“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL” Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 1 ÍNDICE 1 ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 5 2 SITUACIÓN ACTUAL ...................................................................................................................... 5 3 OBJETIVOS .................................................................................................................................... 5 3.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO .................................................................................................. 5 3.2 OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA ............................................................................................ 5 3.3 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL............................................................. 6 4 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................. 6 5 FASES DE LOS ESTUDIOS ........................................................................................................... 7 6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL............................................................................................... 8 6.1 MARCO LEGAL........................................................................................................................... 8 6.2 MARCO INSTITUCIONAL ......................................................................................................... 10 7 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................ 11 7.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................... 11 7.2 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................................................................... 11 7.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AD) ........................................................................... 11 7.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AID) ...................................................................... 12 8 LÍNEA BASE AMBIENTAL ............................................................................................................ 13 8.1 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO .............................................................................. 13 8.1.1 HIDROLOGÍA .................................................................................................................... 13 8.1.2 METEOROLOGÍA ............................................................................................................. 13 8.1.3 GEOLOGÍA Y GEOTECNIA .............................................................................................. 14 8.1.4 INFRAESTRUCTURA ....................................................................................................... 14 8.1.5 CALIDAD DE AGUA Y DEL AIRE ..................................................................................... 16 8.2 MEDIO BIÓTICO ....................................................................................................................... 17 8.2.1 ESTUDIOS BIOLÓGICOS................................................................................................. 17 8.3 USO DE SUELO EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA DEL PROYECTO ................... 19 8.3.1 ESPECIES DE FLORA Y FAUNA EN PELIGRO O VULNERABLES .............................. 19 8.3.2 ESPECIES AMENAZADAS ............................................................................................... 19 8.4 MEDIO ANTRÓPICO ................................................................................................................ 20 8.4.1 ESTUDIOS SOCIALES ..................................................................................................... 20 8.5 TRAZADOS DEFINITIVOS ....................................................................................................... 26 8.6 DESCRIPCIÓN DE LOS ASPECTOS SOCIALES, PRODUCTIVOS, BIOLÓGICOS, AGRONÓMICOS, ARQUEOLÓGICOS DE LAS PARROQUIAS LOCALIZADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO ........................................................................................... 30 8.6.1 ASPECTOS SOCIALES .................................................................................................... 30 8.6.2 ASPECTOS PRODUCTIVOS ........................................................................................... 30 8.6.3 ASPECTOS BIOLÓGICOS ............................................................................................... 33 8.6.4 ESTUDIOS AGRONÓMICOS ........................................................................................... 39 8.6.5 ASPECTOS ARQUEOLÓGICOS ...................................................................................... 41 9 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................... 43 9.1 DEFINICIÓN DE FASES, OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO .................................. 43 9.1.1 FASES DEL PROYECTO.................................................................................................. 44 9.1.2 OBRAS Y ACTIVIDADES.................................................................................................. 44 9.2 DEFINICIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES CONSIDERADOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................................................................................. 48 9.3 IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS ........................................................................ 49 9.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PRELIMINAR ...................................................................... 51 9.4.1 INTRODUCCIÓN............................................................................................................... 51 9.4.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................ 51 9.4.3 COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................ 51
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ÍNDICE - ambiente.gob.ec€¦ · Región Costa Ecuatoriana -Sierra Provincias Guayas-Cañar Cantones La Troncal y Naranjal Parroquias Pancho Negro Sta. Rosa de Flandes Taura Jesús
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“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 1
ÍNDICE
1 ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 5 2 SITUACIÓN ACTUAL ...................................................................................................................... 5 3 OBJETIVOS .................................................................................................................................... 5 3.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO .................................................................................................. 5 3.2 OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA ............................................................................................ 5 3.3 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................. 6 4 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................. 6 5 FASES DE LOS ESTUDIOS ........................................................................................................... 7 6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ............................................................................................... 8 6.1 MARCO LEGAL ........................................................................................................................... 8 6.2 MARCO INSTITUCIONAL ......................................................................................................... 10 7 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................ 11 7.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................... 11 7.2 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................................................................... 11
7.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AD) ........................................................................... 11 7.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AID) ...................................................................... 12
8 LÍNEA BASE AMBIENTAL ............................................................................................................ 13 8.1 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO FÍSICO .............................................................................. 13
8.1.1 HIDROLOGÍA .................................................................................................................... 13 8.1.2 METEOROLOGÍA ............................................................................................................. 13 8.1.3 GEOLOGÍA Y GEOTECNIA .............................................................................................. 14 8.1.4 INFRAESTRUCTURA ....................................................................................................... 14 8.1.5 CALIDAD DE AGUA Y DEL AIRE ..................................................................................... 16
8.2 MEDIO BIÓTICO ....................................................................................................................... 17 8.2.1 ESTUDIOS BIOLÓGICOS................................................................................................. 17
8.3 USO DE SUELO EN EL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA DEL PROYECTO ................... 19 8.3.1 ESPECIES DE FLORA Y FAUNA EN PELIGRO O VULNERABLES .............................. 19 8.3.2 ESPECIES AMENAZADAS ............................................................................................... 19
8.4 MEDIO ANTRÓPICO ................................................................................................................ 20 8.4.1 ESTUDIOS SOCIALES ..................................................................................................... 20
8.5 TRAZADOS DEFINITIVOS ....................................................................................................... 26 8.6 DESCRIPCIÓN DE LOS ASPECTOS SOCIALES, PRODUCTIVOS, BIOLÓGICOS, AGRONÓMICOS, ARQUEOLÓGICOS DE LAS PARROQUIAS LOCALIZADAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO ........................................................................................... 30
9 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................... 43 9.1 DEFINICIÓN DE FASES, OBRAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO .................................. 43
9.1.1 FASES DEL PROYECTO.................................................................................................. 44 9.1.2 OBRAS Y ACTIVIDADES.................................................................................................. 44
9.2 DEFINICIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES CONSIDERADOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................................................................................. 48 9.3 IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS ........................................................................ 49 9.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PRELIMINAR ...................................................................... 51
9.4.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 51 9.4.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................ 51 9.4.3 COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................ 51
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL “CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RÍOS BULUBULU, CAÑAR, NARANJAL”
RESUMEN EJECUTIVO
FICHA TÉCNICA
Proyecto Descripción de Actividades
Estudio para el control de inundaciones de los ríos Bulubulu, Cañar, Naranjal
Construcción de derivadoras, embalses, bypass y mejoramiento de cauce de ríos
Coordenadas Este Norte Ubicación Geográfica
Ver hoja adjunta
Región Costa Ecuatoriana -Sierra
Provincias Guayas-Cañar
Cantones La Troncal y Naranjal
Parroquias
Pancho Negro Sta. Rosa de Flandes Taura Jesús Maria
PRINCIPALES DATOS
El Proyecto “Estudio para el control de inundaciones de los ríos Bulubulu, Cañar, Naranjal” por Sistemas Hídricos abarca la siguiente superficie:
- Sistema Bulubulu: 6432 Ha - Cañar: 13.925 Ha - Naranjal: 14.393 Ha
Razón Social del Promotor del Proyecto
Dirección del Promotor Representante Legal
SENAGUA
Ciudadela Alborada, Av. Rodolfo Baquerizo Nazur entre Av. Demetrio Aguilera y Benjamín Carrión. edificio Dimundo telf: (04)-2236100 – (04)-2237809 casilla 6722
Ing. Galo Espinosa, Subsecretario Regional de la Demarcación hidrográfica del Guayas
Fiscalización:
ESPOL
Av. 25 de Julio Vía Puerto Marítimo, Base Naval Sur
Telf: (04)-2481300 Fax: (04)- 2485166
Guayaquil-Ecuador
Nombre de la asociación de consultoras responsable del estudio:
Dirección:
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 3
FICHA TÉCNICA
CONSULTORÍA TÉCNICA CÍA. LTDA.- ACSAM CÍA. LTDA.
Calle Los Cedros 304 y Primera Telf: (05)-6010997 – (05)-6010998 Guayaquil– Ecuador
Grupo Consultor Ambiental
Nombre Cargo
Ing. Msc. Gonzalo Clavijo Campos Consultor Coordinador
Equipo auxiliar
Nombre Cargo
Ing. Civ. Mario Vásquez Flores Responsable Programación y Control
Ing. Agr. Miriam Clavijo Campos Coordinadora Evaluación de Impactos Ambientales- Planes de Manejo Ambiental y Estudio Componente Agrícola
Ing. Mario Azanza Costos y Especificaciones Técnicas
Ing. Hernán Quintuña Tene Elaboración de SIG para todos los Sistemas
Ing. Amb. Karina Prado Farfán Apoyo Planes de Manejo Ambiental
Ing. Amb. Sandra Torres Apoyo Planes de Manejo Ambiental
Ing. Amb. Marisol Marín Apoyo Planes de Manejo Ambiental
Biol. Rosa García Coordinador Componente Biológico, Estudio de Fito y Zooplancton
Biol. Msc.Paula Cordero Biología Componente Fauna
Biol. Milton Arévalo Biología componente fauna
Biol. Sebastian Ramirez Biología componente fauna
Ing. Agr. Luis Lazo Componente agrícola
Ing. Agr. Fredy Once Componente agrícola
Ing. Civ. Javier Cordero Ortiz Apoyo Planes de Manejo Ambiental
Ing. Civ. Carlos Neira Análisis de riesgos
Arqueol. Maritza Freire Componente arqueología
Arqueol. Robert Sánchez Componente arqueología
Arq. Maria Eugenia Clavijo Análisis de paisaje
Soc. Hugo Vásquez Componente social
Sr. Wilson Sari Auxiliar componente social
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COORDENADAS DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
SECTOR CANTÓN
COORDENADAS
WGS-84
ALTURA
E N MSNM
Río Bulubulu Cochancay 690656 9727168 193
Río BuluBulu
( Sector Las Maravillas)
Troncal 686632 9735358 79
Río Cañar
(Sector San Martín)
Troncal 668262 9720106 36
Río Cañar
(Sector el Lechugal)
Puerto Inca 663244 9719840 31
Río Cañar
(Puerto Envidia)
Naranjal -Puerto Inca 653921 9716532 18
Río Cañar (Camaronera
Los Alamos)
Naranjal -Descarga Río
Cañar 653921 9716532 18
Río Cañar
(descarga estero Churute)
Naranjal 642226 9716022
Estero Boca de los Alamos Naranjal 642310 9707192
Río Naranjal (descarga
canal Jambelí) Naranjal 636870 9706412
Río Bucay Naranjal 651070 9702592 30
Río Platanal Naranjal - Sector
Tamarindos 669815 9712792 119
Río Cañas Naranjal 670100 9713106 119
Río Norcay Naranjal-Sector
Tamarindos 670687 9714030 116
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1 ANTECEDENTES
Las últimas décadas, durante las épocas lluviosas, el caudal de los ríos Bulubulu-Cañar-
Naranjal se desborda, produciendo grandes inundaciones en extensas zonas agrícolas de la
cuenca baja de la provincia del Guayas con los consecuentes daños sociales y económicos
de gran magnitud. Se estiman que los impactos del fenómeno El Niño del año 1997-98 en
un 82,8% afectaron a la costa ecuatoriana (847.743 ha), de éstas, el 25,75% corresponden
a las provincias del Guayas y Cañar, localizadas dentro del área de influencia del proyecto
Bulubulu, Cañar y Naranjal.
2 SITUACIÓN ACTUAL
La Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA), ente rector del uso y manejo de los recursos
hídricos a nivel nacional, está ejecutando el proyecto “Estudios para el Control de
Inundaciones de los Ríos Bulubulu, Cañar, Naranjal”, a través de la Asociación de
Consultoras: CONSULTORÍA TÉCNICA y ACSAM Consultores Cía. Ltda., desde el mes de
enero del año 2010.
3 OBJETIVOS
3.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO
Implementar un sistema integral de medidas de ingeniería para el control de
inundaciones y estabilización de cauces en los sistemas hídricos Bulubulu, Cañar y
Naranjal y establecer medidas de prevención y mitigación ambiental que permita el
desarrollo social y económico de la región.
3.2 OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
Elaborar un estudio a nivel de factibilidad y diseño definitivo para el control de
inundaciones en los sistemas Bulubulu, Cañar y Naranjal en la cuenca baja del
Guayas, que permita luego construir y operar las obras necesarias para cumplir con
los objetivos del proyecto.
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Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 6
3.3 OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) que permita a SENAGUA, identificar, valorar
y prevenir los aspectos e impactos que implican las fases de construcción, operación y retiro
del proyecto “Control de Inundaciones de los ríos Bulubulu-Cañar-Naranjal”, a través de un
Plan de Manejo ambiental (PMA).
4 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El EIA del Proyecto contendrá:
I. Resumen ejecutivo del EIA
II. Estudio de impacto ambiental
1. Introducción
2. Análisis del marco legal e institucional en el que se desenvuelve el proyecto
3. Definición de las áreas de influencia directa e indirecta
4. Descripción detallada de la Línea de Base Ambiental
5. Descripción detallada del proyecto y sus alternativas
6. Comparación ambiental de alternativas y selección de la óptima
7. Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la alternativa
seleccionada
III. Plan de Manejo Ambiental (PMA)
i. Introducción
ii. Objetivos del PMA
iii. Alcance del PMA
iv. Estructura del PMA
v. Descripción del PMA
Plan de relaciones comunitarias en la Fase previa
Programa de prevención y mitigación de impactos
Programa de Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Contingencias:
Plan de capacitación y educación ambiental
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Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 7
Programa para el manejo de manejo de desechos domésticos, industriales,
incluyendo los peligrosos
Programa de relaciones comunitarias
Programa para la identificación de sitios para la ubicación de escombreras, su
restauración y sitios de acopio temporal o permanente
Plan de conservación y rescate arqueológico
Plan de Rehabilitación de servicios e infraestructura afectada
Plan de Monitoreo que incluya el Plan de Seguimiento
Análisis de riesgos
IV. Bibliografía
V. Anexos
5 FASES DE LOS ESTUDIOS
Para cumplir con los objetivos de la Consultoría, los Términos de Referencia preparados por
SENAGUA, contemplan la realización de los estudios en tres fases:
Fase I: Estudios Básicos
El objetivo de la primera fase es recopilar información existente y de campo, plantear
alternativas y estudiarlas a nivel básico, y seleccionar una alternativa promisoria para
proseguir con el estudio de factibilidad a mayor detalle.
Fase II: Estudios de Factibilidad
La segunda fase tiene como objetivo el desarrollo de la alternativa seleccionada en los
estudios básicos y realizar la evaluación técnica, financiera, económica, ambiental y social
de la misma para demostrar su viabilidad.
Fase III: Diseños Definitivos
En esta tercera fase el objetivo es contar con los diseños de ingeniería de la alternativa
viable, mediante la utilización de modelos matemáticos y físicos, llegando a la preparación
de documentos para licitación (planos, especificaciones técnicas, cronogramas de ejecución,
presupuestos), plan de manejo ambiental y propuesta de un esquema de gestión
administrativa para el manejo del proyecto integral.
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6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
6.1 MARCO LEGAL
El requerimiento de la presentación del estudio se fundamenta en:
Constitución de la República del Ecuador.- como Ley Suprema del Estado
Ecuatoriano, Capítulo I, Art.3 “Deberes primordiales del Estado”, Numeral 1.
Convenio Internacional RAMSAR.-La Reserva ecológica Manglares de Churute
está inscrita en el Convenio Internacional RAMSAR por ser uno de los humedales
importantes del Ecuador su misión gira en torno al concepto de “uso racional”.
Ley de Gestión Ambiental; Registro Oficial 245 del 30 de julio de 1999. La Ley de
Gestión Ambiental (LGA) rige desde el 30 de julio de 1999 y establece normas
básicas para la aplicación de políticas ambientales así como un esquema de
administración ambiental por parte del Estado a través de un manejo horizontal
presidido por el Ministerio de Medio Ambiente.
Ley Forestal, de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre y su
Reglamento. D.E. 1529, R.O. 436, 22 Febrero 1983.
Ley para la Preservación de Zonas de Reserva y Parques Nacionales. El Estado
Ecuatoriano tiene el derecho soberano de explotar sus recursos en aplicación de su
propia política ambiental.
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria –TULSMA-; Registro
Oficial 725 del 16 de diciembre de 2002.
Los capítulos y artículos a estudiar son:
o Libro III Del Régimen Forestal. Título IV De los Bosques y Vegetación
Protectores
o Libro V: De la Gestión de los recursos costeros
Título III: De los recursos costeros, capítulo VI, aspectos socio-económicos y otro Art.
44, Art. 45.
o Título XIV: De las Áreas Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres Capítulo I: De las Áreas Naturales Art. 171, Art. 172.-
Libro VI de la Calidad Ambiental
El Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, referente a la
Calidad Ambiental, contiene el Anexo 1 Criterios de Calidad de aguas admisibles para
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la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas y en aguas marinas
y de estuario; Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental para Recurso Suelo. Esta norma
técnica “es de aplicación obligatoria y rige en todo el territorio nacional” y determina,
ente otros aspectos, los límites permisibles y las disposiciones para las descargas en
cuerpos receptores, así como los criterios de calidad de las aguas para sus distintos
usos.
Anexo 3, Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.
Anexo5, Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para vibraciones.
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la
contaminación ambiental
(TEXTO UNIFICADO LEGISLACION SECUNDARIA, MEDIO AMBIENTE, LIBRO VI).
Decreto Ejecutivo No. 3516. RO/ Sup 2 de 31 de Marzo del 2003)
CAPITULO I: NORMAS GENERALES, Sección III del Monitoreo Ambiental, Art. 75-
80. Responsabilidad del Monitoreo.-
Ley de Descentralización del Estado y Participación Social. El artículo 9, literal i),
se ha cumplido en el Plan de Socialización dentro de la fase de estudios y se
continuará en la fase previa del proyecto “Control de Inundaciones”.
Disposiciones Relativas a la Protección, Conservación y Control de los
Bosques Naturales y Manglares.
Ley de Patrimonio Cultural. El propósito de esta Ley es investigar, conservar,
preservar, restaurar, exhibir y promocionar el Patrimonio Cultural en el Ecuador.
Decreto ejecutivo No. 57 de la fusión de la CEDEGE por absorción de la
SENAGUA, Registro oficial No.40 del 5 de octubre del 2009,.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y del Medio Ambiente de
trabajo, decreto ejecutivo 2393 año 1986, establece los lineamientos para el
ambiente laboral.
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6.2 MARCO INSTITUCIONAL
a) Ministerio del Ambiente
La Ley de Gestión Ambiental, publicada en 1999, determina que la Autoridad Ambiental
Nacional será ejercida por el Ministerio del Ambiente que actuará como instancia rectora,
coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.
b) SENAGUA
La Secretaría Nacional del agua (SENAGUA), promotora del presente proyecto, es una
institución pública que se encarga de conducir y regir los procesos de gestión del agua, de
una manera integrada y sustentable en las cuencas hidrográficas, en todo el territorio
ecuatoriano.
c) GOBIERNOS SECCIONALES
Entendiéndose los gobiernos seccionales autónomos: Municipalidades, Juntas Parroquiales
d) OTROS ACTORES INSTITUCIONALES
Se determinaron otros actores institucionales que tienen que ver con el proyecto, los mismos
que se listan a continuación y que deberán considerarse en la fase de socialización del
proyecto.
Jefaturas Políticas
Localidades de Zhucay, La Envidia, Nueva Susana, Pancho Negro, La Primavera,
Barranco Amarillo, Lechugal, Puerto Inca, Las Mercedes San Juan, San Jacinto,
Trapiche, San Agustín, El Carmen, Puerto Envidia, Cochancay, Huaquillas, Las
Maravillas, La Esperanza, Rancho Grande, Montserrat, La Cadena, Jesús María,
San José, Vida Nueva, Puerto Arturo, Santa Rosa de Flandes, Puerto Baquerizo
Moreno.
Ministerio de Agricultura y Ganadería y Pesca, que lleva a cabo los programas de
reforestación PIDASSE y FORESTASSE.
Instituto Nacional del Riego – INAR -.
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7 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
7.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
La región en estudio está ubicada en la parte sureste de la cuenca del río Guayas,
aproximadamente entre las coordenadas 635000 – 700000 E y 9710000 – 9740000 N, y
cubre una extensión territorial de alrededor de 1.000 km² que representan un 3% del área de
competencia de SENAGUA.
CANTÓN EL TRIUNFO
El cantón El Triunfo se localiza a 61 km de Guayaquil, bajo las siguientes coordenadas
geográficas UTM WGS-84, 677687E/9742278N, posee una extensión territorial de 40.500
ha y 38.578 habitantes de acuerdo a una proyección del INEC al 2010.
CANTÓN NARANJAL
El cantón Naranjal está ubicado al suroeste de la provincia del Guayas, se localiza bajo las
siguientes coordenadas geográficas 653695E y 9704159N y está asentada a 17 m.s.n.m.
Posee una extensión territorial de 200.000 ha y 61.347 habitantes de acuerdo a una
proyección del INEC al 2010.
CANTÓN LA TRONCAL
El cantón La Troncal se localiza en la región costa en la zona occidental de la provincia del
Cañar, bajo las siguientes coordenadas geográficas en el sistema UTM WGS-84: 684637 E
9732109 N y a una altitud de 95 m.s.n.m. en el centro del cantón La Troncal.
7.2 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
7.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
Los criterios de definición son diversos, destacándose que para el área de influencia directa
se deben tomar en consideración la ocurrencia de los impactos directos y de mayor
intensidad, desde el punto de vista social y ambiental, incluyéndose en esta zona los sitios
de uso y explotación propios de la actividad, como se indica en el cuadro 7.2.1.1 y en la
En el área de la descarga Estero Soledad Grande se han realizado lo estudios
arqueológicos respectivos, debido a los vestigios encontrados en los recorridos de campo.
El tramo identificado tiene una longitud de 620 km.
8.6.5.2 Ubicación de Sitios Encontrados
Cuadro 8.6.5.2. Resumen de la ubicación de sitios encontrados en el tramo 1 del Bypass Cañar
SITIO ABSCISA COORDENADAS
UTM WGS 84 DESCRIPCION UBICACION DIMENSION
1 A 1+200 9723146 N 6554510 E
Se observa en el perfil de una zanja un estrato de material cerámico, con un grosor de 15 centímetros. A dos
metros de la vía de acceso a la camaronera Aqua Especie.
Se ubica a 2m de la vía de acceso a la camaronera
Aqua Especie.
200 m en sentido E W. La
dimensión de de N a S no se pudo
establecer.
1 B 9723200 N 6553840 E
Por presentar alta densidad de restos y por tener un suelo gris cenizo, se puede inferir que se trata de un posible basural doméstico.
Se encuentra entre una zanja y un arrozal, en la parte alta de este sector.
5 m en sentido N S x 20 en sentido E W
2 1+800 9723350N 6545890 E
Identificado por la presencia de restos en el talud del lado norte de la zanja del sector. En el lado Este de la zanja se puede apreciar gran cantidad de cerámica al nivel del agua de la zanja
En el lado norte hay un arrozal y al sur hay continúa la zanja mencionada anteriormente.
50 m en sentido NS x 100 m en sentido E W.
3 2+000 9723358N 6545890E
Presenta un montículo que ha sido impactado por maquinarias.
Se encuentra en el centro de un cacaotal.
Montículo de un tamaño de 11 x 9 m y un alto de 3 m
4 2+300 9723502 N 6542870 E
Presenta un hueco de 1 metro de ancho y 0.90 de profundidad con materiales culturales. Se observa que aparece desde la superficie y se introduce en depósitos más profundos. Puede interpretarse por la presencia de cerámica no erosionada como un pozo antiguo de almacenamiento.
El sitio se encuentra en medio de un pastizal, junto al drenaje de la zanja mencionada.
150 x 150 m
5 4+000 9723851 N 6526390 E
Se identificó por la presencia de fragmentos cerámicos dispersos, los mismos que están muy erosionados
Se encuentra en un sembrío de teca, cacao y limón.
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Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 42
8.6.5.3 Evidencias Culturales
Cuadro 8.6.5.3.1. Resumen de Evidencias Culturales encontradas en los sitios del proyecto (Bypass Cañar-Descarga y Mejoramiento del cauce del río Naranjal)
SITIO DENSIDAD
DEL MATERIAL
MATERIAL CULTURAL
RASGOS ARQUITECTÓNICOS Presencia/ausencia
OBSERVACIONES
1A Baja Cerámica Restos en posición horizontal en el perfil
1B Alta Cerámica Materiales dispersos en área
2 Alta Cerámica Los fragmentos cerámicos son de gran tamaño
3 Baja Piedra Montículo
El montículo está destruido parcialmente. Solo un hacha encontrada en superficie
4 Baja Cerámica Materiales cerámicos poco erosionados
5 Baja Cerámica Material muy fragmentado
Alta: más de 50 fragmentos por metro cuadrado. Baja: menos de 50 fragmentos por metro cuadrado
8.6.5.4 Evaluación del Impacto de los Sitios
Cuadro 8.6.5.4.1. Evaluación del Impacto de los Sitios
SITIO CLASE DE IMPACTO
TIPO DE IMPACTO
DESCRIPCION OBSERVACIONES
1A Clase 1 1 y 3
Zanja de drenaje La zanja tiene 4 m de ancho y 3 m de profundidad
Camino vecinal El camino tiene 3 m a 4 de ancho
1 B Clase 1 2 Cultivo de arroz Hay huellas del paso de
maquinaria Canguro
2 Clase 1 1 y 2 Zanja de drenaje La zanja tiene 4 m de ancho y 3
m de profundidad Cultivo de arroz
3 Clase 1 2 Tractorado Tractor socavó gran parte de la tola
4 Clase 1 1 Zanja de drenaje Zanja de 4 m de ancho
3 m de profundidad
5 Clase 1 1 Zanja de drenaje Zanja de 4 m de ancho y drenaje menos profundo de 2 m
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 50
Continuación cuadro 9.3.1…
No. IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS Y POSITIVOS
18 Protestas y oposición de la ciudadanía al trazado del bypass
19 Menores ingresos por reducción de áreas de cultivo debido a las expropiaciones de suelos.
20 Quejas y reclamos debido a la falta de mantenimiento de las obras.
21 Afección a la salud del vecindario y trabajadores
22 Riesgo de accidentes a terceros por la circulación de vehículos y maquinaria pesada.
23 Accidentes laborales
24 Inseguridad de las vías aledañas a la construcción de las obras.
25 Inseguridad laboral debido a la falta de señalización y protección personal.
26 Contaminación del suelo por inadecuada disposición de desechos sólidos
27 Disminución de comunidades biológicas (zoo, fito, ictioplancton, bentos) existentes en el recurso hídrico.
28 Reducción de especies florísticas y faunísticas
29 Accidentes con pérdidas de vidas humanas por falta de señalización.
30 Conflictos sociales debido a las concesiones para la explotación de materiales y uso de banco de préstamos.
31 Posibles impactos sobre el estuario debido a la reducción de la población de organismos adaptados o flujos estacionales de agua dulce
32 Deterioro de áreas afectadas por la construcción de obras debido a un deficiente programa de restauración o recuperación.
33 Generación de residuos sólidos y líquidos
34 Generación de escombros
35 Proliferación de vectores, insectos y enfermedades
36 Invasión de maleza
37 Afectación al ecosistema de la Reserva Manglares Churute, por el proceso constructivo de la descarga Estero Soledad Grande y al funcionamiento del by pass.
38 Generación de empleo y demanda de servicios
39 Incremento de la calidad de vida por el control de inundaciones.
40 Control de escorrentías en los taludes de las obras por la protección con capa vegetal y pasto.
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 51
9.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PRELIMINAR
9.4.1 INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental está orientado a la implementación de acciones y obras que
permitan prevenir, mitigar y corregir los posibles impactos y efectos ambientales
ocasionados por el proyecto en sus distintas fases (construcción, retiro y
operación/mantenimiento). Una vez que se ha identificado, valorado y jerarquizado los
principales impactos ambientales que se darán en el proyecto, es procedente diseñar el Plan
de Manejo Ambiental, planteando medidas y estrategias constructivas, que permitirán
atenuar los efectos que se puedan generar por la construcción y operación del proyecto en
mención.
9.4.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se ha establecido una serie de medidas ambientales que tienen que aplicarse a través de
diversos mecanismos institucionales. Dichas medidas ambientales se ven reflejadas en los
siguientes objetivos particulares:
Diseñar medidas ambientales, para la etapa de construcción, de acuerdo con los
impactos negativos de mayor jerarquía de afectación ambiental.
Establecer medidas ambientales que deberán desarrollarse, durante las fases de
operación relacionadas con el aprovechamiento máximo de los impactos positivos
del proyecto.
9.4.3 COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Los componentes del Plan de Manejo Ambiental (PMA) se agrupan en tres programas que
son:
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 52
Cuadro 9.4.3.1. Resumen del Plan de Manejo - Fase Previa
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE MONITOREO
PLAN DE CONTROL
Nombre del Plan
Nombre de la Medida
Acciones Responsables de ejecución
Costos directos e indirectos
Plazo de Ejecución de la
medida Indicador de verificación
Responsable del monitoreo
Legislación Ecuatoriana
FASE PREVIA
PL
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DE
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S
Programa de promoción del
proyecto, comunicación y
consulta
• Elaboración de base de datos de actores locales e institucionales del AID. • Talleres informativos a las poblaciones involucradas, empleando herramientas visuales e impresas (trípticos) de fácil compresión, cuyos principales temas a tratar serán: - Antecedentes del proyecto - Descripción de las obras para el control de inundaciones - Alcances del Plan de Manejo Ambiental - Actividades de SENAGUA - Medios de contacto con SENAGUA para información sobre el proyecto. - Requerimientos reales de mano de obra y servicios. • Campañas de difusión masiva: afiches de convocatoria, avisos en prensa escrita y emisoras radiales.
SENAGUA y Contratista
Promoción, comunicación y
consulta: Sistema Bulubulu
$ 4650,70 Sistema Cañar
$7312,12. Sistema Naranjal
$ 5645,34.
Tres meses antes del inicio de la fase de
construcción del proyecto
No. de actores identificados en la base de datos.
No. de fichas de registros de procesos.
No. de acuerdos logrados. No. de reuniones
informativas con actores sociales o institucionales. Informes del Programa de Promoción, Comunicación
y Consulta.
Responsable social y de
comunicación de la
Fiscalización y/o SENAGUA
Reglamento de participación
social, Título III de la participación Social. Decreto ejecutivo 1040. Registro Oficial
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 53
Continuación 9.4.3.1 …
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE MONITOREO
PLAN DE CONTROL
Nombre del Plan
Nombre de la Medida
Acciones Responsables de ejecución
Costos directos e indirectos
Plazo de Ejecución de la
medida Indicador de verificación
Responsable del monitoreo
Legislación Ecuatoriana
PL
AN
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IAS
Programa de indemnizaciones y compensaciones
• Construcción, reubicación, modificación del trazado de las infraestructuras afectadas. • Indemnizaciones justas a la población afectada por las obras del Proyecto.
SENAGUA
Medida de indemnizaciones
y compensaciones: Sistema Bulubulu
$ 5.795.300, Sistema Cañar $ 10.874.745,
Sistema Naranjal $ 3.900.810.
Tres meses antes del inicio de la fase de
construcción del proyecto
No. De Acuerdos según el avalúo catastral
No. De Predios afectados
Responsable social y de
comunicación de la
Fiscalización y/o SENAGUA
Constitución de la República del
Ecuador. Registro Oficial 449.
20/Octubre/2008.
COSTO TOTAL MEDIDAS AMBIENTALES FASE PREVIA $ 20.588.463,16
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 54
Cuadro 9.4.3.2. Resumen del Plan de Manejo - Fase de Construcción
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE MONITOREO
PLAN DE CONTROL
Nombre del Plan
Nombre de la Medida
Acciones Responsable de ejecución
Costos directos e indirectos
Plazo de Ejecución
de la medida
Indicador de verificación Responsable del monitoreo
Legislación Ecuatoriana
FASE DE CONSTRUCCIÓN
PL
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Programa para el manejo de
campamentos, oficinas, talleres y
zonas de obra
• Los campamentos serán construidos, considerando cada uno de los componentes con sus respectivas dimensiones. • Se construirán tanques de captación de aguas subterráneas si es el caso, de no se deberá realizar la construcción de la cisterna para abastecimiento de agua potable. • Se realizará la construcción de las fosas sépticas, trampas de grasa y fosas para desechos especiales, para evitar contaminación del ambiente.
Constructor
Los costos están considerados dentro de
los costos indirectos (22%) del proyecto:
• Implementación y Mantenimiento de campamentos: 2.5% • Servicios de agua, luz dentro de campamentos y oficinas: 0.5% • Equipamiento de campamentos y oficinas: dentro de costos administrativos: 0.35 %.
Durante la fase de
construcción
Informe de fiscalización que indique cumplimiento
del 100% de este programa
Fiscalización
Especificaciones MOP- 001 F-2000, Sección 201: Construcción y funcionamiento de campamentos, bodegas y talleres de obra.
Programa de medidas para proteger los
cuerpos de agua, arrastre de sedimento
• Se tomará precaución para evitar el arrojo de material de construcción a los cursos de agua. • Se deberá proveer de personal y vehículos para el traslado de material a las fosas de desecho de hormigones. • Se utilizaran tanques para el almacenamiento de residuos tanto biodegradables como sólidos especiales (debidamente identificados y etiquetados) que puedan generarse en el sitio de obra.
Constructor
Costo para evitar la contaminación por
efluentes líquidos en campamento por frente de
trabajo: $ 35.286,51.
Costo Total de los tres sistemas: 105.859,53
Durante la fase de
construcción
% de cumplimiento del programa de control de
obra Fiscalización TULSMA
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Indicador de verificación Responsable del monitoreo
Legislación Ecuatoriana
FASE DE CONSTRUCCIÓN
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Programa de medidas de control de emisiones
atmosféricas
• c1. Medidas para el control de la contaminación del aire por ruido • c2. Medidas para el control de la contaminación del aire por emisiones de polvo y gases.
Constructor
Costo de la medida de control de emisiones
atmosféricas: Sistema Bulubulu: $ 8.423,70
Sistema Cañar: $ 116.423,70
Sistema Naranjal: $ 8.423,70
Durante la fase de
construcción
Certificados de emisión de gases de equipos,
vehículos y maquinaria, con el respectivo
porcentaje de cumplimiento de la
normativa.
Fiscalización
TULSMA Libro VI, Anexo 4 y 5. Registro Oficial
725. 15/Diciembre/20
02.
Programa de medidas para el almacenamiento
de combustibles y otros productos
químicos
• d1. Almacenamiento de Combustible • d2. Sobre el Manejo de Combustibles y Aceites
Constructor
Los costos de protección personal y señalización están sujetos al Plan de
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 56
Continuación 9.4.3.2.…
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE MONITOREO
PLAN DE CONTROL
Nombre del Plan
Nombre de la Medida
Acciones Responsable de ejecución
Costos directos e indirectos
Plazo de Ejecución
de la medida
Indicador de verificación Responsable del monitoreo
Legislación Ecuatoriana
FASE DE CONSTRUCCIÓN
PL
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Programa de manejo de fuentes de materiales
• Negociación con los concesionarios de las minas para la explotación de materiales de construcción. • Presentación del Estudio de Impacto Ambiental a fin de obtener la licencia ambiental que autoriza al concesionario la explotación de la fuente de materiales (permiso de explotación). • Cumplimiento de las exigencias de la Ley de Minería sobre explotación, aprovechamiento y abandono del área minera.
Concesionarios
Los costos de los trámites
de permisos corren a cargo de los
concesionarios de los títulos mineros.
Durante la fase de
construcción Informes de Fiscalización Fiscalización
Ley de Minería. RO 517.
29/Enero/2009.
Programa de Mitigación
c1. En el medio físico Calidad del aire Calidad de agua
c2. En el medio Biológico Flora y fauna
c3. Protección de Taludes
Contratista
El valor de las charlas de capacitación ambiental se incluye dentro del Plan de Capacitación y Educación
Ambiental. La protección de taludes consta en el presupuesto de inversión del proyecto.
Durante la fase de
construcción
No. De informes de charlas de capacitación
ambiental. Archivo fotográfico
Fiscalización
• Constitución de la república del
ecuador. • Ley de gestión
ambiental. • TULSMA. Libro VI, Anexo 2 y 5.
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Indicador de verificación Responsable del monitoreo
Legislación Ecuatoriana
FASE DE CONSTRUCCIÓN
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Programa de salud ocupacional
y seguridad industrial
c.1. Capacitación en Seguridad Ocupacional y Medio Ambiente c.2. Capacitación en Riesgos Laborales c.3. Capacitación en Uso de Implementos y Equipos de Protección Personal c.4. Plan de señalización
Constructor
Costos de la medida de Salud Ocupacional y seguridad industrial:
Costo Sistema Bulubulu: $ 244.613,88
Costo Sistema Cañar: $ 581.102,88
Costo Sistema Naranjal: $ 555.419,78
Durante la fase de
construcción
• Lista de recepción de equipo de protección
laboral. • Informe de Fiscalización sobre el cumplimiento de señalización acompañado
de registro fotográfico.
SENAGUA
• Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. • Norma Técnica Ecuatoriana NTE 0439:1984: Colores, señales y símbolos de seguridad.
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 58
Programa de Contingencias
• Capacitar y entrenar en procedimientos y actividades de emergencia. • Coordinar con los diferentes departamentos, organizaciones de apoyo, Cuerpo de Bomberos, Policía, Ejército, Cruz Roja, Defensa Civil y 911. • Brindar atención a heridos y enfermos. • Vigilar y proteger las dependencias sensibles o críticas para garantizar su normal funcionamiento. • Se realizarán acciones de vigilancia y patrullaje.
contratista con
supervisión de SENAGUA
El presupuesto para el Plan de contingencia se
incluirá en los costos indirectos del proyecto
Durante las actividades normales de
las instalaciones (eventos fortuitas y épocas
invernales)
SENAGUA y Fiscalización
Continuación 9.4.3.2…
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE MONITOREO
PLAN DE CONTROL
Nombre del Plan
Nombre de la Medida
Acciones Responsables de ejecución
Costos directos e indirectos
Plazo de Ejecución de la
medida Indicador de verificación
Responsable del monitoreo
Legislación Ecuatoriana
FASE DE CONSTRUCCIÓN
PL
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Programa de comunicación y
divulgación
• Comunicación de actividades de inicio y/o interrupción de servicios.
• Programa de Capacitación
Constructor
Costo de la Medida Programa de
capacitación y Educación Ambiental:
Sistema Bulubulu: $ 3.169,38
Sistema Cañar: $ 3.169,38
Sistema Naranjal:
Durante la fase de construcción
Informe de Fiscalización. Registro de asistencia a talleres de capacitación.
Fiscalizador
Ley de Gestión ambiental, De los mecanismos de
participación social. Decreto
1133. Reglamento de
participación social. Decreto
Programa de capacitación a contratistas y proveedores
• Capacitación personal directivo de contratistas
• Capacitación personal especialista
• Capacitación personal ejecutor • Capacitación a trabajadores
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 59
Programa de capacitación comunitaria
• Educación ambiental • Educación para la convivencia
$ 3.169,38 1040
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Clasificación de desechos sólidos domésticos e industriales en desechos orgánicos, inorgánicos y peligrosos. Concienciar a los trabajadores a NO abandonar desechos generados en las instalaciones temporales o frentes de obra, utilizando los basureros y papeleras.
Constructor
Costo de la Medida Manejo de desechos:
Sistema Bulubulu: $ 31.540,67
Sistema Cañar: $ 31.540,67
Sistema Naranjal: $ 31.540,67
Durante la fase de construcción
Informe de Fiscalización Fiscalizador
TULSMA, Norma de calidad
ambiental para el manejo y
disposición final de desechos
sólidos no peligrosos. LIBRO VI, ANEXO 6.
Registro Oficial 725.
Continuación 9.4.3.2.…
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE MONITOREO
PLAN DE CONTROL
Nombre del Plan
Nombre de la Medida
Acciones Responsables de ejecución
Costos directos e indirectos
Plazo de Ejecución de la
medida Indicador de verificación
Responsable del monitoreo
Legislación Ecuatoriana
FASE DE CONSTRUCCIÓN
PL
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Programa de identificación de
sitios para la ubicación de escombreras, restauración y
sitios de acopio temporal o
permanente
Identificación de lugares cercanos para disposición final de desechos. Desalojo de: material de desalojo, material a emplearse para relleno, material vegetal resultado de excavaciones, el material producto de desbroce, desbosque y limpieza de las áreas de construcción en escombreras identificadas.
Constructor
Los costos de la medida fueron incluidos en el
presupuesto de inversión del proyecto
para la fase de construcción.
Durante la fase de construcción
El 100 % de desechos generados en la fase de
construcción colocados en escombreras de cada
sistema.
SENAGUA, Fiscalización
TULSMA, Libro VI, Anexo 6,
Norma de calidad ambiental para el
manejo y disposición final
de desechos sólidos no peligrosos.
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 60
PL
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• Ejecutar excavaciones para evaluar y documentar evidencias culturales en el área. • Identificar sitios arqueológicos. • Monitoreo de suelos para evitar intervenciones en sitios de interés arqueológico. • Implementar actividades de rescate de vestigios arqueológicos. • Difundir los resultados de las exploraciones.
Constructor
No se contabilizan costos, pero deberá
incluirse en el equipo profesional del contratista un
arqueólogo de campo a tiempo completo,
remunerado en función de cuatro salarios
unificados durante la fase de construcción.
Durante la fase de construcción
Recuperación del 100% de los restos arqueológicos
encontrados en los frentes de cada uno de los
sistemas.
Fiscalización
Constitución Política del Ecuador,
Capítulo cuarto: Derechos de las comunidades,
pueblos y nacionalidades, art 57, numeral
13. Registro Oficial 449.
20/Octubre/2008.
PLA
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• Rehabilitación vial y puentes • Rehabilitación de sistemas de riego • Rehabilitación de servicios básicos
Constructor
Los costos se incluyen dentro de los costos
de inversión del proyecto
Durante la fase de construcción
Informe de Fiscalización Fiscalización
Ley de Gestión ambiental. Cap.1: De las acciones civiles. Registro oficial No. 418.
COSTO TOTAL MEDIDAS AMBIENTALES FASE DE CONSTRUCCIÓN $ 1.724.397,32
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 61
Cuadro 9.4.3.3. Resumen del Plan de Manejo-Fase de Operación y Mantenimiento
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE MONITOREO
PLAN DE CONTROL
Nombre del Plan
Nombre de la Medida
Acciones Responsables de ejecución
Costos directos e indirectos
Plazo de Ejecución de la
medida Indicador de verificación
Responsable del monitoreo
Legislación Ecuatoriana
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
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Programa de prevención y
control ambiental
• Mantenimiento de vías de
acceso • Operación de equipos y
maquinaria • Operación y
mantenimiento de compuertas y valvulería
• Operación y mantenimiento de diques y
bypass • Otras disposiciones
Contratista
Los costos de esta medida se incluye en
el presupuesto de inversión del proyecto
Durante la fase de operación y mantenimiento
Informe de Fiscalización SENAGUA
* Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Ley de prevención y control de la contaminación. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente.
Plan de apoyo y compensación a
la Reserva Ecológica Manglares
Churute
• Plan de Ordenamiento Territorial Determinar la Zona de transición (ecotono) entre el estero y la zona plana en el sector de la descarga del bypass Cañar, • Limpieza de sedimentos de la estructura de descarga. • Monitorear el volumen, calidad de sedimentos, agua, batimetría y capturas pesqueras en la zona de influencia de la descarga. • Implementar un plan de
Constructor
Los costos se detallan a continuación: • Limpieza de
sedimentos se incluye en los costos de
operación y mantenimiento. • Los costos del
monitoreo se indican en el programa de monitoreo en las
fases de operación y retiro.
Costo total: $17.359,20
Durante la fase de operación y mantenimiento
Fiscalización, Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera
TULSMA, Libro V, De la Gestión de los recursos costeros, Título III de los Recursos Costeros, Cap.VI Aspectos Socio-Económicos y Otros.
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 62
señalización en senderos, áreas recreativas de la Reserva y otros puntos estratégicos del Proyecto.
Reforestación con mangle
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Programa de relaciones comunitarias para participación y gestión social
Talleres de concientización ambiental a las poblaciones involucradas en los tres sistemas del proyecto.
SENAGUA
El costo de la medida para los tres sistemas
será de USD $ 2.298,38
Durante la fase de operación y mantenimiento
No. de actores identificados que asisten al taller informativo con registro de asistencia. Informe anual del Programa de Relaciones comunitarias.
FISCALIZACIÓN
Reglamento de participación social. Decreto ejecutivo 1040.
Programa de capacitación ambiental
Capacitación anual en la protección de la flora y fauna. Se realizarán tres talleres de capacitación ambiental en cada uno de los sistemas.
SENAGUA
Costo de la medida de capacitación para los
tres sistemas del proyecto $
2.259,63
Durante la fase de operación y mantenimiento
No. de actores identificados que asisten al taller informativo con registro de asistencia.
FISCALIZACIÓN
Reglamento de participación social. Decreto ejecutivo 1040.
Programa de manejo de desechos
• Disposición diferenciada de desechos sólidos • Sedimentos procedentes de limpieza de embalses y compuertas
SENAGUA
Sistema Bulubulu: 8.709,63
Sistema Cañar: 3.549,63
Sistema Naranjal: 3.549,63
Durante la fase de operación y mantenimiento
No. de actores identificados que asisten al taller informativo con registro de asistencia.
FISCALIZACIÓN
TULSMA, Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos
PL
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Programa de implementación de equipos de protección personal.
• Capacitación e
implementación de equipos de protección al personal
de operación y mantenimiento del
proyecto. • El equipo de protección personal que se emplee deberá cumplir con las
SENAGUA
Costo de la medida de implementación de
equipos de protección personal
Sistema Bulubulu: $3.962,34
Sistema Cañar: $ 6.127,50
Sistema Naranjal: $ 4,323,56
Durante la fase de operación y mantenimiento
Número de percances o accidentes laborales
ocurridos durante la fase de operación.
FISCALIZACIÓN
Reglamento de seguridad y salud de los
trabajadores y mejoramiento del medio ambiente
de trabajo. Decreto
Ejecutivo 23-93.
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 63
normas de seguridad industrial internacionales o
normas nacionales (Normas INEN), además deberán ser
inspeccionados periódicamente.
Programa de señalización
• Elaborar un mapa de riesgos que será presentado a los
trabajadores y a los habitantes de las
poblaciones aledañas. • La localización de señales
preventivas se hará a lo largo del bypass Cañar,
basándose en la normativa vigente en este tema: Normas INEN 439 de
Señalización.
SENAGUA
Costo de la medida de señalización
Sistema Bulubulu: $520,65
Sistema Cañar: $ 3732,18
Sistema Naranjal: $ 78,33
Durante la fase de operación y mantenimiento
Número de mapas de riesgos elaborados en
cada uno de los frentes del proyecto.
Porcentaje de cumplimiento de Ficha de control ambiental emitido
por fiscalización
FISCALIZACIÓN
Norma INEN 439: Norma
Técnica INEN 439: Colores,
Señales y Símbolos de Seguridad.
PL
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• Capacitar y entrenar a la organización administrativa
y de seguridad en procedimientos y
actividades de emergencia, para eventos y
acontecimientos que se puedan suscitar o puedan
ser previstas. • Realizar inspecciones
rutinarias del bypass Cañar, de los embalses y de sus
componentes.
Contratista Forma parte del presupuesto de
SENAGUA.
Durante las actividades
normales de las instalaciones
(eventos fortuitas y
épocas invernales)
SENAGUA y Fiscalización
COSTO TOTAL MEDIDAS AMBIENTALES FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 64
Cuadro 9.4.3.4. Resumen del Plan de Manejo-Fase de Retiro
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE MONITOREO
PLAN DE CONTROL
Nombre del Plan
Nombre de la Medida
Acciones Responsables de ejecución
Costos directos e indirectos
Plazo de Ejecución de la
medida Indicador de verificación
Responsable del monitoreo
Legislación Ecuatoriana
FASE DE RETIRO
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Talleres informativos, campañas de difusión masiva y entrega de trípticos serán empleados para dar a conocer las tareas que se llevaran a cabo durante la fase de retiro del proyecto.
Constructora
Costo de la Medida de Relaciones
comunitarias: Sistema Bulubulu:
$ 1155,26 Sistema Cañar:
$ 1155,26 Sistema Naranjal:
$ 1155,26
Durante la fase de retiro
Porcentaje de asistentes a los talleres informativos y
registro de asistencia
Fiscalización y grupo de veeduría
Reglamento de participación
social, Título III de la participación Social. Decreto ejecutivo 1040. Registro Oficial
332. 8/Mayo/2008.
PR
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• Decisión de Abandonar las Instalaciones: • Retiro Definitivo de las Instalaciones • Rehabilitación de Suelos Compactados • Revegetación y Reforestación de áreas abandonadas • Recuperación de Áreas Degradadas
Constructora
Costo de la Medida de Relaciones
comunitarias: Sistema Bulubulu:
$ 30.865,00 Sistema Cañar:
$ 30.865,00 Sistema Naranjal:
$ 30.865,00
Durante la fase de retiro
Informe de Fiscalización deberá indicar que se ha
cumplido el 100% de acciones contempladas en
la Ficha de control ambiental referente al Plan
de Prevención y Control Ambiental en la Fase de
Retiro.
Fiscalización y grupo de veeduría
TULSMA, Libro VI, Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y
criterios de remediación para
suelo contaminados. Registro Oficial
725. 15/Diciembre/2002.
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 65
PR
OG
RA
MA
DE
MA
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DE
DE
SE
CH
OS
• Clasificación de residuos orgánicos e inorgánicos. Los orgánicos serán destinados para utilizarlos como abono natural en los procesos de revegetación y reforestación. Los restos de material de construcción serán llevados hacia el botadero municipal más cercano. • Retiro de cubetos, cierre de fosas sépticas y de infiltración, confinamiento de celdas de residuos biopeligrosos.
Constructora
Costo de la Medida de Relaciones
comunitarias: Sistema Bulubulu:
$ 13.927,48 Sistema Cañar:
$ 13.927,48 Sistema Naranjal:
$ 13.927,48
Durante la fase de retiro
Cierre del 100 % de las instalaciones construidas
para disposición de desechos sólidos y
líquidos.
Fiscalización y grupo de veeduría
TULSMA, Libro VI, anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo.
Registro Oficial 725.
16/Diciembre/2002.
PL
AN
DE
MO
NIT
OR
EO
• Ausencia de escombros y chatarra: • Prevención de contaminación de suelo • Prevención de contaminación hídrica: • Disposición adecuada de residuos sólidos.
Constructora
Los costos del programa de
monitoreo formarán parte de los costos
indirectos del presupuesto del
proyecto en la fase de retiro (al final de la
etapa de construcción)
Durante la fase de retiro
Informe de Fiscalización deberá indicar que se ha
cumplido el 100% de acciones contempladas en
la Ficha de control ambiental referente al Plan de Monitoreo en la Fase de
Retiro.
Fiscalización y grupo de veeduría
• TULSMA, Libro VI, Anexo 2 y 6.
PL
AN
DE
SA
LU
D, S
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RID
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Programa de salud ocupacional
y seguridad industrial
Las medidas y acciones de capacitación en cuanto a seguridad ocupacional y medio ambiente, implementación de equipo de seguridad y señalización dadas en la fase de construcción serán aplicadas en las acciones que contempla la fase de retiro.
Constructora
Los costos ya están considerados en el programa de salud
ocupacional y seguridad industrial de la fase de construcción
del proyecto.
Durante la fase de retiro
• Lista de recepción de equipo de protección
laboral. • Informe de Fiscalización sobre el cumplimiento de señalización acompañado
de registro fotográfico.
Fiscalización y grupo de veeduría
• Reglamento de seguridad y salud
de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de
“ESTUDIO PARA EL CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RIOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL”
Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 66
Plan de Contingencia
• Capacitar y entrenar a la organización administrativa y de seguridad en procedimientos y actividades de emergencia, para eventos y acontecimientos que se puedan suscitar o puedan ser previstas. • Realizar inspecciones rutinarias del bypass Cañar, de los embalses y de sus componentes. • Brindar atención a heridos y enfermos
Constructora Forma parte del presupuesto de
SENAGUA.
Durante la fase de retiro
Fiscalización y grupo de veeduría
Constitución política del
Ecuador, 2008. Art.367, 369
COSTO TOTAL MEDIDAS AMBIENTALES FASE DE RETIRO $ 137.843,22
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Cód. 3.6 Diseños Definitivos G-SDo-AMB Pág. 67
9.4.4 DETALLE DEL PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO CONTROL DE INUNDACIONES DE LOS RÍOS BULUBULU-CAÑAR-NARANJAL
Cuadro 9.4.4.1. Presupuestos del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto