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Informe 2017Fecha de publicación Septiembre 2019
FUNDACIÓ CATALANA DE L'ESPLAI(FCE) Y FUNDACIÓN ESPLAI (FE)
ONG ACREDITADA
Fundació Catalana de l'Esplai (FCE) y Fundación Esplai (FE)
cumple todos los Principios de Transparencia yBuenas Prácticas
analizados.
DATOS GENERALES
· Año de Constitución: 1996 · Tipo de Organización:
Fundación
· Donación sujeta a de-ducciones fiscales:
Si · Régimen fiscal: Ley 49/2002
· Número Beneficiarios: 330.374
· Área geográfica: España
· Beneficiarios/as: Familia, Inmigrantes, Jóvenes, Mayores,
Mujeres, Niños, ONG, Personas condiscapacidad física
· Campo Actividad: Capacitación / Formación profesional, Centros
de día, Desarrollo asociativo,Educación en el tiempo libre,
Inclusión social, Integración laboral, Ocio y tiempolibre,
Voluntariado
· Área geográfica: Bolivia, El Salvador, Guatemala
· Beneficiarios/as: Jóvenes, Niños
· Campo Actividad: Capacitación / Formación profesional
Resumen de Estadísticas - 2017
Gasto Total 45.260.953 €
Gastos Captación de Fondos / Gastos Totales 0.2 %
Gastos Misión / Gastos Totales 95.6 %
Gastos Administración / Gastos Totales 4.2 %
Ingreso Total 47.349.978 €
Ingresos Privados / Ingresos Totales 51.7 %
Ingresos Públicos / Ingresos Totales 48.3 %
OTROS DATOS DE INTERÉS ACTUALIZADOS AL 2019
· Presidente/a: Josep Gassó Espina y En-rique Arnanz
Villalta
· Nº de voluntarios/as: 1.388
· Director/a: Cristina Rodriguez y NuriaValls
· Nº de empleados/as: 6.089
· Nº de socios colaboradores: 81 · Presupuesto anual: 47.416.179
€
· Misión:
Educar a la infancia y a la juventud, fortalecer a las entidades
educativas de tiempo libre y el Tercer Sector,
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mejorar el medio ambiente y promover la ciudadanía y la
inclusión social, con voluntad transformadora.
· Organizaciones a las que pertenece:
FUNDACIÓ CATALANA DE L'ESPLAI
- Taula d'Entitats del Tercer Sector Social de Catalunya
- Plataforma d'Infància de Catalunya
- La Confederació
- Obrador del 3r Sector Ambiental de Catalunya
- Aprenentatge Servei (APS)
FUNDACIÓ ESPLAI
- Plataforma de Voluntariado de España
- Liga Iberoamericana de Organizaciones de la Sociedad Civil
- European Anti Poverty Network
- Plataforma de ONG de Acción Social
- Plataforma de Infancia
· Códigos Éticos: Código ético propio
· Premios, Certificaciones, etc:
- Certificación ISO 9001:2015 correspondiente al diseño, gestión
y desarrollo de proyectos de educación einclusión, obtenida en 2007
y renovada en 2018 por parte de Fundación Catalana de l'Esplai y de
FundaciónEsplai
- Certificación del sistema de gestión ambiental ISO 14001.2015
del Centre Esplai y Can Mateu (Vilanova deSau), obtenida en 2008 y
renovada en 2018
- Premio de Educación en el Tiempo Libre 2015, otorgado por la
Fundació Carulla al Club d'EsplaiBellvitge-Fundesplai
- Certificado de Empresa Socialmente Responsable de los
territorios LEADER concedido por la Generalitat deCatalunya a
FCE
· Empresa Auditora:
Bové Montero y Asociados, S.L. (2015, 2016 y 2017)
· Formas de Colaborar:
PERSONA FÍSICA:
- Voluntariado
- Socio colaborador
- Aportación económica
- Donación de activos usados (mobiliario, equipos informáticos,
etc.)
PERSONA JURÍDICA:
- Expertise de empleados y directivos
- Prestación de servicios gratuitos
- Integración laboral de personas con discapacidad o en riesgo
de exclusión social
- Acciones de sensibilización a empleados
- Marketing con causa
· Dirección: Carrer Riu Anoia 42-54. 08820 El Prat de
Llobregat(Barcelona)
· Teléfono: 93 474 74 74
· Dirección web: www.fundesplai.org
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· E-Mail: [email protected]
· Número de Registro: 983 (FCE) y 08/0329 (FE)
· Registro: Registro de Fundaciones: Generalitat de
Catalunya(FCE)/Registro de Fundaciones del M.Justicia (FE)
· Nif: G61096368 y G62090535
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RESUMEN EJECUTIVO
ORIGEN
Fundesplai-Fundación Catalana de l’esplai (FCE) y la Fundación
Esplai-Ciudadanía Comprometida (FE) son lascabeceras de un grupo
que, hasta 2014 estaba formado por las siguientes entidades (todas
ellas conpersonalidad jurídica propia y cuentas individuales): FCE,
FE, Federación Catalana de l’esplai y cuatro entidadesse servicios
(Serveis d’esplai, Asociación Catalana de Casas de Colonias, Centro
de Estudios de l’esplai ySuport Associatiu). A partir del año 2014,
se empieza a implementar un proceso de simplificación
organizativaque comienza con la disolución de Serveis d’esplai,
continua en 2015 con la disolución de la AsociaciónCatalana de
Casas de Colonias y culmina en el año 2016 con la disolución de las
otras dos entidades deservicios (Centro de Estudios de l’esplai y
Suport Associatiu). Las cuatro entidades de servicios quedan
disueltasy su actividad integrada en FCE.
En el año 2017 (año objeto de estudio en este informe), el grupo
tenía la siguiente estructura:
1.- FUNDESPLAI, FUNDACIÓ CATALANA DE L'ESPLAI (FCE) (80,9% sobre
el gasto total agregado en 2017):se trata de una iniciativa sin
ánimo de lucro constituida en 1996, con el objetivo de impulsar la
educación en eltiempo libre para niños, jóvenes y adultos y
dinamizar la vida asociativa como espacio de participación.
Suámbito de actuación es Cataluña. En el año 2015 esta fundación
empieza a trabajar bajo la marca Fundesplai.
2.- FUNDACIÓN ESPLAI, CIUDADANÍA COMPROMETIDA (FE) (4% sobre el
gasto total agregado en 2017): deámbito estatal, se constituyó en
1999 a raíz de la iniciativa de FCE, junto con otras entidades de
Andalucía,Madrid y el País Vasco. FE es un proyecto de ámbito
estatal que, con objetivos comunes, suma esfuerzosgenerados en las
distintas regiones de España, que tiene vocación de crear sinergias
y contribuir a darrespuestas creativas a los nuevos retos sociales
y educativos.
3.-FEDERACIÓN CATALANA DE L'ESPLAI (15,1% sobre el gasto total
agregado en 2017):
Constituida también en 1996, están federadas 63 entidades de
esplai que realizan principalmente actividadescon niños y jóvenes
encaminadas a su educación en el tiempo libre, ya sea realizando
talleres, juegos, colonias,campamentos, etc. Su finalidad es
reforzar y potenciar los centros de esplai, así como su vinculación
yorganización territorial, a través de compartir recursos,
intercambiar experiencias, coordinar actuaciones yaprovechar al
máximo las sinergias. Los centros de esplai se organizan
territorialmente, en las llamadasunidades territoriales. Mediante
esas unidades se realizan actividades de dinamización y
coordinación de loscentros y también reciben servicios comunes.
Además, existe una entidad vinculada, ACES, S.L. constituida en
2009 por FCE, cuyo fin social es el estudio,realización y
asesoramiento para la construcción de edificios y equipamientos
bajo criterios de sostenibilidad asícomo la construcción de
edificios y otros equipamientos sostenibles. La empresa gestiona
proyectos deconstrucción, adecuación y mantenimiento de
equipamientos sostenibles con finalidades sociales como soncentros
de esplai, casas de colonias, centros cívicos, guarderías, etc.
En el informe 2017, Fundación Lealtad analiza las dos cabeceras
del conjunto (FE y FCE) salvo para losprincipios relacionados con
la financiación y el control en la utilización de fondos,
(principios 5, 6, 7) en los quese analizan las cuentas
consolidadas.
MISIÓN
Educar a la infancia y a la juventud, fortalecer a las entidades
educativas de tiempo libre y al Tercer Sector,mejorar el medio
ambiente y promover la ciudadanía y la inclusión social, con
voluntad transformadora.
PRESENCIA GEOGRÁFICA
La FCE tiene en propiedad dos edificios en Barcelona, uno de los
cuales es el Centre Esplai, donde se sitúa lasede de la
organización. Además, cuenta con 19 casas colonias (8 en propiedad,
7 en régimen de cesión y 4 enarrendamiento) y 5 Centros de esplai
(uno en propiedad y 4 en régimen de cesión).
La FE tiene su sede en Madrid y cuenta con 4 delegaciones en
España (Madrid, Barcelona, Valencia y Vigo),todas ellas en locales
cedidos excepto la de Madrid y Barcelona que están en alquiler.
Además, en 2017 FE llevó a cabo acciones de cooperación
internacional en Bolivia, el Salvador y Guatemala.
DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
Los proyectos de ambas entidades se caracterizan por la voluntad
educativa, ser una opción para la inclusión yla transformación
social, impulsar al tercer sector, estar comprometidos con la
corresponsabilidad, sucompromiso medioambiental y de
sostenibilidad, apostar por la calidad del servicio y su trabajo en
red. En el
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caso de FCE las actividades se desarrollan en Cataluña, mientras
que FE desarrolla sus actividades en elterritorio nacional a través
de las diferentes delegaciones.
En 2017 se beneficiaron 329.241 personas y 1.133 entidades a
través de distintos proyectos enmarcados en lassiguientes
categorías:
1. SERVICIOS EDUCATIVOS INTEGRALES PARA LA COMUNIDAD EDUCATIVA
(50,6% del gasto en 2017)
FCE y FE trabajan desde sus comienzos en el ámbito
socioeducativo con niños y jóvenes dentro de un marcoescolar, a
través de la colaboración con las administraciones públicas,
direcciones de centros y las AMPA. En2017 funcionaron 1.132
escuelas en las que participaron 84.706 niños y jóvenes, habiendo
ofrecido 18.711ayudas en los distintos servicios. Principalmente se
desarrollan los siguientes:
- Servicios para la pequeña infancia, como guarderías y jardines
de infancia, cuyo espíritu es respetar yacompañar con metodologías
y calidad adecuadas a los menores.
- Comedores escolares, en los que se promueven los hábitos
alimentarios saludables y actividades de ocioeducativas, adaptadas
a las diferentes necesidades que presenten los centros. A lo largo
de 2017 se otorgaron553 becas de un mes para comedores
escolares.
- Actividades extraescolares que estimulan el aprendizaje y
potencian el desarrollo integral de los niños, entre losque se
encuentran actividades deportivas (fútbol, tenis, patinaje, etc.);
idiomas o actividades de artes escénicas.
- Apoyo a los niños con necesidades especiales, ayudándoles a
fomentar su autonomía y a sentirse plenamenteintegrados.
- Programas de salud, autonomía, respeto y participación, a
través de los que los alumnos pasan de ser sujetospasivos a activos
en el aprendizaje.
2. EDUCACIÓN EN EL TIEMPO LIBRE (21,2% del gasto en 2017)
Se desarrollan 115 esplais y proyectos de tiempo libre, todos
ellos en Cataluña. Se trata de escuelas deciudadanía que además de
ser un instrumento de inclusión de las familias, suponen cada uno
de ellos proyectosde aprendizaje-servicio para los jóvenes que los
desarrollan.
Se hace especial énfasis en la inclusión social en el tiempo
libre de niños/as y jóvenes en situación de especialvulnerabilidad
social, mediante el impulso de programas, “Esplais de diario” y
“Centros Abiertos”, de la RedSocial de esplais, o el programa
“Esplais inclusivos de atención a la diversidad” para garantizar
una atención decalidad a la infancia con necesidades educativas
especiales y para la educación intercultural, para que losesplais
desarrollen actividades para promover capacidades y competencias
que favorezcan la convivencia y lacohesión social. Durante 2017
acudieron un total de 16.119 niños y jóvenes.
Durante 2017 se comenzó con la iniciativa Encoratja’t a través
de la que se da un impulso a la igualdad degénero y violencia cero
en todas sus líneas de actuación. En ella los jóvenes trabajan en
valores como laempatía, la igualdad, el respeto y la estima.
Además, se pusieron en marcha nuevas iniciativas sobre
creaciones audiovisuales como el festival de Edufilmscuya primera
edición se celebró en 2017. Se trata de un proyecto de video-spots
elaborados por los mismosjóvenes donde reflexionan sobre la
igualdad de género y la violencia en el marco de la propuesta
educativa"Encoratja't.
Asimismo, continuó la campaña “Encerta l’Estiu – Un estiu per a
tothom!” (Un verano para todos) en la cualparticiparon 65.669
beneficiarios en 1.221 actividades. Se otorgaron 5.387 becas para
las colonias y las casasde verano.
En referencia a la presencia internacional, se trabaja en
proyectos de América Latina a través de la LigaIberoamericana de
Organizaciones de la Sociedad Civil y de L’Esplai Sense Fronteras.
En 2017 se celebró elVIII Foro “Haciendo Política Juntos” en Madrid
y Barcelona, que contó con la participación de
representantespolíticos, sociales e institucionales
iberoamericanos. El objetivo es mejorar las condiciones de los y
las jóvenesmás vulnerables de la región, incidiendo en las
políticas públicas y estableciendo redes con agentes
locales,regionales e internacionales.
3. EDUCACIÓN AMBIENTAL (13% del gasto en 2017)
Ambas entidades trabajan por la sostenibilidad ambiental desde
sus inicios, de manera transversal en todas susactividades y
especialmente en los equipamientos de natura, siendo estos
localizaciones donde se desarrollandiferentes programas. En 2017 se
dio un impulso a las 120 escuelas verdes y a los proyectos de
aprendizaje yservicios medioambientales con el Área Metropolitana
de Barcelona, iniciativas marcadas por la voluntadparticipativa de
la comunidad educativa para trabajar conjuntamente ante los retos
socio-ambientales. Durante2017 los programas de educación ambiental
contaron con 39.660 participantes.
Por otra parte, en 2017 hubieron 80.629 estancias en las casas
colonias, en las que las familias disfrutan de lanaturaleza y
desarrollan muchas actividades al aire libre como rutas a pie u
observación astrológica y de aves.
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4. FORTALECIMIENTO DEL TERCER SECTOR, FORMACIÓN E INSERCIÓN
LABORAL(8,1% del gasto en2017)
Tanto FCE como FE desarrollan actividades para impulsar el
Tercer Sector a través del apoyo a la gestión deentidades del
sector, de la promoción del voluntariado, el refuerzo de las
políticas públicas, etc.
De este modo por ejemplo se celebraron las jornadas “Incidencia
política y Tercer Sector” en la que participaron80 personas y que
se centró en cómo el Tercer Sector puede influir en las políticas
públicas y privadas paragenerar una ciudadanía más crítica. También
se llevaron a cabo 6 servicios de asesoramiento a entidades
enBarcelona, El Prat, Martorell, Santa Coloma, Tiana y Badalona y
se lanzaron nuevos servicios para entidadescomo: gestión de la
firma digital y una herramienta de inscripciones en línea y
seguridad de los datos parafacilitar los trámites de las
entidades.
Además, se generan recursos y formación para el Tercer Sector y
la educación en el tiempo libre, destacando laformación básica y
especializada en el tiempo libre, en intervención social, en
educación ambiental, paramiembros voluntarios y asalariados de
asociaciones, maestros/as y familias.
En referencia a la participación en proyectos de cooperación, a
lo largo de 2017 se colaboró en proyectos deBolivia, Guatemala y El
Salvador.
En el ámbito de la inclusión laboral, se trabaja por la
inclusión socio-laboral de los jóvenes en actividadesenmarcadas en
la Garantía Juvenil que hace en colaboración con el Servicio de
ocupación de Cataluña y sefomenta la formación en tecnologías de la
información. Entre los programas desarrollados se
encuentran“Enfoca’t”; “Jove Valor”, que tiene el objetivo de
mejorar la empleabilidad de los jóvenes en riesgo devulnerabilidad
social y “Empleo Joven”, que benefició a 182 personas. A lo largo
de 2017, participaron 400jóvenes en los programas de Garantía
Juvenil.
Por otra parte, durante 2017 se desarrollaron los proyectos
“Connecta Jove”, con 677 beneficiarios, “RedConecta” que benefició
a 4.534 personas y “Red Conecta Migración” con un total de 3.124
beneficiarios.
Asimismo, se ha prestado asesoramiento a 1.024 entidades socias
del Club de Suport.
Finalmente, en 2017 FE puso en marcha la campaña “Si te sientes
Gato” a través de la que fomenta laparticipación de los jóvenes en
los procesos de los presupuestos participativos del Ayuntamiento de
Madrid, unanueva línea formativa online sobre Gestión y
administración de entidades no lucrativas o Participación
ciudadanay transformación social a través del voluntariado.
5. GESTIÓN DE PROGRAMAS Y PATRIMONIO (2,7% del gasto en
2017)
Esta área recoge la gestión de programas que incluyen las
actividades del área social y educativa, planificacióne incidencia,
innovación y desarrollo y la Festa Esplai, que supone el inicio de
la campaña de verano así comoun escaparate de las actividades de
tiempo libre en los centros de esplai. En la 31ª edición de la
Festa Esplaiparticiparon 10.000 personas.
Además, también se incluyen las actividades derivadas de la
gestión del patrimonio: construcción, adecuación ymantenimiento de
los edificios de las casas colonias, aulas de formación y el CENTRE
ESPLAI.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD
El Manual del Sistema de Gestión Integrado recoge la estructura
organizativa de los diferentes órganos (degobierno y gestión) del
conjunto de entidades. El máximo órgano técnico es el Comité
ejecutivo que aglutina 30personas del equipo directivo y se reúne
mensualmente. Una vez al mes, realiza un seguimiento de
losindicadores de actividad y además se encarga de realizar el
seguimiento presupuestario mensual. Cada 4 mesesaproximadamente, se
realiza una proyección de resultado, para la que también se tiene
en cuenta el estado decumplimiento de los objetivos de las
diferentes actividades.
Cada línea de actividad cuenta con indicadores específicos que
se recogen con diferente periodicidad en funciónde la actividad
(valoraciones de los clientes y del personal de atención directa de
cada servicio).
Semanalmente se reúne el Comité de Dirección de Programas. Los
indicadores más relevantes se trasladan alComité ejecutivo que los
analiza trimestralmente, junto con las proyecciones de
presupuesto.
Anualmente, en las reuniones de Patronato se revisan y aprueban
las memorias y los informes de indicadorescorrespondientes. Entre
reuniones, las diferentes comisiones del Patronato realizan el
seguimiento oportunotanto de los objetivos como de los
indicadores.
ESTRUCTURA DE LA FINANCIACIÓN
En 2017 el 48,3% de los ingresos totales del grupo procedieron
de fuentes públicas, en concreto de lasAdministraciones Autonómicas
y Locales (46,1%) y de la Administración Central (2,2%). La
Generalitat deCatalunya fue el máximo financiador, aportando el
27,4% del total de ingresos tanto a través de subvencionescomo a
través de contratos de prestación de servicios (ver subprincipio
6-b). Descontando los importes de los
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contratos de prestación de servicios, el máximo financiador
también fue la Generalitat de Catalunya aportando el14,7% de los
ingresos totales.
El 51,7% restante procedió de fuentes privadas: 43,7% de
ingresos por ventas y prestación de servicios, 4,3%de cuotas de
usuarios, 2,9% de aportaciones de entidades jurídicas, 0,6% de
actividades de captación defondos, 0,1% de ingresos por alquileres
y 0,1% de ingresos financieros y extraordinarios.
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ANALISIS DE LOS PRINCIPÍOS DE TRANSPARENCIA Y BUENAS
PRÁCTICAS
1.- Órganos de Gobierno
2.- Fin Social y Objetivos
3.- Proyectos y control de resultados
4.- Comunicación e Información
5.- Origen de los ingresos
6.- Pluralidad en la financiación
7.- Estructura financiera y distribución del gasto
8.- Cuentas anuales y obligaciones fiscales
9.- Voluntariado
Nota: La Fundación Lealtad asume que la información facilitada
por las ONG es auténtica y completa y que nohay información al
margen de la documentación facilitada sobre las cuestiones
analizadas que complemente ocontradiga la información entregada. La
Fundación Lealtad no realiza una comprobación sobre el terreno de
losproyectos de las ONG. En el caso de ONG que transfieren fondos a
otras entidades para realizar proyectos y/oque envían fondos a una
matriz encargada de distribuirlos, el análisis realizado por la
Fundación Lealtad serefiere exclusivamente a la ONG acreditada en
este informe. Para las ONG con un presupuesto inferior a300.000
euros, se aplica una metodología de análisis adaptada a estas
organizaciones de menor tamaño.
1.- PRINCIPIO DE FUNCIONAMIENTO Y REGULACIÓN DEL ÓRGANO DE
GOBIERNO Sí
A El órgano de gobierno estará constituido por un mínimo de 5
miembros.
FUNDESPLAI, FUNDACIÓ CATALANA DE L'ESPLAI (FCE)
Los Estatutos de FCE, modificados por última vez en mayo de
2019, establecen en su artículo 14 que "elgobierno y administración
de la Fundación corresponderá al Patronato”, que es, según el
artículo 15 “unórgano colegiado constituido por un mínimo de 6
miembros y un máximo de 17". En cuanto a su composiciónen el
artículo 16 consta que "el primer Patronato se designará en la
Carta Fundacional. Los patronos queconsten en el primer patronato
tendrán la consideración de patronos fundadores y ejercerán su
cargo concarácter indefinido. También ejercerán su cargo con
carácter indefinido y se les denominará patronospermanentes, a
aquellas personas nombradas como tal por decisión unánime de los
patronos fundadores ypermanentes. El número total de patronos
fundadores y permanentes no podrá ser inferior a tres ni superior
acinco". En cuanto al resto de patronos, serán nombrados por el
Patronato, con el acuerdo de la mayoría de lospatronos de la
Comisión de Buen Gobierno (compuesta por los patronos fundadores y
permanentes) de lasiguiente manera: cada cuatro años, las entidades
del Consejo de Miembros de la Fundación (compuesto porla Federación
Catalana de l’Esplai, FE, FCE y cualquier otra entidad sin ánimo de
lucro), podrán proponerhasta cuatro personas físicas, de las cuales
tres serán propuestas por FCE. Serán también patronos todasaquellas
personas designadas por el Patronato.
A 31 de diciembre de 2017 el Patronato se formaba por 15
miembros, los mismos que a fecha de elaboraciónde este informe.
Actualmente cuenta con 1 miembro fundador y 3 permanentes.
La Comisión de Buen Gobierno, prevista en el artículo 16 de los
Estatutos, está compuesta por el conjunto delos patronos fundadores
y permanentes y sus principales funciones son: garantizar el
cumplimiento de lavoluntad de los fundadores, velar por el
desarrollo del Patronato y supervisar y dinamizar su trabajo.
Además,propondrá la renovación y actualización del Patronato y
garantizará el flujo de información.
El Consejo de Miembros de la Fundación, previsto en el artículo
33 de los Estatutos está integrado por laFederación Catalana de
l’Esplai, FE y cualquier otra entidad sin ánimo de lucro que quiera
pertenecer a esteConsejo.
El artículo 31 prevé la creación de una Comisión Delegada,
integrada por un máximo de 10 miembros delPatronato y designadas
por el mismo. El Presidente, Vicepresidente y Secretario del
Patronato, lo serántambién de la Comisión Delegada. A fecha de
elaboración de este informe, la Comisión está formada por 6miembros
del Patronato y 2 del equipo técnico.
Además existen otros órganos recogidos en el Manual del Sistema
Integrado de Fundesplai como la ComisiónEconómica, la Comisión de
Políticas de la Fundación, el Comité Ejecutivo o el Comité de
Coordinación.
ONG Acreditada por la Fundación Lealtad Página 8
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Asimismo, existe un Consejo Asesor, órgano de carácter
consultivo para el Patronato, compuesto a fecha deelaboración de
este informe por 65 personas.
FUNDACIÓN ESPLAI, CIUDADANÍA COMPROMETIDA
De acuerdo con el artículo 17 de los Estatutos, modificados por
última vez en mayo de 2019, "la Fundación serige por un Patronato
compuesto por un mínimo de 6 personas físicas y un máximo de 18,
las cuales actuaránen cumplimiento de los fines y en defensa de los
intereses de la entidad y tendrán a su cargo su gobierno,
surepresentación y su administración". El artículo 18 establece
que, “el primer Patronato, que se designará en lacarta fundacional,
estará compuesto por: cuatro personas propuestas por FCE, una
persona propuesta porEDEX y una persona propuesta por la
Coordinadora Infantil y Juvenil de Tiempo Libre de Vallecas.
Lospatronos que consten en el primer Patronato designado en la
Carta Fundacional tendrán la consideración depatronos fundadores y
ejercerán su cargo durante seis años, siendo renovables
indefinidamente.
También podrán ostentar la condición de patronos fundadores
aquellas personas que sean nombradas comotales por los fundadores.
En ningún caso el número de patronos fundadores podrá ser superior
a seis.” Encuanto al resto de patronos, el artículo 19 establece
que podrán ser nombrados hasta un máximo de 18patronos de la
siguiente manera: el Patronato nombrará: hasta seis personas
físicas designadas por losmovimientos, federaciones o
confederaciones que decidan incorporarse a la Fundación y hasta
seis personasfísicas, a propuesta de las entidades sin ánimo de
lucro que prestan servicios concordantes con los objetivosde la
Fundación y hayan decidido actuar bajo la dinámica de la misma y
coordinar sus actuaciones.
A finales de 2017 el Patronato estaba formado por 6 miembros,
siendo 8 a fecha de elaboración de esteinforme. Además la entidad
cuenta con una Secretaria no patrona.
El artículo 35 prevé la creación de una Comisión Delegada,
integrada por un máximo de ocho patronos. ElPresidente del
Patronato y su Secretario lo serán también de la Comisión Delegada.
A fecha de elaboración deeste informe esta Comisión no está
vigente.
Asimismo, existe un Consejo Asesor formado por 64 miembros
pertenecientes a entidades asociadas, almundo académico, político,
sector no lucrativo, etc.
· Número de miembros del órgano de gobierno del año de estudio:
21
· Miembros del órgano de gobierno actual: Josep Gassó Espina -
Presidente de FCEAnna Romeu Ripoll - Vicepresidenta de FCECarles
Castells Oliveres - Vicepresidente de FCEAmparo Porcel Mundo -
Secretaria FCEEnrique Arnanz Villalta - Vocal de FCESheila Beltran
Arias - Vocal de FCESalvador Carrasco Calvo - Vocal de FCESheila
Fernández Álvarez - Vocal de FCEMaría Ferrer Miró - Vocal de
FCECarles Grau Lara - Vocal de FCEMontserrat Guri López - Vocal de
FCERosa Romeu Tarragona - Vocal de FCECarmen Sanmiguel Ruibal -
Vocal de FCEJordi Simó Montoro - Vocal de FCERosa Valls Carol -
Vocal de FCEEnrique Arnanz Villalta - Presidente de FESalvador
Carrasco Calvo - Vocal de FEHéctor Colunga Cabaleiro - Vocal de
FEMiguel García Aya - Vocal de FEMaría Jesús Lago Vilaboa - Vocal
de FEAntonio Llorente Simon - Vocal de FELuis López-Aranguren
Marcos - Vocal de FEAlba Pérez Vaquero - Vocal de FEMontserrat
Picas Colomer - Secretaria (no patrona)
BEl órgano de gobierno se reunirá al menos 2 veces al año con la
asistencia física o por videoconferenciade más del 50% de los
miembros del órgano de gobierno.
FUNDESPLAI, FUNDACIÓ CATALANA DE L'ESPLAI
El artículo 21 establece que el Patronato se reunirá
obligatoriamente en Junta Ordinaria durante el primersemestre de
cada año natural y en Junta Extraordinaria tantas veces como lo
considere oportuno el Presidentepor iniciativa propia, y
forzosamente cuando lo soliciten la cuarta parte de sus miembros.
El Patronato se podrá
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reunir excepcionalmente mediante videoconferencia,
multiconferencia o cualquier otro sistema que no impliquela
presencia física de los patronos siempre que se pueda garantizar la
identificación de los asistentes a lareunión, la continuidad en la
comunicación, la posibilidad de intervenir en las deliberaciones y
la emisión devoto. Además, de manera excepcional, el Patronato
podrá establecer acuerdos mediante la emisión de votopor
correspondencia postal, telemática o cualquier otro medio, teniendo
en cuenta la garantía del derecho deinformación y de voto, siempre
que se tenga constancia de la recepción del voto y se garantice su
autenticidad.
Durante 2017, el Patronato de la Fundación se reunió en 3
ocasiones, con un porcentaje medio de asistenciadel 91,1%.
FUNDACIÓN ESPLAI, CIUDADANÍA COMPROMETIDA
El artículo 25 de los Estatutos establece que el Patronato se
reunirá dos veces al año en Junta Ordinaria yobligatoriamente
durante el primer semestre de cada año natural. Se reunirá también
en Junta Extraordinariatantas veces como le parezca oportuno al
presidente, por iniciativa propia y forzosamente cuando así lo
soliciteuna tercera parte de sus miembros. Además, el artículo 33,
establece que las reuniones se podrán llevar acabo por medio de
multiconferencia o por otros medios técnicos, siempre que éstos
permitan mantener todaslas garantías necesarias para el correcto
desarrollo de la reunión.
En 2017, el Patronato se reunió en 3 ocasiones, con una
asistencia media de los miembros del órgano degobierno a estas
reuniones del 100%.
CTodos los miembros del órgano de gobierno asistirán en persona
o por videoconferencia, al menos, auna reunión al año.
FUNDESPLAI, FUNDACIÓ CATALANA DE L'ESPLAI
Todos sus miembros acudieron por lo menos a una de las reuniones
celebradas en el año 2017.
FUNDACIÓN ESPLAI, CIUDADANÍA COMPROMETIDA
Todos sus miembros acudieron a todas las reuniones celebradas en
el año 2017.
D
Respecto a los miembros del órgano de gobierno, serán públicos
los nombres, profesión, cargospúblicos y relación de parentesco y
afinidad con otros miembros del órgano de gobierno y con el
equipodirectivo de la organización, así como las relaciones que
existan entre miembros del órgano de gobiernoy los proveedores y
co-organizadores de la actividad. Será público el currículum vitae
de los miembrosdel equipo directivo.
El currículum de los miembros del Patronato y equipo directivo
de ambas fundaciones es público.
FUNDESPLAI, FUNDACIÓ CATALANA DE L'ESPLAI
Los patronos de FCE cuentan con perfiles del mundo académico,
como catedráticos y profesores de laUniversidad de Barcelona,
además de distintos profesionales: economista, pedagogos,
trabajadores sociales,etc.
Por otra parte, en cuanto a las relaciones de parentesco, el
Presidente está casado con la Vicepresidenta, lacual es a su vez
sobrina de una vocal del Patronato. Además una vocal es hermana de
la Directora de FE.
FUNDACIÓN ESPLAI, CIUDADANÍA COMPROMETIDA
La mayoría de los patronos de FE han formado antes parte del
Consejo Asesor. Entre ellos hay profesores,directivos, trabajadores
sociales, funcionarios, etc.
Finalmente, algunos de los miembros de ambas fundaciones forman
también parte de los Órganos deGobierno de algunas de sus entidades
asociadas:
1. Salvador Carrasco Calvo: es vocal tanto de FCE como de
FE.
2. Enrique Arnanz Villalta: es vocal de FCE y Presidente de
FE.
3. Sheila Beltrán Arias: es vocal de FCE y Presidenta de la
Federació Catalana de l’Esplai.
4. María Ferrer Miró: es vocal de FCE y Vicepresidenta de la
Federació Catalana de l’Esplai.
ESólo un número limitado de los miembros del órgano de gobierno
podrá recibir ingresos de cualquiertipo, procedentes tanto de la
propia organización como de otras entidades vinculadas. Este
porcentajeserá inferior al 40% de los miembros.
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Según el artículo 19 de Estatutos: "Los patronos ejercen su
cargo gratuitamente, pudiendo ser reembolsados
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por los gastos que su cargo les produzca." Ningún miembro del
órgano de gobierno recibe remuneración por eldesempeño de sus
cargos en el Patronato de FCE ni de sus entidades asociadas. Sin
embargo, 5 miembrosdel Patronato de FCE ejercen cargos remunerados
en la propia Fundación o en sus entidades asociadas:
1. Josep Gassó (Presidente): contratado por FCE, donde ejerce
funciones de apoyo a la Dirección General.
2. Anna Romeu (Vicepresidenta): realiza funciones de gerencia en
ACES S.L., de la que es la administradoraúnica.
3. Carles Castells (Vicepresidente): servicio de asesoramiento a
través de su empresa T19.
4. Sheila Beltrán (Vocal): directora de un esplai titularidad de
la Federació Catalana de L'Esplai.
5. Maria Ferrer (Vocal): directora de un esplai titularidad de
la Fundació Catalana de L’Esplai.
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Según el artículo 21 de los Estatutos, los patronos ejercerán su
cargo gratuitamente sin que en ningún casopuedan percibir
retribución por el desempeño de su función. Ningún miembro de FE
cobra por su cargo en elPatronato.
Por lo tanto, el porcentaje de los miembros del Patronato que
ejercen un cargo remunerado en entidadesasociadas a la organización
en el caso de FCE (5 de 15 miembros, 33,3%), es inferior al 40%
estipulado comolímite máximo.
F Los miembros del órgano de gobierno se renovarán con cierta
regularidad.
· Periodo de renovación del Órgano de Gobierno según sus
estatutos (años): 4
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Según el artículo 17 de los Estatutos de la Fundación, todos los
patronos, excepto los de la Comisión de BuenGobierno que tienen
carácter indefinido, ejercerán su cargo por un periodo de 4
años.
En los últimos cinco años se han incorporado 7 miembros al
órgano de gobierno y se han dado de baja 7personas. De los 15
miembros del órgano de gobierno, seis de ellos pertenecen al mismo
desde hace más de10 años y el Presidente participó en su fundación
en 1996.
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Según el artículo 18 de los Estatutos los cargos del órgano de
gobierno están limitados a 6 años para lospatronos fundadores y 4
años para los patronos no fundadores. Cualquier patrono podrá ser
renovadoindefinidamente y/o sustituido por otra persona por
decisión de la mitad más uno de los patronos fundadores.
En los últimos cinco años se han producido 7 incorporaciones y 7
bajas en el órgano de gobierno. Ningúnmiembro pertenece al órgano
de gobierno desde hace más de 10 años.
GExistirán mecanismos aprobados por el órgano de gobierno que
eviten situaciones de conflicto deinterés en el seno del órgano de
gobierno. Estos mecanismos serán públicos.
Cuentan con el documento “Mecanismos para evitar conflictos de
interés” que fue aprobado por el Patronatode FCE el 16 de noviembre
de 2010 y por el Patronato de la FE el 8 de junio de 2011.
Adicionalmente, en elcaso concreto de FCE se incluyó dentro del
artículo 29 de sus nuevos Estatutos un apartado referente a
losconflictos de interés. Este texto refundido de los Estatutos fue
aprobado por el Patronato en su reunión del 29de septiembre de
2011.
· Mecanismos que eviten situaciones de conflicto de interés:
MECANISMOS PARA EVITAR CONFLICTOS DE INTERÉS:
Antes de que el órgano de gobierno adopte un acuerdo respecto al
cual pueda haber un conflicto entre uninterés personal y el interés
de la Fundación, los miembros del Patronato o de los otros órganos
de gobiernodeberán comunicar cualquier situación de conflicto,
directo o indirecto, que tengan con la Fundación. En estecaso, las
personas afectadas deben proporcionar la información relevante y se
abstendrán de intervenir en ladeliberación y la votación para la
toma de decisiones y la adopción de acuerdos. Si se adopta el
acuerdo o seejecuta el acto en cuestión, se comunicará al
Protectorado dentro de los treinta días siguientes.
Los Patronos y las personas que están especialmente vinculadas,
de acuerdo con el párrafo anterior, nopueden suscribir con la
Fundación, sin la autorización previa del Protectorado, contratos
de compraventa o dearrendamiento de bienes inmuebles o de bienes
muebles de valor extraordinario, de préstamo de dinero, ni
deprestación de servicios retribuidos.
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ARTÍCULO 29 DE LOS ESTATUTOS DE FCE:
“Los Patronos y las personas indicadas en el artículo 312.9.3 de
la Ley 4/2008, del libro tercero del Código Civilde Cataluña,
relativo a las personas jurídicas se comprometen a:
a) Ejercer el cargo en interés exclusivo de la Fundación,
otorgando prioridad absoluta al respeto ycumplimiento de sus
finalidades.
b) No hacer uso de la condición de miembro del Patronato, ni la
información obtenida por motivo del cargo,para fines privados o
para conseguir un beneficio económico.
c) No beneficiarse de las oportunidades de negocio que se
presenten o haya tenido conocimiento por sucondición de
Patrono.
d) No mantener relaciones profesionales o laborales retribuidas
con la Fundación sin la previa autorización delPatronato así como
del Protectorado de Fundaciones si fuese legalmente necesario y
siempre y cuando se décumplimiento al resto de formalidades y
obligaciones legalmente establecidas. En su caso, la
relaciónprofesional o laboral y su remuneración deberán ser
aprobadas por la mayoría cualificada prevista en elartículo 30 de
estos Estatutos y dando cumplimiento a las obligaciones
establecidas en los artículos 332-2 y332-10 de la Ley 4/2008.
e) No participar en sociedades constituidas o participadas por
la Fundación, si previamente no han sidoautorizadas por el
Patronato y el Protectorado, cuando así lo exija la ley.
f) No establecer contratos de compraventa o arrendamiento de
bienes inmuebles o bienes muebles deextraordinario valor, préstamos
de dinero, ni prestación de servicios retribuidos entre la
Fundación y losPatronos, si previamente no han sido autorizados por
el Patronato y el Protectorado, cuando así lo exija la ley,y dando
cumplimiento a lo establecido en los artículos 332-9, 332-10 y
332-11 de la Ley 4/2008.”
2.- PRINCIPIO DE CLARIDAD Y PUBLICIDAD DEL FIN SOCIAL Sí
AEl fin social estará bien definido. Deberá identificar u
orientar sobre su campo de actividad y el público alque se
dirige.
· Misión:
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El artículo 4 de los Estatutos de FCE determina que "la
Fundación, que ejercerá sus funciones principalmenteen Cataluña,
tendrá como finalidad: educar a los niños y jóvenes, fortalecer las
entidades de educación en eltiempo libre y el tercer sector,
mejorar el medio ambiente y promover la ciudadanía y la inclusión
social, convoluntad transformadora.
Las finalidades y actividades de la Fundación tendrán, como
denominador común, la promoción de unosvalores morales,
espirituales y personales tendentes a formar personas felices, con
ilusión e iniciativa,comprometidas, solidarias y tolerantes, y
estarán fundamentadas en concepciones éticas y religiosas
diversas.
Asimismo, también serán valores esenciales en la actuación de la
Fundación, el trabajo en red, lasostenibilidad, la innovación y el
desarrollo, la apertura, el pluralismo y la transparencia."
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El artículo 5 de los Estatutos de FE, establece que, "la
Fundación, que ejercerá sus funciones principalmenteen el ámbito
del estado español, tendrá como finalidad impulsar la educación en
el tiempo libre, principalmentecon menores y jóvenes, como medio de
integración social de estos colectivos, fomentando especialmente
lasentidades no lucrativas y los movimientos y federaciones
sociales y educativos, independientes de laAdministración Pública y
en los cuales convivan opciones religiosas y creencias
diversas.
Asimismo, la Fundación se propone trabajar con jóvenes
fomentando la ciudadanía comprometida y estimularla vida asociativa
como espacio de vertebración y participación social que refuerza la
democracia y contribuyea la mejora de la vida de los ciudadanos y
al interés general.
La Fundación trabajará por el bienestar social de la comunidad
mediante la acción socioeducativa por lainclusión social, digital y
de todo tipo, con especial atención a aquellos colectivos que
sufran algún tipo dedesigualdad social por razones de cualquier
índole, especialmente inmigrantes, mujeres, mayores y jóvenes.
La Fundación trabajará también en el desarrollo de hábitos y
actitudes de vida saludables y en particular en laprevención de las
drogodependencias.
Asimismo serán también aspectos esenciales de la actuación de la
Fundación, el trabajo en red, la
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sostenibilidad, la innovación y el desarrollo, la apertura, el
pluralismo y la transparencia."
Además, tanto el artículo 4.2.m de la FCE como el 7.k de la FE
incluyen la actividad de cooperacióninternacional.
· Beneficiarios:
A lo largo de 2017 se beneficiaron un total de 329.241 personas
físicas y 1.133 entidades no lucrativas, que sedesglosan como
sigue:
- Personas físicas: 16.119 niños y jóvenes en centros de
educación en el tiempo libre, 21.648 participantes enactividades de
verano, 79.274 participantes en equipamientos de naturaleza, 67.431
alumnos en actividades enel marco escolar, 46.142 participantes en
programas de e-inclusión, 3.320 alumnos en actividades deformación,
55.647 participantes en proyectos de inserción laboral y programas
dirigidos al Tercer Sector y39.660 participantes en programas de
educación ambiental.
- Entidades no lucrativas: 1.024 Asociaciones usuarias de los
servicios de asesoramiento y gestión, 106entidades participantes en
Red Conecta y Conecta Joven y 3 esplais en el programa "Esplai sin
fronteras" enIberoamérica.
FCE modificó en mayo de 2019 las actividades que podía realizar
para conseguir sus fines estatutarios,incluyendo la realización de
distintos servicios para lograr la integración socio-laboral de los
jóvenes, enespecial a aquellos colectivos con más dificultades.
FE modificó en mayo de 2019 los fines Estatutarios, incluyendo
nuevas actividades relacionadas con lainserción laboral de
jóvenes.
Los fines sociales de ambas entidades están bien definidos e
identifican tanto el campo de actividad de lasmismas ("educación en
el tiempo libre", "inclusión social", "trabajo en red y fomento de
las entidades nolucrativas", etc.) como el público al que se
dirigen (niños y jóvenes, entidades no lucrativas y colectivos
ensituaciones de desigualdad social).
Además, las tareas que llevan a cabo, se enmarcan dentro de las
actividades catalogadas como de interésgeneral en el artículo 3.1
de la Ley 49/2002 de régimen fiscal de las entidades sin fines
lucrativos y de losincentivos fiscales al mecenazgo.
BTodas las actividades que realice la organización estarán
encaminadas a la consecución del fin social,de modo que la
organización no lleve a cabo actividades que no estén
explícitamente contempladas ensus Estatutos.
Todas las actividades que realizan las organizaciones están
encaminadas a la consecución de su fin social.Tanto la Fundación
Esplai como la Fundación Catalana de l'Esplai y sus entidades
vinculadas promueven unaciudadanía comprometida con la inclusión
social y la acción socioeducativa. Para ello, prestan servicios
para lacomunidad educativa como comedores escolares, ludotecas,
actividades extraescolares, casales de verano,actividades
formativas y de asesoría para impulsar el tercer sector, la
inclusión a través de la tecnología, losespacios de ocio saludables
y la educación intercultural, la gestión de casas de colonia y
campamentos, etc.
CEl fin social de interés general será conocido por todos los
miembros de la organización y será de fácilacceso para el
público.
La misión es de fácil acceso al público ya que se encuentra
disponible en la página web, memorias deactividades y material de
comunicación, etc.
3.- PRINCIPIO DE PLANIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA ACTIVIDAD
Sí
AExistirá un plan estratégico o un plan anual que englobe toda
la organización con objetivoscuantificables.
Cada entidad cuenta con una planificación anual correspondiente
al ejercicio 2019:
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La entidad cuenta con el Informe FCE 2018-2019 en el que se
destacan las actividades a realizar, así como loscambios de gestión
y organización previstos. En las áreas generales, se realiza una
valoración de 2018 y lasperspectivas de 2019. Se incluye también un
cuadro de indicadores.
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La Fundación cuenta con un Plan Anual para el ejercicio 2019 que
presenta al Protectorado, en el que seestablecen líneas de
actividad, los recursos previstos, los objetivos e indicadores de
medición.
B La planificación tendrá que estar aprobada por el órgano de
gobierno.
Los Estatutos de la FCE (artículo 20) y de la FE (artículo 22)
establecen como facultad del Patronato laaprobación del Plan de
Actuación. El Informe FCE 2018-2019 fue aprobado por el Patronato
de FCE el 19 dediciembre de 2018, mientras que el Plan Anual de
2019 de FE se aprobó en el Patronato de FE de fecha 26 dediciembre
de 2018.
C Durante los últimos tres años, los programas habrán seguido
una línea de trabajo específica.
Las entidades han seguido una línea de trabajo continua centrada
en servicios integrales para la comunidadeducativa, educación en el
tiempo libre, educación ambiental, fortalecimiento del Tercer
Sector, ciudadanía yprogramas de inclusión, formación para el
Tercer Sector la educación en el tiempo libre y gestión deprogramas
y patrimonio.
Hasta 2015, formaban parte del grupo de entidades tres dedicadas
a la prestación de servicios: AssociacióCatalana Cases de Colònies
(ACCC), que impulsaba programas de educación ambiental y
gestiónequipamientos de naturaleza; Centre d’Estudis de l’Esplai,
la cual ofrecía y generaba recursos, formación yasesoramiento para
el mundo asociativo y de la educación en el tiempo libre; y Suport
Associatiu, que sededicaba a ofrecer a las entidades del Tercer
Sector apoyo informático, jurídico, laboral y fiscal. En 2016
laactividad de la Associació Catalana Cases de Colònies (ACCC) se
traspasa a FCE y en 2017 las actividadesdel Centre d’Estudis de
l’Esplai y de Suport Associatiu, pasan también a formar parte de
FCE.
Por otra parte, FCE absorbió durante 2016 a Fundación Paidos,
que realizaba proyectos educativos en SantCugat del Vallés,
quedando estos integrados en la actividad de FCE. De este modo se
incrementaron losempleados en la Fundación. Por otra parte, ese año
FCE resultó adjudicataria de varias licitaciones a las queconcurre,
incrementándose la actividad de la entidad en los ámbitos de
comedores escolares, actividadesextraescolares, etc. e inauguró “El
Niu”, un nuevo Centro Esplai del Prat. En 2017 puso en marcha
losproyectos de inclusión laboral “Mentor Habilitats” y “Jove
Valor” con el objetivo de mejorar la empleabilidad delos jóvenes en
riesgo de vulnerabilidad social. Finalmente ese año la entidad dio
un impulso a la igualdad degénero y violencia cero en todas sus
líneas de actuación, a través de la iniciativa “Encoratja’t”.
Por su parte, la FE durante 2017 desarrolló la campaña “Si te
sientes Gato” a través de la que fomenta laparticipación de los
jóvenes en los procesos de los presupuestos participativos del
Ayuntamiento de Madrid.Asimismo, puso en marcha una nueva línea
formativa online sobre Gestión y administración de entidades
nolucrativas o Participación ciudadana y transformación social a
través del voluntariado.
DContarán con sistemas formalmente definidos de control y de
seguimiento interno de la actividad y de losbeneficiarios. Estos
estarán aprobados por el órgano de gobierno.
Cuentan con un Manual de Sistema de Gestión Integrado donde se
establece el sistema de seguimiento ycontrol interno de la
actividad, que fue aprobado por última vez por la Comisión Delegada
del Patronato deFCE el 20 de marzo de 2019 y por el Patronato de la
FE el 22 de enero de 2019.
Cuenta con un Plan Estratégico para todo el conjunto de
entidades. Además, cada entidad elabora un Plan deActuación Anual
(relacionado con las líneas del plan estratégico) que plantea
objetivos anuales, acciones eindicadores. En la intranet “Portal de
L'Esplai” (en su apartado Sistema de gestión integrado/dirección
porobjetivos) se recoge todo el plan anual y su seguimiento y
valoración final, con indicadores de la actividad queincluyen
impacto y satisfacción de los destinatarios.
Cada línea de actividad cuenta con indicadores específicos que
se recogen con diferente periodicidad enfunción de la
actividad:
• Programas educativos: se recoge la valoración de las familias
al final de la actividad o al final del cursoescolar en su caso.
Aportan también su valoración los monitores y coordinadores.
• Gestión de casas de colonias y albergue: se recoge la opinión
al final de la estancia mediante la valoraciónde diferentes
aspectos en una hoja que se devuelve en un sobre en la propia
instalación o por fax aldepartamento comercial. Estas valoraciones
se introducen en un aplicativo informático para su tabulación y
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gestión.
• Formación: los alumnos valoran diferentes aspectos de cada
sesión y del curso en su totalidad, mediante unahoja que entregan
en un sobre cerrado al profesor. Los profesores también aportan su
valoración de la sesióny del curso.
• Asesoramientos a entidades: se recoge la valoración de
diferentes aspectos para cada uno de los serviciosmediante una
aplicación web que realiza una tabulación automática. Los técnicos
también hacen susvaloraciones.
• Gestión de proyectos: cuando finaliza la realización de cada
uno de ellos se recoge la valoración de losdestinatarios.
En la misma intranet en el apartado “grupos de trabajo” se
gestionan las reuniones (calendario, orden del día,fichas y otros
materiales para la reunión, actas) de todos los órganos de gobierno
y de gestión para lacoordinación, seguimiento y control de las
actividades. Los máximos órganos técnicos en FCE son: el Comitéde
Coordinación, Comité Ejecutivo y Comisión Permanente; mientras que
en FE es el Comité de Coordinación.
Anualmente, en las reuniones de patronato se revisan y aprueban
las memorias y los informes de indicadorescorrespondientes. Entre
reuniones, las diferentes comisiones del patronato realizan el
seguimiento oportunotanto de los objetivos como de los
indicadores.
Tanto FCE y FE cuentan con canales de denuncias debidamente
protocolizados.
ELa organización elaborará informes de seguimiento y finales
justificativos de los proyectos que estarán adisposición de los
financiadores.
En el caso de subvenciones, tanto públicas como privadas, se
elaboran informes finales y justificativos enfunción de los
requisitos del financiador. En el caso de la financiación privada
(donativos, campañas, etc.), elmanual de calidad establece el
procedimiento, indicando que a partir del momento de recibir los
donativos semantienen un nivel de información permanente a través
del envío de un agradecimiento, informando del usoque se ha dado a
su donativo y, en algunos casos, de agradecimientos públicos. Se
elaboran y presentan a losfinanciadores formularios justificativos
así como el informe resumen del resultado de la campaña.
FLa organización contará con criterios y procesos de selección
de proyectos y contrapartes aprobadospor el órgano de gobierno.
Cuentan con los documentos “Criterios de selección de proyectos”
y “Criterios de selección de contrapartes”que fueron aprobados por
la Comisión Delegada del Patronato de FCE el 15 de diciembre de
2010 y por elPatronato de la FE el 8 de junio de 2011.
· Criterios y procesos de selección de proyectos:
Ante la oportunidad de poner en marcha un nuevo proyecto, desde
cualquiera de las entidades de servicios, odesde el área
correspondiente de la propia Fundación, se elaborará una propuesta
argumentada ymínimamente documentada que se pasará a la Dirección
General para su autorización, en base a los criteriosestablecidos.
La Dirección informa la Comisión de Presidencia de los proyectos
iniciados y queda constanciaen las actas correspondientes. La
selección de los proyectos en los que se implican la Fundación y
lasentidades, se lleva a cabo en función de criterios generales
establecidos:
1. Que tengan interés estratégico
2. Que sean coherentes con la misión de la organización
3. Que se enmarquen en el plan de actuación anual
4. Que sean sostenibles educativa, social, económica y
medioambientalmente
· Criterios y procesos de selección de contrapartes:
- Coincidencia en algunos aspectos de la misión
- Que se compartan valores
- Coincidencia en alguno de los ámbitos de actuación
- Complementariedad en el desarrollo de proyectos comunes
- Garantías de que se trata de una entidad solvente, con
capacidad técnica y que tenga implantación y prestigioen su
territorio
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4.- PRINCIPIO DE COMUNICACIÓN E IMAGEN FIEL EN LA INFORMACIÓN
Sí
ALas campañas de publicidad, captación de fondos e información
pública reflejarán de manera fiel losobjetivos y la realidad de la
organización y no inducirán a error.
El material de comunicación de FE y FCE (memorias de
actividades, páginas web, etc.) refleja de manera fiella realidad
de la entidad y es coherente con sus objetivos.
BAl menos una vez al año se informará a los donantes y
colaboradores sobre las actividades de laorganización.
FCE y FE informan a sus donantes y colaboradores anualmente a
través del envío de las memorias anuales,boletines electrónicos,
información sobre actos solidarios, cartas personalizadas, etc.
El número de socios de FCE en el 2017 fue de 87 y a fecha de
elaboración de este informe cuenta con 81socios. FE no cuenta con
socios.
CSon requisitos para llevar a cabo la comunicación de forma
eficiente contar con correo electrónicoinstitucional y página web
propia en funcionamiento, con información de todas las actividades
de laorganización y actualizada al menos una vez al año.
Existen cuatro páginas web referentes a FCE y FE
(fundesplai.org, fundacionesplai.org, suport.org
yescoles.fundesplai.org) que incluyen información sobre los
proyectos y actividades que desarrollan estasentidades y las
asociadas, los datos de contacto, noticias de actualidad
relacionadas con sus ámbitos deactuación y dos blogs.. Por otra
parte, en las webs de FCE y de FE se publican los miembros de
losrespectivos órganos de gobierno, de los equipos directivos y la
composición del Consejo Asesor.
Ambas entidades cuentan con perfiles en distintas redes sociales
y con un canal de youtube.
DLa organización pondrá a disposición de quien lo solicite la
memoria anual de actividades y las cuentasanuales. La memoria anual
de actividades y las cuentas anuales con su correspondiente informe
deauditoría serán accesibles a través de la web.
En la página web de FCE y FE se puede acceder a sus respectivas
memorias de actividades del ejercicio2017. Además, las cuentas
anuales consolidadas con su respectivo informe del auditor de dicho
ejercicio seencuentran en página web de FCE.
5.- PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA EN LA FINANCIACIÓN Sí
ALas actividades de captación de fondos privados y públicos, su
coste y su recaudación anual(donaciones, socios y otras
colaboraciones) serán públicos.
Las entidades realizaron en 2017 las siguientes campañas de
captación de fondos y sensibilización:
- Un verano para todos!: tiene como objetivo captar fondos para
que familias con dificultades económicaspuedan participar en
actividades de verano a través de la concesión de becas. Esta
campaña tuvo un ingresode 66.657€ y un gasto asociado de
25.861€.
- Los diferentes esplais, realizan diferentes actividades
propias que en 2017 supusieron unos ingresos de200.539€.
Los gastos totales de captación de fondos en 2017 ascendieron a
93.688€ (0,2% del total de gastos delejercicio) que incluyen los
costes derivados de la búsqueda y gestión de financiación pública y
privada: gastosde personal, publicidad, relaciones públicas,
etc.
Nota aclaratoria:
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Las entidades han facilitado a la Fundación Lealtad, para el
ejercicio 2017, las cuentas anuales individuales decada una de las
entidades que lo forman así como las cuentas consolidadas del
conjunto, que incluyen lassiguientes entidades: FCE, FE, Federación
Catalana de l'Esplai y Entidades de Esplai. Por este motivo, en
elinforme 2017, Fundación Lealtad analiza las dos cabeceras del
conjunto (FE y FCE) salvo para los principiosrelacionados con la
financiación y el control en la utilización de fondos, (principios
5, 6, 7) en los que seanalizan las cuentas consolidadas.
TÉCNICAS DE CAPTACIÓN DE FONDOS
Técnicas offline
Publicidad (faldones en prensa, anuncios TV, cuñas de radio,
publicidad exterior, etc.)
Mailing (correo directo)
Telemarketing
Eventos benéficos (conciertos, cenas, exposiciones, etc.)
Rastrillos benéficos
Lotería
Técnicas online
Publicidad online (banners, buscadores, etc.)
E-mailing
Campañas en redes sociales
BSerán públicos los fondos recaudados con detalle de los
principales financiadores, tanto públicos comoprivados, y las
cantidades aportadas por los mismos.
El siguiente es el detalle de los fondos captados por la
organización en los tres años de estudio. Los fondoscaptados son
los recursos financieros concedidos por terceros (en forma de
convenios, subvenciones,donaciones, etc.) a la entidad para que
ésta desarrolle sus actividades. Estos recursos pueden
estardestinados a financiar proyectos de uno o de varios años a
diferencia de los ingresos imputados, que sedestinan a financiar
las actividades de cada ejercicio. Los fondos captados se van
imputando año tras año aPérdidas y Ganancias como ingresos del
ejercicio para cubrir los gastos anuales de los programas /
proyectosa los que se destinan.
FONDOS PÚBLICOS CAPTADOS 2.017 2.016 2.015
· Unión Europea y/o otros organismos internacionales 0 € 0 € 0
€
· Administración Central 1.134.960 € 2.332.702 € 2.579.199 €
· Administraciones autonómicas y locales 23.059.735 € 17.406.669
€ 11.634.244 €
TOTAL FONDOS PÚBLICOS 24.194.695 € 19.739.371 € 14.213.443 €
FONDOS PRIVADOS CAPTADOS 2.017 2.016 2.015
· Cuotas de usuarios 2.252.827 € 1.948.132 € 1.762.483 €
· Aportaciones de entidades jurídicas 988.141 € 1.618.475 €
1.507.903 €
· Ingresos por ventas y prestaciones de servicios 20.692.612 €
18.493.453 € 15.314.413 €
· Actividades de captación de fondos 267.197 € 231.769 € 277.269
€
· Ingresos por alquileres 29.162 € 18.967 € 12.188 €
TOTAL FONDOS PRIVADOS 24.229.939 € 22.310.796 € 18.874.256 €
TOTAL FONDOS CAPTADOS 48.424.634 € 42.050.167 € 33.087.699 €
CSerá conocida la imputación de los fondos recaudados a la
actividad de cada año, debidamentedocumentada.
INGRESOS PÚBLICOS 2.017 2.016 2.015
· Unión Europea y/o otros organismos internacionales 0 € 0 € 0
€
· Administración Central 1.037.414 € 2.343.535 € 2.298.552 €
· Administraciones autonómicas y locales 21.834.119 € 15.979.166
€ 10.655.303 €
TOTAL INGRESOS PÚBLICOS 22.871.533 € 18.322.701 € 12.953.855
€
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INGRESOS PRIVADOS 2.017 2.016 2.015
· Cuotas de usuarios 2.071.630 € 1.767.534 € 1.762.483 €
· Aportaciones de entidades jurídicas 1.355.651 € 1.038.591 €
1.252.153 €
· Ingresos por ventas y prestaciones de servicios 20.692.612 €
18.493.453 € 15.074.318 €
· Actividades de captación de fondos 267.197 € 231.769 € 277.269
€
· Ingresos por alquileres 29.162 € 18.967 € 12.188 €
· Ingresos financieros y extraordinarios 62.193 € 77.017 €
129.231 €
TOTAL INGRESOS PRIVADOS 24.478.445 € 21.627.331 € 18.507.642
€
TOTAL INGRESOS 47.349.978 € 39.950.032 € 31.461.497 €
Para el cálculo de los ingresos se han incorporado los datos de
las cuentas anuales consolidadas auditadas delas organizaciones
FCE, FE y Federación Catalana de L’Esplai.
- Administración Central: en 2017 disminuyen las aportaciones de
distintos ministerios y se reduce laaportación de los fondos
correspondientes a la convocatoria del IRPF en 2017.
- Administraciones autonómicas y locales: el incremento durante
el periodo de estudio se debe a que sereciben más importes por
contratos de prestación de servicios, destinados entre otros a
programas educativos.A modo de ejemplo, se incrementaron los
importes de contratos con el Consorci d’educació de Barcelona y
losDepartamentos de Educación de la Generalitat (1.617.649€ en
2015, 1.835.633€ en 2016 y 3.443.968€ en2017), para cubrir las
necesidades educativas de proyectos de Valles Occ, Barcelona o
Maresme.
En total, se obtuvieron ingresos por convenios de prestación de
servicios de entidades públicas por importe de15.028.508€ en 2017,
11.775.906€ en 2016 y 7.401.625€ en 2015.
- Cuotas de usuarios: el incremento de 2017 se debe al aumento
de los usuarios y beneficiarios en lasdiferentes actividades.
- Aportaciones de entidades jurídicas: la diferencia entre
fondos captados e imputados se debe a que en 2016se recibieron
fondos de Microsoft (752.915€) que se imputaron principalmente en
2017 (530.238€). Las tresprincipales entidades financiadoras de
2017 fueron, junto con Microsoft, Fundación La Caixa (487.534€)
yPlataforma de Organizaciones de Infancia (57.000€).
- Ingresos por ventas y prestaciones de servicios: el incremento
de estos ingresos se debe a que en 2016 laentidad absorbió a
Fundación Paidós, que gestionaba comedores en el área de Sant Cugat
y que tenía unvolumen de 3 millones de euros. Además la entidad en
2017 fue adjudicataria de nuevas licitaciones decomedores escolares
y gestión de escuelas de primera infancia. En 2017 las aportaciones
de las tresprincipales entidades fueron: Escola Sant Marti
(383.365€), AFA Institut Escola Costa i Llobera (345.118€) yEscola
Betania Patmos (321.416€).
Cuentan con un procedimiento para el tratamiento de las
donaciones en efectivo y control de donacionesanónimas.
DEn caso de solicitar datos personales, la organización incluirá
en sus soportes de recogida de datos lainformación pertinente según
la legislación vigente en materia de datos personales. La
organizacióntendrá registrados sus archivos de socios y donantes
particulares en la Agencia de Protección de Datos.
FUNDESPLAI, FUNDACIÓ CATALANA DE L'ESPLAI
El material de comunicación de FCE recoge la información
pertinente según la legislación vigente en materiade protección de
datos.
FUNDACIÓN ESPLAI, CIUDADANÍA COMPROMETIDA
El material de comunicación de FE recoge la información
pertinente según la legislación vigente en materia deprotección de
datos.
EExistirán criterios de selección de empresas y entidades
colaboradoras aprobados por el órgano degobierno.
Cuentan con el documento “Colaboración con Empresas” que fue
aprobado por la Comisión Delegada delPatronato de FCE el 15 de
diciembre de 2010 y por el Patronato de la FE el 8 de junio de
2011.
ONG Acreditada por la Fundación Lealtad Página 18
-
· Criterios de selección de empresas y entidades
colaboradoras:
1. Ética
Las empresas deben tener un código de conducta corporativo, en
el que se establezcan los compromisoséticos y normas de conducta de
sus actuaciones.
2. Compromiso
Deben respetar los derechos humanos así como la dignidad,
diversidad e identidad de las personas con lasque se relacionan.
Respetarán también los derechos de los niños recogidos en la
Declaración Universal de losDerechos del Niño. Cumplirán los
derechos de sus trabajadores y trabajadoras (recogidos en los
Conveniosfundamentales de la OIT) teniendo un especial cuidado en
la no utilización del trabajo infantil.
3. Actividad
Deben realizar una actividad empresarial social y
medioambientalmente respetable. Por tanto, no potenciaránla cultura
de la guerra y, en concreto, no se mantendrán relaciones con
empresas que fabrican armas o traficancon ellas y deberán ser
respetuosas con el medio ambiente, cumpliendo la legislación
vigente en esta materia.
Se valorarán positivamente las empresas que potencien un consumo
responsable sobre todo en los sectoresde la infancia y la
adolescencia.
4. Transparencia
Se valoran positivamente aquellas empresas que rindan cuentas a
la sociedad sobre los aspectos globales desu actividad (económicos,
sociales, medioambientales), ya sea mediante páginas web o
publicacionestradicionales.
5. Códigos éticos internacionales
Se valora especialmente, la asunción del Global Compact de
Naciones Unidas o de algún otro códigointernacionalmente
reconocido, así como la elaboración de memoria de actividades en el
formato del GlobalReporting Initiative.
FLos acuerdos de cesión del logotipo de la entidad a empresas e
instituciones deberán estar formalizadospor escrito. Las cláusulas
de cesión del logotipo no serán confidenciales.
FCE firmó dos convenios en 2017 con la empresa Ferrocarril
Metropolità de Barcelona SA y con Transports deBarcelona SA, para
que ambas colaboren con FCE en el Proyecto Jovevalor. En ellos se
incluye la siguientecláusula:
“Además la empresa podrá hacer pública su participación en el
Proyecto, utilizando la imagen gráfica y ladenominación "Empresa
Acogedora de Jóvenes Valores", marca creada por Fundesplai, para
distinguir lasempresas colaboradoras en el proyecto Jovevalor.
6.- PRINCIPIO DE PLURALIDAD EN LA FINANCIACIÓN Sí
ALa organización deberá diversificar su financiación con fondos
públicos y privados. En ningún caso losingresos privados serán
inferiores al 10% de los ingresos totales.
En el año 2017 los ingresos privados representaron un 51,7% de
los ingresos totales, frente a un 54,1% en el2016 y a un 58,8% en
el 2015.
BLa organización contará con una variedad de financiadores
externos que favorezca la continuidad de suactividad. Ninguno de
ellos aportará más del 50% de los ingresos totales de la
organización de formacontinuada durante los dos últimos años.
Durante el periodo de estudio, descontando los importes de los
convenios o contratos de prestación deservicios con la
administración pública, el máximo financiador de la organización en
2017 fue la Generalitat deCatalunya, que aportó el 14,7% de los
ingresos totales. En 2016, fue la Administración Central con el
8,3% delos ingresos totales y en 2015 fue también la Administración
Central con el 9,6% total de ingresos.
· RATIOS DE DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS
ONG Acreditada por la Fundación Lealtad Página 19
-
· Ratio Ingresos Privados / Ingresos Totales 51,7 %
· Ratio Ingresos Públicos / Ingresos Totales 48,3 %
7.- PRINCIPIO DE CONTROL EN LA UTILIZACIÓN DE FONDOS Sí
A
Será conocida la distribución de los gastos de funcionamiento
agrupados en las categorías de Captaciónde Fondos,
Programas-Actividad, Gestión-Administración y Actividad Mercantil,
si la hubiese. Seráademás conocido el destino de los fondos
desglosado por cada proyecto y línea de actividad de
laorganización.
· RATIOS DE DISTRIBUCIÓN DE LOS GASTOS
· Gastos Captación de Fondos / Gastos Totales 0,2 %
· Gastos Misión / Gastos Totales 95,6 %
· Gastos Administración / Gastos Totales 4,2 %
El desglose del gasto de la misión por áreas de actuación en
2017 fue:
1. Servicios educativos integrales para la comunidad educativa:
50,6%
2. Educación en el tiempo libre: 21,2%
3. Educación ambiental: 13%
4. Fortalecimiento del tercer sector y formación: 8,1%
5. Gestión de programas y patrimonio: 2,7%
BExistirá un detalle de los principales proveedores y
co-organizadores de la actividad. La organizacióncontará con una
Política de Aprobación de Gastos, así como criterios de selección
de proveedoresaprobados por el órgano de gobierno.
FUNDESPLAI, FUNDACIÓ CATALANA DE L'ESPLAI
Los tres principales proveedores de la FCE en 2017 fueron los
siguientes:
- Eurest Catalunya (1.196.021€) por compras de alimentación de
comedores escuelas.
- ACES SL (966.551€) por el mantenimiento, obras y limpieza de
instalaciones.
- Tacisa (494.570€) compras de alimentación.
FUNDACIÓN ESPLAI, CIUDADANÍA COMPROMETIDA
Los tres principales proveedores de la FE en 2017 fueron los
siguientes:
- Fundacio Catalana de L’Esplai (130.337€), por el alquiler de
oficinas, equipos, aulas, etc.
- Viajes Barceló S.L. (72.817€) por viajes a proyectos y
desplazamientos para las reuniones de órgano degobierno
- Montse Solsona Comunicacion S.L. (27.881€), por la gestión y
organización del Foro Iberoamericano 2017celebrado en
Barcelona.
Cuentan con los documentos “Procedimiento de Gestión de Compras”
y “Criterios de selección deproveedores” que fueron aprobados por
la Comisión Delegada del Patronato de FCE el 15 de diciembre de2010
y por el Patronato de la FE el 8 de junio de 2011.
· Política de aprobación de gastos:
“Una vez firmada la orden por el solicitante del pedido, el
controller de la entidad confirmará que hayapresupuesto para este
gasto. Si no hay, se deberá informar al responsable del pedido que
decidirá con elgerente, en su caso, la acción a realizar. Si el
gasto es inferior a 500 € la firmará el Responsable
deÁrea/Proyecto/Departamento y Gerente. Si el importe de los
pedidos o liquidaciones de gastos es igual o
ONG Acreditada por la Fundación Lealtad Página 20
-
superior a 500 € se tramitará a la Dirección Financiera. Si el
pedido es superior a 5.000 €, será necesario quela Directora
General firme la hoja de autorización. En caso de que se trate de
un pedido de materialinventariable, independientemente del importe,
la firmará la Vicepresidenta de Patrimonio o el Presidente,según
corresponda.”
· Criterios de selección de proveedores:
1) Requerimientos de calidad: proveedor con el que se mantenga
una relación satisfactoria, empresa dereconocido prestigio, contar
con certificación ISO 9001, contar con referencias y periodo de
prueba.
2) Condiciones económicas y de entrega: lugar de entrega,
condiciones económicas: descuentos y facilidadesde pago.
3) Requerimientos medioambientales: certificación ISO14001 /
EMAS, criterios de compra verde.
4) Responsabilidad social: criterios de Responsabilidad Social
Corporativa.
CLa organización deberá preparar un presupuesto anual para el
año siguiente con la correspondientememoria explicativa y practicar
la liquidación del presupuesto de ingresos y gastos del año
anterior. Elpresupuesto y la liquidación estarán aprobados por el
órgano de gobierno y serán públicos.
FUNDESPLAI, FUNDACIÓ CATALANA DE L'ESPLAI
De acuerdo con el artículo 20 de los Estatutos de FCE es
facultad del Patronato la elaboración y aprobacióndel presupuesto y
de las liquidaciones de los presupuestos.
FCE elaboró un presupuesto para el ejercicio 2018 aprobado por
el Patronato en la reunión del 20 dediciembre de 2017. La
liquidación del presupuesto del año 2017 está incluida en las
cuentas anuales de dichoejercicio, que fueron aprobadas en la
reunión del Patronato de fecha 20 de junio de 2018.
FUNDACIÓN ESPLAI, CIUDADANÍA COMPROMETIDA
El artículo 22 de los Estatutos de la FE establece que es
facultad del Patronato aprobar las liquidaciones depresupuestos,
así como los programas de actuación y los presupuestos.
FE elaboró un presupuesto para el ejercicio 2018 aprobado por el
Patronato en la reunión de 13 de diciembrede 2017. La liquidación
del presupuesto del 2017 está incluida en las cuentas anuales de
dicho ejercicio, quefueron aprobadas en la reunión del Patronato
del 19 de junio de 2018.
· LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO
· Ingresos Totales Reales 47.349.978 €
· Ingresos Totales Presupuestados 43.392.729 €
· Desviación de Ingresos 3.957.249 €
· Gastos Totales Reales 45.260.953 €
· Gastos Totales Presupuestados 41.678.325 €
· Desviación de Gastos 3.582.628 €
D La organización no contará con recursos disponibles excesivos
en los dos últimos años.
A 31 de diciembre de 2017, los recursos disponibles (1.620.524€)
representaban un 3,4% del presupuesto degastos para 2018
(47.450.585€), cifra inferior al 150% que establece como límite
este subprincipio.
E La organización no presentará una estructura financiera
desequilibrada.
La situación financiera de la entidad en el periodo de estudio
era la siguiente:
ENDEUDAMIENTO
ONG Acreditada por la Fundación Lealtad Página 21
-
A 31 de diciembre de 2017 las cuentas consolidadas presentan un
ratio de deuda total (19.397.577€) entrefondos propios (7.367.986€)
de 263,3% y de un 51,2% sobre el activo total, lo que suponía un
elevado nivel deendeudamiento.
- La deuda a largo plazo (9.550.878€) suponía el 49,2% de la
deuda y se componía de deuda con entidades decrédito con garantía
hipotecaria (3.087.955€) y deuda con entidades de crédito por la
financiación del CentroEsplai (6.462.923€).
- La deuda a corto plazo (9.846.699€) suponía el 50,3% de la
deuda y estaba formada por deuda conentidades de crédito
(6.260.992€), con proveedores (1.623.274€), deudas con las
administraciones públicas(995.074€), acreedores varios (432.197€),
otros pasivos financieros (318.581€), anticipos de
clientes(123.752€), deuda con entidades del grupo y asociadas
(57.114€), remuneraciones pendientes de pago(23.996€) y pasivos por
impuestos corrientes (11.719€).
A 31 de diciembre la entidad contaba con 106.047€ de provisiones
a largo plazo. Cada año se provisiona unimporte que se destina a
financiar mejoras en las instalaciones utilizadas por FCE y por FE
como casas decolonias o comedores de colegios.
LIQUIDEZ
A 31 de diciembre de 2017, el grupo tenía un disponible
(1.323.156€) que representaba 0,1 veces la deuda acorto plazo
(9.846.699€), por lo que tenían una situación de estrecha liquidez.
Si al disponible le sumásemos elrealizable (10.165.987€) el ratio
aumentaría a 1,2.
El disponible se componía de tesorería (1.244.542€) e
inversiones financieras a corto plazo (78.614€),mientras el
realizable estaba compuesto de usuarios y otros deudores de la
actividad propia correspondientesa las actividades de ventas y
prestación de servicios (5.470.920€), Administraciones Públicas
deudoras(4.171.229€), deudores varios (492.197€), personal
(18.738€) y activos por impuesto corriente (12.903€).
Por otra parte a 31 de diciembre de 2017 el grupo contaba con
8.956.423€ de subvenciones pendientes deimputar en su patrimonio
neto correspondientes a subvenciones de capital recibidas para la
financiación deobras, equipamiento y eliminación de barreras
arquitectónicas en los distintos recursos de la entidad, que
seimputan en función de su amortización. Finalmente también se
contabilizaban 2.023.112€ en la partida deperiodificaciones a corto
plazo correspondientes a subvenciones concedidas para proyectos a
realizar en losaños siguientes.
EXCEDENTE
Los ratios de excedente de los años de estudio: 4,4% en 2017,
4,4% en 2016 y 2,7% en 2015, indican que losrecursos con los que
contaba el grupo se ajustaban a las actividades que realizaban.
FLas inversiones financieras y las relaciones con entidades
vinculadas deberán cumplir unos requisitos deprudencia
razonable.
A 31 de diciembre de 2017 las inversiones financieras e
inmobiliarias (375.985€) representaban el 1% delactivo total del
grupo y se distribuían de la siguiente forma:
a) Las inversiones a corto plazo (78.613€, un 0,2% del activo
total) que corresponden a una cuenta corrientecon la Liga
Iberoamericana (3.459€) y fianzas (75.154€).
b) Las inversiones a largo plazo (297.368€, un 0,8% del activo
total) y se formaban por:
- Inversiones inmobiliarias (154.119€) correspondientes a dos
inmuebles que la FCE tiene en Cornellá deLlobregat con la intención
de venderlos y que formaban parte de la antigua sede de la
Fundación.
- Inmovilizado financiero (113.149€), se componía de fondos de
inversión (54.000€), otros (42.158€), fianzas(10.981€) y depósitos
(6.010€).
- Inversiones en entidades del grupo (30.100€): compuesto por la
participación de FCE en Asesoramiento yConstrucción de
Equipamientos Sostenibles S.L. (ACES, S.L.).
ENTIDADES VINCULADAS
- Situación de FE:
FE contaba a cierre del ejercicio 2015 con fondos propios
negativos por valor de -535.068€ lo que ha dadolugar a un
comentario en el informe de auditoría de FE referente a que estos
fondos propios negativos “podrían
ONG Acreditada por la Fundación Lealtad Página 22
-
poner en duda la continuidad de sus actividades si no contase
con el apoyo de la FCE y de lasAdministraciones públicas
comprometidas con el proyecto”. Estos fondos propios negativos se
generaron porlas pérdidas de los años 2008 y 2009 debido a una
reducción imprevista de los ingresos de lasAdministraciones
Públicas. Como consecuencia de la crisis, el Patronato de FE diseñó
un plan de viabilidad acinco años (2011-2015) que contemplaba
generar excedentes de 200.000€ anuales y recuperar así el
fondosocial negativo. Por otra parte, el Patronato de la FCE, en su
reunión del 23 de diciembre de 2009, adquirió elcompromiso de
apoyar a FE, en el desarrollo de su plan de viabilidad, prestándole
apoyo financiero ycolaborando con aportaciones. Durante los años
2012-2015 no fue posible generar los excedentescontemplados en el
plan de viabilidad, por lo que la FCE aportó 198.396€ en 2012,
163.754€ en 2013,154.217€ en 2014 y 91.385€ en 2015 al fondo social
de la FE. Desde 2009, los fondos propios negativos sehan reducido
de -1.054.014€ a -535.068€ en 2015. En 2017 FE continuaba con
fondos propios negativos(-331.353€).
En el año 2017 el 80,9% del gasto total agregado del grupo se
correspondía con la actividad de FCE (resultadode 1.886.828€, con
unos ingresos de 39.007.519€ y unos fondos propios de 5.623.260€),
mientras que el 4%se correspondía con la actividad de FE (resultado
de 101.547€, con unos ingresos de 1.961.621€ y unosfondos propios
de -331.353€). El resto del gasto total agregado se correspondía a
la siguiente entidad:
- FEDERACIÓN CATALANA DE L’ESPLAI (15,1% sobre el gasto total
agregado en 2017): Constituida en 1996cuenta con 63 entidades
esplai federadas que realizan actividades de educación en el tiempo
libre con niños yjóvenes. La Federación refuerza y potencia los
centros de esplai. Dos vocales de FCE son Presidenta
yVicepresidenta de la Federación. En el año 2017 la Federación tuvo
un resultado de 294€, con unos ingresosde 239.983€ y unos fondos
propios de 30.510€. A cierre del año 2017, FCE tenía una deuda con
la Federaciónde 71.100€ por cuenta corriente. FCE presta a la
Federación el servicio de alquiler de oficinas a la Federaciónpor
el que obtuvo 34.651€ en 2017 y asimismo, en 2017 FCE incurrió en
unos gastos de 23.254€ por laadquisición de bienes y servicios a la
Federación. Finalmente, FCE otorgó una ayuda para el sostenimiento
dela entidad por valor de 59.703€.
Además, FCE contaba con otra entidad vinculada a 31 de diciembre
de 2017:
- Asesoramiento y Construcción de Equipamientos Sostenibles S.L.
(ACES, S.L.): el Patronato de FCEconstituyó en octubre de 2009 esta
empresa cuyo fin social es el estudio, realización y asesoramiento
para laconstrucción de edificios y equipamientos bajo criterios de
sostenibilidad así como la construcción de edificiosy otros
equipamientos sostenibles. La empresa gestiona proyectos de
construcción, adecuación ymantenimiento de equipamientos
sostenibles con finalidades sociales como son centros de esplai,
casas decolonias, centros cívicos, guarderías, etc. La
administradora única de la sociedad, Anna Romeu, es
laVicepresidenta de FCE. El capital social de ACES, está formado
por 30.100€, aportados íntegramente porFCE.
Según las cuentas anuales auditadas, a 31 de diciembre de 2017
ACES contaba con unos fondos propios de31.794€, cerrándose el
ejercicio con unas pérdidas de -1.696€. Los ingresos del ejercicio
ascendieron a1.063.875€, de los cuales 959.352€ procedían de FCE. A
cierre del año 2017, FCE tenía una deuda pendientecon la sociedad
de 57.114€ por cuenta corriente. Por su parte, FCE facturó 65.100€
a ACES por alquiler deoficinas de 2017.
Cooperativa Finan 3, SCCL:
En el año 2014 FCE, junto a otras 6 entidades constituyó la
cooperativa Finan 3, SCCL, aportando 650€ a suconstitución y un
representante de la Fundación es vocal en la cooperativa. Esta
cooperativa de servicios sinánimo de lucro lleva a cabo su
actividad en los siguientes ámbitos: asesoramiento integral en
materiaeconómica, en la gestión y análisis de viabilidad de
proyectos, impulso de soluciones económicas y elacompañamiento
durante el proceso, búsqueda de fórmulas para facilitar el acceso
de las entidades sociales alos recursos necesarios para desarrollar
su objeto social, suministro de bienes y servicios precisos para
eldesarrollo de las finalidades de sus socios y, en general,
cualquier servicio que contribuya al refuerzo de lasentidades
sociales. En el junio de 2017, la Cooperativa fue disuelta.
GEn el caso de contar con inversiones financieras, la
organización contará con unas normas de inversiónaprobadas por el
órgano de gobierno.
FCE realiza sus inversiones financieras, bajo el código para la
realización de inversiones financieras en elámbito del mercado de
valores aprobado en el Patronato de fecha 26 de junio de 2019.
FE realiza sus inversiones financieras, bajo el código de
inversiones financieras temporales aprobado en elPatronato de fecha
20 de mayo de 2019.
ONG Acreditada por la Fundación Lealtad Página 23
-
· Normas de inversión:
FCE:
- Las inversiones se realizarán siguiendo los principios de
coherencia, liquidez, diversificación y preservacióndel
capital.
- La gestión de las inversiones será encomendada a la Dirección
Financiera, quien la llevará a cabo conresponsabilidad y eficacia,
respetando los criterios establecidos por el Patronato, y bajo la
supervisión de laDirección General y de la Comisión de Economía y
Finanzas del Patronato de Fundesplai.
Las inversiones se realizarán a través de entidades bancarias de
primera línea que dispongan de ficha en elBanco de España mediante
gestión asesorada o delegada.
En los casos en los que exista la intención de mantener una
inversión por tiempo indefinido, ésta deberá sercomunicada
formalmente al Patronato.
FE:
- Las inversiones se realizarán siguiendo los principios de
coherencia, liquidez, diversificación y preservacióndel
capital.
- La gestión de las inversiones será encomendada a la Dirección
Financiera, quien la llevará a cabo conresponsabilidad y eficacia,
respetando los criterios establecidos por el Patronato, y bajo la
supervisión de laDirección General y de la Comisión de Economía y
Finanzas del Patronato de Fundesplai.
Las inversiones se realizarán a través de entidades bancarias de
primera línea que dispongan de ficha en elBanco de España mediante
gestión asesorada o delegada.
En los casos en los que exista la intención de mantener una
inversión por tiempo indefinido, ésta deberá sercomunicada
formalmente al Patronato.
HLas inversiones en sociedades no cotizadas y las relaciones con
entidades vinculadas estarán alineadasy ayudarán directamente a la
consecución del fin social de interés general.
La inversión de FCE en la empresa ACES está relacionada con su
fin social para la construcción, adecuación ymantenimiento de
determinado tipo de equipamientos como son centros de esplai, casas
de colonias, centroscívicos, guarderías, etc.
ILa organización respetará la voluntad de los donantes y se
establecerán sistemas de seguimiento defondos dirigidos. Los fondos
procedentes de apadrinamiento se considerarán fondos dirigidos.
Se reciben fondos dirigidos a distintos proyectos, y para su
contabilización se cuenta con un sistema decontabilidad analítica
por centro de coste y por proyectos que permite identificar los
fondos recaudados y suaplicación. Además, todos los donativos se
registran en el denominado “Programa de socios”, donde seidentifica
el proyecto al que corresponden.
BALANCE DE SITUACIÓN
ACTIVO PASIVO
A. ACTIVO NO CORRIENTE 25.961.702 € A. PATRIMONIO NETO
16.324.409 €
Inmovilizado Intangible 960.880 € Fondos Propios 7.367.986 €
Bienes del Patrimonio Histórico 0 € Ajustes por cambios de valor
0 €
Inmovilizado material 24.663.645 € Subvenciones, donaciones y
lega-dos recibidos
8.956.423 €
Inversiones inmobiliarias, financieras yentidades del grupo a
L/P
337.177 €
B. ACTIVO CORRIENTE 11.889.443 € B. PASIVO NO CORRIENTE
9.656.925 €
Activos no corrientes mantenidos parala venta
0 € Provisiones a largo plazo 106.047 €
Existencias 176.923 € Deudas L/P con entidades decrédito y
entidades del grupo
3.087.955 €
Usuarios y otros deudores de la activi- 5.470.920 € Otros
pasivos no corrientes 6.462.923 €
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-
dad propia
Deudores Comerciales 4.918.445 € C. PASIVO CORRIENTE 11.869.810
€
Inversiones financieras y entidades delgrupo a C/P
78.613 € Provisiones a corto plazo 0 €
Efectivo y otros activos líquidos equiva-lentes
1.244.542 € Deudas C/P con entidades decrédito y entidades del
grupo
6.318.106 €
Beneficiarios acreedores 0 €
Acreedores comerciales 3.210.012 €
Otros pasivos corrientes 318.581 €
Periodificaciones a corto plazo 2.023.112 €
TOTAL ACTIVO 37.851.145 € TOTAL PASIVO 37.851.145 €
CUENTA DE PERDIDAS Y GANANCIAS
Ingresos de la entidad por actividad propia 10.567.726 €
Ayudas monetarias y otros -567.832 €
Ventas y otros ingresos ordinarios de la actividad mercantil
35.637.624 €
Aprovisionamientos -6.103.202 €
Otros ingresos explotación 112.659 €
Gastos de personal -31.229.280 €
Otros gastos de explotación -4.943.284 €
Amortización del inmovilizado -1.938.117 €
Imputación de subvenciones de inmovilizado no financiero y otras
afectas a la actividad mercantil 969.