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Indirizzi regionali per la presa in carico della cronicità e della fragilità in Regione Lombardia Mauro Agnello
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Indirizzi regionali per la presa in carico della cronicità e della fragilità …forges.forumpa.it/assets/Speeches/16369/01_agnello.pdf · SCENARI EPIDEMIOLOGICI E DI SPESA PROMOZIONE

Feb 16, 2019

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Indirizzi regionali per la presa in

carico della cronicità e della

fragilità in Regione Lombardia

Mauro Agnello

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Un percorso iniziato da tempo

Dote

CReG-POT

Libro Bianco

L.R. 23/2015

Indirizzi cronicità

DGR 4662/2015

Rete territoriale ASST

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CONTENUTI PRINCIPALI

OBIETTIVI STRATEGICI

SCENARI EPIDEMIOLOGICI E DI SPESA

PROMOZIONE DELLA SALUTE E PREVENZIONE

RETE D’OFFERTA PER LA CRONICITÀ/FRAGILITA’

NUOVI MODELLI DI CURA PER LA CRONICITÀ/FRAGILITA’

SEMPLIFICAZIONI PER IL PAZIENTE

IL RUOLO DELL’ASSOCIAZIONISMO

RICERCA E INNOVAZIONE TECNOLOGICA

RISORSE UMANE E FINANZIARIE

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La ‘password’ per la strategia regionale

P P P P P P P

Presa in carico

Prossimità

Prevenzione

Proattività

Programmazione

Personalizzazione

Percorso

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CONTENUTI PRINCIPALI

OBIETTIVI STRATEGICI

SCENARI EPIDEMIOLOGICI E DI SPESA

PROMOZIONE DELLA SALUTE E PREVENZIONE

RETE D’OFFERTA PER LA CRONICITÀ/FRAGILITA’

NUOVI MODELLI DI CURA PER LA CRONICITÀ/FRAGILITA’

SEMPLIFICAZIONI PER IL PAZIENTE

IL RUOLO DELL’ASSOCIAZIONISMO

RICERCA E INNOVAZIONE TECNOLOGICA

RISORSE UMANE E FINANZIARIE

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• 6.700 MMG 65% in forma associativa

• 3,5 milioni di pazienti cronici (30% della popolazione)

• 75% della spesa sanitaria regionale

• Prevalenza in aumento, in particolare con poli-patologia e/o poli-trattati

La cronicità in Lombardia … qualche numero

2005

2013

+ 12%+ 39%

+ 97%

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Spesa sociosanitaria globaleComponente sanitario e sociosanitario

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Spesa sociosanitaria globaleComponente sanitario e sociosanitario

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Deceduti

Trapiantato

Insufficenti Renali Cronici

HIV Positivo ed AIDS

Conclamato

Neoplastici

Diabetici

Cardiovasculopatici

Broncopneumopatici

Gastroenteropatici

Neuropatici

Malattie Autoimmuni

Malattie Endocrine e

Metaboliche

Socio-sanitario Ricoveri Farmaceutica Ambulatoriale

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Proiezioni al 2020: costi assoluti(ric – far – amb)

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Incremento percentuale annuo della spesa

sanitaria (ric-amb-far)

-25%

0%

25%

totale

1 malattia

2 malattie

3 malattie

4+ malattie

1 malattia 2 malattie 3 malattie 4+ malattie totale 0.40% 1.61% 5.42% 16.02% 2.37%

Incremento medio percentuale annuo stimato dal 2005 al 2020

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CONTENUTI PRINCIPALI

OBIETTIVI STRATEGICI

SCENARI EPIDEMIOLOGICI E DI SPESA

PROMOZIONE DELLA SALUTE E PREVENZIONE

RETE D’OFFERTA PER LA CRONICITÀ/FRAGILITA’

NUOVI MODELLI DI CURA PER LA CRONICITÀ/FRAGILITA’

SEMPLIFICAZIONI PER IL PAZIENTE

IL RUOLO DELL’ASSOCIAZIONISMO

RICERCA E INNOVAZIONE TECNOLOGICA

RISORSE UMANE E FINANZIARIE

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CONTENUTI PRINCIPALI

OBIETTIVI STRATEGICI

SCENARI EPIDEMIOLOGICI E DI SPESA

PROMOZIONE DELLA SALUTE E PREVENZIONE

RETE D’OFFERTA PER LA CRONICITÀ/FRAGILITA’

NUOVI MODELLI DI CURA PER LA CRONICITÀ/FRAGILITA’

SEMPLIFICAZIONI PER IL PAZIENTE

IL RUOLO DELL’ASSOCIAZIONISMO

RICERCA E INNOVAZIONE TECNOLOGICA

RISORSE UMANE E FINANZIARIE

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HT non complicata

IHD CBVD

CHF

CVD

Mal

atti

e r

are

HIV

HC

V-H

BV

Epilessia

Parkinson

Demenze

RR-MS

*P-MS

L’EVOLUZIONE DELLE PRINCIPALI MALATTIE CRONICHE

CHF: Cardiac Heart FailureIHD: Ischaemic Heart DiseaseCBVD: Cerebrovascular DiseaseCVD: Cardiovascular DiseaseCOPD: Chronic Obstructuve Pulmonary DiseaseCRF: Chronic Respiratory FailureRR-MS: Relapsing-Remitting Multiple SclerosisP-MS: Progressive Multiple Sclerosis

H/T

H/T/SS

TKD: Kidney DiseasesCRenF: Chronic Renal FailureESRD: End-Stage Renal Disease

HCV: Hepatitis-C VirusHBV: Hepatitis-B VirusHT: HyertensionAR: Artrite ReumatoideCTD: Connective Tissue Disease

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GLI OBIETTIVI: presa in carico, qualità delle cure (= appropriatezza)integrazione ospedale-territorio e prossimità territoriale

prevenzione delle riacutizzazioni (= ricoveri ospedalieri), sostenibilità economica

4 MODELLI SPERIMENTALI

Cooperative MMG - CReG

Classificazione delle cronicità

Tariffe di presa in carico

Modello organizzativo

POT

Classificazione delle cronicità

Tariffe di presa in carico

Modello organizzativo

H CReG

Classificazione delle cronicità

Tariffe di presa in carico

Modello organizzativo

RSA Aperta

Classificazione delle cronicità

Tariffe di presa in carico

Modello organizzativo

I MODELLI SPERIMENTALI DI PRESA IN CURA DELLA CRONICITA’

Farmacie dei servizi

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Classificazione

Algoritimi BDA modificati

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‘Coding’ per la stratificazione del

rischio Grouper CReG

Creazione di un codice ‘parlante’ che identifica il livello di ‘rischio clinico’ di ciascun soggetto

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Tariffazione a percorso

1. Classificazione e stratificazione della popolazione

2. Definizione delle voci di spesa del percorso

3. Modellizzazione della spesa media

4. Sistema di remunerazione e di condivisione del rischio

0

2.0

e-0

44

.0e

-04

6.0

e-0

4

De

nsity

0 5000 10000 15000 20000 25000creg_costi

80

010

00

12

00

14

00

16

00

18

00

ad

juste

d lin

ear

pre

dic

tio

n

0 1 2 3x_pat

model adaptive fit

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STRUMENTI ORGANIZZATIVI: CENTRO SERVIZI

AREA CLINICA

AREA

ORGANIZZATIVO-GESTIONALE

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E’ un documento digitale di supporto alla pianificazione delle cure/assistenza, sulla base della valutazione multidimensionale del bisogno, per la

personalizzazione del PDTA

Garantisce responsabilità clinico-organizzativa del gestore ed è strumento di empowerment del paziente

E’ un veicolo di comunicazione nella Rete

E’ utile per il monitoraggio, la verifica e il benchmarking

E’ uno strumento per la remunerazione del percorso

Strumenti Organizzativi: Piano Assistenziale Individuale (PAI)

Presa in caricoContinuità

cure+ Appropriatezza

+ Adeguatezza+ Compliance- Frammentazione

cure

+ Educazione alla salute

+ Qualità di sistema

BENEFICI ATTESI

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CICLO DELL’APPROPRIATEZZA

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CONTENUTI PRINCIPALI

OBIETTIVI STRATEGICI

SCENARI EPIDEMIOLOGICI E DI SPESA

PROMOZIONE DELLA SALUTE E PREVENZIONE

RETE D’OFFERTA PER LA CRONICITÀ/FRAGILITA’

NUOVI MODELLI DI CURA PER LA CRONICITÀ/FRAGILITA’

SEMPLIFICAZIONI PER IL PAZIENTE

IL RUOLO DELL’ASSOCIAZIONISMO

RICERCA E INNOVAZIONE TECNOLOGICA

RISORSE UMANE E FINANZIARIE

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Semplificazione Semplificare processi amministrativi

Facilitare l’accesso ai servizi

• Soluzioni di mobile-health.• Messa a regime di sistemi sperimentali di telemedicina, teleconsulto e

teleassistenza.• Informatizzazione del Piano Terapeutico (farmaco) e invio telematico a

MMG e ATS• Esenzione per patologia cronica alla diagnosi (dallo specialista), rinnovo

automatico di alcune Esenzioni e del Piano Terapeutico per presidi ed ausilii.

• Integrazione del FSE con dati di ambito sociosanitario e l’assistenza protesica ed integrativa.

• Modalità di pagamento e ritiro referti online• ………………

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Il ruolo dell’Associazionismo Valorizzare un ruolo sussidiario delle associazioni

(consumatori, pazienti e familiari) nel contesto attuale di evoluzione della rete d’offerta per le patologie croniche

Azioni Promuovere progetti che promuovano integrazione tra Terzo settore e

nuovi modelli d’offerta per i pazienti cronici, per orientare i pazienti nell’accesso ai servizi, supportare i processi di erogazione

Inserimento delle associazioni nei tavoli di monitoraggio dei percorsi di cura della cronicità

Formazione, comunicazione e ricerca

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Ricerca e innovazione tecnologica

Priorità per la ricerca

Modelli innovativi di ricerca

ricerca clinico-epidemiologica:Politerapie, popolazione anziana, interazioni tra farmaciModelli per migliorare la valutazione dell’appropriatezza prescrittiva e dell’aderenza

ricerca sociale ed economicavalutazione determinanti socio-economici della cronicità/ fragilità

ricerca sui modelli organizzativiStudi comparativi dei nuovi modelli d’offerta (CREG, POT, etc.) Indicatori per monitoraggio qualità dei servizi e continuità delle cureSviluppo di nuovi modelli di ICT (robotica, telemedicina, ecc)

ricerca architettonico-ambientale

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Risorse finanziarie

2016

Mln €

2017 Mln €

2018 Mln €

TOTALE 2015-2018

Mln €

PREVENZIONE

0.3 0.3 0.3 0.9

REVISIONE ORGANIZZATIVA DELLA RETE

D’OFFERTA 4.5 5.5 5.5 15.5

INTERVENTI DI SEMPLIFICAZIONE E SISTEMA INFORMATIVO

2.5 2.5 2.5 7.5

COMUNICAZIONE 0.5 0.5 0.5 1.5

FORMAZIONE 1 1 1 3

TOTALE 8.8 9.8 9.8 28.4

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Il vero viaggio di scoperta non consiste nel

cercare nuove terre, ma nell’avere nuovi occhi

Marcel Proust