Copyright 2014 Kibernetes s.r.l – Tutti i diritti riservati 1 IL PROCESSO DI ARMONIZZAZIONE CONTABILE: LA NECESSARIA COLLABORAZIONE TRA AREA TECNICA E CONTABILE, SIA NELLA FASE DI PROGRAMMAZIONE DELLE OPERE, SIA NELLA FASE DI RENDICONTAZIONE ECONOMICO PATRIMONIALE ANCILAB 2018 Milano, 6 giugno 2018
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IL PROCESSO DI ARMONIZZAZIONE CONTABILE: LA … · L’armonizzazione contabile Il principio della contabilità finanziaria potenziata, ... (D.Lgs. 118/2011) Acquisire la piena consapevolezza
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IL PROCESSO DI ARMONIZZAZIONE
CONTABILE: LA NECESSARIA
COLLABORAZIONE TRA AREA TECNICA E
CONTABILE, SIA NELLA FASE DI
PROGRAMMAZIONE DELLE OPERE, SIA
NELLA FASE DI RENDICONTAZIONE
ECONOMICO PATRIMONIALE
ANCILAB 2018Milano, 6 giugno 2018
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Il principio della contabilità finanziaria potenziata, e la conseguente gestione del Fondo Pluriennale Vincolato, nel caso delle opere pubbliche implica un costante monitoraggio e conseguente aggiornamento del legame tra iter di realizzazione e gestione finanziaria delle stesse.
Il FPV non può essere e non deve diventare uno sterile strumentocontabile.
Un alto FPV è un indicatore di scarsa efficacia contabile nel sensodella capacità di pianificare la realizzazione delle opere in accordocon l’acquisizione delle risorse
Esigenza: impiegare le risorse destinate alle opere in maniera piùefficiente e migliorare la previsione e la gestione sia dicompetenza che di cassa del bilancio a supporto degli equilibri dibilancio
D.L.91/2017, convertito con L. 123/2017, art. 6 ter,
«…….al fine di consentire la completa realizzazione di opere pubbliche……..»;
«…….gli eventuali ribassi d’asta, costituiscono economie di bilancio e confluiscono nella quota vincolata del risultato di amministrazione se entro il secondo esercizio successivo non sia intervenuta formale rideterminazione del quadro economico…….»
L’articolo consente di disporre di più tempo per poter rideterminare il quadro economico dell’opera al fine di poter utilizzare, nell’ambito della stessa eventuali ribassi d’asta prima che questi diventino economie di bilancio non più utilizzabili per finanziare l’opera.
…Il restante 20 per cento delle risorse finanziarie del fondo di cui al comma 2 ad esclusione di risorse derivanti da finanziamenti europei o da altri finanziamenti a destinazione vincolata è destinato all'acquisto da parte dell'ente di beni, strumentazioni …… di implementazione delle banche dati per il controllo e il miglioramento della capacità di spesa e di efficientamento……
� Definire in modo puntuale il momento di chiusura dell’iter di realizzazione dell’opera è rilevante sia sotto l’aspetto finanziario che quello economico-patrimoniale
� Garantisce l’aggiornamento dell’inventario e del patrimonio
Iter procedurale realizzazione OO.PP
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Un esempio:
Esigibili nel2017
Esigibili nel2018
Esigibili nel2019
Esigibili nel2020
Progettazione 50 50
I° stralcio lavori 300 300
II° stralcio lavori 300 200 100
Collaudo 50 50
TOTALE 700 50 300 200 150
Quadro economico
CronoprogrammaImporti
Nuovo Auditorium
Importo dei lavori da Quadro Economico
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2017 2018 2019 2020 Totale
EntrateCAP. XX Finanz. Regionale
Realizzazione Auditorium350 350 700
SpeseCAP. YY
Realizzazione Auditorium50 300 200 150 700
Bilancio di previsione
2017 2018 2019 2020 Totale
50 300 200 150 700CRONOPROGRAMMA
Orizzonte del bilancio di previsione 2017 (triennale)
Un esempio:
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� Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari: scelte più consapevoli e ponderate in un’ottica di efficienza gestionale
� Benefici fiscali derivanti da una legittima impostazione commerciale del cespite
� Aree intestate all’Ente in proprietà per l’area, valutazione di una politica volta alla promozione dei riscatti da parte del privato tramite trasformazione del diritto di superficie in piena proprietà
La collaborazione tecnico contabile - ambito economico