IMPLEMENTASI MANAJEMEN PENINGKATAN MUTU BERBASIS SEKOLAH DI SD ISLAM AL-HILAL DAN SD NEGERI PUCANGAN 03 KARTASURA Diajukan Kepada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Pendidikan Oleh SRI SADIMAN NIM : Q 100020081 Program Studi : Magister Pendidikan Konsentrasi : Sistem Pendidikan PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2 0 0 5 iii
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
IMPLEMENTASI MANAJEMEN PENINGKATAN
MUTU BERBASIS SEKOLAH DI SD ISLAM AL-HILAL DAN SD NEGERI PUCANGAN 03
KARTASURA
Diajukan Kepada
Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Pendidikan
Prof. Dr. H. SOETARNO JOYOATMOJO, M.Pd Dosen Program Magister Manajemen Pendidikan Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota : Dinas Hal : Tesis Saudara Sri Sadiman
Kepada Yth. Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum Wr. Wb. Setelah membaca, meneliti, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis Saudara: Nama : Sri Sadiman NIM : Q 100 020 081 Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan Judul : Implementasi Manajemen Peningkatan Mutu
Berbasis Sekolah di SD Islam Al-Hilal dan SD Negeri Pucangan 03 Kartasura
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wasalamu’alaikum Wr. Wb. Surakarta …………………………. Pembimbing I Prof. Dr. H. Soetarno Joyoatmojo, M.Pd
v
NOTA PEMBIMBING
Drs. H. BAMBANG SUMARDJOKO, M.Pd Dosen Program Magister Manajemen Pendidikan Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota : Dinas Hal : Tesis Saudara Sri Sadiman
Kepada Yth. Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum Wr. Wb. Setelah membaca, meneliti, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis Saudara: Nama : Sri Sadiman NIM : Q 100 020 081 Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan Judul : Implementasi Manajemen Peningkatan Mutu
Berbasis Sekolah di SD Islam Al-Hilal dan SD Negeri Pucangan 03 Kartasura
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wasalamu’alaikum Wr. Wb. Surakarta …………………………. Pembimbing II Drs. H. Bambang Sumardjoko, M.Pd
vi
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya:
Nama : Sri Sadiman
NIM : Q 100020081
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul IMPLEMENTASI
MANAJEMEN PENINGKATAN MUTU BERBASIS SEKOLAH DI SD ISLAM
AL-HILAL DAN SD NEGERI PUCANGAN 03 KARTASURA adalah betul-
betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam tesis tersebut
diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian
hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.
Surakarta, …………………………
Yang membuat pernyataan,
Sri Sadiman
vii
ABSTRAK SRI SADIMAN, Implementasi Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah (MPMBS) Di SD Islam Al Hilal dan SD Negeri Pucangan 03 Kartasura, Tesis Surakarta Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta 2005
Penelitian ini di samping bertujuan membantu mengembangkan dan meningkatkan kualitas manajemen yang nantinya mengarah pada peningkatan mutu pendidikan, juga bertujuan untuk mengetahui: 1) implementasi nilai-nilai yang terkandung dalam MPMBS di sekolah dasar, 2) peran dan fungsi komite sekolah di sekolah dasar, 3) wewenang kepala sekolah dalam mengelola sekolah dasar.
Penelitian ini merupakan penelitian evaluasi dengan pendekatan kualitatif dan menggunakan evaluasi input-proses-output. Informan penelitian meliputi kepala sekolah, para guru, para karyawan, para siswa, dan komite sekolah. Setelah data yang terkumpul melalui interview, dokumentasi, dan observasi dirasa telah mencukupi, maka untuk memastikan keabsahan data tersebut, peneliti uji dengan menggunakan teknik trianggulasi
Manfaat yang dapat diambil dari penelitian ini adalah untuk: 1) memberi gambaran tentang implementasi nilai-nilai yang terkandung dalam MPMBS di sekolah dasar, khususnya SD Islam Al-Hilal Kartasura dan SD Negeri Pucangan 03 Kartasura, 2) memberi gambaran tentang peran dan fungsi komite sekolah di SD Islam Al-Hilal Kartasura dan SD Negeri Pucangan 03 Kartasura, 3) memberi gambaran mengenai wewenang dan peran kepala sekolah di SD Islam Al-Hilal Kartasura dan SD Negeri Pucangan 03 Kartasura, 4) memberi gambaran tentang peran masyarakat terhadap sekolah di SD Islam Al-Hilal Kartasura dan SD Negeri Pucangan 03 Kartasura.
Hasil penelitian ini dapat disimpulkan sebagai berikut: 1) implementasi nilai-nilai yang terkandung dalam MPMBS di SD Islam Al-Hilal dan SD Negeri Pucangan 03 Kartasura masih tergolong cukup baik. Hal ini dapat dilihat pada input atau minat pelanggan yang cukup besar. Pengelolaan program kelembagaan dan keuangan cukup terbuka. Output yang diharapkan pun cukup bagus dan dapat dikatakan memenuhi target, karena prestasi yang telah dicapai dan kepekaan sosial yang dimiliki siswanya cukup bagus, 2) peran dan fungsi komite sekolah di SD Islam Al-Hilal Kartasura dan SD Negeri Pucangan 03 Kartasura masih kurang. Hal ini dapat dilihat dari keanggotaan komite yang belum melibatkan dunia usaha dan siswa, serta jarangnya pertemuan antara pihak komite dengan pihak sekolah termasuk dengan anggota komite itu sendiri, 3) wewenang kepala sekolah di SD Islam Al-Hilal dan SD Negeri Pucangan 03 Kartasura tergolong cukup baik. Hal ini dapat dilihat dari kemampuan dan keberanian kepala sekolah dalam mengambil keputusan sesuai dengan tugas dan wewenangnya untuk memajukan sekolah, khususnya di kedua SD tersebut walaupun belum optimal. Kata Kunci: manajemen merupakan refleksi peningkatan mutu
viii
KATA PENGANTAR
Dengan menyebut nama Allah Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang.
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah Yang Maha Esa atas rahmat
dan hidayahnya sehingga tesis ini dapat terselesaikan dengan baik. Tesis ini berisi
tentang evaluasi terhadap Implementasi Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis
Sekolah pada sekolah dasar di Kecamatan Kartasura.
Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih
kepada berbagai pihak yang telah memberikan bantuan berupa arahan dan
dorongan maupun saran. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terima kasih dan
penghargaan kepada:
1. Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta dan Direktur Program
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta dan staf-stafnya yang
telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menempuh studi lanjut
S2 ini.
2. Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta beserta
para staf yang telah memberi kesempatan kepada penulis untuk belajar di
Pascasarjana UMS.
3. Prof. Dr. H. Soetarno Joyoatmojo, M.Pd dan Drs. H. Bambang Sumarjoko,
M.Pd selaku dosen pembimbing yang telah banyak membantu, mengarahkan,
membimbing, dan memberi saran maupun dorongan sampai tesis ini terwujud.
4. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Sukoharjo yang telah memberikan
rekomendasi untuk belajar di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Teman-teman Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta dan
berbagai pihak yang tentunya tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah
memberikan dukungan moril dan spirituil.
Semoga amal baik dari berbagai pihak ini mendapat balasan yang setimpal
dari Allah SWT. Amin.
Surakarta, 2005
Sri Sadiman
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL............................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................ ii
TESIS BERJUDUL……………………………………………………. iii
NOTA PEMBIMBING………………………………………………… iv
HALAMAN PERNYATAAN………………………………………….. vi
ABSTRAK……………………………………………………………… vii
ABSTRACT………………………………………………………….... viii
KATA PENGANTAR……………………………………………… .... ix
DAFTAR ISI …………………………………………………………… x
DAFTAR TABEL………………………………………………………. xiv
DAFTAR GAMBAR……………………………………………………. xv
DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………….. xvi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............................................. 1
B. Identifikasi Masalah .................................................... 7
C. Pembatasan Masalah ................................................... 8
D. Perumusan Masalah .................................................... 9
E. Tujuan Penelitian ......................................................... 9
F. Manfaat Penelitian ....................................................... 10
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN PERTANYAAN PENELITIAN
x
A. Kajian Pustaka ............................................................. 11
1. Dasar dan Konsep Manajemen Peningkatan
Mutu Berbasis Sekolah ............................................ 11