/iIBLufvi DIKOREKSI I DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA RISALAH RAPAT KERJA PANSUS RUU Tahun Sidang Masa Persidangan ke J·enis Rapa t Sifat Rapat D e n g a n Hari / tanggal p u k u 1 K e t u a Sekretaris T e m p a t A c a r a H a d i r Pemerintah yang hadir 1. SOESILO SOEDARMAN L. SOEDJONO K 3. ABDUL DJAFAR 4. JOOP AVE TENTANG KEPARIWISATAAN 1989/1990 IV RAPAT KERJA PANSUS RUU KEPARIWISATAAN Terbuka MENPARPOSTEL Rabu, 11 Juli 1990 09.00 s/d. 11.45 WIB. WARNOHARDJO, SE DRS. AGEM GINTING- ETADARTHA SAMIT! I 1. Kata Pengantar Ketua Pansus 2. Perkenalan Anggota Pansus 3. Pengesahan Jadwal Acara Pansus 4. Sambutan Pemerintah atas Pemandangan Umum Fraksi-fraksi 33 dari 37 orang Anggota Pansus. - MENPARPOSTEL - SEKJEN. DEP. PARPOSTEL - IRJEN. DEP. PARPOSTEL - DIRJEN. PARIWISATA 5. PROF. DR. DIMYATI HARTONG, SH - STAF AHLI MENPARPOSTEL 6. A.D.D. LEIMENA - STAF AHLI MENPARPOSTEL 7. F.C. HARIYAWAN - DIR. KEU. PT. NATOUR 8. DRS. SOETJIPTO, SH. MH. - KABAG PERUNDANG-UNDANGAN 9. DRS. EA CHALIK HAMID 10. DRS. I.G. ARDIKA Anggota Pansus yang hadir 1. WARNOHARDJO, SE., 2. DR. IR. G.M. TAMPUBOLON, 3. IGN. ISTIANTO 4. DRS. H. ZARKASIH NUR, 5. IR. H. ANWAR DATUK, 6. NY. ENDANG K. INTEN SOEWENO, 7. IBNU SALEf:I, 8. DRS. SOFHARDI., 9. IR. LUKAS NANLOHY, 10. J-.G. WOWOR, SH., 11. ABDUL LATIEF, SH., 12. DRS. MANSJOER SJAH ARKIANG, 13. NY. IR. TAT! SUNARTI SOEMIARNO, 14. OBOS SYAHBANDI PURWANA, 15. DRS. BAMBANG WAHYUDI, 16. SOEMARNO, 17. JOE- PITO, 18. SURASTADI, 19. SAHUNTUNG SASTROHAMIDJOJO, 20. SUBAGYO, SH., 21. MUHAMMAD BUANG, SH., 22. NY. DJAILINAR OETOMO, BA., 23. I GUSTI NGURAH YUDHA, 24. DRS .. I WAYAN DHANA, 25. H. ESMAIL MOH. MAHMUD, 26. DRS. SOEJOED BINWAHJOE, 27. HERMAN MOTE, SH., 28. DR. AISJAH R. PA- NANRANG, SKM., 29. KI SURATMAN / 30. H. SUNDORO SYAMSURI, 31. SOEARDI, 32. ABDUR RAUF LUBIS, 33. DRS. H. BUNYAMIN MATALITTI. KETUA ........ .
21
Embed
iIBLufvi DIKOREKSI I DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK ...berkas.dpr.go.id/armus/file/Lampiran/leg_1-20190827-025136-6661.pdf · /iIBLufvi DIKOREKSI I DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
/iIBLufvi DIKOREKSI I
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
RISALAH RAPAT KERJA
PANSUS RUU
Tahun Sidang Masa Persidangan ke J·enis Rapa t Sifat Rapat D e n g a n Hari / tanggal p u k u 1 K e t u a Sekretaris T e m p a t A c a r a
H a d i r
Pemerintah yang hadir
1. SOESILO SOEDARMAN L. SOEDJONO K 3. ABDUL DJAFAR 4. JOOP AVE
TENTANG KEPARIWISATAAN
1989/1990 IV RAPAT KERJA PANSUS RUU KEPARIWISATAAN Terbuka MENPARPOSTEL Rabu, 11 Juli 1990 09.00 s/d. 11.45 WIB. WARNOHARDJO, SE DRS. AGEM GINTINGETADARTHA SAMIT! I 1. Kata Pengantar Ketua Pansus 2. Perkenalan Anggota Pansus 3. Pengesahan Jadwal Acara Pansus 4. Sambutan Pemerintah atas Pemandangan
Umum Fraksi-fraksi 33 dari 37 orang Anggota Pansus.
5. PROF. DR. DIMYATI HARTONG, SH - STAF AHLI MENPARPOSTEL 6. A.D.D. LEIMENA - STAF AHLI MENPARPOSTEL 7. F.C. HARIYAWAN - DIR. KEU. PT. NATOUR 8. DRS. SOETJIPTO, SH. MH. - KABAG PERUNDANG-UNDANGAN 9. DRS. EA CHALIK HAMID
d.LL:,uYlu:c!un b~belakcinJ, ini kami sependapat. Kemudian yang kedua, adalah mengenai
akhir tan;gal 25 Septembei ... in.i, kami men;rarankan untuk agak dilonggarkan atau d.i -
w1lurk::..n IU•3njadi ta:nggal 27. Alasan karni adalah, tentunya dibutuhkan waktu untuk
nK::nyusun Pen:iapat Akhir dari Fraksi-£raksi, ·karena ini juga membutuhkan waktu.
Ddn jugu ;:::a:;,ra kira tangeeil 27 merupakan hari yang .b<~rmakna bagi Departemen Parpos
t .. :~ l, bw.~anc<ali kalan i.tlt dapat dikaitkan dengan persetujuan mencenai RUU ini, saya
Keraudian yane; ketiga, adalah nt:mgenai istilah pak, ·karena ini merupakan dokumen
res:ni Ms:Lni menc;ena i jadwal. Jcidi istilah Public Hearing dan Hearing dan lain se
bagS1inya nohon iapat disesuaikan ienean apa yang biJ~sanya dipakai, juga mengenai
Pemaniangan Akhir ini bisa dicanti dcncan"Pendapat Akhir". Demikian dari kami
KETUA PAHmJS ( WARNOHARD.JO, ~)E J : Terima kasih. Kami lanjutkan kepada Fraksi Per -
- ANGGOT A. F"PP . .- ••• ti ... • • ti • •
- 8 -
ANCGOTA F. ?P ( MUI-IAMNAD BUANG,SH): Asalamu• alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
S::md:·:Jra Pimpinan dan Sauda.c.~ Ment2ri, sebenarnya memang Fraksi kami mengusulkan
khusus a?a yang disa1;1paikan oleh Fraksi Karya dan Fraksl Al3RI tadi. Memang pada
tan3zal-tanggal tersebut Induk atau Markas Besar kami ada kegiatan, dimana kami dan
bab;.;rapa kauan t0rlibat langsung dalam kegiatan tersebut, sehingga tidak memW1gkin
kan lrnhudiran kc.uni dalam Rapat Pansus ini, itu alasan kami mengusulkan pada tanggal
tan_:gal tersobut supaya t.idak diadakan rapat kerja atau rapat Panja, itu alasan se
benarnya. NamLm barangkali kalau ini kami dapat mentolelir, karena kegiatan kami
dimaksu.d it..t adalah tanggal 29,. 30, 31, itu terus terang kami tidak dapat hadir,
dengan dcmLk.ian kalau tidak hudir nanti Rapat Pansus tidak mencapai korum. Jadi
kalau karni bisa mengusulkan untuk mempelajari nm ini cukup 2 hari, yaitu tanggal -
20 dan 21. Kemudian tanggal 22 sampa:l tanggal 28 itu Rapat Pansus dengan Pemerintah,
kalai..1 .i.ni bisa kita sepakati, Sehingga 3 hari (29, 30, 31) apa istilahnya Rapat Frak
si atau apn, nanti kita bisa sepakati dimana kami tidakm~gkin hadir dalam kegiatan
Pansus ini, itu usul, barangkali jalan keluar yang kami sampaikan, mudah-mudahan ba.ik:
pihak Penk:rintah maupun Fraksi-fraksi bisa menerima usul kami.
Karnudian k ;;,1;1.i jqga mendukung pendapat Fraksi ABRI bahwa istilah Pemandangan
itu tidak ada, yang ada dala111 Tata Tertib Pendapat Akhir.
aknir
1:arnudian pada halaman l+ butir 44 disi tu hari Kamis tanggal 20 September Rapat Panja
dene;rm Pem·~rintah poda kolom 4 disebutkan " Laporan Hasil Kerja Tim Perumus kepada
Panjcti', tetopi ini mar:>ih mungkin, barangkali sebagian bisa menyiapkan Pendapat akhir.
l! an1un pudn hari J um• at butir Li-5 dis.i tu 0Rapat Pleno Pansus", Rapat Pleno Pansus i tu
m0stinya 1encan Pemerintah1 dene;an acara pertarna, Laporan Panja kepada Pansus, kedua
Sambutan '?raksi-fraksi, karena itu rapat akhir Pleno Pansus, ketiga Pengesahan Lapor
an Panju 1 keempat y,;:d.tu Sambutan Pemerintah. Ini yang biasanya yang kita lakukan da
larn setiap k·~giatan Pansus. Jadi kami ulangi ~utir 45 yaitu Rapat Pleno Pansus de -
1 • Lnporan Panja kepada Pansu~1
2. 3ambL~t :::tn singl(a-t Fraksi-fraksi
3. Peuc,:::~;ahan Laporan Panja atas RUU
Li-. SomlKrtan sin~~-:ut dari pihak Fem(::d.ntah.
Kami juc;u nK:r.:dukung p.~ndap2.t Fraksi .ABRI, baranzkali .ini mementum yang sangat baik, -1. "f . Lalwu 1·.:J. ta undur~ pembtcaraan Tint;kat. rJ pada tanggal 27, karena pada tanggal 27
i tu ~duluh h2Xi Bhakt.i D~;partemen Parpostel, barangkali ini kado ulang tahun, mudah
mudahun Pak Su:;;,ilo munerima dengan ikhlas kerja kita ini • Jadi kalau boleh kami
usulkan Lit.a tun :1.a t 3nc~al 27, naniun berbarengan · rapat pansus ini dengan Rapat Bamus,
k:rnrnckli harus 1 oran:.:.; Pimpinan seeera ke Bamus, sebab kalau Bamus ketuk palu tang-
~S11 25, jam ini sekaronc; P.arllus sedang berlangsung rapat, kalau sudah terlanjur diketuk
r-ar~ti h<..irus mt:~nu.n:.Egu rap.:;.f~ Duu1us yan2; akan datane.
Barangkali •••••••.
- 9 -
Dar8nj<nl1 knlnu ki ta sep:1kat, kit.a sepakati dulu tanggal 27, salah satu Pimpinan
Pu:n::.;u.s :;;oecra kc "Barrn.Jn Lmtuk mcmyeimpa.i.kan usul ini • Terima kasih Wassalamu' alai -
kLtLl ~brahrnatull.:1hi Waborokatuh •
. ANGGOTA F .. PpI( I. GUSTI flGU:f.iAII YUDHA.)Terlma kasih Bapuk Pimpinan dan Saudara.Saudara
s~.:ki:!Llan Ant.::;gota Pansus serta Bapak l-'kmteri yang saye hormati. J adi Fraksi PDI -
tmtuk segera menhllitaskan masalah ini, khusus tentang hari akhir dari pembicaraan
kita, kar;1J setuju tanecal 27 September • Jadi supaya sesuatu apa yang kita putus
kan c;,d.8. n:llai yan:::. l·~-:rart.i bahwa hari itu adalah hari bersejarah , heroik perebut
an kembali Kant.or Pos besar .bandunB oleh pemuda-pemuda pejuang pos kita, pemuda -
Indonesia. Jadi dalam hal ini kami setuju, sehingga dengan demi.kian hari akhir itu
suJah dapat kit& turrtaskan, sehine;ga barangkali dapat dikomfirmasikan kepada Bamus.
sc~danekan nasalah lain, kami sependapat d.engan rekan-rekan Fraksi lain, karena se -
t.elah penyampaian persandingan DD1, memang acaranya seharusnya cukup 2 tau 3 hari
busi kurni Fraksi-fraksi untuk me·mpelajari dari pada DIM masing-masing fraksi, se -
telah dt;m:ildan baru kitu baik Pewedntah juga mempelajari DIM yang diajukan oleh
k2empat fraksi, dengan demikian baru kita langsung kepada Raker-raker. Hanya se-
Bapak hadirin sekalian yang saya hormati. Ia maksuclnya dalam memupuk rasa cinta tanah air, persatuan
dan kesatuan bangsa, melestarikan alam dan budaya bangsa, me - · ningkatkan perolehan devisa, lapangan kerja dan kesempatan berusah~ dibuka serta mendorong pembangunan daerah, disebutkan juga disitu meningkatkan kual1tas kebudayaan dan juga meningkat -kan usaha pariwisata baik kecil, menengah dan besar diharapkan adanya saling menunjang. Jadi saya tegaskan di sini atas nama Peme;-intah kalau kegiatan pariwisata itu menyimpang daripada GBHN itu jelasbukan Kepariw}; sataan Nasional. Sekarang bagaimana sasaran Peli ta V yang akan kita raih. ··sasaran Peli-ta V memang cukup be~ar yaitu saapai dengan 3,5 juta orang.
· J ugq. sarrwai Mengapa 2,5;/3;' JUta 7. Sa:saran rendah 2,5 sasaran tinggi 3,5; . 2,5 itu dibuat dengan kondisi aeat yang ada di angkutan udara seperti yang sekarang ini, sebab ada rasio 1 wisatawan mancane-· gara harus disediakan 3 seat air transfortation §~~~ di udara, dengan 3,5 diharapkan ini kalau mega topnya pad.a datang, ND-11-nya pada datang, Foker 100 pada datang lalu N-250 inproduktion dan lain sebagainya. Devisa yang d!raih pada akhir Pelita V sudah akan berkisar US $ 3 milyar. Kemudian lama tinggal di sini kalau bisa sampai 14 hari, sekarang ini suda.h mencapai 12,7 hari. Malaysia, Singapore 3,5 hari masing-ma~ing. Jadi Indonesia dalam hal ini masih lebih daripada mereka. Harus dibangun Hotel bintang 33.000 kamar, nanti pad.a bulan Pebruari akan diresmikan secara sekaligus seluruh tanah air tercinta 77 Hotel berbintang oleh Kepala Negara. Hotel Melati 1.Ultuk menterjemabkan Losmen 56.000 kamar sedangkan kebutuhan tenaga kerja yang terdidik untuk mengawasinya adalah 113.000.iorang. Yang menggembirakan ada
lah perkiraan tenaga kerja yang diserap di sektor, sub sektor · pariwisata adalah 2,5 juta. Jadi pekerjaan riunB.h kita 11,9 In
sya Allah · oleh pariwisata diserap 2,5 juta. Oleh karena sasaran yang demikian besa~ya, hadirin, ada Sapta Kebijakan Pariwisata Pelita V, Jadi ini tidak tau kenapa Par -postE!l seneng sama angka Sapta ini, ada Sapta Pesona sekarang ada Sapta Kebijakan.
1. Promosi, ini harus digencarkan. Jadi berkat doa restu Bapakbapak dan Ibu sekalian nanti 1 Januari 1991 Indonesia akan masuk lag! kedalam turnamen·'of r~ses di Vasadena di Amerika Serikat, oleh karena saat itu tengah ada KIA$ di Amerika Serlkat dan saat dimulainya Tahun Kunjungan Indonesia.
Berkat doa ••••••••••
- 14 -
B·erkat do'a Bapak, Ibu tanpa harus mengeluarkan dana daripada Departemen Parpostel tetapi masyarak~t terutama swasta yang mengetahui akan · multiplier-.,., efek pariwisata dengan sukarela mengumpulkan dana untuk menunjang Promosi Tioumamen of Roses di Vasadena.
2. Aksesa.bili tas, dalam Peli ta V ini dengan sekian besar sasaran kita perlu memperluas aksesabilitas darat. laut dan udara. Itulah mengapa waktu kami melaporkan kepada Kepala Negara p1eningkatan 39 • 7% ·pada bulan Mei 1990 dibandingkan saat yang sama ini kami melaporkan mohon adanya pembenahan jasa-j asa yang terkait dengan pariwisata antara lain transpor -tasi.
3. Kualitas objek dan mutu produk, ini singkatan Bahasa Ing -grisnya SOQNOP( ~ale ~on quality riot on price) • lalu juga Ba
hasa Inggris lagi bukan mengejar trade mark tetapi trust mark. Ini yang kita tuju.
4. K:ita kembangkan Kawasan Pariwisata. Akhir tahun ini Insya Allah ada 5 baru Kawasan Wisata dikukuhkan yaitu Lombok Tc)urism· Development Cor.poration (LTDC) sudah. MTDC (Manado, Minahasa Tourism Development Corporation) sudah. BLTDC (Blitung Tourism Development Corporation) sudah. Kemudian BATDC (Baturaden Tourism Development Corporation) tapi Insya Allah akan berkembang mau mereka namanya Banyumas. L! l:L BITDC yaitu Biak Irian Tourism Development Corporation. Ini adalah yang pasti akan dikukuhkan pada tabun 1990 ini. M~~ngapa ada kawasan wisata? Ol~h karena : 1) • Managemen efektip efisien. 2). Tata-ruang bisa diatur dengan sebaik-baiknya. 3). Mengatasi limbah lebih baik untuk kemungkinan daur ulang. 4). Pengikut sertaan masyarakat setempat lebih serasi. Jadi
tidak ada istilah penggusuran akan tetapi ikut serta didalam pariwisata ini, oleh karena siapa yang ada disitu adalah Pemda swasta dan kemungkihan juga koperasio
Inilah didalam kawasan Pariwisata itu.
5. Wisata Bahari digalakan khususnya Indonesia Bagian Timur oleh karena memang sektor itulah yang bisa mendorong ke -majuan pernbangunan di Indonesia Bagian Timur.
6. Sumber daya manusia ditingkatkan terutama pendirian kuantitatif dan kualitatif Lembaga-Lembaga Pendidikan Pariwi-sata.
7. Kampanye •••••
- 15 -
7. Kampanye Nasional Sadar Wisata berl~jut, Sapta Pesona dibudayakan secara terus-menerus hingga bisa diserahkan ke generasi demi generasi.
Ini adalah Sapta Kebijakan Pelita V untuk mencapai sa -saran yang begitu besar di Felita v. Apa optimismenya, apakah kira-kira bisa dicapai sasaran itu. maka kami ingin rnemperlihatkan keberhasilan tahun 1989 sebagai berikut :
Di tahun 1989 ini secara keseluruhan kenaikannya 25% yaitu. 1,6 juta Wisatawan Ma.ncanegara. Sedangkan menurut rencana kita hanya 1;4 juta. Jadi kenaikannya 25% dari tahun sebelumnya.
Sekarang ini Mei 1990 (dari tahun sebelumnya, waktu yang sa.ma) itu sudah ada kenaikan 39,7%. Jadi d~ripada kenaikan ini, Bapak-bapak, Ibu, hadirin sekalian yang kami hormati sasaran tahun ini sebetulnya 1,6 tapi kami kira 1,9 sampai 2 juta itu saya kira wajar untuk dicapai tanpa perlu kita pesimis sehingga 2,5 sampai 3 untuk akhir Felita V apabila penunjangnya itu pada menyesuaikan Insya Allah pasti bisa dicapai. Oleh karena itulah maka tahwi 1990/1991 terutama 1992 ada kegiata.n-kegiatan yang kita sebut ..big' !vent antara lain 4 : ATF, PATA MARf,PATA~CHAPE~ Word Congres dan PATA Confrens ini yang terjadi sekaligus pada bulan Januari dan April di Indonesia. ATF ini akan terjadi tanggal 13 - 18 Januari 1991 di B~ dung,P.A.TAMART itu tanggal 5 - 7 April di Jakarta, kemudian PATA CHAPETJ Word Congres itu di Bali tanggal 7 - 10 April, dan terakhir PATA Confrens tanggal 10 - 13 April. Masing-masing ini akan dikunjungi sekitar 2.000 !okoh-Tokoh Pariwisata ~unia, dan terus terang dengan ini Bapak-bapak dan Ibu-ibu tahun 1991 jangan l}anya dilihat dari Tahun Kunjungan Wisata. Oleh karena itu saya robah mulai nanti bulan September namanya adalah Tahun Kug jungan Indonesia 1991. Oleh karena apa?: karena tidak hanya ma~ alah Pariwisata, kita akan membuka diri kita kepada dunia dan dunia akan melihat bagaimana perkembangan tanah air kita ini se -lama merdeka ini dapat dilihat di tahun 1991. Oleh karena itulah kita mengadakan yang kita sebut kegiatan -kegiatan inti yang dibina oleh Departemen Parpostel seperti ha! nya yang tadi saya katakan Tournamen of Roses -drVasadena 1 J! nuar1 1991. Festipal Borobudur yang kita inginkan tiap tahun 1 atau 2 kali terus menerus. Lalu ad.a Sidang Menteri Telekom UKI ke-2 itu bulan Juli. Pulang dari Konperensi mampir ke Istiqlal akan ada seni budaya Islam atau Festipal Istiqlal.
Kemudian •••••••••••
- 16 -
Kemudian bulan Juli i tu juga akan ada Asia-Pasifik, Trans Su
lawe~si Motor Reli yang di tutup di Manado lalu dengan Vesti -
pal B~aken. Dengan demikian, maka Poso akan kelewatan, se -nang sekali apabila hotmix-nya 200 Km itu sudah jadit· Bulan
Oktober kita akan mengadakan the international skydiving exibi tion yang terjadi di Banda Naira. Ini adalah beberapa dan juga ada Yestipal Keraton yang di menets terpusat disamping itu hadirin sekalian ini yang dise -butf'.our event lalu ada major event itu kegiatan yang utama dan juga supporting event yang dilakukan oleh 21 Daerah
Tujuan Wisata dari 27 Propinsi yang nantinya dikoordinasi d! lam 7 WTW. Jadi ini istilah-istilah yang bagi Bapak-bapak dan
Ibu di Komisi V suda.h hapal oleh karena !tu kita ulangi, kita mempunyai 27 Propinsi akan tetapi baru mempunyai Daerah Tujuan
Wisa·ta 21 karena ada persyaratan-persyaratan. 21 Daerah Tujuan
Wisa·ta itu dikelompokan menjadi 7 Wilayah Tujuan Wisata supaya ada kegiatan yang integratif, supaya turis itu bisa tinggal 1~ bih lama. Region Jakarta ini WTWC, masuk Jakarta dengan Jakar
ta adalah Larupung, Jawa Barat, Jakarta, Jawa Tengah dan Ngayog yokarto Hadiningrat. Dengan demikian maka ini merupakan satu r~ ·gion, sehingga kegiatannya harus dilaksanakan ecara integrasi.
Demikian mengenai hal-hal yang sifatnya Pelita V yaitu operasional program, maka sekarang saya ijinkanlah memberikan
sedUcit :'~ementer. Bagaimana sih perjalanan bisnis ·j'Wisatawan Nusantara. (Slide).
Jadi Wisatawan Nusantara terriyata juga jumlahnya sangat
melorijak dan ini akan paralel dengan peningkatan kesejahteraan masyarakat kita. Seorang wisatawan melewati Biro Perjalanan dia akan menggunakan 1~ransportasi darat, laut, udara ,adutorium UN lalu di ruang tunggu barang naik taksi;pondok wisata atau hotel kemudian naik bus menuju ke objek wisata, makan>membeli cindera mata lalu pu
lang. Ini adalah Wisatawan Nusantara. Kalau Wisata Mancanegara bagaimana? Hampir sama hanya tentu ada sisip1an lain yaitu adanya di Pelabuhan Udara Imigrasi, Bea Cukai, Karantina da.n lain sebagainya. Ini adalah sisipan daripada Wisman
dibandingkan Wisnus. Siapa Unsur-unsur Pariwisata itu? atau apa Unsur-unsur Pari
wisata?. Disini disebutkan kegiatan perjalanan, objek Wisata dan usaha-usaha lain yang menunjang kepariwisataan.
Saya informasikan •••••
: "l
/ .
- 17 -
Saya informasikan nanti di 44 Kecamatan seluruh Indonesia yang sudah banyak kedatangan wisatawan kitaakan mendirikan POKDARWIS (Kelompok Sadar Wisata). Siapa anggotanya? Semua 1JU:tJnsur yang rnasuk. Sebab ada di Indonesia ini penyakit kalau tidak masuk Panltia dia tidak kerja. Jadi kalau misalnya di Trunyam yang menjadi POKDARWIS adalah : 1. Unsur angkutan Perahu disana. 2. Unsur penginapan.ada. 3. Unsur restoran,ada. 4. Unsur Toko Cenderamata~ada. 5. Unsur Pemerintahan Daerah,ada. Tuga.snya POKDARWIS adalah "membudayakan Sap~a Pesona" di daerah yang banyak wisatanya itu. Sebab ternyata misalnya contoh saja Trun.yem. maka orang yang mengangkut Wisatawan ke tengah Danau lalu. berhenti itu minta tambahan uang. Tentunya Wisatawan akan mera.sa takut untuk melanjutkan perjalanannya, disini kita mohon dibina oleh POKDARWIS. Kemudian penyelenggaraan Kepariwisataan ini oleh Pemerintah ro! nya sangat kecilikatakanlah dibawah 20>6, makin lama makin me -ngecil masyarakat ini pengusaha, subjek dan kegiatannya perlu pere·ncanaan, penyelenggaraan dan juga pengawasan serta pengendali.an. Oleh karena itu dengan KEPRES Presiden No. 25 tanggal 16 Juni kemaren kita ada tambahan 1 Direktorat di Direktorat Jenderal Pariwisata yaitu Direktorat Pembinaan Wisatawan Nusantara yang tadinya belum ada. Jadi dengan ini suatu bukti bahwa pengembangan Organisasi dariapa Direktorat Jenderal Par dan Postel ini betul-betul memenuhi keperluan yaitu pembinaan Wisatawan Nusantara ini memang perlu harus ada.
Kemudian hadirin, apa obyek wisata itu? Disini ada yang
bers.ifat karya manusia, tarian-tarian dab bangunan, ciptaan Tuhan - alam ini, pemandangan Fauna, Flora dan juga rekreasi dan hibu.ran. Ini adalah yang karya manusia, ada yang ciptaan Tuhan. Yang karya manusia adalah budaya dan ~eninggalan sejarah, rekreasi dan hiburan, sedangkan ciptaan Tuhan itu Gunung, Sungai, Flora dan Fauna. Jadi saya melaporkan ternyata setelah pengalaman beberapa tahun di Parpostel, Tuhan Maha Pengasih dan Penyayang memberikan kita peluang-peluang di keindahan alam dan kebudayaan yang tiada tar! nya di seluruh dunia. Buaya yang terbaik termahal kuli"t11ya ada · di Indonesia, S9urfing area Pulau Nias terpanjang di dunia,GunW1g Muria satu-satunya yang tidak terkena hukum lempeng bumi se dwiia, jadi gunung satu-satunya di dunia yang indisipliner. Ledakan Krakatau menggoncangkan dunia persis setahun sebelum narna Indonesia itu diumumkan (1883), nama Indonesia 1884.
Borobudur •••••••
,;.' ·,,
- 18 -
Borobudur itu juga rahasia .. sih banyak, Stupanya 73 kalau di-· kalikan 5 = 365 itu adalah tahun Kabisat. Oleh karena itu tang gal pada tahun Kabisat yang sama hari pasarannya adalah sama 17 Agustus 1 44, 1 45, 1 46, 1 47 semuanya adalah Jum'at Legi. Ini harus diketahui hadirin sekalian, banyak misteri yang masih harus diungkap dan ternyata letak Borobudur itu ditengah-tengah persis dari Pantai Utara dan Pantai Selatan, dan dari Pantai Barat dan Pantai Timur Pulau Jawa. Yang hebat lagi Garis Tengah dar.ipada Stupa Borobudur itu adalah/-s~8f6he±eft5'1 kali daripada lingkaran bumi. Mengapa ada istilah Arab , Arab minus four eleh karena the defrens dalam waktu antara Borobudur dan Arab adalah 4 jam. Mengapa ada aaxc;in oleh karena 6 artinya the time defrens antaraBorobudur
.. ~
dan saxon adalah 6. Mengapa ada kota Magri.bi. Oleh karena memang kalau disana noon
Caiang) disana Magrib. Jadi ini semua bukan ilmu "gatuk" akan tetapi banyak hal yang kalau ingin diungkap para hadirin sekalian ini akan merupakan sua1~u daya tarik tersendiri dan tidak ada duanya di dWlia ini. Lalu pentmjang pariwisata ini ada disebutkan disana kita perlu tidur, akomodasi, angkutan wisata, pendidikan tenaga kepariwisataan, makan minum lalu imprestariat adanya mereka-mereka yang
mengatur, mendatangkan, mengirim, mengembalikan, menentukan tem pat, waktu, jenis seni, olah raga. Jadi ini antara lain • Kemudian objek wisata ini banyak sekali, ,sekarang baru terungkap misalnya Wi.sata Buru, Wisata Petuail.angan, Wisata Budaya,Wisata Agi-~.o masih disusul daftar yang banyak termasuk Wisata Convensi malah Aceh minta Wisata Rel~~ dan lain-lain yang masih perlu dijabarkan lebih lanjut. )Demikian mengenai objek wisata.
Hadirin sekalian lalu peran serta masyarakat ini besar sekali baik perorangan, Badan Usaha Swasta, BUMN, Koperasi ini dalam penyelenggaraan kepariwisataan. Sedangkan penyelenggaraan kepariwisataa.h ini, tadi dikatakan saya gembira sekali bahwa memang memerlukan menejemen _dan~ koot dina.si lintas sektoral derajat tinggi. Misalnya saja Depdagri, Kehal{iman, Hankam, Perhubungan, PK, Kehutanan, Pertanian, Perindwstrian Daerah, Menpor.o. dan lain sebagainya. Oleh karena itulah maka ijinkanlah saya mengambil kesimp~lan bahwa Pariwisata itu sukses kalau ada lintas sektoral derajat tinggi. Oleh karena itulah, maka kita sangat ·mendambakan adanya suatu Undang Undang segera agar supaya ini merupakan payung
dan juga ••••••••••••
I /
- 19 -dan juga arah penentu dari pelaksanaan Pembangunan Pariwisata
Nasi.onal. Belum pernah ada Undang Undang Kepariwisataan selama kita. merdeka, sedangkan Pariwisata adalah relatif baru dan Da~
rah sudah dapat merasakan dengan kegiatan kepariwisataan itu mendapatkan infek positif yang telah tadi saya sebutkan.
Demikianlah tambahan keterangan, mudah-mudahan meskipun elementer ini dapat menambah keterangan bagi Bapak, Ibu sekal! an memasuki pembicaraan PANSUS yang akan datang. Kita ingin m~
mohon kepada Tuhan Yang Maha Esa kiranya PANSUS ki ta ini di -ridhoi hingga perobic~raan itu bisa berjalan dengan lancar dan kita semua dapat menghasilkan suatu produk yang betul-betul kualitasnya handal dan dapat berlaku untuk waktu yang cukup l~
ma.
Terima kasih atas perh~tian. Wassalamu'alaikum Wr. Wb.
KETUA PANSUS_~uu KEPARIWISATAAN (WARNOHARDJO, SE) : Terima kasih Bapak Menteri yang telah memberikan tambahan penjelasan yang tidak terpisahkan daripada jawaban Pemerintah terhadap Pemandangan Umurn Fraksi-fraksi pada waktu Pleno Tingkat II yang
lalu. Ada suatu stopres dari ruangan BAMUS yang menyatakan bah
wa k.~empat Fraksi sudah sefakat tapi belum diputuskan mudah-mudahan diputuskan bahwa untuk Tingkat IV sudah disepakati tang.
gal :27. Mudah-mudahan ini juga sebagai satu istilah winston~ ehti!: cllthe begining of the begining bukan the begining of thiend\ daripada sesuatu itikad keempat Fraksi dengan Pemerintah menyamakan persepsi untuk mensukseskan RUU. Bapak Menteri tadi sudah menyampaikan kepada kita satu pandangan, saya kira buat kita RUU ini akan mengambil 3 aspek mana yang memang nanti sampai berapa jauh RUU ini bisa dikaji, berhasil atau bermutu, yang pertama saya kira RUU ini perlu diperkuat atau memperkuat terhadap landasan philosofis yang bisa lE?bih memantapkan wawasan serta motivasi yang tidak bisa dilepaskan daripada perjuangan bangsa. . Yang kedua RUU ini seyogyanya pula bisa menciptakan landasan juriclis yang memberikan satu kepastian berusaha, kepastian hukum kepada semua pihak masyaraka~ yang akan diajak bicara dan
diajak bekerjasama.
Yang ketiga perlu ada landasan politis dimana azas dulmatehi (azas manfaat) ini benar-benar yang bisa mengak.tualisasikan
kedua landasan •••
- 20 -
kedua landasan philosofis dan juridis formal yang kita akan coba bentuk, sehingga dengan landasan politis ini kita bisa mengaktualisasikan keunggulan-keunggulan komp~ratif yang ada yang tadi disampaika11 oleh Bapak Menteri baik keunggulan komp,nratif, surnber daya insani maupun sumber daya alam yang
kita miliki. Kita bergembira bahwa didalam rangka mengisi ketiga landasan, Bapak Menteri secara sepintas kilas tadi sudah menyampaikan bagaimana motivasi yang ada, bagaimana prosfek dan bagaimana pula kebijakan. Kewajiban kita nanti sampai sejauh mana RUU ini sudah menampwig mengaktualisasikan dari apa yang disampa! kan oleh pihak Pemerintah dan bagaimana pula kita bisa lebih memantapkan baik motivasi, baik prosfek maupun kebijakan -kebijakan sehingga kita sudah tentu sepakat bahwa apa yang sudah dihasilkan ini merupakan satu awal daripada segala awal dan kita yaqin Insya Allah dengan dukungan kita semuanya RUU ini kita dapat berhasil sebagaimana kita harapkan.
Saya kira dengan kata penutup kita dapat mengakhiri Rapat Pleno PANSUS RUU Kepariwisataan ini dengan ucapan sekali lagi kami haturkan banyak terima kasih kepada pihak Pemerintah,kepada keempat Fraksi yang sudah dapat mengakhiri dan sudah menyetujui semua acara yang telah kita sampaikan mudah-mudahan kita bisa beranjak untuk bisa memulai rapat-rapat PANSUS sesuai dengan acara yang sudah kita sahka:n bersama.
nengan demikian kita dapat akhiri Rapat PANSUS pertama ini dengan ucapan Wassalamu'alaikum Wr. Wb.
PEMERINTAH (SOESILO SOEDARMAN) : MOhon ijin un.tuk menyampaikan anggota dari· pihak-Pemerintah. Anggota Tetap adalah sebagai berikut : 1 •. saudara Joop Ave. 2 •. Sat.idara Prof •. -DR. M Dimyati Hartono, SH 3. Saudara Ari Mardjono (dari SEKNEG) . 1+. Saudara Bambang Kesowo, SH (dari SEKAB)