Informe anual cumplimiento ley de acceso a la información pública 2011

MINISTERIO DE GOBERNACIÓN Guatemala, C.A.

INFORME SOLICITUDES DE INFORMACIÓN 1 ENERO AL 31 DE DICIEMBRE 2011

Decreto No. 57-2008 Ley de Acceso a la Información Pública

www.mingob.gob.gt

http://200.35.163.189/laipmingob/index.php/Main_Page

www.transparencia.gob.gt

ÍNDICE

Carátula

Índice

Introducción…………………………………………………………………...………....1

Unidad de Información Pública……………………………………………….........2-3

Solicitudes ingresadas…………………………………………………...………….… ...4

Comportamiento de las solicitudes ingresadas……………………………………... ..5

Mecanismo de ingreso de solicitudes…………………………………….…………….6

Ingreso de solicitudes por género…………………………………………………...…..7

Respuestas emitidas…………………………………………….……...……….……….8

Tipo de información requerida…………………………………………………………..9

Promedio días respuesta…………………………………………….………………….10

Recursos de Revisión……………………………………………….…………………..10

Cuadro comparativo por año………..………………………………………………….11

Información reservada…………………..……………..……..……………………….12

Archivos……..………………………………………......….……………..….……..13-17

Capacitaciones………………………………………………………………………….18

Trifoliar Informativo………………………………………………………………..19-21

1

INTRODUCCIÓN

En cumplimiento de lo establecido en el Artículo 48 del Decreto Número 57-2008

del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso a la Información

Pública. El Ministerio de Gobernación, rinde el Informe Preliminar de las

Solicitudes de Información Atendidas del 01 de enero al 31 de diciembre del

año 2011 al Procurador de los Derechos Humanos en su calidad de

Autoridad Reguladora, con un total de 889 solicitudes tramitadas y 12 recursos

de revisión.

En el ámbito de lo establecido en la Ley de Acceso a la Información Pública,

respecto de la formación de funcionarios y servidores públicos, se han realizado

diversas capacitaciones en los siguientes temas: Transparencia, Ley de Acceso a

la Información Pública, Clasificación de Información, Uso de Software Open Wolf

para el trámite de solicitudes, Implementación Plataforma Virtual de

Transparencia, Manejo y funcionamiento de archivos.

Con base en los principios de la Ley de Acceso a la Información Pública, también

se han realizado actividades de sensibilización y concientización, para

funcionarios, servidores públicos y asesores, para la efectiva aplicación de la Ley,

a través del diseño de un trifolear informativo, así como, de la promoción

electrónica del acceso a la información, mediante videos informativos disponibles

en el Link de Ley de Acceso a la Información Pública del portal electrónico del

Ministerio de Gobernación, con lo que se pretende, promover la transparencia y el

libre acceso de los ciudadanos y usuarios en general, que requieran información

de este Ministerio.

2

UNIDAD DE INFORMACIÓN PÚBLICA

Mediante Acuerdo Ministerial Número 239-2009, se crea la Unidad de

Información Pública del Ministerio de Gobernación (UIP-MINGOB), ente que

centraliza todas las solicitudes de información que se realicen al Ministerio de

Gobernación, ubicada en la 6ª. Avenida 13-71 Zona 1, Primer Nivel del Antiguo

Palacio de la Policía Nacional, cuenta además, con una Ventanilla de Atención

Única y dos Módulos de consulta directa.

Dicha Unidad, cuenta con una Red de 23 Enlaces distribuidos en las siguientes

Dependencias: Dirección Superior y Unidad para la Prevención Comunitaria

de la Violencia de este Ministerio, Dirección General de Inteligencia Civil,

Dirección General del Sistema Penitenciario, Dirección General de la Policía

Nacional Civil, Dirección General de Tipografía Nacional y Diario de Centro

América, Dirección General de Migración, Dirección General de Servicios de

Seguridad Privada y el Registro de las Personas Jurídicas.

En cuanto al tipo de usuarios que han presentado solicitudes de información, se

cuentan: Estudiantes, académicos, personas particulares, investigadores,

instituciones gubernamentales y no gubernamentales, instituciones del sector

privado, entre otros.

Para el seguimiento y control del ingreso de dichas solicitudes, esta Institución, se

integró al “Proyecto de Implementación de la Plataforma Virtual de

Transparencia”, herramienta desarrollada por Vicepresidencia de la República,

que permite a los usuarios obtener tener información en tiempo real.

Fuente: Unidad de Información Pública (MINGOB) 2011.

3

ESTADÍSTICAS

01 ENERO – 31 DICIEMBRE 2011

4

5

6

7

8

9

7) PROMEDIO DÍAS RESPUESTA

8) RECURSOS DE REVISIÓN

6

12

Fuente: Unidad de Información Pública (MINGOB) 2011.

10

Fuente: Unidad de Información Pública (MINGOB) 2009, 2010, 2011.

11

INDICE INFORMACION RESERVADA

No. DEPENDENCIA ACUERDO O RESOLUCIÓN

ESTADO ACTUAL

1

Dirección General de la Policía Nacional civil

Resolución Ministerial 239, de fecha 01 de marzo de 2011.

Vigente

2

Dirección General de la Policía Nacional Civil

Resolución Ministerial 240, de fecha 01 de marzo de 2011.

Vigente

Fuente: Unidad de Información Pública (MINGOB) 2011.

12

ARCHIVOS

Publicación del Informe Anual:

En el mes de diciembre del año 2010, se realizó la publicación del Informe Anual

2010: Sobre el funcionamiento y finalidad de los archivos, en el Diario de Centro

América, integrando a todas las Unidades de Archivo del Ministerio de

Gobernación.

Estructura actual:

El Archivo de la Planta Central de este Ministerio, avanza en el proceso de

expurgo, limpieza, ordenamiento, clasificación y digitalización de la documentación

que se encuentra en el mismo y está distribuido de la siguiente forma:

Archivo Administrativo

Archivo Central o Intermedio

Archivo Histórico

13

A continuación se realiza una breve descripción de las funciones que cumple cada

área y cuál es su estado actual.

ARCHIVO DE ADMINISTRATIVO

En esta área, se lleva el control de toda la documentación relativa a Acuerdos y

Resoluciones Ministeriales sobre aprobación de iglesias evangélicas, ministros de

culto, fundaciones, escuelas de automovilismo, delegaciones de tránsito, etc.,

integrando su acervo por expedientes o documentos que se encuentran con una

vida activa, cuyo uso y control es necesario hasta el término de su utilidad

administrativa.

Fuente: Archivo, Oficina de Registro y Trámite (MINGOB) 2011.

14

ARCHIVO CENTRAL O INTERMEDIO

ANTES DESPUÉS

En esta área, se custodia la documentación generada por las distintas áreas

administrativas del Ministerio de Gobernación (Direcciones, Coordinadores,

Departamentos, Unidades), dicha documentación se va clasificando de cara a su

interés histórico, realizando para el efecto el proceso de expurgo o selección,

limpieza y ordenamiento.

Fuente: Archivo, Oficina de Registro y Trámite (MINGOB) 2011.

15

ARCHIVO HISTÓRICO

REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD

MINISTERIO DE GOBERNACIÓN

El Archivo de Escribanía de Gobierno y Sección de Tierras, estuvo por muchos

años ubicado en el Sótano del Registro de la Propiedad, abandonado por un

transcurso de tiempo aproximado de 32 años, sin haber tomado en cuenta el daño

que posteriormente vendrían a sufrir los expedientes que allí se encontraban.

Dichos expedientes cuentan con información que por su relevancia es considerada

patrimonio cultural, ya que en la misma se encuentra información que data de más

de 400 años.

El 28 de Agosto de 2007, se da inicio al Proyecto del Rescate del Archivo de

Escribanía y el 19 de Febrero del año 2008, se procede al traslado del Archivo de

Escribanía hacía el Ministerio de Gobernación, lugar donde actualmente se ubica.

16

En la actualidad se continúa con el proceso de limpieza de los documentos de

cada expediente, de tal manera que se puedan extraer todos aquellos agentes que

han intervenido en su deterioro, ejemplo. grapas, ganchos, clips, alfileres y

hongos.

Posteriormente se tiene proyectado el vaciado de datos al sistema WINISIS, para

luego obtener un inventario general de expedientes ingresados, que permita

ingresar la información más relevante de cada expediente y facilitar su búsqueda

ante una solicitud de información o consulta in situ.

Fuente: Archivo Histórico, Escribanía de Cámara y de Gobierno (MINGOB) 2011.

17

CAPACITACIONES

Previo a la vigencia de la Ley, se capacitó al personal que integraría la Unidad de

Información Pública, así como a funcionarios y servidores públicos, que

desempeñarían funciones de Enlace con esta Unidad sobre los siguientes temas:

Transparencia.

Ley de Acceso a la Información Pública.

Clasificación de Información.

Uso de Software Open Wolf para el trámite de solicitudes.

Implementación Plataforma Virtual de Transparencia.

Manejo y funcionamiento de archivos.

2011

Fuente: Unidad de Información Pública (MINGOB) 2011.

18

ANEXOS

Trifoliar Informativo