referat.clopotel.ro
INALTA CURTE DE CASATIE SI JUSTITIE
Organizarea si functionare
ORGANIZAREA INALTEI CURTI DE CASATIE SI JUSTITIE
n Romnia funcioneaz o singur instan suprem, denumit nalta Curte
de Casaie i Justiie, cu personalitate juridic i cu sediul n
capitala rii. nalta Curte de Casaie i Justiie asigur interpretarea
i aplicarea unitar a legii de ctre celelalte instane judectoreti,
potrivit competenei sale.
Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie are calitatea de
ordonator principal de credite.
Cheltuielile necesare funcionrii se finaneaz din bugetul de
stat.
nalta Curte de Casaie i Justiie se compune din: preedinte, un
vicepreedinte, 4 preedini de secii i judectori. nalta Curte de
Casaie i Justiie este organizat n 4 secii - Secia civil i de
proprietate intelectual, Secia penal, Secia comercial, Secia de
contencios administrativ i fiscal -, Completul de 9 judectori i
Seciile Unite, fiecare avnd competen proprie.
n cadrul naltei Curi de Casaie i Justiie funcioneaz
magistrai-asisteni, stabilii prin statul de funcii.
nalta Curte de Casaie i Justiie cuprinde n structur Cancelaria,
direcii, servicii i birouri, cu personalul stabilit prin statul de
funcii.
COMPETENTA INALTEI CURTI DE CASATIE SI JUSTITIE
Secia civil i de proprietate intelectual, Secia penal, Secia
comercial i Secia de contencios administrativ i fiscal ale naltei
Curi de Casaie i Justiie judec recursurile mpotriva hotrrilor
pronunate de curile de apel i a altor hotrri, n cazurile prevzute
de lege.
Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie judec:
a) n prim instan, procesele i cererile date prin lege n
competena de prim instan a naltei Curi de Casaie i Justiie;
b) recursurile, n condiiile prevzute de lege.
Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie, n raport cu competena
fiecreia, soluioneaz:
a) cererile de strmutare, pentru motivele prevzute n codurile de
procedur;
b) conflictele de competen, n cazurile prevzute de lege;
c) orice alte cereri prevzute de lege.
Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie soluioneaz i recursurile
declarate mpotriva hotrrilor nedefinitive sau a actelor
judectoreti, de orice natur, care nu pot fi atacate pe nici o alt
cale, iar cursul judecii a fost ntrerupt n faa curilor de apel.
Completul de 9 judectori soluioneaz recursurile i cererile n
cauzele judecate n prim instan de Secia penal a naltei Curi de
Casaie i Justiie. Completul de 9 judectori judec i alte cauze date
n competena sa prin lege, precum i ca instan disciplinar.
nalta Curte de Casaie i Justiie se constituie n Secii Unite
pentru:
a) judecarea recursurilor n interesul legii;
b) soluionarea, n condiiile prezentei legi, a sesizrilor privind
schimbarea jurisprudenei naltei Curi de Casaie i Justiie;
c) sesizarea Curii Constituionale pentru controlul
constituionalitii legilor nainte de promulgare.
Dac o secie a naltei Curi de Casaie i Justiie consider c este
necesar s revin asupra propriei jurisprudene, ntrerupe judecata i
sesizeaz Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie, care
judec cu citarea prilor din dosarul a crui judecat a fost ntrerupt.
Dup ce Seciile Unite s-au pronunat asupra sesizrii privind
schimbarea jurisprudenei, judecata continu.
La sfritul fiecrui an, nalta Curte de Casaie i Justiie, n Secii
Unite, stabilete cazurile n care este necesar mbuntirea legislaiei
i le comunic ministrului justiiei. Preedintele naltei Curi de
Casaie i Justiie poate ncuviina ca judectorii s se informeze la
sediul instanelor asupra aspectelor privind aplicarea corect i
unitar a legii, fcnd cunoscut jurisprudena naltei Curi de Casaie i
Justiie, i s constate situaii care justific propuneri de mbuntire a
legislaiei.
CONDUCEREA INALTEI CURTI DE CASATIE SI JUSTITIE Conducerea
naltei Curi de Casaie i Justiie se exercit de preedinte,
vicepreedinte i colegiul de conducere.
Preedintele reprezint nalta Curte de Casaie i Justiie n relaiile
interne i internaionale.
Preedintele, vicepreedintele i 9 judectori, alei pe o perioad de
3 ani n adunarea general a judectorilor, cu reprezentarea fiecrei
secii, constituie Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i
Justiie. Cnd se dezbat probleme economico-financiare i
administrative, la edinele colegiului de conducere particip
managerul economic al naltei Curi de Casaie i Justiie, care are vot
consultativ. La edinele colegiilor de conducere pot participa i
preedinii de secii.
Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie are
urmtoarele atribuii:
a) aprob Regulamentul privind organizarea i funcionarea
administrativ, precum i statele de funcii i de personal ale naltei
Curi de Casaie i Justiie;
b) analizeaz candidaturile depuse pentru funcia de judector la
nalta Curte de Casaie i Justiie i prezint Plenului Consiliului
Superior al Magistraturii raportul consultativ asupra promovrii n
funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie;
c) propune Consiliului Superior al Magistraturii numirea,
promovarea, transferul, suspendarea i ncetarea din funcie a
magistrailor-asisteni;
d) organizeaz i supravegheaz rezolvarea petiiilor, n condiiile
legii;
e) propune proiectul de buget al naltei Curi de Casaie i
Justiie;
f) exercit alte atribuii prevzute n Regulamentul privind
organizarea i funcionarea administrativ a naltei Curi de Casaie i
Justiie.
Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie este
prezidat de ctre preedinte, iar n lipsa acestuia, de ctre
vicepreedinte. Acesta se ntrunete trimestrial sau ori de cte ori
este necesar, la convocarea preedintelui naltei Curi de Casaie i
Justiie sau la solicitarea a cel puin 3 dintre membrii si. Hotrrile
Colegiului de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie se adopt
cu votul majoritii membrilor si.
Adunarea general a judectorilor naltei Curi de Casaie i Justiie
se ntrunete pentru:
a) aprobarea raportului anual de activitate, care se d
publicitii;
b) aprobarea bugetului naltei Curi de Casaie i Justiie, cu
avizul consultativ al Ministerului Finanelor Publice;
c) alegerea celor 2 membri pentru Consiliul Superior al
Magistraturii, n condiiile legii.
COMPLETELE DE JUDECATA
Completele de judecat se compun din 3 judectori ai aceleiai
secii.
Dac numrul de judectori necesar formrii completului de judecat
nu se poate asigura, acesta se constituie cu judectori de la
celelalte secii, desemnai de ctre preedintele sau vicepreedintele
naltei Curi de Casaie i Justiie.
Completul de 9 judectori este prezidat de preedintele sau
vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie. n lipsa acestora,
completul poate fi prezidat de un preedinte de secie sau de un
judector desemnat n acest scop de preedintele ori vicepreedintele
naltei Curi de Casaie i Justiie. Completul de 9 judectori se
constituie, de regul, din judectori specializai, n funcie de natura
cauzei.
Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie prezideaz Seciile
Unite, Completul de 9 judectori, iar n cadrul seciilor orice
complet, cnd particip la judecat. n lipsa preedintelui, edinele la
care acesta trebuie s ia parte sunt prezidate de vicepreedintele
instanei sau de un preedinte de secie. Preedinii de secii pot
prezida orice complet de judecat din cadrul seciei, iar ceilali
judectori prezideaz prin rotaie.
n cazul n care nalta Curte de Casaie i Justiie judec n Secii
Unite, la judecat trebuie s ia parte cel puin dou treimi din numrul
judectorilor n funcie. Decizia poate fi luat numai cu majoritatea
voturilor celor prezeni.
PRESEDINTELE INALTEI CURTI DE CASATIE SI JUSTITIE
Preedintele reprezint nalta Curte de Casaie i Justiie n relaiile
interne i internaionale. El are calitatea de ordonator principal de
credite putnd delega aceast calitate managerului economic. n
exercitarea atribuiilor de conducere, preedintele naltei Curi de
Casaie i Justiie emite ordine.
Preedintele are urmtoarele atribuii privind activitatea
structurilor de conducere ale naltei Curi de Casaie i Justiie:
a) convoac colegiul de conducere, trimestrial sau ori de cte ori
este necesar;
b) prezideaz Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i
Justiie;
c) convoac adunarea general a judectorilor naltei Curi de Casaie
i Justiie;
d) prezideaz adunarea general a judectorilor naltei Curi de
Casaie i Justiie, cu excepia cazului n care adunarea general se
ntrunete pentru alegerea celor 2 membri ai Consiliului Superior al
Magistraturii;
e) supune spre dezbatere i aprobare colegiului de conducere i
adunrii generale a judectorilor msurile necesare pentru buna
desfurare a activitii naltei Curi de Casaie i Justiie.
Preedintele exercit urmtoarele atribuii privind activitatea
Seciilor Unite, a Completului de 9 judectori, a seciilor i a
compartimentelor din cadrul naltei Curi de Casaie i Justiie:
a) conduce activitatea Seciilor Unite i prezideaz edinele
acestora;
b) desemneaz judectorii Completului de 9 judectori. n lipsa
preedintelui, Completul de 9 judectori este desemnat de
vicepreedinte;
c) coordoneaz activitatea managerului economic i a
Departamentului economico-financiar i administrativ;
d) controleaz i ndrum activitatea seciilor i a compartimentelor
din structura naltei Curi de Casaie i Justiie.
Preedintele ncuviineaz ca judectorii naltei Curi de Casaie i
Justiie s se informeze la sediul instanelor asupra aspectelor
privind aplicarea corect i unitar a legii i s constate situaii care
justific propuneri de mbuntire a legislaiei. El poate exercita
direct oricare dintre atribuiile ce revin vicepreedintelui i
preedinilor de secii, potrivit prezentului regulament.
Preedintele prezint Plenului Consiliului Superior al
Magistraturii raportul consultativ al colegiului de conducere
asupra promovrii n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i
Justiie, precum i propunerile colegiului de conducere pentru
numirea, promovarea, transferul, suspendarea i ncetarea din funcie
a magistrailor-asisteni.
Preedintele propune, mpreun cu ministrul justiiei, numrul maxim
de posturi pentru nalta Curte de Casaie i Justiie, care se
stabilete prin hotrre a Guvernului. De asemenea analizeaz anual,
mpreun cu preedinii curilor de apel i ministrul justiiei, volumul
de activitate al instanelor i, n funcie de rezultatele analizei, ia
msuri pentru suplimentarea sau reducerea numrului de posturi, cu
acordul Consiliului Superior al Magistraturii.
Preedintele are urmtoarele atribuii privind personalul naltei
Curi de Casaie i Justiie:
a) desemneaz judectorul care conduce Biroul de informare i
relaii publice i ndeplinete rolul de purttor de cuvnt, dac aceste
funcii nu sunt ocupate de un absolvent al facultii de jurnalistic
sau de un specialist n comunicare, numit prin concurs sau
examen;
b) repartizeaz judectorii, magistraii-asisteni i alte categorii
de personal la secii i la compartimentele din structura naltei Curi
de Casaie i Justiie;
c) desemneaz, prin tragere la sori, judectorii care formeaz
Biroul Electoral Central;
d) desemneaz judectorii, supleanii i secretarul comisiei
speciale de control al averilor, potrivit Legii nr. 115/1996 pentru
declararea i controlul averii demnitarilor, magistrailor, a unor
persoane cu funcii de conducere i de control i a funcionarilor
publici, cu modificrile i completrile ulterioare;
e) desemneaz persoanele care fac parte din structura de protecie
a informaiilor clasificate a naltei Curi de Casaie i Justiie, n
vederea exercitrii atribuiilor prevzute n Hotrrea Guvernului nr.
585/2002 pentru aprobarea Standardelor naionale de protecie a
informaiilor clasificate n Romnia, cu modificrile ulterioare;
f) aprob ntocmirea dosarelor de pensionare;
g) numete n funcie managerul economic al naltei Curi de Casaie i
Justiie, pe baz de concurs, ncadreaz personalul din cadrul
Departamentului economico-financiar i administrativ, pe baz de
concurs sau prob practic, i aprob regulamentul privind concursul
pentru ocuparea funciei de manager economic i a celorlalte funcii
din cadrul Departamentului economico-financiar i administrativ;
h) stabilete numrul informaticienilor;
i) propune numrul personalului Jandarmeriei Romne necesar pentru
paza sediului naltei Curi de Casaie i Justiie, a bunurilor i
valorilor aparinnd acesteia, pentru supravegherea accesului i
meninerea ordinii interioare necesare desfurrii normale a activitii
n acest sediu, care se stabilete prin hotrre a Guvernului, i
coordoneaz activitatea acestuia;
j) ncheie cu Ministerul Administraiei i Internelor protocolul
privind modul de utilizare a personalului de poliie pentru
asigurarea proteciei judectorilor i a magistrailor-asisteni, precum
i modul de utilizare a personalului Jandarmeriei Romne pentru
asigurarea pazei sediului naltei Curi de Casaie i Justiie, a
bunurilor i valorilor aparinnd acesteia, pentru supravegherea
accesului i meninerea ordinii interioare;
k) acord grade, trepte, gradaii, indemnizaii de conducere,
salarii de merit, premii i alte drepturi ale personalului, potrivit
legii, i rezolv contestaiile referitoare la stabilirea
acestora;
l) stabilete locurile de munc i categoriile de personal care
lucreaz n condiii de munc grele, vtmtoare sau periculoase, precum i
personalul care presteaz activiti peste programul normal de lucru i
apob sporurile de care beneficiaz acetia, potrivit legii;
m) aprob delegrile de atribuii.
Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie ia msuri pentru
dotarea tehnic corespunztoare a naltei Curi de Casaie i Justiie, n
vederea informatizrii activitii acesteia i gestioneaz fondul
preedintelui, constituit potrivit legii.
Preedintele dispune constituirea la nivelul naltei Curi de
Casaie i Justiie a comisiei care evalueaz i inventariaz bunurile
primite cu titlu gratuit cu prilejul unor aciuni de protocol n
exercitarea mandatului sau a funciei.
La cabinetul preedintelui funcioneaz un director de cabinet, cu
rangul de magistrat-asistent ef, ale crui atribuii sunt stabilite
prin fia postului de ctre preedinte.
APARATUL PRESEDINTELUI CURTII SUPREME DE JUSTITIE
Aparatul Preedintelui Inaltei Curti de Casatie si Justitie i
desfoar activitatea n conformitate cu atribuiile ce-i revin,
reieind din prevederile art. 22 din Legea cu privire la Curtea
Suprem de Justiie, precum i din Planul de activitate pe anul
respectiv. Aparatul Preedintelui Inaltei Curti de Casatie si
Justitie activeaz n urmtoarea componen structural:- eful Aparatului
Preedintelui;- consilierul Preedintelui Inaltei Curti de Casatie si
Justitie pentru problemele realizrii justiiei;- consilierul
Preedintelui Inaltei Curti de Casatie si Justitie pentru relaiile
cu Consiliul Superior al Magistraturii;- purttorul de cuvnt al
Preedintelui Inaltei Curti de Casatie si Justitie;- 3 consilieri ai
vicepreedinilor Inaltei Curti de Casatie si Justitie- consultantul
superior din anticamera Preedintelui Inaltei Curti de Casatie si
Justitie- secia protocol i relaii externe. Aparatul Preedintelui
Inaltei Curti de Casatie si Justitie are urmtoarele atribuii:a)
asigur activitatea preedintelui Curii de meninere a relaiilor de
colaborare cu alte ramuri ale puterii, cu instituii de specialitate
naionale i internaionale, cu comunitatea juridic tiinific i de
cercetri, cu mass-media;b) elaboreaz i prezint preedintelui Curii
pentru aprobare obligaiile de serviciu ale colaboratorilor
Aparatului Curii i coordoneaz activitatea de elaborare a
obligaiilor de serviciu ale colaboratorilor celorlalte subdiviziuni
ale Curii;c) exercit controlul asupra activitii direciilor Curii i
informeaz preedintele Curii despre rezultatele acestui control;d)
sistematizeaz n mod analitic drile de seam i informaiile
preedinilor Colegiilor i ale instanelor judectoreti, prezentate
Plenului ;e) coordoneaz activitatea efilor de direcii;f) exercit
controlul asupra ndeplinirii planului de activitate a Inaltei Curti
de Casatie si Justitie aprobat de ctre Plen, prezentnd informaia
respectiv Plenului;g) cu coordonarea nemijlocit a preedintelui
Inaltei Curti de Casatie si Justitie ntocmete raportul anual
privind activitatea i funcionarea sistemului judectoresc;h)
elaboreaz proiecte privind colaborarea Inaltei Curti de Casatie si
Justitie cu Consiliul Europei cu Curtea European pentru Aprarea
Drepturilor Omului i cu alte organisme internaionale;i) asigur
participarea Preedintelui i a judectorilor Curii la forurile
internaionale; j) asigur buna desfurare a activitii delegaiilor
internaionale la Inaltei Curti de Casatie si Justitie;k) coordoneaz
activitatea de editare a Buletinului Inaltei Curti de Casatie si
Justitie;l) asigur colaborarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie
cu Consiliul Superior al Magistraturii n scopul unei bune
autoadministrri a sistemului judectoresc;
VICEPRESEDINTELE INALTEI CURTI DE CASATIE SI JUSTITIE
Vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie exercit
atribuiile ce revin preedintelui, n lipsa acestuia sau n baza
dispoziiei preedintelui. Vicepreedintele prezideaz, de regul,
Completul de 9 judectori i, n lipsa preedintelui, Seciile
Unite.
Vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie:
a) coordoneaz activitatea Direciei legislaie, studii,
documentare i informatic juridic;
b) conduce Cancelaria naltei Curi de Casaie i Justiie;
c) propune colegiului de conducere msurile necesare ce urmeaz a
fi adoptate n procesul formrii i perfecionrii profesionale a
judectorilor i magistrailor-asisteni;
d) urmrete dezbaterea problemelor de drept n cadrul seciilor
naltei Curi de Casaie i Justiie;
e) asigur publicarea periodic a jurisprudenei naltei Curi de
Casaie i Justiie;
f) organizeaz paza sediului i a bunurilor naltei Curi de Casaie
i Justiie i aprob msurile pentru prevenirea incendiilor, cele
privind protecia muncii, protecia civil, aprarea mpotriva
dezastrelor i activitile privind problemele militare;
g) controleaz activitatea arhivistic, potrivit legii;
h) conduce structura de protecie a informaiilor clasificate a
naltei Curi de Casaie i Justiie, constituit prin ordin al
preedintelui n vederea exercitrii atribuiilor prevzute n Hotrrea
Guvernului nr. 585/2002;
i) controleaz i coordoneaz activitatea comisiei de analiz
privind nclcarea dreptului de acces la informaiile de interes
public;
j) desemneaz, mpreun cu preedinii de secii, judectorii din
fiecare secie care asigur activitatea completelor de judecat n
perioada vacanei judectoreti.
Vicepreedintele are urmtoarele atribuii privind personalul
naltei Curi de Casaie i Justiie:
a) aprob fiele posturilor;
b) controleaz i coordoneaz evaluarea anual a activitii
personalului naltei Curi de Casaie i Justiie, cu excepia
judectorilor i a magistrailor-asisteni;
c) analizeaz cererile i propune preedintelui ncadrarea
personalului, n condiiile legii, cu excepia judectorilor i a
magistrailor-asisteni;
d) aprob efectuarea concediilor anuale de odihn de ctre
personalul naltei Curi de Casaie i Justiie.
COLEGIUL DE CONDUCERE AL INALTEI CURTI DE CASATIE SI
JUSTITIE
Preedintele, vicepreedintele i 9 judectori, alei pe o perioad de
3 ani n adunarea general a judectorilor, cu reprezentarea fiecrei
secii, constituie Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i
Justiie.Cnd se dezbat probleme economico-financiare i
administrative, la edinele colegiului de conducere particip
managerul economic al naltei Curi de Casaie i Justiie, cu vot
consultativ. La edinele colegiului de conducere pot participa i
preedinii de secii.
n adunarea general a judectorilor sunt alei, ca membri, cte 2
judectori propui din cadrul fiecrei secii, cel de-al noulea membru
urmnd s fie propus din cadrul seciei cu cel mai mare numr de
judectori. n cazul n care judectorul ales n colegiul de conducere i
nceteaz activitatea, locul acestuia va fi ocupat n vederea
continurii mandatului de un judector ales n condiiile legii, de la
secia pe care acesta o reprezenta.
Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie are
urmtoarele atribuii:
a) aprob Regulamentul privind organizarea i funcionarea
administrativ, precum i statele de funcii i de personal al naltei
Curi de Casaie i Justiie;
b) analizeaz candidaturile depuse pentru funcia de judector la
nalta Curte de Casaie i Justiie i prezint Plenului Consiliului
Superior al Magistraturii raportul consultativ asupra promovrii n
funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie;
c) propune Consiliului Superior al Magistraturii numirea,
promovarea, transferul, suspendarea i ncetarea din funcie a
magistrailor-asisteni;
d) primete candidaturile judectorilor naltei Curi de Casaie i
Justiie pentru funcia de membru ales al Consiliului Superior al
Magistraturii;
e) verific ndeplinirea condiiilor prevzute de lege de ctre
judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie care i-au depus
candidaturile pentru funcia de membru ales al Consiliului Superior
al Magistraturii;
f) organizeaz i supravegheaz rezolvarea petiiilor, n condiiile
legii;
g) propune proiectul de buget al naltei Curi de Casaie i
Justiie;
h) aprob normele privind cheltuielile de protocol, drepturile i
obligaiile personalului trimis n ar sau n strintate pentru misiuni
cu caracter temporar;
i) stabilete numrul autoturismelor din parcul auto al naltei
Curi de Casaie i Justiie, precum i regimul folosirii acestora;
j) dezbate i aprob msurile necesare pentru buna desfurare a
activitii naltei Curi de Casaie i Justiie.
Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie este
prezidat de preedinte, iar n lipsa acestuia, de vicepreedinte.
Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie se
ntrunete trimestrial sau ori de cte ori este necesar, la convocarea
preedintelui naltei Curi de Casaie i Justiie sau la solicitarea a
cel puin 3 dintre membrii si. Hotrrile Colegiului de conducere al
naltei Curi de Casaie i Justiie se adopt cu votul majoritii
membrilor si. Secretariatul Colegiului de conducere al naltei Curi
de Casaie i Justiie este asigurat de prim-magistratul-asistent.
ADUNAREA JUDECATORILOR INALTEI CURTI DE CASATIE SI JUSTITIE
Adunarea general a judectorilor este compus din toi judectorii n
funcie ai naltei Curi de Casaie i Justiie.
Adunarea general a judectorilor naltei Curi de Casaie i Justiie
are urmtoarele atribuii:
a) aprobarea raportului anual de activitate, care se d
publicitii;
b) aprobarea bugetului naltei Curi de Casaie i Justiie, cu
avizul consultativ al Ministerului Finanelor Publice;
c) alegerea celor 2 membri pentru Consiliul Superior al
Magistraturii, n condiiile legii;
d) desemnarea celor 2 judectori care l ajut n ndeplinirea
atribuiilor prevzute de lege pe judectorul care prezideaz adunarea
general n cazul alegerii membrilor Consiliului Superior al
Magistraturii;
e) adoptarea deciziei de revocare a reprezentanilor naltei Curi
de Casaie i Justiie n Consiliul Superior al Magistraturii;
f) dezbaterea i aprobarea msurilor necesare pentru buna
desfurare a activitii naltei Curi de Casaie i Justiie.
Adunarea general a judectorilor naltei Curi de Casaie i Justiie
este legal constituit n prezena majoritii judectorilor n funcie, cu
excepia alegerii celor 2 membri ai Consiliului Superior al
Magistraturii, care se realizeaz n prezena a cel puin dou treimi
din numrul judectorilor n funcie. Adunarea general a judectorilor
este prezidat de preedinte, iar n lipsa acestuia, de vicepreedinte.
n cazul n care adunarea general se ntrunete pentru alegerea celor 2
membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, aceasta este
prezidat de magistratul cu cea mai mare vechime n magistratur, care
nu i-a depus candidatura pentru funcia de membru al Consiliului
Superior al Magistraturii. Hotrrile adunrii generale se adopt cu
votul majoritii membrilor prezeni, cu excepia alegerii celor 2
membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, care se realizeaz
cu numrul cel mai mare de voturi obinut n adunarea general, i a
deciziei de revocare a reprezentanilor naltei Curi de Casaie i
Justiie n Consiliul Superior al Magistraturii, care se ia cu votul
majoritii membrilor adunrii generale.
COMPLETUL DE 9 JUDECATORI AI INALTE CURTI DE CASATIE SI
JUSTITIE
Completul de 9 judectori al naltei Curi de Casaie i Justiie are
competena de judecat prevzut de lege. Completul este format din
judectori de la seciile naltei Curi de Casaie i Justiie, desemnai
pentru fiecare edin de preedintele sau vicepreedintele naltei Curi
de Casaie i Justiie, de acord cu preedinii seciilor din care
provin. Completul de 9 judectori se constituie, de regul, din
judectori specializai, n funcie de natura cauzei. Completul de 9
judectori este prezidat de regul de vicepreedintele naltei Curi de
Casaie i Justiie, putnd fi prezidat i de preedinte. n lipsa
acestora completul poate fi prezidat de un preedinte de secie sau
de un judector desemnat n acest scop de preedintele ori
vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie. La edinele de
judecat ale Completului de 9 judectori particip
prim-magistratul-asistent, magistratul-asistent ef al unei secii
sau un alt magistrat-asistent anume desemnat Cnd Completul de 9
judectori judec recursurile mpotriva hotrrilor Consiliului Superior
al Magistraturii prin care s-a soluionat aciunea disciplinar, din
complet nu pot face parte membrii cu drept de vot ai Consiliului
Superior al Magistraturii i judectorul sancionat disciplinar.
JUDECATORII INALTEI CURTI DE CASATIE SI JUSTITIE
Judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie sunt inamovibili. Ei
sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie
impariali.
Judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie exercit o funcie de
demnitate public i sunt salarizai potrivit legii privind
indemnizaiile pentru persoanele care ocup asemenea funcii, avnd
dreptul la paaport diplomatic, n condiiile legii.
De asemenea sunt datori s rezolve lucrrile n termenele
stabilite, s soluioneze cauzele n termen rezonabil, n funcie de
complexitatea acestora, s pstreze secretul deliberrilor i al
voturilor la care au participat, inclusiv dup ncetarea exercitrii
funciei, i s ndeplineasc toate celelalte ndatoriri ce le revin n
calitate de judector, potrivit legii.
Precum si s se abin de la orice acte sau fapte de natur s
compromit demnitatea lor n profesie i n societate i s respecte
Codul deontologic al judectorilor i procurorilor.
Participarea judectorilor la activitatea de judecat are loc
conform programrilor. Abinerea judectorilor de la activitatea de
judecat este admis numai n cazurile prevzute de lege.
n edinele de judecat ale Completului de 9 judectori i ale
seciilor judectorii poart rob de culoare neagr, iar n edinele
Seciilor Unite, rob de culoare mov.
n activitatea de judecat judectorii se conformeaz legii i
prezentului regulament cu privire la pregtirea edinelor,
deliberarea, pronunarea i redactarea hotrrilor. n afar de
activitatea de judecat, judectorii duc la ndeplinire orice alte
atribuii stabilite de Seciile Unite, de preedintele i
vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, precum i de
preedinii de secii, potrivit legii i prezentului regulament.
Judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie, alei n funcia de
preedinte sau vicepreedinte al Consiliului Superior al
Magistraturii, n perioada mandatului, nu exercit activitatea de
judector.
Judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie alei ca membri ai
Consiliului Superior al Magistraturii, cu excepia celor aflai n
funcie la data intrrii n vigoare a Legii nr. 247/2005 privind
reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri
adiacente, cu modificrile ulterioare, i suspend activitatea de
judector referitoare la prezena n complete de judecat i i reiau
activitatea de judector la ncetarea mandatului de membru ales al
Consiliului Superior al Magistraturii.
n cazurile n care preedintele de secie nu face parte din
completul de judecat, judectorii prezideaz completul prin
rotaie.
) Preedintele completului de judecat are urmtoarele
atribuii:
1. anterior edinelor de judecat, ia msuri, personal sau prin
magistratul-asistent, pentru ducerea la ndeplinire de ctre arhiv i
gref a tuturor lucrrilor necesare bunei desfurri a edinei de
judecat;
2. n cursul dezbaterilor:
a) asigur ordinea i solemnitatea dezbaterilor, dispunnd, cnd se
impune, limitarea accesului publicului la edina de judecat, innd
seama i de mrimea slii de judecat, sau ndeprtarea din sal a
persoanelor care tulbur edina, inclusiv cu ajutorul organelor de
poliie;
b) asigur nregistrarea desfurrii edinei de judecat prin mijloace
tehnice video sau audio ori consemnarea desfurrii acesteia prin
stenografiere;
3. dup dezbateri:
a) asigur secretul deliberrii, ntocmete minuta i consemneaz
soluia n condica de edin, personal sau prin desemnarea unuia dintre
membrii completului;
b) asigur pronunarea hotrrilor n edin public, la orele stabilite
din timp, transmiterea sau comunicarea rezultatului deliberrii
nainte de pronunare fiind interzis;
4. dup pronunarea hotrrilor:
a) repartizeaz judectorilor i magistrailor-asisteni spre
redactare hotrrile pronunate;
b) noteaz n evidena seciei soluiile mai importante sau de
principiu i temeiurile de drept ale acestora;
c) informeaz preedintele seciei asupra aspectelor mai importante
din activitatea de judecat, n scopul lurii msurilor prevzute de
lege i de prezentul regulament.
(2) Odat cu pronunarea soluiilor, preedintele completului de
judecat, de comun acord cu ceilali magistrai, poate stabili
considerentele hotrrilor adoptate.
(3) Dezbaterile purtate de pri n limba matern se nregistreaz
prin mijloace tehnice video sau audio, consemnndu-se n limba
romn.
(1) Evaluarea judectorilor naltei Curi de Casaie i Justiie se
face la fiecare 3 ani de ctre o comisie constituit prin hotrre a
Consiliului Superior al Magistraturii, format din preedintele
naltei Curi de Casaie i Justiie i 2 judectori desemnai de colegiul
de conducere al acesteia. Evaluarea celor 2 judectori care fac
parte din comisia prevzut la alin. (1) se face de ctre o comisie
format din 2 judectori desemnai de Secia pentru judectori a
Consiliului Superior al Magistraturii, dintre membrii si.
MAGISTRATII-ASISTENIT AI INALTE CURTI DE CASATIE SI JUSTITIE
n cadrul naltei Curi de Casaie i Justiie funcioneaz un corp de
magistrai-asisteni, compus din prim-magistratul-asistent,
magistrai-asisteni efi i magistrai-asisteni, stabilii prin statul
de funcii.
Repartizarea magistrailor-asisteni n secii i n alte
compartimente se face de preedintele naltei Curi de Casaie i
Justiie.
Prim-magistratul-asistent este subordonat preedintelui i
vicepreedintelui naltei Curi de Casaie i Justiie.
Prim-magistratul-asistent are urmtoarele atribuii:
a) coordoneaz activitatea magistrailor-asisteni din secii, a
personalului repartizat Seciilor Unite i a personalului din
Cancelaria naltei Curi de Casaie i Justiie;
b) ia parte la edinele Seciilor Unite i ale Completului de 9
judectori i ntocmete, direct sau prin personalul desemnat, toate
actele i lucrrile pregtitoare, precum i pe cele ulterioare edinelor
la care particip;
c) redacteaz hotrrile repartizate de preedintele Completului de
9 judectori i al Seciilor Unite;
d) asigur centralizarea datelor statistice i a altor informaii
primite de la secii referitoare la activitatea naltei Curi de
Casaie i Justiie i ntocmete lucrrile de sintez dispuse de
preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie;
e) ntocmete orice alte lucrri dispuse de preedintele i
vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie.
Magistraii-asisteni efi din cadrul seciilor naltei Curi de
Casaie i Justiie sunt subordonai ierarhic preedinilor de secii.
Magistraii-asisteni efi din cadrul seciilor au urmtoarele
atribuii:
a) particip la edinele de judecat ale seciei i ale Completului
de 9 judectori;
b) programeaz participarea magistrailor-asisteni la edinele de
judecat;
c) coordoneaz i urmresc pstrarea n bune condiii a evidenelor
seciilor i realizarea la timp a tuturor lucrrilor;
d) controleaz i ndrum activitatea magistrailor-asisteni ai
seciei;
e) controleaz i ndrum activitatea grefierilor i a celorlalte
categorii de personal din cadrul seciei;
f) coordoneaz activitatea de culegere a datelor statistice
referitoare la activitatea seciei i de ntocmire a lucrrilor
solicitate cu privire la aceste date;
g) pstreaz fondul juridic documentar al seciei.
Magistraii-asisteni din cadrul seciilor naltei Curi de Casaie i
Justiie particip la edinele de judecat ale seciilor i duc la
ndeplinire orice alte sarcini ncredinate de preedintele naltei Curi
de Casaie i Justiie, de vicepreedinte sau de preedintele de
secie.
Magistraii-asisteni care particip la edinele de judecat au i
urmtoarele atribuii:
a) pregtesc edinele de judecat, urmrind ntocmirea i afiarea de
ctre arhiv a listei dosarelor aflate pe rol;
b) urmresc ataarea la dosar de ctre arhiv a dovezilor de citare
a prilor, de comunicare a actelor, a corespondenei, memoriilor,
notelor scrise i a oricror alte nscrisuri;
c) verific regularitatea citrii, a comunicrilor i plii taxei de
timbru i asigur ducerea la ndeplinire a tuturor msurilor dispuse de
preedintele completului;
d) naintea intrrii n sala de edin a completului de judecat,
asigur prezena la u a aprodului i anunarea de ctre acesta a intrrii
instanei;
e) dup deschiderea dezbaterilor, anun cauzele n ordinea stabilit
de preedintele completului, face apelul prilor i al celorlalte
persoane citate, refer asupra modului n care s-a efectuat procedura
de citare i asupra ndeplinirii celorlalte msuri dispuse, refer, pe
scurt, asupra obiectului cauzei i stadiului n care se afl
judecata;
f) consemneaz n caietul de edin, numerotat i semnat, pentru
fiecare dosar n parte, susinerile orale ale prilor i ale
procurorului, precum i msurile dispuse de instan;
g) ntocmesc ncheierile de edin, n concordan cu cele consemnate n
caietul de edin;
h) sub ndrumarea preedintelui completului de judecat, asigur,
pentru deliberare, consultarea actelor normative necesare i
informaii privitoare la jurispruden i doctrin;
i) particip cu vot consultativ la deliberri;
j) redacteaz hotrri, conform repartizrii preedintelui
completului de judecat, cu respectarea termenelor legale.
Dosarele se prezint magistratului-asistent cu cel puin 10 zile
nainte de data fixat pentru termenul de judecat, n vederea
verificrii listei dosarelor aflate pe rol din edina la care acesta
este programat s participe, ntocmit de ctre arhiv. La ntocmirea
listelor, n ordinea vechimii dosarelor, se urmrete gruparea
cauzelor n raport cu natura cilor de atac i pe materii, dndu-se
prioritate cauzelor cu arestai i celor la judecarea crora particip
procurorul.
Magistratul-asistent asigur:
a) transmiterea listei dosarelor aflate pe rol judectorilor care
compun completul de judecat i procurorului, de ndat ce a fost
ntocmit;
b) afiarea listei dosarelor aflate pe rol, n arhiv, cu cel puin
5 zile nainte de termenul de judecat, i la ua slii de edin, cu cel
puin o or nainte de nceperea edinei;
c) completarea condicii de edin cu cel puin 24 de ore nainte de
ziua edinei de judecat.
Magistratul-asistent care a preluat din arhiv dosarele pentru
edina de judecat restituie arhivei dosarele amnate, sub semntur.
.
Evaluarea magistrailor-asisteni se face la fiecare 3 ani de ctre
o comisie constituit prin hotrre a Consiliului Superior al
Magistraturii, format din 3 judectori ai naltei Curi de Casaie i
Justiie desemnai de colegiul de conducere al acesteia.
COMPARTIMENTELE DIN STRUCTURA INALTEI CURTI DE CASATIE SI
JUSTITIE
DIRECTIA LEGISLATIE, STUDII,DOCUMENTARE SI INFORMATICA
JURIDICA
Direcia legislaie, studii, documentare i informatic juridic
funcioneaz n subordinea preedintelui i a vicepreedintelui naltei
Curi de Casaie i Justiie. Acest compartiment este condus de un
director, numit de preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie
dintre magistraii-asisteni ai acesteia.
n structura Direciei legislaie, studii, documentare i informatic
juridic funcioneaz urmtoarele compartimente:
a) Serviciul legislaie, studii i documentare;
b) Serviciul informatic juridic.
Direcia legislaie, studii, documentare i informatic juridic este
ncadrat cu magistrat-asistent ef, magistrai-asisteni, personal
auxiliar de specialitate i personal de specialitate informatic,
stabilit prin statul de funcii.
Serviciul legislaie, studii i documentare are urmtoarele
atribuii:
a) elaboreaz proiectele de regulamente i de alte acte normative
care se adopt de nalta Curte de Casaie i Justiie;
b) analizeaz i formuleaz puncte de vedere, precum i observaii i
propuneri cu privire la proiectele de acte normative iniiate de
alte autoriti publice i transmise naltei Curi de Casaie i Justiie n
acest scop;
c) asigur selectarea i rezumarea deciziilor naltei Curi de
Casaie i Justiie n vederea publicrii lor n Buletinul Jurisprudenei,
Buletinul Casaiei i n alte publicaii ale naltei Curi de Casaie i
Justiie;
d) asigur pregtirea materialelor pentru editarea i publicarea
Buletinului Jurisprudenei, Buletinului Casaiei i a altor publicaii
ale naltei Curi de Casaie i Justiie;
e) asigur publicarea deciziilor naltei Curi de Casaie i Justiie
pe pagina de Internet a acesteia;
f) realizeaz studii referitoare la problemele de drept ivite n
aplicarea legislaiei;
g) asigur evidena legislaiei, a jurisprudenei i a doctrinei;
h) asigur pstrarea coleciei Monitorul Oficial al Romniei i
completarea acestei colecii pe msura publicrii de noi acte
normative, precum i accesul la Monitorul Oficial al Romniei n
format electronic;
i) asigur funcionarea bibliotecii naltei Curi de Casaie i
Justiie;
j) gestioneaz fondul de carte al bibliotecii naltei Curi de
Casaie i Justiie i asigur completarea acestuia;
Serviciul informatic juridic are urmtoarele atribuii:
a) sprijin conducerea naltei Curi de Casaie i Justiie n
organizarea, coordonarea i implementarea msurilor pentru
dezvoltarea infrastructurilor tehnologice i de comunicaii;
b) implementeaz tehnici i metode noi de exploatare, administrare
i ntreinere a produselor i serviciilor informatice, n vederea
dezvoltrii unui sistem de informatic juridic modern;
c) elaboreaz norme, proceduri de utilizare, protecie i
securitate a datelor informatice i coordoneaz administrarea i
exploatarea eficient i securizat a produselor i serviciilor
informatice n sistemul juridic;
d) proiecteaz i implementeaz aplicaii i baze de date i
coordoneaz ntreinerea acestora n sistemul informatic al naltei Curi
de Casaie i Justiie;
e) coordoneaz procesul de creare i exploatare a sistemului de
eviden, gestionare, arhivare i circulaie a documentelor i
dosarelor;
f) face propuneri n vederea stabilirii obiectivelor de investiii
privind produsele i serviciile informatice, n conformitate cu
strategia de informatizare a justiiei;
g) particip la elaborarea documentaiei de achiziii i la
evaluarea ofertelor n procedurile de achiziii de produse i servicii
informatice pentru sistemul informatic al naltei Curi de Casaie i
Justiie;
h) particip la recepionarea produselor i a serviciilor
achiziionate i la derularea contractelor de achiziii ale produselor
i serviciilor informatice pentru sistemul informatic al naltei Curi
de Casaie i Justiie;
i) asigur asistena tehnic de specialitate pentru eficienta
exploatare a produselor i serviciilor informatice, precum i a
Monitorului Oficial al Romniei n format electronic n nalta Curte de
Casaie i Justiie;
j) asigur publicarea pe pagina de Internet a naltei Curi de
Casaie i Justiie a informaiilor de interes public i a evidenei
posturilor vacante de judector.
Direcia legislaie, studii, documentare i informatic juridic
efectueaz toate lucrrile dispuse de preedintele i vicepreedintele
naltei Curi de Casaie i Justiie i ndeplinete orice alte sarcini
ncredinate de acetia.
CANCELRIA
Cancelaria naltei Curi de Casaie i Justiie funcioneaz n
subordinea direct a vicepreedintelui naltei Curi de Casaie i
Justiie. n cadrul Cancelariei funcioneaz Registratura general a
naltei Curi de Casaie i Justiie, grefele i arhivele.
Cancelaria naltei Curi de Casaie i Justiie se compune din
prim-grefieri, grefieri, ageni procedurali i aprozi, stabilii prin
statul de funcii. Personalul din Cancelaria naltei Curi de Casaie i
Justiie este subordonat preedintelui naltei Curi de Casaie i
Justiie, vicepreedintelui i preedinilor de secii i este coordonat
de prim-magistratul-asistent. Personalul Cancelariei este
repartizat n secii i n alte compartimente de ctre preedintele
naltei Curi de Casaie i Justiie potrivit nevoilor acestora, iar n
cadrul seciei, de ctre preedintele de secie.
Personalul repartizat la Registratura general a naltei Curi de
Casaie i Justiie are urmtoarele atribuii:
a) primete, nregistreaz i repartizeaz la Seciile Unite, la
Completul de 9 judectori, la secii i la celelalte compartimente
dosarele i corespondena;
b) expediaz, prin pot sau, n cazuri urgente, prin agent
procedural, dosarele soluionate, citaiile i corespondena;
c) ntocmete lunar situaia centralizatoare a sumelor cheltuite
pentru expedierea dosarelor, a citaiilor i a corespondenei.
(2) n cadrul activitii prevzute la alin. (1) se ntocmesc i se
pstreaz:
a) registre generale, separate, pentru nregistrarea dosarelor i
a corespondenei;
b) borderouri pentru expedieri prin pot i condici de predare
prin agent procedural a dosarelor, a citaiilor i a
corespondenei.
Personalul repartizat la Seciile Unite, la Completul de 9
judectori i la seciile naltei Curi de Casaie i Justiie are
urmtoarele atribuii:
a) primete i nregistreaz dosarele intrate, ine evidena acestora,
precum i a circulaiei lor;
b) ntocmete conceptele pentru citarea prilor din procese,
ntocmete citaiile i urmrete expedierea acestora;
c) pune dosarele la dispoziie prilor i avocailor pentru
studiu;
d) pregtete dosarele pentru edinele de judecat i asigur
circulaia acestora n cadrul seciei, precum i trimiterea lor la
instane;
e) ntocmete statisticile privind activitatea de judecat;
f) efectueaz comunicrile necesare punerii n executare a
hotrrilor;
g) ntocmete i elibereaz, la solicitarea prilor, certificate i
copii legalizate de pe hotrri;
h) ntocmete corespondena n legtur cu dosarele seciilor;
i) informeaz persoanele venite la arhive asupra datelor
solicitate din dosarele n care acestea sunt direct interesate;
j) ine evidena timbrului judiciar i a taxelor judiciare de
timbru.
(2) n cadrul activitii prevzute la alin. (1) se ntocmesc i se
pstreaz:
a) registrul general, n care se trec, n ordinea intrrii, toate
dosarele primite de secie i de Completul de 9 judectori, cu
rubricile stabilite n acest scop, sub acelai numr nregistrndu-se
toate cererile depuse ulterior sau corespondena n legtur cu cauza
respectiv;
b) opisul alfabetic, n care se trec prile din dosar;
c) registrul informativ, n care se menioneaz, pentru fiecare
dosar, trecut n ordine numeric, primul termen de judecat i
termenele ulterioare, data ieirii dosarului din arhiv i persoana
creia i s-a predat, data reintrrii dosarului n arhiv, numrul i data
sentinei, deciziei sau ale ncheierii i, dac este cazul, soluia pe
scurt;
d) registrul de termene al arhivei, n care se trec toate
dosarele pe termenele de judecat fixate;
e) condica edinei de judecat, n care se trec toate dosarele din
edina respectiv, n ordinea nscris n lista dosarelor aflate pe rol,
noul termen de judecat n caz de amnare a judecii, hotrrea pronunat
i numrul acesteia, precum i numele celui care o redacteaz;
f) registrul de eviden a redactrii hotrrilor, n care se trec, n
ordine numeric, dup caz, toate sentinele, deciziile sau ncheierile
pronunate i se noteaz circuitul dosarului n vederea redactrii,
dactilografierii, semnrii hotrrii, precum i data predrii dosarului
la arhiv;
g) condica de eviden a predrii-primirii sub semntur a dosarelor,
n circuitul acestora.
Toate registrele i condicile se numeroteaz i se parafeaz, iar la
sfritul fiecrui an se ntocmesc procese-verbale de nchidere, semnate
de vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie i de
prim-magistratul-asistent, n cazul registrelor Seciilor Unite, ale
Completului de 9 judectori i ale Registraturii generale, i de
preedintele de secie i de magistratul-asistent ef, n cazul
registrelor seciilor. n funcie de necesiti, la propunerea
prim-magistratului-asistent, preedintele naltei Curi de Casaie i
Justiie poate aproba inerea i a altor registre dect cele prevzute n
prezenta seciune.
Personalul Registraturii generale i cel al arhivelor nregistreaz
dosarele i cererile n ziua depunerii lor i ataeaz la cereri
plicurile n care au fost primite. Corespondena adresat personal sau
confidenial preedintelui naltei Curi de Casaie i Justiie,
vicepreedintelui, preedinilor de secii, judectorilor i altor
persoane cu funcii de conducere este predat acestora cu plicul
nedeschis.
Dosarele predate arhivei Seciilor Unite, Completului de 9
judectori i arhivelor seciilor se prezint fr ntrziere preedintelui
naltei Curi de Casaie i Justiie, vicepreedintelui sau, dup caz,
preedinilor de secii, pentru luarea msurilor prevzute de lege.
Msurile dispuse se aduc la ndeplinire fr ntrziere, prin ntocmirea i
expedierea citaiilor, pe baza unei prealabile conceptri, prin
comunicarea de acte, redactarea i expedierea corespondenei i prin
ntocmirea altor lucrri indicate prin rezoluie sau stabilite
anterior, cum sunt cele referitoare la nregistrarea statistic a
datelor cauzei.
Pe coperta fiecrui dosar se menioneaz denumirea nalta Curte de
Casaie i Justiie - Seciile Unite, Completul de 9 judectori sau
secia competent -, numrul dat dosarului de ctre nalta Curte de
Casaie i Justiie i alte date de identificare a cauzei i a dosarelor
altor instane, pe care le cuprinde. Dup soluionarea definitiv a
cauzei se procedeaz la nuruirea dosarului i la aplicarea
sigiliului, iar pe faa interioar a ultimei coperte se certific
numrul filelor n cifre i n litere.
Dosarele sunt puse la dispoziie prilor, mandatarilor i avocailor
acestora, precum i ziaritilor acreditai pe lng nalta Curte de
Casaie i Justiie pentru studiu, numai n arhiv, dup identificarea i
notarea numelui i prenumelui solicitantului, verificndu-se actele
de identitate, procurile sau delegaiile, precum i integritatea
dosarului la restituire, fiind interzis scoaterea dosarelor din
incinta naltei Curi de Casaie i Justiie.
DEPARTAMENTUL ECONOMICO-FINANCIAR SI ADMINISTRATIV
Departamentul economico-financiar i administrativ funcioneaz n
subordinea preedintelui naltei Curi de Casaie i Justiie i este
coordonat de vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie.
Departamentul economico-financiar i administrativ este condus de
un manager economic, numit pe baz de concurs de preedintele naltei
Curi de Casaie i Justiie, n condiiile legii. Personalul de
specialitate din activitatea financiar-contabil din cadrul
Departamentului economico-financiar i administrativ este ncadrat de
preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie pe baz de concurs sau
prob practic, n condiiile legii.
Managerul economic este subordonat preedintelui naltei Curi de
Casaie i Justiie.
Managerul economic al naltei Curi de Casaie i Justiie are
urmtoarele atribuii:
a) conduce Departamentul economico-financiar i administrativ al
naltei Curi de Casaie i Justiie;
b) rspunde pentru gestiunea economico-financiar a naltei Curi de
Casaie i Justiie;
c) ndeplinete, pe baza delegrii primite din partea ordonatorului
principal de credite, toate atribuiile acestuia, prevzute de
lege;
d) organizeaz elaborarea, fundamentarea i prezentarea la
organele abilitate a proiectului de buget anual, la termenele i n
condiiile prevzute de Legea nr. 500/2002 privind finanele publice,
cu modificrile ulterioare;
e) rspunde de organizarea controlului financiar preventiv;
f) coordoneaz activitatea de administrare a sediilor naltei Curi
de Casaie i Justiie i ia msuri pentru asigurarea condiiilor
materiale n vederea desfurrii corespunztoare a activitii naltei
Curi de Casaie i Justiie;
g) ia msuri pentru elaborarea i fundamentarea temelor de
proiectare pentru lucrrile de reparaii curente i capitale ale
sediilor i obiectivelor de investiii, urmrete i rspunde de
realizarea acestora;
h) organizeaz inerea evidenei imobilelor din proprietatea sau
administrarea naltei Curi de Casaie i Justiie, precum i a
celorlalte bunuri aflate n patrimoniul acesteia;
i) urmrete i rspunde de utilizarea cu eficien a fondurilor
primite de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat
sau bugetele fondurilor speciale, precum i a celor constituite din
veniturile proprii, potrivit legii;
j) organizeaz inerea la zi a contabilitii naltei Curi de Casaie
i Justiie i controleaz efectuarea corect a tuturor operaiunilor
financiar-contabile n documentele specifice, precum i ntocmirea i
prezentarea la termenele stabilite a situaiilor financiare asupra
patrimoniului aflat n administrare, potrivit prevederilor Legii
contabilitii nr. 82/1991, republicat;
k) coordoneaz activitatea de administrare a sediului naltei Curi
de Casaie i Justiie, stabilind msuri pentru asigurarea condiiilor
materiale n vederea desfurrii corespunztoare a activitii acesteia.
De asemenea, asigur ordinea, curenia i paza bunurilor n sediul
naltei Curi de Casaie i Justiie, inclusiv msuri pentru prevenirea i
stingerea incendiilor;
l) ndeplinete orice alte sarcini n domeniul su de activitate
dispuse de preedintele sau vicepreedintele naltei Curi de Casaie i
Justiie.
n structura Departamentului economico-financiar i administrativ
funcioneaz urmtoarele compartimente:
a) Serviciul financiar-contabil;
b) Serviciul administrativ;
c) Biroul resurse umane.
(2) n cadrul Serviciului administrativ funcioneaz Biroul
administrativ i aprovizionare i Biroul auto.
(3) Serviciile din cadrul Departamentului economico-financiar i
administrativ sunt conduse de efi serviciu, iar birourile, de efi
birou.
Departamentul economico-financiar i administrativ al naltei Curi
de Casaie i Justiie are urmtoarele atribuii:
a) elaborarea proiectului statului de funcii al naltei Curi de
Casaie i Justiie;
b) elaborarea i fundamentarea proiectului de buget al naltei
Curi de Casaie i Justiie;
c) executarea bugetului naltei Curi de Casaie i Justiie;
d) ntocmirea lucrrilor financiar-contabile prevzute de lege;
e) realizarea lucrrilor de personal i de salarizare;
f) inerea i actualizarea evidenei posturilor vacante de judector
la nalta Curte de Casaie i Justiie i transmiterea acesteia
Serviciului informatic juridic n vederea publicrii pe pagina de
Internet a naltei Curi de Casaie i Justiie;
g) inerea i actualizarea evidenei celorlalte posturi vacante din
cadrul naltei Curi de Casaie i Justiie;
h) administrarea bunurilor din patrimoniul naltei Curi de Casaie
i Justiie;
i) realizarea activitii de aprovizionare i transport, precum i a
altor prestaii administrative necesare pentru funcionarea
corespunztoare a naltei Curi de Casaie i Justiie, cum sunt
reparaiile curente, curenia i paza;
j) ndeplinirea oricror alte sarcini dispuse de preedintele sau
vicepreedintele naltei Curi de Casaie i JustieBIROUL DE INFORMARE
SI RELATII PUBLICE
Biroul de informare i relaii publice asigur legturile naltei
Curi de Casaie i Justiie cu publicul i cu mijloacele de comunicare
n mas, n vederea garantrii transparenei activitii judiciare, n
condiiile stabilite de lege. Acesta funcioneaz n subordinea
vicepreedintelui naltei Curi de Casaie i Justiie.
Biroul de informare i relaii publice este condus de un judector
desemnat de preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, care
ndeplinete i rolul de purttor de cuvnt, sau de un absolvent al unei
faculti de jurnalistic ori specialist n comunicare, numit prin
concurs sau examen.
Biroul de informare i relaii publice are urmtoarele
atribuii:
a) asigur primirea i rezolvarea solicitrilor privind informaiile
de interes public;
b) asigur organizarea i funcionarea punctului de
informare-documentare, potrivit legii;
c) ine evidena rspunsurilor i a chitanelor remise de solicitani
privind plata costurilor de copiere a materialelor solicitate;
d) elaboreaz anual raportul naltei Curi de Casaie i Justiie
privind accesul la informaiile de interes public;
e) furnizeaz ziaritilor, prompt i complet, orice informaie de
interes public care privete activitatea naltei Curi de Casaie i
Justiie;
f) acord, fr discriminare, n termen de cel mult dou zile de la
nregistrare, acreditarea ziaritilor i a reprezentanilor mijloacelor
de comunicare n mas;
g) asigur, periodic sau de fiecare dat cnd activitatea naltei
Curi de Casaie i Justiie prezint un interes public imediat,
difuzarea de comunicate, informri de pres, organizarea de conferine
de pres, interviuri sau briefinguri.
Biroul de informare i relaii publice efectueaz toate lucrrile
privind accesul la informaiile de interes public i relaiile cu
mijloacele de comunicare n mas dispuse de preedintele i
vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie i ndeplinete orice
alte sarcini ncredinate de acetia.
ROLUL INALTEI CURTI DE CASATIE SI JUSTITIE
ICCJ ar trebui sa fie curtea etalon. Calitatile profesionale si
morale ale judecatorilor de la instanta suprema ar trebui sa fie
dincolo de orice suspiciune. SoJust atrage atentia ca desemnarea
judecatorilor ICCJ reprezinta o decizie de importanta majora pentru
intreaga societate si pentru procesul de reforma a sistemului
judiciar. avand in vedere ca hotararile Instantei Supreme afecteaza
vietile a milioane de romani, numirea judecatorilor la aceasta
instanta este o problema de interes public. De aceea, CSM ar trebui
sa aiba criterii foarte clare si adecvate in aceasta materie.
SoJust propune ca procedura de numire sa fie axata pe urmatoarele
principii: 1. principiul competentei profesionale; 2. principiul
promovarii drepturilor si libertatilor fundamentale inscrise in
Constitutie si in documentele internationale la care Romania este
parte; 3. principiul promovarii si protectiei independentei Puterii
judecatoresti; 4. principiul transparentei; 5. principiul
implicarii judecatorilor din toata tara. Candidatii ar trebui
evaluati dupa criterii cum sunt: experienta in solutionarea
cauzelor complexe; disciplina procedurala; integritatea;
cunoasterea si folosirea practicii judiciare a CEDO; coerenta si
claritatea argumentarii; independenta si impartialitatea;
pregatirea continua si interesul pentru cercetarea juridica.
Or, verificarea unor astfel de cerinte impune o monitorizare nu
doar atenta, ci si indelungata a potentialilor candidati pentru
ICCJ. In acest context, ne este imposibil sa intelegem cum a fost
promovat, pe 15 sept. 2006 la instanta suprema, seful Inspectiei
Judiciare de la CSM. astfel, legea impune ca o conditie de
promovare ca persona candidata sa fi fost judecator in ultimii doi
ani, or candidatul in cauza nu a activat in instanta, ci a fost
detasat intr-o institutie, alta decat o instanta judecatoreasca. In
al doilea rand, chiar institutia in care a fost detasata - CSM -
este aceea care e competenta sa decida asupra promovarii
judecatorilor, ceea ce da nastere la un evident conflict de
interese. Mai mult, Inspectia Judiciara e abilitata chiar sa faca
verificari cu privire la membrii CSM. Cum in ultimul an au fost
facute astfel de verificari soldate cu efect negativ, nu putem sa
nu ne gandim la faptul ca, de fapt, avansarea sefului inspectiei,
pe langa faptul ca e ilegala, e un fel de rasplata. In plus, cat
timp inca nu si-a dat demisia din CSM, nu credem ca noul judecator
la instanta suprema va demara vreo procedura impotriva celor care
i-au dat votul.
Desi in 2005 s-a consacrat legislativ ca presedintele ICCJ este
reprezentantul puterii judecatoresti, SoJust nu a identificat pana
acum nici o actiune a actualului presedinte corespunzator acestei
functii. Mai mult, prezentele publice, distinct, ale acestuia sunt
inexistente.
Rolul ICCJ in materia conturarii unei practicii unitare este
poate cel mai important. asigurarea unei interpretari unitare a
legii va fi in mod special importanta pentru construirea increderii
care sta la baza principiului recunoasterii reciproce de catre
instantele din strainatate. Din nefericire, chiar la instanta
suprema am intalnit cazuri de practica neunitara: nu numai ca un
complet decide intr-un sens contrar altui complet intr-o cauza
similara, ci sunt si cazuri cand un judecator dintr-un complet
decide intr-un fel, iar cand este in alt complet intr-o cauza
similara decide altfel. De asemenea, sunt situatii in care la
instante se trimite practica ICCJ in fascicule cu o anumita
practica, in timp ce partea primeste o hotarare cu o alta
practica.
Interesant este ca modalitatea de pregatire profesionala a
judecatorilor de la ICCJ nu este cunoscuta. Foarte rar un judecator
de la aceasta instanta ia parte la seminariile de pregatire
organizate cu ceilalti magistrati. Oricum, un raport de activitate
al ICCJ pe anul 2005 nu este nici acum publicat
Competenta materiala a ICCJ trebuie regandita: actionand
potrivit actualelor reglementari, instanta este supraaglomerata.
Poate ar incepe si aici reforma daca ICCJ ar avea a se pronunta
numai asupra chestiunilor de principiu (cum ar fi recursurile in
interesul legii etc.), iar nu a da decizii de speta pe
individualizarea pedepsei la infractiuni de competenta in prima
instanta a tribunalelor si pentru pretentii de 5 miliarde si un leu
in civil.
Apoi, pornind de la curtea suprema, gandita ca o curte de
casatie si nu de justitie, ar trebui regandita competenta tuturor
instantelor, cu lamurirea rolului si locului curtilor de apel,
instantele cele mai nepotrivite actualului sistem (caci au si
competenta in prima instanta, si competenta in apel, si in recurs).
Viziunea cea mai adecvata o consideram aceea de a imparti
competenta de prima instanta intre judecatorii si tribunale, iar
competenta de a solutiona apelul (care ar urma sa fie singura cale
ordinara de atac) sa fie in favoarea curtilor de apel; chestiunile
prejudiciale (de interpretare a unui text de lege sau de schimbare
a jurisprudentei), precum si recursul, insa doar pentru chestiuni
de drept, urmand sa revina Inaltei Curti.
ATRBUTIILE INALTEI CURTI DE CASATIE SI JUSTITIE
In Romania Inalta Curte de Casatie si Justitie are in prezent
atributii complexe , si anume , atat activitatea de judecata , cat
si implinirea altor activitati importante prin care se asigura
respectarea legilor si a Constitutiei.
Ca instanta de judecata , urmareste aplicarea corecta si unitara
a legilor de catre toate instantele pe calea solutionarii
recursurilor obisnuite intr-un numar mare de cauze, apoi pe calea
recursului in anulare- cale extraordinare de atac- cat si prin
solutionarea recursurilor in interesul legii la cererea
procurorului general, pronunttandu-se asupra unor chestiuni de
drept solutionate diferit de instantele judecatoresti .In acelasi
timp , are si o competenta speciala de judecata in prima instanta
si recusr a proceselor penale privind anumite persoane care ocupa
functii publce sau de demnitate publica.
Tot ca instanta de judecata , in Complet de 9 judecatori , are o
competenta speciala , si anume, solutionarea contestatiilor
impotriva hotararilor pronuntate de Consiliul Superior al
Magistraturii sau de Comisia de disciplina a Ministerului Public ,
prin care s-au aplicat magistratilor sanctiuni disciplinare.
O alta atributie importanta a Curtii Supreme de Justitie este
aceea de a sesiza Curtea Constitutionala pentru a se pronunta
asupra neconstitutionalitatii legilor inainte de promulgare, cand
considera ca acestea , in totalitate sau anumite prevederi au
intrat in coliziunea cu normele Constitutiei.
PAGE 2referat.clopotel.ro