IL SISTEMA ELETTORALE NELLE REGIONI
IL SISTEMA ELETTORALE NELLE REGIONI
Il sistema elettorale regionale fino al 1995
• Sistema proporzionale
• Circoscrizioni corrispondenti alla provincia
• Attribuzione dei seggi alle liste a livello provinciale con il metodo del quoziente (St. Lague rinforzato)
• Attribuzione dei seggi residui a livello di circoscrizione regionale (St. Lague e maggiori resti)
Regionali 1985Provincia Catanzaro
DC PCI PSI MSI PSDI PRI PLI DP Liga V. L. Locale PNP
168.185 121.897 58.908 29.944 17.559 8.792 2.316 7.050 799 5.544 883
39,9 28,9 14,0 7,1 4,2 2,1 0,5 1,7 0,2 1,3 0,2
Provincia Cosenza
DC PCI PSI MSI PSDI PRI PLI DP Liga V. L. Locale PNP
169.312 101.136 96.042 21.653 28.969 5.170 1.926 5.259 575 1.331 1.995
39,1 23,3 22,2 5,0 6,7 1,2 0,4 1,2 0,1 0,3 0,5
Provincia Reggio Calabria
DC PCI PSI MSI PSDI PRI PLI DP L. Locale
125.414 64.756 57.076 23.870 20.656 25.247 3.961 4.764 4.865
37,9 19,6 17,3 7,2 6,2 7,6 1,2 1,4 1,5
Calabria
DC PCI PSI MSI PSDI PRI PLI DP Liga V. L. Locale PNP
462.911 287.789 212.026 75.467 67.184 39.209 8.203 17.073 1.374 11.740 2.878
39,0 24,3 17,9 6,4 5,7 3,3 0,7 1,4 0,1 1,0 0,2
Provincia di Catanzarovoti seggi resti
DC 168.185 4 27.561
PCI 121.897 3 16.429
PSI 58.908 1 23.752
MSI 29.944 29.944
PSDI 17.559 17.559
PRI 8.792 8.792
PLI 2.316 2.316
DP 7.050 7.050
Liga Veneta 799 799
Lista Locale 5.544 5.544
PNP 883 883
Tot. Voti val. 421.877 8 140.629
quoziente provinciale35.156
seggi da assegnare 11
Collegio Unico RegionaleResti seggi resti seggi
DC 60.000 1 26.778 1
PCI 42.000 1 8.778
PSI 18.000 18.000 1
MSI 61.000 1 27.778 1
PSDI 39.000 1 5.778
PRI 32.000 32.000 1
PLI 8.000 8.000
DP 23.000 23.000 1
Liga Veneta 2.500 2.500
Lista Locale 11.500 11.500
PNP 2.000 2.000
Totale resti 299.000 4 5
quoziente regionale33.222
seggi da assegnare 9
Risultanze del vecchio sistema elettorale regionale
• Disrappresentazione territoriale• Premio per i partiti più piccoli• Governi di coalizione che risentono, in
vario modo, degli umori nazionali• Difficoltà di formare maggioranze stabili• Instabilità dei governi regionali• Attività istituzionale dei consiglieri ed
assessori verso la loro provincia in funzione della rielezione
Il “Tatarellum”
• Riforma in senso maggioritario (elezione del candidato alla presidenza di giunta)
• Liste provinciali (proporzionale)• Liste regionali (maggioritario)• Premio di maggioranza (“listino”)• Doppio voto su una stessa scheda con
possibilità di voto “disgiunto”• Clausola di sbarramento• Disciplina della campagna elettorale
Alcuni effetti del “Tatarellum”
• Favorisce i partiti presenti in coalizioni e penalizza i partiti che corrono da soli
• Le coalizioni sono stabilite prima delle elezioni
• Assegna stabilità alla giunta (almeno nei primi due anni)
• Favorisce la frammentazione partitica
Le modifiche del 1999
• Elezione diretta del presidente
• Inamovibilità del presidente (simul stabunt simul cadunt)
• Maggiori poteri al presidente:
- emana regolamenti regionali
- dirige le funzioni amministrative delegate
- nomina e revoca gli assessori
Effetti dell’elezione diretta del presidente
• Accordi nazionali pre-elettorali fra partiti sia per i candidati presidenti che per gli assessori
• L’inamovibilità del presidente funge da “ricatto” per i consiglieri
• Maggiore fedeltà dei consiglieri al partito per il quale risultano eletti
Il premio di maggioranza
• 20% dei seggi in più (l’intero “listino”) se i partiti della coalizione ottengono meno del 50% dei seggi nel proporzionale (altrimenti 10% in più ed i restanti seggi del premio vanno alla minoranza)
• Se la coalizione ottiene meno del 40% dei voti avrà almeno il 55% dei seggi complessivi
• Se la coalizione ottiene più del 40% dei voti avrà almeno il 60% dei seggi complessivi
Regionali 2005 CalabriaCandidati e Liste Voti % Seggi Voti % Seggi
LOIERO AGAZIO 662.722 58,93 5
DEMOCRATICI SINISTRA 168.335 15,45 7
DL.LA MARGHERITA 157.678 14,47 7
U.D.EUR POPOLARI 94.373 8,66 4
SDI-ALTRI 74.448 6,83 3
RIF.COM. 56.003 5,14 2
PROGETTO CALABRIE 45.704 4,2 2
UNITI PER CALABRIA 37.050 3,4
REP.EUR.-ALTRI 26.802 2,46
LISTA CONSUMATORI 1.744 0,16
TOTALE COALIZIONE 662.137 60,78 25
ABRAMO SERGIO 446.634 39,72 1
UDC 112.892 10,36 6
FORZA ITALIA 108.606 9,97 5
ALLEANZA NAZIONALE 107.937 9,91 5
NUOVO PSI 58.458 5,37 3
CON ABRAMO 27.160 2,49
MOV.IDEA SOC. RAUTI 4.158 0,38
TOTALE COALIZIONE 419.211 38,48 19
Regionali 2005 CalabriaVoti e seggi coalizioni
% voti seggi % seggi
CENTROSINISTRA 60,8 30 60,0
CENTRODESTRA 38,5 20 40,0