1 Informe Final Fundación Trabajo Para un Hermano Concepción Proyecto: “Contribuyendo a la Inserción de Cuidadoras de Adultos Mayores en la Región del Biobío” Provincias de Concepción y Ñuble Programa Servicios Sociales Ministerio de Desarrollo Social - Subsecretaría del Trabajo 2016 Junio de 2017 APROBADO CON REPAROS
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Informe Final
Fundación Trabajo Para un Hermano Concepción
Proyecto:
“Contribuyendo a la Inserción de Cuidadoras de
Adultos Mayores en la Región del Biobío”
Provincias de Concepción y Ñuble
Programa Servicios Sociales
Ministerio de Desarrollo Social - Subsecretaría del Trabajo
2016
Junio de 2017
APROBADO CON R
EPAROS
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INDICE INFORME FINAL
Página
1 INTRODUCCIÓN /
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2 RESULTADOS FINALES DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO 4
2.1 DIFUSIÓN DEL PROYECTO 4
2.2 SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS 6
2.3 CAPACITACIÓN 9
2.4 PRÁCTICA LABORAL 12
2.5 INTERMEDIACION E INSERCIÓN LABORAL 13
2.6 ACOMPAÑAMIENTO AL BENEFICIARIO/A 18
3 FORTALECIMIENTO A LA EMPLEABILIDAD 20
4 ANÀLISIS FODA 22
5 TABLA DE INDICADORES 23
6 SITUACIÓN FINAL DE TODOS LOS BENEFICIARIOS DEL
PROYECTO
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1. INTRODUCCIÓN
El proyecto fue ejecutado en un 100%, de acuerdo a los períodos establecidos en Convenio y
según Carta Gantt, desde el 17 de octubre de 2016 hasta el 31 de mayo de 2017.
Fundación TPH Concepción, se encargó directamente de la ejecución de todas las etapas del
Proyecto, el que estuvo diseñado para beneficiar y formar como Cuidadora Primaria de
Adulto Mayor a 51 mujeres pertenecientes a los Subsistemas de Protección Social
“Seguridades y Oportunidades” o “Chile Solidario”, cesantes, mayores de 18 años,
pertenecientes a las provincias de Concepción y Ñuble, específicamente en las comunas de:
Penco, Talcahuano, Hualpén, Concepción, Hualqui, Chiguayante, San Pedro de la Paz, Tomé,
Coronel, Lota, Santa Juana, Chillán, Chillán Viejo, Coihueco y San Carlos.
El programa de capacitación, se basó en la instalación y desarrollo de competencias de
empleabilidad y de formación laboral en oficio, de acuerdo a los perfiles levantados por
el Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales, Chile Valora y de
acuerdo a la demanda laboral que presenta el mercado regional, dando prioridad al perfil
laboral de Cuidador/a Primario/a mención atención Adulto Mayor, altamente valorado
por las mujeres y jóvenes, quienes acceden preferentemente a programas de capacitación y
en particular al oficio que fue desarrollado.
Al finalizar, se concluye que el programa fue ejecutado en un 100% en cada una de sus
etapas, siendo los resultados finales para cada una de ellas, los siguientes:
Difusión y convocatoria: alta participación de comunas de Concepción, Chillán,
Talcahuano, San Pedro de la Paz y Chillán Viejo, dentro de las cuales Chillán, Talcahuano
y Concepción son las que presentaban mayores tasas de desempleo a nivel regional al
momento de ejecutar la etapa señalada. Las actividades de difusión y convocatoria
permitieron la inscripción de un total de 199 personas, superando en un 99% el
indicador de 100 personas establecidas inicialmente.
Selección: un 249% adicional de personas sobre la meta inicial (51 personas) participó
del proceso de selección, siendo 127 personas quienes cumplieron con el perfil para
acceder al proyecto.
Capacitación: en esta etapa las beneficiarias mostraron un discreto índice de
participación, con un 74% de asistencia promedio en los tres cursos. Dado lo anterior, se
desarrollaron dos planes de nivelación para aquellas participantes que presentaron un
índice de asistencia inferior al 75%. La etapa finalizó con 45 participantes egresadas de
capacitación.
Práctica laboral: El 87% de las egresadas de capacitación finalizó y aprobó esta etapa
del proceso. Entre los principales motivos de las renuncias producidas en esta etapa,
están la obtención de trabajos dependientes o independientes inmediatos y problemas
familiares.
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Intermediación: el contacto con empresas e instituciones para establecer vínculos de
cooperación resultó en que 46 de ellas se comprometieron con cupos de práctica e
inserción laboral, sumando un total de 132 cupos para práctica e inserción.
Inserción laboral: Fueron insertas un total de 24 personas, es decir, un 47% del total
de cobertura adjudicada en el proyecto, 51 personas. Pese a los esfuerzos realizados, la
meta de inserción comprometida (26 personas) no se logró en esta oportunidad.
2. RESULTADOS FINALES DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO
2.1 DIFUSIÓN DEL PROYECTO
Responsable Nathaly Rodríguez Fuentes, Coordinadora de Proyecto
Etapa Actividad Metodología Profesionales que realiza la
actividad
Periodicidad
en cuanto a
ofertas de trabajo y en
relación a la
documentación
que solicita cada empresa.
provincias.
Práctica laboral
Atención
psicológica
Se realiza
atención
individual psicológica
prioritariament
e a
participantes
que presentan diversos
problemas para
finalizar la
práctica laboral.
Valeria
Hernández
Durante
capacitación y
posterior a
Informe
Psicolaboral,
psicóloga
realizó
atenciones
psicológicas
de apoyo a
participantes.
Jornada de evaluación de
práctica
Actividad que permite
retroalimentar
y evaluar el
proceso de práctica de
cada una de las
participantes.
Se
retroalimenta en cuanto a los
aprendizajes
obtenidos y se
refuerzan los objetivos del
proyecto.
Valeria Hernández,
Verónica
Larrañaga,
Joaquín Contreras,
Solange Ulloa.
Una en cada
provincia al
finalizar el
proceso de
práctica
laboral.
Intermediación
Laboral
Entrevistas de
trabajo
Se acompaña a
las
participantes a
entrevistas de trabajo.
Solange Ulloa,
Oriana
González y
Joaquín Contreras.
Cada
participante
fue
acompañada
a entrevistas
de trabajo, ya
sea en
períodos de
práctica o
inserción
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Etapa Actividad Metodología Profesionales que realiza la
actividad
Periodicidad
laboral.
Seguimiento post inserción
Durante esta etapa se realizaron actividades de acompañamiento que tuvieron como
objetivo promover la continuidad laboral, además de conocer las condiciones laborales en
que se encontraban las participantes.
La metodología de seguimiento consistió en realizar encuestaje en terreno, ya sea en el
domicilio, lugar de trabajo o donde la participante indicara, para conocer la condición laboral
y características del empleo en el que se encuentran las egresadas del Programa.
Lo anterior permitió iniciar acciones de reinserción laboral para aquellas participantes que,
por diversas razones quisieron desistir del proceso, o sus contratos de trabajo no cumplían
con el tiempo exigido según bases.
Los resultados de los seguimientos post inserción laboral se encuentran en Anexo Digital.
Categoría Nº participantes
Respecto a las participantes insertas al 31/03/2017
Nº de deserciones o renuncias laborales durante y al finalizar el
acompañamiento post-inserción 5
Nº de reinserciones laborales 2
Respecto a las participantes NO insertas al 31/03/2017
Nº de participantes insertos exclusivamente en este período 1
3. FORTALECIMIENTO A LA EMPLEABILIDAD
Este punto comprende todas aquellas acciones emprendidas por la Fundación para asegurar
la permanencia de las usuarias, en cada una de las etapas del programa.
Etapa Acciones que favorecen la empleabilidad de los usuarios
Convocatoria y
selección
Se utilizan medios pagados y gratuitos para realizar el proceso de
convocatoria y selección (radio, página web, redes sociales, afiches
etc)
La selección de participantes fue de acuerdo al perfil laboral
establecido por las empresas e instituciones que ofrecen cupos de
inserción al oficio en las provincias, Sistema Chile Valora y a los
requisitos del proyecto.
Se diseñó y aplicaron instrumentos de selección que abarcaron distintas
barreras socio-laborales y de redes de apoyo.
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Etapa Acciones que favorecen la empleabilidad de los usuarios
Capacitación Se contó con un equipo de facilitadores con alta experiencia en la
formación de adultos, además de poseer metodologías que aseguran
los resultados del proyecto.
Se monitorea con los facilitadores el logro de los aprendizajes y
dificultades en este proceso de las participantes, para implementar
estrategias de mejora.
La malla curricular de los cursos está adaptada a los
requerimientos del mercado laboral.
Se realizaron dos nivelaciones, con el objetivo de incrementar los
porcentajes de asistencia de las participantes de modo que pudiesen
aprobar la fase lectiva y nivelar contenidos.
TPH, cuenta con un sistema de gestión de Calidad que, mediante
evaluaciones diarias en cada sesión de la capacitación, permite
monitorear oportunidades de mejora y el estado de ánimo y actitud de
los participantes frente al proceso formativo.
Contar con Seguro de accidentes personales.
Práctica Laboral Se efectuaron actividades para que cada participante determine y
explicite sus preferencias de empresa en la cual desea realizar la
práctica laboral.
El ingreso a la práctica laboral se realizó acorde a los procedimientos y
considerando que el período de salida se ajustara a los procesos de
contratación en el rubro.
La entrega de un subsidio de $100.000 como aporte a la movilización y
colación de las participantes durante el período de práctica.
La realización de actividades de evaluación de las prácticas laborales y
autoevaluación de las mismas, contribuye a detectar posibles mejoras,
modificaciones al proceso, y la activación de redes de apoyo para las
participantes.
Entrega de indumentaria adecuada para llevar desempeñar el oficio.
Intermediación e
Inserción Laboral
Se priorizaron los requisitos y necesidades de inserción de cada una
de las participantes.
La existencia de una estrecha relación colaborativa con las empresas
para responder a sus necesidades laborales y ofrecer por parte de la
Fundación personas capacitadas en el oficio.
Acompañamiento continúo por parte de los gestores laborales y equipo.
Bono de Incentivo a la Inserción Laboral de $150.000.- para cada
participante contratada.
Acompañamiento Acompañamiento psicológico para cada participante lo que permitió
diagnosticar requerimientos de apoyos previo al ingreso de éstas a la
práctica laboral.
Durante la capacitación, se realizó por parte del equipo de inserción
laboral Diagnóstico Familiar a cada una de las participantes en sus
domicilios con el objetivo de determinar barreras sociolaborales que
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Etapa Acciones que favorecen la empleabilidad de los usuarios
pudieran afectar la inserción.
Durante seguimiento post inserción, se realizaron visitas en terreno en
los puestos de trabajo de las participantes con el objetivo de verificar
las condiciones laborales en que se encontraban. Lo anterior permitió la
reinserción de participantes.
4. ANÁLISIS FODA
Fortalezas La Fundación cuenta con una amplia red de contactos a nivel de cada
comuna y con autoridades relacionadas, lo que permitió realizar la
convocatoria y difusión en forma exitosa.
La Fundación cuenta con prácticas y procedimiento de mejora continua,
que promueven el logro de mejores resultados.
El equipo de facilitadores implementa metodologías de aprendizajes que
aseguran el logro de las competencias propuestas en el proyecto.
Las profesionales de cuidado infantil tiene las competencias, medios,
implementos y una planificación de actividades educativas y lúdicas para
realizar a los niños.
Se cuenta con una red de empresas que permiten generar las
coordinaciones y negociaciones necesarias para el proceso de práctica
laboral y derivación en puestos de trabajo.
Se cuenta con una directa relación con las empresas lo cual permite
monitorear la práctica e inserción laboral.
Oportunidades Prestigio institucional, de seriedad y buena formación proporcionada,
que entre las empresas e instituciones de ambas provincias se ha
generado, respecto del quehacer y resultados del Programa.
Diferenciación y preferencia con similares.
Debilidades Falta de metodologías participativas del aprender haciendo de una parte
del equipo de facilitadores nuevos del Programa.
Los participantes poseen altas problemáticas sociales, por lo cual TPH
debió dedicar alta cantidad de horas a resolver problemas de carácter
social de las participantes.
Amenazas Tiempos muy acotados para la ejecución del Proyecto, lo que repercute
principalmente en la selección de participantes y su posterior inserción
laboral.
La temática del oficio determinado por bases, tiene una baja
compatibilidad con el perfil de las beneficiarias de los Subsistemas de
“Seguridades y Oportunidades” o “Chile Solidario”, incluyendo una baja
escolaridad. El alto número de hijos y escasas redes de apoyo con que
cuentan, dificultan su ajuste a los requerimientos de los rubros de
servicios de apoyo y cuidados domiciliarios de personas, en los cuales es
necesario realizar turnos rotativos de lunes a domingo, diurnos y
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nocturnos.
Alto número de instituciones de Asistencia Social de Adultos Mayores
con bajo grado de formalización en las contrataciones de Cuidadoras/es.
Amplia oferta de otros programas de formación en oficios, que aún
siendo de menor alcance e impacto, desincentivan la inserción laboral
pues, en términos monetarios, reportan un beneficio mayor en relación
a la dedicación de horas diarias que exige un trabajo formal.
En base al análisis anterior, nuestras sugerencias de mejora al Programa de Servicios
Sociales en términos administrativos son:
Para la línea MDS-SUBTRAB, considerar oficios más acordes a la realidad social de las
beneficiarias de los subsistemas “Seguridades y Oportunidades” o “Chile Solidario”,
de forma de propiciar mayores oportunidades de inserción laboral a este grupo de
personas.
Realizar la Convocatoria y adjudicación del Programa con anterioridad – no más allá
del mes de agosto - ya que en la fecha en que ésta fue realizada, el alto número de
ofertas de capacitación existentes afectó la convocatoria del Programa.
Considerar plazos de ejecución más extensos de los Proyectos en pos de reducir la
carga laboral de los equipos de los organismos ejecutores y, a su vez, obtener
mayores y mejores resultados.
5. TABLA DE INDICADORES
COMPONENTES
NOMBRE DEL INDICADOR
META DESCRIPTIVA
CON % DE ACUERDO A PROPUESTA
INDICADORES FÓRMULA DE
CÁLCULO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
EN CORRELACIÓN A
INDICADORES
RESULTADO
Difusión Actividades difusión en la convocatoria del proyecto.
10 actividades realizadas para convocar a potenciales participantes.
N° de actividades de convocatoria realizadas.
Actas de reunión y/o asistencia firmada por participantes.
Copia del medio de difusión utilizado (folletería, pendón,
Se efectuaron 10 actividades de difusión en la convocatoria del proyecto.
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COMPONENTES
NOMBRE DEL INDICADOR
META DESCRIPTIVA
CON % DE ACUERDO A PROPUESTA
INDICADORES FÓRMULA DE
CÁLCULO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
EN CORRELACIÓN A
INDICADORES
RESULTADO
publicaciones en diarios, difusión radial, fotografías, entre otros).
Actividades difusión en la ejecución del proyecto
6 actividades realizadas con instituciones y/o empresas, para dar a conocer el proyecto y fortalecer proceso de intermediación laboral.
N° de actividades de difusión realizadas durante la ejecución del proyecto.
Actas de reunión y/o asistencia firmada por participantes.
Se efectuaron 6 actividades de difusión en la ejecución del proyecto.
Selección de beneficiarios/as
Beneficiarios/as seleccionados
51 beneficiarios/as seleccionados/as según cobertura criterios del proyecto adjudicado.
N° beneficiarios/as seleccionados/as que cumplen requisitos / N° beneficiarios/as según cobertura x 100
Informe psicolaboral.
Carpeta individual del beneficiario/a con antecedentes que acreditan cumplimiento de requisitos.
100% de beneficiarias seleccionadas.
Capacitación Término de Capacitación
80% de los/las participantes aprueba la etapa de capacitación.
(N° beneficiarios/as que aprueban la capacitación / Nº beneficiarios/as adjudicados/as) x 100
Certificado emitido por institución, que señale calificación y % de asistencia.
88% de las participantes aprueba la capacitación.
Competencias de empleabilidad
Se dicta el 100% (100 horas) de las horas programadas en el plan común de habilidades blandas.
(N° horas impartidas / N° horas programadas) x 100
Libro de asistencia.
Se dicta el
100% de las
horas
programada
s en el plan
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COMPONENTES
NOMBRE DEL INDICADOR
META DESCRIPTIVA
CON % DE ACUERDO A PROPUESTA
INDICADORES FÓRMULA DE
CÁLCULO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
EN CORRELACIÓN A
INDICADORES
RESULTADO
común de
habilidades
blandas.
Capacitación en oficio
Se dicta el 100% (160 horas) de las horas programadas en el plan de capacitación de cada oficio propuesto.
(N° horas impartidas / N° horas programadas) x 100
Libro de asistencia.
Se dicta el
100% de las
horas
programada
s en el plan
común de
habilidades
blandas.
Práctica Laboral o Taller práctico
Actividades prácticas
Se dicta el 100% de las horas programadas en el plan de trabajo del Taller Práctico.
(N° horas impartidas / N° horas programadas) x 100
Libro de asistencia taller práctico.
Esta modalidad no fue escogida para la ejecución del Proyecto.
Práctica Laboral realizada acorde a plan de acompañamiento del proyecto adjudicado
(N° de actividades programadas / N° actividades realizadas) x 100
Registro de actividades de acompañamiento y supervisión de la etapa.
Son ejecutadas 10 actividades (100% de las comprometidas) de acompañamiento a participantes durante esta etapa.
Intermediación Empresas contactadas
28 empresas contactadas en los rubros de acuerdo al
N° de empresas contactadas.
Actas de Reuniones con empresas.
Un total de 28 empresas contactadas
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COMPONENTES
NOMBRE DEL INDICADOR
META DESCRIPTIVA
CON % DE ACUERDO A PROPUESTA
INDICADORES FÓRMULA DE
CÁLCULO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
EN CORRELACIÓN A
INDICADORES
RESULTADO
oficio(s) capacitado(s).
en el oficio de cuidador de adulto mayor,
Cupos laborales 26 cupos laborales obtenidos acordes al oficio impartido.
N° de cupos laborales obtenidos
Cartas de compromiso de empresa
Se obtuvieron 29 cupos laborales para el oficio.
Beneficiarios/as intermediados/as
100% de los/las participantes que aprueban la capacitación son intermediados laboralmente.
(N° participantes intermediados / N° participantes egresados/as de la capacitación) x 100
Plan de intermediación (gestiones y resultados) firmado por beneficiario/a y ejecutor.
100% de las participantes que egresan de capacitación (45 personas) son intermediadas laboralmente.
Inserción Laboral general
Beneficiarios/as insertos
Al menos el 50% de los/as participantes son insertos/as laboralmente.
(N° participantes insertos/as laboralmente / N° cupos adjudicados) x 100
Copia Contratos de trabajo, inicio de actividades, documentos y anexos correspondientes.
92% de beneficiarios insertos.
Pertenencia del oficio
Contratos de trabajo son atingentes al oficio en que el/la beneficiario/a fue capacitado/a
(N° de contratos de trabajo atingentes con el curso de capacitación / N° de contratos de trabajo obtenidos) x 100
92% de contratos son pertinentes al oficio.
Inserción Laboral dependiente
Duración contratos de trabajo
Contratos de trabajo que a lo menos tienen 2 meses de duración.
(N° de contratos de trabajo que cumplen con la duración mínima / N° de cupos de trabajo obtenidos) x 100
Copia Contratos de trabajo y anexos correspondientes.
100% de los contratos de trabajo cumplen con a lo menos 2 meses de
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COMPONENTES
NOMBRE DEL INDICADOR
META DESCRIPTIVA
CON % DE ACUERDO A PROPUESTA
INDICADORES FÓRMULA DE
CÁLCULO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
EN CORRELACIÓN A
INDICADORES
RESULTADO
duración.
Calidad de la contratación
Contratos que fomenten el empleo de carácter independiente
(N° de contratos de trabajo en empleo dependiente / N° total de beneficiarios insertos en forma dependiente según meta de inserción laboral) x 100
Copia Contratos de trabajo y anexos correspondientes.
94% fomentan el empleo de carácter dependiente.
Inserción Laboral independiente
Duración empleo independiente
Contratos de pretación de servicios y/o boletas de honorarios que tienen a los menos 2 meses de duración.
(N° de contratos de prestación de servicios y/o boletas de honorarios tienen duración igual o mayor a 2 meses / Total de contratos de prestación de servicios y/o boletas de honorarios presentados) x 100
Copia Contratos de trabajo y anexos correspondientes.
100% de contratos de prestación de servicios y/o boleta de honorarios tienen a lo menos 2 meses de duración.
Calidad de la contratación
Personas insertas laboralmente en modalidad independiente, no superan el 30% del nº de personas consideradas para su cumplimiento de la meta de inserción general.
(N° de personas insertas en modalidad independiente / N° total de beneficiarios insertos en forma dependiente según meta de inserción laboral) x 100
Copia Contratos de trabajo y anexos correspondientes.
27% de personas insertas laboralmente en modalidad independiente. APROBADO C
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COMPONENTES
NOMBRE DEL INDICADOR
META DESCRIPTIVA
CON % DE ACUERDO A PROPUESTA
INDICADORES FÓRMULA DE
CÁLCULO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
EN CORRELACIÓN A
INDICADORES
RESULTADO
Acompañamiento
Acompañamiento durante ejecución
100% de los/las participantes contó con apoyo y acompañamiento durante la ejecución del proyecto.
(N° participantes con acompañamiento individual-grupal / N° cupos adjudicados)
Bitácora o registro(s) de actividades individuales y grupales.
88% de los/las participantes contó con apoyo y acompañamiento durante la ejecución del proyecto
Acompañamiento post inserción laboral
100% de los/las participantes contó con acompañamiento durante el período post inserción laboral (dos meses)
(N° participantes con acompañamiento individual / N° participantes insertos(as) laboralmente.
Bitácora o registro(s) de acompañamiento individual post inserción laboral.
100% de participantes insertos contó con acompañamiento post inserción laboral.
6. SITUACIÓN FINAL DE LOS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO (ANEXO EXCEL)