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Eric Mvukiyehe Banque Mondiale / DIME Istanbul, Mai 11, 2015 Inférence Causale et Evaluation dImpact
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Sep 07, 2018

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Eric Mvukiyehe Banque Mondiale / DIME

Istanbul, Mai 11, 2015

Inférence Causale et Evaluation d’ Impact

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Inférence Causale et Evaluation d’ Impact

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Les politiques de dévelopment…

…géneralement invoquent les questions de cause à effet.

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Quelles sont les meilleures strategies pour accroitre la production agricole?

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Comment ameliorer la performance des agents  de  l’etat?

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Comment relaxer les contraintes de capitaux que confrontent les petites entreprises?

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Introduction  …

• En general: – Nous avons des idées ou pressentiments

• Mais, pas evident si ces idees sont bonnes

– Nous avons des solutions relativement bonne• Mais ne savons pas quelle option est la plus

efficace et moins couteuse

• Comment pouvons-nous savoir?– Suivi et evaluation traditionelle– Evaluation d’impact

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Pourquoi c’est important?• Savoir si le projet a eu un impact positif et la

taille moyenne de cet impact

– Comprendre si les politiques marchent • La justification du programme, mise a l'échelle ou non,

comparer les différentes options du programme

– (avec des données de coûts) comprennent les avantages nets du programme

– Comprendre la répartition des gains et des pertes8

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Suivi et evaluation (traditionelle)

• Processus continue qui mesure les progrès des indicateurs au fil du temps– Est-ce que le project est sur

une bonne voie?

– L’accent est mis sur les activités du project et les beneficiaires

– Ne nous dit pas pourquoi oucomment le resultat estarrive.

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Evaluation de l’impact

• Cherche a etablir la relation de cause a effect– Mesurer les changements dans les résultats et évaluer

l’impact d’interventions spécifiques sur ces résultats:

– Repond a la question: Qu’est  ce qui arriverait en l’absence  du  projet?

• L’accent  est  mis  sur:• Sur les participants et non-participants• Autres facteurs que le programme

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Le défi de l'attribution de l'impact I: correlation ‘est pas causation

Ce medicament augmente-t-il le poids?

Prend le medicament

Ne prend pas le medicament

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Le défi de l'attribution de l'impact II: Facteurs externes

Paramètres sous contrôle du programme

Le service atteints des bénéficiaires

INTRANTS

EXTRANTS

RESULTATS

IMPACTLes impacts du programmesse confondent avec des effetslocaux, nationaux et globaux

Difficile de demontrerla causalité

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Ce don’t on a besoin:• Les résultats avec et sans programme

– Pour la même unité d'analyse (e.g, un même individu/groupe au même point de temps)

– Pour que on soit a mesure de comparer:

A

• Problème:– Les individus/groupes ont une seule existence &

donc il y a un probleme de manque de données

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Ce qui s’estreelement passé

Ce qui se serait passer sans programme

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Solution: Scénario contrefactuel:

Traitee Pas traitee

Ce qui s’estreelement passe

Ce qui se seraitpasse

Monde reel Monde imaginaire

Contrefactuelle--La clé d’une bonne évaluation d’impact est un scénario contrefactuel valide!

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Characteristiques d’un  contrefactuel valide

• Le groupe de traitement et le groupe temoindoivent etre semblable en 3 points:

– Avoir les mêmes caractéristique à l'extérieur (observables) comme à l'intérieur (non observables)

– Réagir de la même manière au programme (augmentation  dans  la  même  mesure  d’unités)

– Donc la différence (changement dans les resultats) peut être attribuer seulement au programme

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L’expérience parfaite:• Les groupes de traitement et de comparaison

–Ont  les  mêmes  caractéristiques  (a  l’interne  et  l’externe)

Deux clones Identiques à l'extérieur (observables)Identiques à l'intérieur (non observables)

Kami

TamiNous sommes tous les deux

des marionnettes

Nous aimons tous les deux participer à

de nouveaux programmes de

nutrition!

Kami

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L’expérience parfaite…• Observez quelque temps après

Kami TamiComme Tami et Kami sont identiques (à l’interne comme à l’externe), nous

savons que le résultat est dû à la moustiquaire

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L’expérience parfaite

• Apportez le programme à un clone (Tami)

Kami

La seule différence est le projet ou traitement

Tami

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Comment faire uneévaluation d'impact?

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Méthodes pour construire un contrefactuel valide

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Contrefactuelcontrefaits

• Avant – Après• Participants – Non-participants

Impact causal sous certaineshypotheses &

fortes limitations

• Double difference• Discontinuite de la regression

Impact causal • Methodes experimentales

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Etude de cas:

• Contexte:

– Probleme: Le micro-entreprises ont souvent le contraintes de capitaux

– Intervention: Petit don de commerce--$100 et $200

– Resultants cles: Augmentation des revenus (profit)

– Informations additionelles: • 800 micro-entreprises à l’etude de base (2007)• Plus de 50% de ces entreprises investir moins de 200 $• Le crédit subventionné a été offert à tous les micro-entreprises

avec> = 6 mois d'activité.• 300 entreprises appliquées et bénéficié d'un financement

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Contrefactuels contrefaits 1: Comparaison avant-apres

• Idee: – Comparer le profit des micro-entreprises traitées

avant et après la politique de crédit subventionné.

• Hypothèse fondamentale:– Si le programme n’avait pas existé, le résultat pour

les participants serait le même

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0

0.5

1

1.5

2

2.5

2007 2008

participants

P08-P07=0.6

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Impact = (P2008-P2007) = 2.1 – 1.5 = + 0.6%

Contrefactuels contrefaits 1: Comparaison avant-apres…

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Contrefactuels contrefaits 1: Comparaison avant-apres…

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2007 2008

• QUESTION: La difference represent-elle une estimation non-biaisée de l’impact programme?

• PAS FORCEMENT: Difference de temps. • Pas que le programme; trop de facteurs changent avec le temps (e.g,

autres formations; bon fonctionnement de la hierarchie, etc.)

• Il y a un changent qui survient avec le temps, meme sans programme.

Methode Treatement Comparison Difference

Avant - Apres 2.1 1.5 0.6 pp

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Contrefactuels contrefaits 2: Comparaison participants et non-participants

• Idee: – Comparer le profit des micro-entreprises qui ont

recues le crédit subventionné et celles qui n’ontpas recues le credit.

• Hypothèse fondamentale:– Si le programme n’avait pas existé, le résultat pour

les participants serait le même que pour les non-participants

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Contrefactuels contrefaits 2: Comparaison participants et non-participants…

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QUESTION: La difference represent-elle une estimation non-biaisée de l’impact programme?

PAS FORCEMENT: Le bias de selection—pour quoi seulement 300 micro-entreprises? • Les participants sont plus performants meme sans programme (observable)

• Meilleurs entrepreneurs, mieux informés (inobservable)

Methode Treatment Comparison Difference en %

Participants VS. Non-participants 2.1% 0.7% 1.4 pp. 300%

Participants Non-participants

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Avant - Après

Compare: Le profit des micro-entreprises Avant et Aprèsl’enrollment dans le programme.

Probleme: D’autres facteurspeuvent intervenir & changer avec le temps.

Participants – Non Participants

Compare: Le profit des micro-entreprises qui recoivent et cellesqui ne recoivent pas le programme

Problem: Biais de selection. On ne sait pas pour quoi certains ne participant pas.

Contrefactuels contrefaits: Synthèse

Les deuxcounterfactuels peuvent conduireaux estimations biaisees du contre-factuel et

donc de l’impact meme.

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Methode de double différence (DD)

La méthode DD: – Compare les differences de resultats entre participants

et non-participants dans le programme au fil du temps

• Hypothèse d'identification:– Le biais de sélection est invariant dans le temps (“tendances parallèles”  en l'absence du programme)

• Le contrfactuel– C’est le changements au fil du temps pour les non-

participants dans le programme– (Sous certaines hypotheses), la DD peut produire des

estimations moins biaisees28

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1

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2

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2007 2008

participants

P08-P07=0.6

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Impact = (P2008-P2007) = 2.1 – 1.5 = + 0.6%

Comparaison avant-apres…

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1.5

2

2.5

2007 2008

participantsnon-participants

P08-P07=0.6

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NP08-NP07=0.2

Impact = (P2008-P2007) -(NP2008-NP2007)= 0.6 – 0.2 = + 0.4

Comparaison avant-apres + particpant-non-participant

%

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Double différence (DD)

Taux de Profit

Avant (2007)

Apres(2008)

Difference(2007-2008)

Participants (P) 1.5% 2.1% 0.6 pp

Non-participants (NP) 0.5% 0.7% 0.2 pp

Difference (P-NP) 1.0 pp 1.4 pp 0.4 pp

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Hypothese: tendances paralleles

0

0.5

1

1.5

2

2.5

2007 2008

participantsnon-participants

Impact = +0.4 pp

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• QUESTION: La difference represent-elleune estimation non-biaisée de l’impactprogramme?

• Ca depend de la plausibilité l’hypothese de “tendances égales. » – Tendances paralelles

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Methode de double différence (DD)…

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Hypothese: tendances paralleles

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1

1.5

2

2.5

2007 2008

participantsnon-participants

Impact = +0.4 pp

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Methode de Regression Discontinue (DR)

Programmes de lutte contre la pauvreté

Retraites

Bourses  d’étude

Commerce & investissment

Beaucoup de programmes sociaux sélectionnent les bénéficiaires en utilisant un indice ou un score:

Ciblent les ménages sous un seuilde pauvreté

Ciblent la population au dessusd’un certain âge

Destinées aux élèves dont lesrésultats aux test sont élevés

Subvention de credit à des micro-entreprises sur base decontrainte (< un certain seuil)

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• Hypothèse fondamentale:– Les unités juste au-dessus du seuil sont comparables à

celles juste au-dessous

Methode de Regression Discontinue (DR)…

• Le RD se base sur la compréhension du processus desélection:– Etablir une règle de sélection claire & un score quantifiable

simple et continue– L’assignation  du  programme  est  basée,  de  manière  

discontinue,  sur  base  d’un  seuil– Cibler les unités  autour  du  seuil  pour  l’ évaluation

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Methode de Regression Discontinue (DR)…

outco

me

assignment variable

Baseline

assignment variable

Follow-up

Forme différente

Nous sommes a la recherche de ce type de tendances…

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Améliorer les revenus/profits des micro-entreprises qui ont des contraintes de credit

Objectif:

Idee: comparer le profi des micro-entreprises juste en desous de 50 (et donc éligibles d'accéder au crédit subventionné) ....

….avec Les entreprises avec des notes un peu au-dessus de 50 (et donc inéligibles au régime).

Methode de Regression Discontinue (DR)…

MethodeEtablier  un  seuil  de  contrainte  d’access  au  credit  (0  a  100)

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Methode de Regression Discontinue (DR)…

Non éligible

Eligible

Situation de référence:

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Methode de Regression Discontinue (DR)…

IMPACT

Après le programme:

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Example

Methode Traitement Control Difference

Regression de Discontinuite 2.35% 2.1% 0.25 pp

Important: Impact est valide seulement pour les micro-entreprises qui sontautour du seuil qui determine l’eligibilite.

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Synthese de la methode DR

• RD  se  prête  à  l’évaluation  prospective  lorsque  la  randomisation  n’est  pas  faisable– Stratégie applicable à tout programme qui se base sur  un  critère  d’éligibilité  (politique  sur  la  base

– Possibilité  d’exploiter  plusieurs  seuils  pour  améliorer la validité externe

– L’  effect est causal mais local et donc il y a un probleme de generalization.

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Synthese: methodes non-experimentales

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• Les methodes faibles peuvent conduire aux resultats biases

• RD (causal impact) trouve la moitie des effects des autresmethods plus faibles

• Les resultats de l’evaluation d’impacts sont valide seulementsi nous utilisons des methods rigoureuses.

Methode Traitement Control/Comparison Difference

Participants - Non-participants 2.1 0.7 1.4 pp

Avant - Apres 2.1 1.5 0.6 pp

Double difference 0.6 0.2 0.4 pp

Discontinuite de la Regression (DR) 2.35 2.1 0.25 pp