Implementatie assetmanagement Provincie Noord-Hollandseminars.amccentre.nl/Photos/key-notes/pnh.pdf · Implementatie assetmanagement Provincie Noord-Holland ... grotere rol marktpartijen

Implementatie assetmanagement

Provincie Noord-Holland

Chris de Vries

Directeur Beheer en Uitvoering AMC Seminar 30-10-2014

Het areaal van PNH

672 km wegen

391 km fietspaden/parallelwegen

42 km vrijliggende busbaan (HOV)

432 vaste kunstwerken

54 beweegbare kunstwerken

10 sluizen

261 km vaarwegen

Provincie Noord-Holland in cijfers

2 tunnels

1 verkeerscentrale

Trends

• Kleinere overheid

• Meer en betere verantwoording, transparantie

• Meer accent op life cycle (kosten gehele levensduur)

• Meer en anders uitbesteden, grotere rol marktpartijen – Grotere onderhoudscontracten infrastructuur

– Prestatiecontracten

De verwachtingen zijn hoog:

• Lagere kosten, kleinere overheid

• Meer flexibiliteit, meer innovatie

Maar er zitten ook risico’s aan

• Verlies grip

• Verlies kennis

Wat is assetmanagement (voor ons)?

ISO 55000:

“gecoördineerde activiteiten van een organisatie

om waarde te realiseren uit assets.”

Waarom?

"Met assetmanagement kan PNH beter sturen op kosten, prestaties

en risico’s bij het beheer van de wegen, vaarwegen en fietspaden

en beter inspelen op de behoeften van de gebruikers ervan.”

Elisabeth Post, gedeputeerde Verkeer en Vervoer

ISO 55000:

“Het realiseren van waarde zal normaal gesproken het bewerkstelligen van een evenwicht

tussen kosten, risico’s, kansen en prestatievoordelen met zich meebrengen.”

Dus…

Waarom willen wij investeren in de ontwikkeling van AM? Wat is de

toegevoegde waarde en waarom moet dit juist nu?

Vijf redenen:

• Grip op kwaliteit

• Kostenbeheersing

• Pro-actief

• Transparantie

• Regie kunnen voeren

Waarom assetmanagement volgens ISO 55001?

• Stok achter de deur, helder doel

• Professionaliseren -> definitie van “good

practice”

• Ketensamenwerking -> gedeeld

begrippenkader

• Interne borging en objectieve/externe

bevestiging vragen ->

managementsysteem

Waar staan we nu?

• PNH: assetmanagement volgende stap professionaliseren beheer en

onderhoud

• In 2012: gap-analyse PAS 55, opstellen actieprogramma.

• Medio 2015: wil B&U haar assetmanagement gecertificeerd hebben

conform ISO 55001.

Assetmanagement

(opleidingen/competenties)

Kostendeskundigheid

Gisib (areaaldatasysteem)

Dashboard

Risico management

Analyses assets

Topeisen (beleidseisen)

Koppeling investeringsstrategie-

onderhoud

Nota kapitaalgoederen 2015

Geïntegreerde contracten

Gebiedscontracten (vb Kop van NH)

Met IPM rollenmodel

Het assetmanagementproces en

lopende activiteiten

Overdracht beheer / Gisib

Kritische assets

Gebruikerseisen voor

trajecten

Evaluatie trajectstudies

Actualisatie normbudgetten

Tijd

Ma

turi

teit

11

• Nut en noodzaak

asset management

• Omgevingsanalyse

belanghebbenden

• Interne / externe

quick scan

• Review

procesdocumenten

• Implementatieplan

• Procesarchitectuur:

Asset Management

proces tot en met

documentatie

werkprocessen en

templates

• Verantwoordelijk-

heden per document

• Prestatieafspraak

AO/AM

• Competentiemodel

• Samenwerkings-

overeenkomst (SOK)

AM/aannemer

• SOK AM /

operationele VM

• Basistraining (interne

werking en train de

trainer)

• Leeromgeving (draft

procesoutputs)

• AsM procedures,

werkinstructies,

tools, hulpmiddelen

• Overdracht naar lijn

• PI-doelen voor

procesprestaties

• Definitieve

procesoutputs

• Formele AsM

organisatie

• Volledig risicoregister

• Implementatie IT-

ondersteuning:

• Documentsysteem

• Risicoregister

• Beleidsregister

• Planning

• Programma

management

• Detailtraining

medewerkers

• Interne audit,

bijstellen

• Certificering

• Vervolgens (buiten

project):

• Verbeterregister

• Beleidsevaluaties

• Productieplanning

asset management

• Performance

planning

• Lange termijn

studies

• Omgevings-

beïnvloeding

1.Bewust-

wording

3. Ontwerpen

van de

organisatie

4. Leren

werken in het

model

5.

Grootschalige

uitrol

6.

Voortdurende

verbetering

• AsM missie en visie

• Risicobeleids-

verklaring &

besluitvormings-

model (intern AM)

• Bedrijfsmodel

(rolverdeling AO,

AM, SP)

• Asset management

beleidsverklaring

2. Het creëren

van de rand-

voorwaarden

Het ontwikkelmodel begin 2014

Bedrijfswaarden

Risicobeleid

Bedrijfsmodel:

huidige

rolverdeling niet

helder

Nut en noodzaak

discussie nog niet

afgerond

Houtskoolschets

Precieze

verantwoordelijk-

heden mensen

Processchema

voor maken AsM

plannen

Niet alle

processen

beschreven

Basistraining

AsM

Algemeen

competentiemodel

AsM competenties

PMO, PMI, IMP

Asset data

Pilot Topeisen Plannen hebben

politiek draagvlak

Verbeterinitiatie-

ven

Gap-analyse

Processchema

voor maken AsM

plannen

Tijd

Matu

rite

it

12

• Nut en noodzaak

asset management

• Omgevingsanalyse

belanghebbenden

• Interne / externe

quick scan

• Review

procesdocumenten

• Implementatieplan

• Procesarchitectuur:

Asset Management

proces tot en met

documentatie

werkprocessen en

templates

• Verantwoordelijk-

heden per document

• Prestatieafspraak

AO/AM

• Competentiemodel

• Samenwerkings-

overeenkomst (SOK)

AM/aannemer

• SOK AM /

operationele VM

• Basistraining (interne

werking en train de

trainer)

• Leeromgeving (draft

procesoutputs)

• AsM procedures,

werkinstructies,

tools, hulpmiddelen

• Overdracht naar lijn

• PI-doelen voor

procesprestaties

• Definitieve

procesoutputs

• Formele AsM

organisatie

• Volledig risicoregister

• Implementatie IT-

ondersteuning:

• Documentsysteem

• Risicoregister

• Beleidsregister

• Planning

• Programma

management

• Detailtraining

medewerkers

• Interne audit,

bijstellen

• Certificering

• Vervolgens (buiten

project):

• Verbeterregister

• Beleidsevaluaties

• Productieplanning

asset management

• Performance

planning

• Lange termijn

studies

• Omgevings-

beïnvloeding

1.Bewust-

wording

3. Ontwerpen

van de

organisatie

4. Leren

werken in het

model

5.

Grootschalige

uitrol

6.

Voortdurende

verbetering

• AsM missie en visie

• Risicobeleids-

verklaring &

besluitvormings-

model (intern AM)

• Bedrijfsmodel

(rolverdeling AO,

AM, SP)

• Asset management

beleidsverklaring

2. Het creëren

van de rand-

voorwaarden

Waar staan we nu?

Bedrijfswaarden

Risicobeleid

Bedrijfsmodel:

huidige

rolverdeling niet

helder

Nut en noodzaak

discussie nog niet

afgerond

Houtskoolschets

Precieze

verantwoordelijk-

heden mensen

Basistraining

AsM

Algemeen

competentiemodel

AsM competenties

PMO, PMI, IMP

Asset data

Pilot Topeisen Plannen hebben

politiek draagvlak

Verbeterinitiatie-

ven

Gap-analyse

Asset owner

Assetmanager

Service

provider

Assetmanagement en gebiedscontracten

Rol aannemer

Gebieden

ondersteuning

Assetrisicodossiers

Objectbeheer

Instandhoudingstrategie

Technische advies

Verkeerskundig advies

Toekomstige organisatie

Laag Tactisch

Strategisch

Operationeel

Hoog Tactisch

As

se

tma

na

ge

r A

sse

tow

ner

Se

rvic

e p

rovid

er

Directeur B&U

Gebieds

beheerder Gebieds

beheerder

Gebiedsbe

heerder Gebieds

beheerder

Gebieds

beheerder

Gebieds

beheerder

Project

manager

Gebied 7

Project

manager

Geb. 2 + 3

Project

manager

Gebied 6

Project

manager

Gebied 5

Project

manager

Gebied 4

Project

manager

Gebied 1

Aannemer

7 Aannemer

2 + 3

Aannemer

6 Aannemer

5

Aannemer

4

Aannemer

1

Assetmanagement directie B&U

Project

Manager

DVM

DVM

beheerder

Aannemer

DVM

Ontwikkeling assetmanagement binnen PNH

organisatie

• Vervolgstap professionalisering van beheer en onderhoud

• Laten inspireren door anderen

• Wereldwijde ontwikkeling (veel gemeenschappelijkheid)

• Een gesystematiseerde werkwijze (spreekt aan)

• Eerst op weg, daarna een programma, moet gefaseerd, geleidelijk

• Past in organisatie-ontwikkeling, focus op rollen en taken

• Feitelijk effect: zichtbaar worden in meerjarenplanning

(bijv jaarschijven 4 en 5 nieuwe PMO).

Samen verder: een aantal initiatieven in Nederland

• WOW

• iAMPro, kennisplatform provincies → infrabeheerders

• ISO 55001 certificatieschema (spelregels certificering)

• Kennisplatform assetmanagement Nederland

Wat kunnen we dan?

• Meer focussen op de doelstellingen;

• Flexibel reageren op veranderingen;

• Overwegingen en beslissingen worden transparant gemaakt.

Kostenbesparing, optimalisatie kwaliteit en risicoreductie

Aandachtspunten

• Algemeen: verschuiving van investeren naar beheren, AM core

business;

• Zorg voor een duidelijke visie van het (gehele) management;

• Leg relaties met andere organisatieonderdelen;

• Leg een relatie met contractbeheersing;

• AM (sec) is geen middel om te bezuinigen, wel om keuzes te maken.

Dank voor uw aandacht