1 confederación sindical de comisiones obreras | www.ccoo.es Secretaría General | Gabinete Económico Confederal Fernández de la Hoz, 12. 28010 Madrid. Tel.: 917028018 INFORME DE COYUNTURA LABORAL. OCTUBRE 2018 Gabinete Económico Confederal de Comisiones Obreras 5 de noviembre de 2018
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confederación sindical de comisiones obreras | www.ccoo.es
Secretaría General | Gabinete Económico Confederal
Fernández de la Hoz, 12. 28010 Madrid. Tel.: 917028018
INFORME DE COYUNTURA LABORAL. OCTUBRE 2018
Gabinete Económico Confederal de Comisiones Obreras
5 de noviembre de 2018
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El paro sube por tercer mes seguido a pesar del aumento del empleo
Los datos de octubre son desiguales: el empleo crece en 130.360 personas (el mejor dato
de octubre de los últimos años) y el paro registrado sube en 52.194 personas (menos que
el año pasado). El inicio del curso académico impulsa las contrataciones en el sector de
enseñanza y la finalización de los empleos vinculados a la temporada veraniega.
En octubre el paro vuelve a repuntar entre la población menor de 25 años (10.724
personas), por lo que urge avanzar en la negociación del plan de empleo joven entre
el gobiernos y los agentes sociales. Para ello es necesario fortalecer los servicios
públicos de empleo mediante la contratación de 3.000 personas destinadas a
personal de orientación laboral.
La contratación temporal supone el 90% de los contratos firmados. Es imprescindible
la modificación de los artículos 15 y 42 del Estatuto de los trabajadores para revertir
los efectos nocivos que se mantienen por la reforma laboral del PP.
La rotación laboral está en máximos. Además del dato de contratos firmados (9 de cada
10 temporales) importa mucho más su duración media: se firman muchos contratos de
muy corta duración que apenas se traducen en empleo. Hasta septiembre, 4 de cada 10
contratos firmados tenían una duración inferior a 1 mes, pero solo el 1% del empleo
asalariado correspondía a contratos con duración inferior al mes.
Sigue repuntando el número de contratos indefinidos y conversiones de temporales en
indefinidos, que entre otros motivos se debe al plan director de la inspección acordado
con los agentes sociales. Esto muestra la necesidad de reforzar la Inspección de Trabajo,
la conveniencia de abordar en la mesa de diálogo social un plan integral para las
personas en paro de larga duración y modificar cuanto antes la reforma laboral de 2012
que ha favorecido el aumento y extensión de la precariedad en nuestro país.
La protección contra el desempleo sigue en niveles bajos (56,6%), por lo que es
urgente que se aplique el acuerdo entre sindicatos y gobierno para la recuperación
del subsidio de mayores de 52 años que fue eliminado por el anterior gobierno, así
como llegar a un acuerdo en el resto de subsidios.
En Comisiones Obreras insistimos que estas medidas deben ir parejas con
actuaciones de calado para combatir que la cara del desempleo y la pobreza siga
siendo femenina.
La protección frente al desempleo registra una brecha de género de 11 puntos
porcentuales: en septiembre, la tasa de cobertura de las mujeres (52%) es once puntos
inferior a la de los hombres (63%). El paro en España tiene rostro de mujer: hay
1.900.000 mujeres desempleadas, el 59% de la población en paro.
Comisiones Obreras defiende cambios del modelo productivo y laboral para generar y
consolidar empleo de calidad y con derechos, que ponga freno a la precariedad y la
desigualdad. Apuesta por potenciar la negociación colectiva y la mejora sostenida de
salarios y pensiones, y por una reforma fiscal progresiva que permita recuperar la
inversión productiva y aumentar los niveles de protección social. El objetivo es sacar a la
economía de su patrón tradicional de bajo valor añadido, aumentar la inversión pública
y reorientarla hacia la mejora de la calidad y el contenido tecnológico de la producción.
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La precariedad laboral es la Marca España
La precariedad laboral (la ausencia de un trabajo de calidad que garantice unas condiciones
dignas de vida) afecta a la mayoría de la población trabajadora. El indicador más grave es la alta
tasa de paro, agravada por su larga duración y el agotamiento de las prestaciones por
desempleo, pero hay otros muchos indicadores de la precariedad: la desigualdad laboral, la
brecha de género, la alta temporalidad, las jornadas parciales, las horas extras no pagadas o el
deterioro de los indicadores de salud laboral y de accidentes de trabajo. El descenso del paro se
está produciendo a costa de la menor calidad y mayor precariedad del empleo generado.
1. El paro sube en octubre, pero menos que el año pasado
El paro registrado en las oficinas públicas de empleo sube en 52.195 personas y se sitúa en
3.254.703 personas (en términos desestacionalizados el paro baja en 27.483 personas). El
descenso anual del paro se limita a 212.323 personas en octubre, cuando hace un año bajaba en
298.000 personas. La subida mensual del paro se concentra en los servicios (43.219 personas),
agricultura (9.301), industria (2.821) y el colectivo sin empleo anterior (548) y solo baja en la
construcción (-3.695).
En España hay 1.914.513 mujeres en paro que suponen el 59% de las personas en paro. El
paro sube en octubre más entre los hombres (27.039) que entre las mujeres (25.155) a pesar de
lo cual el descenso anual del paro sigue siendo mucho mayor entre los hombres (-125.187) que
entre las mujeres (-87.136). En octubre, el paro repunta entre la población menor de 25 años
(10.724 personas) y entre las personas de 25 y más años (41.470).
La población que realmente busca trabajo es muy superior al dato de paro registrado. En
octubre hay 4.509.281 personas que buscan trabajo mediante los servicios públicos de
empleo: además de 3,25 millones de personas en paro, hay otras 235.005 personas no ocupadas
que demandan empleo y 1.019.573 personas que buscan una mejora de empleo, un empleo
especializado o tienen disponibilidad limitada.
Gráfico #1
87.02879.154 82.327
44.685
56.84452.194
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Se modera el repunte del paro en octubre(Variación mensual en octubre)
Gabinete Económico de CCOO con datos del SEPE
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2. Aumenta la creación de empleo en octubre
La afiliación media a la Seguridad Social se sitúa en 18.993.073 personas (el 46% mujeres) tras
aumentar 130.360 personas en octubre (el mejor dato de octubre de la recuperación, ver gráfico
#2) y 562.544 en el último año, lo que ha acelerado la tasa de crecimiento de la afiliación. En
términos desestacionalizados la afiliación sube en 110.567 personas en octubre. La fragilidad del
empleo creado se evidencia con el elevado volumen de altas y bajas en afiliación a la Seguridad
Social al inicio y fin de cada semana y a final de mes: el 31 de octubre las empresas dieron de
baja en afiliación a 214.737 personas en términos netos.
Gráfico #2
El buen dato de octubre eleva el crecimiento anual de la afiliación a la Seguridad Social hasta el
3,1% (ver Gráfico #3), que sigue por encima del crecimiento del empleo en la EPA (2,5% en el
3t2018) y del PIB (2,5% en el dato adelantado del 3t2018). Los datos de afiliación sobreestiman
la creación del empleo por un efecto estadístico: en el sector público las altas se registran en el
régimen general de la Seguridad Social, pero gran parte de las bajas se apuntan a clases pasivas.
Gráfico #3
54.927
28.817 31.652
101.33594.368
130.360
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Se acelera la creación de empleo en octubre(variación mensual afiliación SS en octubre)
Gabinete Económico de CCOO con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social
3,8 3,6
3,4 3,5 3,5 3,6
3,4 3,4 3,5 3,3
3,1 3,1 3,1 3,0 2,9 2,9
3,1
2,0
2,2
2,4
2,6
2,8
3,0
3,2
3,4
3,6
3,8
4,0
jun-
17
jul-1
7
ago-
17
sep-
17
oct-
17
nov-
17
dic-
17
ene-
18
feb-
18
mar
-18
abr-
18
may
-18
jun-
18
jul-1
8
ago-
18
sep-
18
oct-
18
Repunta la tasa de crecimiento del empleo (variación anual de la afiliación a la Seguridad Social)
Gabinete Económico de CCOO con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social
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La población trabajadora cada vez soporta peores condiciones laborales y más de la mitad
del empleo es precario (ver Tabla #1). Menos de la mitad de la población afiliada al régimen
general de la Seguridad Social tiene un contrato indefinido a jornada completa (48%) y la
mayoría (52%) presenta algún tipo de precariedad: contrato temporal, trabajo por horas o
ambos. El empleo indefinido a jornada completa empezó a perder peso al inicio de la recesión
por el avance de la jornada parcial y posteriormente por el repunte del empleo temporal. En
2007 la precariedad venía caracterizada por el empleo temporal, en 2018 la jornada parcial
también tiene un peso muy relevante en la precariedad.
Tabla #1
Más de la mitad del empleo asalariado es precario en España
Población afiliada al régimen general de la Seguridad Social por tipo de contrato
(Excluidos los sistemas especiales Agrario y de Empleados de Hogar)
AÑO
Contrato indefinido Contrato temporal Formación y prácticas
Otros Completa Parcial
Fijo discontinuo
Completa Parcial
2007 49,8% 7,4% 1,4% 26,0% 8,0% 1,3% 6,1%
2009 53,1% 8,7% 1,7% 19,7% 8,4% 1,0% 7,3%
2011 51,9% 9,6% 1,9% 17,6% 9,6% 1,0% 8,4%
2013 51,6% 10,8% 2,2% 15,1% 11,0% 1,1% 8,2%
2015 48,9% 11,0% 2,3% 16,7% 11,3% 1,8% 7,9%
2017 47,9% 11,0% 2,4% 18,4% 11,4% 1,4% 7,5%
sep-18 48,1% 11,1% 2,4% 18,9% 11,1% 1,2% 7,3%
Fuente: Gabinete Económico de CCOO, a partir de los datos de la Seguridad Social
La EPA confirma la precariedad del empleo generado en la recuperación: entre el tercer
trimestre de 2013 y de 2018 se han creado 2,3 millones de empleos, todos empleos asalariados
(2,3 millones) y la mitad, temporales (1,1 millones), lo que explica el repunte de la tasa de
temporalidad hasta el 27,4% y 4,5 millones de personas con contrato temporal. El trabajo a
jornada parcial creció durante la recesión y ha pasado de concentrar el 11% del empleo
asalariado (3t2007) al 15% (3t2018).
3. Modelo de crecimiento y de precariedad
El grueso del PIB está formado por la demanda interna agregada y su principal componente es el
consumo interno, seguido a gran distancia por la inversión. Para impulsar el consumo interno es
imprescindible el crecimiento del empleo y, sobre todo, de los salarios medios. La recuperación
de la inversión depende de la confianza del sector privado en la sostenibilidad de la actual fase
de crecimiento y de la recuperación del gasto y la inversión pública tras años de recortes.
La precariedad laboral, en sus diferentes formas, afecta a la mayoría de la clase trabajadora y
ha aumentado durante la crisis: temporalidad, tiempo parcial, empleo autónomo, devaluación
salarial, siniestralidad laboral. La etapa de crecimiento ligada a la burbuja inmobiliaria se
caracterizó por el aumento de la precariedad y la desigualdad. La recesión y la larga crisis
dispararon aun más los niveles de desigualdad y pobreza laboral. La actual etapa de crecimiento
viene marcada por el fuerte repunte de beneficios y dividendos y la precariedad del empleo
creado, lo que aumenta la desigualdad y lastra las posibilidades de desarrollo.
La creación de empleo en España sigue concentrada en ramas poco productivas del sector
privado, donde lentamente van ganando peso sectores y actividades de mayor valor añadido y
con poca contribución del empleo público. La recuperación económica reactivó la creación de
empleo desde finales de 2013, apoyada en factores coyunturales (“vientos de cola”) como la
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bajada del precio del petróleo, la devaluación del euro, la política expansiva del Banco Central
Europeo que redujo la prima de riesgo y los tipos de interés o la pujanza turística ante la
inestabilidad de otros destinos alternativos. El agotamiento de estos factores coyunturales
positivos condiciona la evolución del crecimiento de la economía española, que ha suavizado su
crecimiento hasta el 2,5% interanual en el segundo trimestre de 2018.
En septiembre la educación vuelve a encabezar la creación de empleo
El empleo asalariado crece en octubre en la mayoría de las ramas, impulsado por las
contrataciones de inicio de curso en educación (148.049 personas) y en menor medida por
construcción (16.229), actividades artísticas y de ocio (15.087) y administración pública
(13.603). Estos aumentos se ven lastrados por la destrucción de empleo tras el fin del verano en
hostelería (-59.249 personas), sanidad y servicios sociales (-35.816) y servicios administrativos y
auxiliares (-16.747).
La variación interanual del empleo en 2018, con datos hasta octubre del régimen general de la
Seguridad Social, concentra la creación de empleo en el sector servicios en cifras absolutas, con
un fuerte repunte relativo en la construcción (+9,1%). Por ramas de actividad, el aumento
interanual del empleo lo encabezan construcción (70.285 personas más), educación (63.404),
sanidad y servicios sociales (54.835), industria manufacturera (53.648), comercio (48.520),
hostelería (47.323) y actividades administrativas y servicios auxiliares (40.695). La creación de
empleo en 2018 sigue encabezada por los servicios de bajo valor añadido, con un peso relevante
de los servicios públicos:
- el 26% se concentra en comercio, hostelería y servicios administrativos y auxiliares;
- el 23% en servicios con gran peso público (AAPP, educación, sanidad y servicios sociales);
- el 13% en construcción;
- el 10% en industria manufacturera;
- el 7% en transporte y almacenamiento;
- el 7% en servicios de información y comunicaciones;
- el 7% en actividades profesionales, científicas y técnicas.
Los datos de la EPA muestran el predominio del sector privado en la creación de empleo en la
recuperación (ver tabla #2), con un repunte laboral de mayor intensidad en los sectores que más
empleo destruyeron durante la crisis (construcción, industria) y un crecimiento sostenido del
empleo en los servicios de mercado. El sector público todavía tiene una aportación limitada a la
creación de empleo, herencia de la política de recortes y austeridad y la insuficiente oferta
pública de empleo.
Tabla #2
El 66% del empleo creado desde 2013 es en los servicios privados
Población ocupada por sector 2t2018 (miles)
2t2013 (miles)
Variación (miles)
Variación (%)
Empleo creado (distribución %)
Sector Público 3.118 2.945 173 5,9 8%
Sector privado: 16.226 14.216 2.011 14,1 92%
Agricultura 813 744 69 9,3 3%
Industria y energía 2.691 2.330 361 15,5 17%
Construcción 1.206 1.025 182 17,7 8%
Servicios de mercado 10.880 9.439 1.441 15,3 66%
Empleo doméstico 635 677 -42 -6,2 -2%
TOTAL POBLACIÓN OCUPADA 19.344 17.161 2.184 12,7 100%
Fuente: Gabinete Económico de CCOO a partir de la EPA
Los datos de creación de empleo en el acumulado de los últimos cinco años de recuperación
económica muestran una imagen más diversificada por ramas de actividad de la que existía al
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inicio de la recuperación. En términos absolutos 1 de cada 3 empleos asalariados netos se han
creado en la hostelería y la industria manufacturera, y si se añaden sanidad y servicios sociales,
comercio y construcción, estas cinco ramas concentran 2 de cada 3 empleos asalariados netos
generados en la recuperación. En términos relativos, las ramas que más incrementan su empleo
asalariado durante la recuperación son actividades inmobiliarias (92%), hostelería (36%) y
construcción (27%), lo que ejemplifica claramente cuáles son las apuestas económicas que se
están impulsando. Por el contrario las ramas de servicios financieros y de seguros, empleo
doméstico y suministro de electricidad, gas, vapor y aire cuentan en 2018 con menos empleo
asalariado del que tenían al final de la recesión.
La inmensa mayoría del empleo en España se ubica en sectores de actividad de bajo contenido
tecnológico. Los años de recuperación económica muestran que sigue sin consolidarse un cambio
real del modelo productivo y de la creación de empleo: el 92% de los puestos de trabajo netos
creados pertenecen a actividades de contenido tecnológico bajo y solo el 8% del empleo creado
se concentra en ramas de contenido tecnológico medio y alto de la industria y los servicios. Eso
explica que en estos casi cinco años de recuperación económica el peso del empleo en sectores
de media y alta tecnología apenas haya variado y se mantenga en el 7 por 100.
Los gráficos #4 y #5 de la EPA muestran que la reducción del desempleo se está logrando en
gran medida a costa de disparar de nuevo los niveles de precariedad en un mercado de
trabajo ya muy castigado tras años de crisis y despidos masivos, altas tasas de paro, devaluación
salarial, aumento de la explotación laboral y de las horas extras no pagadas,…
El desglose de la población activa en el 2t2018 ofrece una imagen clara de la actual extensión de
la precariedad: el 15 por 100 son personas en paro, el 5 por 100 temporales a tiempo parcial, el
14 por 100 temporales a jornada completa, el 6 por 100 indefinidos a tiempo parcial, el 14 por
100 es población ocupada por cuenta propia (un colectivo muy heterogéneo). Solo el 46 por 100
tiene un trabajo asalariado indefinido a tiempo completo.
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Gráfico #4 Gráfico #5
3.600 3.088 3.079
10.573
9.487 10.479
1.018
1.364
1.422
4.355
2.141
3.142
1.035
1.080
1.215
1.773
6.047
3.490
158
497 274
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
13.000
14.000
15.000
16.000
17.000
18.000
19.000
20.000
21.000
22.000
23.000
24.000
25.000
2007T2 2013T2 2018T2
Composición de la precariedad laboral Población activa y desanimada (miles de personas)
Población desanimada
Población desempleada
Temporales tiempo parcial
Temporales tiempo completo
Indefinidos tiempo parcial
Indefinidos tiempo completo
Por cuenta propia
Gabinete Económico de CCOO con datos de la EPA del INE
16,1 13,3 13,5
47,3
40,9 45,9
4,6
5,9
6,2
19,5
9,2
13,8
4,6
4,7
5,3
7,9
26,1
15,3
0,7 2,1 1,2
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
2007T2 2013T2 2018T2
Distribución relativa de la precariedad laboral (Distribución porcentual sobre la población activa)
Población desanimada
Población desempleada
Temporales tiempo parcial
Temporales tiempo completo
Indefinidos tiempo parcial
Indefinidos tiempo completo
Por cuenta propia
Gabinete Económico de CCOO con datos de la EPA del INE
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El mercado laboral se encoge y “mejora” las estadísticas
La recuperación económica ha reactivado la creación de empleo –sobre todo el más precario-
y el descenso del paro. Pero también es cierto que la pérdida de población activa en edad de
trabajar ha ayudado a “mejorar” las estadísticas laborales. La EPA muestra que el descenso
del paro es mayor que la creación de empleo y que hay otros factores que explican la bajada
del desempleo: en los últimos años ha caído la población (envejecimiento, emigración) por la
pérdida de población activa al tiempo que crece la población inactiva (personas desanimadas,
que se jubilan,…).
En el 3t2012 la población activa alcanzó un máximo de 23,5 millones de personas (17,7
millones ocupadas y 5,8 millones en paro) que se han reducido hasta 22,9 millones en el
3t2018 (19,5 millones ocupadas y 3,3 millones en paro). En estos seis años el paro ha bajado
en 2,5 millones de personas, pero el empleo solo ha crecido en 1,86 millones y la población
activa ha caído en 638.000 personas: una cuarta parte de la bajada del paro se explica por el
descenso de la población activa. La pérdida de la población activa se ha concentrado entre
los hombres: en los últimos seis años la población activa ha disminuido en 510.000 hombres y
en 128.000 mujeres. No obstante, todavía hay 1,7 millones menos de mujeres que hombres
incorporadas a la actividad, lo que refleja la persistencia de barreras de género en el acceso
al trabajo remunerado y que además “maquilla” las estadísticas laborales de las mujeres.
4. Se consolida la rotación y precariedad del empleo
La elevada rotación laboral de la población asalariada con contrato temporal es un rasgo
característico de la precariedad, que ha aumentado con la crisis, especialmente tras la
reforma laboral de 2012. Las personas asalariadas con contrato temporal en 2006 tuvieron
que firmar una media de 3,6 contratos para poder trabajar durante todo ese año. En 2017 ha
sido necesario que firmen una media de 5,6 contratos temporales para trabajar todo el año,
reflejo de la creciente rotación en el empleo temporal consolidada tras la reforma laboral