ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALCAPITULO IINTRODUCCIN1.1
GENERALIDADESLa Evaluacin del Estudio de Impacto ambiental consiste
en evaluar el efecto de las obras en el medio ambiente y dar las
soluciones y/o compensaciones a los posibles problemas, minimizando
los impactos negativos y maximizando los impactos positivos.La
evaluacin no debe concentrarse solamente en la mitigacin de
posibles impactos de las obras sino tambin deber identificar y dar
solucin a problemas existentes a lo largo del rea de influencia del
area a asfaltar.La metodologa a aplicar consiste en la
identificacin de problemas ambientales existentes (drenajes,
derrumbes, erosin, devengamiento, inestabilidad, afectacin de
canales de riego, bocatomas o acueductos rurales, etc.) as como sus
posibles soluciones para que se tengan en cuenta durante los
estudios de ingeniera, o durante la construccin de las obras,
determinando la especificaciones tcnicas, requerimientos de
equipos, personal y costo de soluciones.
1.2 OBJETIVOSa. Objetivo generalEl Estudio de impacto Ambiental
realizado para el presente proyecto, tiene como objetivo general,
identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales, a fin
de recomendar las medidas adecuadas que permitan mitigar o
eliminara los efectos negativos y fortalecer los positivos.
b. Objetivos Especficos Identificar las acciones propias del
proyecto que tendran implicaciones ambientales. Realizar el
diagnostico ambiental de las zonas urbanas involucradas y el
entorno con la zona urbana. Identificar, evaluar e interpretar los
impactos ambientales que se producen por efecto de la construccin y
operacin de la citada obra. Proponer las medidas adecuadas que
permiten prevenir y corregir los efectos adversos ms
significativos.
1.3 ALCANCE.El Estudio de Impacto Ambiental permitir incluir en
el expediente tcnico, las recomendaciones ambientales a tener en
consideracin en la construccin de las vas de la
urbanizacin..Igualmente, el proyecto incluye una Memoria
Descriptiva relacionada al cumplimiento del componente ambiental,
que corresponde al presente informe y a la parte relacionada a los
documentos siguientes: Las Especificaciones Tcnicas, en que el
componente ambiental quedara especialmente definido en detalle. El
pliego de Prescripciones Tcnicas, en el que se establecern las
exigencias de las medidas proyectadas, tanto en trminos de forma de
ejecucin, como de su instalacin y acabado. Descripcin de las
medidas/ acciones a ser consideradas en el presupuesto del
pavimento.
1.4 JUSTIFICACIONLas actividades a desarrollarse por efecto del
proyecto, a menudo suelen ocasionar alteraciones ambientales, las
que minimizan sus beneficios como las alteraciones en el paisaje,
debilitamiento de taludes (en canteras) con el consecuente
incremento de la erosin pluvial, as como la contaminacin del aire,
el agua y sobre todo los suelos, por efecto de la explotacin de
canteras, movimiento de tierras, compactacin, interrupcin del
drenaje natural. Por otra parte, habr un incremento en la velocidad
de circulacin con el consecuente mayor peligro para la poblacin
humana y para el transito de animales silvestres y domsticos.Como
contraparte, se producir una mayor comodidad y seguridad para el
flujo de vehculos que presta servio de transporte interprovincial y
de esta manera ordenar la ciudad, tambin se reducir el consumo de
combustible o incremento de focos de desarrollo urbano. Bajo estas
condiciones se justificara la elaboracin de los Estudios de Impacto
Ambiental, que permita la identificacin de las afecciones que
experimentara el entorno, y, en base a ello proponer las medidas
correctivas mas apropiadas para disminuir los efectos adversos y as
lograr cumplir con los objetivos dentro del marco del desarrollo
sostenible de la conservacin del medio ambiente.
1.5 DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIAEn primera instancia se
considera un mbito hacia ambos lados de las vas. La segunda
instancia consiste en la determinacin del mbito de influencia
indirecta, la cal depende del factor ambiental involucrado, sea
fsico o socioeconmico. En general para el caso de la va. La
consideracin de los limites de cuenca y sub-cuenca, son indicadores
muy importantes en la definicin del rea de influencia, por que
permite la determinacin de los sistemas hidrolgicos. En este
sentido, el mbito ha sido definido en base al aspecto humano o
poblacional, conformado por las zonas urbanas involucradas: Jirn
Espinar de la localidad de Cojata
CAPITULO II
MARCO LEGAL INSTITUCIONAL2.1 GeneralidadesNo obstante la
preocupacin nacional, el panorama ambiental, lo constituye la
depredacin de los recursos naturales, la extincin de las especies
de la flora y la fauna silvestre, los ruidos, emisin de polvos y
gases. As como, la erosin de los suelos, la pobreza de las zonas
rurales y asentamientos humanos. Las autoridades y ciudadanos en
general somos responsables de esa situacin y de sus mejoramiento,
as ha quedado establecido ene el titulo Preliminar del Cdigo del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales, al disponerse que toda
persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente
saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo
de la vida; pero tambin tiene la obligacin de conservar dicho
ambiente. Al estado, paralelamente, se le encarga mantener la
calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la
dignidad humana.
2.2 Marco LegalEl marco legal est referido a la normatividad
ambiental vigente y que tienen relacin con la elaboracin del
Informe de Estudio de Impacto Ambiental, no slo en cuanto a las
disposiciones que determinan las pautas y exigencias para la
elaboracin de los estudios de impacto ambiental, sino, en lo que
respecta a las regulaciones propias del uso de los recursos
naturales, el marco institucional y las responsabilidades de la
gestin empresarial bajo el contexto del desarrollo sostenido. El
Estudio de Impacto Socio Ambiental del Proyecto de Construccin de
la infraestructura se sustenta en los siguientes dispositivos
legales:
2.2.1. Normas Generales Constitucin Poltica del Per (Diciembre
del 1993)El artculo 2 de la Constitucin establece que toda persona
tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de su vida (inciso 22); mientras que el artculo 67
establece que el Estado determina la poltica nacional del ambiente
y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. En el Ttulo
III: del Rgimen Econmico, Captulo II Del Ambiente y los Recursos
Naturales, seala que: "... que los recursos naturales renovables y
no renovables son patrimonio de la Nacin...". Asimismo, cita que el
Estado debe promover el uso sostenible de los recursos naturales y
la conservacin de la diversidad biolgica y de reas naturales
protegidas (Artculos 66 al 69).
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L N 613
- 07/09/1990)Este Cdigo instaura en el pas la obligacin, a los
proponentes de proyectos, de realizar Estudios de Impacto Ambiental
(EIA). Este Cdigo posibilit que normas preexistentes se conviertan
en importantes instrumentos para una adecuada gestin ambiental.
El Captulo III - De la Proteccin del Ambiente (Artculos 9 al
13), establece el contenido de los Estudios de Impacto Ambiental
(EIA), los que slo podrn ser elaborados por instituciones pblicas o
privadas calificadas y registradas ante la autoridad
competente.
Ley de Creacin del Ministerio de Ambiente D.L. N 1013
(14/05/2008)Es el organismo rector de la poltica nacional
ambiental, cuya finalidad es planificar, promover, coordinar,
controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la
Nacin. Su misin institucional es promover el desarrollo sostenible,
propiciando un equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, la
utilizacin de los recursos naturales y la proteccin del
ambiente.
Ley General del Ambiente Ley N 28611: (13/10/2005)Consideracin
fundamental del Ttulo Preliminar sobre derechos y principios, La
ley establece toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir
en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, el deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente con todos sus componentes,
asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica,
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del pas.
El artculo 25, de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA),
define que stos, son instrumentos de gestin que contienen una
descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente
fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica
de los mismos.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Ley N 28245
(04/06/2004)En el Artculo 3- De la finalidad del Sistema, el
Sistema Nacional de Gestin Ambiental tiene por finalidad orientar,
integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin
de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la
proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D.L. N 757
(08/11/1991)El Artculo 50 establece que las autoridades sectoriales
competentes para conocer los asuntos relacionados con la aplicacin
de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos
Naturales, son los Ministerios de los sectores correspondientes a
las actividades que desarrollan las empresas. Los Artculos 51 y 52,
de la ley en referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluacin
de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades,
Ley N 26786 (13/05/1997)Esta Ley en su Artculo 1 modifica el
Artculo 51 de la "Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin
Privada"; sealando que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM),
deber ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes
sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su
riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las que
obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto Ambiental
previos a su ejecucin.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental-Ley
N 27446 (23/04/2001)Esta Ley tiene por finalidad la creacin del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un
sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin,
control y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por medio
del proyecto de inversin.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental.
Y para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la
categorizacin que esta norma establece en funcin a la naturaleza de
los impactos ambientales derivados del proyecto. As, se han
establecido las siguientes categoras: Categora I. Para aquellos
proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos
de carcter significativo. En este caso, se requiere de una
Declaracin de Impacto Ambiental. Categora II. Comprende los
proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables.
Requieren de un EIA semi detallado. Categora III. Incluye los
proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin pueden
producir impactos ambientales negativos significativos desde el
punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de
manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un
EIA detallado.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que ste
deber contener tanto una descripcin de la accin propuesta como de
los antecedentes de su rea de influencia, la identificacin y
caracterizacin de los impactos durante todo el proyecto, la
estrategia de manejo ambiental (incluyendo segn sea el caso: el
plan de manejo ambiental, el plan de contingencias, el plan de
compensacin y el plan de abandono), as como el plan de participacin
ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control. As
mismo, deber adjuntarse un resumen ejecutivo de fcil
comprensin.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta
ley, se ha sealado que son las mismas autoridades ambientales
nacionales (MA) y sectoriales con competencias ambientales
(Ministerios).
Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa-Decreto Legislativo N
635, ao 1991El nuevo cdigo penal en el Ttulo XIII, se tipifica los
delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina
vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o
puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y
recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena privativa de
libertad, no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta
a trescientos sesenta y cinco das-multa" (Artculo 304).
Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, del 06-05-2003En
materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes
funciones: Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y
polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las
polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial
y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de
planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema
nacional y regional de gestin ambiental.
Ley que Regula el Derecho por Extraccin de Materiales de los
lveos o Cauces de los Ros por las Municipalidades.Ley N 27972, del
06-05-2003, donde en el Numeral 9 del Art. 69, correspondiente a
las Rentas Municipales, se establece que: Los derechos por la
extraccin de materiales de construccin ubicados en los lveos y
cauces de los ros y canteras localizadas en su jurisdiccin,
conforme a ley, son rentas municipales.
Ley General de Residuos Slidos-Ley N 27314 (21/07/2000)Esta Ley
establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de
riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la
persona humana.
Aprovechamiento de Canteras de Materiales de Construccin. D.S.N
037-96-EM, (25-11-1996)Este Decreto Supremo establece en sus
artculos 1 y 2, que las canteras de materiales de construccin
utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o
mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las
entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro
de un radio de veinte kilmetros de la obra o dentro de una
distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado del eje
longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y
formarn parte integrante de dicha infraestructura.
Dispositivos de Control de Trnsito Automotor en Calles y
Carreteras R.M. 210-2000-MTC/15.02 (03/05/2000)El Manual constituye
el documento tcnico oficial destinado a establecer la necesaria e
imprescindible uniformidad en el diseo y utilizacin de los
dispositivos de control de trnsito (seales verticales y
horizontales, marcas en pavimento, semforos y dispositivos
auxiliares)
Norma G. 050 Seguridad Durante la Construccin-RNE (2006) y
modificatorias (D.S. 010-2009-VIVIENDA-09/05/2009)Establece los
lineamientos tcnicos necesarios para garantizar que las actividades
de construccin se desarrollen sin accidentes de trabajo ni causen
enfermedades ocupacionales. La presente norma es aplicable a este
proyecto de construccin vial (segn clasificacin industrial
internacional uniforme est considerada con el cdigo 453001)
Ley General de Inspeccin del Trabajo (Ley N28806)El Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo, es el ente rector de la
administracin del trabajo que tiene, entre sus funciones, la de
prevenir y velar por la seguridad y salud de todas las personas que
trabajan en los centros laborales, en especial de aquellas
actividades que implican un mayor riesgo, como es el caso de la de
construccin civil.
2.2.2.Marco InstitucionalEn el marco institucional en el que se
desenvuelve el proyecto de inversin pblica, est conformado por el
conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el
gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales,
agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas, industriales
y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las
decisiones de conservacin del medio ambiente con relacin a la
ejecucin
Autoridad Nacional de AguaArt. 15 supervisar y evaluar las
actividades, impacto y cumplimiento de los objetivos del Sistema
Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos
Artculo 47.- Definicin, Licencia de Uso de Agua, otorga a su
titular la facultad de usar este recurso natural, con un fin y en
un lugar determinado, en los trminos y condiciones previstos en los
dispositivos legales vigentes y en la correspondiente resolucin
administrativa que la otorga
CAPITULO III
3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA DE LA OBRA
3.1 GENERALIDADESLa primera actividad o tarea de un EIA, es la
realizacin de un diagnostico ambiental del area a ser afectada por
los Proyectos de Construccin y Conservacin, caracterizando la
situacin ambiental del rea, antes de la construccin del proyecto.
Los resultados de esta actividad servirn de base a la ejecucin de
las dems actividades del Estudio.Los componentes ambientales sern
analizados a travs de valores cuantitativos ms o menos precisos y
en otros casos solo sern expresados por datos cualitativos de
naturaleza subjetiva. Esto hace suponer que la realizacin de los
estudios de diagnostico ambiental presentan dificultades relativas
a la determinacin de las interacciones de sus componentes. Adems de
la dinmica de los Ecosistemas Ambientales, los estudios deben
contemplar tambin los problemas de variacin cclica de ciertos
factores.
3.2 DESCRIPCION DEL PROYECTOEl estudio con las soluciones, se
facilitaran con la identificacin y evaluacin de los impactos que lo
conforman tanto en mayor o menor grado, son independientes. Por lo
tanto, la secuencia de tareas a seguir en su resolucin, han sido
tratadas segn la importancia y las relaciones de dependencia que
existen entre ellas.Las actividades a desarrollar, pueden
descomponerse en las fases de diseo, construccin, operacin y
abandono, con sus respectivas acciones propias de cada fase, las
mismas que varan de acuerdo a las circunstancias de cada
proyecto.El grado de detalle de la descripcin del proyecto, ha
dependido del estado actual en que se encuentre, en todo caso ha
sido necesario hacer referencia en su descripcin a aspectos que, si
no son conocidos en detalle han sido estimados en una primera
aproximacin. Por tratarse de un Estudio de Impacto Ambiental
Definitivo, se han analizado como mnimo los aspectos que requiere
un proyecto de carretera, en el cual se deben considerar los
siguientes aspectos: Poblaciones Urbanas afectadas. Movimiento de
tierras, detallando las necesidades de materiales y su posible
procedencia. Tipo y nmero de estructuras, pasos a nivel, obras de
arte, etc. Necesidades de suelos para la propia infraestructura y
operaciones auxiliares, durante la construccin. Necesidades de mano
de obra, durante la construccin y operacin. Edificios,
construcciones y terrenos urbanos y rurales a expropiar.
Evaluaciones de materiales de cantera, su localizacin, as como los
botaderos y rellenos sanitarios.Con esta informacin bsica, ha sido
posible cumplir con los componentes del Estudio de Impacto
Ambiental, para la Construccin de la Infraestructura Vial de la
Urbanizacin Primaveral tanto en su etapa de construccin y
Operacin.
3.3 UBICACIN GENERAL DEL ESTUDIOPara los estudios de Impacto
Ambiental, la zona afectada se ubica a una cuadra de la plaza de
armas de la localidad de Cojata, el proyecto afectar a las zonas
involucradas, tales como son la cantera de Cerro Calvario, Cantera
del ro Suches.
3.4 ANALISIS AMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTOEl procedimiento de
anlisis metodolgico para la elaboracin del Estudio de Impacto
Ambiental, tiene como base la integracin del diagnostico del medio
fsico, de los recursos naturales y de las condiciones antropicas
que conforman el mbito del estudio. En esta forma, los conceptos de
medio fsico, morfometria y morfodinamica, otorgan al estudio
condiciones especficas para el uso y problemtica de cada unidad
ambiental.
3.5 MEDIO FISICOComo medio fsico se considera los recursos
naturales que estn constituidos por todos los elementos del medio
ambiente que pueden o son tiles al ser humano, los que son
considerados dentro de la ecologa, climatologa, geomorfologa,
geologa, suelos y el recurso hdrico que se trataran en el presente
capitulo.
3.5.1 EcologaEl mencionado y reconocido sistema proporciona las
bases necesarias para la identificacin y delimitacin cartogrfica de
la relacin que existe entre los principales factores climticos y
las formaciones vegetales.
Uno de los principales fundamentos que sirve de base a este
sistema de clasificacin ecolgica, establece que la formacin
vegetal, es decir, la ms grande categora de vegetacin en la
clasificacin de comunidades vegetales es una extensin fija de los
factores climticos. En esta forma se considera que la formacin
vegetal es primariamente una unidad no estructural,, que posee
formas biolgicas especificas entre las plantas que la constituyen,
a pesar de las diferencias en composicin florstica que existen en
los distintos lugares del mundo.Por otra parte, se considera que
los factores climticos tienen una influencia decisiva sobre la
fisonoma de la vegetacin natural y sobre las formas biolgicas
reunidas en ella, a pesar de la accin local de los factores
geomorficos, edficos, biticos y atmosfricos y, en consecuencia,
dentro de cualquier formacin vegetal puede existir una gran
variedad de asociaciones vegetales.Clima del AltiplanoSobre los
extensos pastizales del rea estudiada, donde las temperaturas
promedio mxima y mnima estn alrededor de los 13C y 10C,
respectivamente, correspondiendo un amplio rango de oscilacin de
23C.En consideracin a estas caractersticas, se puede afirma que en
este sub tipo climtico las heladas son de fuerte intensidad y que
abarcan un amplio periodo de ocurrencias, por lo que la agricultura
debe estar supeditada a plantas resistentes a temperaturas bajas.
Promedio de lluvia es de 670 Mm. Anual.Este tipo climtico se
observa en todo tramo.
3.5.2 Estudios de los Elementos Meteorolgicos
a. La TemperaturaEn la zona de proyecto, el rgimen de
temperatura sigue el tpico patrn anual de variacin que corresponde
a su latitud geogrfica tropical. Es decir, las temperaturas son en
casi todo el ao bajas. La altitud en que se encuentra el Altiplano,
de 4364 m.s.n.m. Sin embargo, esto ultimo no se verifica en forma
rigurosa en virtud de la posicin geogrfica de las reas climticas ya
descritas, suavizndose la temperatura en algunos casos y
acentundose en otros.
b. La Precipitacin PluvialSimilarmente al caso de las
temperaturas, el rgimen anual de lluvias en el sector estudiado
sigue el mismo patrn anual de variacin que corresponde a su latitud
geogrfica tropical. En efecto, las lluvias son abundantes durante
la estacin de verano, escasas durante las de otoo e invierno y de
mediana intensidad en la primavera. La precipitacin que se presenta
ms es la slida. La precipitacin promedio anual alcanza
aproximadamente a 720 mm., con valores extremos mensuales que
oscilan entre 0mm. Y 364 mm.El estudio de las precipitaciones se ha
efectuado mediante el anlisis de frecuencia y distribucin de los
totales mensuales de lluvia. Segn dichos anlisis, l numera de
registros mensuales de lluvias adecuadas y excesivas es de
alrededor del 45% de todas las observaciones y aproximadamente el
29% del total de los 252 meses agrcolas analizados ha tenido
precipitaciones pluviales por debajo del 80% de las necesidades
promedio, mensuales.
3.5.3 GeomorfologaDesde el punto de vista geomorfolgico, en
nuestra rea de estudio se ha identificado una unidad geomorfologica
que se denomina: rea del Altiplano.
rea del AltiplanoEsta unidad se extiende con muy suave
inclinacin desde la falda oriental de la cordillera occidental,
hasta las estribaciones de la Cordillera Oriental, prolongndose
hacia Se hasta territorio Boliviano e incluye la gran depresin de
la cuenca de los Lagos Titicaca y Poop. En general son terrenos
planos, a veces con muy suave ondulamiento, esta caracterstica ha
dado origen la denominacin de Altiplano.Estos terrenos se
consideran como resto de una planicie conteniendo ndulos
ferruginosos de variados tamaos, pizarras fosilferas con restos de
crinoideos y potentes intercalaciones de cuarcitas y areniscas de
grano medio, caracterizada por la presencia de abundante mica en la
superficie de estratificacin.
3.5.4 Geologa EstructuralNuestra rea de estudio, desacuerdo a
N.D. Newell se encuentra en la provincia estructural el Altiplano
que en trminos generales puede ser definida como una superficie
ligeramente plana, que en su mayor extensin se encuentra cubierta
por terrenos aluviales, as mismo, existen afloramientos dispersos a
manera de monodocks del Devnico, cretceo y Cuaternario. Las
estructuras incluyen rocas en buzamientos a veces casi
horizontales, reas de pliegues complejos y un gran numero de fallas
tanto de alto como de bajo ngulo y fallas normales, dos fuerzas de
comprensin fueron dirigidas hacia el eje del lago. La evidencia de
estos movimientos opuestos no solo se manifiestan en sobre
escurrimientos, sino tambin en pliegues recortados y volteados que
son muy comunes.
3.5.5 GeodinmicaLa vulnerabilidad de casi todo el tramo a los
efectos nocivos del agua y la humedad, agudizado por la falta de
gradiente del terreno a fin de drenar el agua acumulada en el
suelo, en las cunetas y/o drenes que corren paralelo a la va. Las
alcantarillas sirven de vasos comunicantes permitiendo pasar las
aguas de una margen a la otra, formada a una altura relativamente
baja durante el Terciario Medio o Superior fines del Terciario o
principios del Cuaternario, esta superficie peneplamizada se lev
hasta altitudes entre los 3,000 y los 5,000 m.s.n.m. Los restos de
estas superficies ambiguas han sido denominadas Superficie de Puna
centro del Per, por Malaughlin (1,924).Como aspectos o rasgos
secundarios de esta unidad, se puede nombrar la existencia de
numerosas terrazas Pluvio aluviales y de aluvionamiento.Por
tratarse de una sola unidad Geomorfolgico que se encuentra presente
en el rea de estudio no se presenta el Mapa Geomorfolgico y no se
entra en mayores detalles en las terrazas pluvio aluviales y de
aluvionamiento por encontrarse fuera del area de influencia
directa.
3.5.6 Geologa3.5.6.1 EstratigrafaLa secuencia estratigrfica
bsica de la regin del Lago Titicaca fue establecida inicialmente
por N.D. Newell. Bajo estos fundamentos, se hicieron las
correlaciones respectivas con las reas de campo reconocidas,
indicndose adems las caractersticas propias o particulares de las
mismas.Las condiciones usadas para la identificacin de las unidades
estratgicas, fueron hechas en base a su posicin estratigrfica,
litolgica y estructuras caractersticas.En general, la estratigrafa,
de la regin puede ser resumida en la siguiente forma: Dentro de la
Era Paleozoica.
3.5.7 SuelosDe acuerdo al sistema que establece el reglamento de
clasificacin de Tierras del Per aprobado por Decreto Supremo N
0062-75 AG. De enero de 1975, vigente a la fecha, es el que ha
servido de gua para el estudio de Impacto Ambiental.El sistema de
Clasificacin de Tierras segn su capacidad de uso mayor que
establece dicho Reglamento es un ordenamiento sistemtico practico e
interpretativo de gran base ecolgica, que agrupa a los diferentes
suelos con el fin de mostrar sus usos, problemas o limitaciones,
orientando acerca de la necesidades y practicas de manejo
adecuadas.Esta clasificacin proporciona un sistema comprensible,
claro y de gran valor y utilidad para los planes de desarrollo
agrcola y de acuerdo a las normas de conservacin de suelos.
3.6 MEDIO ECOLGICO3.6.1 FloraLa zona de influencia de la va es
apropiada para el desarrollo de una flora relativamente variada, se
observa un predominio de plantas forrajeras, destacando las
familias de las gramneas, leguminosas, ciperceas, juncceas y
otras.
Dentro de las gramneas destacan las especies ichu y Stipa
peruviana, conocidas como el ichu o paja de puna, que junto con
algunas especies como la Festuca dolichophyla chillihua 3.7 MEDIO
SOCIOECONOMICO3.7.1 PoblacinLa localidad de Cojata, cuenta con una
poblacin de aproximadamente 4,944 pobladores a fecha del 2000
3.7.2 Actividades EconmicasA nivel de ocupacin principal de la
localidad de Cojata presenta el siguiente comportamiento; La
ocupacin principal del jefe de familia constituye las actividades
ganaderas. A nivel de la ocupacin de la madre es el de ama de
casa.
CAPITULO IV
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES.
4.1GENERALIDADES Las metodologas de evaluacin son mecanismos
estructurados para la identificacin de los probables impactos
ambientales positivos y negativos de una actividad o accin
determinada efectuada en el proyecto y de cmo estos inciden en el
medio ambiente.La aplicacin de la metodologa de evaluacin de
impacto ambiental consiste en identificar el proceso fsico,
biolgico, socioeconmico y cultural que pueden verse afectados por
la accin propuesta. Una vez afectadas por la accin propuesta. Una
ves identificados esos procesos se procede a evaluar los impactos,
esto significa realizar la prediccin a travs del calculo o la
estimacin, aplicando ciertos criterios y escalas dependiendo de la
actividad o proyecto de ingeniera a ejecutarse.
4.2METODOLOGA
4.2.1.Anlisis, Valoracin y Prediccin Del Impacto Ambiental Para
la evaluacin de los probables impactos ambientales potenciales se
opta por el empleo de la metodologa basada en la aplicacin del
SISTEMA DE EVALUACIN BATELLE, Este sistema fue diseado por los
laboratorios BATELLE COLUMBUS, en Estados Unidos (1975), es muy
completa, y al mismo tiempo selectivo en su capacidad de
identificacin. Basadas en los parmetros ambientales.Que presenta la
calidad medio ambiente (identificacin)Que sean fcilmente medibles
(prediccin inspeccin) Que respondan a las exigencias del proyecto
(identificacin) Este sistema es empleado para evaluar la condicin
futura de la calidad ambiental tanto sin el proyecto. Cuyos
parmetros estn ordenados en un primer nivel segn el nmero de grupos
que componen y se dividen en cuatro grandes grupos, como son
ecologa, contaminacin, aspectos estticos y objetos de inters
humano. De lo cual se tiene. CUADRO N 01OBJETOS DE INTERES HUMANO
Objetos artesanales Composicin Valores Educativos y Cientficos
Valores Histricos Cultura Sensaciones Estilos de va (patrones
culturales)
ASPECTOS ESTETICOS Ruido Suelo Aire Agua Biota
ECOLOGA Especies y poblaciones Hbitats y comunidades
Ecosistema
CONTAMINACION Contaminacin del Agua Contaminacin Atmosfrica
Contaminacin del suelo
El sistema de evaluacin de Batelle se considera un ambiente no
alterado o ideal, cuando se tiene un valor de 1000 unidades entre
los cuatro grupos citados anteriormente.
4.2.2.Procedimiento Asignar a los parmetros de importancia
seleccionados el peso relativo correspondiente (P) considerando que
el sistema final tiene 1000 unidades.Determinar los valores de la
calidad ambiental con el proyecto (CA1) y sin proyecto (CA0) en la
escala de 0 a 1:0.0: Cambio muy significativo.0.2 : Cambio
significativo.0.4 : Cambio moderado.0.6 : Cambio ligero.0.8: Cambio
muy ligero1.0: Ningn cambio.Determinar las unidades de impacto
ambiental en el proyecto (UIA1) y sin el proyecto (UIA
0).Determinar el cambio neto en las UIA:
Los cambios netos positivos significan impactos benficos,
mientras que los negativos son impactos adversos Los impactos
mayores a 10 unidades, son considerados como impactos potenciales
en el ambiente. La diferencia de las unidades de impacto ambiental
(UIA) con estas condiciones constituye un impacto adverso o benfico
con respecto a los UIA. Es calculado con:Ei : = [ (UIAi UIAo-i)
.Pi
Donde :Ei:Valor de impacto ambientalUIAi :Unidad de impacto
ambiental en el proyectoUIAo-i :Unidad de impacto ambiental sin el
proyecto n :Nmero total de parmetros
CUADRO N 02LISTA DE EFECTOS AMBIENTALESLISTA DE EFECTOS
AMBIENTALES GENERADOS POR EL PROYECTO CONSTRUCCIN DE
INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL JIRON ESPINAR DE LA LOCALIDAD DE
COJATA.
CATEGORAAMBIENTALDESCRIPCINPESO
1. Calidad de Aire
Movimiento de tierras en construccin, expulsin de humo en
operacin de maquinaria y equipo.50
2. Nivel del PolvoMovimiento de tierras en construccin.
Transporte de agregados y materiales de cantera a obra.30
3. Nivel del RuidoOperacin diaria de maquinaria pesada en etapa
constructiva. Transporte de materiales a obra, movilizacin y
desmovilizacin4050
4. Erosin de SuelosCortes y movimiento de tierras en la
construccin.90
5. Recurso hdricoCaptacin de recurso hdrico de las calles.20
6. Especies HerbceosCorte de material en canteras, paso de
maquinarias en terrenos de pastoreo en canteras.20
7. FaunaExtincin de animales en la zona de canteras.80
8. PaisajeAlteracin del paisaje natural, por el nuevo
aspecto.Alteracin del paisaje por la presencia de
maquinarias.50
9. Cambio de uso de tierrasCambio de uso de las viviendas en
locales comerciales y otros.50
10. Desarrollo UrbanoMejoramiento del ornato de la ciudad,
ordenamiento vehicular, fluidez vehicular.80
11. Estilo de VidaSer afectado positivamente.80
12. SaneamientoNo ser afectado los sistemas de agua y
alcantarillado50
13. Calidad de VidaSer afectado positivamente.80
14. Nivel de empleoGeneracin de empleo temporal80
15. Cambio en el valor del sueloMejoramiento del valor de los
terreno, por efecto del uso de suelo, incremento del sector
terciario.70
16. Compra y venta de inmueblesMejoramiento del valor de los
terrenos e inmuebles de la zona.80
17. Salud e higieneMejoramiento del higiene de la poblacin y
calidad de vida de los pobladores.50
Total1000
El resultado de la aplicacin del sistema de evaluacin Battelle
al proyectoes : 413De la evaluacin realizada con la ayuda del
sistema de evaluacin ambiental Battelle, se concluye que el medio
ambiente con proyecto alcanza a un puntaje total de 752 puntos, lo
cual en la escala de1000 con la construccin del proyecto se mejorar
el medio ambiente, ornato, circulacin, y medio ambiente bitico,
mejorando el entorno paisajstico de la va puerta de ingreso a la
plaza de armas de Cojata, as como en el nivel de la calidad de vida
del poblador, el proyecto tambin generara empleo temporal para el
sector construccin de la ciudad, as como en el incremento del valor
del uso del suelo. Son bsicamente los puntos mas relevantes y de
rigor para el proyecto, sin embargo en la etapa de construccin se
afectar las canteras y ros de donde se obtenga los materiales para
lo cual en el capitulo siguiente se plantea un plan de manejo
ambiental, y acciones de mitigacin en las de operacin y
construccin.De la evaluacin se ha visto que sin ejecucin del
proyecto el ambiente tiene un puntaje de 339 unidades, que implica
que el entorno paisajstico esta sumamente alterada y con el
proyecto se mejorara la zona.
CAPITULO V
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1GENERALIDADESComo componente fundamental del documento, se
elabora el de manejo ambiental del proyecto de asfaltado. Que es
instrumento de gua de la gestin ambiental y que asegura la
compatibilidad de las actividades del proyecto en su entorno
ambiental, los diferentes actores involucrados, a los cuales sirve
o beneficia el proyecto para el caso a toda la poblacin en
general.
5.2OBJETIVOSEl plan de manejo ambiental pretende ejecutar el
proyecto con la mnima incidencia posible negativa y evitar el
deterioro del medio ambiente en el rea de influencia de la va en
estudio, es decir que sea ambientalmente sostenible. As como el
mantenimiento permanente de la construccin a fin de prevenir que su
desmedro se produzca, ocasionado por la influencia de procesos
naturales como la erosin de suelos, etc.
5.3ESTRATEGIAS EN LA EJECUCIN DEL PLAN En el desarrollo del plan
de manejo ambiental los sectores comprometidos con el proceso de la
planificacin local que estn inmersos en el rea de influencia
ambiental, con la finalidad e iniciar en forma coherente el
desarrollo sostenido de la zona. La estrategia se debe de enfocar
el trabajo desde un punto de vista de gestin ambiental y social
multisectorial.
5.4POLTICAS DE MANEJO AMBIENTAL La entidad Residente de la
provincia de San Romn debe de coordinar con instituciones como el
ministerio de salud, ministerio de educacin para velar por la
proteccin de flora y fauna que se vern afectados indirectamente por
el proyecto en la etapa de construccin como en la etapa de post
construccin. Mediante la accin y educacin ambiental necesaria
impartida en la comunidad local y visitante sobre la necesidad de
conversar y proteger el medio ambiente y sus recursos
naturales.
5.5PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTALEl programa de manejo ambiental
propuesto esta relacionado con las actividades que deben efectuarse
en el rea del proyecto, en el contexto de la proteccin de los
recursos naturales y el manejo ambiental, que mitiguen y controlen
los posibles impactos ambientales negativos producto de la
construccin del proyecto del presente estudio de la Localidad de
Cojata.Manejo ambiental de canteras y botaderos.Mantenimiento del
proyecto.Comportamiento ambiental.
5.6PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL
CanterasLas canteras son los lugares donde se extraen los
materiales necesarios para ser empleados en la construccin del
pavimento y veredas y obras de arte; tanto en la formacin de
rellenos y en el acarreo de materiales de la excavaciones.
Ubicacin de canterasLa ubicacin de las canteras se encuentra
ubicada en el Ro Suches, que servir para los agregados a usar en la
base, sub-base del pavimento y mezclas de concreto para las obras
de arte y drenaje, cantera del Cerro Calvario que servir para
abastecer con material ligante para la base y sub-base del
pavimento.
Explotacin de canteras Las canteras deben ser explotadas en el
marco de un adecuado programa de manejo, que considere evitar daos
al entorno ambiental, como el paisaje dominante de las zonas de
extraccin.Se recomienda lo siguiente para un manejo ambiental de
canteras.Seleccionar las canteras que ya fueron usadas cuando se
construyeron las otras obras ejecutadas por la municipalidad.De no
ser posible el uso de canteras existentes, la apertura de nuevas
canteras se realizara en reas donde las actividades de explotacin
no afecten la vida silvestre existente, cursos de agua ni otras
reas sensibles o frgiles.El sistema de explotacin no debe
comprometer la estabilidad de taludes durante ni despus del uso de
la cantera, evitando provocar deslizamientos de materiales y que
comprometan el rea de explotacin comprometiendo as la flora o fauna
del entorno de la cantera de explotacin. El abandono de cantera
debe considerar que la forma final de los taludes tenga pendientes
estables, que eviten la inestabilidad de las laderas.Para mejorar
el valor paisajstico y reducir los impactos ambientales ocasionados
se recomienda reforestar la zona posteriormente utilizando especies
arbreas de la zona.La extraccin de materiales de los ros deber de
coincidir con la poca de estiaje del curso de las aguas
seleccionado y realizarse en las zonas donde ya se ha extrado el
agregado para otras construcciones. Es decir fuera del flujo de del
cuerpo de aguas a fin de evitar la turbidez que afectara la vida
acutica.En lo posible la extraccin de agregados debe estar alejada
de las poblaciones, a fin de reducir los impactos visuales que
podran presentarse durante su explotacin. En caso contrario el rea
afectada debe ser restaurada convenientemente.Para evitar la emisin
de material particulado (polvo), hacia la atmsfera, durante el
transporte desde la cantera hasta la obra en sitios necesarios debe
de regarse la zona de trabajo en zonas donde este ponindose en
riesgo la vida silvestre como la flora y fauna.
Restauracin de canteras La eficacia de la restauracin de
canteras depende del manejo de la capa superficial del suelo o capa
orgnica que sustenta la vegetacin. Para evitar un mayor deterioro
en el ambiente se recomienda:En sitios donde sea necesario la
apertura de nuevas zonas de extraccin de material se debe de
retirar la capa superficial orgnica del suelo, si es posibles junto
la vegetacin enraizada en ella. Esto debe hacerse como mximo tres
meses antes de la explotacin de la misma, determinando previamente
la capa superficial que ser extrado.La tierra extrada se almacenara
en lugares estables, protegindola de erosin elica e hdrica,
evitando la compactacin de la misma, para posteriormente
estabilizar el suelo con vegetacin del lugar, en algunos casos
puede ser necesario efectuar el renivelado con el propsito de
restaurar en lo posible la morfologa y el paisaje en el lugar de
origen.
BotaderosLos botaderos permiten disminuir los impactos
ambientales que se pueden generar, por una inadecuada disposicin
del material proveniente de la excavacin de trabajos de
explanaciones para el pavimento y obras de arte y el entubado para
la captacin de aguas pluviales, y otras actividades que se
desarrollen durante la construccin de obra.
Ubicacin de botaderosLa eliminacin del material excedente
producto de los cortes que se desarrollen en la etapa de
construccin, debido a que podra generar la destruccin vegetal y
fauna natural, a si como, de tierras agrcolas con valor econmico e
incidir negativamente en la poblacin. La forma de utilizacin de los
botaderos deber guardar compatibilidad con el entorno morfolgico
del rea de donde se localiza, ubicndose en reas muy estables que no
comprometan reas de importancia ambiental, como humedales o reas de
alta productividad agrcola.En tal sentido para ubicar los
botaderos, se debe tener en cuenta las siguientes
recomendaciones.No estar localizadas en reas sensitivas ecolgicas
y/o reas de alto valor econmico No interrumpir el flujo de aguas en
quebradas, ros u otros drenajes y cursos de agua.Evitar la erosin
de reas aledaas, y en lo posible ocupar depresiones naturales
existentes, que de ningn modo interrumpan el flujo de aguas de
escorrenta.
Restauracin de botaderosEl material excedente destinado a los
botaderos, deber ser utilizado convenientemente para evitar su
dispersin.La restauracin de los botaderos se puede hacer de la
siguiente manera:
Si el volumen del material es considerable, se deber compactar
formando terrazas. Se reforzara taludes con muros de piedra o
cualquier otra tcnica fsica adecuada, segn las caractersticas del
terreno.Se efectuara el recubrimiento del material con la capa
superficial del suelo retirado previamente, a fin de reforzar dicha
zona.Se perfilara el terreno y sobre la capa del suelo superficial
colocada, se reforestar con especies arbreas de la zona.
Acondicionamiento ambiental de almacenesCuando sea necesario
instalar almacenes se ha considerado convenientemente asegurar el
cumplimiento de las normas de diseo, ya indicadas en el expediente
tcnico, ambientalmente se recomienda normas de diseo, sanitarias,
ambientales y comportamiento del personal, para evitar o disminuir
los probables impactos ambientales que se pueden
generar.Recomendaciones para la instalacin de almacenes.En lo
posible, los campamentos sern construidos con el material
prefabricado.Deben estar provistos de los servicios bsicos de
saneamiento. Para disposicin de excretas construir silos
artesanales, en sitios o lugares que no afecten especialmente
cuerpos de agua, y los silos debern ser sellados
convenientemente.Finalizado los trabajos de las instalaciones de
los campamentos debern ser adecuadamente desmantelados y dispuestos
en botaderos.El municipio en coordinacin con el personal encargado
a ejecutar la obra debe de organizar charlas a fin de conocer hacer
conocer a la poblacin laboral empleada, la obligacin de conservar
los recursos naturales adyacentes a la zona de trabajo y del medio
circundante.Se prohbe el consumo de bebidas alcohlicas en el almacn
o en reas de trabajo del entorno del trabajo por parte del personal
de obra.Los trabajadores no podrn llevar acabo actividades ilcitas
o contra la moral de los ciudadanos.
COMPORTAMIENTO AMBIENTALEducacin ambientalLos encargados de la
ejecucin de obra en lo posible deben de procurar concienciar al
personal de la necesidad de la conservacin de los recursos
naturales y del medio ambiente.As por ejemplo, siendo el agua un
recurso dispensable, se debe de tratar de no introducir sustancias
qumicas en los cuerpos de agua, as como de evitar que materiales
como limos, arcillas y otros componentes ambientales que alteren su
calidad.En los ros de donde se extraiga los agregados. Y se afecten
los recursos hidrobiologicos, cuya pesca discriminada mediante el
uso de dinamita y debe colocndose carteles informativos, as mismo
como una orientacin en el entorno de la ejecucin de la obra
tratando de no alterar el entorno del trabajo.
Aspectos relacionados con la salud pblica El deterioro del medio
ambiente constituye en la actualidad una preocupacin, por los
riesgos que conlleva para la salud humana, las enfermedades que
afecten al hombre en su mayora son resultado del desarrollo de
vectores infecciosos, en ese sentido, se debe prever la aparicin de
enfermedades infectocontagiosas, sobre todo por organismos patgenos
en el agua.En la obra se debe de procurar contar con equipos de
primeros auxilios, as de personal que se encargue de atender a los
trabajadores que sufran algn accidente durante las faenas
laborales.
Aspectos relacionados con la cultura La ejecucin de la obra debe
estar orientada al logro de un desarrollo sostenible de
compatibilidad plena con la naturaleza y el entorno vial de la
ciudad, donde se desarrollan labores ejecutivitas, de distraccin y
otros. En donde los conocimientos ancestrales se deben de
relacionar con los recursos naturales, humanos, culturales y
belleza paisajstica sean debidamente conservados para respetar la
identidad cultural de la localidad de Cojata.
4ALCALDE: Prof. CELESTINO MIGUEL HIQUISE TITOGESTIN:
2011-2014
Hoja1APLICACIN DEL SISTEMA DE EVALUACION BATELLE AL PROYECTO
REHABILITACION Y PAVIMENTACION AVENIDA HUANCANECATEGORIA
AMBIENTALPiRelativodelefectoCA1con elproyectoCA0sin
elproyectoUIA1con elproyectoUIA0sin elproyectoEiImpacto Ambiental1.
Calidad de Aire500.70.53525102. Nivel del Polvo300.60.2186123.
Nivel del Ruido400.80.33212204. Erosin de Suelos500.50.82540-155.
Recurso hdrico900.80.67254186. Especies Herbceas200.50.5101007.
Fauna200.80.8161608. Paisaje800.80.26416489. Cambio de uso de
tierras500.80.440202010. Desarrollo Urbano800.80.264164811. Estilo
de Vida800.80.464323212. Saneamiento500.80.440202013. Calidad de
Vida800.80.264164814. Nivel de empleo800.60.248163215. Cambio en el
valor del suelo700.80.256144216. Compra y venta de
inmuebles800.80.264164817. Salud e
higiene500.80.24010301000752339413
Hoja2
Hoja3