa o falla local.

Estudio de Percolación o Infiltración Observaciones: La absorción del suelo es satisfactoria es apto para la utilización de drenajes convencionales.

Concretos Ensayo de resistencia del concreto: Observaciones: se realizaron dos pruebas de las columnas de la vivienda:

Prueba Edad ( días) Resistencia ( MPa) 1 + 28 9,3 2 +28 8,4

La resistencia solicitada para el concreto es de 20,6 MPa a los 28 días. Fuente: Vieto & Asociados – CFIA, 2006.

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CUADRO No. 30

Estudio de Suelos Caso Ubicación Descripción del estrato Conclusiones técnicas 09 Mora, Colón. 0,00 a 0,60 m

0,60 a 3,60 m 0,00 a 0,60 m 0,60 a 1,80 m 1,80 a 2,10 m

Perforación P-1: Limo arcilloso de color café oscuro con raíces; puntos naranja y negros; consistencia variable de muy blando a rígida; cohesión seca baja. Se encuentra una arcilla de color café con grumos duros, vetas grises y café puntos naranja y negros; consistencia variable de rígida a muy duro; cohesión seca media. Perforación P-2: Limo arcilloso de color café oscuro con raíces; consistencia variable de muy blando a medianamente rígida; cohesión seca baja. Se encuentra una arcilla color café con grumos duros, vetas grises y café, puntos naranja y negros; consistencia variable de rígida a muy duro; cohesión seca media. Existe un cascajo; consistencia muy duro.

En el sitio existen suelos adecuados para cimentación a partir de 0,75 m.

Estudio de Percolación o Infiltración Observaciones: De acuerdo con los resultados obtenidos la absorción del suelo es satisfactoria. Concretos Ensayo de compresión de núcleos: Observaciones: El núcleo fallado corresponde a la losa de piso de comedor con un espesor de 92 mm, altura de 89,99 mm, la resistencia promedio obtenida MPa es de 10,8, de acuerdo al ACI la resistencia del concreto se considera como de 12,7 MPa. Se recomienda extraer dos núcleos adicionales en la zona.


36

5. Resultados Módulo Social. 5.1. Información general. 5.1.1. Número de bono disponible.

CUADRO No. 31

Número de bono Fr. Abs. Fr. Rel. No 11 2,9 Si 362 97,1


Los datos obtenidos en este cuadro reflejan el cruce de información entre los datos recopilados del expediente y los datos registrados en el Colegio Federado. Como se observa en el 97.1% de los casos se encontró la información. 5.1.2. Zona de localización de la vivienda. CUADRO No. 32

Zona Fr. Abs. Fr. Rel. Urbano 112 30,0 Rural 240 64,3 En blanco 21 5,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

Los datos que anteceden a esta nota, se obtuvieron de la revisión del expediente. Se determina que el 64.3% de los bonos fueron asignados a zonas rurales, y, en un 30% a la zona urbana. 5,6%, que corresponde a 21 casos que no aparece la información consignada en el expediente.

37

5.1.3. Bono según artículo 59. CUADRO No. 33

Bono según ART. 59 Fr. Abs. Fr. Rel. Si 42 11,3 No 271 72,7

Expediente no fue localizado o esta incompleto.

60 16,1


5.1.4. Entidad Autorizada. CUADRO No. 34 ENTIDAD AUTORIZADA

Entidad Autorizada Fr. Abs. Fr. Rel. Banco Popular 5 1,3 Banco Promérica 35 9,4 Bancoop-Mutual Cartago 1 0,3 Coocique 13 3,5 Coopealianza 5 1,3 Coopenae 20 5,4 ELCA/Promérica 4 1,1 Fund. Costa Rica-Canada 47 12,6 INVU 57 15,3 Mutual Alajuela 143 38,3 Mutual Cartago 28 7,5 Mutual La Vivienda 8 2,1 En blanco 7 1,9 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

En este cuadro se observa la cantidad de casos revisados por Entidad Autorizada . Según la muestra obtenida de los registros del CFIA y BANHVI.

38

5.1.5. Género del beneficiario.

CUADRO No. 35

Género del jefe de familia según visita Fr. Abs. Fr. Rel.

Masculino 257 68,9 Femenino 111 29,8 En blanco 5 1,3 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

CUADRO No. 36

Género del jefe de familia según

expediente Fr. Abs. Fr. Rel. Masculino 209 56,0 Femenino 133 35,7 En blanco 31 8,3 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

Comparando los datos con la Auditoria III, realizada por el MIVAH, encontramos que se mantiene la tendencia en lo que respecta a los porcentajes de jefes y jefas de familia indicados en el expediente contra lo encontrado en la visita. En la Auditoria III, se indica en el expediente que el 62%, corresponde a jefes de familia y que el 38%, a jefas de familia.

En la revisión efectuada por los auditores en el expediente, se encuentra que el 56.0 %, corresponden a jefes de familia y el 35.7% a jefas de familia. Datos que se mantienen muy similares a pesar de que en 31 casos que corresponden al 8,3%, no se encontró esta información.

De igual forma sucede con la información recavada en el campo, se mantiene la similitud de los datos con respecto a la Auditoria III, la cual arrojo 71%,. jefes de familia y 29% jefas de familia. La Auditoria IV, indica 68.9% y 29.8% respectivamente

Adicionalmente, comparando los datos en lo que respecta a la coincidencia del jefe de familia reportado en el expediente contra lo encontrado en la visita, se determina que en 241 casos ( 64,6%), coincide el jefe de familia reportado, en un 19.0% no coincide y en 16,4% de los casos faltaron datos por recopilar.

39

5.1.6. Entrevista realizada por el beneficiario.

CUADRO No. 37

Se entrevisto al beneficiario Fr. Abs. Fr. Rel. Si 217 58,2 No 150 40,2 En blanco 6 1,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

5.1.7. Relación del entrevistado con el beneficiario.

CUADRO No. 38

Fuente: CFIA, 2006

Parentesco del entrevistado Fr. Abs. Fr. Rel. Madre 10 6,7 Padre 1 0,7 Hermano/a 6 4 Hijo/a 16 10,7 Esposo 87 58 Suegro/a 3 2 Empleada 1 0,7 Vecina 3 2 Cuñado/a 5 3,3 Ex Esposo 4 2,7 Inquilino/a 3 2 Madrastra 2 1,3 Compañero/a 5 3,3 Nuera/Yerno 2 1,3 En Blanco 2 1,3 Total 150 100

40

5.1.8. Tiempo entre emisión del bono y entrega de vivienda.

CUADRO No. 39

Tiempo en meses Fr. Abs. Fr. Rel. Menos 2 mes 11 2,9 2 a menos de 4 meses 56 15 4 a menos de 6 meses 72 19,4 6 a menos de 12 meses 136 36,4 12 a menos de 24 meses 18 4,8 En blanco 80 21,5 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

Sobre el tiempo de emisión del bono y entrega de la vivienda encontramos un rango importante que va desde los cuatro meses hasta los doce meses y en menor porcentaje el que corresponde de 12 a menos de veinticuatro meses. Estos rangos de tiempo afectan los presupuestos realizados, ya que, al momento de iniciar la construcción lo calculado en términos monetarios no coincide con la realidad y esto incide en la terminación o no de la vivienda. 5.2 Módulo I. Perfil de la familia beneficiaria. 5.2.1. Número de miembros según visita.

CUADRO No. 40

No. De miembros visita Fr. Absoluta Fr. Relativa 1 10 2,7 2 58 15,5 3 100 26,8 4 104 27,9 5 57 15,3 6 24 6,4 7 11 2,9 8 2 0,5 9 1 0,3 10 1 0,3 11 1 0,3 12 1 0,3 En Blanco o ND 3 0,8 Total 373 100,0

41

A partir de la visita que se hizo a los casos de la muestra, se determinó que en el 18,2% de los casos vivían en la vivienda sólo una o dos personas. Esto significa una desocupación parcial importante de las viviendas construidas. En el 72,9% de los casos, en total, el número de habitantes de las viviendas fue de cuatro o menos. Ese número de casos está resolviendo el déficit habitacional cualitativo por hacinamiento definido como aquel en que el promedio de habitantes por dormitorio en una vivienda es superior a dos.

Un tercer dormitorio resolvería este déficit para hasta 6 personas por vivienda, con un 21,7% adicional. Hay una porción de viviendas con más de 6 personas que alcanza un 4.3% de la población. Estos son casos especiales que deben estudiarse y resolverse en forma separada. Esto dice que la política de no hacer casas de dos dormitorios, adoptada por los resultados del censo 2000 que establece el promedio del hogar en 4.3 personas (3.9 en zona urbana) es parcialmente exitoso.

CUADRO No. 41

Número de miembros expediente Fr. Abs. Fr. Rel. 1 4 1,1 2 126 33,8 3 93 24,9 4 47 12,6 5 24 6,4 6 14 3,8 8 1 0,3 10 1 0,3 En blanco 63 16,9 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

Según el cuadro anterior, se determinó que en el 34.9 % de los casos habitan en la vivienda sólo una o dos personas, lo cual es un porcentaje mayor al señalado por la visita que corresponde a un 18.2%. En el 37.5% de los casos, el número de habitantes de la vivienda es de cuatro o menos. Para los casos de cinco y seis miembros que totaliza el 10.2%, señala un dato menor al encontrado en la visita que corresponde al 21.7%. Y, el 0.6% que corresponde a los casos en donde la población corresponde a familias de 8 y 10 miembros. Aquí es importante acotar que en un 16,9%, no se encontró información referida a la cantidad de miembros de la familia en el expediente.

42

5.2.2. Clasificación de ocupación del jefe de familia.

CUADRO No. 42

Ocupación según visita Fr. Abs. Fr. Rel. Empleado Público 21 5,6 Empleado privado 139 37,3 Independiente 122 32,7 Patrono 3 0,8 Trabajador Doméstico 20 5,4 Pensionado 31 8,3 Trab. no remunerado 25 6,7 Ns/Nr 6 1,6 En blanco 6 1,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

CUADRO No. 43

Ocupación según expediente Fr. Abs. Fr. Rel. Empleado Público 8 2,1 Empleado privado 90 24,1 Independiente 119 31,9 Patrono 1 0,3 Trabajador Doméstico 29 7,8 Pensionado 18 4,8 Trab. no remunerado 14 3,8 Ns/Nr 19 5,1 En blanco 75 20,1 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

En los cuadros No 42 y 43, existen considerables diferencias entre lo indicado en el expediente y la información recopilada en el sitio. Sin embargo, también es significativo el porcentaje a información en blanco que se encontró en los expedientes como para hacer un comparativo total.

43

5.2.3. Estrato salarial del jefe de familia según visita.

CUADRO No. 44

Estrato Salarial Fr. Absoluta Fr. Relativa Menos de 1 salario 225 60,3 de 1 a 1.5 salarios 71 19,0 de 1.5 a 2 salarios 18 4,8 de 2 a 3 salarios 8 2,1 de 3 a 4 salarios 1 ,3 En Blanco o ND 50 13,4 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

El estudio de pregunta de ingresos (para los y las cabezas de hogar únicamente, en el término de entre 24 y 30 meses de haber tramitado el registro de responsabilidad profesional en el CFIA) muestra que un 60,3% de los casos era inferior a un salario mínimo. Lo anterior, se obtiene de la entrevista realizada al beneficiario el cual señala su estrato salarial al momento de dar inicio a los trámites para la obtención del Bono de Vivienda. Un 19% entre uno y uno y medio salario mínimo. En total un 79,3% de los casos. Todos estos casos, según la normativa del SFNV podrían haber sido objetos de un bono artículo 59, sin embargo, la mayoría de ellos pudo obtener una solución con bonos normales aportando lote o recursos adicionales, como se verá. Entre 2 y 4 salarios mínimos de ingreso sólo reportaron verbalmente el 2,4% de los casos, si bien un 13,4 % no quiso responder esta pregunta.

5.3. Módulo II. Opinión del beneficiario sobre la calidad del servicio y producto recibido.

5.3.1. Condición de la vivienda.

CUADRO No. 45

Condición de la vivienda Fr. Absoluta Fr.

Relativa Por Beneficiario 341 91,4 Prestada 7 1,9 Alquilada 5 1,3 Cedida 4 1,1 Desocupada 3 ,8 Sin terminar 9 2,4 Otro 1 0,3 En Blanco o ND 3 0,8 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

44

En la mayor parte de los casos (91,4%) se encontró que la familia beneficiaria habitaba la casa construida con el bono. Sin embargo, en el 4,3% de los casos habitaba otra familia por que la familia beneficiaria alquiló, prestó o cedió su vivienda, En el 2,4 de los casos la vivienda estaba sin terminar y en el 0,8% la vivienda estaba deshabitada. 5.3.2. Tiempo en meses de habitar la vivienda.

CUADRO No. 46

Meses de habitar Fr.

Absoluta Fr. Relativa Menos 1 mes 1 0,3 2 a 4 meses 12 3,2 4 a 6 meses 9 2,4 6 a 12 meses 130 34,9 12 a 24 meses 149 39,9 más de 24 meses 8 2,1 Ns/NR 11 2,9 En Blanco o ND 53 14,2

Total 373 100,0 Fuente: CFIA 2006

Dado que el registro de la responsabilidad profesional se tramitó en el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, entre julio y diciembre del 2004, y, la visita se realizó en junio del 2006, una casa de este tipo puede construirse en forma holgada en un período de tres meses y el comienzo de desembolsos puede durar dos meses, se esperaba que el tiempo de habitación de la mayoría estuviera entre 13 y 19 meses. Sin embargo, cuando se le preguntó a la familia cuanto hacía que vivían en la casa construida con el bono la respuesta fue en un 5,9% menos de seis meses, un 34,9% entre seis meses y un año. Entre 12 y 24 meses, un 39,9%. Sólo un 2,1% reportó más de 24 meses, lo cual se puede entender como casos de adquisición de vivienda propia o fallas de cálculo de la familia al responder. Este dato sugiere una extensión más allá de lo adecuado para el comienzo de giros, construcción y habitación de la casa, lo que puede provocar presupuestos no actualizados y poca eficiencia del proceso, pues en más de un 40% de los casos se excedió el tiempo calculado para esos procesos.

45

5.3.3. Medio por el que se enteró del bono.

CUADRO No. 47

Medio Fr. Abs. Fr. Rel. Vecinos, amigos o familiares 200 53,5 Grupo organizado 12 3,2 Líder comunal 29 7,8 Municipalidad 16 4,3 Institución del estado 26 7,0 Líder político 10 2,7 Medios de comunicación 30 8,0 Otro 14 3,8 Ns/Nr 31 8,4 En blanco 5 1,3


Los datos confirman de que el medio para conocer sobre el otorgamiento del bono es a través de vecinos, amigos o familiares. El porcentaje asciende a un 53,50, en un 7.8% el líder comunal y como tercera opción la institución estatal con un 7.0%

5.3.4. Información del tipo de programa de bono asignado.

CUADRO No. 48

Recibió información Fr. Abs. Fr. Rel. Si 184 49,3 No 146 39,1 Ns/Nr 36 9,7 En blanco 7 1,9 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

En un porcentaje que asciende a un 49,3 % los entrevistados confirman que recibieron información del tipo de bono asignado. Lo anterior, señala que debe de establecerse más comunicación o proporcionar más información al beneficiario al momento de formalizar la operación.

46

5.3.5. Información de requisitos para obtener el bono

CUADRO No. 49

Recibió información Fr. Abs. Fr. Rel.

Si 331 88,7 No 16 4,3 Ns/Nr 20 5,4 En blanco 6 1,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

5.3.6. Entregó más de una vez los documentos.

CUADRO No. 50

Entrego documentos más de una vez Fr. Abs. Fr. Rel. Si 170 45,6 No 182 48,8 Ns/Nr 16 4,3 En blanco 5 1,3 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

5.3.7. Fue entrevistado para completar el formulario.

CUADRO No. 51

Fue entrevistado para completar datos personales Fr. Abs. Fr. Rel. Si 285 76,4 No 46 12,4 Ns/Nr 37 9,9 En blanco 5 1,3 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

47

5.3.8. Firmo el beneficiario el formulario del bono.

CUADRO No. 52

Firmo el formulario Fr. Abs. Fr. Rel. Si 265 71,0 No 28 7,5 Ns/Nr 74 19,9 En blanco 6 1,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

Los cuatro cuadros anteriores plantean diferentes preguntas realizadas a los entrevistados y que están relacionadas con la información recibida de los requisitos a aportar, entrega de documentos, entrevista realizada por la entidad para completar información y la firma del beneficiario en el formulario de solicitud. De lo indicado supra, llama la atención principalmente el cuadro No 50, donde el 45.6% expresó haber entregado más de una vez los documentos, esto propicia atrasos en la operación, e inversión en tiempo y traslados de los solicitantes para completar su gestión.

5.3.9. Entidad que informo sobre asignación del bono.

CUADRO No. 53

Entidad que informo Fr. Abs. Fr. Rel. Entidad autorizada 180 48,3 Empresa constructora 50 13,4 Grupo de vivienda 19 5,1 Líder comunal 47 12,6 Líder político 6 1,6 Municipalidad 13 3,5 Otro 51 13,7 En blanco 7 1,8 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

48

En el cuadro que antecede se establece que en 48.3% de los casos, es la entidad autorizada la que informa sobre la asignación del bono, en segunda instancia otro que el beneficiario no define y que corresponde a un 13,7%.

5.3.10.Requisitos de entrega del bono.

CUADRO No. 54

Fr. Abs. Fr. Rel. FUE INFORMADO DE Si No Ns/Nr ND Si No Ns/Nr ND

Firmar escritura de formulación del bono Familiar de Vivienda

222 72 73 6 59,5 19,3 19,6 1,6

Firma de autorización para entrega de los recursos a terceros

135 176 55 7 36,2 47,2 14,7 1,9

Solicitar los permisos de construcción

250 90 26 7 67 24,1 7 1,9

Pagar los permisos de construcción

250 89 27 7 67 23,9 7,2 1,9

Escoger el constructor o constructora que le haría su vivienda

189 148 29 7 50,7 39,7 7,8 1,9

Firmar el contrato con el constructor o constructora

164 161 41 7 44 43,2 11 1,9

Dar seguimiento a la construcción de la obra física

269 74 23 7 72,1 19,8 6,2 1,9

Firmar la carta de aceptación de obras físicas

176 134 55 8 47,2 35,9 14,7 2,1

Fuente: CFIA, 2006

NOTA: El cuadro no totaliza 100% por cuanto permite elección múltiple.

5.4. Módulo III. Participación de la familia en el proceso de asignación y entrega del Bono Familiar de Vivienda.

5.4.1. Participación de la familia en el proceso de asignación y entrega del B.F.V.

49

CUADRO No. 55 Calificación Individual

Fr. Abs. Fr. Rel. ELEMENTO A CONSULTAR

Si No Ns/Nr

ND Si No Ns/Nr ND

¿Participó su familia en la búsqueda de la información sobre el B.F.V?

225 39 8 1 82,4 14,3 2,9 1,5

¿Lo hizo también en la búsqueda de los requisitos?

230 35 7 1 84,2 12,8 2,6 1,5

¿Escogió usted el ingeniero o arquitecto que le hizo los planos?

70 186 16 1 25,6 68,1 5,9 1,5

¿Tuvo la oportunidad de elegir el sistema constructivo?

113 151 8 1 41,3 55,3 2,9 1,5

¿Tuvo la oportunidad de elegir la empresa constructora?

89 142 36 6 32,6 52 13,2 1,5

¿Escogió usted al constructor de la vivienda?

195 71 6 1 71,4 26 2,2 1,5

¿Tuvo comunicación constante con el ingeniero responsable de la obra?

193 66 10 4 70,7 24,2 3,7 1,5

¿Tuvo la oportunidad de inspeccionar personalmente los trabajos?

251 10 8 4 91,9 3,7 2,9 1,5

¿Fueron en algún momento sus dudas aclaradas por el Ingeniero o Arquitecto?

180 72 17 4 65,9 26,4 6,2 1,5

¿Aportó recursos adicionales para mejorar la construcción?

178 80 11 4 65,2 29,3 4 1,5

¿Participó algún miembro de la familia en mejorar el lugar donde se ubica la vivienda?

175 87 7 4 64,1 31,9 2,6 1,5

¿Se preparó para dar mantenimiento y buen uso a la vivienda?

134 110 25 4 49,1 40,3 9,2 1,5

¿En algún momento participó usted en la construcción de la vivienda?

144 116 9 4 52,7 42,5 3,3 1,5

¿Tuvo oportunidad de seleccionar los materiales de la construcción?

157 103 9 4 57,5 37,7 3,3 1,5

¿Conoció el detalle de la distribución interna de la vivienda?

209 52 8 4 76,6 19 2,9 1,5

¿Le preguntaron al finalizar la vivienda sobre su satisfacción?

150 105 13 5 54,9 38,5 4,8 1,8


50

0 20 40 60 80 100

Oport.e

scoge

r sist.c

onst.

Oport.e

scoge

r emp.c

onstru

ctoraTu

vo com

.const

.Ing.res

p.

Tuvo

oport.

inspe

c.pers

onalm

ente

Dudas

aclara

das p

or Ing

.oArq.

Le pre

gunta

ron so

bre sa

tisfac.

ND

Ns/Nr

No

Si

Fuente: CFIA2006

51

CUADRO No. 56 Calificación de Proyecto


Si No Ns/Nr ND Si No Ns/Nr ND ¿Participó su familia en la búsqueda de la información sobre el B.F.V?

50 32 4 10 52,1 33,3 4,2 10,4


56 36 4 0 58,3 37,5 4,2 0

¿En la búsqueda de zona de la propiedad?

3 89 4 0 3,1 92,7 4,2 0

¿En la búsqueda de ubicación de la propiedad?

4 88 4 0 4,2 91,7 4,2 0

¿Tuvo otra alternativa? 1 52 23 20 1 54,2 24 20,8 ¿Tuvieron la oportunidad de elegir el sistema constructivo?

4 88 4 0 4,2 91,7 4,2 0

¿Tuvieron la oportunidad de elegir la empresa constructora?

3 89 4 0 3,1 92,7 4,2 0

¿Escogieron ustedes el constructor de la vivienda?

5 87 4 0 5,2 90,6 4,2 0

¿Tuvo comunicación constante con el ingeniero inspector de la vivienda?

14 78 4 0 14,6 81,3 4,2 0

¿Tuvieron la oportunidad de inspeccionar personalmente los trabajos?

46 46 4 0 47,9 47,9 4,2 0

¿Fueron en algún momento sus dudas aclaradas por la Desarrolladora?

30 61 5 0 31,3 63,5 5,2 0


34 59 3 0 35,4 61,5 3,1 0

¿Se considera miembro de la asociación o comité de vivienda?

11 82 3 0 11,5 85,4 3,1 0

¿Participaron en las reuniones del grupo organizado?

39 54 3 0 40,6 56,3 3,1 0

¿Formó parte del comité de vivienda que negoció con la EA y constructora?

6 87 3 0 6,3 90,6 3,1 0


11 82 3 0 11,5 85,4 3,1 0

¿Le prepararon para dar mantenimiento y buen uso a la vivienda?

23 70 3 0 24 72,9 3,1 0


2 91 3 0 2,1 94,8 3,1 0

52

-Continúa- ¿Tuvieron oportunidad de seleccionar los materiales de la construcción?

2 91 3 0 2,1 94,8 3,1 0


44 49 3 0 45,8 51 3,1 0


32 58 6 0 33,3 60,4 6,3 0


Fuente: CFIA, 2006

53

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Participó su fam.en labúsqueda

Lo hizo también busq.req.

En la búsqueda zona

Búsqueda ubic.propiedad

Tuvo otra altern.

Oport.escogersist.construct.

Oport.escogeremp.constructora

Escogió al constructor

Tuvo com.const.Ing.resp.

Tuvooport.inspec.personalmente

Dudas aclaradas porIng.oArq.

Aportó recursos adic.

Se considera miembroAsoc.Com.viv.

Partic.reuniones grupo org.

Formó parte com.viv.

Miembro familia mejorarubicac.

Preparación paramantenimiento

Participó en construcción

Seleccionó materiales

Conoció distrib.vivienda

Le preguntaron sobresatisfacción

ND

Ns/Nr

No

Si

Fuente: CFIA2006

54

5.4.2. Comunicación constante con el ingeniero responsable.

CUADRO No. 57

Comunicación constante Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 193 51,74 No 66 17,69 Ns/Nr 10 2,68 En blanco o ND 104 27,88 Total 373 100

Fuente: CFIA 2006

En este cuadro se puede determinar el grado de comunicación que los beneficiarios reportan existió entre ellos y el profesional responsable de su proyecto. Para este caso, el 51.74% manifestó haber tenido comunicación con su profesional responsable.

5.4.3. Requisitos de entrega del bono.

CUADRO No. 58

Fr. Abs. Fr. Rel. FUE INFORMADO DE Si No Ns/Nr ND Si No Ns/Nr ND

Firmar escritura de formulación del bono Familiar de Vivienda

222 72 73 6 59,5 19,3 19,6 1,6

Firma de autorización para entrega de los recursos a terceros

135 176 55 7 36,2 47,2 14,7 1,9

Solicitar los permisos de construcción

250 90 26 7 67 24,1 7 1,9

Pagar los permisos de construcción

250 89 27 7 67 23,9 7,2 1,9

Escoger el constructor o constructora que le haría su vivienda

189 148 29 7 50,7 39,7 7,8 1,9

Firmar el contrato con el constructor o constructora

164 161 41 7 44 43,2 11 1,9

Dar seguimiento a la construcción de la obra física

269 74 23 7 72,1 19,8 6,2 1,9

Firmar la carta de aceptación de obras físicas

176 134 55 8 47,2 35,9 14,7 2,1

Fuente: CFIA, 2006 NOTA: El cuadro no totaliza 100% por cuanto permite elección múltiple.

55

5.5. Módulo IV. Del bono familiar de vivienda.

5.5.1. Aceptación de requisitos en asignación de bono.

CUADRO No. 59

Aceptación del beneficiario Fr. Abs. Fr. Rel. Si 307 82,3 No 58 15,5 En blanco 8 2,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

CUADRO No. 60

Razón por la que esta de acuerdo con requisitos Fr. Abs. Fr. Rel. Los documentos demuestran que la familia necesita el bono 262 85,3 Le fue fácil obtener los documentos 77 25,1 Los documentos permiten la calificación y el conocimiento de los miembros de la familia

108 35,2

Otra 16 5,2 Fuente: CFIA, 2006. NOTA: El cuadro no totaliza 100% por cuanto permite elección múltiple.

CUADRO No. 61

Razón por la que no está de acuerdo con requisitos Fr. Abs. Fr. Rel. Se solicitan muchos documentos 33 56,9 La familia no contaba con tiempo para obtener los requisitos

21 36,2

La familia no contaba con el dinero para obtener los requisitos

10 17,2

Los documentos no indican la situación real de la familia 7 12,1

No recibió información clara sobre los requisitos 11 19

Otra 9 15,5 Fuente: CFIA, 2006 .NOTA: El cuadro no totaliza 100% por cuanto permite elección múltiple.

56

5.5.2. Aspectos que se cumplen y grado de aceptación del beneficiario.

CUADRO No. 62

Fr. Abs. Fr. Rel. ASPECTO

Cumple No cumple

Ambas Ninguna Cumple No cumple

Ambas Ninguna

Las viviendas construidas no pueden ser vendidas, alquiladas o prestadas

205 19 118 12 55 5,1 31,6 8,3

Los montos del bono se destinan de acuerdo al ingreso familiar

187 25 124 37 50,1 6,7 33,2 10

La propiedad queda bajo el régimen de patrimonio familiar

112 2 241 18 30 0,5 64,6 4,9

Las familias que aspiran al bono deben cumplir requisitos para calificar

169 4 179 21 45,3 1,1 48 5,6

Las familias que poseen otras propiedades no califican para el bono

236 12 93 32 63,3 3,2 24,9 8,6

Recibir asesoría sobre la ubicación de la propiedad

176 1 151 45 47,2 0,3 40,5 12

Que las familias participen en el proceso de selección y asignación del bono

189 1 154 29 50,7 0,3 41,3 7,7

Que las fam ilias puedan elegir sistema Constructivo

237 110 12 14 63,5 29,5 3,2 3,8

-Continúa-

57

Que las familias puedan elegir a la empresa constructora o constructor

189 2 144 38 50,7 0,5 38,6 10,2

Recibir capacitación sobre el mantenimiento de la vivienda

248 2 77 46 66,5 0,5 20,6 12,4

.NOTA: El cuadro no totaliza 100% por cuanto permite elección múltiple.

5.5.3. Participación de la familia en el proceso de asignación y entrega del B.F.V.

CUADRO No. 63


Si No Ns/Nr ND Si No Ns/Nr ND ¿Participó su familia en la búsqueda de la información sobre el B.F.V?

50 32 4 10 52,1 33,3 4,2 10,4


56 36 4 0 58,3 37,5 4,2 0

¿En la búsqueda de zona de la propiedad?

3 89 4 0 3,1 92,7 4,2 0

¿En la búsqueda de ubicación de la propiedad?

4 88 4 0 4,2 91,7 4,2 0

¿Tuvo otra alternativa? 1 52 23 20 1 54,2 24 20,8 ¿Tuvieron la oportunidad de elegir el sistema constructivo?

4 88 4 0 4,2 91,7 4,2 0

¿Tuvieron la oportunidad de elegir la empresa constructora?

3 89 4 0 3,1 92,7 4,2 0

¿Escogieron ustedes el constructor de la vivienda?

5 87 4 0 5,2 90,6 4,2 0

¿Tuvo comunicación constante con el ingeniero inspector de la vivienda?

14 78 4 0 14,6 81,3 4,2 0

¿Tuvieron la oportunidad de inspeccionar personalmente los trabajos?

46 46 4 0 47,9 47,9 4,2 0

¿Fueron en algún momento sus dudas aclaradas por la Desarrolladora?

30 61 5 0 31,3 63,5 5,2 0


34 59 3 0 35,4 61,5 3,1 0

¿Se considera miembro de la asociación o comité de vivienda?

11 82 3 0 11,5 85,4 3,1 0

¿Participaron en las reuniones del grupo organizado?

39 54 3 0 40,6 56,3 3,1 0

-Continúa-

Fuente: CFIA, 2006

58

¿Formó parte del comité de vivienda que negoció con la EA y constructora?

6 87 3 0 6,3 90,6 3,1 0


11 82 3 0 11,5 85,4 3,1 0

¿Le prepararon para dar mantenimiento y buen uso a la vivienda?

23 70 3 0 24 72,9 3,1 0


2 91 3 0 2,1 94,8 3,1 0

¿Tuvieron oportunidad de seleccionar los materiales de la construcción?

2 91 3 0 2,1 94,8 3,1 0


44 49 3 0 45,8 51 3,1 0


32 58 6 0 33,3 60,4 6,3 0

Fuente: CFIA, 2006.


5.5.3. Satisfacción con el proceso de documentación del bono.

CUADRO No. 64

Fuente: CFIA, 2006

5.5.4. Razón por las que se encuentra satisfecho con el proceso.

Satisfecho con el proceso de documentación Fr. Abs. Fr. Rel. Si 281 75,3 No 77 20,6 En blanco 15 4,1 Total 373 100,0

59

CUADRO No. 65

Razón de satisfacción Fr. Abs. Fr. Rel. Realizó los trámites rápidamente 204 72,6 Lo trataron bien en las instituciones involucradas 179 63,7

Los documentos fueron revisados y aceptados por la Entidad Autorizada 119 42,3

Los documentos fueron revisados y aceptados por el desarrollador 76 27

Obtuvo oportunamente el bono 151 53,7 Considera que es responsabilidad de la familia solicitante

115 40,9

Otra 16 5,7 Fuente: CFIA, 2006

NOTA: Los cuadros anteriores no totalizan el 100% por cuanto permiten elección múltiple.

5.5.5. Razón por las que no esta satisfecho con el proceso.

CUADRO No. 66

Razón de no satisfacción Fr. Abs. Fr. Rel. Hubo atraso en la entrega del bono familiar de vivienda

34 44,2

Tuvo que presentar muchas veces los documentos

28 36,4

Los documentos se extraviaron en la entidad autorizada

8 10,4

Los documentos se extraviaron en la Desarrolladora

2 2,6

Pagó mucho dinero para obtener los requisitos

14 18,2

Hay mucho desorden en Entidad Autorizada

16 20,8

Hay mucho desorden en la Desarrolladora

8 10,4

Recibió un mal trato por parte de las instituciones

7 9,1

Otra 27 35,1 Fuente: CFIA, 2006

NOTA: Los cuadros anteriores no totalizan el 100% por cuanto permiten elección múltiple.

60

5.5.6. La construcción de la vivienda estuvo a cargo de.

CUADRO No. 67

Construcción a cargo de Fr. Abs. Fr. Rel. Constructora 143 38,3 Constructor particular 203 54,4 Autoconstrucción 14 3,8 En Blanco 13 3,5 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

5.5.7. Calificación asignada al constructor de la vivienda.

CUADRO No. 68

Rango de calificación Fr. Abs. Fr. Rel. 1 6 1,6 2 1 0,3 3 6 1,6 4 6 1,6 5 40 10,7 6 17 4,6 7 48 12,9 8 78 20,9 9 44 11,8 10 91 24,4 En blanco 36 9,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

5.5.8. Vivienda que esperaba obtener.

CUADRO No. 69

61

Vivienda que esperaba obtener Fr. Abs. Fr. Rel. Terminada con buenos materiales

25 6,7

Terminada y segura 27 7,2 Más grande y con más dormitorios 79 21,2

Con mejores acabados 41 11,0 Más terminada 85 22,8 La que recibió 152 40,8 Otra 14 3,8

Fuente: CFIA, 2006

NOTA: El cuadro no totaliza 100% por cuanto permite elección múltiple. En este cuadro se observa, que el 33.5% de los entrevistados manifiesta que la vivienda recibida es la que esperaba obtener, el 20.1% manifestó que esperaba una vivienda más terminada que la recibida y el 19.3% consideran que una vivienda con mayor área y con más dormitorios es lo que esperaban para habitar.

CUADRO No 70

Obra pendiente en la vivienda. Frecuencia Porcentaje Cerrar el área de pilas 208 55,8 Colocar cielo raso 277 60,9 Divisiones internas 36 9,7 Puertas en los dormitorios 228 61,1 Colocar tipo de piso 162 43,4 Tipo de baño distinto 78 20,9 Más área constructiva 88 23,6 Otra 58 15.5

Fuente: CFIA 2006

Este cuadro muestra las principales expectativas del beneficiario no resueltas por el Sistema Financiero nacional para la Vivienda, en la vivienda que se construyó con el bono. En cerca del 60% de los casos las familias echan de menos las puertas en los dormitorios, y la colocación del cielo raso. Cerrar el área de pilas es un requerimiento importante en el 55% de los casos. Un 43% opina que colocar los pisos es una acción relevante.

5.5.9. Características de la zona en donde se ubica la vivienda.

62

5.5.9.1. Fácil acceso a los servicios de salud y educación.

CUADRO No. 71

Fácil acceso a salud y educación Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 267 71,6 No 53 14,2 En Blanco o ND 53 14,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

Desde el punto de vista del beneficiario un 14,2% opina que el lugar donde se encuentra su vivienda no tiene un adecuado acceso a servicios de salud y educación. Este resultado, requiere evaluar la necesidad de identificar a través de los Ministerios correspondientes las zonas que se encuentran desatendidas para mejorar estas condiciones identificadas por los entrevistados. 5.5.9.2 Cuenta con lugares de trabajo cercano.

CUADRO No. 72

Lugares de trabajo cercanos Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 151 40,5 No 169 45,3 En Blanco o ND 53 14,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

Un 45,3% de las familias indica que ese lugar no está cerca de fuentes de trabajo, lo anterior es particularmente interesante investigar, principalmente en los casos de desarrollos habitacionales, puesto que la construcción de estos debe responder a un estudio de factibilidad aplicado en la zona donde se pretende efectuar el proyecto. 5.5.9.3. Servicio de transporte apropiado.

63

CUADRO NO. 73

Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 206 55,2 No 114 30,6 En Blanco o ND 53 14,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

En esta pregunta el 30% afirmó que el servicio de transporte a y desde su vivienda no es apropiado. Esto amerita efectuar una investigación especial para determinar la relación entre esta variable y el tipo de asignación de bono que recibió la familia (compra de lote y construcción o construcción en lote propio) y las razones de escogencia de los lotes en que ubicaron las viviendas financiadas con el bono pues un porcentaje significativo de las viviendas auditadas se construyeron en lotes que aportan los beneficiarios. 5.5.9.4. Libre de fuentes de contaminación cercana.

CUADRO No. 74

Libre de fuentes de contaminación cercanas Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 192 51,5 No 128 34,3 En Blanco o ND 53 14,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

Esta manifestación por parte del entrevistado, establece su conocimiento de su medio ambiente en lo relativo a fuentes de contaminación, en este caso el 34.3% correspondiente a 128 familias, indicaron no estar libres de fuentes de contaminación. 5.5.9.5. Cuenta con buen suministro de agua potable.

64

CUADRO No. 75

Buen suministro de agua potable Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 272 72,9 No 48 12,9 En Blanco o ND 53 14,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

En cuanto al suministro de agua potable los beneficiarios opinan en un 73% que el servicio es bueno, 12.9% opinan que no tienen buen servicio de agua potable. 5.5.9.6. Zonas verdes para niños y jóvenes.

CUADRO No. 76

Existen zonas verdes Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 177 47,5 No 143 38,3 En Blanco o ND 53 14,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

El 40% de los entrevistados, piensa que no existen zonas verdes para niños y jóvenes en la cercanía de su vivienda, lo anterior lo manifiestan en mayoría los pobladores de zonas rurales que solicitan áreas o zonas de esparcimiento donde los niños y jóvenes encuentren y puedan relacionarse con población de su misma edad y realizar actividades que vayan en beneficio de su desarrollo físico y mental. 5.5.9.7. Relaciones vecinales.

65

CUADRO No. 77

Buenas relaciones vecinales Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 287 76,9 No 33 8,8 En Blanco o ND 53 14,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

La mayoría de los encuestados, un 77% opinó que existen buenas relaciones vecinales donde construyeron sus viviendas. 5.5.9.8. Seguridad ciudadana apropiada.

CUADRO No. 78

Seguridad ciudadana apropiada Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 212 56,8 No 108 29,0 En Blanco o ND 53 14,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

Un 29% de los entrevistados piensa que no hay suficiente seguridad ciudadana en su localidad, lo anterior siguiendo la tendencia nacional en lo que respecta a este tema. 5.5.9.9 Condiciones de la infraestructura.

66

CUADRO No. 79

Obras de infraestructura en buenas condiciones Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 159 42,6 No 161 43,2 En Blanco o ND 53 14,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

En este cuadro se observa que los entrevistados manifiestan en un 42,6% que en la zona donde se ubica su vivienda las obras de infraestructura se encuentran en buenas condiciones. Lo anterior, referido a las aceras, cordón y caño, calles de acceso en general a sus viviendas. Sin embargo, un 43,2% manifiesta que las obras de infraestructura en la zona donde se ubican no se encuentra en buenas condiciones. 5.5.9.10. Estado de las calles y acceso a las viviendas.

CUADRO NO. 80

Calles en buen estado y acceso fáciles Fr. Absoluta Fr. Relativa Sí 124 33,2 No 196 52,5 En Blanco o ND 53 14,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

Particularizando en la consulta con respecto a la infraestructura, los entrevistados opinan que en cuanto a las calles de acceso a su vivienda, una cantidad significativa, 52,5%, indico que no eran calles en buen estado. 5.5.9.11. Existencia de comercio.

67

CUADRO NO. 81

Existe comercio en la zona Fr. Absoluta Fr. Relativa Sí 195 52,3 No 125 33,5 En Blanco o ND 53 14,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

Con respecto al comercio un 52,3%, manifiesta que en la zona existe comercio en el que pueden abastecerse de los artículos de primera necesidad y 33% opinó que no existían locales comerciales en la zona.

5.5.9.12. Servicio de recolección de basura.

CUADRO NO. 82

Existe servicio de recolección Fr. Absoluta Fr. Relativa Sí 174 46,6 No 146 39,1 En Blanco o ND 53 14,2 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

Un resultado sorprendente es el que se determina por la opinión de los beneficiarios en el sentido de que en casi un 40% de las viviendas no existe servicio de recolección de basura.

68

5.5.9.12.. Consolidado de aspectos generales.

CUADRO No. 83

Aspectos generales Frecuencia absoluta Frecuencia relativa Si No ND Si No ND Fácil acceso a los servicios de salud y educación

267 53 53 71.6 14.2 14.2

Cuenta con lugares de trabajo cercanos

151 169 53 40.5 45.3 14.2

Cuenta con servicio de transporte apropiado

206 114 53 55.2 30.6 14.2

Esta libre de fuentes de contaminación cercanos

192 128 53 51.5 34.3 14.2

Cuenta con buen suministro de agua potable

272 48 53 72.9 12.9 14.2

Existen zonas verdes para los niños y jóvenes

117 143 53 47.5 38.3 14.2

Existen buenas relaciones vecinales

287 33 53 76.9 8.8 14.2

La seguridad ciudadana es la apropiada

212 108 53 56.8 29 14.2

Existen obras de infraestructura en buenas condiciones

159 161 53 42.6 43.2 14.2

Existen calles en buen estado y accesos fáciles a la vivienda

124 196 53 33.2 52.5 14.2

Existe comercio en la zona

195 125 53 52.3 33.5 14.2

Existe servicio de recolección de basura

174 146 53 46.6 39.1 14.2

Otros 2 0 371 0.5 0 99.5 Fuente: CFIA 2006

69

0 20 40 60 80 100 120

Salud y educacion

Lugar de trabajo cercano

Transporte apropiado

Libre de fuentes de contaminacion

Agua potable

Zonas verdes

Buenas relaciones vecinales

Seguridad ciudadana apropiada

Insfraestructura en buenas condiciones

Calles en buen estado

Comercio en la zona

Servicio de recoleccion de basura

Otros

ND

NoSi

Fuente: CFIA 2006

70

5.5.9.13. Calificación del proceso de obtención del Bono Familiar de Vivienda.

CUADRO NO. 84

Calificación todo el proceso Fr. Absoluta Fr. Relativa Muy Satisfecho 97 26,0 Satisfecho 164 44,0 Indiferente 18 4,8 Insatisfechos 25 6,7 Muy insatisfecho 4 1,1

En blanco o ND 65 17,4 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

En términos del proceso de postulación y aprobación del Bono Familiar de Vivienda, el 70% de los beneficiarios está satisfecho o muy satisfecho con él. 5.5.9.14. Problemas de obra en la vivienda.

CUADRO No. 85

Problemas presentados Fr. Absoluta Fr. Relativa Instalación Eléctrica 84 22,6 Sistema de Agua Residual 86 23,1 Tanque Séptico 75 20,2 Sistema de Agua Potable 60 16,1 Baño 88 23,7 Pilas 64 17,2 Techo 49 13,2 Paredes Internas 99 26,6 Cielo raso 122 32,8 Fregadero 53 14,2 Paredes Internas 18 4,8 Puertas o cerrajería 133 35,8 Otros 50 13,4

Fuente: CFIA 2006

71

En cuanto a condiciones constructivas de la vivienda, los beneficiarios opinaron que los principales problemas que encontraron se refieren a problemas en las puertas y cerrajería (36%), cielo raso (33%), paredes internas (27%), instalación eléctrica, sistema de agua residual y baño (23% cada uno). Otros emitieron criterio de problemas diversos: tanque séptico (20%), pilas (17,2%), fregadero (14%), sistema de agua potable (16%). Sin lugar a dudas el tema de tratamiento, conducción de agua es el tema más relevante y sería adecuado establecer cambios importantes en las condiciones de diseño, inspección y construcción de estos elementos. 5.6. Módulo V. Sobre los servicios de los profesionales inscritos al CFIA. 5.6.1. Participación del beneficiario en el proceso constructivo

CUADRO No. 86

Participó en el proceso constructivo Fr. Abs. Fr. Rel. Si 173 46,5 No 174 46,8 Ns/Nr 20 5,4 En blanco 6 1,3 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

5.6.2. Profesional que firmo el plano constructivo.

CUADRO No. 87

Conoció al profesional Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 169 45,3 No 153 41,1 Ns/Nr 45 12.0 En blanco o ND 6 1,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

Al respecto de los profesionales que participan en la construcción de la vivienda, en general, se debe decir que hay cierta confusión en el beneficiario para identificar, el profesional

72

responsable, el fiscalizador y aún el que hizo los planos. Aún con esta limitación el 45% de los casos contestó que sí conocía al profesional que firmó los planos de construcción y 68% al que fue el responsable de la construcción. Tal y como se indica en el cuadro siguiente. 5.6.3. Profesional responsable de la construcción.

CUADRO No. 88

Conoció al profesional Fr. Absoluta Fr. Relativa Sí 255 68,5 No 79 21,2 Ns/Nr 33 8,7 En blanco o ND 6 1,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

5.6.4. Visitas del profesional responsable a la construcción.

CUADRO No. 89

Visito la construcción Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 254 68,1 No 16 4,3 Ns/Nr 97 26,0 En blanco o ND 6 1,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

Los cuadros del 89 al 93 están relacionados con respecto al ejercicio profesional de los ingenieros y arquitectos miembros de este Colegio Profesional. Al respecto, el 68% de los entrevistados, afirmó que el profesional responsable sí visitó la construcción. 28% dijo que la frecuencia de la visita fue cada semana, 17% que cada dos semanas y otro porcentaje igual que cada tres semanas. De igual forma, el 53% opinó que sí conoció al fiscalizador de la obra, quien visitó la construcción (52,7%), según los entrevistados cada semana (14%), cada dos semanas (15%) y cada tres semanas (18%).

73

5.6.5. Frecuencia de las visitas del profesional.

CUADRO No. 90

Frecuencia de visita Fr. Absoluta Fr. Relativa Cada semana 106 28,40 Cada dos semanas 64 17,2 Cada tres semanas 64 17,2 Ninguna 11 2.9 Ns/Nr 122 32,7 En blanco o ND 6 1,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

5.6.6.. Conoce al fiscalizador de la Entidad Autorizada.

CUADRO No. 91

Conoce al fiscalizador Fr. Absoluta Fr. Relativa Sí 198 53,1 No 113 30,3 Ns/Nr 53 14,2 En blanco o ND 9 2,4 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

5.6.7. Visitas del fiscalizador de la inversión.

CUADRO No. 92

Visitas del fiscalizador Fr. Absoluta Fr. Relativa Si 196 52,6 No 31 8,3 Ns/Nr 140 37,5 En blanco o ND 6 1,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

74

5.6.8. Frecuencia de las visitas del fiscalizador de la inversión.

CUADRO No. 93

Frecuencia de visitas/Fiscalizador Fr. Absoluta Fr. Relativa Cada semana 54 14,5 Cada dos semanas 56 15,0 Cada tres semanas 65 17,4 Ninguna 22 5,9 Ns/Nr 170 45,6 En blanco o ND 6 1,6 Total 373 100,0

Fuente: CFIA 2006

5.7. Módulo VI. Información del expediente, calidad y existencia.

5.7.1. Consolidado de información declaración jurada e información de ingresos.

CUADRO No. 94

Sí No Na

Expediente no fue localizado o esta

incompleto. Disponibilidad de formulario declaración jurada. 90.35% 2,41% 0,27%

6,97%

Declaración legible 91.15% 2,68% 0,27% 5,90% Declaración sin borrones o tachaduras

90,88% 2,95% 0,27% 5,90%

Información de ingresos completa

89,81% 4,02% 0,27% 5,90%

Información de ingresos Vrs Constancia de ingresos.

84,45% 9,11% 0,54% 5,90%

Fuente : CFIA, 2006

75

En el cuadro anterior, se determina que en un porcentaje que oscila entre el 90.35 y 91.15, el formulario de declaración jurada se encuentra en el expediente. De igual forma la constancia de ingresos ostenta en un 89.81%, la información completa.

5.7.2. Consolidado de información del núcleo familiar según SFNV.

CUADRO No. 95

Información núcleo familiar Sí No Na

Expediente no fue localizado o esta incompleto.

Información completa 88,20% 5,36% 0,54% 5,90%

Información jefe de familia 88,20% 5,36% 0,54% 5,90% Cuenta con documentos del núcleo familiar. 90,35% 2,95% 0,27% 6,43%

Cuenta con certificaciones de nacimiento 71,05% 5,63% 14,74% 8,56%

Cuenta con certificaciones del estado civil 89,81% 2,68% 1,34% 6,17%

Fuente: CFIA, 2006 En el consolidado de la información del núcleo familiar el cumplimiento se puede estimar en un 85.52%.

5.7.3. Detalle de la operación completa según SFNV.

CUADRO No. 96

Detalle de operación completo según SFNV Fr. Abs. Fr. Rel.

Si 334 89,54 No 14 3,75% Expediente no fue localizado o esta incompleto 23 6,17% Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

76

5.7.4. Monto del bono de vivienda

CUADRO No. 97

Monto en colones según visita Fr. Abs. Fr. Rel. De 1 a menos de 2 millones 24 6,43 De 2 a menos de 3 millones 240 64,34 De 3 a menos de 4 millones 12 3,22 De 4 a menos de 5 millones 14 3,75 5 millones o más 3 0,80 Expediente no fue localizado o esta incompleto 80 21,45


CUADRO No. 98

Monto en colones según expediente Fr. Abs. Fr. Rel.

De 1 a menos de 2 millones 13 3,49 De 2 a menos de 3 millones 276 73,98 De 3 a menos de 4 millones 31 8,31 De 4 a menos de 5 millones 33 8,85

5 millones o más 2 0,54 Expediente no fue localizado o esta incompleto 18 4,83


77

5.7.5. Cuenta con nombre, fecha y firma de beneficiario. CUADRO No. 99

Nombre, fecha y firma de beneficiario Fr. Abs. Fr. Rel. Si 223 59,79 No 126 33,78 No aplica 1 0,27 Expediente no fue localizado o esta incompleto

23 6,18


Este cuadro tiene relación directa con el No 52, donde se pregunta al beneficiario si firmo el formulario de solicitud, para el 71% de los casos, los entrevistados manifiestan afirmativa la pregunta. Sin embargo, al efectuar la revisión del expediente el porcentaje se reduce a un 59.79%, dato con una diferencia de un 11.21%, al respecto de lo manifestado por el beneficiario.

5.7.6. Cuenta con nombre, fecha y firma de aprobador. CUADRO No. 100

Nombre, fecha y firma de aprobador Fr. Abs. Fr. Rel. Si 226 60,58 No 123 32,98 No aplica 1 0,27 Expediente no fue localizado o esta incompleto

23 6,17

Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

78

5.7.7. Cuenta con nombre, fecha y firma de analista.

CUADRO No. 101

Nombre, fecha y firma de analista Fr. Abs. Fr. Rel. Si 225 60,32 No 125 33,51 No aplica 1 0,27

Expediente no fue localizado o esta incompleto

22 5,90


En los cuadros 100 y 101 se analiza en el expediente la existencia de el nombre, fecha y firma del aprobador y del analista para ambos casos se establece un promedio de 60.40%, de constancia de esta información.

5.7.8. Cuenta con gastos de cierre. CUADRO No. 102

GASTOS DE CIERRE Fr. Abs. Fr. Rel. Si 268 71,85 No 74 19,84 No aplica 2 0,54 Expediente no fue localizado o esta incompleto

29 7,77

Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

79

5.7.9. Cuenta con carta de compromiso / aporte. CUADRO No. 103

Carta de compromiso de aporte Fr. Abs. Fr. Rel. Si 106 28,42 No 75 20,11 No aplica 157 42,09 Expediente no fue localizado o esta incompleto

35 9,38

Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

5.7.10. Cuenta con certificación de discapacidad según Junta Calificadora de la CCSS

CUADRO No. 104

Certificado de discapacidad Fr. Abs. Fr. Rel. Si 14 3,75 No 8 2,15 No aplica 329 88,20


22 5,90


80

5.7.11. Reporta un grado de discapacidad igual o mayor a 67%. CUADRO No. 105

Discapacidad mayor o igual al 67% Fr. Abs. Fr. Rel.

Si 14 3,75 No 8 2,15 Ns/Nr 273 73,19 En blanco 78 20,91 Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

De los casos reportados un 3,75% reportan un grado de discapacidad igual o mayor a 67%, (en el expediente), sin embargo, en los datos recopilados por los auditores se encontró que existen 69 viviendas (18.50%), en las que habitan personas que presentan que presentan algún grado de discapacidad.

5.7.12. Cuenta con certificado del IMAS. CUADRO No. 106

Certificado del IMAS Fr. Abs. Fr. Rel. Si 337 90,35 No 10 2,68 No aplica 1 0,27 Expediente no fue localizado o esta incompleto

25 6,70

Total 373 100

Fuente: CFIA, 2006

81

5.7.13. Cuenta con certificados del INVU. CUADRO No. 107

Certificaciones del INVU Fr. Abs. Fr. Rel. Si 338 90,62 No 10 2,68 No aplica 1 0,27


24 6,43


5.7.14. Cuenta con estudios de bienes muebles de todos los miembros del

núcleo familiar. CUADRO No. 108

Estudio de bienes muebles Fr. Abs. Fr. Rel. Si 287 76,94 No 60 16,09 No aplica 1 0,27 Expediente no fue localizado o esta incompleto

25 6,70

Total 373 100,0

Fuente: CFIA, 2006

5.7.15. Cuenta con estudios de bienes inmuebles de todos los

miembros del núcleo familiar. CUADRO No. 109

Estudio de bienes inmuebles Fr. Abs. Fr. Rel. Si 336 90,08 No 13 3,49 No aplica 1 0,27


23 6,16


82

5.7.16. Cuenta con carta de aceptación de obra física. CUADRO No. 110

Carta de aceptación Fr. Abs. Fr. Rel. Si 228 61,12 No 101 27,08 No aplica 17 4,56


27 7,24


El cumplimiento de la información de los expedientes depende de la rigurosidad de la institución, por lo que en la revisión efectuada se encontraron diferencias en la calidad de este:

1. No se presentan firmas de los profesionales responsables 2. Problemas en los avalúos en cuanto al formato que presentan 3. Expedientes sin plano constructivo 4. Presupuestos desactualizados 5. Faltan los visados 6. Fechas de inicio y finalización 7. Falta la carta de aceptación de la obra 8. Debería pedirse al fiscalizador un informe de la construcción 9. Debería presentarse un informe final del inspector responsable

Sin embargo, haciendo referencia a la Auditoria III, realizada por el MIVAH, la cual arrojo que el 11% de los expedientes cumplía en calidad a la respecto de la información contenida, en este, la Auditoria realizada por el CFIA, encontró que el cumplimiento del expediente es de un 63.40%, una mejora considerable si realizamos la comparación con los datos anteriores.

83

6. Conclusiones. 6.1.Fortalezas: n El 92% de los bonos están bien asignados. n Un 75% de las viviendas fueron construidas con la calidad adecuada. n Existe un relativo nivel de satisfacción de las familias beneficiarias con el sistema. n En general, se cumple con el objetivo básico del sistema.

6.2.Debilidades:

n Un 8% de los bonos están mal asignados. n Un 25% de las viviendas presentan problemas importantes en su calidad

constructiva. n Existen fallas en acabados, principalmente en sistemas eléctricos y mecánicos. n En un 10%, hay hacinamientos importantes en las casas construidas. n En un 20% de las casas construidas hay un mal manejo de la deposición de aguas

negras y residuales. n Un 5% no tiene acceso a agua potable. n Existe insatisfacción por falta de cielos rasos, puertas para dormitorios y cierre de

patios de pilas, principalmente. n Existen problemas con suelos en un 15% de las viviendas.

7. Recomendaciones. 7.1. Al Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos: n Se deben revisar los criterios de la Directriz 27, en atención a los acabados

establecidos para una vivienda de interés social. n La directriz debe generalizarse para casos de bono individual y proyectos de

vivienda. n Se debe exigir a las entidades autorizadas, mayor rigurosidad en el cumplimiento de

requisitos.

7.2. A las empresas y profesionales: n Se debe ser más exigentes en el cumplimiento de la normativa técnica, especialmente

en la construcción de los sistemas mecánicos y eléctricos. n Debe de ponerse especial atención en los sistemas de deposición de aguas negras y

residuales. n La inversión realizada debe obedecer a procesos de calidad de excelente nivel.

84

7.3. Al Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos:

n Se debe generar un programa de capacitación a profesionales en el cumplimiento de

la normativa técnica, especialmente en la construcción de los sistemas mecánicos y eléctricos.

n Debe de ponerse especial atención en el diseño y dirección técnica de los sistemas de deposición de aguas negras y residuales.

n Debe mantenerse un riguroso control de inspección sobre los proyectos de interés social.

85

ANEXOS

86

Auditoría de Calidad Vivienda de Interés Social

01 de junio al 15 de diciembre de 2004 Módulo I. Información general. Propietario (a) o entrevistado (a): No de cédula: Sexo: Femenino Masculino: Fecha de Inspección: Hora de Inicio: Hora de Finalización: No de personas por vivienda:

Colegio Federado

de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica

Entidad Autorizada: N° de Bono: Módulo II. Descripción y ubicación del inmueble. No. Plano Provincia: Colindantes

No. Plano catastro expediente:

Cantón: Norte

Área según catastro: Distrito: Sur:

Área según registro: Urbanización Este:

Topografía: Plana 1 Quebrada 2 No. de Lote Oeste:

Plano de catastro cuenta con visado municipal: 1 2

Módulo III. Registros de responsabilidad profesional, visados y documentos e información de la obra en expediente físico: Según visita 01. Individual:

Según visita Según expediente

02. Proyecto Según expediente

03. Planos inscritos CFIA, No.: 16. Presupuesto de obra en el expediente: 1 2 04. Profesional diseño : 17. Firmado por el Profesional Responsable: 1 2 05. Profesional dirección técnica: 18. Nombre profesional y carne: 06. Empresa : 19. Fecha de elaboración: 07. Profesional Fiscalizador de la Inversión: 20. Presupuesto elaborado por lo menos tres

meses antes de la emisión del bono: 1 2

08. Plano a nombre del beneficiario: 1 2 21.Avalúo de la propiedad en expediente: 1 2 09. Fecha de inicio de las obras: 22.Área de lote concuerda con la del

catastro: 1 2

10. Fecha de finalización: 23. Indica que cuenta con los servicios básicos:

1 2

11. Visado Ministerio de Salud: 1 2 24. Avalúo cuenta con la firma del profesional responsable de ejecutarlo:

1 2

12. Visado INVU :

1 2 25. Existe expediente de proyecto habitacional:

1 2

13. Permiso de Construcción : 1 2 26. Informe del fiscal de inversión: 1 2 14. Área tramitada: 27. Avalúo de la finca: 2 15 .Área Construida: 28. Estudio de registro: 1 2 Módulo IV. Características de la Vivienda. IV.1 Según visita. 29. Total de piezas de la vivienda:

Baño Cocina Pilas (externo) Dormitorios

Sala Comedor Sala-comedor

Cocina- comedor

Sala-cocina-comedor

Corredor

Cochera: Otros: Años de construida: IV.2 Según expediente. 29.1 No. de piezas Baño Cocina Pilas ( externo) Dormitorios Sala Comedor Sala-

comedor Cocina-

comedor Sala- cocina-

comedor Corredor

Cochera Otros: Años de construida:

Módulo V. Servicios Básicos de la Vivienda 30 . Agua potable: 1 2 36. Planta de tratamiento: 1 2 31. Servicio telefónico: 1 2 37. Letrina: 1 2 32. Servicio eléctrico: 1 2 38. Alcantarillado Pluvial: 1 2 33. Disposición de aguas negras: 1 2 39.Cordón y cuneta: 1 2 34. Red de aguas negras: 1 2 40. Hidrantes: 1 2 35. Tanque séptico: 1 2 41. Cuenta con Alumbrado público: 1 2

87

Módulo VI. Cumplimiento de especificaciones mínimas vivienda. ( Visita de inspección)

Sistema integral Bloques de Concreto.

1 Sistema Super Bloque.

4

Baldosas Verticales. 2 Bloques y muro seco. 5

42. Sistema Constructivo:

Baldosas horizontales. 3 Madera u otro sistema de muro seco. 6 Evaluación de la vivienda según Directriz 27.

Cumple No cumple

Prob. Const

NO / NC / NA

Descripción del Parámetro Estado

1 2 3 4

Referencia

43 Pasillo de concreto, que va desde la acera al borde de la casa.

44 En terrenos cuyo nivel sea superior al de la acera, no se podrán construir gradas con alturas mayores de 18 cm y huellas menores a 25 cm.

45 Rampa con pendiente menor al 15%.

Infraestructura del lote.

46 Lote con un nivel superior al nivel de la calle a la que dan frente.

47 No hay pasillo de concreto. 48 Gradas con alturas mayores a 18 cm y huellas menores a

25 cm.

49 Rampas con pendiente mayor al 15 %. 50 No se construyo la rampa.

Problemas constructivos

51 Lote con un nivel inferior a la calle a la que da al frente. 52 Aceras de 5 cm de espesor como mínimo, con resistencia

a la compresión de 175 Kg/cm², con algún sistema antideslizante.

53 Terreno debidamente compactado, con capa de lastre de 10 cm de espesor como mínimo.

54 Pendiente de drenaje de 2% hacia los caños y cunetas.

Aceras de concreto

55 Instalación de cajas para hidrómetros con llave de paso, podrá eximirse de esta norma solo cuando la institución o compañía que brinda el servicio no lo requiera y así se man ifieste por escrito.

56 No existe acera al frente del lote 57 Acera con espesor menor a 5 cm. 58 Capa de lastre con espesor menor a 10 cm. 59 Pendiente de drenaje menor a 2%


60 No hay cajas para hidrómetros con llave de paso. 61 Juntas de expansión de 1 cm de espesor y colocadas al

menos cada 3 m. Cordón y

cunetas 62 Superficie lisa y sin defectos de construcción, con los

niveles indicados en planos, de tal manera que el agua no se empoce.

63 Sin juntas de expansión o colocadas a más de 3.00 m. Problemas constructivos 64 La superficie no es lisa y se empoza el agua.

65 Cuenta con tragantes. 66 Cuenta con pozos.

Alcantarillado pluvial

67 Cabezales de desfogue. 68 Tragantes deteriorados o no están construidos 69 Sin pozos o se encuentran deteriorados


70 No hay cabezales de desfogue o se encuentran deteriorados.

71 Presenta superficie de rodamiento en asfalto. 72 Presenta superficie de rodamiento en lastre. 73 Presenta superficie de rodamiento en concreto.

Calles

74 Presenta superficie de rodamiento en tierra 75 Presenta superficie de rodamiento en asfalto. 76 Presenta superficie de rodamiento en lastre.

Servidumbre

77 Presenta superficie de rodamiento en tierra.

D276

88

Evaluación de la vivienda según Directriz 27-Código Sísmico. Cumple No

cumple Probl. Const.

NO/ NC / NA

Descripción del Parámetro Estado

1 2 3 4

Referencia

78 De 42 m², dos dormitorios para núcleos de menos de 5 miembros.

Área de Vivienda

79 De 50 m², tres dormitorios para núcleos de cinco o más miembros.

80 Existe talud en el lote donde se asienta la vivienda Talud 81 Afecta el talud la dimensión del lote 82 Se construyo muro de retención Muro de

retención 83 Se efectuó relleno 84 Muro se encuentra fallado 85 Falto construir el muro ( ver presupuesto)


86 Material de muro es otro

D271

87 Las placas para un piso deben tener 3 varillas # 3 longitudinales y varillas # 3cada 25 cm transversales en forma de U. Según planos.

88 Sistema constructivo anclado a una placa corrida de concreto reforzado con un ancho mínimo de 35 cm para casas de un piso. Según planos.

Fundaciones para paredes de mampostería de Concreto

89 Sistemas constructivo anclado a una placa corrida de concreto reforzado con un ancho mínimo de 45 cm para casas de dos pisos, con un espesor mínimo de 20 cm. Según Planos.

Problema constructivo

90 Fundaciones sin apoyo o al descubierto

CS-1732a

91 Paneles verticales anclados a una placa corrida de concreto igual a la recomendada para las casas de una planta. Según planos.

Fundaciones para paredes a base de paneles o baldosas, verticales de concreto prefabricado.

92 El panel vertical anclado a la placa de fundación por lo menos por una # 3 cada 50 cm. Según planos.

93 Fundaciones sin apoyo o al descubierto. Problemas constructivos 94 Panel vertical no se encuentra anclado a la placa de

fundación por lo menos por una # 3 cada 50 cm.

CS-1732b

Fundaciones para paredes a base de paneles o baldosas, horizontales de concreto prefabricado.

95 Baldosas horizontales apoyadas en columnas de concreto prefabricadas, se encuentra embebida la columna en un dado prismático de concreto de 30 x 30 cm por 70 cm de profundidad para separaciones de columna de 1.50 o menos.

96 Fundaciones sin apoyo o al descubierto Problemas constructivos 97 Separación de columna de más de 1.50 m.

CS-1732b

89

Evaluación de la vivienda según Directriz 27. Cumple No

cumple Prob. Const.

NO/ NC / NA

Descripción del parámetro Estado

1 2 3 4

Referencia

Contrapiso: 98 Mínimo de 7.5 cm de espesor con resistencia mínima de 175 Kg/cm2.

99 Base de laste o grava de 15 cm. de espesor, compactada a 95% del Proctor Estándar.

100 Espesor del contrapiso menor al especificado 101 Resistencia menor a la especificada


102 Base de lastre o grava menor de 15 cm.

D272

103 Acabado de piso lujado en fresco, con ocre o en concreto. 104 Deberá mantener el mismo nivel, evitando las gradas.

Piso: 105 Viviendas sobre pilotes, los espesores mínimos serán los

resultantes de la memoria de calculo, pudiendo ser de concreto, madera tratada , fibrocemento u otro material apto.

106 Hundimiento de piso 107 Fisuras mayores a 1.5 mm. 108 Desprendimiento del lujado 109 Falta chorrrea 110 Falta lujado


111 Afloramiento de agua

D272

112 Acabado libre de reventaduras, grietas e imperfecciones, deberá garantizar la adecuada y efectiva impermeabilización.

113 Se garantiza adecuada y efectiva impemeabilización entre baldosas o elementos.

Paredes exteriores:

114 Se garantiza adecuada y efectiva impermeabilización entre columnas y baldosas.

115 Baldosas despuntadas 116 Baldosas fisuradas 117 Paredes desplomadas o mal alineadas 118 Paredes sueltas 119 Filtraciones de agua por la pared o en uniones 120 Las paredes de mampostería deben ir recubiertas por fuera

con una capa de repello delgado o quemado o por algún tipo de recubrimiento que garantice impermeabilidad.

Problema Constructivo

121 Desprendimiento del repello por falta de adherencia

D273

122 De concreto, madera o muro seco, acorde con especificaciones del fabricante o planos.

123 Cerramiento con estructura o planilla de madera seca, de primera calidad ( sin reventaduras, picaduras de insectos, ni ninguna de sus partes podridas).

Paredes internas:

124 Paredes internas a doble forro con acabado igual en ambos lados.

125 Desprendimiento del forro 126 Pared desplomada o mal alineada 127 Pared forrada solo por uno de sus lados

Problema constructivo

128 Forro interno menor a 8 m m.

D274

90

Evaluación de la vivienda según Directriz 27. Estado Cumple No

cumple Prob.

Const. NO / NC / NA

Referencia Descripción del parámetro

1 2 3 4 129 Remate o final de pared deberá hacerse de acuerdo a la

especificación del fabricante del sistema constructivo. Solera y viga de

corona: 130 Las perforaciones realizadas a la viga solera deberán

estar ajustadas al perno o pin que se use.

131 Las perforaciones son mayores que no permiten el ajuste del perno.

132 Falta solera parcialmente. 133 Falta solera total. 134 La solera no esta fijada a la pared. 135 Armadura expuesta en la viga de corona. 136 Falta viga de corona.


137 No hay remate final de pared

D275

138 Diseño del profesional responsable, según planos. 139 Soldada, protegida contra la corrosión en todos los

puntos de soldadura.

140 Apernada, los pernos deberán estar protegidos contra la oxidación.

141 Se encuentra debidamente sujeta a la solera o viga de corona.

Estructura de techo metal:

142 El elemento inferior horizontal no debe actuar como solera

143 Estructura dañada, sin soldadura o con oxidación Problemas constructivas 144 Estructura suelta por falta de pernos o pernos mal

colocados.

145 Dimensiones de sección no menores a 2.5 x 7.5 cm, de primera calidad y tratada contra insectos y humedad.

146 Debidamente sujeta a la solera o viga de corona.

Estructura de techo madera:

147 El elemento inferior horizontal no debe actuar como solera.

148 Dimensión de la sección menor a 2.5 x 7.5 149 Madera dañada, que presenta rajaduras o secciones

podridas o afectadas por insectos.


150 Estructura suelta o que no se encuentra sujeta a la solera o viga de corona..

D276

151 Lámina galvanizada ondulada No 28 (calibre mínimo). 152 Cumbreras, botaguas, limahoyas, limatones y otros HG

#28.

153 Traslapes entre láminas no menores a 15 cm. 154 Tornillos con empaques de neopropeno como sello. 155 Madera como estructura, los clavos con arandela de

neopropeno o plomo.

156 Láminas galvanizadas y sin oxidar.

D277

157 Láminas no están dobladas, torcidas o en cabos. 158 Láminas no son de segunda.

Cubierta de techo:

159 Botaguas instalado en viviendas que se encuentran pared con pared.

160 Calibre de lámina diferente al especificado. 161 Calibre de cumbreras, botaguas, y otros diferente al

especificado.

162 Traslape de láminas menor a 15 cm o sin traslape. 163 Láminas dobladas, torcidas o en cabos.

Problemas constructivos:

164 Láminas de segunda calidad o imperfectas.

D279

91


cumple Prob.

Const. NO/ NC / NA


1 2 3 4

Referencia

165 Aluminio chapa x-11 o x-12. 166 Acero inoxidable, hierro galvanizado o madera tratada. 167 Vidrios sin reventaduras.

Marcos de Ventana:

168 Marcos ajustados al espesor de la pared. 169 El marco de ventana no corresponde a la especificación

indicada en los puntos 165 y 166

170 Vidrios reventados o quebrados, sostenidos con silicón. 171 Herrajes de celosías defectuosos o hacen falta. 172 Se utilizó material de desperdicio.


173 Marcos no se ajustan al espesor de pared.

D278

174 Madera de primera calidad ( sin reventaduras, rajaduras, picaduras de insectos ni secciones podridas, pandeos, perforaciones).

175 Tratada contra la humedad e ins ectos. 176 Cepillada a cuatro caras 177 Dimensión no menor a 2.5 x 7.5 cm.

Marcos de puertas:

178 Perfiles laminados u otros debidamente tratados contra la corrosión.

179 Marcos con reventaduras, rajaduras, pandeos o perforaciones.

180 Madera sin cepillar. 181 Unión de puerta a marco defectuosa, no se puede cerrar.


182 Perfiles oxidados o mal colocados.

D279

183 Tiene tres puertas. 184 Dos exteriores de madera, metal o estructura o bastidor de

madera, deberán ser resistentes a la interperie y humedad.

185 Una en el baño a doble forro. 186 Puertas principal y posterior con llavín a doble paso. 187 La del baño con llavín de pistillo.

Puertas:

188 Puertas guindadas con al menos dos bisagras de bronce de 7.5 cm de ancho.

189 Cantidad de puertas incompleta. 190 Faltan, no corresponden, o no funcionan los llavines

indicados para las puertas principal y posterior.

191 Puertas pandeadas, con rajaduras o perforaciones.


192 Falta , no corresponde o no funciona el llavín puerta del baño.

D2710

193 Colocado en corredores y aleros. 194 De madera, fibrocemento, yeso prensado (gypsum), para

exteriores.

195 Alero mide 50 cm. o más de ancho ( fuera del ancho de la canoa).

Cielo raso:

196 Emplantillado de madera de primera calidad de sección de 2.5 x 5 cm o perfiles de hierro galvanizado.

197 Falta cielo raso en corredor y aleros. 198 Láminas del cielo quebradas, despuntadas, sueltas, o mal

alineadas.

199 Alero no tiene las dimensiones especificadas.


200 Emplantillado no cumple con la sección especificada.

D2711

92


cumple Prob. Const

.

NO / NC / NA

Referencia Descripción del parámetro

Estado

1 2 3 4 201 Recogen toda el agua que cae de los techos. 202 Canoas de hierro galvanizado liso de calibre 28 o superior. 203 Canoas de PVC, tienen soportes a no más de 60 cm. 204 Bajantes con sección de 44 cm² o más. (3”) 205 Bajantes conectados por medio de cajas de registro al

sistema de evacuación pluvial.

Canoas y bajantes:

206 Cajas de registro con el nivel adecuado que permite el drenaje pluvial.

207 Canoas de HG diferente al especificado. 208 Canoas dañadas, con falta de accesorios. 209 Bajantes con sección menor a la especificada. 210 Bajantes sin conectar a las cajas de registro. 211 Cajas de registro expuestas. 212 Cajas de registro quebradas, sin tapa. 213 Cajas sin instalar.

Problemas constructivos.

214 Tuberías expuestas

D2711

215 De concreto, de fibrocemento de 8 mm. 216 Sin despuntes, quebradas o con fisuras. 217 Debidamente sujetos a la estructura de apoyo.

Tapicheles y precintas:

218 Topes entre láminas y juntas deben quedar en elementos de soporte adecuados.

219 Láminas de precinta y tapichel quebradas, despuntadas, sueltas o mal alineadas.


220 Los topes entre laminas y juntas no están sujetos a los elementos de soporte.

D2713

221 Cuenta con tres salidas eléctricas por aposento: Iluminación, apagador y toma corriente.

222 Cuenta con prevista de cocina de 220 voltios, mediante instalación de tubo conduit de 2.5 cm.

223 Cuenta con cableado y toma de 110 voltios. 224 Cuenta con caja de disyuntores de 8 espacios, monofásica,

trifilar 120-220 voltios, 100 amperios con barra a tierra.

225 Cuenta con toma telefónico cableado en la sala, instalación completa hasta conduleta telefónica en la salida, apta para su inmediata conexión.

226 Cuenta con disyuntor de 15 amperios para iluminación 227 Disyuntor de 20 amperios para tomas generales. 228 Disyuntor de 20 amperios para tomas de la cocina. 229 Disyuntor 30 amperios termoducha 230 Disyuntor de 40 amperios para la toma especial de cocina. 231 Caja aterrizada a una varilla cooperweld de 1.5 m de largo

x 12.7 mm. de espesor.

232 Cable de acometida no menor a No 6 THW. 233 Cable del resto de la vivienda no menor a No 12 THW. 234 Cable alimentación de cocina No 8 THW. 235 Cable interior entubado en tubo conduit , anclado a

estructura de techo o paredes de la vivienda.

236 Cable exterior en tubo EMT con sus respectivos conectores. 237 Toma corriente y apagador en caja rectangular o de PVC,

unida a la tubería con su respectivo conector.

Instalación eléctrica:

238 Salida para iluminación en caja octogonal de PVC o metal, unida a la tubería con su respectivo conector y cerrada con una tapa metálica o de PVC.

D2714

93


cumple Prob. Const

NO/ NC / NA


1 2 3 4

Referencia

239 Cajas rectangulares y octogonales con su respectiva tapa. 240 Acometida con conduleta botaguas en tubo EMT de 38 mm. 241 Medidor y cuchilla debidamente sujetos a elementos fijos y

protegidos contra la lluvia.

242 Esta instalado el poste de 3 o 6 m de altura con casetilla adosada, sembrado en el borde de acera.

Instalación eléctrica :

243 Conexión aérea entre poste y conduleta eléctrica garantiza una altura de al menos 3 m.

244 No cuenta con tres salidas eléctricas por aposento 245 No cuenta con prevista de cocina de 220 voltios, mediante

instalación de tubo conduit de 2.5 cm.

246 No cuenta con cableado y toma de 110 voltios. 247 No cuenta con caja de disyuntores de 8 espacios,

monofásica, trifilar 120-220 voltios, 100 amperios con barra a tierra.

248 No cuenta con toma telefónico cableado en la sala, instalación completa hasta conduleta telefónica en la salida, apta para su inmediata conexión.

249 No cuenta con disyuntor de 15 amperios para iluminación 250 No cuenta con disyuntor de 20 amperios para tomas

generales.

251 No cuenta con disyuntor de 20 amperios para tomas de la cocina.

252 No cuenta con disyuntor 30 amperios termoducha 253 No cuenta con disyuntor de 40 amperios para la toma

especial.

254 Falta varilla cooperweld de 1.5 m de largo x 12.7 mm. de espesor o fue sustituida por varilla # 3 lisa o corrugada.

255 Falta caja de disyuntores 256 Caja de disyuntores colocada en dormitorios o baños 257 Calibre de los cables no corresponden a los establecidos 258 Cable interior parcial o sin entubar en tubo conduit , sin

anclaje a estructura de techo o paredes de la vivienda.

259 No cuenta con cable exterior en tubo EMT con sus respectivos conectores.

260 No cuenta con toma corriente y apagador en caja rectangular o de PVC.

261 No cuenta con salida para iluminación en caja octogonal de PVC o metal.

262 Las cajas rectangulares y octogonales no tienen tapa. 263 Medidor y cuchilla no se encuentran sujetos a elementos

fijos y protegidos contra la lluvia.

264 No se encuentra instalado el poste de 3 o 6 m de altura con casetilla adosada.


265 Conexión aérea entre poste y conduleta eléctrica no se encuentra a una altura de al menos 3 m.

266 Baño con ducha, cachera de una llave y llave de chorro para lava pie.

D2714

267 Inodoro tipo habitat ( económico o similar), montado sobre un flanger de 10 cm ( 4”), y llave de control.

268 Lavatorio tipo habitat o similar con sifón de 5 cm de diámetro y llave de control.

269 Piso de pileta con pendiente mínima de 1% y textura antideslizante no áspera.

Baño:

270 Ventilación e iluminación natural

D2715

94


cumple Prob.

Const. NO/ NC / NA


1 2 4

Referencia

271 Paredes impermeabilizadas en la ducha hasta la altura de ventana o 1.80 m.

272 Muro de separación de pileta de ducha con bordes biselados a 45º

Baño:

273 Desagüe de ducha y lavatorio con ceniceros independientes al resto del sistema de aguas residuales.

274 Falta ducha, cachera de una llave o llave de chorro para lava pie.

275 Falta el inodoro o inodoro defectuoso ( fracturado o con fugas) 276 El inodoro no se encuentra montado sobre un flanger de 10 cm

( 4”), o no tiene llave de control.

277 Falta lavatorio o esta defectuoso ( fracturado o con fugas)

278 Falta sifón de 5 cm de diámetro o llave de control. 279 El piso de pileta no tiene la pendiente mínima de 1% o no tiene

textura antideslizante.

280 No tiene ventilación e iluminación natural 281 Evidencia de malos olores durante la inspección o que reporte

el entrevistado.


282 Faltan ceniceros o no se encuentran independientes del resto del sistema de aguas residuales.

D2715

283 Pila de concreto con tanque y una batea montada sobre bloques de concreto.

284 Pila con llave de chorro, sifón a la salida del desagüe.

Pila de concreto:

285 Cenicero independiente del resto de sis tema de aguas residuales.

286 Falta pila de concreto 287 No tiene la llave de chorro o sifón a la salida del desagüe


288 No tiene cenicero independiente del sistema

D2716

289 Fregadero de fibra de vidrio o acero inoxidable de un tanque y una batea, con llave de chorro.

290 Montado sobre un marco de metal o de concreto. 291 Cenicero o trampa de grasa independiente al resto del sistema

de aguas residuales.

Fregadero de cocina:

292 Incluye sifón para evitar malos olores. 293 No tiene fregadero o sin llave de chorro. 294 No se encuentra montado sobre un marco de metal o de

concreto.

295 Faltan ceniceros o no se encuentran independientes del resto del sistema de aguas residuales.


296 No tiene sifón

D2717

297 Instalación en tubería PVC CSH-40 de 12.5 mm ( pared gruesa)

Sistema de agua potable:

298 Tubería expuesta en hierro galvanizado 299 Existen goteos o fugas mayores Problemas

constructivos 300 Tubería PVC sin enterrar o expuesta en las paredes

D2718

301 Instalación en tubo PVC SDR-32.5, de PVC SDR-41 y SDR-50 (pared delgada).

302 Se deberá usar tubería de diámetro mínimo de 10 cm. (4”) 303 Otras tuberías de este sistema diámetro mínimo 5 cm. (2”) 304 En cada cambio de dirección o unión de tuberías deberán

instalarse cajas de registro.

Sistema de tuberías aguas residuales:

305 Antes de la entrada de aguas residuales provenientes del servicio sanitario al tanque séptico, deberá instalarse tubería de ventilación.

D2719

95


cumple Prob.

Const. NO/ NC / NA


1 2 4

Referencia

306 No se permite descargas aguas residuales al sistema de alcantarillado pluvial de la zona.

Sistema de tuberías aguas residuales: 307 Todas las cajas, ceniceros y sifones deberán incluir sus

respectivas tapas, sin quebraduras y con dispositivo para remoción o sujeción.

308 La instalación no fue construida en tubo PVC SDR-32.5, de PVC SDR-41 y SDR-50 (pared delgada).

309 La tubería no cumple con el diámetro mínimo de 10 cm. 310 Las otras tuberías de este sistema no cumplen con el diámetro

mínimo 5 cm.

311 En cada cambio de dirección o unión de tuberías no se encuentran instaladas cajas de registro.

312 Falta tubería de ventilación. 313 Descargas aguas residuales al sistema de alcantarillado

pluvial de la zona.


314 Las cajas, ceniceros y sifones no incluyen sus respectivas tapas, o están quebradas y sin dispositivo para remoción o sujeción.

D2719

315 Tanque séptico condición mínima de diseño y drenaje para seis personas. Según especificaciones MS.

Sistema de tratamiento de aguas residuales: 316 Drenaje lineal y no tipo pozo de percolación, a menos que un

estudio de filtración determine la factibilidad de la solución.

317 Tanque séptico no cumple con la condición mínima de diseño especificada en el punto 315

318 Drenajes no funcionan. 319 No cumple con retiro de 1.00 m para construcciones y

colindancias.

320 Uso de pozo de absorción. 321 Nivel freático alto, no hay absorción. ( A criterio profesional) 322 Aguas negras estancadas. 323 Descarga de aguas negras al cordón y caño.

D2720


324 Tanque séptico y drenaje sin terminar. 325 Vivienda pintada exteriormente, con no menos dos manos de

pintura de buena calidad (pro-plus, latex o similares).

326 Se utilizó revestimiento, estucos y otros materiales.

Pintura:

327 Aleros y precintas pintados. 328 Vivienda sin pintar o se aplico solo una mano de pintura. 329 Pintura descascarándose, estuco o revestimiento desprendido. 330 Aleros y precintas sin pintar.


D2721

96

Módulo VII. Tipologías Arquitectónicas Cumple No

cumple NO / NC / NA

Descripción del parámetro

Estado

1 2 4

Referencia

Zonas con posibilidad de inundación sin amenaza de arrastre

331 El terreno cuenta con la autorización de construcción y el consentimiento de la Comisión Nacional de Emergencias, INVU y Municipalidad del lugar.

332 Viviendas construidas sobre columnas o pilotes, a una altura que depende de la altura probable de anegamiento en la zona según lo determinen los estudios hidrológicos realizados previamente.

333 Fundación impermeabilizada de manera que se garantice un eficiente aislamiento al interperismo.

334 El diseño de la estructura debe garantizar la estabilidad sísmica de la vivienda.

Región Tipológica I

335 Entrepiso en concreto, madera tratada contra humedad e insectos y aislada de zonas de humedad.

Viviendas ubicadas en zonas muy calurosas. 336 Opción A: La casa podrá tener mayor altura en

sus paredes, contra con ventilación cruzada, por encima de los buques de puertas y ventanas, con cerramiento que evite el paso de insectos. La altura mínima de piso a nivel de cielo raso es de 2.6 m.

Región Tipológica II

337 Opción B: Diseño y construcción de viviendas con altura normal de piso a cielo raso en el interior de 2.45 m, en cuyo caso deberán cumplir una relación entre área de ventilación y área de ventane ría fija igual al 50% en promedio en toda la casa. El área de ventanería total no será inferior al 20% del área interna de la casa.

Viviendas ubicadas en zonas con carácter de reserva indígena o área de protección indígena.

338 Busca mantener las costumbres de los usuarios tanto en distribuciones arquitectónicas, como en los materiales constructivos utilizados.

Región Tipológica III

339 Se utilizaron materiales livianos como muro seco de fibrocemento, densglass, muros de estereofón, medera tratada y otros.

Región Tipológica IV Se clasifican la mayoría de las zonas urbanas del valle central.

340 Vivienda con las características establecidas en la Directriz 27.

Región Tipológica V Mixta, combinación de elementos que constituyen las anteriores cuatro

341 La vivienda se adapta a los requerimientos de personas con discapacidad.

D277

97

Módulo VIII. Mejoras en la Vivienda Si No Descripción del

parámetro Estado

1 2 Área 342 Superior a los 50m²

343 Cerámico o mosaico. 344 Madera.

Acabados de pisos

345 Alfombra. 346 Revestimientos. 347 Enchapes de azulejo, piedra.

Acabados en paredes.

348 Forros de madera 349 Tablilla 350 Gypsum 351 Fibrolit

Cielos

352 Plywood 353 En madera, reticuladas. 354 Vidrios ahumados o escarchados

Ventanas

355 Verjas 356 Con enchapes de azulejo, piso de cerámica u otro,

muebles de baño, bañera. Baños

357 Baño adicional 358 En concreto con enchapes de azulejo. 359 De melamina.

Muebles de cocina

360 Muebles aéreos con gabinetes. 361 Closet sin puertas 362 Closet con puertas plegables de madera o de

plástico.

Dormitorios

363 Cortineros de hierro forjado con cortinas. Puertas 364 Puertas en dormitorios. 365 Puerta frontal o posterior de tablero o de otro

material.

366 Hierro Galvanizado pintada y o esmaltada. Cubierta 367 Cubierta diferente al HG No 28.

Pintura 368 Vivienda pintada internamente, o con revestimiento.

Tapias y verjas 369 Tapias de bloques de concreto. 370 Tapias prefabricadas 371 Verjas. 372 Se obtuvo permiso de construcción por las mejoras

realizadas.

98

Módulo XI. Conclusiones: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Módulo XII. Recomendaciones 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Firma y nombre Profesional Responsable Firma y nombre profesional responsable Ingeniero o Arquitecto

Firma y nombre propietario o entrevistado No de cédula

Módulo IX. Levantamiento de vivienda

Módulo X. Fotografías

99

AUDITORIAS DE CALIDAD PROCESO DE ASIGNACIÓN DEL BONO FAMILIAR DE LA VIVIENDA

INFORMACIÓN GENERAL de 1 de junio del 2004 a 15 de diciembre del 2004

Número de Bono: Zona Urbana Zona Rural

Bono según Artículo 59 SI NO

Nombre Entidad Autorizada:

Datos personales beneficiado:

Nombre:

No. Cédula identidad:

Sexo: Masculino Femenino

Provincia: Cantón: Distrito:

Ocupación

Telf. Residencia Telf. Celular

Dir. exacta :

Nombre de la persona a la que se realiza entrevista

Beneficiario realizó la entrevista: SI NO

Si la respuesta es no, indique relación o parentezco con el beneficiario:

Tiempo transcurrido entre la fecha de emisión del bono y la fecha de entrega de la vivienda: Años:

Meses:

Días:

La información del total de la auditoría de calidad está:

Incompleta Completa

Auditoría social realizada por:

Fecha de realización visita Fecha de revisión expediente:

Revisó: Fecha revisión

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

INFORME IV AUDITORIA DE CALIDAD VIVIENDA …cfia.or.cr/descargas/informe9.pdfconstructiva, en las obras declaradas de interés social por el sector vivienda y de asentamientos humanos.

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