1
PROF. CONF. DR. SEBASTIAN SPINEI
EXECUTAREA SILITA
Manual
pentru uzul studenilor la forma de nvmnt la distan
Editura Universitii Lucian Blaga din Sibiu
2010
2
CUPRINS
Tema I. Natura juridic a executrii silite . Modalitile i formele executrii silite.Participanii la
executarea silit...........................................................................................................................pag 7
Tema II. Obiectul executrii silite . Bunuri exceptate sau urmribile condiionat . Condiiile pentru
declanare i temeiul executrii silite . .......................................................................................pag 17
Tema III. Actele prealabile executrii silite . Prescripia dreptului de a cere executarea silit. Perimarea
executrii silite .Suspendarea executrii silite .............................................................................pag 27
Tema IV. Existena proprietii comune asupra bunurilor urmrite. Reguli procedurale principale
(generale) privind realizarea executrii silite ............................................................................pag 38
Tema V. Executarea silit direct . Executarea indirect . Urmrirea bunurilor mobile . Identificarea i
sechestrarea bunurilor mobile urmrite n cadrul executrii prin echivalent.............................pag 44
Tema VI. Vnzarea bunurilor mobile urmrite n cadrul executrii prin echivalent. Subiectele i
obiectul popririi ........................................................................................................................pag 54
Tema VII. Procedura popririi .Validarea popririi.Eliberarea i distribuirea sumelor realizate prin
executare silit. Natura juridic, subiectele, obiectul contestaiei la executare.........................pag. 63
Tema VIII. Competena de soluionare i termenul pentru exercitarea contestaiei la executare. Reguli
procedurale privind judecarea contestaiei la executare, cile de atac mpotriva hotrrii, soluiile
pronunate asupra contestaiei. Plngerea mpotriva refuzului executorului de a ndeplini un act de
executare . ndreptarea erorilor materiale i completarea omisiunilor vdite. ntoarcerea
executrii....................................................................................................................................pag 77
3
GHID DE UTILIZARE A MANUALULUI DE STUDIU
Introducere
Prezentul manual de studiu reprezint o sintez a coninutului disciplinei Executare silita, care este
comun nvmntului la forma de zi i la forma de nvmnt la distan, conform planurilor de
nvmnt n vigoare.
El este destinat studenilor de la forma de nvmnt la distan (ID) i constituie materialul
bibliografic minim necesar pentru parcurgerea, nsuirea i evaluarea disciplinei respective.
Manualul este structurat n conformitate cu standardele i procedurile de uz larg n nvmnt naional
i internaional, care se adreseaz nvrii individuale pe baze interactive. Parcurgerea manualului, pe
baza prezentelor instruciuni asigur reinerea informaiilor de baz, nelegerea fenomenelor
fundamentale i aplicarea cunotinelor dobndite la rezolvarea unor probleme specializate.
Manualul este structurat pe teme de studiu. Tema de studiu reprezint o parte omogen din componena
manualului, caracterizat de un numr limitat de termeni de referin (cuvinte-cheie), care poate fi
parcurs i nsuit printr-un efort continuu de concentrare intelectual care s nu depeasc 2-6 ore
(intervalul se refer la coninutul de idei al modulului de studiu i nu ia n calcul ntrebrile
recapitulative, temele pentru acas, testele de autoevaluare sau pe cele de evaluare).
Fiecare unitate de studiu are o structur proiectat din perspectiva exigenelor autoinstruirii.
Rezultatele efective ale utilizrii manualului se vor suprapune pe rezultatele ateptate doar cu condiia
respectrii ntocmai a procedurii de parcurgere a modulelor de studiu, procedur care este prezentate n
cele ce urmeaz.
4
Procedura de nvare n sistem de autoinstruire
Utilizarea manualului de studiu individual se face pe baza unui program de autoinstruire.
Recomandm cteva reguli de baz n procedura de realizare a programului de autoinstruire pe baza
manualului de fa:
1. Temele de studiu se parcurg n ordinea n care sunt prezentate n manual, chiar n cazul n care
studentul apreciaz c ar putea sri direct la o alt unitate de studiu. Criteriile i modalitatea de
nlnuire a modulelor de studiu sunt prezentate la fiecare modul de studiu i ele trebuie respectate
ntocmai, sub sanciunea nerealizrii la parametrii maximali a programului de autoinstruire;
2. Fiecare modul de studiu conine i un test de evaluare i/sau tem pentru acas pe care studentul
trebuie s le realizeze, cu scopul evalurii gradului i corectitudinii nelegerii fenomenelor i
proceselor descrise sau prezentate n modulul de studiu;
3. ntrebrile de autocontrol, testele de evaluare sau tema pentru acas nu sunt de perspicacitate, deci
nu trebuie rezolvate cotra cronometru;
4. Ordinea logic a parcurgerii unitii de studiu este urmtoarea:
se citesc obiectivele i competenele modulului de studiu
se citesc termenii de referin (cuvintele cheie)
se parcurg ideile principale ale modulului sintetizate n rezumat
se parcurge coninutul dezvoltat de idei al modulului
se parcurge bibliografia recomandat
se rspunde la ntrebrile recapitulative, revznd, dac este necesar, coninutul dezvoltat de idei al
modulului
se efectueaz testul de autoevaluare i se verific, prin confruntare cu rspunsurile date la sfritul
manualului, corectitudinea rspunsurilor
se efectueaz testul de evaluare i/sau tema pentru acas sau de control (dup caz)
5
OBS.: Este recomandabil ca, nainte de efectuarea testelor de autoevaluare, s se fac o pauz de 30 de
minute sau o or. De asemenea este recomandabil ca la fiecare 2 ore de studiu s se fac o pauz de 30
de minute.
5. Nu este recomandabil s se parcurg mai mult de un modul de studiu pe zi, pentru a nu se periclita
nsuirea temeinic i structural a materiei. n funcie de necesitile i posibilitile de studiu ale
studentului, studiul unui modul poate fi fracionat pe mai multe zile, dedicnd cel puin 30 de minute pe
zi studiului.
TEMA PENTRU ACAS (TA) reprezint un exerciiu obligatoriu de reflecie pentru fiecare tem de
studiu. Ea se constituie ntr-un instrument indispensabil de studiu individual necesar nirii i mai ales
nelegerii temei. Rezolvarea ei se poate face n aprox. 1-2 ore .
TEMA DE CONTROL (TC): reprezint un exerciiu obligatoriu mai amplu, cu caracter integrativ,
care are rolul de a realiza un liant noional i cognitiv ntre temele studiate anterior i de a provoca
capacitatea sitentic i creativ a studentului. Pregtirea ei necesit un efort mai ndelungat (aprox.10
ore), implic stpnirea temelor anterioare precum i consultarea tutorelui de disciplin. Cele dou
teme de control se regsesc pe parcursul manualului astfel nct s acopere cele mai importante pri
ale acestuia.
PREZENTAREA MANUALULUI DE STUDIU I A DISCIPLINEI
Manualul de studiu Executarea silita reprezint o sintez realizat n manier interactiv a
cursului corespondent utilizat la forma de nvmnt zi.
Coninutul de idei nu a fost redus ci doar sintetizat, n principiu, ntr-o manier mai accentuat
enunciativ, elementele de detaliu sau de explicaie redundant (necesare pentru atingerea scopului
pedagogic al fixrii i corelrii cunotinelor) putnd fi gsite de ctre student n bibliografia de
specialitate recomandat.
6
Obiectul cursului Executare silita:
Obiectul cursului l reprezint prezentarea conceptelor, normelor i instituiilor aparinnd
executarii silite a dreptului procesual civil .
Obiectivele disciplinei:
Manualul de Drept procesual civil - partea general i propune ca obiectiv cunoaterea i
nsuirea de ctre studenii anului IV a noiunilor introductive ale executarii silite, a relaiilor dintre ele,
a instituiilor i conceptelor general aplicabile n executarea silita (principii fundamentale, elemente
participani, competen, acte de procedur, termene, sanciuni, incidente).
Obiective principale:
a) nelegerea mecanismelor generale ale executarii silite
b) abordarea i nelegerea instituiilor i conceptelor general aplicabile n executarea silita
Descrierea structurii manualului:
Manualul este structurat n conformitate cu rigorile studiului individual (autoinstruire) i este
compartimentat n teme de studiu. Structura fiecrei teme de studiu este urmtoarea:
I.Obiective (rezultatele ateptate ale temei)
II.Competenele dobndite de student (utilitatea temei pentru student)
III.Termeni de referin (concepte cheie)
IV.Structura temei de studiu
V.Rezumatul ideilor principale
VI.Coninutul dezvoltat de idei al modulului
VII.Bibliografia recomandat
VIII.ntrebri recapitulative
IX.Teste de autoevaluare, teste de evaluare, teme de cas
7
I. Prezentul manual constituie bibliografia general minimal obligatorie pentru studiul
disciplinei Executare silit. El reprezint minimul de informaie necesar pentru nelegerea i
nsuirea noiunilor fundamentale ale disciplinei.
II. Bibliografia general complementar:
Studiul tiinific al disciplinei impune parcurgerea urmtoarei liste de bibliografie selectiv:
Viorel Mihai Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, Editura Naional, Bucureti, 1997 .
Viorel Mihai Ciobanu, Gabriel Boroi, Drept procesual civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2005 .
Ion Deleanu, Tratat de procedur civil, Editura All Beck, Bucureti, 2007.
Gabriel Boroi, Dumitru Rdescu, Codul de procedur civil comentat i adnotat, Editura All, Bucureti,
1995 .
III. Pentru realizarea unor studii tiinifice, a temelor pentru acas, a temelor de control, a
lucrrii de licen precum i pentru aprofundarea disciplinei studentul se va adresa pentru
bibliografie suplimentar tutorelui de disciplin.
_______________ ....................... _______________
Tema I. Natura juridic a executrii silite . Modalitile i formele executrii silite.Participanii la
executarea silit.
I. Obiectivele specifice ale temei introducerea n terminologia i sistemul general ale executarii
silite; prezentarea, poziionarea i interrelaionarea adecvat a unor noiuni, concepte i instituii
introductive .
II. Competene specifice dobndite de student : studentul va fi capabil s identifice locul i rolul
8
procedurii executarii silite n sistemul de drept ; s stpneasc coninutul, sfera i relaiile dintre
noiuni, concepte, respectiv instituii precum organele de executare, formele executarii ; s neleag
sistemul (structura) executarii silite si a rolului indeplinit de aceasta .
III. Cuvinte cheie raport executional, organ de executare, executare directa, executare indirecta.
IV. Structura modulului de studiu : 1. Natura juridica a executarii silite. 2. Modalitatile si formele
executarii. 3. Participantii la executarea silita.
V. Rezumat tema analizeaz succesiv noiunile i conceptele de raport executional, organ de
executare, formele executarii, ca i relaiile logice dintre concepte i cele structural funcionale dintre
instituiile desemnate de acestea .
Coninutul temei :
1.Natura juridica a executarii silite. Notiune.
Executarea silit reprezint ultima faz a procesului civil i una din formele de manifestare a aciunii
civile.
Putem defini executarea silit ca acea faz a procesului civil n cadrul creia creditorul i poate
realiza n mod efectiv drepturile statornicite ntr-un titlu executoriu, prin constrngerea patrimonial a
debitorului.
Scopul executrii silite este tocmai acela de a face posibil realizarea efectiv a dreptului subiectiv
i n cazurile de mpotrivire a debitorului la ndeplinirea obligaiei cuprinse ntr-un titlu executoriu.
Executarea silit prezint o importan deoseb
planul mai general al dreptului obiectiv. ntr-adevr, constrngerea statal nu intervine doar pentru
restabilirea unui drept subiectiv privat, ci i n scopul salvgardrii ordinii de drept. Iar, n aceast
perspectiv, instituia executrii silite are i un caracter preventiv, ntruct avertizeaz pe participanii la
viaa juridic despre consecinele patrimoniale ale neexecutrii obligaiilor asumate.
Astfel cum am artat deja, executarea silit constituie o faz a procesului civil, respectiv o form
de manifestare a aciunii civile. O atare precizare ar conduce, la o prim analiz, la concluzia potrivit
creia executarea silit are natura unei activiti jurisdicionale. Numai c actele ndeplinite n cursul
executrii silite, prin specificul lor, se apropie de natura actelor administrative, mprejurare care a determinat i
exprimarea opiniei potrivit creia executarea silit constituie o activitate administrativ, care intr astfel n
domeniul funciei executive a statului.
Consideraiile exprimate de doctrin, pe un plan mai general al fazelor procesului civil i al etapelor
9
prin care trece aciunea civil pn la realizarea efectiv a dreptului, sunt incontestabil judicioase. Dar, n
acelai timp, nu se poate ignora faptul c activitatea execuional are i unele componente care se apropie de
activitatea executiv i care prezint trsturi particulare fa de judecata propriu-zis. O atare
mprejurare a justificat de fapt i n trecut acreditarea opiniei potrivit creia executarea silit ar avea mai de
grab un caracter mixt, att jurisdicional, ct i administrativ.
Activitatea desfurat de organele de urmrire silit nu poate fi totui identificat, n toate detaliile
sale, cu activitatea de judecat. n primul rnd, este de observat c executarea silit nu se caracterizeaz
prin existena unei instrucii propriu-zise, materializat n administrarea unor dovezi pentru stabilirea
dreptului urmrit a fi realizat n justiie. Pe de alt parte, executarea apare, n principiu, ca o faz ulterioar
recunoaterii judectoreti a dreptului afi rmat prin aciune. Intervenia instanei n cursul executrii silite este
uneori necesar. Este ceea ce se realizeaz n mod deosebit n sistemul execuional reglementat prin
dispoziiile Codului de procedur civil.
Ultimele modificri aduse Codului de procedur civil, prin Legea nr. 459/2006, nu pot legitima n
mod convingtor opinia potrivit creia activitatea de executare silit are un caracter exclusiv administrativ.
Aceasta pentru considerentul, principal, c executorul judectoresc nu se afl n situaia funcionarului
public chemat a ndeplini, n mod preponderent, acte de natur administrativ.
2.Modalitatile si formele executarii silite.
Principalele raporturi execuionale sunt cele reglementate n Codul de procedur civil. Normele
cuprinse n Codul de procedur civil reglementeaz dou modaliti de executare silit, respectiv att
executarea silit direct, ct i executarea silit indirect. Aceste norme procedurale constituie dreptul comun
n materie de executare silit.
Executarea silit direct mbrac trei forme: predarea bunurilor mobile, predarea bunurilor imobile
(art. 572-5801 C.proc.civ.) i executarea unei obligaii de a face sau de a nu face (art. 5822-5825 C.proc.civ.).
Cele trei forme de executare silit direct constituie procedura aplicabil n toate raporturile execuionale,
indiferent de calitatea creditorului sau debitorului.
Valorificarea creanelor persoanelor fizice i juridice se realizeaz prin intermediul
-vnzarea bunurilor mobile urmrite (art. 431-449 C.proc.civ.), poprirea (art. 452-461
C.proc.civ.);
-urmrirea silit a fructelor neculese i recoltelor prinse de rdcini (art. 463-470 C.proc.civ.)
10
-urmrirea silit asupra bunurilor imobile (art. 488-523 C.proc.civ.).
Totui, n materia executrii silite indirecte exist i unele norme derogatorii de la dreptul comun.
Astfel, creanele fiscale pot fi valorificate pe calea executrii silite numai n conformitate cu dispoziiile
cuprinse n Codul de procedur fiscal.
3.Participantii la executarea silita.
Executarea silit nu poate fi conceput fr participarea prilor principale i a organelor de urmrire
silit, iar, n anumite condiii, apare indispensabil i participarea instanei de judecat. Prile creditorul i
debitorul i organele de executare sunt participani procesuali indispensabili n aceast faz a procesului
civil.
La activitatea de executare silit poate participa ns i procurorul care are legitimare procesual
n condiiile determinate de art. 45 C.proc.civ.
De asemenea, nu este exclus i participarea la executarea silit a unor tere persoane, ndeosebi a
acelora care se pretind vtmate prin msurile de urmrire. n continuare ne vom referi, succint, la fi ecare
categorie de participant la executarea silit.
a)Partile.
n faza executrii silite prile poart denumirea de creditor i debitor. Aceste caliti pot fi
dobndite de oricare dintre prile procesului civil, respectiv att de reclamant, ct i de prt. Dreptul
de a solicita declanarea executrii silite aparine persoanei creia i s-a eliberat titlul executoriu, adic
persoanei care a ctigat procesul, iar aceasta poart denu mirea de creditor, urmritor sau chiar
creditor urmritor. Partea obligat prin hotrre sau prin alt titlu executoriu i mpotriva creia urmeaz
s se porneasc executarea poart denu mirea de debitor, datornic sau urmrit.
Coparticiparea procesual activ se poate realiza i n faza executrii silite. Nicio dispoziie
procedural nu mpiedic mai muli creditori s acioneze mpotriva aceluiai debitor. Coparticiparea
procesual pasiv nu se poate realiza ns n faza executrii silite, cci urmrirea are un caracter
individual, n sensul c ea se rsfrnge, n principiu, numai asupra patrimoniului debitorului.
n faza executrii silite, prile trebuie s ndeplineasc aceleai condiii ca i n faza judecii
propriu-zise, respectiv s aib capacitate i calitate procesual i s aib un interes n declanarea i
ntreinerea activitii execuionale. Asupra acestor condiii nu mai este cazul s struim aici, fiind
suficient doar amintirea lor. Creditorul poate fi reprezentat i n faza executrii silite printr-un
11
mandatar.
Executarea silit poate fi solicitat i de motenitorii universali, cu titlu universal sau cu titlu
particular ai creditorului. Astfel, dac datornicul a murit, lsnd numai motenitori majori, executarea
nceput asupra bunurilor sale va continua mpotriva acestora dup opt zile dup ce ei au fost ntiin ai n
mod colectiv la ultimul domiciliu al defunctului [art. 397 alin. (1) C.proc.civ.]. Dac printre motenitori se afl
i minori, executarea se va suspenda pn la desem narea reprezentanilor legali [art. 397 alin. (2)
C.proc.civ.]. Dac executarea s-a declanat dup moartea datornicului, legea dispune c hotrrile i titlurile
executorii nu se vor putea executa n contra motenitorilor, sub pedeaps de nulitate, dect 8 zile dup ce li s-a
fcut o ncunotinare colectiv a acestor titluri sau hotrri la domiciliul deschiderii succesiunii pe numele
motenirii, fr a se arta numele i calitatea fi ecrui motenitor (art. 398 C.proc.civ.).
Executarea silit poate fi promovat i de ctre creditorul urmritorului, pe calea aciunii oblice, n
condiiile art. 974 C.civ.
n cadrul procedurii execuionale, legea i recunoate creditorului, n principiu, aceleai drepturi ca
i n cursul judecii.
Debitorul este, aa cum am artat, persoana mpotriva creia se nfptuiete executarea silit. ntreaga
avere mobil i imobil a debitorului poate constitui, n principiu, obiect al executrii silite. Motenitorii
debitorilor pot fi i ei urmrii, ntruct se subrog n drepturile autorilor lor.
b)Instanta de judecata.
n urma modificrilor i completrilor aduse Codului de procedur civil prin Ordonana de
urgen nr. 138/2000 i, mai cu seam, prin Legea nr. 459/2006, rolul instanei n cadrul procedurii
execuionale s-a redus simitor.
Este de observat c nvestirea cu formul executorie se face n toate cazurile de ctre instana de
judecat. Or, astfel cum dispune art. 374 alin. (1) C.proc.civ., hotrrea judectoreasc sau alt titlu se
execut numai dac este nvestit cu formula executorie prevzut de art. 269 alin. (1) C.proc.civ., afar de
ncheierile executorii, de hotrrile executorii provizoriu i de alte hotrri sau nscrisuri prevzute de lege.
Operaia nvestirii cu formul executorie se face, astfel cum dispune n mod expres art. 374 alin. (2)
C.proc.civ., de prima instan. Instana de judecat are competena de a soluiona toate incidentele ivite n
cadrul i n cursul executrii silite. Ea are cderea de a soluiona i contestaiile la executare formulate de
terele persoane care se consider vtmate prin msurile de executare silit.
c)Organele de executare silita.
Organele de executare sunt nvestite cu autoritate de stat n scopul de a impune realizarea ntocmai a
12
dispoziiilor cuprinse ntr-o hotrre judectoreasc sau ntr-un alt titlu executoriu. Principalele organe de
executare silit sunt executorii judectoreti. n sistemul nostru judiciar, executorii judectoreti au fost considerai
ca auxiliari ai justiiei.
Executorii judectoreti sunt organe cu plenitudine de competen n materie de executare silit.
ntr-adevr, art. 373 alin. (1) C.proc.civ. dispune c: Hotrrile judectoreti i celelalte titluri executorii
se execut de executorul judectoresc din circumscripia judectoriei n care urmeaz s se efectueze
executarea ori, n cazul urmririi bunurilor, de ctre executorul judectoresc din circumscripia
judectoriei n care se afl acestea. Atribu iile executorilor judectoreti sunt statornicite i prin Legea nr.
188/2000. Astfel, potrivit art. 7 lit. a) din Legea nr. 188/2000, executorii judectoreti au cderea de a
executa dispo zi iile cu caracter civil din titlurile executorii. Ei ndeplinesc i alte atribuii expres determinate
de art. 7 lit. b)-i) din aceeai lege.
Potrivit legii, activitatea executorilor judectoreti se desfoar n cadrul unui birou n care pot
funciona unul sau mai muli executori judectoreti asociai, cu personal auxiliar corespunztor [art. 12
alin. (1)]. n circumscripia unei judectorii pot funciona unul sau mai multe birouri de executori
judectoreti, a cror competen teritorial se ntinde pe tot cuprinsul acelei circumscripii. Menionm c n
circumscripia fiecrei curi de apel funcioneaz cte o camer a executorilor judectoreti, cu personalitate
juridic. Toi executorii judectoreti din Romnia se constituie n Uniunea Naional a Executorilor
Judectoreti, organizaie profesional cu personalitate juridic [art. 28 alin. (1) din lege]. Ministerul
Justiiei, prin inspectori generali de specialitate, i Uniunea Naional a Executorilor Jude ctoreti, prin
consiliul su de conducere, exercit un control profesional asupra calitii actelor i lucrrilor efectuate
de executorii judectoreti [art. 59 alin. (1) din lege].
d)Procurorul.
Potrivit art. 45 alin. (5) C.proc.civ., procurorul poate, n cazurile prevzute de alin. (1), s cear
punerea n executare a hotrrilor pronunate n favoarea persoanelor prevzute la acel alineat. Legea
privind organizarea judiciar nu mai cuprinde o norm similar celei statuate n art. 27 lit. g) din Legea nr.
92/1992, text potrivit cruia Ministerul Public avea i sarcina de a supraveghea respectarea legii n
activitatea de punere n executare a hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii.
Dreptul procurorului de a participa la activitatea de executare silit nu poate fi contestat, dei n practic se
uzeaz arareori de o atare prerogativ, astfel cum credem c este i fi resc, cci procesul civil este
esenialmente o afacere a prilor, iar situaiile n care este impli cat interesul public sunt mai puin
frecvente.
13
e)Tertele persoane.
Terele persoane au i ele posibilitatea de a participa la activitatea de executare silit. Participarea
terilor n aceast faz a procesului civil este determinat, adeseori, de luarea unor msuri de natur a le
prejudicia drepturile lor (urmrirea unor bunuri proprietatea terilor etc.). Calea procedural a participrii
terilor la executarea silit este, n asemenea cazuri, contestaia la executare.
O alt form de participare a terilor la executare vizeaz situaia creditorilor care intervin n faza
executrii silite, spre a-i valorifi ca drepturile lor de crean. n acest sens, precizm c terii (creditorii
neurmritori) pot participa la distribuirea preului obinut prin vnzarea bunurilor debitorului (art. 563
C.proc.civ.).
VII. Bibliografie complementar pentru aprofundare :
Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 .
Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi
ntrebri recapitulative :
1.Care este natura juridica a executarii silite?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________
2.Ce reprezinta executarea silita?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
14
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________
3.Care e rolul instantei de judecata in faza executarii silite?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
____________________________________
4.In ce conditii poate participa procurorul la executarea silita?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________
5.Ce reprezinta organele de executare silita si care e rolul acestora?
__________________________________________________________________________________
15
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
____________________________________
Teste grila de autoevaluare:
1.Ce este executarea silita?
a)o faza a procesului civil;
b)un act de procedura;
c)o procedura speciala;
2.Care din urmatoarele reprezinta o forma a executarii silite indirecte?
a)poprirea;
b)vanzarea bunurilor mobile urmarite;
c)licitatia publica.
3.Cum se pot realiza creantele fiscale?
a)prin executarea silit indirecta;
b)prin executarea silita directa;
c)prin executarea silita conform dispozitiilor Codului de procedura fiscala.
4.Care sunt participantii indispensabili la executarea silit?
a)creditorul, debitorul si organele de executare;
b)creditorul, debitorul si instana de judecata;
c)creditorul, debitorul si procurorul.
5.Conditia pentru tertele persoane sa participe la executarea silit?
a)sa stie de executare;
b)sa fie ruda cu debitorul;
c)sa fie vatamate prin masurile de urmarire.
16
Teste grila de evaluare:
1.Reclamantul din procesul civil poate fi in cadrul executarii silite:
a)creditor;
b)creditor sau debitor;
c)debitor;
2.Care sunt formele litisconsortiului in executarea silit?
a)coparticipare procesuala activa;
b)coparticipare procesuala pasiva;
c)coparticipare procesuala mixta.
3.Care e instanta competenta pentru a investi hotararea cu formula executorie?
a)instanta de fond;
b)instanta de recurs;
c)instanta din circumscripia domiciliului debitorului.
4.Care sunt principalele organe de executare silit?
a)notarii;
b)creditorii;
c)executorii judecatoresti.
5.Care e competenta teritoriala a organelor de executare silit?
a)in toata tara;
b)in circumscripia judecatoriei in care functioneaza;
c) in circumscripia tribunalului in care functioneaza
TEMA DE CONTROL:
1.Urmarirea mostenitorilor debitorului.
2.Litisconsortiul creditorilor.
17
Tema II. Obiectul executrii silite . Bunuri exceptate sau urmribile condiionat . Condiiile
pentru declanare i temeiul executrii silite .
I.Obiectivele specifice ale temei : identificarea bunurilor care pot fi urmarite si supuse procedurii
executarii silite, exceptiile de la regula generala precum si cunoasterea conditiilor necesare declansarii
procedurii executarii silite.
II.Competene specifice dobndite de student : insusirea notiunilor de bunuri urmaribile, exceptiile
precum si cunoasterea si aprofundarea conditiilor imperative stipulate de legiuitor pentru inceperea
executarii impotriva debitorului.
III.Cuvinte cheie: bun urmaribil, creanta certa, lichida, exigibila.
IV.Structura modulului de studiu : 1.Obiectul executarii silite. 2. Bunuri exceptate sau urmaribile
conditionat. 3. Conditiile pentru declanare si temeiul executarii silite.
V.Rezumat: in prezenta sectiune se vor reda in mod succint bunurile care pot face obiectul executarii
silite ca si mod de recuperare a creantei detinute de catre debitor impotriva creditorului precum si
exceptiile prevazute in mod imperativ de regulile in materie. In plus fata de acestea, studentul va
cunoaste cerintele care trebuie indeplinite in mod cumulativ pentru inceperea executarii silite precum si
temeiul acesteia.
Coninutul temei :
1.Obiectul executarii silite.
Obiectul executrii silite este determinat de art. 3713 alin. (1) C.proc.civ. Potrivit acestui text:
Veniturile i bunurile debitorului pot fi supuse executrii silite dac, potrivit legii, sunt urmribile i numai
n msura necesar pentru realizarea drepturilor creditorilor. Textul citat nu reprezint altceva dect o
expresie a principiului potrivit cruia ntreaga avere a debitorului formeaz gajul general al creditorilor.
Dreptul de gaj general al creditorilor comport ns i unele excepii importante, excepii la care
se refer chiar art. 3713 alin. (2) C.proc.civ. Potrivit acestui text, bunurile supuse unui regim special de
circulaie pot fi urmrite numai cu respectarea condiiilor prevzute de lege.
n cazul executrii silite directe, obiectul executrii silite poart chiar asupra bunurilor ce formeaz
obiectul raportului juridic recunoscut prin hotrre judectoreasc sau prin alt titlu executoriu. Cu alte
cuvinte, n acest caz, obiectul executrii silite se identific ntocmai cu obiectul obligaiei stabilite prin
titlul executoriu. Dimpotriv, n cazul executrii silite indirecte, obiectul urmririi este distinct, anume n
18
sensul c el poart asupra bunurilor mobile sau imobile ale datornicului, acestea urmnd s fi e valorifi
cate, n modalitile prevzute de lege, n vederea satisfacerii creanei. De aceea, n acest din urm caz ne aflm
n prezena unei executri prin echivalent, iar nu n natur.
Regula general i care se desprinde din textele menionate mai sus este aceea c pot forma obiect al
executrii silite numai bunurile deinute de debitor cu titlu de proprietar, iar nu i cele pe care le deine n
numele altuia. Totui, de la aceast regul exist unele excepii prevzute n mod expres de lege. O asemenea
excepie este prevzut n mod expres de art. 1790 C.civ. Potrivit acestui text, creditorii care au privilegiul sau
ipotec nscris asupra unui imobil l urmresc n orice mn ar trece.Dispoziii importante n aceast
privin regsim i n Codul de procedur civil. Astfel, potrivit art. 492 alin. (1) C.proc.civ., creditorul
ipotecar poate urmri n acelai timp i imo bilele neipotecate ale debitorului.
Urmrirea imobilelor nscrise n cartea funciar se face pe corpuri de proprietate n ntregimea lor.
Totui, art. 489 alin. (2) C.proc.civ. permite urmrirea separat a construciilor ce formeaz o proprietate
distinct de sol, a drepturilor privitoare la proprietate pe etaje sau apartamente, precum i a oricror alte
drepturi privitoare la bunuri pe care legea le declar imobile.
De asemenea, n privina urmririi silite imobiliare, legea consacr i principiul potrivit cruia
aceasta se extinde, de plin drept, i asupra bunurilor accesorii imobilului, prevzute de Codul civil [art. 490
alin. (1) C.proc.civ.]. Bunurile accesorii nu pot fi ns urmrite dect o dat cu imobilul.
2.Bunuri exceptate sau urmaribile conditionat.
Principiul pe care l-am analizat deja este acela al urmririi tuturor bunurilor mobile i imobile ale
datornicului. Dar, astfel cum am precizat deja, nsi legea admite anumite excepii de la aceast regul.
a)Exceptarea de la urmrire a bunurilor ce aparin domeniului public
Constituia Romniei, dup ce precizeaz n art. 136 alin. (1) c proprietatea poate fi public sau
privat, n alin. (5), declar proprietatea privat ca inviolabil, n condiiile legii organice. Legea fundamental
creeaz un regim juridic special pentru proprietatea public. Mai nti, este de observat c proprietatea public
aparine statului i unitilor administrativ teritoriale. Dar i statul i unitile administrativ teritoriale pot
participa, n unele cazuri, n mod nemijlocit la viaa juridic, ncheind acte de drept civil. Prin urmare,
calitatea de debitor poate fi dobndit i de ctre stat i unitile administrativ-teritoriale. Constituia declar
ns n art. 136 alin. (4) ca inalienabile bunurile proprietate public. Potrivit art. 3 alin. (2) din Legea nr.
19
213/1998, domeniul public al statului este alctuit din bunurile prevzute n art. 136 alin. (3) din Constituie,
din cele prevzute la pct. I din Anexa la acest act normativ, precum i din alte bunuri de uz sau de interes
public naional, declarate ca atare prin lege. Prin urmare, din domeniul public al statului fac parte trei
categorii de bunuri: bunurile expres determinate de art. 136 alin. (3) din Constituie i la care ne-am referit
deja; bunurile artate n mod limitativ la pct. I din Anexa la Legea nr. 213/1998 i bunurile de uz sau de
interes public naional declarate ca atare printr-o dispoziie expres a legii.
Bunurile proprietate privat a statului i a unit-ilor admi nistrativ-teritoriale au, n mod fi resc, un
regim diferit. Mai nti artm c potrivit art. 4 din Legea nr. 213/1998 domeniul privat al statului sau al
uni tilor administrativ-teritoriale este alctuit din bunuri afl ate n proprietatea lor i care nu fac parte
din domeniul public. Asupra acestor bunuri statul sau unitile admi-nistrativ-teritoriale au drept de
proprietate privat. Din punct de vedere al regimului juridic al proprietii private a statului i a unitilor
administrativ-teritoriale, legea nu face, n principiu, nicio discriminare n raport cu dreptul de proprietate
al altor persoane juridice sau fi zice. n acest sens, sunt deosebit de precise dispoziiile cuprinse n art. 5 alin.
(2), n conformitate cu care: Dreptul de pro prietate privat al statului sau al unitilor administrativ-
teritoriale asupra bunurilor din do meniul privat este supus regimului juridic de drept comun, dac legea nu
dispune altfel. Aceasta nseamn c , n principiu, bunurile din domeniul privat al statului i al unitilor
administrativ-teritoriale pot fi supuse urmririi silite.
b)Exceptarea de la urmrire a bunurilor ce aparin persoanelor fizice
Categoria bunurilor exceptate de la urmrire i care aparin debitorului persoan fi zic este
relativ ampl i este determinat de considerente diferite. Astfel, unele bunuri sunt inalienabile datorit
caracterului lor personal, iar altele, dei alienabile, n principiu, sunt sustrase de la urmrire din considerente
umanitare.
n prima categorie se ncadreaz dreptul de uz i de abitaie, drepturi care pot fi exer citate numai
de titularul lor, fiind strns legate de persoana acestuia.
Codul de procedur civil reglementeaz i situaiile n care bunurile mobile ale datornicului nu pot
fi urmrite sau pot fi urmrite numai n anumite condiii ori limite.
Bunuri ce nu se pot urmri silit
Potrivit art. 406 C.proc.civ., astfel cum acest text a fost modificat prin Ordonana de urgen nr. 138/2000, nu
pot fi supuse executrii silite urmtoarele bunuri:
a) bunurile de uz personal sau casnic strict necesare debitorului i familiei sale, precum i obiectele de
20
cult religios, dac nu sunt mai multe de acelai fel;
b)alimentele necesare debitorului i familiei sale pe timp de dou luni, iar dac debi torul se ocup
exclusiv cu agricultura, alimentele necesare pn la noua recolt, animalele destinate obinerii
mijloacelor de existen i furajele necesare pentru aceste animale pn la noua recolt;
c)combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru 3 luni de iarn;
d)bunurile declarate neurmribile prin alte dispoziii legale.
Bunuri care se pot urmri numai n mod condiionat
Bunurile care fac parte din aceast categorie sunt precizate n art. 407 C.proc. civ., iar regimul lor
juridic se caracterizeaz prin aceea c ele pot fi urmrite numai condiionat de inexistena altor bunuri i
numai pentru datorii provenind din pensii de ntreinere, chirii, arenzi sau alte creane privilegiate asupra
bunurilor mobile.
Potrivit art. 407 alin. (1) C.proc.civ., n categoria la care ne referim se includ toate bunurile care
servesc la exercitarea ocupaiei debitorului.
c)Urmrirea salariului i a altor venituri periodice
Potrivit art. 409 alin. (1) C.proc.civ., salariile, pensiile i celelalte sume ce se pltesc periodic pot fi
urmrite n urmtoarele limite:
a) pn la 1/2 din venitul lunar net, pentru sumele datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau de
alocaie pentru copii;
b) pn la 1/3 din venitul lunar net, pentru orice alte datorii.
Statornicind limitele menionate legiuitorul a urmrit s g seasc un echilibru optim
ntre imperativul ocrotirii, pe de o parte, a salariilor i a celorlalte venituri periodice i impe rativul
satisfacerii unor creane importante i care deopotriv trebuie s fi e protejate, n interesul minorilor sau
din considerente de interes public.
3.Condiiile pentru declanare i temeiul executrii silite.
Dreptul de a porni executarea silit aparine creditorului.
Existena unei creane certe, lichide i exigibile
Existena unei creane care trebuie s ndeplineasc anumite condiii constituie premisa necesar a
declanrii procedurii execuionale.
Codul de procedur civil determin condiiile n care o crean poate fi considerat cert i lichid.
21
Astfel, potrivit art. 379 alin. (3) C.proc.civ., creana cert este aceea a crei existen rezult din nsui actul
de crean sau i din alte acte, chiar neautentice, emanate de la debitor sau recunoscute de el.Prima condiie
vizeaz, aadar, existena unei creane necontestate din punct de vedere juridic i care rezult n cele mai
multe cazuri din chiar titlul de crean.
Caracterul cert al unei creane nu este suficient. Mai este necesar o condiie: creana s fie
incontestabil i n privina ctimii ei. Creana este lichid, astfel cum precizeaz art. 379 alin. (4)
C.proc.civ., atunci cnd ctimea ei este determinat prin nsui actul de crean sau cnd este determinabil
cu ajutorul actului de crean sau i a altor acte neautentice, fie emannd de la debitor, fi e recunoscute de el, fi
e opozabile lui n baza unei dispoziii legale sau a stipulaiilor coninute n actul de crean, chiar dac prin
aceast determinare ar fi nevoie de calcule deosebite. Determinarea cuantumului creanei poate s se fac
i n cursul executrii silite.
A treia condiie necesar pentru declanarea executrii silite se refer la exigibilitatea creanei. Dei
aceast cerin nu a fost prevzut, n trecut, n mod expres n Codul de procedur civil, ea a fost
considerat important i de o mare rigoare. Iar o atare rigoare rezult chiar i din dispoziiile art. 110
C.proc.civ. care, n mod excepional, permite exercitarea dreptului la aciune n cazurile strict determinate
de acest text, dar numai cu condiia ca executarea hotrrii s se fac la mplinirea termenului.
Temeiul executrii silite.
Articolul 372 C.proc.civ., ntr-o formul imperativ, dispune c: Executarea silit se va efectua
numai n temeiul unei hotrri judectoreti ori a unui alt nscris care, potrivit legii, constituie titlu
executoriu.
Aa fiind, titlul executoriu poate fi definit ca nscrisul ntocmit n conformitate cu prescripiile legii i
n baza cruia creditorul poate solicita valorifi carea creanei pe care acest nscris o constat.
Principalul titlu executoriu este hotrrea judectoreasc pronunat n litigiile civile, de munc,
comerciale, de contencios administrativ etc. Practic, orice hotrre judectoreasc care statueaz asupra
unei pretenii civile poate constitui titlu executoriu i poate fi adus la ndeplinire pe calea urmririi silite. Au
acest caracter i hotrrile pronunate n cauze penale i care statueaz asupra unor pretenii civile
(despgubiri, cheltuieli de judecat etc.).
Aceasta trebuie sa indeplineasca anumite conditii: sa fie definitiva sau irevocabila, s urmeze
procedura nvestirii cu formul executorie prevzut de art. 269 C.proc.civ.
Hotrrile judectoreti strine nu pot fi valorificate n mod automat pe calea executrii silite,
22
astfel cum nicio hotrre proprie nu poate fi executat, n principiu, nainte de a fi nvestit cu formula
executorie prevzut de lege. Procedura n cadrul creia se realizeaz ncuviinarea executrii unei
hotrri strine poart denumirea de exequatur. Aceast procedur este reglementat n art. 173-177 din
Legea nr. 105/1992.
Hotrrile arbitrale strine sunt i ele susceptibile de executare silit n ara noastr. Codul de
procedur civil consacr un capitol distinct Capitolul al XI-lea din Cartea a IV-a recunoaterii i
executrii hotrrilor arbitrale strine. n aceast privin, sunt semnifi cative dispoziiile art. 3702
C.proc.civ., potrivit crora hotrrile arbitrale strine, care nu sunt aduse la ndeplinire de bunvoie de ctre
cei obligai a le executa, pot fi puse n executare silit pe teritoriul Romniei, prin aplicarea n mod
corespunztor a prevederilor art. 173-177 din Legea nr. 105/1992.
Activitatea notarial a fost organizat pe principii noi, funcionale, ia in scopul realizrii funciilor
activitii notariale, legea a instituit i principiul potrivit cruia: Actul ndeplinit de notarul public,
purtnd sigiliul i semntura acestuia, este de autoritate public i are fora probant prevzut de lege
(art. 4 din Legea nr. 36/1995). Astfel, nscrisul autentificat de notarul public se bucur de puterea de titlu
executoriu, dac constat o crean cert i lichi d. nscrisul autentic dobndete ns calitatea de titlu
executoriu numai la data exigibilitii creanei, astfel cum prevede n mod expres art. 66 din Legea nr.
36/1995, iar nu la data autentificrii.
Alte titluri executorii: cambia, biletul la ordin sau cec-ul au for executorie, care le este atribuit n
mod expres de legislaia special n materie. Caracterul de titlu executoriu al cambiei este statornicit n mod
expres de art. 61 alin. (1) i (2) din Legea nr. 58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin. Acelai atribut i este
recunoscut i biletului la ordin de dispoziiile art. 106 coroborate cu art. 61 din Legea nr. 58/1934. O prevedere
similar cu cea artat mai sus cuprinde i art. 53 din Legea nr. 59/1934 asupra cecului. Nota bene: se
investesc cu formula executorie.
Actele de sanctionare a contraventiilor : procesul vebal de constatare i sancionare a contraveniei,
neatacat n termen, precum i hotrrea judectoreasc irevocabil prin care s-a soluionat plngerea
constituie titlu executoriu, fr vreo alt formalitate [art. 37 din Ordonana Guvernului nr. 2/2001].
Somaia de plat constituirea unui titlu executoriu se poate realiza i n cadrul procedurii somaiei
de plat, procedur sumar i special reglementat prin Ordonana Guvernului nr. 5/2001.
Cu titlu de exemplu, menionm i existena altor titluri executorii, cum sunt: contractele de vnzare-
cumprare cu plata n rate, decizia organelor de pensii pentru recu perarea sumelor pltite fr temei legal,
23
contractul de garanie mobiliar (art. 17 din Legea nr. 99/1999), titlul de crean, n materie fi scal, care
devine i titlu executoriu de la data la care creana este scadent prin expirarea termenului de plat
prevzut de lege sau stabilit de organul competent ori n al mod prevzut de lege [art. 141 alin. (2) C.proc.fi
sc.]; contractul de asisten juridic, legal ncheiat i care urmeaz s fi e nvestit cu formul executorie de
judectoria n a crei raz teritorial se afl sediul profesional al avocatului [art. 30 alin. (3) din Legea nr.
51/1995, astfel cum acest text a fost modifi cat prin Legea nr. 255/2004]; contractele de credit, inclusiv
contractele de garanie real sau personal ncheiate de instituiile de credit (art. 120 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 99/2006) etc.
TEMA DE CASA:
1.Sintetizati procedura exequaturului.
2.Procedura investirii cu formula executorie prevazuta de art. 269 C.proc.civ.
VII. Bibliografie complementar pentru aprofundare :
Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 .
Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi
ntrebri recapitulative :
1. Care e ratiunea in temeiul careia legiuitorul a exceptat anumite bunuri de la urmarire? Pentru fiecare
categorie in parte .
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________
2. Ce reprezinta procedura exequaturului prevazuta de Legea nr. 105/1992?
___________________________________________________________________________________
24
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________
3.Care sunt titlurile executorii care necesita investirea cu formula executorie conform art. 269
C.proc.civ. si de ce e necesara aceasta formalitate?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
4. Hotararile arbitrale prin prisma executarii silite?
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
25
__________________________________________________________
5.Care e temeiul executarii silite?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Teste grila de autoevaluare.
1.Care e obiectul executarii silite?
a)bunurile si veniturile debitorului;
b)bunurile debitorului;
c)incasarile de orice fel ale debitorului.
2.Care e principiul diriguitor al executarii silite?
a)principiul disponibilitii;
b)principiul contradictorialitatii;
c)principiul conform caruia intreaga avere a debitorului formeaza gajul general al creditorului.
3.Cum se mai numeste executarea silit indirecta?
a)executare prin echivalent;
b)executare formala;
c)executare indispensabila.
4.Pot fi executate bunurile debitorului:
a)care le detine sub nume de proprietar;
b)care le are in detentie precara;
26
c)care sunt inchiriate.
5.Cum se face urmarirea asupra bunurilor inscrise in cartea funciara?
a)pe corpuri de proprietate in intregimea lor;
b)pe corpuri separate;
c)pe dezmembraminte ale acestora.
Teste de evaluare:
1.Care din urmatoarele bunuri sunt exceptate de la urmarire?
a)bunurile debitorului;
b)bunurile ce apartin domeniului public;
c)bunurile proprietate personala a debitorului.
2.Care din urmatoarele bunuri un fac parte din exceptia reglementata de art. 406 C.proc.civ.?
a)bunurile de uz personal;
b)combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru 3 luni de iarn;
c)imobilele fara sarcini detinute de debitor.
3.Care sunt limitele in care pot fi urmarite salariile sau alte venituri periodice pentru pensia de intretinere?
a)1/2 din venitul lunar net;
b)1/4 din venit;
c)1/2 din venitul lunar brut.
4.Care sunt conditiile creantei care trebuie indeplinite in mod cumulativ?
a)sa fie certa;
b)sa fie stabilita in mod neechivoc;
c)sa fie certa, lichida si exigibila.
5.Cand poate fi determinat cuantumul creantei?
a)doar in timpul judecarii fondului;
b)unailateral de creditor in orice faza;
c)atat in timpul judecatii cat si in timpul executarii silite.
27
TEMA DE CASA:
1.Sintetizati procedura exequaturului.
2.Procedura investirii cu formula executorie prevazuta de art. 269 C.proc.civ.
Tema III. Actele prealabile executrii silite . Prescripia dreptului de a cere executarea silit.
Perimarea executrii silite .Suspendarea executrii silite .
I.Obiectivele specifice ale temei : dobandirea cunostintelor necesare si intelegerea conceptelor cheie
pentru inceperea procedurii executionale precum si cunoasterea incidentelor care pot interveni in
procedura executarii silite.
II.Competene specifice dobndite de student : insusirea termenilor de cerere de executare silita
precum si diferentierea acesteia de somatie. De asemenea, studentul va cunoaste incidentele
procedurale care se pot ivi prescriptia, perimarea si institutia suspendarii executarii silite fiecare cu
particularitatile care le caracterizeaza fata de aceste incidente care apar si in cazul, de exemplu, a fazei
judecarii unei cereri de chemare in judecata de catre instanta.
III.Cuvinte cheie: somatie, prescriptie, perimare, suspendare de drept, suspendare facultativ.
IV.Structura modulului de studiu : 1.Actele prealabile executarii silite. 2.Prescriptia dreptului de a
cere executarea silita. 3.Perimarea executarii silite. 4.Suspendarea executarii silite.
V.Rezumat: in cadrul acestei teme vor fi reliefate principalele acte care trebuie indeplinite pentru a
incepe o executare silita impotriva unui creditor. Astfel, va fi prezentat continutul cererii de executare,
determinarea competentei materiale si teritoriale a organului de executare abilitat a o duce la
indeplinire. De asemenea, studentul va cunoaste particularitatile incidentelor care se pot ivi, care
diferentiaza institutiile prescriptiei, perimarii si suspendarii fata de aplicarea acestora in alte faze ale
procesului civil.
Coninutul temei :
1.Actele prealabile executarii silite.
Dup nvestirea organului de executare silit acesta trebuie s ndeplineasc unele formaliti
prealabile necesare pentru ncunotinarea debitorului despre declanarea urmririi silite.
28
a)Cererea de executare silita
Principiul disponibilitii procesuale este aplicabil i n materia executrii silite. Aceasta nseamn
c executarea silit se poate declana, n principiu, numai la cererea persoanei interesate, respectiv a
creditorului sau a motenitorilor acestuia. Prin urmare, creditorul va trebui s sesizeze organul de executare
silit printr-o cerere.
Cererea de executare va trebui s cuprind meniuni privitoare la identificarea prilor numele i
domiciliul creditorului i al debitorului artarea titlului executoriu pe baza cruia se va face urmrirea,
artarea cuantumului creanei i a faptului c aceasta este cert, lichid i exigibil i precizarea c
debitorul refuz s-i ndeplineasc de bunvoie datoria. Cererea de executare trebuie nsoit de titlul
executoriu n baza cruia urmeaz s se fac urmrirea. Potrivit art. 3731 alin. (1) C.proc.civ., cererea de
executare silit se depune la executorul judectoresc, dac legea nu dispune altfel. Drept urmare, legea
consacr principiul potrivit cruia cererea de executare se depune la executorul judectoresc, iar nu direct la
instana de executare.
Principiul consacrat este acela potrivit cruia competena aparine executorului judectoresc din
circumscripia judectoriei n care urmeaz s se efectueze urmrirea. n acelai sens sunt, astfel cum am
mai artat, i dispoziiile prevzute n art. 9 din Legea nr. 188/2000. Totui, este de observat i existena
unei norme particulare n materie de poprire. ntr-adevr, n cazul popririi, competena de soluionare a
cererii revine judectoriei de la domiciliul sau sediul datornicului ori de la domiciliul sau sediul terului
poprit [art. 453 alin. (1) C.proc.civ.]. De data aceasta, ne afl m n prezena unei competene teritoriale
alternative. n cazul urmririi unor bunuri, competena este stabilit n favoarea executorului judectoresc
din circumscripia judectoriei n care acestea se afl . Din acest punct de vedere, mai este de observat c
legea nu face distincie ntre urmrirea silit mobiliar i cea imobiliar, raiunea unei atare reguli de
competen fi ind identic.
b)ntiinarea prealabil a debitorului
ncunotinarea debitorului despre declanarea executrii silite este o formalitate necesar, stabilit
de lege n interesul acestuia, spre a i se acorda un rgaz n vederea ndeplinirii obligaiei. Principiul enunat
este statornicit n art. 387 C.proc.civ., astfel cum acest text a fost mo di fi cat prin Ordonana de urgen nr.
138/2000, i potrivit cruia: n afar de cazurile n care legea prevede altfel, executarea poate ncepe
numai dup ce se va comunica debitorului o somaie.
Somaia este un act procedural fcut n form scris i prin care debitorul este invitat s-i achite
29
datoria, fcndu-i-se cunoscut c n caz contrar se va proceda la executarea silit.
Codul de procedur civil determin, n art. 387 alin. (1), i elementele pe care trebuie s le
cuprind somaia, respectiv:
1. denumirea i sediul organului de executare;
2.data emiterii somaiei i numrul dosarului de executare;
3.numele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul debitorului;
4.artarea titlului executoriu anexat n baza cruia urmeaz s se fac executarea silit;
5.termenul n care cel somat urmeaz s-i execute de bunvoie obligaia prevzut n titlul executoriu i
artarea consecinelor nerespectrii acesteia
6.semntura i tampila organului de executare.
n toate cazurile n care formalitatea somaiei este prevzut de lege, nerespectarea acesteia atrage
dup sine anularea executrii, aceast sanciune fiind expres prevzut de art. 391 C.proc.civ. Nulitatea care
intervine n acest caz este relativ, cci dispoziiile legale privitoare la ncunotinarea prealabil a
debitorului au fost statornicite n interesul debitorului.
2.Prescriptia dreptului de a cere executarea silita.
Prescripia dreptului la aciune i prescripia dreptului de a cere executarea silit se ntemeiaz pe
aceleai principii i ndeplinesc funcii asemntoare. Cele dou prescripii, dei au aceeai natur
procesual, au un obiect distinct i uneori termene diferite de realizare.
Prescripia dreptului de a cere executarea silit a fost supus reglementrii din Decretul nr.
167/1958. Potrivit art. 6 din acest act normativ, dreptul de a cere executarea silit n temeiul oricrui titlu
executor se prescrie prin mplinirea unui termen de 3 ani. Termenul prevzut de textul menionat reprezenta
dreptul comun n materia executrii silite, mpre jurare care se desprindea chiar din formularea folosit de
legiuitor n temeiul oricrui titlu executor.
n urma adoptrii Ordonanei de urgen nr. 138/2000, dup seciunea a VI1-a din Capitolul I al Crii
a V-a s-a introdus seciunea a VI2-a, intitulat Prescripia dreptului de a cere executarea silit.
Trebuie se subliniem c a fost meninut termenul de drept comun de trei ani n materia dreptului de a
cere executarea silit. ntr-adevr, potrivit art. 405 alin. (1) C.proc.civ., dreptul de a cere executarea silit se
prescrie n termen de 3 ani, dac legea nu prevede altfel. Subliniem ca art. 405 alin. (1) teza a II-a
C.proc.civ., dispune c n cazul titlurilor emise n materia aciunilor reale imobiliare, termenul de prescripie
este de 10 ani. Prin urmare, a fost instituit prin aceast reglementare un termen nou i unitar n materia
30
aciunilor reale imobiliare. Legea nu face nicio distincie n funcie de caracterul sau natura drepturilor reale.
Legea statornicete i momentul de la care ncepe s curg termenul de prescripie a dreptului de a
cere executarea silit. Potrivit art. 405 alin. (2) C.proc.civ., termenul de prescripie ncepe s curg de la data
cnd se nate dreptul de a cere executarea silit. Regula enunat are un caracter esenial, dar ea impune i
unele sublinieri particulare.
Prima subliniere este aceea c regula enunat ine seama de posibilitatea efectiv a creditorului de a
cere executarea silit. O atare facultate i este conferit creditorului numai din momentul naterii dreptului
su; anterior acestui moment nu i se poate imputa cre ditorului nicio culp, cci nsi dreptul su era
inexistent.
n al doilea rnd, dreptul de a solicita executarea silit se nate din momentul n care titlul ce
urmeaz s fi e valorificat devine executoriu. Principiul este acela potrivit cruia hotrrile judectoreti
principalele titluri executorii dobndesc caracter executoriu din momentul rmnerii lor definitive.
Cu toate acestea, unele hotrri judectoreti pot fi valorificate pe calea executrii silite i nainte de a
fi rmas definitive. Este cazul hotrrilor judectoreti executorii provizoriu conform art. 278 i art. 279
C.proc.civ.
Precizm c determinarea momentului de la care ncepe s curg termenul de prescripie trebuie s
in seama, n cazul altor titluri executorii dect hotrrile judectoreti, de specificul acestora i de
reglementrile speciale n materie.
Termenul de prescripie a dreptului de a cere executarea silit este susceptibil ns de ntrerupere i
suspendare. Cazurile de ntrerupere i suspendare sunt prevzute n art. 4051 i art. 4052 C.proc.civ.
Prin urmare, cazurile de suspendare a cursului prescripiei dreptului de a cere executarea silit nu mai
sunt exclusiv cele prevzute n Decretul nr. 167/1958. Pe lng acestea din urm, art. 4051 alin. (1)
C.proc.civ. mai stabilete i dou cazuri specifice [lit. b) i c)]. Suspendarea produce i n cazurile analizate
efecte similare cu cele determinate de suspendarea prescripiei dreptului la aciune. Ea conduce la sistarea
execuiei pe timpul ct dinuie cauza care a determinat suspendarea [art. 4051 alin. (2)]. Dup ncetarea
cauzei de suspendare, termenul de prescripie i reia cursul, lundu-se n considerare i timpul scurs nainte
de suspendare.
Cazurile de ntrerupere a prescripiei dreptului de a cere executarea silit sunt determinate n art. 4052
C.proc.civ. Primul caz de ntrerupere a prescripiei vizeaz practic dou situaii distincte: ndeplinirea de
ctre debitor a unui act voluntar de executare i recunoaterea datoriei. n primul caz, este necesar a fi
31
ntrunite urmtoarele condiii pentru ca ntreruperea s fi e efi cient:
existena unui act voluntar de executare a obligaiei;
actul voluntar de executare trebuie s se refere la obligaia prevzut n titlul executoriu;
actul voluntar s fi e ndeplinit nainte sau n cursul executrii silite.
n al doilea caz, legea confer caracter ntreruptiv de prescripie recunoaterii datoriei. Articolul 4052 lit.
b) C.proc.civ. nu condiioneaz efectul ntreruptiv de prescripie de o anumit form a recunoaterii.
Dimpotriv, textul menionat se refer expressis verbis la recunoaterea, n orice mod. a datoriei. Aceasta
nseamn c recunoaterea poate fi nu numai scris, dat n faa organului de executare, ci i verbal.
Al doilea caz de ntrerupere a termenului de prescripie a dreptului de a cere executarea silit este
determinat de depunerea cererii de executare.
Al treilea caz de ntrerupere a prescripiei este determinat de trimiterea titlului execu toriu n
condiiile art. 453 alin. (2) C.proc.civ. La acest text ne-am referit deja, dar reamintim c el vizeaz nfi inarea
din ofi ciu a popririi pentru sumele datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau de alocaie pentru copii,
precum i pentru cele datorate cu titlu de despgubiri pentru repararea pagubelor cauzate prin moarte,
vtmarea integritii corporale sau a sntii, cnd executarea se face asupra salariului sau asupra altor
venituri periodice. Prin urmare, trimiterea titlului executoriu, n aceste situaii, la organul competent are
caracter ntreruptiv de executare, soluia fi ind fi reasc cci, ntr-o asemenea mprejurare, creditorul nu mai
trebuie s formuleze o cerere de executare.
Cel de-al patrulea caz de ntrerupere a termenului de prescripie vizeaz ipoteza nde plinirii n
cursul executrii silite a unui act de executare. Legea nu cuprinde dispoziii particulare cu privire la natura
actului de executare cruia i se confer efect ntreruptiv. Aa fi ind, credem c orice act de executare ndeplinit
n cursul urmririi are un asemenea efect. Din acest punct de vedere, nu este relevant dac actul este dispus la
cererea creditorului sau este ordonat din ofi ciu de ctre organul de executare.
Al cincilea caz de ntrerupere privete depunerea cererii de reluare a executrii, n condiiile art. 3716
alin. (1) C.proc.civ. Potrivit acestui din urm text, reluarea executrii silite, n cazurile prevzute de art. 3715
lit. b) C.proc.civ. se poate cere, nuntrul termenului de prescripie a dreptului de a cere executarea silit,
dac se indic bunuri ce pot fi urmrite potrivit legii.
n cazul depirii termenelor de prescripie, creditorul are posibilitatea de a obine repunerea n
termen, n condiiile determinate de art. 4053 C.proc.civ. Repunerea n termen se nfieaz ca un beneficiu
acordat persoanei care a fost mpiedicat, datorit unor motive temeinice s acioneze n vederea valorifi crii
preteniilor sale nuntrul termenului de prescripie. Un atare beneficiu poate fi acordat numai dac partea
32
interesat face dovada unor mprejurri care exclud culpa sa.
Repunerea n termen se analizeaz ca un incident n cadrul executrii silite, adic ca un accesoriu al
cererii principale. Drept urmare, cererea de repunere n termen este de compe tena instanei de executare.
3.Perimarea executarii silite.
Perimarea executrii silite este supus condiiilor generale prevzute de art. 248-254 C.proc.civ. Aceste
condiii se refer la: nvestirea organului de urmrire cu o cerere de executare silit, rmnerea executrii
n nelucrare timp de 6 luni i rmnerea n nelucrare din culpa creditorului.
O prim cerin se refer, astfel cum am artat, la existena unei cereri de executare silit. Problema
perimrii executrii se pune, aadar, numai dup declanarea urmririi silite. Msurile de asigurare ale aciunii
nu sunt supuse perimrii, ntruct ele sunt luate nainte de obinerea titlului executoriu.
n al doilea rnd, sanciunea perimrii este condiionat de mplinirea termenului de 6 luni de la
data ultimului act de executare. Termenul de perimare ncepe s curg, potrivit legii, de la data ndeplinirii
oricrui act de executare.
Dac n cursul termenului s-a ndeplinit un alt act de executare, acesta va avea caracter ntreruptiv
de perimare. Un nou termen de perimare va ncepe s curg numai dac actul ntreruptor nu a fost urmat,
timp de 6 luni, de actele fireti de executare.
Termenul de perimare este susceptibil i de suspendare. O dispoziie expres a legii se refer la o
atare posibilitate. Potrivit art. 389 alin. (2) C.proc.civ.: n caz de suspendare a executrii, termenul de
perimare curge de la ncetarea suspendrii.
Perimarea executrii silite nu opereaz n toate acele situaii n care procedura execuional
urmeaz s se realizeze din oficiu.
Normele execuionale privitoare la perimarea executrii silite au un caracter imperativ. De aceea,
organul de executare este obligat s constate mplinirea termenului de perimare i s refuze continuarea
procedurii de urmrire3). n cazul continurii urmririi debitorul are deschis calea contestaiei la executare
pentru a obine constatarea i pronunarea perimrii.
Odat constatat de instan sau de organele de executare perimarea are ca efect desfiinarea tuturor
actelor de urmrire ndeplinite n cauz. Sanciunea se rsfrnge att asupra actelor anterioare mplinirii
termenului, ct i asupra celor ntocmite ulterior, respectiv pn n momentul constatrii perimrii.
Perimarea nu se rsfrnge ns asupra dreptului creditorului de a solicita executarea silit, atta timp ct acesta
33
nu s-a prescris, ntruct sanciunea afecteaz numai actele de urmrire.
4.Suspendarea executarii silite.
Suspendarea executrii silite const n oprirea temporar a tuturor actelor de urmrire.Legislaia noastr
procesual nu cuprinde o reglementare sistematic a cazurilor de suspendare a executrii silite. Totui, exist
unele analogii cu suspendarea judecii, iar din acest punct de vedere se poate face distincie ntre
suspendarea voluntar i suspendarea legal a executrii silite.
a)suspendarea voluntara.
Suspendarea voluntar a executrii silite poate fi dispus numai de ctre creditor. Ea este o
consecin a principiului disponibilitii procesuale. Suspendarea voluntar poate fi expres sau tacit, n
funcie de forma n care se manifest voina creditorului de a opri temporar cursul executrii silite.
Suspendarea expres are loc n prezena unei cereri scrise sau verbale formulate de ctre creditor, n sensul
sistrii temporare a activitii execuionale. Suspendarea voluntar tacit poate fi dedus din nentocmirea
unor acte execuionale cu privire la care era necesar acordul expres al reclamantului.
b)suspendarea legala.
Suspendarea legal a procedurii execuionale intervine n cazurile anume prevzute de lege. Din acest
punct de vedere, se poate face distincie ntre suspendarea de drept a procedurii execuionale i suspendarea
legal facultativ.
Cazurile de suspendare legal de drept sunt prevzute n unele dispoziii procedurale. Astfel, potrivit
art. 397 alin. (1) C.proc.civ. cnd datornicul a murit, lsnd numai mote nitori vrstnici, executarea
nceput asupra bunurilor sale se va continua n contra lor 8 zile dup ce printr-o notifi care au fost ntiinai
n mod colectiv la ultimul domiciliu al defunc tului. Suspendarea legal de drept intervine, astfel cum
dispune n mod expres art. 397 alin. (2) C.proc.civ., i n cazul n care printre motenitori se afl i un
minor.
Suspendarea legal facultativ poate fi dispus n baza contestaiei la executare formulat de partea
interesat sau n urma declarrii unor ci legale de atac.Potrivit art. 403 alin. (1) C.proc.civ., instana de
judecat competent poate dispune, n cazul soluionrii contestaiei la executare, suspendarea urmririi.
Acelai text precizeaz c suspendarea executrii se poate dispune numai cu plata unei cauiuni, al crui
cuantum se stabilete de instan.Suspendarea se dispune prin ncheiere, fr citarea prilor, dar numai
dac s-a pltit cauiunea. Cauiunea care trebuie depus este de 10% din valoarea obiectului cererii sau de
500 lei pentru cererile neevaluabile n bani. Cauiunea depus este deductibil din cauiunea stabilit de
34
instan. ncheierea pronunat n condiiile art. 403 alin. (4) C.proc.civ. nu este supus niciunei ci de
atac.
Suspendarea legal facultativ poate avea loc i n cazul exercitrii unor ci legale de atac. Astfel,
posibilitatea suspendrii executrii silite este prevzut n cazul recursului [art. 300 alin. (2) C.proc.civ.] i
n cazul revizuirii (art. 325 C.proc.civ.). n toate cazurile, suspendarea se dispune numai cu darea unei
cauiuni.
Suspendarea executrii silite are ca efect sistarea temporar a oricrei activiti de urmrire. Pe
timpul suspendrii, nu se mai poate ndeplini niciun act de urmrire silit. Actele ncheiate anterior i
pstreaz, n principiu, valabilitatea. Procedura se va relua dup ncetarea cauzei care a determinat
suspendarea executrii silite.
n fi nalul acestor consideraii mai precizm c suspendarea executrii poate fi total sau parial. Cea din
urm poate fi dispus mai cu seam n cazul contestaiilor la executare formulate de debitor sau de o
ter persoan i prin care se solicit doar scoaterea unuia sau mai multor bunuri de sub urmrire.
VII. Bibliografie complementar pentru aprofundare :
Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008 .
Timpul necesar studiului: 3 h sau 30 min. / zi
ntrebri recapitulative :
1. Care este principiul aplicabil in materia executarii silite comun cu faza judecatii si explicati ratiunea
acestuia?
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
__________________________________________________________
35
2. Care sunt elementele cererii de executare silita?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
3.De cand incepe sa curga termenul de prescriptie a executarii silite?
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
______________________________________________________
4. Care este diferenta intre cererea de executare silita si somatie?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
36
__________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
5.Enumerati cazurile de suspendare si de intrerupere a executarii silite?
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
______________________________________________________
Teste grila de autoevaluare.
1.Cum poate fi sesizat organul de executare silit?
a)prin notificare;
b)prin instiintare prealabila;
c)prin cerere.
2.Ce reprezinta cererea de executare silit?
a)un act procedural;
b)un fapt juridic;
c)o faza a procesului civil.
3.Unde se depune cererea de executare silit?
a)la executorul judecatoresc;
b)la instana de judecata;
c)la debitor.
4.Care este sanctiunea aplicabila netrimiterii somaiei?
a)nulitatea absoluta a tuturor actelor de executare indeplinite pana atunci;
37
b)nulitatea partiala a formelor de executare;
c)nulitatea relativa.
5.Care e termenul general de prescriptie de a cere executarea silit?
a)10 ani;
b)6 luni;
c) ani.
Teste grila de evaluare.
1.In principiu, cand dobandeste hotararea judecatoresca carcter executoriu?
a)in momentul ramanerii lor ca definitive;
b)din momentul pronuntarii;
c)cand sunt irevocabile.
2.Cand se pune problema perimarii executarii silite?
a)in tot cursul executarii silite;
b)dupa declansarea executarii silite;
c)dupa recuperarea creantei de catre creditor.
3.Cine constata perimarea executarii silite?
a)instanta de recurs;
b)organul de executare;
c)instanta de judecata, care a judecat fondul dreptului.
4.De cine poate fi dispusa suspendarea voluntara a executarii silite?
a)creditor;
b)instanta de judecata din circumscripia domiciliului creditorului;
c)organul de executare.
5.Ce acte se pot indeplini pe timpul cat executarea silit este suspendata?
a)vanzarea la licitatie publica a bunurilor urmarite;
b)aplicarea sechestrului;
38
c)niciun act.
TEMA DE CASA: Efectele perimarii executarii silite.
Tema IV. Existena proprietii comune asupra bunurilor urmrite. Reguli procedurale principale
(generale) privind realizarea executrii silite .
I.Obiectivele specifice ale temei :cunoasterea regulilor principale aplicabile procedurii executionale
precum si a exceptiilor de la acestea.
II.Competene specifice dobndite de student :aplicarea corecta a regulilor de executare silita in
modalitatea prescrisa de textele legale.
III.Cuvinte cheie:proprietate comuna, conexare, proces verbal.
IV.Structura modulului de studiu : 1.Existenta proprietatii comune asupra bunurilor urmarite.
2.Reguli procedurale principale (generale) privind realizarea executarii silite.
V.Rezumat In aceasta sectiune se vor prezenta tema sensibila in materia executarii silite a proprietatii
comune asupra bunurilor comune, a faptului ca aceasta modalitate a proprietatii reprezinta un real
impediment in urmarirea bunurilor respective precum si maniera in care se poate solutiona o astfel de
situatie. De asemnea, vor fi enumerate si tratate regulile principale ale procedurii executionaleprin
prisma carora se poate recurge la o procedura a executarii silite conforma cu legea.
Coninutul temei :
1.Existenta proprietatii comune asupra bunurilor urmarite.
Existena proprietii comune asupra bunurilor urmrite poate constitui un impediment temporar n
realizarea executrii silite ce poate fi nlturat n cadrul unei proceduri prealabile. Prin urmare, dac un bun
aparine mai multor persoane creditorul se poate ndrepta numai mpotriva debitorului su, iar nu i
mpotriva celorlali proprietari care nu sunt datori fa de acesta. Urmrirea nu se poate realiza ns mai
nainte de mprirea bunurilor comune.
Principiile enunate sunt aplicabile i n privina bunurilor comune ale soilor.
mprirea bunurilor proprietate comun poate fi dispus, astfel cum prevede n mod expres art.
4001 C.proc.civ., i n cadrul soluionrii contestaiei la executare.
39
2.Reguli procedurale principale (generale) privind realizarea executarii silite.
O prim categorie de reguli procedurale este prevzut n art. 3732 C.proc.civ. Normele cuprinse
n acest text sunt statornicite de lege pentru a-i crea organului de executare posibilitatea efectiv de a-i
ndeplini obligaiile ce-i revin. Astfel, n cazurile prevzute de lege i atunci cnd executorul judectoresc
consider necesar, organele de poliie, jandarmerie sau ali ageni ai forei publice, dup caz, sunt obligai
s-i acorde concursul la ndeplinirea efectiv a executrii silite.
Potrivit art. 3732 alin. (2) C.proc.civ., la cererea instanei de executare sau a executorului
judectoresc, cei care datoreaz sume de bani debitorului urmrit ori dein bunuri ale acestuia, supuse
urmririi potrivit legii, au datoria s dea informaiile necesare pentru efectuarea executrii.
De asemenea, la cererea instanei de executare sau a executorului judectoresc, instituiile, bncile
i orice alte persoane sunt obligate s-i comunice de ndat, n scris, datele i informaiile necesare realizrii
executrii silite, chiar dac prin legi speciale se dispune altfel. i aceste dispoziii procedurale sunt de o
importan cardinal n realizarea executrii silite.
Nerespectarea dispoziiilor legale menionate atrage aplicarea msurilor prevzute de art. 1081 alin.
(1) pct. 2 lit. f) i de art. 1083 C.proc.civ. Aceste msuri, la care ne-am mai referit, pot fi luate de instana de
executare numai la cererea executorului sau a prii interesate.
Instana de executare i executorul judectoresc sunt obligai s asigure secretul informaiilor
primite, dac legea nu dispune altfel [art. 3732 alin. (4) C.proc.civ.].Potrivit acestui text, executorii
judectoreti i personalul birourilor de executori judectoreti au obligaia s pstreze secretul profesional
cu privire la actele i faptele despre care au luat cunotin n cadrul activitii lor, chiar i dup ncetarea
funciei, cu excepia cazurilor n care legea sau prile interesate i elibereaz de aceast obligaie.
O alt regul procedural important se refer la posibilitatea de conexare a dosarelor de
executare silit. ntr-adevr, potrivit art. 3734 alin. (1) C.proc.civ., cnd, privitor la aceleai bunuri, se
efectueaz mai multe executri silite, instana de executare n circumscripia creia a nceput prima
executare, la cererea persoanei interesate, va putea s le reuneasc, dispunnd s se fac o singur executare
de ctre executorul judectoresc care a ndeplinit actul de executare cel mai naintat, iar dac executrile
sunt n acelai stadiu, de ctre executorul judectoresc care a nceput cel dinti executarea, chiar dac ele au
fost pornite de organe de executare diferite, n afar de cazul n care legea dispune altfel. Conexarea
executrilor silite se aseamn cu instituia conexitii din dreptul comun (art. 164 C.proc.civ.), fr s se
identifice ns cu aceasta, cci obiectul celor dou instituii este diferit.
40