IFE - ¿Qué son y cómo operan los Cómputos Distritales?

RECUENTO DE VOTOS PARA LOS CÓMPUTOS DISTRITALES

LINEAMIENTOS

4 de junio de 2012

PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2012

PREMISAS DE LOS CÓMPUTOS 2012

ETAPAS Y PROMEDIOS DEL CÓMPUTO DISTRITAL 2009, ELECCIÓN DE DIPUTADOS MR Y RP

SEGÚN SISTEMA INFORMÁTICO Y CIFRAS DE LOS 300 DISTRITOS (HAY PROMEDIOS DIFERENTES SEGÚN LOS GRUPOS CONSIDERADOS: CON RECUENTO TOTAL, CON DOS GRUPOS

DE RECUENTO, CON TRES, CON CUATRO, CON CINCO GRUPOS)

1. Protocolo inicial

3. Confronta de actas

5. Levantamiento de actas

7. Apertura del sistema

9. Preparación de los grupos

1. Procesamiento de resultados

4. Acta de Diputados MR

6. Cómputo de RP y acta respectiva.

8. Verificación de elegibilidad y declaración de validez . Acto de entrega de la

constancia a los ganadores.

1:11

7:37

3:15

1:04

1:34

10:31

1:17

Hasta aquí transcurrieron 14:41 horas: son las10:41 pm

Hasta aquí 26:29 horas: 10:29 am del siguiente día

1. Recuento

3. Votos reservados

1:00 hora

1:00 hora

1:00 hora

1:00 hora

TIEMPO TOTAL:

31 HORAS

COMPARATIVO DE CASILLAS POR DISTRITO 2009-2012

INDICADORES 2 0 0 9 2 O 1 2

MÍNIMO 3 4 2 3 5 1

MÁXIMO 7 8 3 831

PROMEDIO 4 6 4 4 8 4

OPCIONES DEL ACTA DE E Y C

INDICADORES 2 0 0 9 2 0 1 2

OPCIONES DOCE (12) CATORCE (14)

Otros:

Intensidad de la contienda presidencial

Antecedentes de 2006

Incremento de votos nulos en 2009

Vale la pena repetir:

Un instrumento o escala de grupos de trabajo, que aporte certeza,objetividad y transparencia, y evite discrecionalidad en los consejos distritales.

Un sistema informático que apoye al consejo distrital en el registro de los resultados de cada paquete recontado, su integración en el acta , el registro de los votos reservados, las operaciones necesarias para el procesamiento de los votos de las coaliciones, etcétera.

Un sistema informático:

Que incluya el instrumento para la determinación de número y composición de los grupos de trabajo

Que sea administrado para correcciones a nivel local

LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA

ESPACIOS, MOBILIARIO, EQUIPOS, LOGÍSTICA DE TRASLADO Y RETORNO DE LOS PAQUETES, AGUA Y ALIMENTOS, CUSTODIA, TOLDOS Y ABANICOS,INSTALACIONES ELÉCTRICAS, SERVICIOS SANITARIOS, LIMPIEZA, CONTROL DE ACCESO A LAS INSTALACIONES, ATENCIÓN A LA INFORMACIÓN..

PLANEACIÓN

CENTRAL, LOCAL, DISTRITAL

PARTICIPATIVA

DIVERSOS ESCENARIOS

TRANSPARENTE

ESCENARIOS PROGRESIVOS:

1. Interior de edificio: áreas de trabajo

2. Exterior dentro del predio: áreas de trabajo + terraza, jardines, estacionamiento…

3. Embanquetados y calle

4. Sede alterna

1-2 de JULIO: Martes 3: 4-7 de JULIO:

Domingo8 de JULIO:

Cómputo de entidad federativa de la elección de Senadores

Cómputo de Diputados RP en las cinco cabeceras de Circunscripción

Contenido de la sesión extraordinaria del martes 3 de julio:

Disponibilidad y complementación de Actas

Análisis de paquetes y actas

Escenarios de los cómputos distritales

Atención al artículo 295.3 del Cofipe

Espacios y equipos necesarios

Listado de participantes registrados y capacitados

En su caso, Acuerdo sobre sede alterna y traslado de paquetes

CAPACITACIÓN

CCOE

DEOE

DECEYEC

DESPE

C N C SDECEYEC

SENSIBILIZACIÓNSOCIAL

CONSEJEROS Y VOCALESLOCALES

CONSEJEROS Y VOCALESDISTRITALES

SENSIBILIZACIÓN SOCIAL

COLABORACIÓN CON LA CAPACITACIÓN

DISTRITAL

CAPACITAR A: CONSEJEROS SUPL REPTES DE PARTIDO

(voluntarios) Y PERSONAL

SELECCIONADO

SENSIBILIZACIÓN SOCIAL

2

1

1

2

LA CAPACITACIÓN DE TODOS LOS PARTICIPANTES

LOS PARTIDOS POLÍTICOS QUE LO DECIDAN VOLUNTARIAMENTE

Capacitación:

Generalizada

Instrumental

Oportuna

Reforzada

Vocales, consejeros propietarios, consejeros suplentes,

representantes, personal seleccionado por el Consejo.

Cuadernillo de consulta, dominio de la fórmula de

integración de grupos…

Presencial, en etapas,

DVD de reforzamiento.

Nacional en mayo, distrital en junio.

a) Cuadernillo de consulta sobre votos válidos y votos nulos

b) Ejercicios para el dominio de la fórmula de integración de grupos y puntos de recuento

c) Funciones de los participantes en y para los grupos de trabajo

NP / NS = NP.S = NGT

Cuadernillo de Consulta y de ejerCiCios

Para que todo salga bien en 2012

Obra producto de la colectividad

CUÁNTA GENTE SE NECESITA,CUÁNDO Y CÓMO DETERMINARLA,CÓMO DISTRIBUIRLA…

1

2CÓMO REALIZARLOS RECUENTOSDURANTE TRES DÍASEN PLENITUDDE CAPACIDADES

3CÓMO FORTALECERLA CERTEZAEN LOS RESULTADOS

1

CUÁNTA GENTE SE NECESITA,CUÁNDO Y CÓMO DETERMINARLA,CÓMO DISTRIBUIRLA…

ETAPAS DEL CÓMPUTO DE DIPUTADOS:

Inicio de la sesión: 08:00 horas. a) Informe del Presidente (acta de la reunión previa) b) Pronunciamientos c) En su caso, petición del recuento total

Confronta de actas: 09:00 horas.

El tiempo de la confronta depende del número de actas. La experiencia de 2009 indica que para cada una es necesario invertir 1.5 minutos en promedio.

Organización del recuento de votos: 8-10 pm (promedio).

Verificar espacios, equipos, presencia y distribución de los participantes.

Inicio del recuento: 10:00 pm.

Reanudación de la sesión en el Pleno (2 horas).

Determinación de la nulidad o validez de los votos reservados. Incorporación de los resultados al acta.

Distribución y suma de votos de las coaliciones.

Conclusión del cómputo de Diputados MR. Elaboración y firma del acta.

¿Cuánto tiempo requiere?

Cómputo de Diputados RP (1 hora).

Suma de los resultados de las actas de RP de las casillas especiales a los resultados del acta del cómputo de Diputados MR, obteniendo así los resultados del cómputo distrital de Diputados de RP.

Elaboración y firma del acta correspondiente.

Conclusión del cómputo de Diputados Federales e inicio del Cómputo de Senadores: 08:00 horas del viernes 6 de julio.

Verificación de los requisitos de elegibilidad de los candidatos ganadores de Diputados MR. Declaratoria de validez de la elección. Elaboración y entrega de la Constancia de Mayoría (1 hora).

Inicio del recuento: 10:00 pm.

Reanudación de la sesión en el Pleno: Diputados, 04:00 am Pdnte y Sen, 05:00 am

Determinación de la nulidad o validez de los votos reservados. Incorporación de los resultados al acta.

Distribución y suma de votos de las coaliciones.

Conclusión del cómputo de DMR. Elaboración y firma del acta.

Tiempo disponible: 6:00 horas… ¿Cuántos paquetes a recuento? ¿Cuántos paquetes por hora? ¿Cuántos grupos se requieren?

Por una parte no es deseable incrementar la gente, porque la supervisión es más compleja e implica mayores exigencias de orden logístico ; por otra, necesitamos gente suficiente, aunque sólo la estrictamente necesaria, para lograr la conclusión de los cómputos a tiempo.

Veamos cómo podrían resolverse diversos casos específicos de un cómputo distrital:

Punto de partida: RECUENTO DE VOTOS EN EL PLENO DEL CONSEJO DISTRITAL

INCREMENTO PROGRESIVO DE GRUPOS Y PUNTOS DE RECUENTO

Aplicación de la fórmula

Y SI EL NÚMERO DE PAQUETES POR RECONTAR ES ALTO

Y EL TIEMPO DISPONIBLE ES REDUCIDO,

¿CÓMO RESOLVER CON OPORTUNIDAD EL RECUENTO?

FÓRMULA PARA LA DETERMINACIÓN E INTEGRACIÓN DE GRUPOS DE TRABAJOPARA EL NUEVO ESCRUTINIO Y CÓMPUTO:

PRIMER PASO:

NP / NS = NP.S = NGT

24 / 12 = 2 = 2

17 / 12 = 1.4 = 1.4 = 1

53 / 12 = 4.4 = 4.4

= 4

PREMISAS: a) Cada segmento = 30 minutos. b) El primer paso forma grupos; el segundo, puntos de recuento.

c) Si el resultado del primer paso es > 4, se aplica el segundo paso. d) En el primer paso: de .5 en adelante sube al siguiente entero. Menor que .5 baja.

128 / 12 = 10.6 = 10.6SEGUNDO PASO:

= 11

11 / 4 = 2.75 = 2.75

NP.S / NMGT = NP.S.GT = NPR.GT

2

+ 1

2

+ 1

2

+ 1

2

A las 20:00 horas, se está a punto de pasar a grupos de trabajo. Se tienen para recuento 280 paquetes de la elección de Presidente. A las 05:00 am deberá concluir el recuento en las mesas de trabajo (9 horas disponibles).

PRIMER PASO:

NP / NS = NP.S = NGT330 / 18 = 18.3 = 18.3 = 18

18 / 4 = 4.5 = 4.5

SEGUNDO PASO:

NP.S / NMGT = NP.S.GT = NPR.GT

4

+ 1 4

+ 1

4 4

Se trata del recuento total de votos en el Distrito de Cadereyta, que instalará 831 casillas (el de mayor cantidad). Son las 10:00 horas, es la elección de Presidente y el recuento debe concluir a las 05:00 horas. Se cuenta entonces con 19 horas.

PRIMER PASO:

NP / NS = NP.S = NGT831 / 38 = 21.8 = 21.8

SEGUNDO PASO:

NP.S / NMGT = NP.S.GT = NPR.GT

22 / 4 = 5.5 = 5.5

5

+1

5

+1

5 5

= 22

Se trata de un Distrito con 680 casillas, de las cuales se recontarán 390 paquetes, puesto que se compulsaron las actas de 290 casillas entre las 09:00 y las 20:15 horas. Son las 21:00 horas y se trata de Diputados, por lo que deberá recontarse en grupos hasta las 04:00 am (7 horas disponibles para el recuento).

PRIMER PASO:

NP / NS = NP.S = NGT390 / 14 = 27.8 = 27.8

SEGUNDO PASO:

NP.S / NMGT = NP.S.GT = NPR.GT28 / 4 = 7 = 7

7 7 7 7

= 28

LOS GRUPOS DE TRABAJO:DISTRIBUCIÓN Y FUNCIONES DE LOS PARTICIPANTES.

R R VR

C R R

R

R R R VR

C R R

R

R

R R VR

C R R

R

R R R VR

C R R

R

R

AGUA

AGUA

AGUA

AGUA

C

V

C

V

V

C C

V

Ac

AT

AD

VP CE

Ac

AR ARAT AT

AD AD

VP CE

Ac

ARAT

AD AD

AR ATAR

Ac

AR AR AR ARAT AT AT AT

VP CE

Ac

AR

AR

AR

AR

AR

AR

AR

AR

AT

AT

AT

AT

AT

AT

AT

AT

AD AD AD AD

Provisión y retorno de los paquetes electorales y recuento en los grupos de trabajo:

• Constancia individual• Captura en Acta Circ• Verificación

• Registro de salida

CÓMO REALIZAR LOS RECUENTOS DURANTE TRES DÍAS EN PLENITUD DE CAPACIDADES

2

Consejero Presidente

Consejero Propietario

Supervisión de los grupos de trabajo

Seguridad

Logística de apoyo a los grupos de recuento

Alimentación

Preparar la reanudación en el Pleno

Atención a observadores y a los medios

Información a Junta Local y a Oficinas Centrales

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

Grupo de Trabajo

JOSA

VS

RELEVOS EN LA SESIÓN DE CÓMPUTOS DISTRITAL ES

(3 X 24 HORAS)

INICIO – COTEJO ACTAS RECUENTO EN GRUPOS PLENO RESTABLECIDO

Consejero Presidente Vocales Consejero Presidente

Consejeros Propietarios Consejeros Suplentes Consejeros propietarios

Representantes Consejo Representantes Grupos Representantes Consejo

INICIO – COTEJO ACTAS RECUENTO EN GRUPOS PLENO RESTABLECIDO

Consejero Presidente Vocales Consejero Presidente

Consejeros Propietarios Consejeros Suplentes Consejeros propietarios

Representantes Consejo Representantes Grupos Representantes Consejo

INICIO – COTEJO ACTAS RECUENTO EN GRUPOS PLENO RESTABLECIDO

Consejero Presidente Vocales Consejero Presidente

Consejeros Propietarios Consejeros Suplentes Consejeros propietarios

Representantes Consejo Representantes Grupos Representantes Consejo

P

D

S

CÓMO FORTALECER LA CERTEZA EN LOS RESULTADOS

3

Agregar ahora elementos de certeza:

Reglamento:

a) Acta de la reunión previa del martes.

b) Designación de los participantes por el consejo distrital, un mes antes de la jornada electoral.

c) Capacitación para todos los participan tes en el recuento de los votos y en la determinación de la validez o nulidad de los votos reservados.

d) Constancia individual de resultados por cada paquete recontado en grupo de trabajo. Copia a cada Repte.

e) Normatividad para la fase final de los cómputos de Diputados MR y estatal de Senadores.

Cuadernillo de consulta

Evaluación por el Consejo

Sesión extraordinaria, para tomar los acuerdos necesarios

Orden de prelación

Verificación de la captura

• Definición clara de funciones de los auxiliares

Fórmula para la asignación estrictamente necesaria de grupos de trabajo y puntos de recuento

Dominio generalizado de la fórmula de asignación de grupos de trabajo y puntos de recuento

Relevo general y registro de asistencia, por etapas, del personal participante en los grupos de trabajo.

1

2

3

4

5

6 Procesamiento de los resultados e integración en

pantalla del acta de cómputo distrital

Registro previo y capacitación de todos los participantes

MAYO, segunda semana:

Disposiciones de la DEOE, con base en los Lineamientos, a las juntas

ejecutivas locales y distritales para el inicio

del proceso de planeación en los diversos escenarios

MAYO, tercera semana:

La Junta Distrital presentala propuesta resultante a

los integrantes del Consejo Distrital para su análisis.

Se efectúan reuniones y se realizan visitas

a los espacios propuestos MAYO, cuarta semana:

Se consolida y se presenta en la sesión del Consejo

Distrital del día 30

JUNIO, primera semana:Se agrega la estimación

presupuestariade cada uno de los

escenarios y se remite a la Junta Local de la entidad

8 DE JUNIO:

La Junta Local reúne los acuerdos y sus anexos

y los hace llegar a la DEOE, para que se informe a la CCYOE y por esa vía al

Consejo General

La Junta GeneralEjecutiva deberá

tomar las determinacionesadministrativas

correspondientes

PARTICIPANTES EN CADA GRUPO DE TRABAJO, CONFORME A LOS LINEAMIENTOS DE CÓMPUTO

CADA GRUPO CON:

PARTICIPANTES

DOS PUNTOS DE RECUENTO

TRES PUNTOS DE RECUENTO

CUATRO PUNTOS DE RECUENTO

CINCO PUNTOS DE RECUENTO

SEIS PUNTOS DE RECUENTO

SIETE PUNTOS DE RECUENTO

OCHO PUNTOS DE RECUENTO

VOCAL PRESIDENTE 1 1 1 1 1 1 1CONSEJERO 1 1 1 1 1 1 1REPRESENTANTES 7 7 7 7 7 7 7AUXILIARES DE REPTES 7 21 21 21 21 21 21AUX DE RECUENTO 2 3 4 5 6 7 8AUX DE TRASLADO 2 3 4 5 6 7 8AUX DE CAPTURA 1 1 1 1 1 1 1AUX DE VERIFICACIÓN 1 1 1 1 1 1 1AUX DOCMNTACIÓN 2 2 2 3 3 4 4AUX DE CONTROL 1 1 1 1 1 1 1

TOTALES 25 41 43 46 48 51 53

INSTALACIÓN PRESIDENTE DIPUTADOS SENADORESOrden del día Revisión Art. 295.2 Revisión Art. 295.2 Revisión Art. 295.2

Verificación muestral Compulsa/Extracción Compulsa Compulsa

Informe del Presidente Aplicación de la fórmula

Aplicación de la fórmula

Aplicación de la fórmula

Acuerdo de excepción en la compulsa

En su caso, recuentoen el Pleno y Extracc.

En su caso, recuentoen el Pleno

En su caso, recuentoen el Pleno

Apertura de la Bodega En su caso, recuentode C. Esp. y Extracc.

En su caso, recuentode casillas especiales

En su caso, recuentode casillas especiales

Integrantes de GT y auxiliares diversos

Integrantes de GT y auxiliares diversos

Integrantes de GTy auxiliares diversos

Casillas por GT Casillas por GT Casillas por GT

Recuento/Extracción Recuento en grupos Recuento en grupos

Pleno: votos reserv. Pleno: votos reserv. Pleno: votos reserv.

Resultados y Acta del Cómputo

Resultados y Acta del Cómputo MR

Resultados y Acta del Cómputo MR

---------------- Cómp. Diputados RP Cómp. Senadores RP

---------------- Elegibilidad, validez y acto de entrega

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