IDENTIFIKASI PENYEDIAAN SARANA DAN PRASARANA PERDAGANGAN DAN JASA SERTA KEBUDAYAAN, REKREASI DAN RTH DI KELURAHAN MOJO SURABAYA

IDENTIFIKASI PENYEDIAAN SARANA DAN PRASARANA

PERDAGANGAN DAN JASA SERTA KEBUDAYAAN, REKREASI

DAN RTH

DI KELURAHAN MOJO SURABAYA

OLEH :

1. ANORAGA JATAYU (3613100006)

2. MEGA SURYANINGSIH (3613100010)

3. AULIYAA SYARA DIINILLAH (3613100012)

4. ENDY HERNOWO (3613100029)

5. PISCES ERIA (3613100038)

JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN PERENCANAAN

INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER SURABAYA

2014

ii

ABSTRAK

Mojo merupakan salah satu wilayah di Surabaya yang mempunyai fasilitas baik

fisik, ekonomi, maupun infrastruktur yang memadai. Mojo memiliki lokasi yang strategis

untuk perdagangan dan jasa. Hal itu dapat terlihat dari tingginya mobilitas kendaraan di

wilayah ini yang silih berganti untuk parkir di daerah ini. Lokasi strategis tersebut dapat

memberikan kemudahan pada akses transportasi. Tujuan penulisan makalah ini adalah

untuk mengidentifikasi serta mengevaluasi sarana dan prasarana lingkungan permukiman

di Kelurahan Mojo. Metode pengumpulan datanya meliputi pengamatan langsung dan

wawancara mengenai kondisi fisik hunian dan lingkungan permukiman serta data

sekunder yang didapat dari data monografi Kelurahan Mojo tahun 2013. Hasil

pengamatan kami menunjukkan bahwa Kelurahan Mojo memiliki sarana perdagangan dan

jasa yang lengkap, baik dari segi sarana perdagangannya saja maupun sarana jasanya

saja. Selain dari segi kelengkapan, distribusi dari sarana perdagangan dan jasa di wilayah

ini juga telah tersebar dengan merata. Namun prasarana yang tersedia masih kurang

mendukung sarana yang ada seperti masih ditemukannya jalan yang berlubang,

kurangnya lahan parkir bagi para pengunjung sarana perdagangan dan jasa di wilayah ini,

dan lain-lain. Sedangkan dari segi sarana kebudayaan, rekreasi, dan RTHnya, RTH pada

daerah ini masih sangat kurang. Karena RTH yang tersedia di wilayah ini hanya

didominasi oleh jalur hijau dibandingkan taman dan lapangan olahraga unit kelurahan.

Untuk distribusi penyebaran jalur hijau juga sudah merata walaupun taman dan lapangan

olahraga unit kelurahan yang tersedia masih kurang. Padahal, selain sebagai pengendali

polusi, taman dan lapangan unit kelurahan juga dapat dijadikan sebagai sarana rekreasi

mengingat kurangnya pula sarana rekreasi di wilayah ini. Di wilayah ini hanya tersedia

satu gedung olahraga yang besar dan serbaguna. Karena, gedung ini menyediakan

fasilitas olahraga berupa voli, bulutangkis, tennis, fitness, dan kolam renang. Untuk

sarana kebudayaan di wilayah ini pun juga sudah terpenuhi, hal itu dapat dilihat dari telah

tersedianya gedung balai RW dan gedung serbaguna.

Kata Kunci : distribusi, perdagangan dan jasa, permukiman, Ruang Terbuka Hijau (RTH),

sarana dan prasarana

iii

Daftar Isi

ABSTRAK ..............................................................................................................................................ii

Daftar Isi ............................................................................................................................................. iii

Daftar Tabel ........................................................................................................................................ iv

Daftar Gambar .................................................................................................................................... iv

Kata Pengantar .................................................................................................................................... v

BAB I ................................................................................................................................................... 1

PENDAHULUAN .................................................................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang ........................................................................................................................ 1

1.2 Tujuan Penulisan .................................................................................................................... 2

1.3 Manfaat Penulisan .................................................................................................................. 2

1.4 Sistematika Penulisan ............................................................................................................. 2

BAB II .................................................................................................................................................. 4

REVIEW PERATURAN, KEBIJAKAN DAN STANDARD ........................................................................... 4

2.1 Review Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah .................................... 4

2.2 Review SNI 03-1733-2004 .................................................................................................. 5

BAB III ................................................................................................................................................. 9

PEMBAHASAN .................................................................................................................................... 9

3.1 Kelengkapan Sarana dan Prasarana .................................................................................... 11

3.2 Distribusi Pelayanan Sarana dan Prasarana ....................................................................... 17

3.3 Kualitas Sarana dan Prasarana ............................................................................................ 21

3.4 Potensi dan Permasalahan Sarana dan Prasarana .............................................................. 22

3.5 Proyeksi Kebutuhan Sarana dan Prasarana ......................................................................... 30

BAB IV ............................................................................................................................................... 31

KESIMPULAN .................................................................................................................................... 31

iv

Daftar Tabel

Tabel 2.1 Standar Pelayanan Sarana Perdagangan jasa dan Ruang Terbuka Hijau ........................ 4

Tabel 2.2 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan .......................... 6

Tabel 2.3 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan .......................... 7

Tabel 3.1 Batas Wilayah Kelurahan Mojo .................................................................................... 9

Tabel 3.2 Jumlah Penduduk Kelurahan Mojo berdasarkan Jenis Kelamin ...................................... 9

Tabel 3.3 Kelengkapan Sarana Perdagangan dan Jasa di Kelurahan Mojo....................................13

Tabel 3.4 Kelengkapan Sarana Kebudayaan dan Rekreasi Kelurahan Mojo ..................................14

Tabel 3.5 Kelengkapan Sarana Ruang Terbuka, Taman dan Lapangan Olahraga ..........................16

Daftar Gambar

Gambar 3.1 Peta Kelurahan Mojo, Kecamatan Gubeng, Surabaya ...............................................10

Gambar 3.2 Toko dan warung yang terdapat di Kelurahan Mojo .................................................11

Gambar 3.3 Pertokoan yang terdapat di Kelurahan Mojo ............................................................12

Gambar 3.4 Pusat pertokoan yang terdapat di Kelurahan Mojo ...................................................12

Gambar 3.5 Balai RW V Kelurahan Mojo ....................................................................................13

Gambar 3.6 Gedung Serbaguna RW VII Kelurahan Mojo ............................................................14

Gambar 3.7 Taman dan Lapangan Unit Kelurahan .....................................................................15

Gambar 3.8 Jalur Hijau yang terdapat di Kelurahan Mojo ...........................................................15

Gambar 3.9 Pemakaman yang terdapat di Kelurahan Mojo .........................................................15

Gambar 3.10 Peta Radius Perdagangan dan Jasa.......................................................................17

Gambar 3.11 Peta Distribusi Pelayanan Sarana Kebudayaan, Rekreasi, dan RTH .........................19

Gambar 3.12 Kualitas Sarana Perdagangan dan Jasa Kelurahan Mojo .........................................21

Gambar 3.13 Kualitas Sarana Rekreasi Kelurahan Mojo ..............................................................21

Gambar 3.14 Peta Potensi Sarana dan Prasarana .......................................................................22

Gambar 3.15 Rumah Makan Bu Rudy ........................................................................................23

Gambar 3.16 SPBU Mojo ..........................................................................................................24

Gambar 3.17 Deretan pedagang kaki lima .................................................................................24

Gambar 3.18 Infrastruktur jalan Kelurahan Mojo yang cukup baik ..............................................24

Gambar 3.19 Supermarket Super Indo yang terdapat di Kelurahan Mojo .....................................24

Gambar 3.20 Jalur hijau di sepanjang Jl. Raya Dharmahusada Indah ..........................................25

Gambar 3.21 Pengelolaan jalur hijau yang baik .........................................................................25

Gambar 3.22 Gedung Olahraga yang merupakan sarana rekreasi di Kelurahan Mojo ....................26

Gambar 3.23 Peta Persebaran Masalah Sarana dan Prasarana ....................................................27

Gambar 3.24 Gedung Olahraga yang merupakan sarana rekreasi di Kelurahan Mojo ....................28

Gambar 3.25 Kurang tersedianya lahan parkir di Kelurahan Mojo ...............................................29

Gambar 3.26 Kualitas infrastruktur jalan yang kurang baik .........................................................29

Gambar 3.27 Tidak tersedianya tempat untuk pedagang kaki lima ..............................................29

v

Kata Pengantar

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena tak lepas dari rahmat

dan hidayahNya, kami dapat menyelesaikan makalah yang berjudul “Identifikasi

Penyediaan Sarana dan Prasarana Perdagangan dan Jasa serta Kebudayaan, Rekreasi dan

RTH di Kelurahan Mojo, Surabaya”. Laporan ini disusun sebagai pemenuhan tugas mata

kuliah Prasarana Wilayah dan Kota.

Penulis menyadari bahwa makalah ini tersusun dengan peran serta dari berbagai

pihak. Untuk itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Ibu Rulli Pratiwi Setiawan, ST., M.Sc. sebagai dosen mata kuliah Prasarana

Wilayah dan Kota, arahan dan bimbingan beliau sangat membantu dalam

penyusunan laporan ini.

2. Dr.Ir. Rima Dewi, MIP sebagai dosen mata kuliah Prasarana Wilayah dan Kota,

arahan dan bimbingan beliau sangat membantu dalam penyusunan laporan ini.

3. Ibu Karina Pradinie, ST, M.Eng. sebagai dosen mata kuliah Prasarana Wilayah

dan Kota, arahan dan bimbingan beliau sangat membantu dalam penyusunan

laporan ini.

4. Kedua orang tua dan keluarga yang telah mendukung selama masa studi di

Institut Teknologi Sepuluh Nopember Surabaya.

5. Rekan-rekan di Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota yang selalu

memberikan dorongan dan motivasi selama proses penyusunan makalah ini.

Seperti pepatah, tak ada gading yang tak retak, begitu pula dengan laporan ini.

Penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dalam makalah ini. Untuk

itu, kritik dan saran pembaca yang bersifat membangun sangat kami harapkan, agar di

kemudian hari kami tidak melakukan kesalahan yang sama. Akhir kata, kami berharap

agar makalah ini dapat bermanfaat bagi pembaca.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surabaya, 10 Juni 2014

Penulis

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Daerah perkotaan merupakan ruang permukaan daratan dimana terdapat

konsentrasi penduduk dengan segala kegiatannya yang membutuhkan ketersediaan

infrastruktur, prasarana dan sarana perkotaan dalam jumlah dan kualitas yang memadai.

Oleh karena itu, ketersediaan infrastruktur menjadi faktor kunci terhadap perkembangan

kota dan wilayah yang akan berpengaruh terhadap pembangunan nasional. Semakin baik

keadaan infrastruktur pada kawasan perkotaan, maka semakin baik pula pengaruhnya

terhadap kondisi ekonomi, lingkungan dan sosial masyarakat di perkotaan tersebut.

Infrastruktur merupakan fasilitas-fasilitas atau struktur-struktur dasar, peralatan-

peralatan, instalasi-instalasi yang dibangun dan yang dibutuhkan untuk berfungsinya

sistem sosial dan sistem ekonomi masyarakat (Grigg, 2000). Infrastruktur mengacu pada

sistem fisik yang menyediakan transportasi, air, bangunan, dan fasilitas publik lain yang

diperlukan untuk memenuhi kebutuhan dasar manusia baik secara ekonomi dan sosial.

Infrastruktur juga merupakan elemen dasar suatu kota, bangunan utama serta penunjang

dari suatu kegiatan. Infrastruktur dalam suatu kota mencakup sarana dan prasarana.

Fungsi prasarana dan sarana kota adalah untuk melayani dan mendorong terwujudnya

lingkungan kota dan lingkungan usaha yang optimal sesuai dengan fungsinya. Upaya

memperbaiki dan mengembangkan kota membutuhkan keseimbangan antara tingkat

pelayanan yang ingin diwujudkan dengan tingkat kebutuhan dari masyarakat pengguna

dan pemanfaat prasarana dan sarana dalam suatu wilayah/kawasan pada suatu waktu

tertentu, keseimbangan diantara kedua hal tersebut akan mengoptimalkan pemakaian

sumber daya yang terbatas (Diwiryo, 1996:1).

Salah satu komponen berhasilnya sebuah kota adalah terciptanya sebuah

sustainable city. Beberapa aspek sustainable city yaitu terdiri dari sosial, ekologi, dan

ekonomi. Ekonomi menjadi sorotan dalam proses pembangunan. Melalui perbaikan

infrastruktur ekonomi seperti perdagangan dan jasa, merupakan langkah awal

memajukan perekonomian. Rekreasi, juga salah satu pendukung naiknya sektor ekonomi.

Melalui perbaikan infrastruktur kebudayaan, rekreasi, dan RTH, perekonomian pun juga

dapat maju melalui pendapatan wisatawan yang berkunjung. Selain itu, salah satu aspek

sustainable city yang juga mampu terpenuhi melalui perbaikan infrastruktur kebudayaan,

rekreasi, dan RTH yaitu aspek ekologi dan sosial.

Kelurahan Mojo yang merupakan wilayah studi kami memiliki sarana perdagangan

dan jasa yang terhitung memadai. Namun diperlukan banyak penambahan sarana

kebudayaan, rekreasi dan RTH. Selain penambahan, peningkatan kualitas dan kondisi fisik

sarana kebudayaan, rekreasi dan RTH juga sangat diperlukan. Dengan adanya

penambahan sarana dan perbaikan-perbaikan, Kelurahan Mojo dapat menjadi kelurahan

yang mandiri dan berkelanjutan. Oleh karena itu, perlu diadakannya identifikasi lebih

lanjut terkait infrastruktur perdagangan dan jasa serta kebudayaan, rekreasi, dan RTH.

2

1.2 Tujuan Penulisan

Penulisan makalah ini memiliki tujuan sebagai berikut:

1. Memberikan gambaran umum penyediaan sarana dan prasarana perdagangan dan

jasa serta kebudayaan, rekreasi, dan RTH di Kelurahan Mojo meliputi kelengkapan,

distribusi pelayanan, dan kualitas.

2. Mengidentifikasi potensi dan permasalahan dalam penyediaan sarana dan prasarana

perdagangan dan jasa serta kebudayaan, rekreasi, dan RTH di Kelurahan Mojo.

3. Mengevaluasi pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana perdagangan dan jasa

serta kebudayaan, rekreasi, dan RTH di Kelurahan Mojo saat ini.

4. Memberikan proyeksi kebutuhan sarana dan prasarana perdagangan dan jasa serta

kebudayaan, rekreasi, dan RTH di Kelurahan Mojo untuk 5 tahun ke depan.

1.3 Manfaat Penulisan

Diharapkan penulisan makalah ini dapat memberi beberapa manfaat sebagai

berikut:

1. Menambah wacana dan informasi mengenai ketersediaan sarana dan prasarana di

Kota Surabaya, khususnya sarana prasarana perdagangan dan jasa serta kebudayaan,

rekreasi, dan RTH di Kelurahan Mojo.

2. Menambah wacana dan informasi mengenai permasalahan dan potensi dalam

penyediaan dan pelayanan sarana dan prasarana perdagangan dan jasa serta

kebudayaan, rekreasi, dan RTH di Kelurahan Mojo.

3. Memberikan hasil evaluasi kepada pemerintah Kelurahan Mojo mengenai kondisi

sarana prasana perdagangan dan jasa serta kebudayaan, rekreasi, dan RTH di

wilayahnya.

4. Memberikan rekomendasi hasil proyeksi kebutuhan sarana prasarana perdagangan

dan jasa serta kebudayaan, rekreasi, dan RTH 5 tahun ke depan kepada pemerintah

Kelurahan Mojo mengenai kebutuhan sarana prasarana perdagangan dan jasa serta

kebudayaan, rekreasi, dan RTH di wilayahnya.

1.4 Sistematika Penulisan

Adapun penyusunan makalah ini akan dibahas sesuai dengan sistematika penulisan

yang disajikan sebagai berikut:

1. BAB I PENDAHULUAN

Bab ini berisikan latar belakang, tujuan, manfaat penulisan, serta sistematika

pelaporan dalam mengevaluasi penyediaan sarana prasarana perdagangan dan jasa

serta kebudayaan, rekreasi, dan RTH di Kelurahan Mojo.

2. BAB II REVIEW PERATURAN, KEBIJAKAN DAN STANDARD

Bab ini menguraikan tentang peraturan, kebijakan, atau standar yang berkaitan

dengan judul makalah.

3. BAB III PEMBAHASAN

Bab ini mendeskripsikan kondisi penyediaan sarana prasarana perdagangan dan jasa

serta kebudayaan, rekreasi, dan RTH di Kelurahan Mojo. Deskripsi yang dimaksud

meliputi kelengkapan sarana prasarana yang telah tersedia, distribusi pelayanan,

3

kualitas, dan permasalahan dan potensi terkait penyediaan sarana prasarana

perdagangan dan jasa serta kebudayaan, rekreasi, dan RTH, dan evaluasi penyediaan

sarana prasarana perdagangan dan jasa serta kebudayan, rekreasi, dan RTH, serta

proyeksi kebutuhan sarana prasarana perdagangan dan jasa serta kebudayaan,

rekreasi, dan RTH

4. BAB IV KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Bab ini berisikan kesimpulan yang diambil dari pembahasan. Bab ini juga berisi

rekomendasi bagi pemerintah untuk meningkatkan kualitas pelayanan infrastruktur

kota.

4

BAB II

REVIEW PERATURAN, KEBIJAKAN DAN STANDARD

2.1 Review Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No.

534/KPTS/M/2001 tentang Pedoman Standard Pelayanan Minimal Bidang

Penataan Ruang

Pedoman Penentuan Standar Pelayanan Minimal di bidang Penataan Ruang,

Perumahan Dan Permukiman dan Pekerjaan Umum diselenggarakan untuk mendukung

penyediaan permukiman, pangan, aksesbilitas dan jaminan peruntukan ruang. Hal ini

merupakan kewenangan yang wajib dilaksanakan oleh Daerah Kabupaten/Kota.

Sesuai dengan Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No.

534/KPTS/M/2001 Pedoman standar pelayanan sarana perdagangan jasa dan ruang

terbuka hijau dipaparkan dalam Tabel 2.1 sebagai berikut:

Tabel 2.1 Standar Pelayanan Sarana Perdagangan jasa dan Ruang Terbuka Hijau

No. Bidang

Pelayanan Indikator

Standar Pelayanan

Kualitas Kuantitas

Cakupan Tingkat

Pelayanan

1 Sarana Niaga Kelengkapan sarana niaga

Satuan lingkungan

dengan jumlah

penduduk < 30.000 jiwa

Minimal tersedia 1 pasar untuk setiap

30.000 penduduk

Mudah diakses

2 Sarana Ruang Terbuka Hijau

(Taman & Pemakaman

umum

- Penduduk terlayani

- % ruang terbuka

hijau dalam

suatu kawasan - % ruang

terbuka hijau yang

fungsional - Penyebaran

ruang terbuka

hijau

Satuan lingkungan

Dengan jumlah penduduk <

30.000 jiwa

Tersedianya : - Taman lingkungan

untuk setiap 250 jiwa

- 0,3 m2/penduduk

dari luas kawasan (taman, olahraga,

bermain) - 0,2 m2/penduduk

dari luas kawasan (pemakaman

umum)

- Parkir lingkungan 3% dari luas

kawasan dengan jumlah

2.500 orang

Bersih, mudah dicapai,

terawat, indah dan nyaman

Sumber: Review Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 534/KPTS/M/2001

5

2.2 Review SNI 03-1733-2004 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan

Perumahan di Perkotaan

2.2.1 Sarana Perdagangan dan Jasa

Kebutuhan ruang dan lahan untuk sarana ini akan berkaitan juga dengan daya

dukung lingkungan dan jalan yang ada di sekitar bangunan sarana tersebut. Besaran

kebutuhan ruang dan lahan menurut penggolongan jenis sarana perdagangan dan niaga

adalah:

a) Warung / toko

Luas lantai yang dibutuhkan ± 50 m2 termasuk gudang kecil. Apabila merupakan

bangunan tersendiri (tidak bersatu dengan rumah tinggal), luas tanah yang

dibutuhkan adalah 100 m2.

b) Pertokoan (skala pelayanan untuk 6.000 penduduk)

Luas lantai yang dibutuhkan 1.200 m2. Sedangkan luas tanah yang dibutuhkan 3.000

m2. Bangunan pertokoan ini harus dilengkapi dengan:

1) tempat parkir kendaraan umum yang dapat dipakai bersama kegiatan lain pada

pusat lingkungan

2) sarana-sarana lain yang erat kaitannya dengan kegiatan warga;

3) pos keamanan.

c) Pusat pertokoan dan atau pasar lingkungan (skala pelayanan unit kelurahan ≈ 30.000

penduduk). Luas tanah yang dibutuhkan: 10.000 m2. Bangunan pusat pertokoan /

pasar lingkungan ini harus dilengkapi dengan:

1) tempat parkir umum, sudah termasuk kebutuhan luas tanah;

2) terminal kecil atau pangkalan untuk pemberhentian kendaraan;

3) pos keamanan;

4) sistem pemadam kebakaran;

5) musholla/tempat ibadah.

d) Pusat perbelanjaan dan niaga (skala pelayanan unit kelurahan ≈ 120.000 penduduk)

Luas tanah yang dibutuhkan adalah 36.000 m2. Bangunan pusat perbelanjaan harus

dilengkapi:

1) tempat parkir umum, sudah termasuk kebutuhan luas tanah;

2) terminal atau pangkalan untuk pemberhentian kendaraan;

3) pos keamanan;

4) sistem pemadam kebakaran;

5) musholla/tempat ibadah.

6

Tabel 2.2 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan

Sumber: SNI 03-1733-1989, Tata cara perencanaan kawasan perumahan kota

Menurut skala pelayanan, penggolongan jenis sarana perdagangan dan niaga

adalah :

a) toko/warung (skala pelayanan unit RT ≈ 250 penduduk), yang menjual barang-

barang kebutuhan sehari-hari;

b) pertokoan (skala pelayanan 6.000 penduduk), yang menjual barang-barang

kebutuhan sehari-hari yang lebih lengkap dan pelayanan jasa seperti wartel,

fotocopy, dan sebagainya;

c) pusat pertokoan dan atau pasar lingkungan (skala pelayanan unit kelurahan ≈

30.000 penduduk), yang menjual keperluan sehari-hari termasuk sayur, daging,

ikan, buah-buahan, beras, tepung, bahan-bahan pakaian, pakaian, barang-barang

kelontong, alat alat pendidikan, alat-alat rumah tangga, serta pelayanan jasa seperti

warnet, wartel dan sebagainya;

No. Jenis

Sarana

Jumlah

Penduduk

pendukung (jiwa)

Kebutuhan Per Satuan Sarana

Standard

(m2/jiwa)

Kriteria

Luas

Lantai Min.

(m2)

Luas

Lahan Min.

(m2)

Radius pencapaian

Lokasi dan Penyelesaian

1. Toko/Warung

250

50

(termasuk gudang)

100 (bila

berdiri sendiri)

0,4 300 m’

Di tengah kelompok

tetangga. Dapat

merupakan bagian dari

sarana

lain

2. Pertokoan 6.000 1.200 3.000 3.000 2.000 m’

Di pusat kegiatan

sub

lingkungan. KDB 40%

Dapat berbentuk P&D

3.

Pusat Pertokoan +

Pasar

Lingkungan

30.000 13.500 10.000 0,33

Dapat dijangkau

dengan kendaraan

umum

4.

Pusat Perbelanjaan

dan Niaga (toko+pasar

+bank+kantor)

120.000 36.000 36.000 0,3

Terletak di jalan

utama. Termasuk

sarana

parkir sesuai ketentuan

setempat

7

d) pusat perbelanjaan dan niaga (skala pelayanan unit kecamatan ≈ 120.000

penduduk),yang selain menjual kebutuhan sehari-hari, pakaian, barang kelontong,

elektronik, juga untuk pelayanan jasa perbengkelan, reparasi, unit-unit produksi

yang tidak menimbulkan polusi, tempat hiburan serta kegiatan niaga lainnya seperti

kantor-kantor,bank, industri kecil dan lain-lain.

2.2.2 Kebudayaan, Rekreasi dan RTH

Ruang terbuka merupakan komponen berwawasan lingkungan, yang mempunyai

arti sebagai suatu lansekap, hardscape, taman atau ruang rekreasi dalam lingkup urban.

Peran dan fungsi Ruang Terbuka Hijau (RTH) ditetapkan dalam Instruksi Mendagri no. 4

tahun 1988, yang menyatakan "Ruang terbuka hijau yang populasinya didominasi oleh

penghijauan baik secara alamiah atau budidaya tanaman, dalam pemanfataan dan

fungsinya adalah sebagai areal berlangsungnya fungsi ekologis dan penyangga kehidupan

wilayah perkotaan. Sarana kebudayaan dan rekreasi merupakan bangunan yang

dipergunakan untuk mewadahi berbagai kegiatan kebudayaan dan atau rekreasi, seperti

gedung pertemuan, gedung serbaguna, bioskop, gedung kesenian, dan lain-lain.

Bangunan dapat sekaligus berfungsi sebagai bangunan sarana pemerintahan dan

pelayanan umum, sehingga penggunaan dan pengelolaan bangunan ini dapat berintegrasi

menurut kepentingannya pada waktu-waktu yang berbeda.

Tabel 2.3 Tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan

No. Jenis Sarana

Jumlah

Penduduk Pendukun

g (jiwa)

Kebutuhan Luas

Lahan Min. (m2)

Standard (m2/jiwa)

Kriteria

Radius pencapaian

(m)

Lokasi dan Penyelesaian

1. Taman/Tempat

Main 250

250

1 100m’

Di tengah kelompok

tetangga.

2. Taman/Tempat Main

2.500 1.250 0,5 1.000m’ Di pusat

kegiatan lingkungan.

3. Taman dan Lapangan

Olahraga

30.000 9.000 0,3

Sedapat

mungkin berkelompk

dengan sarana

pendidikan.

4.

Taman dan

Lapangan

Olahraga

120.000 24.000 0,2

Terletak di

jalan utama. Sedapat

mungkin

berkelompok dengan sarana

pendidikan.

5. Jalur Hijau - - 15 m

Terletak menyebar.

8

No. Jenis Sarana

Jumlah

Penduduk Pendukun

g (jiwa)

Kebutuha

n Luas Lahan

Min. (m2)

Standard (m2/jiwa)

Kriteria

Radius

pencapaian (m)

Lokasi dan

Penyelesaian

6. Kuburan/ Pemakaman

Umum

120.000

Mempertimbang

kan radius pencapaian dan

area yang dilayani.

Sumber: SNI 03-1733-1989, Tata cara perencanaan kawasan perumahan kota

9

BAB III

PEMBAHASAN

Kelurahan Mojo merupakan salah satu kelurahan yang terdapat di Surabaya.

Tepatnya, Kelurahan Mojo terletak di Surabaya Timur. Jalan-jalan utama yang termasuk

dalam wilayah Kelurahan Mojo adalah Jl. Karang Menjangan, Jl. Dr. Moestopo, dan Jl.

Raya Dharmahusada Indah. Dalam penulisan makalah ini, lokasi survei berada di

Kelurahan Mojo, Kecamatan Gubeng. Kelurahan Mojo mempunyai luas keseluruhan

sebesar 175,9 km2 dengan batas-batas sebagai berikut :

Tabel 3.1 Batas Wilayah Kelurahan Mojo

Batas Wilayah Kecamatan Kelurahan

Utara Tambaksari Pacar Kembang

Timur Mulyorejo Mojo

Selatan Mulyorejo Manyar Sabrangan

Barat Gubeng Airlangga

Sumber : Peta Garis Surabaya Tahun 2009

Kelurahan Mojo, Kecamatan Gubeng, Surabaya mempunyai penduduk sebanyak

53.742 jiwa, terdiri atas 27.235 jiwa penduduk berjenis kelamin pria dan 26.506 jiwa

penduduk berjenis kelamin wanita.

Berikut tabel jumlah penduduk Kelurahan Mojo menurut jenis kelamin.

Tabel 3.2 Jumlah Penduduk Kelurahan Mojo berdasarkan Jenis Kelamin

Jenis Kelamin Jumlah

Laki-laki 27.235 Orang

Perempuan 26.506 Orang

Jumlah 53.741 Orang

Sumber : Data monografi bulan Oktober s/d Desember 2013 Kelurahan Mojo

10

Berikut adalah peta Kelurahan Mojo dengan batas wilayah survei kami.

Gambar 3.1 Peta Kelurahan Mojo, Kecamatan Gubeng, Surabaya

Sumber: Peta Garis Surabaya tahun 2009.

11

3.1 Kelengkapan Sarana dan Prasarana

Untuk melihat seberapa cukup kelengkapan sarana pada Kelurahan Mojo,

Kecamatan Gubeng, Surabaya kelompok kami menggunakan SNI-03-1733-2004 sebagai

acuannya. Berdasarkan SNI-03-1733-2004 tersebut telah ditentukan kebutuhan standar

per jumlah penduduk dan radius pencapaian. Selain dijelaskan kebutuhan standar,

dijelaskan pula luas lantai dan lahan minimal untuk masing-masing jenis sarana. Berikut

ini adalah kelengkapan dari masing-masing aspek :

3.1.1 Kelengkapan Sarana Perdagangan dan Jasa

Kelengkapan sarana perdagangan dan jasa menurut skala pelayanan berdasarkan

SNI 03-1733-2004 adalah (a.) toko/warung; (b.) pertokoan; (c.) pusat pertokoan dan

atau pasar lingkungan; dan (d.) pusat perbelanjaan dan niaga. Maka berdasarkan

klasifikasi tersebut, prasarana yang terdapat di Kelurahan Mojo adalah sebagai berikut :

a. Toko / Warung

Menurut Standar Nasional Indonesia, untuk kebutuhan toko atau warung minimal

terdapat sebuah toko/ warung per 250 jiwa. Pada wilayah studi, terdapat 222

toko/warung yang tersebar di jalan Dr. Moestopo, jalan Karang Menjangan, jalan Jojoran

I dan sekitarnya. Warung/toko ini dianggap tidak merata karena sebagian besar berlokasi

di samping jalan utama.

b. Pertokoan

Menurut Standar Nasional Indonesia, untuk kebutuhan pertokoan minimal terdapat

sebuah kompleks pertokoan untuk 600 jiwa. Pada wilayah studi, terdapat 5 pertokoan

yang terdapat di jalan Dr. Moestopo dan jalan Karang Menjangan. Pertokoan ini

berada di samping jalan utama. Berbagai jenis toko ada di dalam pertokoan ini,

contohnya Alfamart, toko bangunan, Jasa Konsultasi dan lain-lain.

Gambar 3.2 Toko dan warung yang terdapat di Kelurahan Mojo Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

12

c. Pusat Pertokoan / Pasar Lingkungan

Menurut Standar Nasional Indonesia, untuk kebutuhan pusat pertokoan/pasar

lingkungan minimal terdapat sebuah pusat pertokoan / pasar lingkungan per 30 ribu

jiwa (skala pelayanan unit Kelurahan). Di wilayah studi, terdapat satu pusat

pertokoan berupa Superindo yang terdapat di jalan Dr. Moestopo dan satu pasar

lingkungan yang terdapat di jalan Karang Menjangan. Superindo terletak di samping

jalan utama dan berada dekat dengan perumahan sehingga dimanfaatkan secara

maksimal oleh masyarakat. Pasar lingkungan di jalan Karang Menjangan beroperasi

hanya pada pagi hari, sehingga tidak mengganggu lalu-lintas pada jam-jam padat.

d. Pusat Perbelanjaan dan Niaga

Minimal terdapat pusat perbelanjaan dan niaga per 120 ribu jiwa (skala pelayanan

unit Kelurahan). Dikarenakan jumlah penduduk pada Kelurahan Mojo sebanyak

53.741 jiwa maka kebutuhan pusat perbelanjaan dan niaga tidak terlalu penting.

Gambar 3.3 Pertokoan yang terdapat di Kelurahan Mojo Sumber: Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

Gambar 3.4 Pusat pertokoan yang terdapat di Kelurahan Mojo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

13

Tabel 3.3 Kelengkapan Sarana Perdagangan dan Jasa di Kelurahan Mojo

No. Fasilitas Jumlah Persebaran

1. Toko/ Warung 222 Tersebar di Jl. Dr. Moestopo, Jl. Karang Menjangan, Jl. Jojoran I, dan lain-lain.

2. Pertokoan 5

Terdapat di Jl. Dr. Moestopo dan Jl. Karang Menjangan

No. Fasilitas Jumlah Persebaran

3. Pusat Pertokoan/Pasar Lingkungan

2 Terdapat di Jl. Dr. Moestopo dan Jl. Karang Menjangan

4. Pusat perbelanjaan/ Niaga - -

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan,2014.

3.1.2 Sarana Kebudayaan, Rekreasi, dan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Kelengkapan sarana kebudayaan, rekreasi dan ruang terbuka hijau menurut skala

pelayanan berdasarkan SNI 03-1733-2004 terbagi menjadi 2 aspek yang berbeda yaitu

sarana kebudayaan dan rekreasi serta sarana ruang terbuka, taman dan lapangan

olahraga.

1. Sarana Kebudayaan dan Rekreasi

Menurut lingkup pelayanannya, jenis sarana kebudayaan dan rekreasi meliputi:

a. Balai Warga / Balai Pertemuan

Menurut Standar Nasional Indonesia, kebutuhan untuk keberadaan Balai Warga minimal terdapat sebuah balai warga / balai pertemuan untuk 2500 penduduk (skala pelayanan unit RW). Balai warga ini terdapat di jalan Mojo 4 dan dimanfaatkan secara optimal oleh warga sekitarnya untuk kegiatan sehari-hari seperti rapat atau perkumpulan Dharma Wanita dan Karang Taruna.

b. Balai Serba Guna

Menurut Standar Nasional Indonesia, kebutuhan untuk keberadaan Balai Serba

Guna minimal tedapat sebuah balai serba guna untuk 30 ribu penduduk (skala

Gambar 3.5 Balai RW V Kelurahan Mojo Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

14

pelayanan unit Kelurahan). Namun tidak tersedia balai serba guna di Kelurahan

Mojo, Kecamatan Gubeng, Surabaya walaupun masyarakat sekitar

membutuhkannya.

c. Gedung Pertemuan / Gedung Serbaguna

Menurut Standar Nasional Indonesia, kebutuhan untuk keberadaan Gedung

Pertemuan/Gedung Serbaguna minimal terdapat sebuah gedung pertemuan /

gedung serbaguna untuk 120 ribu penduduk (skala pelayanan unit Kecamatan).

Namun, walaupun jumlah penduduk pada Kelurahan Mojo sebanyak 53.741 jiwa

gedung pertemuan / gedung serbaguna tetap disediakan. Gedung ini digunakan

oleh masyarakat sekitar secara optimal untuk kegiatan kemasyarakatan.

d. Bioskop

Menurut Standar Nasional Indonesia, kebutuhan untuk keberadaan Bioskop

minimal terdapat sebuah bioskop untuk 120 ribu penduduk (skala pelayanan unit

Kecamatan). Dikarenakan jumlah penduduk pada Kelurahan Mojo sebanyak

53.741 jiwa maka bioskop tidak dibutuhkan pada kelurahan ini.

Berikut tabel yang menjelaskan tentang kelengkapan sarana kebudayaan dan

rekreasi di Kelurahan Mojo.

Tabel 3.4 Kelengkapan Sarana Kebudayaan dan Rekreasi Kelurahan Mojo

No. Fasilitas Jumlah

1. Balai warga/ Balai pertemuan 1

2. Balai Serba Guna 0

3. Gedung pertemuan/ Gedung Serba Guna 1

4. Bioskop 0

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan

2. Sarana Ruang Terbuka, Taman dan Lapangan Olahraga

a. Taman untuk Unit RT

Dibutuhkan taman sekurang-kurangnya 250 per 250 penduduk.

b. Taman untuk Unit RW

Dibutuhkan sekurang-kurangnya 1250 per 2500 penduduk.

c. Taman dan Lapangan Olahraga Unit Kelurahan

Dibutuhkan sekurang-kurangnya 9000 per 30 ribu penduduk.

d. Taman dan Lapangan Olahraga Unit Kecamatan

Gambar 3.6 Gedung Serbaguna RW VII Kelurahan Mojo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

15

Dibutuhkan sekurang-kurangnya 24000 per 120 ribu penduduk. Poin ini tidak

diperlukan karena materi terbatas pada kelurahan saja.

e. Jalur Hijau

Dibutuhkan sekurang-kurangnya 15 per penduduk yang letaknya menyebar.

f. Pemakaman Umum

Dibutuhkan sekurang-kurangnya satu wilayah pemakaman umum per 120 ribu

penduduk. Dikarenakan jumlah penduduk pada Kelurahan Mojo sebanyak 53.741

jiwa maka pemakaman umum belum terlalu dibutuhkan pada kelurahan ini.

Gambar 3.7 Taman dan Lapangan Unit Kelurahan

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

Gambar 3.8 Jalur Hijau yang terdapat di Kelurahan Mojo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

Gambar 3.9 Pemakaman yang terdapat di Kelurahan Mojo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan,2014

16

Berikut tabel yang menjelaskan tentang kelengkapan sarana ruang terbuka,

taman, dan lapangan olahraga.

Tabel 3.5 Kelengkapan Sarana Ruang Terbuka, Taman dan Lapangan Olahraga

No. Fasillitas Penyebaran

1. Taman untuk Unit RT -

2. Taman untuk Unit RW -

3. Taman dan Lapangan Olahraga Unit Kelurahan Terdapat di Jl. Mojo V dan di Jl.

Dharmahusada Indah

4. Taman dan Lapangan Olahraga Unit Kecamatan -

5.

Jalur Hijau Terdapat di sepanjang Jl. Raya

Dharmahusada Indah dan Jl. Dr. Moestopo

6. Pemakaman Umum Terdapat di Jl. Jojoran I

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014.

17

3.2 Distribusi Pelayanan Sarana dan Prasarana

Gambar 3.10 Peta Radius Perdagangan dan Jasa

18

Pada umumnya pelayanan distribusi dapat diketahui dengan melihat persebaran

dari prasarana di seluruh wilayah. Untuk melihat pelayanan distribusi di Kelurahan Mojo,

Kecamatan Gubeng, Surabaya kami melakukan survey langsung ke lokasi. Berdasarkan

survey kami melihat dan mengetahui kerataan distribusi untuk masing-masing aspek,

berikut rincinannya :

3.2.1 Sarana Perdagangan dan Jasa

Pelayanan distribusi perdagangan dan jasa menurut survey yang kami lakukan

dinilai telah memadai. Terdapat toko/warung hampir setiap jarak 60-100 meter. Barang-

barang yang disediakan belum terlalu mamadai untuk penggunaan rumah tangga, namun

berguna untuk pengendaran lalu-lintas dan bagi pejalan kaki. Diantara lain disediakan

minuman, makanan kecil, rokok, dan semacamnya.

Terdapat pula pertokoan di beberapa tempat. Wilayah pertokoan berada di

samping jalan raya, tidak masuk ke wilayah perumahan. Diantaranya terdapat toko buku,

salon, laundry, dan lain-lain. Keberadaan pertokoan ini diharapkan dapat memenuhi

kebutuhan masyarakat yang tinggal di perumahan sekitar pertokoan itu berada.

Terdapat pasar di Jalan Karang Menjangan yang beroprasi pada malam hari.

Wilayah ini cukup ramai saat malam hari karena menjual jajanan pasar dan pakaian

sehingga banyak orang yang menikmatinya. Tidak terdapat pusat perbelanjaan dan niaga

di kelurahan Mojo. Berdasarkan jumlah penduduk sebanyak 53.741 jiwa, dengan

kebutuhan minimal pengadaan pusat perbelanjaan dan niaga menurut SNI 03-1733-2004

sebanyak 120 ribu jiwa, dirasakan keberadaannya tidak terlalu penting. Selain itu

kelurahan Mojo berlokasi dekat dengan pusat perbelanjaan besar seperti Galaxy Mall.

19

3.2.2 Sarana Kebudayaan, Rekreasi, dan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Gambar 3.11 Peta Distribusi Pelayanan Sarana Kebudayaan, Rekreasi, dan RTH

20

Sarana kebudayaan, rekreasi dan ruang terbuka hijau menurut skala pelayanan

berdasarkan SNI 03-1733-2004 terbagi menjadi 2 aspek yang berbeda yaitu sarana

kebudayaan dan rekreasi serta sarana ruang terbuka, taman dan lapangan olahraga.

a. Sarana Kebudayaan dan Rekreasi

Sarana kebudayaan dan rekreasi meliputi Balai Warga dan Balai Serba Guna. Di

Kelurahan Mojo, terdapat Gedung Serba Guna di Jalan Karang Menjangan. 67-68,

Kelurahan Mojo, Kecamatan Gubeng, Surabaya. Balai Warga ini digunakan masyarakat

setempat sebagai tempat pertemuan berbagai komunitas maupun sosialisasi antar warga

pada acara-acara tertentu. Balai Warga ini dianggap telah memenuhi kebutuhan warga

setempat.

b. Sarana Ruang Terbuka, Taman dan Lapangan Olahraga

i. Taman dan Lapangan Olahraga Unit Kelurahan

Terdapat taman dan lapangan olahraga di Jalan Dharmahusada yang telah

memenuhi kebutuhan masyarakat setempat. Mayoritas penggunanya adalah anak-anak

kecil maupun pemuda yang meluangkan waktunya pada sore hari untuk berlatih sepak

bola. Lapangan olahraga ini juga digunakan untuk kegiatan masyarakat seperti HUT 17

Agustus, seperti pengadaan lomba dan upacara.

ii. Jalur Hijau

Berdasarkan survey, kebutuhan jalur hijau di Kelurahan Mojo, Kecamatan Gubeng,

Surabaya dirasa telah tersedia dengan baik. Karena banyak pohon-pohon yang tumbuh di

samping maupun di tengah jalan. Pohon-pohon ini diakomodir dan dirawat dengan baik

oleh pemerintah sehingga keberadaannya membawa dampak baik bagi pengguna jalan.

21

3.3 Kualitas Sarana dan Prasarana

Kualitas prasarana dapat dinilai berdasarkan Keputusan Menteri Permukiman dan

Prasarana Wilayah No. 534/KPTS/M/2001. Cakupan kualitasnya sebesar 80% dari jumlah

penduduk kota / perkotaan yang dilayani oleh sistem DK/PDK dan sisanya dapat ditangani

secara saniter.

Jika dilihat dari segi fisiknya, secara umum kualitas

sarana perdagangan dan jasa serta rekreasi dan RTH di

Kelurahan Mojo dapat dikatakan dalam kondisi baik. Namun,

di Kelurahan Mojo tidak terdapat sarana kebudayaan,

sehingga masyarakat tidak dapat menyalurkan minat dan

bakatnya dalam bidang kebudayaan. Kelurahan Mojo ini

didominasi oleh kegiatan perdagangan dan jasa. Hal ini

terlihat dari banyaknya bangunan yang berfungsi sebagai

sarana perdagangan dan jasa. Kondisi bangunan untuk

sarana perdagangan dan jasa sendiri terbilang baik, meskipun

terdapat juga pedagang kaki lima yang memenuhi bahu jalan,

terlebih pada saat malam hari.

Untuk sarana rekreasi, di Kelurahan Mojo terdapat area

taman bermain dengan kualitas cukup baik yang dilengkapi dengan beberapa permainan

untuk anak-anak. Kondisi taman bermain yang cukup baik dan terawat tersebut membuat

masyarakat terutama anak-anak merasa nyaman untuk bermain di area taman. Letak

taman yang jauh dari keramaian jalan arteri dan dikelilingi pepohonan juga membuat

kualitas udara di taman tersebut cukup baik. Selain taman bermain, di Kelurahan Mojo

juga terdapat sarana olahraga seperti lapangan voli dan sepak bola dengan kualitas yang

baik pula.

Sedangkan untuk kualitas sarana RTH di Kelurahan Mojo dapat dikatakan sangat

baik. Hal ini dikarenakan terdapat area jalur hijau di sepanjang jalan arteri yang cukup

lebar. Tak hanya itu, di sepanjang sisi jalan juga terdapat vegetasi di setiap beberapa

meter sekali. Vegetasi-vegetasi tersebut, baik yang berada

di area pemisah jalan maupun di sepanjang sisi jalan

dikelola dengan baik oleh Dinas Pertamanan Kota

Surabaya, sehingga kualitas RTH di Kelurahan Mojo

terbilang sangat baik.

Aspek kualitas sarana disini juga ditinjau dari segi

fungsi dan manfaatnya. Masyarakat dapat merasakan

manfaat dari sarana-sarana tersebut jika sarana-sarana

yang ada telah berfungsi dengan baik. Secara umum,

hampir seluruh sarana perdagangan dan jasa serta

rekreasi dan RTH di Kelurahan Mojo berfungsi dengan

baik.

Gambar 3.12 Kualitas Sarana

Perdagangan dan Jasa

Kelurahan Mojo

Sumber : Data primer berupa

hasil survei lapangan, 2014

Gambar 3.13 Kualitas Sarana Rekreasi Kelurahan Mojo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

22

3.4 Potensi dan Permasalahan Sarana dan Prasarana

3.4.1 Potensi

Gambar 3.14 Peta Potensi Sarana dan Prasarana

23

Kelurahan Mojo yang terletak di Kecamatan Gubeng, Surabaya memiliki beberapa

potensi. Pada makalah ini, kami melihat potensi yang ada dalam hal sarana perdagangan

dan jasa serta sarana kebudayaan, rekreasi, dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang

terdapat pada Kelurahan Mojo. Beberapa potensi tersebut dapat ditingkatkan untuk

mewujudkan pengembangan sarana perdagangan dan jasa serta sarana kebudayaan,

rekreasi, dan Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang ada di Kelurahan Mojo agar lebih baik di

masa mendatang, antara lain :

a. Sarana Perdagangan dan Jasa

1. Kelurahan Mojo memiliki letak yang strategis. Terletak diantara dua perguruan tinggi

yaitu Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) dan Universitas Airlangga membuat

jalan-jalan yang terdapat di Kelurahan Mojo ramai dilalui. Sehingga tidak heran apabila

sarana perdagangan dan jasa yang terdapat di daerah ini ramai dikunjungi. Hal ini

dibuktikan dengan banyaknya kendaraan yang parkir di depan berbagai rumah makan

yang terdapat di jalan-jalan yang ada di wilayah Kelurahan Mojo.

2. Sarana perdagangan dan jasa yang tersedia dapat dikatakan sudah cukup lengkap.

Dapat kita jumpai berbagai sarana perdagangan di wilayah ini. Sarana perdagangan

yang terdapat di wilayah ini meliputi bidang kuliner atau makanan seperti rumah

makan, warung makan yang merupakan usaha dari warga asli Kelurahan Mojo, dan

para pedagang kaki lima. Selain dibidang kuliner, di wilayah ini juga terdapat

perdagangan dibidang alat tulis dan kantor serta SPBU yang merupakan sarana

perdagangan bahan bakar kendaraan bermotor. Tidak hanya sarana perdagangan saja

yang dapat kita jumpai di wilayah ini, sarana jasa pun juga banyak kita jumpai di

wilayah ini. Sarana jasa tersebut meliputi jasa percetakan, fotocopy dan print, bengkel

motor, jasa laundry, bank, koperasi, Lembaga Bimbingan Belajar (LBB), dan lain-lain.

Dengan begitu banyaknya sarana perdagangan dan jasa yang dapat kita jumpai di

wilayah ini, dapat dikatakan bahwa sarana perdagangan dan jasa yang terdapat di

wilayah ini sudah cukup lengkap.

Gambar 3.15 Rumah Makan Bu Rudy, yang merupakan salah satu sarana perdagangan dan jasa yang ramai dikunjungi, Jl. Dr. Moestopo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

24

3. Kualitas infrastruktur jalan yang cukup baik juga menjadi potensi dari wilayah

Kelurahan Mojo ini. Cukup baiknya kualitas infrastruktur jalan membuat para

masyarakat dapat melalui jalan-jalan di wilayah ini dengan mudah.

4. Tersedianya sebuah supermarket yang merupakan salah satu tempat perbelanjaan

yang dapat dikatakan cukup lengkap, yaitu “Super Indo” di Kelurahan Mojo,

menambah jumlah potensi yang ada di wilayah ini. Tepatnya di Jalan Dr. Moestopo

terdapat sebuah Super Indo yang ramai pengunjung. Lengkapnya barang yang dijual

merupakan alasan mengapa masyarakat lebih memilih Super Indo sebagai tempat

untuk berbelanja. Selain itu, letak dari Super Indo yang strategis dan mudah dijangkau

juga menambah alasan mengapa masyarakat lebih memilih berbelanja di tempat ini.

Karena masyarakat tidak perlu pergi ke Giant ataupun mall-mall besar lainnya yang

letaknya lebih jauh untuk berbelanja.

Gambar 3.16 SPBU Mojo yang merupakan salah satu sarana jasa di Kelurahan ini, Jl. Dr. Moestopo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

Gambar 3.17 Deretan pedagang kaki lima

yang merupakan salah satu sarana

perdagangan di Kelurahan Mojo, di Jl. Dr.

Moestopo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan,

2014

Gambar 3.18 Infrastruktur jalan Kelurahan Mojo yang cukup baik, Jl. Raya Dharmahusada Indah

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

Gambar 3.19 Supermarket Super Indo yang terdapat di Kelurahan Mojo, Jl. Dr. Moestopo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014.

25

b. Sarana Kebudayaan, Rekreasi, dan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

1. Tersedianya jalur hijau di tengah jalan-jalan yang terdapat di wilayah Kelurahan Mojo.

Dengan terdapatnya jalur hijau di tengah jalan-jalan di wilayah ini, dapat mengurangi

tingkat polusi udara yang ada. Karena dapat kita ketahui bersama bahwa wilayah

Kelurahan Mojo dapat dikatakan cukup padat dan ramai dilalui kendaraan-kendaraan

bermotor setiap harinya. Sehingga, keberadaan jalur hijau di tengah jalan-jalan ini

sangat membantu mengurangi polusi udara yang dihasilkan kendaraan-kendaraan

bermotor yang melalui jalan-jalan tersebut.

2. Pengelolaan jalur hijau di tengah jalan-jalan yang terdapat di Kelurahan Mojo ini dapat

dikatakan baik. Pohon-pohon dan tanaman-tanaman yang terdapat di jalur hijau

tersebut dirawat dengan baik. Hal itu terlihat dari bersih dan rapinya jalur hijau

tersebut. Selain itu, pohon-pohon dan tanaman-tanaman yang terdapat di jalur hijau

tersebut juga tumbuh dengan baik. Tidak ada pohon ataupun tanaman yang

kekeringan atau tidak terawat. Tidak ada pohon ataupun tanaman yang gundul.

Semua pohon dan tanaman terlihat hijau dan segar. Sehingga keberadaan jalur hijau

ini juga menambah suasana rindang di wilayah ini.

3. Terdapatnya sarana rekreasi berupa gedung olahraga yang cukup besar juga

merupakan suatu potensi dari Kelurahan Mojo. Sebuah gedung olahraga yang terdapat

di Jalan Dharmahusada ini sangat ramai dikunjungi masyarakat. Lengkapnya fasilitas

olahraga yang diberikan merupakan alasan mengapa gedung olahraga ini ramai

Gambar 3.20 Jalur hijau di sepanjang Jl. Raya Dharmahusada Indah Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014.

Gambar 3.21 Pengelolaan jalur hijau yang baik, di Jl. Raya

Dharmahusada Indah dan Jl. Dr. Moestopo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

26

dikunjungi. Mulai dari fasilitas bulu tangkis, kolam renang serta tennis tersedia di

gedung ini. Sehingga, masyarakat tidak perlu mengunjungi tempat yang terdapat

kolam renangnya, kemudian ke tempat bulu tangkis, lalu ke tempat bermain tennis

yang berada di lain tempat dan harus ditempuh dengan kendaraan. Cukup dengan

mengunjungi satu destinasi tempat olahraga saja, masyarakat dapat menggunakan

berbagai fasilitas olahraga yang disediakan gedung olahraga ini.

Gambar 3.22 Gedung Olahraga yang merupakan sarana rekreasi di Kelurahan Mojo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

27

3.4.2 Permasalahan

Gambar 3.23 Peta Persebaran Masalah Sarana dan Prasarana

28

Walaupun sarana perdagangan dan jasa serta sarana kebudayaaan, rekreasi, dan

RTH di wilayah Kelurahan Mojo ini memiliki beberapa potensi, timbulnya berbagai

permasalahan pun juga tidak dapat dipungkiri. Beberapa permasalahan yang muncul

tersebut, antara lain :

a. Sarana Perdagangan dan Jasa

1. Sempitnya beberapa infrastruktur jalan yang ada di wilayah Kelurahan Mojo, seperti di

Jalan Jojoran I. Padahal seperti yang kita ketahui, bahwa hampir di sepanjang Jalan

Jojoran I banyak kita jumpai berbagai sarana perdagangan dan jasa, seperti warung

makan, toko klontong, minimarket, pedagang kaki lima, jasa potong rambut, jasa

percetakan, jasa laundry, dan lain-lain. Mayoritas dari sarana-sarana perdagangan dan

jasa tersebut merupakan usaha dari warga setempat yang dibuka di teras-teras rumah

warga tersebut. Namun, banyaknya jumlah sarana perdagangan dan jasa tersebut

tidak diimbangi dengan infrastruktur jalan yang ada di Jalan Jojoran I, sehingga sering

kali terjadi kemacetan akibat banyaknya kendaraan bermotor yang melalui jalan

tersebut. Apalagi, adanya sarana pendidikan di Jalan Jojoran tersebut, sehingga di

jam-jam tertentu timbul kemacetan.

2. Kurang tersedianya lahan parkir di depan sarana-sarana perdagangan dan jasa

tersebut. Apabila kita lihat di Jalan Jojoran I, kurangnya lahan parkir tersebut

diakibatkan karena sempitnya jalan yang ada di Jalan Jojoran I. Sehingga, masyarakat

yang hendak mengunjungi sarana perdagangan dan jasa tersebut memakan badan

jalan untuk memarkir kendaraannya.

Gambar 3.24 Gedung Olahraga yang merupakan sarana rekreasi di Kelurahan Mojo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

29

3. Walaupun kualitas infrastruktur jalan yang ada di wilayah Kelurahan Mojo dapat

dikatakan cukup baik, namun masih ada beberapa titik jalan yang kualitasnya kurang

baik. Seperti yang kita lihat di Jalan Dharmahusada Dalam masih saja ada jalan-jalan

yang berlubang, sehingga itu sangat membahayakan pengguna jalan. Karena apabila

musim hujan datang, jalan-jalan yang berlubang tersebut dapat tergenang air dan

akhirnya dapat menimbulkan banjir. Dan apabila timbul banjir, dapat dipastikan pula

tingkat kecelakaan di wilayah ini akan meningkat akibat tidak terlihatnya jalan-jalan

yang berlubang yang tergenang air.

4. Tidak tersedianya tempat untuk menampung pedagang kaki lima, seperti dibidang

kuliner berupa Pujasera. Karena di Kelurahan Mojo banyak terdapat penjual-penjual

makanan yang berjejeran di sepanjang jalan wilayah ini. Apabila disediakan sarana

perdagangan seperti Pujasera, penjual-penjual makanan tersebut mendapatkan tempat

berjualan yang lebih baik. Selain itu, pedagang-pedagang makanan kaki lima yang

tempat berjualannya kurang layak dapat berjualan di Pujasera ini. Sehingga nantinya,

masyarakat dapat mengunjungi satu destinasi tempat makan yang menyediakan

berbagai macam makanan.

Gambar 3.25 Kurang tersedianya lahan parkir di Kelurahan Mojo

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

Gambar 3.26 Kualitas infrastruktur jalan yang kurang baik di

beberapa titik

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

Gambar 3.27 Tidak tersedianya tempat untuk pedagang kaki lima

Sumber : Data primer berupa hasil survei lapangan, 2014

30

b. Sarana Kebudayaan, Rekreasi, dan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

1. Kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) berupa taman dengan lingkup kelurahan di

wilayah ini. Walaupun kualitas dan ketersediaan jalur hijau di wilayah ini sudah baik,

namun jumlah RTH di wilayah ini dapat dikatakan masih kurang. RTH yang dimaksud

di sini seperti sebuah taman kota. Karena dengan padatnya aktivitas serta tingginya

mobilitas di wilayah ini, RTH sangat diperlukan. Selain itu, RTH juga dapat dijadikan

sebagai sarana rekreasi bagi masyarakat.

2. Kurang tersedianya sarana rekreasi di wilayah Kelurahan Mojo. Di wilayah ini, sarana

rekreasinya hanya terdiri atas gedung olahraga yang cukup besar dan lengkap. Karena

apabila terdapat sarana rekreasi selain gedung olahraga, kebutuhan masyarakat akan

sarana rekreasi akan terpenuhi serta masyarakat tidak perlu jauh-jauh untuk mencari

sarana rekreasi.

3.5 Proyeksi Kebutuhan Sarana dan Prasarana

Berdasarkan data primer dan sekunder yang kami dapat dari hasil survei kami, kami

dapat memproyeksikan perkembangan sarana perdagangan dan jasa serta sarana

kebudayaan, rekreasi, dan RTH pada beberapa tahun ke depan. Pada proyeksi ini kami

melakukan proyeksi pada lima tahun ke depan. Dengan rumus :

P(q+t)= A+B.(selisih dengan tahun proyeksi)

Kami mendapatkan wilayah ini akan berjumlah 57361 jiwa pada tahun 2019.

Dengan data tersebut kami dapat memproyeksikan bahwa dibutuhkan 23 taman dengan

kapasitas 2500 jiwa dengan radius 1000 m2 dan 10 pertokoan skala 600 jiwa dengan

radius 2000 m2. Berdasarkan hasil wawancara, observasi, survei sekunder, dan referensi-

referensi lain kami tentang perkembangan RTH dan rekreasi di daerah ini, Kelurahan Mojo

ini akan terus dikembangkan pada bidang rekreasi dan RTH pada beberapa titik. Aspek

rekreasi yang akan dikembangkan di daerah ini adalah rekreasi dibidang keolahragaan.

Atlas sport center, GOR bulutangkis, serta GOR tenis adalah beberapa aspek rekreasi di

bidang keolahragaan yang telah ada didaerah ini. Ke depannya aspek ini akan terus

dikembangkan. Proyeksi ini juga diperkuat bahwa di 2019 dibutuhkan 23 taman/tempat

rekreasi. Pada aspek RTH kedepannya akan diadakan normalisasi RTH pada daerah ini

agar fungsi RTH sesuai dengan semestinya, serta RTH tidak rusak karena orang-orang

yang tidak bertanggung jawab.

31

BAB IV

KESIMPULAN

Berdasarkan hasil pembahasan yang telah dijelaskan pada BAB III, maka dapat

ditarik kesimpulan bahwa :

Secara umum, penyediaan sarana dan prasarana perdagangan dan jasa di

Kelurahan Mojo tergolong lengkap dan dalam kondisi baik. Untuk sarana dan

prasarana kebudayaan, rekreasi, dan RTH di Kelurahan Mojo juga cukup memadai,

meskipun di wilayah ini tidak terdapat sarana kebudayaan. Namun demikian, hal

tersebut tidak mengganggu kelangsungan hidup masyarakat setempat karena RTH

di wilayah ini yang meliputi taman dan jalur hijau yang sangat berkualitas cukup

menunjang.

Di Kelurahan Mojo, mayoritas penggunaan lahannya adalah untuk sarana

prasarana perdagangan dan jasa. Hal ini terlihat dengan banyaknya pertokoan

atau warung milik masyarakat yang tersebar di sepanjang sisi jalan, baik jalan

primer, sekunder, maupun jalan lingkungan.

Potensi yang dimiliki Kelurahan Mojo dalam aspek sarana prasarana perdagangan

dan jasa serta kebudayaan, rekreasi, dan RTH antara lain wilayahnya yang

strategis membuat jalanan yang ada di wilayah ini ramai dilalui pengendara

kendaraan bermotor dan penyediaan sarana prasarana yang cukup lengkap yang

tersebar di seluruh wilayah Kelurahan Mojo pun mampu menghidupkan wilayah

ini. Selain itu tersedianya sarana rekreasi berupa gedung olah raga yang cukup

besar dan adanya jalur hijau dengan pengelolaan yang sangat baik serta kualitas

infrastruktur jalan yang secara umum juga dalam kondisi baik dapat menambah

potensi yang ada di wilayah ini.

Di samping itu, Kelurahan Mojo juga menyimpan beberapa permasalahan, seperti

tidak adanya sarana kebudayaan dan tempat untuk menampung pedagang kaki

lima berupa pujasera. Selain itu, meskipun sarana rekreasi dan RTH di Kelurahan

Mojo dapat dikatakan dalam kondisi baik, namun dari segi kuantitas sarana

rekreasi dan RTH berupa taman masih tergolong kurang. Untuk infrastruktur jalan

yang ada di Kelurahan Mojo, tepatnya jalan lingkungannya masih ada yang

terbilang kurang baik karena berlubang dan tergenang air jika musim hujan.

Kurang tersedianya lahan parkir di depan sarana-sarana perdagangan dan jasa

yang terdapat di sepanjang sisi jalan juga menimbulkan permasalahan yang cukup

mengganggu bagi para pengguna jalan.

Berdasarkan data primer dan sekunder yang kami dapatkan, perkembangan

sarana dan prasarana perdagangan dan jasa serta sarana kebudayaan, rekreasi,

dan RTH dapat diproyeksikan dengan rumus :

P(q+t)= A+B.(selisih dengan tahun proyeksi)

32

sehingga ke depannya akan dibutuhkan 23 taman dengan kapasitas 2500 jiwa

dengan radius 1000m2 dan 10 pertokoan skala 600 jiwa dengan radius 2000 m2

dan akan diadakan normalisasi RTH di wilayah ini untuk mengoptimalkan fungsi

RTH itu sendiri.