ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ ГЕНЕРАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ДАНЪЧНО ОБЛАГАНЕ И МИТНИЧЕСКИ СЪЮЗ“ ГЕНЕРАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ОКОЛНА СРЕДА“ ГЕНЕРАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ТЪРГОВИЯ“ ГЕНЕРАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ДЕЙСТВИЯ ПО КЛИМАТА“ ГЕНЕРАЛНА ДИРЕКЦИЯ „МИГРАЦИЯ И ВЪТРЕШНИ РАБОТИ“ ГЕНЕРАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ И БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ“ СЛУЖБА ЗА ИНСТРУМЕНТИТЕ В ОБЛАСТТА НА ВЪНШНАТА ПОЛИТИКА Брюксел, 15 май 2020 г. REV1 – заменя известието („лицензи за внос/износ“) от 25 януари 2018 г. ИЗВЕСТИЕ ДО ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ ОТТЕГЛЯНЕ НА ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО И ПРАВИЛА НА ЕС В ОБЛАСТТА НА ЗАБРАНИТЕ И ОГРАНИЧЕНИЯТА ЗА ВНОСА И ИЗНОСА, ПО-СПЕЦИАЛНО ЛИЦЕНЗИТЕ ЗА ВНОС/ИЗНОС Считано от 1 февруари 2020 г., Обединеното кралство се оттегли от Европейския съюз и стана „трета държава“. 1 В Споразумението за оттегляне 2 е предвиден преходен период, който ще приключи на 31 декември 2020 г. 3 До тази дата законодателството на ЕС ще се прилага изцяло по отношение на и в Обединеното кралство. 4 По време на преходния период ЕС и Обединеното кралство ще преговарят по споразумение за ново партньорство, с което да се създаде по-специално зона за свободна търговия. Не е сигурно обаче дали такова споразумение ще бъде сключено и дали ще влезе в сила в края на преходния период. При всички случаи подобно споразумение би породило отношения, които от гледна точка на условията за достъп до пазара ще се различават значително от участието на Обединеното кралство във вътрешния пазар 5 , в митническия съюз на ЕС и в системата в областта на ДДС и акцизите. По тази причина на всички заинтересовани страни, и особено на икономическите оператори, се напомня за правното положение, което ще бъде приложимо след края 1 Трета държава е държава, която не е членка на ЕС. 2 Споразумение за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия (ОВ L 29, 31.1.2020 г., стр. 7) („Споразумението за оттегляне“). 3 Преходният период може да бъде удължен, преди 1 юли 2020 г., еднократно до 1 или 2 години (член 132, параграф 1 от Споразумението за оттегляне). До този момент правителството на Обединеното кралство изключва такова удължаване. 4 С някои изключения, предвидени в член 127 от Споразумението за оттегляне, като никое от тях не е приложимо в контекста на настоящото известие. 5 По-специално, със споразумение за свободна търговия не се уреждат принципи, характерни за вътрешния пазар (в областта на стоките и услугите), като взаимното признаване, „принципът на държавата на произход“ и хармонизацията. Освен това със споразумение за свободна търговия не се премахват митническите формалности и проверки, включително тези, отнасящи се до произхода на стоките и техния състав, нито забраните и ограниченията за вноса и износа.
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ ГЕНЕРАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ДАНЪЧНО ОБЛАГАНЕ И МИТНИЧЕСКИ СЪЮЗ“ ГЕНЕРАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ОКОЛНА СРЕДА“ ГЕНЕРАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ТЪРГОВИЯ“ ГЕНЕРАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ДЕЙСТВИЯ ПО КЛИМАТА“ ГЕНЕРАЛНА ДИРЕКЦИЯ „МИГРАЦИЯ И ВЪТРЕШНИ РАБОТИ“ ГЕНЕРАЛНА ДИРЕКЦИЯ „ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ И БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ“ СЛУЖБА ЗА ИНСТРУМЕНТИТЕ В ОБЛАСТТА НА ВЪНШНАТА ПОЛИТИКА
Брюксел, 15 май 2020 г.
REV1 – заменя известието
(„лицензи за внос/износ“) от
25 януари 2018 г.
ИЗВЕСТИЕ ДО ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ
ОТТЕГЛЯНЕ НА ОБЕДИНЕНОТО КРАЛСТВО И ПРАВИЛА НА ЕС В ОБЛАСТТА НА
ЗАБРАНИТЕ И ОГРАНИЧЕНИЯТА ЗА ВНОСА И ИЗНОСА, ПО-СПЕЦИАЛНО ЛИЦЕНЗИТЕ ЗА
ВНОС/ИЗНОС
Считано от 1 февруари 2020 г., Обединеното кралство се оттегли от Европейския
съюз и стана „трета държава“.1 В Споразумението за оттегляне
2 е предвиден
преходен период, който ще приключи на 31 декември 2020 г.3 До тази дата
законодателството на ЕС ще се прилага изцяло по отношение на и в Обединеното
кралство.4
По време на преходния период ЕС и Обединеното кралство ще преговарят по
споразумение за ново партньорство, с което да се създаде по-специално зона за
свободна търговия. Не е сигурно обаче дали такова споразумение ще бъде
сключено и дали ще влезе в сила в края на преходния период. При всички случаи
подобно споразумение би породило отношения, които от гледна точка на
условията за достъп до пазара ще се различават значително от участието на
Обединеното кралство във вътрешния пазар5, в митническия съюз на ЕС и в
системата в областта на ДДС и акцизите.
По тази причина на всички заинтересовани страни, и особено на икономическите
оператори, се напомня за правното положение, което ще бъде приложимо след края
1 Трета държава е държава, която не е членка на ЕС.
2 Споразумение за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от
Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия (ОВ L 29, 31.1.2020 г., стр. 7)
(„Споразумението за оттегляне“).
3 Преходният период може да бъде удължен, преди 1 юли 2020 г., еднократно до 1 или 2 години
(член 132, параграф 1 от Споразумението за оттегляне). До този момент правителството на
Обединеното кралство изключва такова удължаване.
4 С някои изключения, предвидени в член 127 от Споразумението за оттегляне, като никое от тях
не е приложимо в контекста на настоящото известие.
5 По-специално, със споразумение за свободна търговия не се уреждат принципи, характерни за
вътрешния пазар (в областта на стоките и услугите), като взаимното признаване, „принципът на
държавата на произход“ и хармонизацията. Освен това със споразумение за свободна търговия
не се премахват митническите формалности и проверки, включително тези, отнасящи се до
произхода на стоките и техния състав, нито забраните и ограниченията за вноса и износа.
2
на преходния период (част А по-долу). В настоящото известие се обясняват също
така някои от съответните разпоредби за разделяне от Споразумението за
оттегляне (част Б по-долу), както и правилата, приложими в Северна Ирландия
след края на преходния период (част В по-долу).
Съвети към заинтересованите страни:
С оглед на последиците, посочени в настоящото известие, заинтересованите страни
се приканват по-специално да предприемат необходимите стъпки, за да гарантират,
че спазват след края на преходния период забраните и ограниченията, включително
за лицензите за внос/износ.
Забележка:
Настоящото известие включва общ преглед на „забраните и ограниченията“ със
специфичен акцент върху лицензите за внос/износ (поднабор от забрани и
ограничения).
Настоящото известие следва да се разглежда в комбинация с известието относно
свързаните с митниците въпроси, както и известието относно специфичните
забрани и ограничения, които се изготвят или са публикувани. 6
Настоящото известие не засяга правилата на ЕС относно правата върху
интелектуална собственост. За тези аспекти се изготвят или са публикувани други
известия.7
А. ПРАВНО ПОЛОЖЕНИЕ СЛЕД КРАЯ НА ПРЕХОДНИЯ ПЕРИОД
Различните области на правото на ЕС предвиждат забрани и ограничения за вноса
на определени стоки от трети държави или износа им към тях.8 След края на
преходния период правилата на ЕС в областта на забраните и ограниченията вече
няма да се прилагат спрямо Обединеното кралство.9 По-специално това ще има
Регламент (ЕС) № 258/2012 на Европейския парламент и на
Съвета от 14 март 2012 г. за изпълнение на член 10 от
Протокола на Организацията на обединените нации срещу
незаконното производство и трафика с огнестрелни оръжия,
техните части и компоненти и боеприпаси, допълващ
Конвенцията на Организацията на обединените нации срещу
транснационалната организирана престъпност („Протокол за
огнестрелните оръжия“), и за установяване на разрешения за
износа и мерки за вноса и транзита на огнестрелни оръжия,
техни части и компоненти и боеприпаси49
)
(ГД „Вътрешни работи“)
Прилага Протокола на
Организацията на
обединените нации срещу
незаконното производство
и трафик с огнестрелни
оръжия, техни части и
компоненти и боеприпаси
към Конвенцията на
Организацията на
обединените нации срещу
транснационалната
организирана престъпност
(„Протокол за
огнестрелните оръжия“)
Раздел 47
Военни
технологии и
оборудване50
Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета от 8 декември
2008 г. определяща общи правила за режим на контрол върху
износа на военни технологии и оборудване51
(ЕСВД)
47
ОВ L 134, 29.5.2009 г., стр. 1.
48 За повече информация вж. следния тематичен уебсайт: https://ec.europa.eu/home-affairs/what-we-do/policies/organized-crime-and-human-trafficking/trafficking-in-firearms_en.
49 ОВ L 94, 30.3.2012 г., стр. 1.
50 Общият списък на оръжията на ЕС служи за отправна точка на националните списъци с военни технологии и оборудване на държавите членки, но не ги заменя пряко.
Последната версия на Общия списък на оръжията на ЕС беше публикувана в ОВ C 97, 28.3.2017 г., стр. 1.