Indicadores para Mujeres y la Igualdad de Género Calendario de metas autorizadas 2010 Unidad de medida Anual Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) Microcréditos otorgados a beneficiarias 1_/ Microcréditos 179,490 16,269 28,587 23,386 40,122 33,552 37,574 0 0 0 0 0 0 Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el Periodo 1_/ Pesos 794,086,500 15,322,500 102,519,500 38,418,447 102,538,733 51,741,801 128,451,791 36,011,209 76,071,907 33,196,150 93,530,445 52,095,168 64,188,849 Número de mujeres beneficiadas en el periodo 1_/ Mujeres 135,462 12,242 23,409 18,784 34,944 26,649 19,434 0 0 0 0 0 0 Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM) Microcréditos otorgados a beneficiarias Microcréditos 552,000 38,640 49,680 44,160 49,680 66,240 60,720 60,720 55,200 55,200 27,600 27,600 16,560 Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el Periodo Pesos 4,347,000,000 304,290,000 391,230,000 347,760,000 391,230,000 521,640,000 478,170,000 478,170,000 434,700,000 434,700,000 217,350,000 217,350,000 130,410,000 Número de mujeres beneficiadas en el periodo Mujeres 414,000 28,980 37,260 33,120 37,260 49,680 45,540 45,540 41,400 41,400 20,700 20,700 12,420 Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) Porcentaje de ocupaciones generadas por el Programa en el segmento de micronegocios de bajos ingresos Porcentaje 1.36 N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. 1.36 N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. Porcentaje de mujeres beneficiarias Porcentaje 80 0 0 0 0 0 80 0 0 0 0 0 0 Número de unidades productivas apoyadas (proyectos integrados mayoritariamente por mujeres 50% + 1) Unidades Productivas 1,137 0 0 0 0 0 1,137 0 0 0 0 0 0 1_/ Las metas de FOMMUR fueron modificadas por Acuerdo del Comité Técnico No. 9/I ORD/2010 en la 4° Sesión Ordinaria del 26 de agosto de 2010. N.D.: No disponible. Calendario de metas alcanzadas 2010 Unidad de medida Anual Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) Microcréditos otorgados a beneficiarias Microcréditos 127,688 1,704 10,296 11,756 10,573 15,698 9,656 5,202 1,237 5,016 1,886 2,039 52,625 Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el Periodo 1/ Pesos 743,462,856 12,907,500 34,489,500 63,388,500 64,593,500 102,700,500 84,897,500 69,152,712 19,886,000 42,908,000 46,215,673 35,932,000 166,391,471 Número de mujeres beneficiadas en el periodo Mujeres 124,545 1,704 10,296 11,756 10,573 15,698 9,656 5,202 237 4,562 1,886 1,850 51,125 Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM) Microcréditos otorgados a beneficiarias 1/ Microcréditos 468,904 41,297 42,844 47,451 43,282 43,547 45,920 43,177 45,849 46,924 46,053 22,560 0 Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el Periodo 1/ Pesos 3,194,143,225 281,745,836 294,354,811 318,913,582 292,652,774 297,631,669 299,645,431 316,854,257 313,530,346 317,276,596 298,673,072 162,864,852 0 Número de mujeres beneficiadas en el periodo 1_/ Mujeres 371,573 41,297 42,776 47,213 41,849 32,860 31,807 29,487 30,155 30,152 29,612 14,365 0 Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) 2/ Porcentaje de ocupaciones generadas por el Programa en el segmento de micronegocios de bajos ingresos Porcentaje 6.67 0 0 0 0 0 3.19 0 0 6.56 6.56 6.56 0 Porcentaje de mujeres beneficiarias Porcentaje 90.18 0 0 0 0 0 89.82 0 0 100 100 100 0 Número de unidades productivas apoyadas (proyectos integrados mayoritariamente por mujeres 50% + 1) Unidades Productivas 1,468 0 0 0 0 0 1,430 0 0 17 19 2 0 1/ Cifras preliminares, sujetas a cambio. Evolución de metas 2010 Periodo: Enero - Diciembre 2010 Programado Alcanzado Absolutas Relativas Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) Microcréditos otorgados a beneficiarias Microcréditos 179,490 127,688 -51,801.7 -28.9 Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el Periodo Pesos 794,086,500 743,462,856 -50,623,644.0 -6.4 Número de mujeres beneficiadas en el periodo Mujeres 135,462 124,545 -10,917.0 -8.1 Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM) 0 0 Microcréditos otorgados a beneficiarias Microcréditos 552,000 468,904 -83,096.0 -15.1 Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el Periodo Pesos 4,347,000,000 3,194,143,225 -1,152,856,775.3 -26.5 Número de mujeres beneficiadas en el periodo Mujeres 414,000 371,573 -42,427.0 -10.2 Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) Porcentaje de ocupaciones generadas por el Programa en el segmento de micronegocios de bajos ingresos Porcentaje 1.4 6.7 5.3 390.4 Porcentaje de mujeres beneficiarias Porcentaje 80.0 90.2 10.2 12.7 Número de unidades productivas apoyadas (proyectos integrados mayoritariamente por mujeres 50% + 1) Unidades Productivas 1,137 1,447 310.0 27.3 El resultado negativo se debió principalmente a tres factores: a) La colocación de créditos de los nuevos productos financieros no fue la esperada para el periodo; b) Las IMF no han enviado informes completos sobre la totalidad del número de microcréditos colocados bajo la modalidad de simples y redisponibles y; c) Los desastres naturales, derivados de lluvias torrenciales, deslaves e inundaciones generaron problemas en la colocación de nuevos y subsecuentes créditos. El resultado negativo se debió principalmente a dos factores: a) La colocación de créditos de los nuevos productos financieros no fue la esperada para el periodo; y b) Los desastres naturales, derivados de lluvias torrenciales, deslaves e inundaciones generaron problemas en la colocación de nuevos y subsecuentes créditos. Se presentó una demanda de apoyos superior a la originalmente programada. El resultado negativo se debió principalmente a tres factores: a) La colocación de créditos de los nuevos productos financieros no fue la esperada para el periodo; b) Las IMF no han enviado informes completos sobre la totalidad del número de microcréditos colocados bajo la modalidad de simples y redisponibles y; c) Los desastres naturales, derivados de lluvias torrenciales, deslaves e inundaciones generaron problemas en la colocación de nuevos y subsecuentes créditos. La base de datos de FINAFIM observa un atraso en la información del monto y número de microcréditos otorgados, por lo que la cifra registrada no refleja en su totalidad el resultado final. Por ello, se espera que en cuanto se actualice la base con los resultados definitivos la meta se cumplirá satisfactoriamente. La base de datos de FINAFIM observa un atraso en la información del monto y número de microcréditos otorgados, por lo que la cifra registrada no refleja en su totalidad el resultado final. Por ello, se espera que en cuanto se actualice la base con los resultados definitivos la meta se cumplirá satisfactoriamente. La base de datos de FINAFIM observa un atraso en la información del monto y número de microcréditos otorgados, por lo que la cifra registrada no refleja en su totalidad el resultado final. Por ello, se espera que en cuanto se actualice la base con los resultados definitivos la meta se cumplirá satisfactoriamente. El indicador refiere a la proporción de ocupaciones generadas por el Programa (numerador) respecto de las generadas a nivel nacional en el segmente de micronegocios de bajos ingresos (denominador) . Para el numerador, al mes de diciembre el dato que se reporta es de 3,787 ocupaciones generadas. En el caso del denominador, se reportan los datos acumulados correspondientes al 3er trimestre de 2010. En este caso la cifra fue de 56,767 empleos netos generados . Entre junio y septiembre de 2010 se observó una variación negativa de -58,551 empleos en el segmento de micronegocios de bajos ingresos. Este comportamiento a la baja explica la variación relativa del indicador. La SECON reportó una estimación de 200 mil ocupaciones generadas durante 2010 y con base en este dato se calculó la meta de 1.36% de ocupaciones generadas por el Programa. La información referente a las ocupaciones generadas en el segmento de micronegocios de bajos ingresos a nivel nacional es una estimación realizada por la DGPE de la SECON, con base en la Encuesta Nacional de Ocupacion y Empleo, a cargo del INEGI, la cual se aplica en forma trimestral. Los datos correspondientes al 4o trimestre de 2010 estarán disponibles a partir del 15 de febrero del 2011. La proporción de mujeres integrantes de proyectos productivos con respecto de hombres fue mayor de la programada originalmente. Programa / Meta Programa / Meta Programa / Meta Unidad de medida Explicaciòn a las variaciones Al periodo Variaciones 2/ Se presenta información sobre los apoyos pagados en el periodo enero-diciembre de 2010, con recursos asignados al FONAES . Las variaciones con respecto de los datos reportados en los trimestres anteriores se explican por la cancelación de apoyos, por desistimiento de los beneficiarios. Con las cancelaciones que se realizaron de dichos apoyos, se financiaron 21 proyetos productivos durante el 4o trimestre, por un monto de 7.9 millones de pesos
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Indicadores para Mujeres y la Igualdad de GéneroCalendario de metas autorizadas 2010
Unidad de medida Anual Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR)
Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el Periodo Pesos 4,347,000,000 304,290,000 391,230,000 347,760,000 391,230,000 521,640,000 478,170,000 478,170,000 434,700,000 434,700,000 217,350,000 217,350,000 130,410,000
Número de mujeres beneficiadas en el periodo Mujeres 414,000 28,980 37,260 33,120 37,260 49,680 45,540 45,540 41,400 41,400 20,700 20,700 12,420
Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES)
Porcentaje de ocupaciones generadas por el Programa en el segmento de
1_/ Las metas de FOMMUR fueron modificadas por Acuerdo del Comité Técnico No. 9/I ORD/2010 en la 4° Sesión Ordinaria del 26 de agosto de 2010.N.D.: No disponible.
Calendario de metas alcanzadas 2010
Unidad de medida Anual Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR)
Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el Periodo1/ Pesos 743,462,856 12,907,500 34,489,500 63,388,500 64,593,500 102,700,500 84,897,500 69,152,712 19,886,000 42,908,000 46,215,673 35,932,000 166,391,471
Número de mujeres beneficiadas en el periodo Mujeres 124,545 1,704 10,296 11,756 10,573 15,698 9,656 5,202 237 4,562 1,886 1,850 51,125
Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM)
Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el Periodo1/ Pesos 3,194,143,225 281,745,836 294,354,811 318,913,582 292,652,774 297,631,669 299,645,431 316,854,257 313,530,346 317,276,596 298,673,072 162,864,852 0
Número de mujeres beneficiadas en el periodo 1_/ Mujeres 371,573 41,297 42,776 47,213 41,849 32,860 31,807 29,487 30,155 30,152 29,612 14,365 0
Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES)2/
Porcentaje de ocupaciones generadas por el Programa en el segmento de
El resultado negativo se debió principalmente a tres factores: a) La colocación de créditos de los nuevos productos financieros no fue la esperada
para el periodo; b) Las IMF no han enviado informes completos sobre la totalidad del número de microcréditos colocados bajo la modalidad de
simples y redisponibles y; c) Los desastres naturales, derivados de lluvias torrenciales, deslaves e inundaciones generaron problemas en la
colocación de nuevos y subsecuentes créditos.
El resultado negativo se debió principalmente a dos factores: a) La colocación de créditos de los nuevos productos financieros no fue la esperada
para el periodo; y b) Los desastres naturales, derivados de lluvias torrenciales, deslaves e inundaciones generaron problemas en la colocación de
nuevos y subsecuentes créditos.
Se presentó una demanda de apoyos superior a la originalmente programada.
El resultado negativo se debió principalmente a tres factores: a) La colocación de créditos de los nuevos productos financieros no fue la esperada
para el periodo; b) Las IMF no han enviado informes completos sobre la totalidad del número de microcréditos colocados bajo la modalidad de
simples y redisponibles y; c) Los desastres naturales, derivados de lluvias torrenciales, deslaves e inundaciones generaron problemas en la
colocación de nuevos y subsecuentes créditos.
La base de datos de FINAFIM observa un atraso en la información del monto y número de microcréditos otorgados, por lo que la cifra registrada
no refleja en su totalidad el resultado final. Por ello, se espera que en cuanto se actualice la base con los resultados definitivos la meta se cumplirá
satisfactoriamente.
La base de datos de FINAFIM observa un atraso en la información del monto y número de microcréditos otorgados, por lo que la cifra registrada
no refleja en su totalidad el resultado final. Por ello, se espera que en cuanto se actualice la base con los resultados definitivos la meta se cumplirá
satisfactoriamente.
La base de datos de FINAFIM observa un atraso en la información del monto y número de microcréditos otorgados, por lo que la cifra registrada
no refleja en su totalidad el resultado final. Por ello, se espera que en cuanto se actualice la base con los resultados definitivos la meta se cumplirá
satisfactoriamente.
El indicador refiere a la proporción de ocupaciones generadas por el Programa (numerador) respecto de las generadas a nivel nacional en el
segmente de micronegocios de bajos ingresos (denominador) . Para el numerador, al mes de diciembre el dato que se reporta es de 3,787
ocupaciones generadas. En el caso del denominador, se reportan los datos acumulados correspondientes al 3er trimestre de 2010. En este caso
la cifra fue de 56,767 empleos netos generados . Entre junio y septiembre de 2010 se observó una variación negativa de -58,551 empleos en el
segmento de micronegocios de bajos ingresos. Este comportamiento a la baja explica la variación relativa del indicador. La SECON reportó una
estimación de 200 mil ocupaciones generadas durante 2010 y con base en este dato se calculó la meta de 1.36% de ocupaciones generadas por
el Programa.
La información referente a las ocupaciones generadas en el segmento de micronegocios de bajos ingresos a nivel nacional es una estimación
realizada por la DGPE de la SECON, con base en la Encuesta Nacional de Ocupacion y Empleo, a cargo del INEGI, la cual se aplica en forma
trimestral. Los datos correspondientes al 4o trimestre de 2010 estarán disponibles a partir del 15 de febrero del 2011.
La proporción de mujeres integrantes de proyectos productivos con respecto de hombres fue mayor de la programada originalmente.
Programa / Meta
Programa / Meta
Programa / Meta Unidad de medida Explicaciòn a las variacionesAl periodo Variaciones
2/ Se presenta información sobre los apoyos pagados en el periodo enero-diciembre de 2010, con recursos asignados al FONAES . Las variaciones con respecto de los datos reportados en los trimestres anteriores se explican por la cancelación de apoyos, por desistimiento de los beneficiarios. Con las cancelaciones que se
realizaron de dichos apoyos, se financiaron 21 proyetos productivos durante el 4o trimestre, por un monto de 7.9 millones de pesos
Indicadores para Mujeres y la Igualdad de GéneroCalendario de presupuesto autorizado 2010
Pesos
Anual Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
TOTAL SECRETARÌA DE ECONOMÌA 511,445,778.0 0.0 0.0 57,588,673.6 34,173,888.0 27,982,295.2 213,392,451.2 31,822,451.2 37,313,190.4 25,083,190.4 33,664,761.9 50,424,876.1 0.0
Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) 191,745,778.0 0.0 0.0 22,805,000.0 21,130,000.0 10,590,500.0 22,750,000.0 15,880,000.0 22,820,000.0 10,590,000.0 26,350,000.0 38,830,278.0 0.0
Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM) 145,000,000.0 0.0 0.0 34,783,673.6 13,043,888.0 17,391,795.2 15,942,451.2 15,942,451.2 14,493,190.4 14,493,190.4 7,314,761.9 11,594,598.1 0.0
Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) 174,700,000.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 174,700,000.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Calendario de presupuesto ejercido 2010
Pesos
Anual Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
TOTAL SECRETARÌA DE ECONOMÌA 511,445,778.0 0.0 0.0 57,588,673.6 34,173,888.0 27,982,295.2 202,945,144.4 31,822,451.2 37,313,190.4 27,612,116.0 39,609,312.2 52,398,706.9 0.0
Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) 191,745,778.0 0.0 0.0 22,805,000.0 21,130,000.0 10,590,500.0 22,750,000.0 15,880,000.0 22,820,000.0 10,590,000.0 26,350,000.0 38,830,278.0 0.0
Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM) 145,000,000.0 0.0 0.0 34,783,673.6 13,043,888.0 17,391,795.2 15,942,451.2 15,942,451.2 14,493,190.4 14,493,190.4 7,314,761.9 11,594,598.1 0.0
Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) 1/ 174,700,000.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 164,252,693.2 0.0 0.0 2,528,925.6 5,944,550.3 1,973,830.8 0.0
Evolución del presupuesto 2010
Pesos
Periodo: Enero - Diciembre 2010
Programado Ejercido Absolutas Relativas
TOTAL SECRETARÌA DE ECONOMÌA 511,445,778.0 511,445,778.0 0.0 0.0
Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) 191,745,778.0 191,745,778.0 0.0 0.0
Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM) 145,000,000.0 145,000,000.0 0.0 0.0
Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) 174,700,000.0 174,700,000.0 0.0 -0.0
Programa
Programa
Programa Explicaciòn a las variacionesAl periodo Variaciones
1/ Se presenta información sobre los apoyos pagados en el periodo enero-diciembre de 2010, con recursos asignados al FONAES . Las variaciones con respecto de los datos reportados en los trimestres anteriores se explican por la cancelación de apoyos, por desistimiento de los beneficiarios. Con las
cancelaciones que se realizaron de dichos apoyos, se financiaron 21 proyetos productivos durante el 4o trimestre, por un monto de 7.9 millones de pesos
Cuarto Trimestre de 2010
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
10 102 S016
NO
DISPONIBL
E
0 124,545 0
Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR)
Descripción de la problemática que atiende el Concepto
Mujeres rurales emprendedoras en situación de pobreza no acceden a financiamiento destinado a proyectos productivos
Alineación del Concepto / Programa presupuestario
Al Plan Nacional de Desarrollo
Eje de Política Pública Objetivo de Eje de Política Pública del PND Lineas Estratégicas
Informes sobre la Situación Económica, las
Finanzas Públicas y la Deuda Pública, Anexos
Avance de Programas Presupuestarios con Recursos Destinados a las Mujeres y la Igualdad de Género
Enero - Diciembre
Concepto registrado en el anexo 10 del PEF 2010
Concepto Monto Aprobado (millones de pesos) 191.7
Programa Sectorial Programa Sectorial de Economía 2007-2012Impulsar la generación de más y mejores ocupaciones entre la población emprendedora de bajos
ingresos, mediante la promoción y fortalecimiento de proyectos productivos.
A Objetivos estratégicos de Dependencias y Entidades
Ramo Objetivo(s) Estratégico(s) de la Dependencia o Entidad
Igualdad de OportunidadesEliminar cualquier discriminación por motivos de género y garantizar la igualdad de oportunidades para que las
mujeres y los hombres alcancen su pleno desarrollo y ejerzan sus derechos por igual
Contribuir a mejorar las condiciones de inserción de las mujeres rurales emprendedoras en condición
de pobreza al sistema productivo nacional. Igualdad entre mujeres y hombres
A Programas Sectoriales, Regionales y Especiales
Tipo de Programa Sectorial, Regional o Especial Nombre del Programa Sectorial, Regional o Especial Objetivo de Programa Sectorial, Regional o Especial
Secretaría de Economía
Apoyar a las mujeres emprendedoras de escasos recursos, fundamentalmente en condiciones de pobreza; fomentar, a través de la Institución de Microfinanciamiento, el acceso al crédito para actividades productivas y la
práctica del ahorro entre las mujeres de la población objetivo; fomentar oportunidades de autoempleo y de generación de ingresos para dicho grupo de la población y favorecer la mejora en las condiciones de vida de las
mujeres y sus familias en zonas rurales, de escasos recursos, fundamentalmente en condición de pobreza
Programa(s) Presupuestario(s) que contribuye(n) al concepto registrado en el anexo 10 del PEF 2010
Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR)Contribuir a mejorar las condiciones de inserción de las mujeres rurales emprendedoras
en condición de pobreza al sistema productivo nacional
Avance fisico de metas
Indicador Unidad de Medida
Periodo
Octubre - Diciembre
Acumulado al periodo
Enero - Diciembre Meta Anual ( 5 )
0 71.1 0.0
2. Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el Periodo Pesos 209,814,462 248,539,144 794,086,500 743,462,856 209,814,462
1. Microcréditos otorgados a beneficiarias Microcréditos 0 56,550 179,490 127,688
93.6 354.3
3. Número de mujeres beneficiadas en el periodo Mujeres 0 54,861 136,462 124,545 0 91.3 0.0
Avance en el ejercicio del presupuesto aprobado para el Concepto / Programa (millones de pesos)
Presupuesto anual aprobado para el concepto registrado en el
anexo 10 del PEF 2010
Periodo
Octubre - Diciembre
Acumulado al Periodo
Enero - Diciembre Porcentaje de avance al periodo (7)=(6/5)
El FOMMUR intensificará los programas de promoción, con el objeto de brindar toda la información necesaria para integrar nuevas IMF y potenciar la demanda de sus nuevos productos financieros. Por otra parte, el fideicomiso trabaja en la identificación de la población objetivo, con el propósito de que a corto y mediano plazo la dispersión del crédito se realice de
manera más amplia y alcance a un número mayor de mujeres que habitan en las comunidades rurales y que no han recibido los beneficios del programa. Con ello, el fideicomiso ampliará aún más su cobertura y la fortalecerá en aquellas entidades, municipios y localidades donde su presencia ya es importante, con el fin de acrecentar su operación para que un número
mayor de mujeres de las comunidades rurales se beneficien con este programa y tengan más accesos y facilidades para elevar su nivel de vida y la de sus familias.
100.0 100.0
Información Cualitativa
Acciones realizadas en el periodo Justificación de diferencia de avances con respecto a las metas programadas
Al mes de diciembre, el FOMMUR recibió subsidios por 191.7 MP, los que adicionados a los recursos patrimoniales por 551.8 MP, se emplearon para otorgar financiamiento a la población objetivo, a
través de 30 diferentes IMF, por un total de 743.5 MP. Dichos recursos se canalizaron a través de 127,688 microcréditos, los que beneficiaron a 124,545 mujeres del medio rural.
El resultado negativo se debió principalmente a tres factores: a) La colocación de créditos de los nuevos productos financieros no fue la esperada para el periodo; b)
Las IMF no han enviado informes completos sobre la totalidad del número de microcréditos colocados bajo la modalidad de simples y redisponibles y; c) Los desastres
naturales, derivados de lluvias torrenciales, deslaves e inundaciones generaron problemas en la colocación de nuevos y subsecuentes créditos.
El presupuesto considerado por FOMMUR y que canalizó al PEC 2010 ascendió a 191.7 millones de pesos (mdp), menor en 6.7 mdp respecto al señalado en el Anexo
8 del PEF 2010 por 198.4 mdp, debido a que éste último no debe considerar los recursos de servicios personales por 5.7 mdp (los cuales no se otorgan para apoyos) y
la reducción líquida determinada por la H. Cámara de Diputados por 1 mdp.
1 de 1
Concepto registrado en los Anexos 9 y 9A del Decreto de PEF: Economía
Ramo: 10 Secretaría de Economía
Clave de la UR: 102
Nombre de la UR: Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario
Clave del Pp: S016
Nombre del Pp: Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR)
Criterios de selección de la población atendida para la distribución de los apoyos, bienes o servicios entregados:
1.- Serán sujetos de los microfinanciamientos del FOMMUR las mujeres del medio rural de bajos recursos, fundamentalmente en situaciones de pobreza
2.- Organizadas en grupos conformados por un mínimo de 5 mujeres y un máximo de 40
3.- Mayores de 18 años, o en su defecto madres mayores de 15 años emancipadas de conformidad con la legislación aplicable
4.- Que habiten en el medio rural, preferentemente en localidades de alta y muy alta marginación
5.- Podrán estar organizadas en Grupos Solidarios o de acuerdo a otra la metodología autorizada por el Comité Técnico.
NOTA: No se reportó la población atendida por rangos de edad porque el proceso de suministro de la información que proporcionan las Instituciones Microfinancieras no incluye esta categoría. El FOMMUR
trabaja actualmente en el diseño y en el desarrollo de las bases de datos (Clientes y Créditos) que contempla en su estructura el levantamiento de información por edad.
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Cuarto Trimestre de 2010
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
10 102 S021
NO
DISPONIB
LE
NO
DISPONIB
LE
371,573 66,746
Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM)
Descripción de la problemática que atiende el Concepto
Apoyar a hombres y mujeres de escasos recursos, emprendedores que habiten en zonas urbanas y rurales, fundamentalmente en condiciones de pobreza
Alineación del Concepto / Programa presupuestario
Al Plan Nacional de Desarrollo
Eje de Política Pública Objetivo de Eje de Política Pública del PND Lineas Estratégicas
Informes sobre la Situación Económica, las
Finanzas Públicas y la Deuda Pública, Anexos
Avance de Programas Presupuestarios con Recursos Destinados a las Mujeres y la Igualdad de Género
Enero - Diciembre
Concepto registrado en el anexo 10 del PEF 2010
Concepto Monto Aprobado (millones de pesos) 145.0
Programa Sectorial Programa Sectorial de Economía 2007-2012Impulsar la generación de más y mejores ocupaciones entre la población emprendedora de bajos
ingresos, mediante la promoción y fortalecimiento de proyectos productivos.
A Objetivos estratégicos de Dependencias y Entidades
Ramo Objetivo(s) Estratégico(s) de la Dependencia o Entidad
Superación de la pobrezaAlcanzar un crecimiento económico sostenido y acelerado que permita la generación de empleos para que los
mexicanos que viven en condiciones de pobreza, aspiren a tener un ingreso digno y a mejorar su calidad de vida.
Apoyar a los microempresarios y a los trabajadores emprendedores en situación de pobreza a través de
Instituciones de Microfinanciamiento para que logren insertarse en el sistema productivo nacional.
A Programas Sectoriales, Regionales y Especiales
Tipo de Programa Sectorial, Regional o Especial Nombre del Programa Sectorial, Regional o Especial Objetivo de Programa Sectorial, Regional o Especial
Secretaría de Economía
Brindar acceso al crédito a los emprendedores en situación de pobreza, mediante apoyos crediticios a Instituciones de Micro Financiamiento destinados a la atención de la demanda de este sector de la población y promover la
correcta y permanente atención de los emprendedores en situación de pobreza, mediante apoyos no crediticios a las Instituciones de Micro Financiamiento destinados al fortalecimiento de sus instituciones y a la capacitación
de su personal, mediante asistencias técnicas y capacitación.
Programa(s) Presupuestario(s) que contribuye(n) al concepto registrado en el anexo 10 del PEF 2010
Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM)Contribuir a mejorar las condiciones de inserción de las mujeres rurales emprendedoras en
condición de pobreza al sistema productivo nacional
Avance fisico de metas
Indicador Unidad de Medida
Periodo
Octubre - Diciembre
Acumulado al periodo
Enero - Diciembre Meta Anual ( 5 )
552,000 84.9 84.9
2. Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el Periodo Pesos 565,110,000 461,537,924 4,347,000,000 3,194,143,225 4,347,000,000
1. Microcréditos otorgados a beneficiarias Microcréditos 71,760 68,613 552,000 468,904
73.5 73.5
3. Número de mujeres beneficiadas en el periodo Mujeres 53,820 43,977 414,000 371,573 414,000 89.8 89.8
Avance en el ejercicio del presupuesto aprobado para el Concepto / Programa (millones de pesos)
Presupuesto anual aprobado para el concepto registrado en el
anexo 10 del PEF 2010
Periodo
Octubre - Diciembre
Acumulado al Periodo
Enero - Diciembre Porcentaje de avance al periodo (7)=(6/5)
El PRONAFIM intensificará los programas de promoción, con el objeto de brindar toda la información necesaria para integrar nuevas IMF y potenciar la demanda de sus nuevos productos financieros. Por otra parte, el fideicomiso trabaja en la identificación de la población objetivo, con el propósito de que a corto y mediano plazo la dispersión del crédito se realice de manera más
amplia y alcance a un número mayor de mujeres que no han recibido los beneficios del programa. Con ello, el fideicomiso ampliará aún más su cobertura y la fortalecerá en aquellas entidades, municipios y localidades donde su presencia ya es importante, con el fin de acrecentar su operación para que un número mayor de mujeres se beneficien con este programa y tengan
más accesos y facilidades para elevar su nivel de vida y la de sus familias.
100.0 100.0
Información Cualitativa
Acciones realizadas en el periodo Justificación de diferencia de avances con respecto a las metas programadas
Al mes de diciembre de 2010, el FINAFIM recibió subsidios por un total de 174.2 MP, que junto a los recursos patrimoniales por 159.6 MP, se emplearon para otorgar a las Instituciones de
Microfinanciamiento un monto total de 333.8 MP. Dichos recursos se canalizaron a la población objetivo a través de 550,546 microcréditos para beneficiar a 438,319 personas (371,573 mujeres y 66,746
hombres); es importante hacer mención que de los 174.2 MP otorgados por la SE, el PRONAFIM canalizó un importe de 145.0 MP en el marco del Programa de Equidad y Género.
En lo relativo al monto, número de microcréditos otorgados y mujeres beneficiadas, la variación fue negativa, debido a que la base de datos de FINAFIM observa un atraso
en la información de estas variables, por lo que la cifra registrada no refleja en su totalidad el resultado final. Por ello, se espera que en cuanto se actualice la base con los
resultados definitivos la meta se cumplirá satisfactoriamente.
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Concepto registrado en los Anexos 9 y 9A del Decreto de PEF: Economía
Ramo: 10 Secretaría de Economía
Clave de la UR: 102
Nombre de la UR: Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario
Clave del Pp: S021
Nombre del Pp: Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM)
Criterios de selección de la población atendida para la distribución de los apoyos, bienes o servicios entregados:
NOTA: No se reportó la población atendida por rangos de edad porque el proceso de suministro de la información que proporcionan las Instituciones Microfinancieras no incluye esta categoría. El PRONAFIM
trabaja actualmente en el diseño y en el desarrollo de las bases de datos (Clientes y Créditos) que contempla en su estructura el levantamiento de información por edad.
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Cuarto Trimestre de 2010
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
10 C00 S017 ND ND 3810 415
Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES)
Descripción de la problemática que atiende el Concepto
Población rural, campesinos e indígenas, y grupos urbanos del sector social con escasez de recursos, que demuestre su capacidad organizativa, productiva y empresarial
Alineación del Concepto / Programa presupuestario
Al Plan Nacional de Desarrollo
Eje de Política Pública Objetivo de Eje de Política Pública del PND Lineas Estratégicas
Informes sobre la Situación Económica, las
Finanzas Públicas y la Deuda Pública, Anexos
Avance de Programas Presupuestarios con Recursos Destinados a las Mujeres y la Igualdad de Género
Enero - Diciembre
Concepto registrado en el anexo 10 del PEF 2010
Concepto Monto Aprobado (millones de pesos) 174.7
Programa Sectorial Programa Sectorial de Economía 2007-2012Impulsar la generación de más y mejores ocupaciones entre la población emprendedora de bajos
ingresos, mediante la promoción y fortalecimiento de proyectos productivos.
A Objetivos estratégicos de Dependencias y Entidades
Ramo Objetivo(s) Estratégico(s) de la Dependencia o Entidad
Eje 2. Economía Competitiva y Generadora de Empleos Objetivo 6. Promover la creación, desarrollo y consolidación de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPyMES)Estrategia 6.1 Favorecer el aumento de la productividad de las MIPyMEs e incrementar el desarrollo de
productos acorde con sus necesidades
A Programas Sectoriales, Regionales y Especiales
Tipo de Programa Sectorial, Regional o Especial Nombre del Programa Sectorial, Regional o Especial Objetivo de Programa Sectorial, Regional o Especial
Secretaría de Economía Contribuir a la generación de ocupaciones entre la población emprendedora de bajos ingresos, mediante el apoyo a la creación y consolidación de proyectos productivos
Programa(s) Presupuestario(s) que contribuye(n) al concepto registrado en el anexo 10 del PEF 2010
Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidariad Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) Población emprendedora de bajos ingresos crea y consolida unidades productivas
Los recursos asignados al FONAES seguirán siendo canalizados tanto a unidades productivas integradas exclusivamente por mujeres como a aquellas donde la participación de las mujeres sea mayor al 50%; para ello, la oferta institucional del FONAES continuará incluyendo un tipo de apoyo dirigido específicamente a las mujeres: “Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un
negocio de mujeres” a través del cual se continuarán atendiendo las iniciativas productivas de mujeres en lo individual u organizadas en grupos o empresas sociales integradas y dirigidas exclusivamente por mujeres, además de otros apoyos en efectivo para abrir o ampliar negocios donde serán atendidas las unidades productivas de integración mixta.
100.0 100.0
Información Cualitativa
Acciones realizadas en el periodo Justificación de diferencia de avances con respecto a las metas programadas
Se otorgaron un total de 1,700 apoyos para abrir o ampliar un negocio a 1,468 unidades productivas en beneficio de 4,225 socios (3,810 mujeres y 415 hombres ).
De dichos apoyos, 1,468 se canalizaron al financiamiento de proyectos productivos y 232 al pago de estudios de preinversión.
Estos recursos permitirán la creación y preservación de 5,038 ocupaciones
La inversión promedio per cápita fue de 41.3 miles de pesos. La sumatoria de la inversión promedio per cápita en mujeres asciende a 157.5 millones de pesos, que representa el 90.2% de los 174.7
millones de pesos asignados al FONAES en el Anexo 10 del PEF
En el caso del indicador Porcentaje de ocupaciones generadas por el Programa en el segmento de micronegocios de bajos ingresos, éste refiere a la proporción de
ocupaciones generadas por el Programa (numerador) respecto de las generadas a nivel nacional en el segmente de micronegocios de bajos ingresos (denominador) . Para
el numerador, al mes de diciembre el dato que se reporta es de 3,787 ocupaciones generadas. En el caso del denominador, se reportan los datos acumulados
correspondientes al 3er trimestre de 2010. En este caso la cifra fue de 56,767 empleos netos generados . Entre junio y septiembre de 2010 se observó una variación
negativa de -58,551 empleos en el segmento de micronegocios de bajos ingresos. Este comportamiento a la baja explica la variación relativa del indicador. La SECON
reportó una estimación de 200 mil ocupaciones generadas durante 2010 y con base en este dato se calculó la meta de 1.36% de ocupaciones generadas por el Programa.
La información referente a las ocupaciones generadas en el segmento de micronegocios de bajos ingresos a nivel nacional es una estimación realizada por la DGPE de la
SECON, con base en la Encuesta Nacional de Ocupacion y Empleo, a cargo del INEGI, la cual se aplica en forma trimestral. Los datos correspondientes al 4o trimestre de
2010 estarán disponibles a partir del 15 de febrero del 2011.
El Número de Unidades Productivas (UP) acumulado al cuarto trimestre de 2010 es de 1468, cabe aclarar que existen variaciones con respecto a la información cargada
en los trimestres anteriores, debido a que se presenta información sobre los apoyos pagados en el periodo enero-diciembre de 2010, por lo que dichas variaciones con
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Concepto registrado en los Anexos 9 y 9A del Decreto de PEF: Economía
Ramo: 10 Secretaría de Economía
Clave de la UR: C00
Nombre de la UR: Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad
Clave del Pp: S017
Nombre del Pp: Fondo de Nacional de Apoyo para Empresas en Solidaridad (FONAES)
ANEXO 2 DEL AVANCE DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CON RECURSOS
DESTINADOS A LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO
INFORMACIÓN CUALITATIVA
Concepto registrado en el Anexo 10 del Decreto de PEF 2010: Economía
Ramo: 10 Secretaría de Economía
Clave de la UR: 102
Nombre de la UR: Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario
Clave del Pp: S016
Nombre del Pp: Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR)
Enero Septiembre 2010
Definición de la población objetivo
Mujeres en situación de pobreza y que habiten en zonas rurales.
Diagnóstico sobre la situación por atender
El FOMMUR cubre una necesidad que por muchos años no fue cubierta: la falta de crédito a las mujeres del medio rural. Durante mucho tiempo este sector no fue atendido por la banca tradicional por diversas razones, entre las que se encuentran:
Por el nivel de pobreza de este sector Por la falta de garantías Porque habitan en zonas de difícil acceso
Por tal motivo, el Gobierno Federal se vio en la necesidad de diseñar programas especiales como FOMMUR, encaminados a cubrir este requerimiento, toda vez que el acceso al crédito, les permite a estas personas emprender, consolidar y ampliar pequeños proyectos productivos, lo que se traduce en un aumento en el nivel de vida de estas emprendedoras y de sus familias. Pero lo más importante, es que además, les permite elevar su autoestima, debido a que en la medida en que una mujer rural es sujeta de crédito, se vuelve más participativa no sólo a nivel familiar sino también a nivel localidad. De ahí, que el impacto del microcrédito no sólo es económico, sino también emocional.
Análisis del avance de resultados
El resultado negativo se debió principalmente a tres factores: a) La colocación de créditos de los nuevos productos financieros no fue la esperada para el periodo; b) Las IMF no han enviado informes completos sobre la totalidad del número de microcréditos colocados bajo la modalidad de simples y redisponibles y; c) Los desastres naturales, derivados de lluvias torrenciales, deslaves e inundaciones generaron problemas en la colocación de nuevos y subsecuentes créditos. Los resultados finales de los tres rubros principales, quedaron conformados de la siguiente manera: Meta
Metas Anual Trimestres de 2010
I II III IV
Microcréditos otorgados a beneficiarias 179,490 68,242 111,248 0 0
ANEXO 2 DEL AVANCE DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CON RECURSOS
DESTINADOS A LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO
INFORMACIÓN CUALITATIVA
Análisis del avance de resultados
Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el periodo 794,086,500 156,260,447 282,732,325 145,279,266 209,814,462
Número de mujeres beneficiadas en el periodo 135,462 54,435 81,027 0 0
Alcance de metas
Metas Anual Trimestres de 2010
I II III IV
Microcréditos otorgados a beneficiarias 127,688 23,756 35,927 11,455 56,550
Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el periodo 743,462,856 110,785,500 252,191,500 131,946,712 248,539,144
Número de mujeres beneficiadas en el periodo 124,545 23,756 35,927 10,001 54,861
Es importante señalar, que las metas correspondientes al segundo semestre de 2010 fueron modificadas por el Comité Técnico en su IV Reunión Ordinaria del 02 de agosto de 2010.
Análisis de brecha de género
El resultado negativo se debió principalmente a tres factores: a) La colocación de créditos de los nuevos productos financieros no fue la esperada para el periodo; b) Las IMF no han enviado informes completos sobre la totalidad del número de microcréditos colocados bajo la modalidad de simples y redisponibles y; c) Los desastres naturales, derivados de lluvias torrenciales, deslaves e inundaciones generaron problemas en la colocación de nuevos y subsecuentes créditos. Es importante aclarar, que el programa FOMMUR fue concebido como un programa con enfoque de género, lo que le permite otorgar microfinanciamientos únicamente a mujeres del medio rural en condiciones de pobreza, a través de las IMF acreditadas al programa.
Obstáculos y oportunidades durante la operación
El FOMMUR intensificará los programas de promoción, con el objeto de brindar toda la información necesaria para integrar nuevas IMF y potenciar la demanda de sus nuevos productos financieros. Por otra parte, el fideicomiso trabaja en la identificación de la población objetivo, con el propósito de que a corto y mediano plazo la dispersión del crédito se realice de manera más amplia y alcance a un número mayor de mujeres que habitan en las comunidades rurales y que no han recibido los beneficios del programa. Con ello, el fideicomiso ampliará aún más su cobertura y la fortalecerá en aquellas entidades, municipios y localidades donde su presencia ya es importante, con el fin de acrecentar su operación para que un número mayor de mujeres de las comunidades rurales se beneficien con este programa y tengan más accesos y facilidades para elevar su nivel de vida y la de sus familias. Por último, el FOMMUR estableció contacto con los representantes de las IMF afectadas por los desastres naturales (lluvias torrenciales, deslaves e inundaciones), lo que permitió encontrar soluciones oportunas a los problemas de cartera generados por dichos fenómenos.
Observaciones y/o Comentarios Adicionales
En atención a las recomendaciones emitidas mediante el oficio INMUJERES/SE/708_10/10 del 30 de noviembre de 2010, se informa lo siguiente: Durante el periodo enero-diciembre de 2010 el FOMMUR otorgó financiamiento a través de 30 IMF por un total de 743.5 MDP. Dichos recursos se distribuyeron mediante 127,688 microcréditos, lo que permitió beneficiar a 124,545 mujeres del sector rural.
ANEXO 2 DEL AVANCE DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CON RECURSOS
DESTINADOS A LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO
INFORMACIÓN CUALITATIVA
Observaciones y/o Comentarios Adicionales
El monto promedio otorgado ascendió a $5,822.00. La tasa anual promedio aplicada a las IMF por concepto de financiamientos fue de CETES + 4 puntos. El plazo promedio del microcrédito fue de 11 meses y la tasa de recuperación de cartera se colocó en 100.29%. En lo referente al porcentaje de sobrevivencia de los proyectos emprendidos por las acreditadas, el FOMMUR no cuenta por el momento con información sobre este punto. Sin embargo, es importante precisar que actualmente se trabaja en el diseño de los Indicadores para el estudio de Evaluación de Impacto que se realizará en 2011, dentro de los cuales se contempla medir el número de empresas creadas por los microcréditos. Con ello, se pretende dar seguimiento a este tipo de emprendimientos, con el fin de conocer el grado de éxito o cierre de los mismos.
ANEXO 2 DEL AVANCE DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CON RECURSOS
DESTINADOS A LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO
INFORMACIÓN CUALITATIVA
Concepto registrado en el Anexo 10 del Decreto de PEF 2010: Economía
Ramo: 10 Secretaría de Economía
Clave de la UR: 102
Nombre de la UR: Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario
Clave del Pp: S021
Nombre del Pp: Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM)
Enero Septiembre 2010
Definición de la población objetivo
Mujeres y hombres habitantes en zonas urbanas y rurales en situación de pobreza con proyectos productivos viables de ser financiados por conducto de las IMF.
Diagnóstico sobre la situación por atender
El bajo crecimiento económico a nivel nacional, no permite una generación de empleos los suficientemente amplia para que todos los mexicanos, especialmente aquellos que viven en condiciones de pobreza, aspiren a obtener un ingreso digno y a mejorar su calidad de vida; adicionalmente, este segmento poblacional tiene escaso o nulo acceso a los mecanismos de financiamiento que ofrece la banca tradicional por el nivel de pobreza en que viven o por la falta de garantías, principalmente. Por tal motivo, el Gobierno Federal se vio en la necesidad de diseñar programas especiales como FINAFIM, encaminados a cubrir este requerimiento, toda vez que el acceso al crédito, les permite a estas personas emprender, consolidar y ampliar pequeños proyectos productivos, lo que se traduce en un aumento en el nivel de vida de estos emprendedores y de sus familias.
Análisis del avance de resultados
El resultado negativo en cuanto al avance de metas, se debió principalmente a que la base de datos de FINAFIM observa un atraso en la información del monto y número de microcréditos otorgados, por lo que la cifra registrada no refleja en su totalidad el resultado final. Por ello, se espera que en cuanto las IMF envíen la parte complementaria de la información y se actualice la base con los resultados definitivos, la meta se cumplirá satisfactoriamente. Por otra parte, respecto al alcance de metas, es importante señalar que las cifras reportadas en los trimestres anteriores fueron actualizadas, debido a que las microfinancieras enviaron su información con posterioridad a la fecha de corte. Por ello, se presentan los datos reportados en el trimestre anterior como referencia y, los datos que deben ser considerados de última actualización para el ejercicio 2010: Cifras reportadas en el trimestre anterior
Metas Anual Trimestres de 2010
I II III IV
Microcréditos otorgados a beneficiarias 349,652 131,619 132,760 85,273 Monto total de los microcréditos otorgados por las
microfinancieras en el periodo 2,373,976,553 895,014,229 889,811,874 589,150,450
ANEXO 2 DEL AVANCE DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CON RECURSOS
DESTINADOS A LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO
INFORMACIÓN CUALITATIVA
Análisis del avance de resultados
Número de mujeres beneficiadas en el periodo 295,431 131,313 106,527 57,591
Cifras actualizadas
Metas Anual Trimestres de 2010
I II III IV
Microcréditos otorgados a beneficiarias 468,904 131,592 132,749 135,950 68,613
Monto total de los microcréditos otorgados por las microfinancieras en el periodo 3,194,143,225 895,014,228 889,929,873 947,661,200 461,537,924
Número de mujeres beneficiadas en el periodo 371,573 131,286 106,516 89,794 43,977
Análisis de brecha de género
El número de personas beneficiadas por el programa ascendió a 438,319, de las cuales 371,573 fueron mujeres y 66,746 hombres. Esta diferencia nos indica que el programa resulta más atractivo para las mujeres en la creación o desarrollo de pequeños emprendimientos productivos y nos dice también que el creciente impacto de las acreditadas en la contribución del ingreso familiar es cada vez más importante, principalmente en aquellos sectores que menos tienen.
Obstáculos y oportunidades durante la operación
El PRONAFIM intensificará los programas de promoción, con el objeto de brindar toda la información necesaria para integrar nuevas IMF y potenciar la demanda de sus nuevos productos financieros. Por otra parte, el fideicomiso trabaja en la identificación de la población objetivo, con el propósito de que a corto y mediano plazo la dispersión del crédito se realice de manera más amplia y alcance a un número mayor de mujeres que habitan en las comunidades rurales y que no han recibido los beneficios del programa. Con ello, el fideicomiso ampliará aún más su cobertura y la fortalecerá en aquellas entidades, municipios y localidades donde su presencia ya es importante, con el fin de acrecentar su operación para que un número mayor de mujeres se beneficien con este programa y tengan más accesos y facilidades para elevar su nivel de vida y la de sus familias. Por último, el PRONAFIM estableció contacto con los representantes de las IMF afectadas por los desastres naturales (lluvias torrenciales, deslaves e inundaciones), lo que permitió encontrar soluciones oportunas a los problemas de cartera generados por dichos fenómenos.
Observaciones y/o Comentarios Adicionales
En atención a las recomendaciones emitidas mediante el oficio INMUJERES/SE/708_10/10 del 30 de noviembre de 2010, se informa lo siguiente: Durante el periodo enero-diciembre de 2010, el FINAFIM otorgó a 33 diferentes IMF un importe por 333.8 MDP. Por su parte, el monto colocado por las microfinancieras hacia la población objetivo ascendió a 3,194.1 MDP. Es importante hacer mención, que este importe incluye revolvencia y permitió otorgar durante el periodo un total de 550,546 microcréditos, lo que permitió beneficiar a un total de 438,319 personas (371,573 mujeres y 66,746 hombres).
ANEXO 2 DEL AVANCE DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CON RECURSOS
DESTINADOS A LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO
INFORMACIÓN CUALITATIVA
Observaciones y/o Comentarios Adicionales
El monto promedio otorgado ascendió a $5,801.77. La tasa anual promedio aplicada a las IMF por concepto de financiamientos fue de CETES + 6 puntos. El plazo promedio del microcrédito fue de 36 meses y la tasa de recuperación de cartera se colocó en 98.4%. En lo referente al dato sobre el porcentaje de sobrevivencia de los proyectos emprendidos por los acreditados, el FINAFIM no cuenta por el momento con información sobre este punto. Sin embargo, es importante precisar que actualmente se trabaja en el diseño de los Indicadores para el estudio de Evaluación de Impacto que se realizará en 2011, dentro de los cuales se contempla medir el número de empresas creadas por los microcréditos. Con ello, se pretende dar seguimiento a este tipo de emprendimientos, con el fin de conocer el grado de éxito o cierre de los mismos.
ANEXO 2 DEL AVANCE DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CON RECURSOS
DESTINADOS A LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO
INFORMACIÓN CUALITATIVA
Concepto registrado en el Anexo 10 del Decreto de PEF 2010: Economía
Ramo: 10 Secretaría de Economía
Clave de la UR: C00
Nombre de la UR: Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad
Clave del Pp: S017
Nombre del Pp: Fondo de Nacional de Apoyo para Empresas en Solidaridad (FONAES)
Enero Diciembre 2010
Definición de la población objetivo
Mujeres de la población rural, campesina, indígena y población urbana con escasez de recursos, que demuestre su capacidad organizativa, productiva, empresarial para abrir o ampliar un negocio.
Diagnóstico sobre la situación por atender
Personas emprendedoras cuyos ingresos anuales por hogar sean menores a 90 mil pesos, que se encuentren organizadas en torno a un proyecto productivo.
Análisis del avance de resultados
FONAES realizó una inversión de 172.9 millones de pesos para financiar 1,522 proyectos productivos y 1.8 millones de pesos para el pago de 290 estudios de inversión vía reembolso. Los proyectos productivos se orientaron a las siguientes actividades económicas:
comercio (611 proyectos y 55.3 millones de pesos de inversión);
servicios (499 proyectos 58.0 millones de pesos de inversión);
industria (412 proyectos y 59.6 millones de pesos de inversión) y De los 1,522 apoyos otorgados para el financiamiento de proyectos productivos, 955 fueron para abrir nuevos negocios y 567 para ampliar negocios en operación. La inversión del FONAES en proyectos productivos permitirá la generación de 3,926 ocupaciones y la preservación de 1,247 puestos de trabajo.
Análisis de brecha de género
Los recursos destinados a las mujeres y la igualdad de género, permitieron beneficiar a 4,329 socios que integran las unidades productivas apoyadas, de ellos, 3,903 fueron mujeres y 426 hombres. Del total de recursos asignados al programa en el Anexo 10 del PEF (174.7 millones de pesos), dos tercios (116.5 millones de pesos) se destinaron a financiar las iniciativas empresariales de 1,256 unidades productivas conformadas exclusivamente por mujeres. El resto de los recursos (58.2 millones de pesos) se canalizó a 266 unidades productivas integradas mayoritariamente por mujeres, en donde la proporción fue 71% de mujeres y 29% de hombres. La inversión promedio per cápita fue de 40.4 miles de pesos. La sumatoria de la inversión promedio per cápita en mujeres asciende a 157.7 millones de pesos, que representa el 90.3% de los recursos del Anexo 10 del PEF.
ANEXO 2 DEL AVANCE DE PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS CON RECURSOS
DESTINADOS A LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE GÉNERO
INFORMACIÓN CUALITATIVA
Obstáculos y oportunidades durante la operación
Un obstáculo en la operación de apoyos a proyectos productivos de mujeres para 2010, es la disminución del presupuesto asignado al FONAES en el Anexo 10 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2010, 21.4% en términos nominales con respecto a 2009. No obstante lo anterior se logró atender a un mayor número de beneficiarios, 4,329 en 2010 y 3,939 en 2009, lo que representa un incremento de 9.90%. Una oportunidad en la operación es que los recursos asignados al FONAES pueden ser canalizados tanto a unidades productivas integradas exclusivamente por mujeres como a aquellas donde la participación de las mujeres es mayor al 50%; para ello, la oferta institucional del FONAES incluye un tipo de apoyo dirigido específicamente a las mujeres: “Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio de mujeres” a través del cual se atienden las iniciativas productivas de mujeres en lo individual u organizadas en grupos o empresas sociales integradas y dirigidas exclusivamente por mujeres, además de otros apoyos en efectivo para abrir o ampliar negocios donde pueden ser atendidas las unidades productivas de integración mixta.
Observaciones y/o Comentarios Adicionales
El Número de Unidades Productivas (UP) acumulado al cuarto trimestre de 2010 es de 1468, cabe aclarar que existen variaciones con respecto a la información cargada en los trimestres anteriores, debido a que se presenta información sobre los apoyos pagados en el periodo enero-diciembre de 2010, por lo que dichas variaciones con respecto a los datos reportados en los trimestres anteriores se explican por la cancelación de apoyos derivado del desistimiento de los beneficiarios. Con las cancelaciones que se realizaron de dichos apoyos, se financiaron 21 proyectos productivos durante el 4o trimestre, por un monto de 7.9 millones de pesos. Dicho lo anterior, el reporte de lo alcanzado acumulado queda de la siguiente forma:
Trimestre Dice Debe Decir
I 0 0
II 1,511 1,430
III 1,552 1,447
IV 1,468 1,468
En relación a las recomendaciones emitidas mediante el oficio INMUJERES/SE/517_10/10, relativas a incluir información sobre la taza anual, el plazo promedio, la taza de recuperación y, la tasa de sobrevivencia de los proyectos a los que se le otorgan los apoyos; se informa que no son aplicables a FONAES, ya que de acuerdo a lo establecido en las reglas de operación, el programa otorga subsidios para la creación y consolidación de proyectos productivos de la población emprendedora de bajos recursos y, no microcréditos como es el caso de los programas PRONAFIM y FOMMUR que también canalizan recursos destinados a las mujeres y a la igualdad de género.