MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S. I-1 I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 PROYECTO I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Proyecto Puerto Escondido: Desarrollo inmobiliario, turístico y campo de golf PGA (Professional Golf Asociation) de 18 hoyos, urbanización integral, lotificación residencial centro urbano, comercio y servicios. I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO El Proyecto Turístico Puerto Escondido se ubica en la parte sureste de la Península de Baja California, en el estado de Baja California, está situado a 25 km al sur- sureste de la cabecera municipal de Loreto y a 328 km al norte de la Paz, B.C.S., en el Mar de Cortés.
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
I-1
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 PROYECTO
I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Proyecto Puerto Escondido: Desarrollo inmobiliario, turístico y campo de golf PGA
(Professional Golf Asociation) de 18 hoyos, urbanización integral, lotificación
residencial centro urbano, comercio y servicios.
I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El Proyecto Turístico Puerto Escondido se ubica en la parte sureste de la Península
de Baja California, en el estado de Baja California, está situado a 25 km al sur-
sureste de la cabecera municipal de Loreto y a 328 km al norte de la Paz, B.C.S., en
el Mar de Cortés.
CAPÍTULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
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I.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO
50 años
I.1.4 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL
Protección datos personales LFTAIPG
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I.2 PROMOVENTE
I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
El promovente es el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR) fideicomiso
creado por el gobierno federal el 16 de abril de 1974. Es una entidad de la
Administración Pública Paraestatal en los términos de lo establecido en el artículo 47
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (ver Contrato de Fideicomiso
de fecha 29 de marzo de 1974 y Convenio Modificatorio de fecha 30 de junio de 2000
en anexo No.2).
FONATUR tiene por objeto promover, regular y desarrollar planes y programas de
fomento al turismo en: Cancún, Q. Roo; Bahías de Huatulco, Oaxaca; Ixtapa,
Guerrero; Loreto y Los Cabos en B.C.S.
I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE
FONATUR, se encuentra inscrita en el Registro Federal de Contribuyentes bajo la
3).
I.2.3 NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL
I.2.4 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR U OÍR
NOTIFICACIONES
Protección datos personales LFTAIPG
Protección datos personales LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
CAPÍTULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.3.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
Solta Pruna, S.A. de C.V.
I.3.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP
I.3.3 NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO
Protección datos personales LFTAIPG
Protección datos personales LFTAIPG
Protección datos personales LFTAIPG
P
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
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I.3.5 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO
Protección datos personales LFTAIPG
CAPÍTULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
VIALIDAD Y BANQUETAS 141,440.56 323,363.52 640,471.21 204,789.25 1,310,064.54 13.70
T O T A L 380,293.19 939,115.97 4,327,285.17 3,925,381.99 9,572,076.32 100.00
Fuente: Elaboración propia Solta Pruna, S.A. de C.V. con información de FONATUR., México. Octubre de 2008.
De esta superficie se pretende usar para construcción exclusivamente 859.149 Ha, es decir, el
89.75% de la superficie total del predio. En el predio existen 110.429 Ha que constituyen áreas
previamente modificada. Finalmente debe mencionarse que la superficie con vegetación natural
que será afectada es de 738.746 Ha. Esta superficie será solicitada para cambio de uso de suelo
de terrenos forestales a uso inmobiliario turístico recreativo.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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TABLA II-4.- SUPERFICIE TOTAL Y SUPERFICIE VENDIBLE DEL PROYECTO TURÍSTICO DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
FASE SUPERFICIE % SUPERFICIE VENDIBLE
%
1ª 380,293.19 3.97 144,383.02 3.36
2ª 939,115.97 9.81 499,052.31 11.60
3ª 4,327,285.17 45.21 1,199,271.67 27.88
4ª 3,925,381.99 41.01 2,458,646.08 57.16
Total 9,572,076.32 100.00 4,301,353.08 100.00 Fuente: Fondo Nacional de Fomento al Turismo, FONATUR. Proyecto de Puerto Escondido, B.C.S. México, 2008.
El área total vendible asciende a 4,301,353.08 m2 y representa el 45% de la superficie
total del predio, la mayor superficie que estará a la venta pertenece a la 4ª fase que
comprende 2,458,646.08 m2 y representa más de la mitad del total del desarrollo con
57%; en tanto, la superficie a comercializar en la 3ª fase alcanza el 28% del total del
complejo turístico con 1,119,271.67 m2 y por otro lado, las fases 1ª y 2ª en conjunto
únicamente representan el 15% de la superficie total de Puerto Escondido.
De hecho, el área vendible de la 4ª etapa representa el 63 % de la superficie total de
dicha etapa, esto obedece a que la zona se dedica fundamentalmente a los grandes lotes
para ranchos y el resto de la superficie se destina a vialidades, glorietas, senderos y
ciclopista; en lo relativo a la superficie total de la 2a etapa, el 53% corresponde a la
categoría de venta, esta área será donde se concentre lotes residenciales, comerciales y
de servicios; en cuanto a la 1ª etapa, el 38% de la superficie total de la etapa se destina a
la venta, esta es fundamentalmente un área dedicada a corredor urbano, habitacional,
comercio y servicios turístico hotelero de baja densidad. Por último, únicamente el 28% de
la superficie total de la 3ª etapa se destina a la comercialización de predios, siendo el
menor porcentaje de área vendible del proyecto, dado que en esta etapa se desarrolla el
campo de golf.
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Superficie total de la 1ª fase m2 – (%)
Del orden de 38.029 Ha es la superficie total de la 1ª fase del proyecto que representa el
4% de la superficie total del complejo turístico; de hecho es la menor superficie, sus
características la ubican cercana a las instalaciones de la marina y a los servicios
relacionados al comercio y servicios de apoyo a las actividades náuticas, así como a los
servicios de alojamiento de baja densidad.
En su conjunto, el 38% de la superficie total de la 1ª fase es susceptible de enajenación
en 28 lotes por parte del Fondo, tienen una capacidad para 615 viviendas.
TABLA II-5.- RESUMEN DE SUPERFICIES POR ETAPA Y USO DE SUELO PRIMERA FASE
Fuente: Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR).
El 37% de la superficie total de la 1ª etapa estará destinado a vialidades, mas de 36% de
la superficie se dedicará a usos del suelo catalogados como corredor urbano habitacional
con comercio, la cual tiene una capacidad de 556 viviendas con una densidad de 15
cuartos/Ha, únicamente el 5% de la superficie de esta etapa se dedicará a usos del suelo
turístico hotelera de baja densidad con una capacidad total de 615 viviendas. El 3.4% de
la superficie se avoca a corredor urbano de comercio y servicios y las áreas verdes
ocuparan un 2.5% de la superficie de esta etapa.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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Superficie total de la 2ª fase m2 – (%) v
La 2ª fase del desarrollo turístico posee una superficie total de 93.911 Ha, lo que equivale
al 9.8% de total del área del predio del complejo turístico, tiene un uso de suelo
mayoritariamente habitacional de densidad baja.
Más de la mitad de la superficie total de esta fase es vendible en 54 lotes y representa el
11.6% de la superficie total del proyecto, con una asignación de 3,471 cuartos o el
equivalente a 1,736 viviendas.
TABLA II-6.- RESUMEN TOTAL DE SUPERFICIES POR ETAPA Y USO DE SUELO SEGUNDA FASE
Fuente: Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR).
El 34% de la superficie total de la etapa estará dedicada a vialidades, el uso de suelo de
densidad baja es del orden del 32.6% del área, para corredor urbano habitacional y
comercio le corresponde el 20% de superficie y 1.2% de áreas verdes. En 52 lotes se
darán el uso habitacional de media y baja densidad que equivale a más de la mitad de la
superficie territorial de la 2ª etapa.
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Superficie total de la 3ª fase m2 – (%)
Con una superficie de 432.728 Ha, la tercera fase posee la superficie más grande de todo
el proyecto con un 45.2% del área total del complejo turístico y una superficie vendible de
28% del total del proyecto y 28% de la superficie total de la etapa, en 75 lotes.
Los usos del suelo están orientados al campo de golf, habitacional de densidad baja,
1,146 viviendas planteadas y 366 cuartos para una capacidad total de 1,329viviendas.
TABLA II-7.- RESUMEN TOTAL DE SUPERFICIES POR ETAPA Y USO DE SUELO TERCERA FASE
Fuente: Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR).
El 32.7% de la superficie total de la etapa está destinado al campo de golf, 14.8% a
vialidades y banquetas, 22.7% para área de conservación y el 2% para áreas verdes, el
resto está dedicado a usos de suelo habitacional de densidad baja, turístico de densidad
baja y a corredor urbano habitacional y comercio y corredor urbano con comercio y
servicios.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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Superficie total de la 4ª fase m2 – (%)
La cuarta fase del proyecto turístico de Puerto Escondido posee una superficie de
392.538 Ha representando el 41% de la superficie total del desarrollo, así mismo es la
fase que tiene mayor porcentaje de superficie vendible tanto con 57% de la superficie total
de del proyecto como el 62.6% de la superficie total de la 4ª fase.
Con 54 lotes de 1 Ha de superficie en promedio, se desarrollarán 741 viviendas de una
capacidad total de 1,481 cuartos, en donde prevalecerá un uso del suelo habitacional de
baja densidad tipo rancho, corredor urbano habitacional y comercio y equipamiento.
TABLA II-8.- RESUMEN TOTAL DE SUPERFICIES POR ETAPA Y USO DE SUELO CUARTA FASE
Fuente: Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR).
El 45.7% de la superficie total de la fase 4ª se orienta a uso del suelo habitacional de baja
densidad, 32.5% de la superficie de la fase se dedican a áreas verdes, el 14.6% de la
superficie es corredor urbano habitacional con comercio; 5.2% de la superficie de la fase
es para vialidades y banquetas y únicamente el 2.3% del total de la superficie de la etapa
es para la instalación y operación de equipamiento.
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Superficie total del proyecto.- m2 (100.00%)
La superficie total del proyecto es del orden de 9,572,076.32 m2 (957.207 Ha) y la
superficie vendible alcanza el 45% del área del proyecto turístico, con 207 lotes vendibles,
3,839 viviendas y 483 cuartos para una capacidad total de 4,419 viviendas.
En la 2ª etapa tiene el mayor número de viviendas contempladas con 1,347 viviendas que
representan el 35% del total de viviendas del desarrollo, seguido de la 3ª etapa con el
31% o sea 1,195 viviendas; la 1ª y 4 etapas en forma conjunta tendrán el 34% de las
viviendas del complejo turístico; en tanto se consideran 483 cuartos, de las cuales el 76%
de total de los cuartos del proyecto le corresponde a la 3ª etapa.
TABLA II-9.- CONCENTRADO DE SUPERFICIES POR ETAPA PRIMERA, SEGUNDA, TERCERA Y CUARTA FASES
FASE N° DE LOTES SUPERFICIE SUPERFICIE
VENDIBLE CAPACIDAD CAPACIDAD
TOTAL DE CUARTOS vivienda cuartos
1ª 32 380,293.19 144,383.02 556 117 1,229
2ª 56 939,115,97 499,052.31 1,736 0 3,471
3ª 400 4,327,285.17 1,199,271.67 1,146 366 2,657
4ª 65 3,925,381.99 2,458,646.08 741 0 1,481
TOTAL 553 9,572,076.32 4,301,352.08 4,179 483 8,838
Fuente: Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR).
La capacidad total de cuartos para el proyecto de Puerto Escondido de acuerdo al
Programa subregional de desarrollo urbano de la región Loreto-Nopoló-Notrí-Puerto
Escondido-Ligüi-Ensenada Blanca1, considera un número de cuartos superior al que está
planteado para el complejo; 4,179 viviendas y 483 cuartos.
1 H. Ayuntamiento de Loreto, Baja California Sur. Programa subregional de desarrollo urbano de la región Loreto-Nopoló-Notrí-Puerto Escondido-Ligüi-Ensenada
Blanca. México. 2006. P 5/235.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-16
TABLA II-10.- SUPERFICIE TOTAL /CAPACIDAD TOTAL DE CUARTOS DEL
PROYECTO TURÍSTICO DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
FASE SUPERFICIE % CAPACIDAD TOTAL (cuartos)
%
1ª 380,293.19 3.97 1,229 13.91
2ª 939,115.97 9.81 3,471 39.27
3ª 4,327,285.17 45.21 2,657 30.06
4ª 3,925,381.99 41.01 1,481 16.76
Total 9,572,076.32 100.00 8,838 100.00 Fuente: Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR).
De acuerdo a la superficie de la 3ª fase del proyecto la capacidad total de cuartos es la
mayor con un 39 % de total de la capacidad del complejo turístico y la 1ª fase es la que
menor capacidad total le corresponde con un 14 %, considerando una densidad neta de
8.52%.
b) Superficie a afectar (en m2).- Con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por
tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc.). Indicar
para cada caso su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto.
Comunidad vegetal existente:
El sistema ambiental de la zona de estudio está representando por vegetación de matorral
xerófilo (Sarcocaule) en donde dominan de arbustos de tallos gruesos, carnosos y
generalmente de crecimiento tortuoso; algunos con corteza de apariencia papirácea.
El predio seleccionado para el desarrollo del proyecto tiene una superficie total de
957.207 hectáreas (9,572,076.32 m2) de las cuales se considera que las obras
permanentes ocuparan 8,591,497.78 m2 (859.149 Ha) que equivalen al 89.75% del
predio. Por otra parte se mantendrán 98.058 hectáreas de la superficie del terreno en sus
condiciones originales.
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Se determinó que 110.429 Ha están actualmente modificadas por caminos y otras causas,
por tal motivo la superficie que se está solicitando para cambio de uso de suelo de
terrenos forestales (CUS) a uso de suelo turístico es de: 7,387,467.06 m2 (738.746 Ha).
TABLA II-11.- SUPERFICIE PARA SOLICITAR EL CAMBIO DE USO DEL SUELO
SUPERFICIE m2 Ha
Superficie total para obras permanentes 8,591,497.78 859.149
Área de conservación 980,578.54 98.058
Superficie previamente modificadas 1,104,290.87 110.429
Superficie cauces de arroyos 99,739.85 9.974
Superficie para solicitar Cambio de Uso del Suelo CUS 7,387,467.06 738.746
Superficie total del polígono 9,572,076.32 957.207
c) Superficie (en m2) para obras permanentes, indicar su relación (en porcentaje), respecto a la
superficie total.-
La superficie total para obras permanentes es de 8, 591,497.78 m2, que comprende el
89.75% de la superficie total del predio del proyecto de Puerto Escondido, 980,578.54 m2
destinados a área de conservación que representa el 10.24% del predio total.
Como obras permanentes se consideran el 43.3% de la superficie total equivalente a
4,237,849.49 m2 destinados a usos del suelo urbanos habitacionales, turísticos hoteleros y
corredores urbanos para comercio y servicios todos ellos de densidad baja; 1,310,064.56
m2 para vialidades y banquetas que representan el 13.7% de la superficie total del predio
del proyecto.
Adicionalmente se dedicarán 1,413.154.34 m2 para obras permanentes del campo de golf
correspondiente al 14.8% de la superficie total, 1,376,951.78 m2 que equivale al 14.3%
para áreas verdes, y el 0.9% de la superficie total del predio del desarrollo para
equipamiento urbano.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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El proyecto destinará una superficie 980,578.54 m2 para uso de suelo de conservación
que se estará localizada en la 3ª fase dentro del campo de golf; se dedicarán 90,758.00
m2 a espejos de agua que serán fundamentalmente los lagos artificiales del campo de golf
en la 3ª fase; y la mayor superficie estará dedicada a las áreas verdes con 1,366,851.78
m2, de las cuales el 92% de dicha superficie pertenece a la 4ª fase.
TABLA II-12.- SUPERFICIES DEDICADAS A LAS ÁREAS DE CONSERVACIÓN, ESPEJOS DE AGUA Y ÁREAS VERDES
CONCEPTO Á R E A m2
1ª FASE 2ª FASE 3ª FASE 4ª FASE TOTAL ÁREA DE CONSERVACIÓN - - 980,578.54 - 980,578.54
ESPEJOS DE AGUA - - 90,758.00 - 90,758.00
ÁREAS VERDES 9,548.74 11,646.99 93,809.40 1,261,946.65 1,376,951.78
T O T A L 9,548.74 11,646.99 1,165,145.94 1,261,946.65 2,448,288.32
Fuente: Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR).
II.1.6 USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS
COLINDANCIAS
El predio seleccionado para este proyecto, denominado Puerto Escondido, ha tenido diversos
usos, entre los que se cuentan actividades de extracción artesanal de baja intensidad de madera
y ganadería extensiva e incipiente. Asimismo, en diferentes sitios del predio existen depósitos de
diversos desechos y en la parte noreste existe un banco de material abandonado que
posiblemente estuvo activo durante la construcción de la marina SINGLAR-FONATUR,
vegetación en esos puntos del predio ha sido afectada parcialmente. El resto del predio lo
componen terrenos en breña (sin labrar) con vegetación nativa, principalmente matorral
sarcocaule, por lo que les corresponde uso forestal.
Se considera que el predio presenta vegetación forestal de acuerdo a la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable, que también incluye como vegetación forestal a aquella que
crece y se desarrolla en forma natural formando vegetación de zonas áridas.
Para la realización de este proyecto se requiere el cambio de uso de suelo de áreas forestales de
zonas áridas, de conformidad con el artículo 28 fracción VII de la Ley General del Equilibrio
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Ecológico y la Protección al Ambiente y los artículos 5° inciso O, y artículo 14 de su Reglamento
en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
El uso actual del suelo de acuerdo al Programa subregional de desarrollo urbano de la región
Loreto-Nopoló-Notrí-Puerto Escondido-Ligüi-Ensenada Blanca, en el Diagnóstico de Uso del
Suelo Turístico es para el predio del proyecto de Reserva Turística de FONATURi.
Las colindancias del predio son las siguientes:
Al norte con la Bahía El Juncalito y predios privados.
Al este con la laguna o vaso de Puerto Escondido (Golfo de California)
Al sur con el predio Riviera Loreto
Al oeste con la Sierra de la Giganta.
El uso actual del suelo en la 1ª fase de Proyecto de Puerto Escondido es de urbanización en
proceso, el cual se encuentra en proceso de rehabilitación, se encuentra la marina de Puerto
Escondido y solamente se utiliza una parte mínima para marina seca en donde se dan servicios
de reparación y mantenimiento de yates, así como vialidades; el resto del predio tiene un uso
definido, en el resto del predio existen áreas que han sido intervenidas por actividades previas y
usos como la ganadería extensiva y la proliferación de tiraderos de residuos sólidos en especial
de cascajo.
En el sitio del proyecto, actualmente no se encuentran cuerpos de agua natural o artificial. No hay
ningún cuerpo de agua dulce en el predio del proyecto, tampoco existen corrientes de agua
permanentes sólo se encuentran cauces de arroyos que la mayor parte del año permanecen
secos, reactivándose únicamente durante las temporadas de lluvia más intensas en la región.
El cuerpo de agua marino es el vaso de Puerto Escondido que se encuentra al este del predio y
el uso que se le da actualmente es fundamentalmente de carácter náutico para el atraque de
yates y veleros.
El uso actual del suelo de los predios colindantes no tiene un uso definido.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-20
II.1.7 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS
1. Vías de Acceso:
El acceso al predio por vía terrestre es a través de la Carretera Federal No. 1 Loreto-
Ciudad Constitución, Baja California Sur, tramo Loreto - Cd. Constitución, que comunica
con el camino de acceso a la marina FONATUR. Por vía marítima el acceso es por la
marina y escala náutica operada por FONATUR-SINGLAR., que desempeña funciones
limitadas de infraestructura náutica – portuaria, terminal marítima y servicios náuticos.
2. Servicios Básicos:
La condición del predio es rústica, por lo que no hay ningún tipo de urbanización ni disponibilidad
de servicios básicos de agua potable, energía eléctrica, drenaje o de servicios de apoyo.
El promovente estará a cargo de la planeación, construcción y operación de esta infraestructura y
de todos los servicios básicos. Es importante mencionar que una pequeña sección en donde se
localiza la marina ya cuenta con servicios básicos.
El presente proyecto requiere los servicios siguientes:
− Agua potable
El agua potable para el proyecto turístico de Puerto Escondido, en principio en el mediano
plazo se obtendrá de la extracción de aguas subterráneas a través de 2 pozos profundos
Tabor I y Tabor II, para lo cual FONATUR efectuó una serie de estudios y de proyectos
para dar un soporte confiable al abastecimiento de líquido para las características e
importancia del proyecto sustentable y sostenible de acuerdo a la información en
imágenes que se presenta a continuación:
Inicialmente se determino la capacidad, factibilidad, y calidad de los acuíferos que habrían
de sustentar el desarrollo turístico.
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FIGURA II-5.- UBICACIÓN DE ACUÍFEROS Y DISPONIBILIDAD DE AGUA SUBTERRÁNEA
Fuente: FONATUR. Estudio para la actualización de condiciones geohidrológicas de las zonas acuíferas aledañas a Puerto Escondido en Loreto, B.C.S. GEOVISA. México. 2008.
Posteriormente se procedió a la localización de los pozos que permitirían extraer el agua,
las características y condiciones en que se encontraban para establecer las medidas
necesarias a tomar para habilitarlos y ponerlos en condiciones de una adecuada
explotación.
FIGURA II-6.- LOCALIZACIÓN DE POZOS PRINCIPALES
Fuente: FONATUR. Estudio para la actualización de condiciones geohidrológicas de las zonas acuíferas aledañas a Puerto Escondido en Loreto, B.C.S. GEOVISA. México. 2008.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-22
A continuación se efectuó la verificación de los pozos seleccionados para conocer el nivel
estático y los usos actuales, tal como se muestra en la siguiente tabla
TABLA II-13.- VERIFICACIÓN HIDROLÓGICA
Fuente: FONATUR. Estudio para la actualización de condiciones geohidrológicas de las zonas acuíferas aledañas a Puerto Escondido en Loreto, B.C.S. GEOVISA. México. 2008.
Respecto al abastecimiento de agua potable se elaboró un Plan Maestro de Agua Potable
para especificar en qué forma se serviría el líquido a las distintas fases del proyecto y
detallar las longitudes de líneas, diámetro de las tuberías de conducción, las válvulas de
compuertas, las cajas e inundación, el número y localización de cruceros y pasos a
desnivel, las cotas piezométricas y las cargas disponible de agua entre otros elementos.
Las condiciones actuales de abastecimiento de los pozos son las siguientes:
Pozo Tabor I: Fuera de uso (5 lps en su momento de operación)
Pozo Tabor II: 15 lps (dato verbal actual, no tiene medidor; de origen eran 20 lps)
A continuación se presenta una imagen del Plan Maestro de Agua Potable de Puerto Escondido. (Ver mapa en el anexo VIII.1.1 mapas definitivos).
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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FIGURA II-7.- PLAN MAESTRO DE AGUA POTABLE DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. -Plan Maestro de Agua Potable.- México. 2008.
Todo lo cual se basó en criterios para calcular los requerimientos de agua potable por
usos del suelo, superficies y densidades en cada fase y etapas del complejo, usando
criterios que permitieran reafirmar el concepto y filosofía sustentable del proyecto y
paralelamente manteniendo la calidad del nivel de un desarrollo turístico-desértico como
lo muestra la tabla siguiente:
TABLA II-14.- CRITERIOS GENERALES PARA CÁLCULO DE REQUERIMIENTOS DE AGUA POTABLE PARA PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
DOTACIONES BASE UNIDAD
Vivienda 300 lts/hab/día Cuartos hoteleros 1200 lts/cuartos/día Área comercial 10 lts/ m2/día Áreas verdes 3.54 lts/m2/día Densidad 5 hab/vivienda
NOTA: Resumen de gastos medios requerido para las 4 etapas de Puerto Escondido de acuerdo a datos extraídos de tablas FONATUR. Fuente: FONATUR. Plan Maestro Hidrosanitario de Puerto Escondido, B.C.S. México. 2008.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-24
Gasto Medio: 164 lts/seg,
Gasto Máximo Diario: 236 lts/seg,
Gasto Máximo Horario: 366.04 lts/seg
TABLA II-15.- REQUERIMIENTOS DE AGUA POTABLE DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. -Plan Maestro de Agua Potable.- México.
2008.
Como parte de este análisis hidráulico de abastecimiento de agua potable, se determinó
que en la medida que el proyecto fuera avanzando, tanto que las obras de urbanización y
campo de golf se desarrollaran y que la lotificación se comercializara en la expectativa
planteada y por lo tanto el complejo turístico iría consolidándose, es decir que los
comercios, servicios, viviendas residenciales y ranchos se edificarán, el gasto de agua
potable se incrementaría y por lo tanto se requeriría tal como estaba planeado, hace uso
del abastecimiento de la planta desaladora de agua potable que se localiza en el área del
proyecto Riviera Loreto.
Planta desaladora
La planta desaladora estará ubicada en predio del vecino desarrollo turístico de Riviera
Loreto y en el mediano plazo dará servicio de abastecimiento de agua potable a Puerto
Escondido, (Ver mapa en el anexo VIII.1.1 mapas definitivos).
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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FIGURA II-8.- LOCALIZACIÓN DE LA PLANTA DESALADORA DE AGUA DE MAR DE RIVIERA LORETO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Proyecto Ejecutivo P.D.A. mar para Rivera Loreto y Puerto Escondido, B.C.S. -Plan Maestro de Agua Potable.- México. 2008.
Características de la planta desaladora de agua potable de Riviera Loreto:
Gasto de diseño de planta desaladora de agua potable: 200 lts/seg Rechazo de agua: 60%
− Drenaje sanitario
El Sistema de Alcantarillado Sanitario se planeo para dar un servicio eficiente a las
diferentes etapas del proyecto y tiene como característica principal que el destino del
drenaje será la planta de tratamiento de aguas residuales que estará ubicada en un predio
del proyecto de Riviera Loreto y tiene las siguientes particularidades:
FIGURA II-9.-PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. -Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario.- México. 2008.
Los residuos líquidos que constituyen las aguas residuales se generan de acuerdo al
consumo que se hace del agua potable al que se le agregan los contaminantes propios de
un uso doméstico, ya que por tratarse de actividades turísticas no se adicionan
contaminantes de otro tipo.
Mediante bombeo los caudales serán llevados a la planta de tratamiento para impartirles
un tratamiento a nivel terciario, para después enviarlas por tuberías a gravedad a las
zonas de reuso, constituidas por zonas verdes y campos de golf.
El nivel terciario de tratamiento impartirá al agua condiciones que permitirán su contacto
directo con usuarios sin que se tenga riesgo sanitario y todo de acuerdo a la NOM-003-
SEMARNAT-2004.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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FIGURA II-10.- SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, RED DE RECOLECCIÓN, CÁRCAMO DE BOMBEO Y EMISORES DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Plan Maestro Hidrosanitario de Puerto Escondido, B.C.S. México. 2008.
− Drenaje pluvial
El sistema de drenaje pluvial tendrá un colector que se manejará por gravedad y
dispondrá del caudal que lo conducirá hacia la bahía de Puerto Escondido, disponiendo
de las agua de lluvia a través del alcantarillado de las zonas urbanas en las cuatro fases
del proyecto el cual colectará el agua en las zonas de suelos no permeables
independientemente del campo de golf, el cual tendrá su propio y específico sistema de
alcantarillado pluvial, para lo cual se ha considerado la topografía del terreno, la hidrología
local, la geotécnica, el volumen y temporalidad de las precipitaciones, así como los
cauces existentes de arroyos que la mayor parte del año permanecen secos,
reactivándose únicamente durante las temporadas de lluvia más intensas en la región.
con la salvedad del cauce central (4), el cual será objeto de un reencausamiento como
parte de las obras de protección hacia el cauce (3) que corre a lo largo de los límites del
predio de Puerto Escondido con el de Juncalito y el cual dispondrá sus aguas en las
Bahía de Juncalito.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-28
− Planta de tratamiento de aguas residuales
La planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) de la zona turística de Puerto
Escondido, B.C.S. beneficiará a los habitantes de las zonas turísticas denominadas
Puerto Escondido y Riviera Loreto.
La planta se construirá en terrenos aledaños a la planta que se construyó hace tiempo y
que nunca operó, pero que la obra civil se encuentra en buenas condiciones y se
aprovechará para lo que se equipará y complementará con instalaciones nuevas.
Estas aguas, después de ser tratadas se utilizarán para regar las zonas verdes y campos
de golf de ambas zonas turísticas.
Las características de la PTAR se planearon en función de los requerimientos de
tratamiento de aguas residuales de Puerto Escondido, en donde el gasto máximo diario
alcanza 106.6 litros sobre segundo.
TABLA II-16.- REQUERIMIENTOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
FASES VIVIENDA CUARTOS POB (hab)
GASTO MÁXIMO DIARIO (lts/seg)
T O T A L D O T A C I Ó N
1ª 594 307 2,972 20.83 2ª 1,695 0 8,475 33.90 3ª 923 366 4,616 24.87 4ª 741 0 3,703 27.03
TOTAL 3,953 673 19,766 106.63 Fuente: FONATUR, Plan Maestro Hidrosanitario de Puerto Escondido, B.C.S: 2008.
Datos de Dotación y Aportación:
Agua potable por cuarto 1,200 lts/hab/d
Porcentaje de agua residual a potable 80 %
Agua residual por cuarto 960 lts/hab/d
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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La planta de tratamiento dará servicio de tratamiento de aguas residuales y reciclará las
aguas tratadas para ambos desarrollos: Puerto Escondido y Riviera Loreto.
La PTAR tendrá en su primera etapa una capacidad para tratar 20 l/s que incluye la
rehabilitación de la planta que se tiene construida pero que no opera, la ampliación se
formará con cuatro módulos de 50 l/s cada uno, para llegar a una capacidad total de 220
l/s como caudal promedio de diseño a su máxima capacidad.
Previendo eventualidades se dejará espacio dentro del terreno destinado a la planta para
un módulo adicional para estar del lado de la seguridad.
La planta de tratamiento de aguas residuales tiene las siguientes características:
Gasto proyectado: 200 lts/seg.
Módulos de:
Restauración de un módulo de 20 lts/seg (1ª etapa P.E.)
Ampliación de cuatros módulos de 50 lts/seg cada uno. Etapas subsecuentes.
FIGURA II-11.- DIAGRAMA DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUALES DE RIVIERA LORETO, B.C.S. DARÁ SERVICIO AL VECINO PROYECTO DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Plan Maestro Hidrosanitario de Puerto Escondido, B.C.S. México. 2008.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-30
El agua llegará a la planta desde plantas de bombeo previas, así el agua llevará la presión
suficiente para entrar a una estructura de pretratamiento y tener todo el flujo por gravedad
en los trenes de proceso, para lo anterior se tendrá una estructura del pretratamiento
elevada a una cota conveniente.
Posteriormente al tratamiento el agua de la PTAR se distribuirá por gravedad por la red de
riego a las áreas verdes y campos de golf. Sin embargo todo este sistema de
almacenamiento y riego queda fuera de los alcances de este proyecto.
Para el acondicionamiento de las aguas residuales se dará un tipo de tratamiento
consistente en aereación extendida.
La planta se conformará de las siguientes unidades de tratamiento: Pretratamiento
(rejillas, desarenador y tanque repartidor), tanque de aereación, sedimentador secundario
y tanque de contacto de cloro. Para la estabilización de lodos se contará con espesador
de banda, digestor y filtro banda. Se proyectó además el cárcamo de bombeo de lodos de
recirculación y desecho, y las siguientes edificaciones: caseta de vigilancia, edificio
central, edificio de cloración, edificio de filtros banda, caseta de sopladores de aereación y
caseta de sopladores de digestión.
Inicialmente se rehabilitará la planta existente que es de lodos activados convencional
formada por sedimentación primaria, aereación, sedimentación secundaria y desinfección
con cloro. Esta planta se operará para recibir lo que se genere a corto plazo y cuando se
rebase el gasto medio de 20 l/s, se construirán por etapas en secuencia nuevos tanques
de aereación, sedimentadores secundarios y cárcamos de bombeo de lodos de
recirculación y desecho según se vayan requiriendo.
Para el módulo existente como ya se comentó se transformará el sedimentador primario
en tanque de aereación para no tener lodos primarios ya que esas estructuras producen
en general malos olores.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-31
El proceso biológico comprende un tanque de aereación y un sedimentador secundario;
el caudal de diseño es de 20 lts/seg para el existente y de 50 lts/seg para los nuevos,
Con la finalidad de poder utilizar el agua tratada de una forma segura para riego de los
campos de golf, llenado de lagos, utilización para fuentes de ornato y en general para
poder tener contacto directo con ellas, se dará un tratamiento terciario mediante filtración
en arena antes de su envío a desinfección.
La desinfección se hará con rayos ultravioleta, dado que esto representa mayor seguridad
para la población y de esa manera tampoco se afecta el agua que se utiliza para riego.
Así también, se procederá a efectuar un tratamiento de lodos resultantes del proceso de
tratamiento de las aguas residuales
− Energía eléctrica
La energía eléctrica será proporcionada por la Comisión Federal de Electricidad (CFE) a
través de su red y las instalaciones de la subestación que actualmente se encuentra en el
predio del desarrollo de Riviera Loreto aledaño a la 4ª fase de Puerto Escondido.
Las redes de distribución domiciliaria serán tendidas por la CFE de acuerdo a
requerimientos y capacidades
− Líneas telefónicas
El servicio de comunicaciones será proporcionado por las compañías privadas mismas
que efectuarán el tendido de su red de acuerdo a sus necesidades y a los servicios que
prestarán.
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
En términos generales el proyecto Turístico de Puerto Escondido comprende 3 elementos
fundamentales:
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-32
1. CAMPO DE GOLF.
2. URBANIZACIÓN INTEGRAL, Y
3. OBRAS DE PROTECCIÓN CONTRA AVENIDAS OCASIONADAS POR FENÓMENOS HIDROMETEOROLÓGICOS.
Cuyas características particulares para cada uno se detallan en las siguientes páginas:
Campo de Golf
El campo de golf de Puerto Escondido en el Municipio de Loreto en el estado de Baja
California Sur, es uno de los principales atractivos del proyecto turístico de FONATUR,
que le permitirá atraer un turismo de alto nivel de ingreso tanto para hacer uso de sus
instalaciones como para adquirir los lotes que están considerados dentro del propio
campo. (Ver mapa en el anexo VIII.1.1 mapas definitivos).
El proyecto considera un campo de golf desértico de 18 hoyos en una superficie de 62.2
Ha que además incluye un área de prácticas y un pitch& putt (consiste en jugar hoyos en
los que solo se utilizan los 3 últimos bastones y el putt, esto motiva a principiantes, niños y
a las famosas “viudas del golf”) como un valor agregado para la integración familiar.
FIGURA II-12.- PITCH & PUTT DEL CAMPO DE GOLF DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Campo de Golf de Puerto Escondido, B.C.S. Pizá - Arquitectura de Golf. México, 2008.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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El pitch& putt permite al jugador llegar con mayor destreza, ya que al no ser un campo
abierto o intimidante como le pudiera parecer al golfista aspirante, permite tener un swing
más delicado, ayudando así al futuro golfista a desarrollar y perfeccionar su juego.
FIGURA II-13.- CAMPO DE GOLF DE PUERTO ESCONDIDO, LORETO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Campo de Golf de Puerto Escondido, B.C.S. Piza - Arquitectura de Golf. México, 2008.
Adicionalmente el campo de golf posee dos grandes lagos con una superficie de
90,758.00 m2, (que representa el 14.6% de la superficie total del campo), los cuales
permitirán servir de hábitat y refugio a diversas aves migratorias y otras especies
animales y vegetales acuáticas; es de resaltarse este motivo de frescura y panorama en
un paisaje netamente desértico.
TABLA II-17.- SUPERFICIES TOTALES DEL CAMPO DE GOLF DE PUERTO ESCONDIDO, LORETO, B.C.S.
ÁREA TOTAL
M2 %
Área Tees 16,551.00 2.66 Área Green 11,298.00 1.82
Área Rough 135,105.00 21.71 Área Fwy 368,538.00 59.23 Área Lagos 90,758.00 14.58
Total 622,250.00 100.00 Fuente: FONATUR. Campo de Golf de Puerto Escondido, B.C.S. Piza - Arquitectura de Golf. México, 2008
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-34
El campo de golf tiene un recorrido de 6800 yardas (6,217.92 m) que lleva a un límite de
7300 yardas a nivel de campeonato (6,675.12 m), realizando un excitante recorrido de
Puerto Escondido y que encuentra su clímax en el hoyo 18.
La espectacular naturaleza del sitio permitió proponer un impresionante recorrido,
teniendo como preámbulo la majestuosa sierra de la Giganta los primeros 12 hoyos
llegando a la culminación del recorrido los últimos 6 hoyos que juegan acompañados por
la bahía de Puerto Escondido y las islas del mar de Cortés.
FIGURA II-14.- ESCENARIOS NATURALES -“BACK DROPS”.
La intención y el concepto del diseño integran una solución armónica entre la topografía
del sitio, sus escenarios naturales y el campo de golf, tal y como se puede apreciar en las
siguientes imágenes, el conjunto de estos elementos ofrecerán un resultado excepcional.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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El potencial del sitio atesora vistas impresionantes que aunadas al concepto del campo de
golf generan una convivencia armónica, aprovechando al máximo estos recursos se
pueden desarrollar espacios residenciales y golf de primer nivel.
Otro de los valores intrínsecos tanto en el sitio como en la propuesta, es la integración con
la naturaleza, la interrelación entre las especies endémicas de flora y fauna y el campo de
golf forman parte clave en el concepto del diseño, así como también el cómo se integran a
ellos elementos como desarrollos residenciales.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-36
Este campo de golf no solo fue pensado para la consciencia golfística, si no para la
consciencia ecológica. Se tomo en cuenta el respetar corredores para el recorrido de la
fauna entre hoyos y dentro de hoyos. Así, no solo respetando y conviviendo con la flora y
la fauna endémica sino jugando con su entorno llegando a un diseño en islas y
fragmentos que intentan hacer mímica de las peculiares islas que han caracterizado al
Mar de Cortés.
Con el fin de además contribuir con el medio ambiente, el propósito no solo se enfoca a
respetar la naturaleza al máximo, si no a realzar el entorno y contribuir al ecosistema.
Con las características constructivas del campo de golf, se pretende al máximo la zona,
se harán movimientos de suelo para obtener expresión vertical en el campo y se utilizará
en forma total el suelo extraído de los lagos considerando el uso del suelo y su fauna, se
pretende rescatar, replantar y utilizar toda la flora endémica como jardinera y de áreas
verdes del desarrollo.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-37
Lagunas Artificiales
El campo de golf tendrá dos lagos artificiales con un área total de 90,758 m2, de los
cuales el más grade posee un área de 63,406 m2 y estará localizado entre los hoyos 8, 9,
10 y 11, con lo cual se realzará el paisaje y la belleza del propio campo, haciéndolo más
atractivo, además de darle un toque de frescura en un paisaje desértico, servirá de hábitat
para diversas aves migratorias y otras especies de fauna tanto animal como vegetal de
humedales.
FIGURA II-15.- LAGO MAYOR DEL CAMPO DE GOLF DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Campo de Golf de Puerto Escondido, B.C.S. Pizá - Arquitectura de Golf. México, 2008.
El lago más pequeño cubrirá un área de 27,352 m2 y estará ubicado en medio de los
hoyos 3 y 4, dicho cuerpo de agua forma parte de las trampas del hoyo 4,
independientemente que el hoyo 3 prácticamente envuelve dichos espejo de agua.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-38
FIGURA II-16.- LAGO MENOR DEL CAMPO DE GOLF DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Campo de Golf de Puerto Escondido, B.C.S. Pizá - Arquitectura de Golf. México, 2008.
Los vasos de los lagos artificiales serán resultado de la excavación y serán llenados con
caudales de agua tratada proveniente de la planta de tratamiento de aguas residuales de
Riviera Loreto.
Casa Club
El campo de golf tendrá una casa club, con alberca, sanitarios, vapor, masajes,
vestidores, lockers, comedor, cocina e instalaciones de administración del campo de golf,
este espacio fungirá como centro de reunión y deportivo con sus respectivos
estacionamientos. (Ver mapa en el anexo VIII.1.1 mapas definitivos).
FIGURA II-17.- PLANO ARQUITECTÓNICO DE PLANTA PRINCIPAL DE LA CASA CLUB DEL CAMPO DE GOLF DE PUERTO ESCONDIDO, LORETO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. La Misión, Casa Club. Club de Golf de Puerto Escondido. CH Taller de Arquitectura 2008.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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La Casa Club tendrá un estilo tipo zona desértica, con arquitectura y acabados rústicos,
integrada al paisaje circundante y acorde con las características específicas del campo de
golf, de las residencias y los ranchos.
El concepto básico de la Casa Club es el de una edificación que se levanta entre los
vestigios de una misión española del Siglo XVII.
Por tratarse de un terreno plano de estupenda vista, se considero esencial subir la altura
de la planta principal del Club para aprovechar la maravillosa vista del campo y la
montaña en el segundo y tercer nivel. El juego de niveles entre los diferentes espacios y
patios imprime una dinámica muy especial al proyecto.
Su área total puede dividirse básicamente en una importante zona social, una zona
deportiva y un patio señorial.
El área social alberga en:
Planta baja: Cuartos de máquinas, bodegas, estacionamiento carritos de golf,
baños de cadíes.
Segundo Nivel: Recepción y control, oficinas administrativas, comedor, restaurante
bar, etc.
Tercer Nivel Una gran terraza apropiada para eventos ó como un restaurante bar
observatorio.
El área deportiva Después de circular por una gran arcada, se ubican los baños
vestidores y spa de hombres y mujeres. En la parte superior sus
respectivos gimnasios.
Como complemento de la Casa Club, se pensó en dotarlo de tres
habitaciones hoteleras.
Patio señorial El patio colonial y la zona de alberca a estarán diferentes niveles.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-40
Método Constructivo
Los sistemas de construcción propuestos son simples, aprovechando principalmente los
materiales del lugar como son sus arenas y piedras. Utilizando basamentos en piedra,
muros de mampostería de grandes dimensiones como se requerían en la época, con
lozas de concreto armado utilizando aplanados rústicos en muros y techos así como
piedra y concreto con diferentes tratamientos para pisos y complementos de madera en
vigas y puertas.
Urbanización de Puerto Escondido.
La urbanización de Puerto Escondido, Loreto, B.C.S., considera fundamentalmente las
vialidades, las redes hidráulicas (agua potable, drenaje sanitario y pluvial y red de
conducción de agua tratada), red eléctrica y de comunicaciones.
A continuación se presenta el desglose de las características de los principales elementos
de la urbanización del predio de Puerto Escondido, Loreto, B.C.S.
Lotificación
La altura de las edificaciones en las áreas residenciales será de uno o dos niveles. En las
zonas comerciales, casas club y de condominios podrán ser hasta de 3 niveles y la zona
de hotel se podrá construir hasta 5 niveles. El área mínima de los lotes la 1ª fase será de
3,000 m2 con un promedio que oscila alrededor de los 4,000 m2. Respecto a los lotes de
tipo residencial, tendrán de dos a tres cajones para estacionamiento cada uno; la casa
club, y las otras instalaciones de uso común tendrán un cajón por cada 500 m2 de área
ocupada; en el área comercial se tendrá un cajón de estacionamiento por cada 200 m2 de
área ocupada.
Vialidades
El proyecto contará con vialidades principales y secundarias asfaltadas, que permitirán el
acceso a cada uno de los lotes e incluirán los servicios típicos de un fraccionamiento,
incluyendo aceras, guarniciones, camellón, alumbrado público, plantas ornamentales y se
contará con drenaje pluvial. La avenida principal incluirá un camellón con jardinería. La
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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introducción de los servicios como agua, drenaje sanitario, electricidad y teléfono será por
medio de líneas subterráneas.
La construcción de terrazas y paredes de retención del suelo serán mínimas, debido a
que la pendiente de los predios es muy baja y no es necesario incluirlos en este estudio.
Las vialidades es una parte fundamental del proyecto turístico del Puerto Escondido,
Loreto, B.C.S., ya que será la base estructural para el desarrollo y comercialización de los
lotes (residenciales, comerciales y de servicios), del campo de golf de 18 hoyos y de la
zona rustico residencial tipo rancho de la cuarta fase del proyecto. A continuación se
presenta una imagen donde se puede apreciar las vialidades planteadas y sus
características. (Ver mapa en el anexo VIII.1.1 mapas definitivos).
FIGURA II-18.- VIALIDADES DEL PROYECTO TURÍSTICO DEL PUERTO ESCONDIDO, LORETO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. “Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. Estructura Vial”. México, 2008.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-42
FIGURA II-19.- SIMBOLOGÍA DE LAS VIALIDADES DE LAS CUATRO FASES DEL
PROYECTO TURÍSTICO DEL PUERTO ESCONDIDO, LORETO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. “Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. Estructura Vial”. México, 2008.
Las vialidades del proyecto turístico de FONATUR, tendrán una longitud de 44,172 metros
lineales para las cuatro fases del proyecto, de hecho la tercera fase (el campo de golf)
aglutina casi el 46% del total de la longitud de las vialidades; la cuarta etapa tendrá
aproximadamente el 26% de las vialidades del proyecto, en tanto la primera etapa tendrá
del orden de 7,183 metros de vialidades y la etapa segunda será la que tenga la menor
longitud de vialidades del proyecto turístico con solo 5,200 metros lineales.
TABLA II-18.- LONGITUD DE VIALIDADES, VOLUMEN Y ÁREA DE DESPALME DE LA URBANIZACIÓN DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
FASE LONGITUD DE VIALIDADES
(METROS LINEALES) %
DESPALME APROXIMADO
(M3) %
ÁREA DE DESPALME
(M2) %
Primera 7,183.59 16.26 9,404.00 5.44 47,020.00 5.44
Segunda 5,199.98 11.77 29,998.73 17.35 149,993.64 17.35
Total 44,171.84 100.00 172,867.28 100.00 864,336.16 100.00
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. “Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. Estructura Vial”. México, 2008.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-43
Para poder construir la vialidades anteriormente comentadas, se requerirá efectuar un
despalme aproximado de terreno de 172,867 metros cúbicos, de este total prácticamente
la mitad del despalme (85,256 m3) corresponde al campo de golf que pertenece
íntegramente a la tercera fase del proyecto; por otro lado, casi el 28% del despalme del
terreno se dará en la cuarta fase, en tanto la primera y segunda fases del proyecto en
forma conjunta únicamente alcanzarán el 22.79% del volumen total del despalme.
De acuerdo con la tabla la superficie que se afectará con el despalme del terreno para
construir las vialidades afectará un área aproximada de 864,336 metros cuadrados, que
corresponde a un 9.03% de la superficie total del predio; la tercera etapa del proyecto
utilizará cerca de la mitad del total del área de despalme que se requiere para las
vialidades, el área de despalme de la segunda etapa corresponde a 16% de la superficie
total de la superficie de dicha etapa, es decir que será el mayor porcentaje de área de
despalme por etapa. En la primera etapa, el 12.36% de la superficie total de la etapa se
verá modificada por el área en el área de despalme para vialidades, y en lo relativo a la
cuarta etapa únicamente el 6.14% de la superficie total de tal unidad se verá afectada por
el área de despalme con 241,041 m2.
TABLA II-19.- PORCENTAJE DE LA SUPERFICIE TOTAL AFECTADA POR EL DESPALME PARA LAS VIALIDADES DE LA URBANIZACIÓN DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
FASE SUPERFICIE TOTAL (M2) % ÁREA DE DESPALME
(M2) % % DE LA SUPERFICIE TOTAL AFECTADA POR DESPALME
Primera 380,293.19 3.97 47,020.00 5.44 12.36
Segunda 939,115.97 9.81 149,993.64 17.35 15.97
Tercera 4,327,285.17 45.21 426,281.38 49.32 9.85
Cuarta 3,925,381.99 41.01 241,041.15 27.89 6.14
Total 9,572,076.32 100.00 864,336.16 100.00 9,03
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. “Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. Estructura Vial”. México, 2008.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-44
De acuerdo a las necesidades estructurales y a las características del nuevo diseño de la 1ª
etapa del proyecto, se van a efectuar adecuaciones a las vialidades que estaban planteadas
anteriormente, para lo cual a continuación se presentan las principales adecuaciones viales. (Ver
mapa en el anexo VIII.1.1 mapas definitivos).
FIGURA II-20.- ADECUACIONES A LAS VIALIDADES DE LA 1ª ETAPA DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para la primera etapa de Puerto Escondido, B.C.S. Febrero de 2008.
Las cantidades de obra de terracería en las vialidades están divididas para cada una de las
diferentes fases, determinándose el volumen y área de despalme que le corresponde en forma
desglosada.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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TABLA II-20.- CANTIDADES DE OBRA DE TERRACERÍA EN LAS VIALIDADES DEL PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, LORETO, B.C.S.
FASE VIALIDAD LONGITUD
(M) ANCHO
(M)
SOBRE ANCHO
(M)
ANCHO TOTAL
(M)
ESPESOR DESPALME
(M)
VOLUMEN DESPALME
(M3)
ÁREA DE DESPALME
(M2)
1 1-A 654.54 18.00 2.00 20.00 0.20 2,618.16 13,090.80
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, Loreto, B.C.S. Estructura Vial. México, 2008.
La urbanización de Puerto Escondido, Loreto, B.C.S., considera fundamentalmente las
vialidades de las cuatro etapas del proyecto y cuyas características generales por
secciones se muestran a continuación:
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-47
FIGURA II-21.- CARACTERÍSTICAS DE LAS SECCIONES “A”, “B” Y “C” DE LAS VIALIDADES DE PUERTO ESCONDIDO, LORETO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. “Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. Secciones”. México, 2008.
Características por secciones
Las características específicas de las vialidades para cada una de las secciones son las
siguientes:
Sección A-A’
La sección A-A’ tendrá una extensión total de 41.00 metros de ancho; que comprenden: 6
carriles de 3.50 m de ancho cada uno, de los cuales 2 m corresponden a la huella de
vehículos y 1.5 m para acotamiento (tres carriles en un sentido y otros tres carriles en
sentido contrario con un total de 21 m de carriles); 10 metros de ancho para un camellón
central; 10 metros de ancho de banquetas (5 metros para cada una de las dos banquetas
laterales); así también considera una restricción de 10 metros de ancho en total para los
límites que los lotes deberán respetar sin construcción (5 m de restricción para los lotes
en cada extremo de la vialidad).
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-48
TABLA II-21.- CARACTERÍSTICAS DE LAS VIALIDADES DE LA SECCIÓN A-A’
TOTAL 25.50 9 41.00 Restricción del lote 5.00 2 10.00
* Considera un acotamiento de 1.50 x 3 carriles=4.50 metros. Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. “Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. Secciones”. México, 2008.
FIGURA II-22.- VIALIDADES DE LA SECCIÓN A-A’
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. “Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. Secciones”. México, 2008.
Sección B-B’
Las vialidades de la sección B-B’ tiene las siguientes particularidades de acuerdo a la
siguiente tabla:
TABLA II-22.- CARACTERÍSTICAS DE LAS VIALIDADES DE LA SECCIÓN B-B’
TOTAL 27.50 9 39.00 Restricción del lote 5.00 2 10.00
* Considera un acotamiento de 1.50 x 3 carriles=4.50 metros. Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. “Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. Secciones”. México, 2008.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-49
Con una extensión total de 39.00 metros de ancho, está integrado con 6 carriles de 3.50
m de ancho cada uno, de los cuales 2 m corresponden a la huella de vehículos y 1.5 m
para acotamiento (tres carriles en un sentido y otros tres carriles en sentido contrario con
un total de 21 m de carriles); un camellón central de 10 m de ancho; ); 8 metros de ancho
en total para banquetas (5 metros para la banqueta 1 y 3 m para la banqueta 2); además
considera una restricción de 10 metros de ancho en total para los límites que los lotes
deberán respetar sin construcción (5 m de restricción para el límite de los lotes en cada
extremo de la vialidad). La diferencia substancial entre las secciones A-A’ y B-B’ es de 2
metros de banqueta menos en una de ellas.
FIGURA II-23.- VIALIDADES DE LA SECCIÓN B-B’
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. “Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. Secciones”. México, 2008.
Sección C-C’
A continuación se presentan las particularidades de las vialidades de la sección C-C’:
FIGURA II-24.- VIALIDADES DE LA SECCIÓN C-C’
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. “Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. Secciones”. México, 2008.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-50
La sección C-C’ únicamente tendrá una extensión de 25.00 metros de ancho; con 4 carriles de
3.50 m de ancho cada uno, de los cuales 2 m corresponden a la huella de vehículos y 1.5 m para
acotamiento (dos carriles en un sentido y otros dos carriles en sentido contrario con un total de
14 m de carriles); un camellón central de 6 metros de ancho; 10 metros de ancho de banquetas
(5 metros para cada una de las dos banquetas laterales); así también considera una restricción
de 10 metros de ancho en total para los límites que los lotes deberán respetar sin construcción (5
m de restricción para los lotes en cada extremo de la vialidad).
TABLA II-23.- CARACTERÍSTICAS DE LAS VIALIDADES DE LA SECCIÓN C-C’
TOTAL 18.00 6 25.00 * Considera un acotamiento de 1.50 x 3 carriles=4.50 metros. Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. “Proyecto Ejecutivo de Ingeniería Urbana Integral para Puerto Escondido, B.C.S. Secciones”. México, 2008.
En términos generales el detalle constructivo considera andador de concreto (banqueta) y arriate
(1 m de ancho) con vegetación desértica, guarnición de concreto tipo “L”, camellón con
vegetación desértica, carpeta (loza de 0.20 m) de concreto hidráulico para los carriles sobre una
base existente de soporte y un riego de impregnación de 1.0 lts/m2, juntas constructivas en
concreto de color; todo el conjunto con su respectivas pendientes para cada extremo de las
vialidades.
Se considera la colocación de luminarias de piso Stromboli MF de Simón Lighting que irán
ubicadas en el extremo de lo ancho del camellón con una distribución de una luminaria cada 8
metros (Vialidad 2), adicionalmente se instalarán luminaria para poste Syrma AP-101 de Simón
Lighting.
Obras de Protección contra avenidas
Como parte de las obras de protección contra avenidas extraordinarias producto de
fenómenos hidrometeorológicos a los que eventualmente está expuesta la zona del
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-51
proyecto de Puerto Escondido, B.C.S., así como para evitar que tanto la zona
residenciales como el campo de golf se vean expuestas y afectados por tales fenómenos
extremos, ya que fuera de la temporada de lluvias, los causes que cruzan el predio están
secos y no llevan ninguna corriente.
En función de tal situación y como parte del desarrollo del proyecto turístico se procedió a
elaborar un anteproyecto de obras de protección, con el fin de poder reencauzar el
escurrimiento (4) que cruza el predio, para conducirlo paralelo a la carretera con sentido
hacia el escurrimiento (3) de Juncalito, como lo muestra la siguiente imagen. (Ver mapa
en el anexo VIII.1.1 mapas definitivos).
FIGURA II-25.- PLANTA GENERAL OBRAS DE PROTECCIÓN DE PUERTO ESCONDIDO, LORETO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. Proyecto Ejecutivo de Obras de Protección para Riviera Loreto y Puerto Escondido, B.C.S. Agosto de 2008.
Previamente se elaboraron estudios para determinar las aportaciones estacionales y gastos de
las subcuencas de la zona, para visualizar las alternativas de protección, así como los efectos
que se pudieran presentar con dichas obras y como poder solucionarlas.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-52
TABLA II-24.- RESUMEN DE APORTACIONES
CUENCA SUPERFICIE KM2
GASTO M3/SEG
GASTO TOTAL PARA DISEÑO
DE CANAL PRINCIPAL
NÚMERO DE ESCURRIMIENTO
1A,1A’ 5,760 37.399
37.399 1 1B y 1C 3,500 12.454
1F 1,250 4.448
1D y1E 7,230 25.727 29.891 2
1G 1,170 4.163
2 Y 2A 2,500 8.184 27.221 3
3 5,350 19.037
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. Proyecto Ejecutivo de Obras de Protección para Riviera Loreto y Puerto Escondido, B.C.S. Agosto de 2008.
A continuación se presenta detalles de canal de los escurrimientos 3 y 4, donde se presenta las
cifras y medidas características de de la sección del canal.
FIGURA II-26.- DETALLES DE LA SECCIÓN DE CANAL DEL ESCURRIMIENTO 4 DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. Proyecto Ejecutivo de Obras de Protección para Riviera Loreto y Puerto Escondido, B.C.S. Agosto de 2008.
FIGURA II-27.- DETALLES DE LA SECCIÓN DE CANAL DEL ESCURRIMIENTO 3 DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
Fuente: FONATUR. Subdirección de Proyectos y Construcción. Proyecto Ejecutivo de Obras de Protección para Riviera Loreto y Puerto Escondido, B.C.S. Agosto de 2008.
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II.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO
A continuación se presenta el programa general de trabajo por etapas:
PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO
ETAPAS ACTIVIDADES SEMESTRES
1 2 3 4 5 6
PR
EP
AR
AC
IÓN
D
EL
SIT
IO
PROVISIONALES
TRAZO GENERAL
DESMONTE
EXCAVACIONES Y RELLENOS
COMPACTACIÓN DEL SUELO
NIVELACIÓN
CO
NS
TRU
CC
IÓN
DE
OB
RA
CAMPO DE GOLF
INSTALACIÓN DE REDES DE RIEGO
TRASPLANTE DE PASTO
RIEGO DE PREPARACIÓN
FERTILIZACIÓN
CONSTRUCCIÓN DE LAGUNAS ARTIFICIALES
EXCAVACIÓN
MOVIMIENTO DE TIERRA
COMPACTACIÓN DEL SUELO
INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA
IMPERMEABILIZACIÓN DEL SUELO
LLENADO
OBRAS DE URBANIZACIÓN
EXCAVACIÓN Y MOVIMIENTO DE TIERRAS
COMPACTACIÓN DEL SUELO
INTRODUCCIÓN E INSTALACIÓN DE INFRAESTRUCTURA
CAMELLONES Y BANQUETAS
PAVIMENTACIÓN Y SEÑALIZACIÓN
AREAS VERDES Y JARDINES
OBRAS DE PROTECCIÓN
DESASOLVE
NIVELACIÓN
COMPACTACIÓN
OBRA CIVIL, CANALIZACIÓN Y CONDUCCIONES
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-54
II.2.2 PREPARACIÓN DEL SITIO
− Trazo general − Desmonte, despalme, deshierbe y limpieza del terreno − Excavaciones y Rellenos − Compactación − Nivelación
Trazo
Esta actividad corresponde a la delimitación de las diferentes áreas del proyecto sobre el predio
(lotes, vialidades, áreas verdes, andadores, áreas de servicio, campo de golf) y se realizará con
el auxilio de teodolito, nivel, estacas y balizas.
Desmonte y despalme
Consiste en la remoción de la vegetación, raíces y capa superficial del suelo, el cual será
utilizado en nivelaciones y rellenos. Los materiales orgánicos producto del desmonte serán
triturados para su uso posterior como mejoradores de suelo. Para esta actividad se utilizará una
trituradora móvil, camiones de carga y herramientas comunes. Se designará una zona de
almacenamiento temporal de estos productos para su uso posterior en las áreas de golf,
camellones y jardines.
Excavaciones y rellenos
Movimientos de tierra necesarios para las actividades de relleno, compactación y nivelación del
terreno. Estas obras se llevarán a cabo por tres cuadrillas de trabajadores empleando
principalmente motoconformadora, compactadora, retroexcavadora y pipa de agua.
Nivelación
En las áreas donde se construirán los campos de golf es necesario que el nivel del suelo sea
uniforme, por ello y con base en las excavaciones y rellenos, durante esta etapa se contempla
utilizar material que se aplicará con el objeto que el suelo se muestre apto para el inicio de la
etapa de construcción.
En etapa de preparación del sitio se procederá al desmonte del matorral, despalme, deshierbe y
limpieza, nivelación, relleno y compactación del terreno, se efectuará el trazo general del
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PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-55
proyecto, se contratarán 20 sanitarios portátiles provisionales para el personal de obra, se
construirá bodega provisional para materiales con 4000 m2 de superficie, se instalarán tanques
provisionales para agua potable, 5 tanques de 1,000 litros cada uno para el uso y consumo del
personal de obra.
Para la preparación del sitio, se construirá delimitación provisional, limpieza de vegetación
existente, en su caso bombeo de aguas freáticas durante la cimentación, sin desperdicio de dicha
agua, dado que se enviará a los sitio con desniveles.
Se preparará cisterna provisional para el gasto de agua de la obra con capacidad de 10,000
litros.
Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Las obras de apoyo contempladas serán la instalación de casetas sanitarias, un almacén de
materiales para la construcción, una pequeña oficina, la designación de un área para el acopio de
desechos de construcción, el trazo y elaboración de caminos de acceso a las obras. Las casetas
se ubicarán de acuerdo al progreso del proceso de construcción, el almacén será de 10x10 m
elaborado con bastidores de madera y tabla-roca (para facilitar su posterior desmantelamiento)
para materiales y herramienta el cual contará con un cerco perimetral de malla ciclónica de 50x50
m. Esta estructura estará techada para salvaguardar los materiales que así lo requieran. El
almacén se encontrará anexo al predio para viviendas, alejado del acceso al desarrollo y de la
carretera. La oficina será igualmente construida de manera que su uso sólo sea temporal, con
materiales de bastidor, tabla-roca y con dimensiones de 3x3 m. Las vialidades de acceso serán
de terracería en la etapa de construcción del proyecto, por lo que sólo se aplanará y compactará
la superficie del suelo con maquinaria. En el área de acopio para los desechos de construcción,
estos se clasificarán para separar a los materiales susceptibles a procesos de reciclaje como el
aluminio y el acero. En las acciones de apoyo se contempla el mantenimiento a la maquinaria
utilizada y a las casetas sanitarias, la recolección periódica de los desechos productos del
proceso de la construcción y su depósito y clasificación en el área de acopio para los mismos.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-56
II.2.3 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO
Se instalará caseta de obra, control de acceso, talleres, sanitarios portátiles y oficinas
provisionales y un almacén para materiales de construcción y herramienta con 1,000 m2.
TABLA II-25.- OBRAS ASOCIADAS Y DE APOYO
OBRA SUPERFICIE
m2 CARACTERÍSTICAS
20 sanitarios portátiles 100 Módulos desmontables
Almacén y bodega de materiales 1,000 Cercado con malla ciclónica y m2 con cubierta a base de postes y lámina metálica desmontables.
Talleres (reparación, mantenimiento de equipo, combustible y lubricantes) 300 Con cubierta a base de postes y lámina
metálica desmontables.
Oficinas provisionales 150 Oficinas móviles y modulares
Comedor provisional 250 Palapa a base de postes de madera y cubierta de palma
TOTAL 1,800
II.2.4 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
La segunda etapa del proyecto comprende la construcción de las diferentes obras, por ello, se
reporta el programa de trabajo de manera individual para cada tipo de construcción, que a
continuación se describen:
Por las características específicas del proyecto y para mejor comprensión de la integración de la
MIA, la etapa de construcción de la obra se divide en a) Campo de Golf y lagunas artificiales, b)
Lotificación y Urbanización y c) Obras de Protección.
Campo de golf y lagunas artificiales
Los procesos constructivos consistirán en el campo de golf y lagunas artificiales, adecuación
del suelo sembrado de pasto y fertilización, para el caso de los andadores se requerirá de
cimentación y pavimentación de concreto.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-57
En la construcción de la casa club del campo de golf los sistemas de construcción propuestos
son simples, aprovechando principalmente los materiales del lugar como son sus arenas y
piedras. Utilizando basamentos en piedra, muros de mampostería de grandes dimensiones
como se requerían en la época, con lozas de concreto armado utilizando aplanados rústicos
en muros y techos así como piedra y concreto con diferentes tratamientos para pisos y
complementos en madera con vigas y puertas.
− Adecuación del suelo Se requerirá de la utilización de maquinaria para movimientos de tierra, excavación,
definir perfiles de terreno y compactación de suelo, manejo de las diferentes arenas,
gravas y gránulos. Así también se procederá con pequeña maquinaria a la preparación de
subniveles para los caminos para los carritos de golf.
− Construcción de lagunas artificiales También para esta actividad se va a utilizar maquinaria pesada para la excavación y el
movimiento de tierra y compactación del suelo, posteriormente se procederá a tender
material plástico impermeabilizante para retener el agua.
− Transplante de pasto Se procederá a cubrir de tierra especial para el sembrado, previo tratamiento y mezclas
de tierra, cuidando los ajustes del Ph del suelo y su rastreado para su primera fertilización,
se procederá al sembrado cuidadoso de las variedades de pasto de plantas vivas de la
variedad Platinum TE Seashore Paspalum para las áreas de Greens, Tees, Roughs y
caminos.
− Riego de preparación Posterior a la construcción de las zanjas, se instalará las líneas de tubos de PVC
perforados y sólidos para la conducción del agua y para el riego, así como las líneas de
drenaje subterráneo, que únicamente requerirá de su instalación, cubrimiento y
compactación del suelo.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-58
− Fertilización Se procederá a extender uniformemente en composición el fertilizante en las diferentes
áreas del campo, en especial para los Greens los principales fertilizantes serán: Elite
Starte, Iron Plus Elite, Premium NPK o Starte Fertilizer, STEP y NK.
Urbanización En esta etapa todas las obras serán permanentes e incluye las siguientes actividades de
construcción:
• Instalación de redes de servicios • Vialidades de concreto asfáltico
Se realizará el trazo de las vialidades con la precaución de marcar y localizar las especies como
lo señalará el “Programa de Rescate de Flora” y en las medidas de mitigación.
Se procederá a la reubicación de las plantas señaladas al vivero designado en el sitio.
Se hará corte y terraplén de las vialidades con maquinaria pesada hasta alcanzar el nivel de
subrazante, acarreando el material en la misma zona de vialidades.
Se tratará la superficie de la terracería escarificando e incorporando humedad para compactarlo
al 90% proctor.
Se construirá la base hidráulica con material del mismo sitio, incorporando humedad
homogenizándola con motoconformadora y compactándolo al 100% proctor hasta lograr una
base de 20 cm de espesor.
Aplicación de riego de impregnación con asfalto FM-1 en proporción de 1.5 lts/m2.
Aplicación de riego de liga con asfalto FR-3 en proporción de 0.5 lts/m2.
Construcción de carpeta de concreto asfáltico de 5 cm de espesor en caliente que será elaborada
en una planta remota fuera de la propiedad.
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II-59
Guarniciones y banquetas
Siguiendo el trazo ya hecho para la terracería, se procederá a limpiar la zona de guarniciones y
banquetas.
• Se realizará la compactación del suelo usando equipo portátil hasta alcanzar 90% proctor.
• Cimbra perimetral en un costado de la guarnición con triplay.
• Colado y forjado de guarniciones con terraja usando concreto premezclado.
• Cimbra perimetral en dos costados de cada piedra de la banqueta con polines.
• Habilitado de acero de refuerzo con mallalac.
• Colado de concreto de 10 cm de espesor f’c=150 kg/cm2 premezclado.
• Aplicación de curacreto para asegurar buen fraguado del concreto.
Instalación y conexión a las redes de servicios públicos
Todas las instalaciones serán subterráneas por lo que se procederá de la siguiente manera:
• Trazo de las redes en el suelo.
• Excavación de zanjas con retroexcavadora a diferentes profundidades de 1 a 2 m.
• Compactación del fondo de la zanja utilizando un compactador portátil a gasolina.
• Instalación de tubos dentro de las zanjas preparadas.
• Construcción de pozos de visita con una profundidad máxima de 2.5 m.
• Relleno de zanjas y compactado hasta el nivel del terraplén.
Drenaje
Se requerirá la excavación de las zanjas que albergarán la tubería de conducción de drenaje de
PVC de 4” con auxilio de una retroexcavadora y compactadora. Cada lote contará con un registro
conectado a la red de drenaje. Esta se conectará al sistema de recolección de aguas residuales
para su conducción hacia las plantas de tratamiento.
Agua potable
El proyecto considera conectarse a través de una red de 152 mm (6”) de diámetro de la cual se
desprenderá una línea de tuberías de polietileno de alta densidad termo fusionada de 76 mm (3’’)
de diámetro con instalación subterránea según el perfil del suelo. De esta línea se derivarán
concentradores de medidores que agruparán la toma domiciliaria para cada residencia.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-60
La red del proyecto se propone de tubería de PAD cumpliendo con la norma ASTM-1248 TIPO III
grado p-34, la Norma Oficial Mexicana NMX-E-18 PE 3456 de 101.6 mm (4”) y también con las
normas ASTM D-3350 y la norma AWWA C-906.
Electrificación
Consistirá en el tendido de la red subterránea de suministro y distribución de energía eléctrica
conforme a las especificaciones y reglamentación de la CFE (ver Capítulo VII en el que se
presenta un diagrama del proyecto eléctrico integral).
Instalaciones
Para las instalaciones sólo se requiere de herramienta menor y consisten en:
Instalación hidráulica: instalación de agua fría se realiza con tubería de PVC de ½ y ¾”, la de
agua caliente con tubería de cobre de ½” tipo M.
Instalación sanitaria: para el ramaleo se utiliza tubería PVC de 2” y 4”, la cual se conectará a la
red de drenaje y alcantarillado local.
Instalación eléctrica: para el ramaleo se utiliza tubería negra de ABS de ½” y cable de cobre
AWG calibre #16.
Para la lotificación se utilizará fundamentalmente el sembrado de mojoneras con cemento
y varilla simplemente para ubicar la localización de los lotes; en cuanto a la urbanización,
se utilizará fundamentalmente la utilización de maquinaria para la excavación, movimiento
de tierra y compactación del suelo, para la introducción de redes requerirá de la
excavación y colocación de tubos y conductores, obras de cabeza y compactación de
suelo. La infraestructura para vialidades, camellones y banquetas requerirá de elementos
de concreto armado así como el sembrado de la señalización.
− Excavación y movimiento de tierra Se utilizará maquinaria pesada de construcción para adecuar el terreno de acuerdo al
diseño, sentido y orientación de las vialidades, se utilizarán maquinaria liviana
especializada para excavar las zanjas que se utilizara, para la introducción de las redes
subterráneas.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-61
− Compactación del suelo Con maquinaria pesada especializada para compactar el suelo, se procederá a preparar
la subbase y base de soporte para las vialidades.
− Instalación de infraestructura Se procederá a instalar las tuberías y conductores de las redes hidráulicas de drenaje y
alcantarillado (agua potable, aguas sanitarias, aguas pluviales y aguas tratadas),
eléctricas, comunicaciones y combustibles, las base para postes de luminarias y demás
elementos de urbanización.
− Camellones y banquetas Mediante la utilización de concreto armado se procederá a tender las banquetas,
guarniciones y los camellones utilizando camiones tolva para transportar el hormigón el
que será vaciado en moldes previamente instalados, además se utilizará tierra especial
para el sembrado de pasto y jardinería en los camellones.
− Pavimentación y señalización Mediante el tendido para el colado de la losa de concreto estampado se efectuará la
pavimentación de vialidades de 20 cms, sobre la base de soporte, mediante la utilización
de vehículos llamados “olla” para el transporte de concreto, así mismo se sembrarán los
diferentes elementos de señalización sobre bases de concreto.
Obras de Protección
La construcción de las Obras de Protección será llevada a cabo por una empresa especializada,
estimando que su construcción se apegue al siguiente programa.
Los procesos constructivos de estas obras de protección son relativamente sencillos por
la magnitud de las obras, que no reviste mayor complejidad que un canal de 4 metros de
ancho con 2 m de talud de cada lado del canal con su respectiva protección.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-62
− Desazolve Usando maquinaria liviana para el desazolve del canal de escurrimiento y movimiento de
tierra se llevarán a cabo estas actividades.
− Nivelación Para poder nivelar adecuadamente el canal del escurrimiento, es necesario la utilización
de maquinaria especializada liviana y operada por personal experimentado, dadas las
dimensiones reducidas de canal.
− Compactación Lo mismo sucede en el caso de los trabajos de compactación del lecho del canal de
escurrimiento, por lo que el uso y manejo de maquinaria especial para este tipo de
trabajos es fundamental.
− Obra civil, canalización y conducciones En cuanto a la obra de perfilado y recubrimiento con materiales impermeables resistentes,
así como los elementos de reguardo de las márgenes del canal, será utilizado concreto
armado resistente para las avenidas esperadas, la canalización de los cauces y
escurrimiento que alimenta al canal principal y sus respectivas tomas de entrada.
Obra especial − Fuentes − Andadores − Viveros
Todas las obras especiales son relativamente sencillas y de bajo impacto constructivo, ya
que no requieren de procesos sofisticados ni el uso de maquinaria especializada, sino de
transporte de materiales constructivos e insumos para la construcción, además de la
herramienta necesaria para tales actividades.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-63
TABLA II-26.- OBRAS Y ACTIVIDADES NO PERMANENTES
OBRA DESCRIPCIÓN Y DISEÑO ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN SUPERFICIE
Viveros Área que acogerá las especies vegetales rescatadas y cuya función es resguardar temporalmente en forma adecuada, para su posterior reubicación en campo de golf y zonas jardinadas de ranchos.
Nivelación y compactación del suelo, además de cercarlo con malla ciclón.
1.000m2
II.2.5 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
En esta primera etapa del complejo turístico de FONATUR ofrecerá al visitante servicios y
actividades recreativas distribuidas en varias áreas: campo de golf de campeonato, campo de
golf de entrenamiento, lagunas artificiales y lotes urbanizados listos para su comercialización. La
operación y mantenimiento del conjunto turístico estará a cargo de la empresa promovente a
través de un consejo de administración y de las gerencias de área. Se establecerá un reglamento
interno de operación en el que se dictarán las normas de funcionamiento general, mantenimiento
de las instalaciones, respuesta a situaciones especificas y a contingencias, además de los
criterios de seguridad que deberán observarse en todo momento.
Origen, suministro, uso y manejo del agua durante la etapa de operación del proyecto
El proyecto plantea el aprovechamiento de un pozo de agua dulce (Tabor I) existente en el
predio, en esta primera fase será la fuente o suministro de agua potable para el funcionamiento
del proyecto.
Lagunas y campos de golf
La parte más importante del proyecto dentro de la etapa de operación es el riego del campo de
golf, ya que requiere del riego permanente de las zonas cubiertas de césped, lo cual se llevará a
cabo con las aguas residuales tratadas por la planta de tratamiento de aguas residuales, para lo
cual se requiere que la planta funcione en su nivel optimo, a fin de que no vaya afectar a las
condiciones del Green y otras áreas básicas del campo.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-64
Se dará el mantenimiento preventivo y correctivo permanente, así como las remodelaciones
requeridas para mantenerlo en óptimas condiciones y prolongar su vida útil al máximo.
La tecnología a utilizar en la emisión y control de residuos son:
Líquidos: aguas residuales, mediante el uso de la planta de tratamiento de aguas instalada en
el predio contiguo al proyecto. La planta y dará servicio de tratamiento de aguas residuales a
la población de proyecto.
Sólidos: separación de desechos orgánicos e inorgánicos, los orgánicos mediante su
compactación y trituración para el uso como composta y los desechos inorgánicos se
dispondrán en el tiradero municipal mediante el sistema de limpia de la empresa
Gaseosos: no habrá emisión de residuos a la atmósfera significativos, ya que los vehículos
utilizados por los golfistas son eléctricos, salvo la de los tractores podadores que son de
combustión interna pero será controlados mediante su control y afinación y aditamentos para
disminuir las emisiones contaminantes.
El control de maleza y fauna nociva de áreas verdes se realizará mediante personal
permanente calificado en jardinería con controles biológicos y biodegradables, no así en el
pasto de juego, ya que por sus características requiere de fertilización especializada y
permanente con las sustancias (fertilizante, plaguicidas, insecticidas, fungicidas, pesticidas y
herbicidas) recomendadas por el diseñador.
II.2.6 DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO
Las obras asociadas al proyecto se darán una vez que se inicie la ocupación de los lotes con uso
del suelo de corredores urbanos habitacionales con comercio y servicios, así como el uso
habitacional de densidad baja y su consecuente edificación de viviendas residenciales y ranchos.
En su caso, los particulares presentaran sus proyectos constructivos a la autoridad
correspondiente para su aprobación y en caso para la adecuación a las restricciones legales
ambientales y urbanas vigentes.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-65
II.2.7 ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO
Para este desarrollo se tiene contemplado un horizonte de operación indefinido. Por lo que no se
plantea el abandono del sitio.
II.2.8 UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS
Por las características del subsuelo (arenas) y por el tipo de obra y diseño no será necesaria la
utilización de explosivos.
II.2.9 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA
ATMÓSFERA
Cada etapa del proyecto generará residuos con diferentes características (líquidos, orgánicos,
inorgánicos) y necesidades de manejo y disposición (rellenos, reciclaje, depósitos). De esta
manera se describen por etapa al igual que la estrategia de manejo y disposición que le
corresponda.
Etapa de preparación del sitio:
Tabla II-27.- Etapa de preparación del sitio
RESIDUO FUENTE ESTADO FÍSICO COMPOSICIÓN MANEJO DISPOSICIÓN OBSERVACIONES
Vegetación Desmonte Sólido Materia orgánica Desintegración natural y trituración
Incorporación en áreas de relleno y reutilización en área de golf y jardines
Se promoverá la completa reutilización de estos residuos.
Tierra, rocas y arena
Excavaciones y rellenos Sólido Materia
inorgánica Reubicación en áreas de relleno Áreas de relleno Ninguna
Polvos Excavaciones, rellenos y nivelación
Partículas suspendidas
Materia inorgánica Ninguno Dispersión
eólica No impactará áreas pobladas
− Residuos sólidos
Los residuos sólidos que se van a generar en esta etapa serán fundamentalmente de dos tipos,
uno producido por el producto del desmonte y deshierbe de los matorrales existentes, que son de
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-66
tipo orgánico y otra inorgánica por la basura que actualmente pueda existir en el predio, más la
que generen los obreros de la construcción y los operadores de equipo y maquinaria.
En el caso del manejo y disposición de los productos del proceso de desmonte y deshierbe y que
no se vayan a utilizar el acondicionamiento de áreas verdes y jardines, se procederá a triturarlos
e incorporarlos en el material que se va a utilizar en la nivelación del terreno.
En el caso de la basura y desechos inorgánicos generados en esta etapa, se procederá a
efectuar limpieza del predio en forma permanente y concentrándolos en un sitio especialmente
determinados para su almacenamiento temporal y se dispondrán mediante el sistema de
recolección municipal en los sitios que el municipio tiene dispuesto para ello.
− Residuos líquidos Los residuales líquidos generados durante esta etapa serán fundamentalmente el producto de los
sanitarios portátiles contratados y de las regaderas, en el primer caso, dichos residuos serán
manejados y dispuestos por la empresa contratista de los sanitarios ecológicos, de acuerdo a las
condicionantes normativas impuestas en su autorización de operación.
Por otro lado, dentro de los residuos líquidos se consideran la generación mínima de algunos
lubricantes gastados en el área del taller provisional para reparación y/o mantenimiento de
vehículos y maquinaria de construcción, para ello se dispondrán en el área de taller de depósitos
de lubricantes y combustibles elevados a 1.00 m sobre el nivel del piso, terminados con charolas
para eventual derrame, mismos que serán depositados en tambos y se dispondrán a través de la
empresa contratada y propietaria de los vehículos y maquinaria de construcción.
− Emisiones a la atmósfera
La generación de emisiones que alteraran la calidad del aire provendrá de dos fuentes
principales. Una consistentes en polvos y partículas suspendidas, ocasionadas por los
movimientos de tierra, excavación y manejo de material de relleno y nivelación y la segunda
fuente por la emisión de contaminantes provenientes de la combustión de combustibles en la
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-67
operación de vehículos, maquinaria y el equipo utilizado para las actividades propias de esta
etapa del proyecto.
Para evitar la generación de partículas suspendidas durante el movimiento de tierras se
procederá a regar con agua los materiales a manejar a fin de evitar la generación de polvos,
durante el transporte de tierras en vehículos independientemente de regarlas, se utilizarán lonas
sobre el material para evitar que este se disperse en la atmósfera durante su traslado.
En el caso de la mitigación de emisiones de contaminantes producidos por el consumo de
combustibles en la operación de los motores de vehículos y maquinaria, se procederá a la
afinación y mantenimiento permanente de vehículos para mantenerlos en las mejores
condiciones de operación y así evitar las emisiones excesivas de contaminantes.
Etapa de construcción:
A continuación se presentan matrices de análisis de las características de generación, manejo y
disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera, por cada una de las
principales acciones.
TABLA II-28.- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL CAMPO DE GOLF
RESIDUO FUENTE ESTADO FÍSICO COMPOSICIÓN MANEJO DISPOSICIÓN OBSERVACIONES
Fragmentos de tuberías de riego
Instalación del sistema de riego
Sólido Inorgánico Recolección y almacenamiento
Basurero municipal Ninguna
Restos de pasto
Transplante de pasto Sólido Orgánico Desintegración
natural
Incorporación al suelo en áreas de relleno
Ninguna
Fertilizantes Mantenimiento de pasto Líquido Inorgánico
Dosificación mínima recomendada
Campo de golf Ninguna
Plaguicidas Mantenimiento de pasto Líquido Orgánico
Dosificación mínima recomendada
Campo de golf Plaguicidas biodegradables
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-68
TABLA II-29.- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LAS LAGUNAS ARTIFICIALES:
RESIDUO FUENTE ESTADO FÍSICO COMPOSICIÓN MANEJO DISPOSICIÓN OBSERVACIONES
La generación de residuos sólidos durante la etapa de construcción será básicamente producto
de las mermas, desperdicios, empaques y contenedores de materiales de obra, así como la
basura de tipo orgánica y los desechos inorgánicos producidos por los obreros de la construcción
y los operadores de vehículos, maquinaria y equipo que se va a utilizar durante la etapa de la
construcción.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-69
En el caso de los desechos sólidos inorgánicos producto de la construcción y de la basura
generada en esta etapa, se procederá a efectuar limpieza del predio en forma permanente y
concentrándolos en un sitio especialmente determinados y acondicionado para su
almacenamiento temporal, disponiéndose diariamente mediante el sistema de recolección
municipal en los sitios que el municipio tiene dispuesto expresamente para ello.
− Residuos líquidos.
Los residuales sanitarios generados durante la etapa de construcción serán fundamentalmente el
producto de los sanitarios portátiles contratados y de las regaderas, en el primer caso, dichos
residuos serán manejados y dispuestos por la empresa contratista, de acuerdo a las
condicionantes normativas impuestas en su autorización de operación.
En esta etapa de la construcción, también se consideran la generación mínima de algunos
lubricantes gastados en el área del taller provisional para reparación y/o mantenimiento de
vehículos y maquinaria de construcción, para ello se dispondrán en el área de taller de depósitos
de lubricantes y combustibles a elevados a 1.00 m sobre el nivel del piso terminados con
charolas para eventual derrame, mismos que serán depositados en tambos y se dispondrán a
través de la empresa contratada y propietaria de los vehículos y maquinaria de construcción.
− Emisiones a la atmósfera
Durante la etapa de construcción, la generación de emisiones que alteraran la calidad del aire
provendrá de dos fuentes principales, la primera consiste en la generación de partículas
suspendidas, ocasionadas por los movimientos y manejo de materiales de construcción; la
segunda fuente de emisión de contaminantes a la atmósfera provendrá de la combustión de los
combustibles en los motores por la operación los vehículos, la maquinaria y el equipo utilizado
para las actividades propias de esta etapa del proyecto.
Para atenuar la generación de partículas suspendidas durante el manejo y movimiento de
materiales de construcción se procederá en su caso a regar los materiales a fin de evitar la
generación de dichas partículas, durante el transporte de materiales de construcción en vehículos
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-70
independientemente de regarlas, se utilizara lonas sobre el material para evitar que este se
disperse en la atmósfera durante su traslado.
En el caso de la mitigación de emisiones de contaminantes producidos por los motores de
vehículos y maquinaria, se procederá a afinar y mantener en forma permanente los vehículos
para operarlos en las mejores condiciones y así evitar las emisiones excesivas de contaminante
producto de la combustión de combustibles fósiles.
Etapa de operación y mantenimiento:
TABLA II-31.- ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ETAPA DE OPERACIÓN
RESIDUO ESTADO
FÍSICO
TIPO DE
RESIDUO
MANEJO DISPOSICIÓN
Aguas residuales
(sanitarios)
L NP Drenaje interno Fosas sépticas
Residuos orgánicos e
inorgánicos provenientes
del campo de golf y
oficinas administrativas
S NP Recolección en
contenedores de
basura
Disposición en el relleno sanitario
por empresa particular autorizada
S: Sólido L: Líquido NP: No Peligroso P: Peligroso
No habrá generación de residuos peligrosos de ningún tipo durante la etapa de operación del
proyecto.
− Residuos sólidos.
Durante la etapa de operación del Campo de Golf y la Casa Club, la generación de residuos
sólidos provendrá de tres fuentes principales: a) de los desechos inorgánicos de envolturas,
empaques, envases y contenedores de bebidas y alimentos industrializados que consuman los
usuarios del (botellas de plástico y vidrio, latas, bolsas de polietileno entre otros); b) de las
envolturas, empaques, envases y contenedores de utensilios e insumos para la preparación de
bebidas y alimentos para consumo de los usuarios del proyecto turístico, en el caso de desechos
orgánicos, se considera a los restos de alimentos que se generen en las áreas de consumo de
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-71
bebidas y alimentos. c) Los contenedores de las sustancias como fertilizante, plaguicidas,
insecticidas, fungicidas, pesticidas y herbicidas que se utilicen en la operación y mantenimiento
del campo de golf.
Para el manejo de los residuos sólidos generados en la etapa de operación del campo de golf, en
principio se procederá a efectuar una separación de los desechos orgánicos e inorgánicos, los
cuales serán almacenados en contenedores especiales cerrados (para evitar fauna nociva) para
desechos orgánicos y por separado para desechos inorgánicos, ubicados estratégicamente
dentro del predio pero retirados de los servicios sustantivos del campo de golf, dichos residuos
sólidos se dispondrán permanentemente mediante el sistema de recolección municipal en los
sitios que el municipio tiene dispuesto expresamente para ello.
En la etapa de mantenimiento básicamente se generaran desechos sólidos en forma mayoritaria
resultado de envolturas, empaques, envases y contenedores de substancias y productos para la
limpieza, la reparación y el mantenimiento del campo de golf de la reparación y mantenimiento de
vehículos automotores. Así también, se generará basura común como resultado del barrido y
limpieza de las instalaciones del campo de golf.
Los desechos sólidos inorgánicos se almacenarán en contenedores especiales cerrados (para
evitar fauna nociva) ubicados estratégicamente y se dispondrán mediante el sistema de
recolección municipal en los sitios que el municipio tiene dispuesto expresamente para ello.
Los envases y contenedores que contengan restos de sustancias como fertilizante, plaguicidas,
insecticidas, fungicidas, pesticidas y herbicidas que se utilicen en la operación y mantenimiento
del campo de golf serán almacenados en un contenedor especial hermético, en caso de ser
nacionales se procederá de manera como lo indica el instructivo, pero para el caso de los
importados, se procederá a su devolución del país de origen. Los cuales serán almacenados en
espacio que cumpla la normatividad, disponibles para su manejo por una empresa autorizada por
la autoridad ambiental federal especializada en recolección, tratamiento, neutralización y envío a
disposición final de residuos peligrosos, la cual será contratada ex profeso para dicha actividad.
La generación de residuos sólidos de las zonas habitacionales, corredores urbanos de comercios
y servicios y los ranchos, una vez que hayan sido ocupado en un futuro los lotes con dichos usos
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-72
del suelo, serán depositados en contenedores adecuados distribuidos estratégicamente para
tales efectos en cada una de las fases del proyecto, los cuales serán retirados cotidianamente
por el servicio de limpia municipal y dispuesto de acuerdo a como lo tenga contemplado la
autoridad municipal correspondiente.
− Residuos líquidos.
Durante la etapa de operación y mantenimiento se va a generar dos tipos de residuos líquidos, el
primer tipo serán las aguas residuales provenientes de los sanitarios del campo de golf y de las
zonas residenciales; las cuales serán conducidas por el drenaje sanitario a la planta de
tratamiento de aguas residuales (ver el punto II.1.7 Urbanización del área y descripción de
servicios requeridos).
Otras aguas residuales que se van a generar, serán las captadas por el drenaje pluvial o por los
escurrimientos naturales en su caso, producto de las intensas precipitaciones pluviales en la
superficie del área del desarrollo, las cuales serán conducidas y vertidas directamente a la bahía
de Puerto Escondido y en la Bahía de Juncalito respectivamente.
− Emisiones a la atmósfera
Durante la etapa de operación y de mantenimiento la emisión de contaminantes a la atmósfera
provendrá fundamentalmente de la operación de los motores de vehículos automotores que
circulen dentro del perímetro del desarrollo turístico, lo cual se considera serán mínimas por el
número de vehículos esperados y por las condiciones ambientales de la zona.
En el caso de la mitigación de emisiones de contaminantes producidos por los motores de
vehículos automotores, se procederá a afinar y mantener en forma permanente dichos vehículos
para operarlos en las mejores condiciones y así evitar las emisiones excesivas de contaminantes
producto de la combustión de combustibles fósiles.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-73
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
En lo relacionado a la infraestructura para el manejo y disposición de residuos sólidos orgánicos
e inorgánicos en las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento y
abandono del sitio, se cuenta con la infraestructura de recolección, limpia, transporte y
disposición final contratada por el municipio de Loreto con una empresa prestadora de los
servicios.
Para lo cual, los desarrolladores celebraran contrato de prestación de servicio con el Municipio de
Loreto para garantizar la recolección y disposición final de residuos sólidos municipales en el sitio
que la autoridad disponga.
− Residuos líquidos
Para el manejo y la disposición adecuada de las aguas residuales en la etapa de operación y
mantenimiento, se cuenta con la planta de tratamiento de aguas residuales que actualmente se
encuentra abandonada, la cual va ser objeto de reacondicionamiento y mantenimiento
permanente por parte de los desarrolladores en coordinación con el Municipio de Loreto para
optimizar los niveles de calidad del tratamiento.
Así como a las ampliaciones que se tienen contempladas para la planta de tratamiento, que
permitirá tratar los caudales de aguas residuales de acuerdo a los volúmenes que se vaya
generado de acuerdo a la ocupación de los corredores urbanos de comercio y servicios y de las
zonas residenciales y ranchos.
La planta dará servicio de tratamiento de aguas residuales a los proyectos de Riviera Loreto y
Puerto Escondido las cuales descargarán sus aguas residuales a la planta de tratamiento de
aguas residuales del proyecto,
Las unidades de proceso que integran la planta de tratamiento de aguas residuales son:
pretratamiento y cárcamo de bombeo, sedimentador primario, reactor biológico, sedimentador
secundario, tanque de contacto de cloro, digestor de lodos, lechos de secado, cárcamo de lodos
primarios y cárcamo de lodos secundarios.
CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II-74
Fundamentalmente es la infraestructura con la que se cuenta para el manejo y disposición
adecuada de los principales volúmenes de residuos sólidos y líquidos que se van a generar en el
proyecto.
Respecto a las emisiones a la atmósfera generadas por el proyecto, se agrupan para cada una
de las etapas:
TABLA II-32.- EMISIONES A LA ATMÓSFERA
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
FUENTE GENERADORA EMISIÓN CONDUCCIÓN SISTEMA DE CONTROL
DE EMISIONES
Motoconformadoras, Cargadores
frontales, grúas, tractores de
cadenas, camiones de volteo.
Gases de
combustión,
partículas, ruido
Ninguna Programa de mantenimiento
preventivo a motores.
ETAPA DE OPERACIÓN
Operación general de maquinaria
(calderas), equipo y vehículos de
transporte operados con combustible
(diesel o gasolina)
Gases de
combustión,
partículas, ruido
Ninguna Todos los motores de los equipos y
maquinaria que operen en las
diferentes actividades contarán con
mantenimiento preventivo.
H. Ayuntamiento de Loreto, Baja California Sur. Programa subregional de desarrollo urbano de la región Loreto-Nopoló-Notrí-Puerto Escondido-Ligüi-Ensenada
Blanca. México. 2006.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
II-75
II� Descripción del proyecto ........................................................................................................ 1�
II.1� INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO............................................................................. 1�
II.1.1� NATURALEZA DEL PROYECTO ..................................................................................... 1�
II.1.2� SELECCIÓN DEL SITIO ................................................................................................ 1�
II.1.3� UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN .................................... 3�
II.1.7� URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS .........................20�
II.2� CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ............................................................31�
II.2.1� PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO ............................................................................53�
II.2.2� PREPARACIÓN DEL SITIO ...........................................................................................54�
II.2.3� DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO .....................56�
II.2.4� ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ........................................................................................56�
II.2.5� ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ...................................................................63�
II.2.6� DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO ....................................................64�
II.2.7� ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO ................................................................................65�
II.2.8� UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS .....................................................................................65�
II.2.9� GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A
LA ATMÓSFERA .......................................................................................................................65�
II.2.10� Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ..............73�
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
III-1
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DEL SUELO.
Sobre la base de las características del proyecto, es recomendable identificar y analizar los
diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se pretende llevar a cabo el
proyecto de Puerto Escondido, 2ª. Etapa, Loreto, B.C.S., a fin de sujetarse a los instrumentos con
validez legal tales como Ordenamientos, Planes y Programas de Desarrollo Urbano estatales y
municipales, en este rubro es recomendable describir el Coeficiente de Ocupación del Suelo
(COS) y el Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS).
III.1 PLANES Y PROGRAMAS ESTATALES Y FEDERALES
III.1.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND), se presenta, en cumplimiento al Artículo 26 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se ha elaborado de acuerdo a lo
establecido en la Ley de Planeación. Este documento contiene las prioridades, objetivos y
estrategias que se ha fijado el estado federal en tres grandes áreas identificadas como
prioritarios:
• Una sociedad que crezca con orden y respeto, para lo que se requiere gobernabilidad
democrática y seguridad pública.
• Un desarrollo con calidad que destaque un desarrollo económico, dinámico, incluyente y
sustentable.
• Un desarrollo social y humano con énfasis en educación de vanguardia y un sistema
integral de salud.
Así, el PND contempla a la Economía competitiva y generadora de empleos como uno de sus
cinco ejes rectores de política pública. El apartado 2.8 Turismo menciona que este sector tiene
varias características que lo convierten en una prioridad nacional dada su importancia como
factor de desarrollo y motor de crecimiento. Destacan, en primer lugar, su elevada productividad
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
III-2
y empleo bien remunerado; y en segundo, que en muchas ocasiones se desenvuelve en regiones
de menor desarrollo económico.
En este renglón el PND se plantea el siguiente objetivo:
“Hacer de México un país líder en la actividad turística a través de la diversificación de sus
mercados, productos y destinos, así como del fomento a la competitividad de las
empresas del sector de forma que brinden un servicio de calidad internacional”.
Y para llevarlo a cabo se proponen las siguientes estrategias:
ESTRATEGIA 12.2 Mejorar sustancialmente la competitividad y diversificación de la oferta
turística nacional, garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento territorial
integral.
Orientar los esfuerzos de la política turística y de las actividades de las entidades públicas del
gobierno federal que incidan directa o indirectamente en el desarrollo del turismo hacia la
competitividad nacional e internacional de las empresas, productos, y atractivos turísticos del
país, en un marco de sustentabilidad económica y social y coordinación con el sector privado.
ESTRATEGIA 12.2 Mejorar sustancialmente la competitividad y diversificación de la oferta
turística nacional, garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento territorial
integral.
El Proyecto que promueve FONATUR para el área de Puerto Escondido, municipio de Loreto es
congruente y se enmarca como parte de los objetivos establecidos en el Plan Nacional de
Desarrollo 2007-20012 por el gobierno de la República.
III.1.2 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO DE BAJA CALIFORNIA SUR 2005-2011. GOBIERNO
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.
El documento plantea un modelo de desarrollo regional que busca el mejoramiento de la calidad
de vida y el aprovechamiento de los recursos naturales y el fortalecimiento de los aspectos
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
III-3
relativos al crecimiento económico del estado de Baja California Sur mediante el establecimiento
de tres prioridades: seguridad pública, generación de empleos y salud.
Para efecto de la planeación estratégica participativa, en el Plan se delimitan 11 regiones y 25
microregiones en el territorio estatal, que agrupan a las 2,745 localidades sudcalifornianas.
El área donde se desarrollará el proyecto, se encuentra localizada en la región 4 Loreto, en la
microregión Loreto que incluye las subdelegaciones San Nicolás, Ligüi-Ensenada Blanca, Agua
Verde y Tembabichi. En este Plan se reconoce que el actual desarrollo socioeconómico del área
(66.14% de la población) se encuentra sustentado en el sector terciario, en donde la actividad
económica preponderante es el turismo considerado como el eje fundamental para el desarrollo
económico del estado, ya que los beneficios de la inversión para nuevos proyectos propiciarán el
fortalecimiento de la economía regional articulando las actividades del sector secundario y
primario con el sector turismo.
Como estrategias para este sector, se propone el Fortalecimiento de Líneas de Producto y
Fomento a la Inversión Turística en Baja California Sur. Por lo que se promoverán instrumentos
que incentiven la inversión en proyectos generadores de empleos que estimulen la economía en
las diferentes regiones de la entidad.
Asimismo, se impulsará la Inversión Privada (IP) para diversificar la oferta de nuevos desarrollos
hoteleros, empresas de servicios, líneas aéreas, campos de golf y cruceros, entre otros. El
documento también aborda de manera general para todas las regiones, estrategias y políticas
sobre diferentes ámbitos entre los que destacan las políticas para la conservación de la
biodiversidad, el medio ambiente y la sustentabilidad. En este apartado, se plantean como
objetivos específicos ”La preservación de la calidad de los recursos como un asunto crítico para
sustentar el insumo de otras ramas económicas, mantener los servicios ambientales que
proporcionan y conservar el capital natural del estado, así como la aplicación de instrumentos de
gestión ambiental: regulación, ordenamiento ecológico, áreas naturales protegidas, evaluación de
impacto ambiental, licencias de funcionamiento y Unidades de Manejo Ambiental (UMAS)”.
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
III-4
Tomando como base lo anterior, el proyecto planteado “Puerto Escondido” promovido por
FONATUR es compatible con los propósitos sectoriales y de programas específicos del Plan
Estatal de Desarrollo Urbano, en cuanto a que con su establecimiento se contribuirá a
incrementar la oferta de espacios turísticos y a la generación de empleos, coadyuvando con ello
al fortalecimiento de la economía regional. Asimismo, es compatible con las estrategias definidas
en dicho Plan en cuanto al cuidado del ambiente, ya que su establecimiento se hará sobre las
bases de este estudio de impacto ambiental, buscando así minimizar y mitigar los impactos
ambientales que pudieran generar su establecimiento y operación.
III.1.3 PROGRAMA ESTATAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, 2002 (GOBIERNO DEL ESTADO DE
B.C.S. Y UABCS).
Este Programa contempla tres fases: Caracterización y Diagnóstico (fases I y II), y el Diagnóstico
Integrado del Sistema Territorial (fase III).
En el documento se entiende al potencial del paisaje como la capacidad del mismo de dar al
hombre las posibilidades para su utilización diversa con el objetivo de satisfacer sus necesidades
físicas y espirituales actuales y futuras.
El potencial del paisaje es dependiente tanto de las relaciones sinérgicas (las relaciones entre
sus componentes), como de las relaciones con los paisajes vecinos. Esto significa, que el
potencial está condicionado no solo por las características locales, sino incluye además la
influencia regional.
Así mismo este potencial en el espacio se distribuye de manera irregular lo cual se relaciona con
el cambio de la estructura del paisaje que puede ser polifuncional, o sea apta para diferentes
tipos de uso, por ejemplo, una llanura apta para la agricultura, la construcción, etc.; o
monofuncional, o sea apta para un solo tipo de utilización, por ejemplo, las altas montañas solo
aptas para la protección y conservación.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
III-5
Esta capacidad o potencial también cambia con el tiempo debido a los niveles de desarrollo de la
sociedad y, también, al cambio de sus necesidades en relación al paisaje.
Cuando evaluamos la aptitud de los paisajes para la protección y conservación (Fig. III.1), se
puede afirmar que los Tipos de Utilización de las Tierras (TUT) es el de más altos potenciales en
el estado pues sólo 3 unidades pueden ser consideradas como no aptas. Para este TUT, 12
unidades que representan el 31.9 % del área estatal son aptas y se incluyen en general en la
Reserva de la Biosfera El Vizcaíno y en la de la Sierra de La Laguna y otras 16 unidades el 66.3
% del estado presentan valores moderadamente aptos para la Protección y Conservación, sin
que esto sea un factor limitante de desarrollo de proyectos compatibles con este TUT.
Los problemas fundamentales de este TUT son la falta de financiamiento existente para poder
acometer las tareas que permitan controlar los usos incompatibles con la conservación y
favorecer el desarrollo de las actividades compatibles como son: el turismo de naturaleza o
ecoturismo, las actividades científicas, etc.
Al evaluar la aptitud de las unidades de paisajes para el turismo (ver Fig. III.2), considerando que
de forma general el territorio presenta una aptitud media para dicho TUT con 18 unidades
evaluadas de marginal a moderadamente aptas, lo que representa el 66.5% del total del territorio
y el resto como no aptas.
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
III-6
FIGURA. III.1.- MAPA SOBRE LA APTITUD TERRITORIAL PARA LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN PARA EL ESTADO
DE BAJA CALIFORNIA SUR.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
III-7
FIGURA. III.2.- MAPA SOBRE LA APTITUD TERRITORIAL PARA LA ACTIVIDAD TURÍSTICA PARA EL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR.
En referencia al potencial del territorio para el turismo se considera que el mismo está asociado
con los altos valores ecológicos del área, lo que presupone que se desarrolle un turismo
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
III-8
esencialmente vinculado a la naturaleza, especialmente en las sierras, el litoral y las islas, lo que
a mediano y largo plazo traerá ventajas competitivas a nivel regional e internacional. No obstante,
entre los problemas que se presentan en este TUT tenemos la falta de financiamiento, las
características de la inversión extranjera directa (IED) que penetra en estos territorios y el poco
apoyo del gobierno a estos desarrollos.
Así, el proyecto que impulsa FONATUR se localiza dentro de la unidad enumerada como I.2.12.,
donde se observa que la aptitud de la zona para la protección y conservación es moderadamente
apta, siendo esta condición aplicable también a la aptitud del sitio para el turismo, de acuerdo con
el PEOT estatal.
III.2 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
A continuación se describen las especificaciones que establecen los instrumentos de planeación
aplicables a la zona de interés:
III.2.1 PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE LA REGIÓN LORETO-NOPOLÓ-NOTRÍ-
PUERTO ESCONDIDO-LIGÜI-ENSENADA BLANCA.
Este programa surge como respuesta al crecimiento natural de los asentamientos humanos
aunado al generado por la actividad turística, por lo que el Municipio de Loreto, el Gobierno del
Estado de Baja California Sur y el Gobierno Federal a través de FONATUR y en concordancia
con los objetivos y lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacional de
Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001–2006, el Programa Estatal de Desarrollo
2005–2011 y otros Programas Sectoriales aplicables acordaron llevar a cabo la elaboración del
“Programa Subregional de Desarrollo Urbano de la Región Loreto–Nopoló–Notrí–Puerto
Escondido–Ligüi–Ensenada Blanca”, el cual permitirá la articulación de diversas políticas en
materia de desarrollo urbano, turístico y vivienda a lo largo de dichas localidades, dentro de un
marco de desarrollo integral, que tome en cuenta el medio ambiente, el empleo, la cultura y las
necesidades sociales.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
III-9
III.2.1.1 PROPÓSITOS
• Impulsar y desarrollar Loreto como el Centro Turístico más importante del Mar de Cortés en el
marco del Programa Presidencial del mismo nombre.
• Promover el bienestar social de la población de Loreto y el área de aplicación del
Programa.
• Promover y captar distintos tipos y formas de turismo que permitan responder a diversos
grupos de demanda y a múltiples motivaciones de viaje de manera congruente con la
potencialidad de la Subregión.
• Para el desarrollo de la micro-región se enfatizará en los mercados receptivos de: sol y
playa, náutico y marinas, golf, ecoturismo y aventura, cultura, negocios, congresos y
convenciones.
• Promover una distribución equilibrada y del aprovechamiento del territorio de conformidad
con su vocación y los requerimientos del desarrollo urbano-turístico.
• Se garantizara el acceso público a las playas mediante la concertación de vías de
penetración, la constitución de servidumbres de paso, estacionamientos, clubes de playa,
servicios turísticos recreativos, vigilancia y mantenimiento de los espacios, entre otras
acciones.
III.2.1.2 POLÍTICAS GENERALES Y ESPECÍFICAS
El subprograma contempla una serie de políticas generales y específicas las cuales tienen el
propósito de dar los lineamientos y criterios que deben considerar los distintos sectores respecto
a las acciones de crecimiento, conservación, mejoramiento y control urbano y sirven como guía
para la creación de la estructura urbana y en la definición de sus programas. En la siguiente tabla
se describen las políticas establecidas en el documento y su relación con el proyecto turístico en
el predio Puerto Escondido.
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
III-10
POLÍTICAS DESCRIPCIÓN
Generales - Posicionar a la Subregión como un multi-destino apoyado en la diversificación de productos turísticos.
- Impulso y diversificación del desarrollo turístico que reconozca la fortaleza del territorio y sus oportunidades, al tiempo que concilia los objetivos de la eficiencia económica, cohesión social y equilibrio ecológico.
Específicas
Crecimiento Definir áreas para reservas territoriales; en donde se deberá tener un control sobre el crecimiento de la Subregión, evitando la especulación inmobiliaria y la expansión física en terrenos no aptos para el desarrollo urbano-turístico, e impedir el establecimiento de asentamientos humanos irregulares.
- Promover una oferta diversificada en Nopoló, Notrí, Puerto Escondido Golden Beach, Ligüi y Ensenada Blanca de productos y servicios turísticos destinados a segmentos especializados como el náutico, ecoturístico, golfístico y segundas casas.
Conservación Se aplica a zonas que por sus características naturales no deben tener un uso urbano intensivo; sin embargo, dado su valor ecológico y paisajístico pueden darse actividades recreativas.
- Mantener la línea de costa y las playas como zonas de preservación y de recreación así como propiciar los accesos convenientes a las playas.
- Aprovechar la desembocadura de los arroyos como playa pública y de servicios turísticos recreativos.
- Preservar los cuerpos de agua permanentes, humedales y esteros, así como las zonas de mangle.
- Crear conciencia en la población sobre la importancia de los ecosistemas para mantener el equilibrio entre el desarrollo urbano y el medio natural.
- Aprovechar las áreas aledañas a los arroyos como áreas verdes protegidas para uso recreativo, sin deteriorar el medio ambiente.
- Evitar la ocupación irregular de predios, sobre todo en los cauces de arroyos y áreas de propiedad federal.
Control Se busca el control en aquellas zonas en donde las presiones de cambio de uso del suelo son constantes para evitar incompatibilidades y el crecimiento desordenado y hacer más eficientes los servicios.
- En la zona del proyecto se debe Restringir el desarrollo urbano, turístico y rural en Nopoló, Notrí, Juncalito, Puerto Escondido, Golden Beach, Ligüi y Ensenada Blanca hasta la cota 100 m, como límite al desarrollo para proteger el equilibrio ecológico y la imagen visual de la Sierra La Giganta.
Impulso Son una medida tendiente a impulsar el desarrollo sustentable de las áreas comprendidas por el límite del polígono de aplicación del Programa, y busca optimizar la ocupación del suelo en aquellas zonas donde se destinen proyectos específicos a desarrollar.
- Impulso a los Desarrollos Turísticos Integrales de Nopoló, Puerto Escondido, Notrí, Ligué y Ensenada Blanca.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
III-11
III.2.1.3 ESTRATEGIA DE DESARROLLO TURÍSTICO
El programa considera que el turismo es la actividad más importante de la sub-región debido a
sus atractivos naturales, por ello define una estrategia particular cuyos principales objetivos son:
• Coordinar esfuerzos entre municipio, FONATUR y particulares para promover el crecimiento
en la inversión del desarrollo turístico de Loreto – Nopoló – Nutrí -Juncalito-Puerto Escondido
- Golden Beach – Ligüi - Ensenada Blanca.
• Fomentar y promover el incremento en la afluencia turística,
Asimismo, establece un concepto particular de desarrollo para el área de Puerto Escondido y
Golden Beach que contempla:
• Consolidar la infraestructura náutico – portuaria, terminal marítima y servicios náuticos para
convertir al sitio en el punto principal de acceso y salida para las actividades turísticas y eco-
turísticas de la Zona Media del Mar de Cortés y como punto de abasto comercial para el
destino,
• Articular el desarrollo a través de un nuevo acceso de carácter turístico y de la vialidad actual
como acceso de servicio al puerto,
• Promover un desarrollo residencial turístico exclusivo con hoteles, condohoteles y villas,
• Desarrollar el equipamiento e instalaciones turístico recreativas acorde a los segmentos de
alta derrama económica (campos de golf aprovechando vistas y el paisaje de montaña,
desierto y mar; instalaciones náuticas para acomodar una flota permanente de tránsito;
desarrollar un concepto turístico comercial, de animación y entretenimiento de carácter
portuario asociado a la terminal marítima).
III.2.1.4 ZONIFICACIÓN SECUNDARIA
La determinación de las áreas que integran y delimitan el Polígono de Aplicación del Programa
Subregional, sus aprovechamientos predominantes y las reservas, usos y destinos del suelo que
deben predominar se establecen a mayor detalle en la zonificación secundaria, la cual plantea
una serie de restricciones. Los aprovechamientos específicos para esta zonificación y aplicables
al sitio en donde se pretende desarrollar el proyecto son:
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
III-12
USOS OBJETIVO PREDIO PUERTO
ESCONDIDO DESCRIPCIÓN
Turístico
Lograr una imagen urbana acorde con las perspectivas físicas de cada zona. Esta dividida en rangos a partir de la densidad de cuartos por hectárea.
AT-5 5 cuartos por
hectárea.
Comprende una franja de Ensenada Blanca a Nopoló.
AT-10 10 cuartos por
hectárea.
Aplica en una franja de 500 a 600 m. de ancho en la que se localizaran los cuartos en el sitio.
AT-40 40 cuartos por
hectárea.
Para zonas ya urbanizadas. Para Puerto Escondido en donde se encuentra la marina y el proyecto de ciudad lacustre.
Servicios Turísticos Recreativos
Zonas con atributos particulares en donde se desarrollaran campos de golf, marinas y playas recreativas entre otras.
Comercio y servicios
Concentrar el uso habitacional, comercial de servicios y uso mixto en corredores que funcionan como enlace entre centros urbanos y para delimitación y ordenamiento.
CU-1 Este corredor tendrá presencia en la localidad de Puerto Escondido.
Habitacional
Construcción de viviendas unifamiliares. Plurifamiliares y conjuntos habitacionales. Define cinco zonas a partir del tamaño de los predios, densidad de población y cantidad neta de viviendas por hectárea.
H-3 Habitacional
densidad media.
Propuesta para Puerto Escondido, Loreto y otras localidades de la subregión. Considera lotes de entre 240 m2 hasta 449 m2. Dominan las viviendas unifamiliares; sus lotes no podrán tener un frente menor de 9 m.; las construcciones deberán considerar 3 m. al frente a partir del alineamiento.
H-4 Habitacional
densidad alta.
Propuesta para Puerto Escondido, Loreto y Notrí. Contempla lotes de entre 140 m2 y 239 m2. Compuesta por una mezcla de áreas habitacionales de tipo unifamiliar y multifamiliar, que permitan una integración de servicios a nivel local, sus lotes no podrán tener un frente menor de 8 m.
Conservación
Conservar las características naturales y biodiversidad de ciertas zonas.
ET Área de interés eco
turístico
Zonas de especial valor e interés que ameritan la máxima protección y potenciación y son las estructuras más emergentes del paisaje como colinas, cerros y lomas de especial valor. El fin es realizar actividades recreativas en contacto directo con la naturaleza y las expresiones culturales que le envuelven,
CE Conservación,
vegetación primaria
Son áreas cuyas características geoecológicas, endemismo de la flora y la fauna diversidad biológica y geográfica altas, funciones y servicios ambientales que proporcionan. Se busca asegurar un uso sustentable para mantener el equilibrio de los geosistemas que cumplen una función ecológica de suma importancia como es asegurar la recarga de los acuíferos, mantener los hábitat de especies vegetales y animales, prevenir la erosión y desertificación entre otros.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
III-13
Adicionalmente a la tabla anterior, se muestra un resumen sobre las modalidades de utilización
de uso de suelo (COS y CUS) para la zona de Puerto Escondido.
Todo lo anterior nos permite definir que el proyecto es congruente con las políticas y lineamientos
en materia de uso del suelo vigentes para el sitio, puesto que su diseño fue en base a estos
lineamientos de desarrollo urbano.
III.3 LEYES Y NORMAS APLICABLES
III.3.1 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA).
La Ley General del Equilibrio y la Protección al Ambiente1 (LGEEPA), establece en el Capitulo IV
sección V, la evaluación de impacto ambiental como instrumento mediante el cual se podrán
establecer las condiciones para la realización de obras y actividades que pueden causar
desequilibrios, incluyendo los cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y
zonas áridas (Art 28, fracción VII). Asimismo, en la Fracción IX, se establece que quienes
pretendan llevar a cabo desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros,
requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Semarnat.
1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero 1988, y modificada en diciembre de 1996.
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
III-14
Adicionalmente indica en el Artículo 175° que la Secretaría podrá promover ante las autoridades
federales o locales competentes, con base en los estudios que haga para ese efecto, la limitación
o suspensión de la instalación o funcionamiento de industrias, comercios, servicios, desarrollos
urbanos, complejos turísticos o cualquier actividad que afecte o pueda afectar el ambiente, los
recursos naturales, o causar desequilibrio ecológico o pérdida de la biodiversidad.
III.3.2 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL
AMBIENTE (LGEEPA) EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL.
El Reglamento de la LGEEPA establece que para aquellas actividades enunciadas en el
CAPITULO II, Artículo 5º.-, Apartado Q, específicamente desarrollos inmobiliarios que afecten los
ecosistemas costeros tales como construcción y operación de hoteles, condominios, villas,
desarrollos habitacionales, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general,
campos de golf, infraestructura turística, vías generales de comunicación; se requiere de
autorización en materia de impacto ambiental por parte de la SEMARNAT, por lo que se deberá
presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que
corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de
la que se solicita autorización. El presente documento avala el cumplimiento de lo estipulado en
esta Ley.
A su vez el Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental2, en el
CAPÍTULO II, Artículo 5º.-, Apartado O dice: Cambio de uso del suelo de áreas forestales, así
como en selvas y zonas áridas, Fracción II. Cambio de uso del suelo de áreas forestales a
cualquier otro uso, con excepción de las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que
se realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la
agregación ni el desmonte de mas del 20% de la superficie total y esta no rebase dos hectáreas
en zonas.
2 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental. Publicado en el Diario Oficial el 30 de mayo de 2000.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
III-15
III.3.3 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE PARA EL ESTADO DE
BAJA CALIFORNIA SUR (LGEEPABCS).
Esta ley fue aprobada por el Congreso del Estado el 6 de junio de 1994, en el Artículo 16 se
establece que el ordenamiento ecológico será considerado en la regulación y el control de
aprovechamiento de los recursos naturales, de la localización de las actividades productivas y de
servicios y de los asentamientos humanos.
En el Artículo 17 define al ordenamiento ecológico ambiental en cuanto a los asentamientos
humanos como: la aplicación de normas y medidas ambientales para el desarrollo urbano y
vivienda, para mantener o restaurar el equilibrio de los asentamientos humanos con los procesos
humanos con los procesos naturales y con el propósito de asegurar el mejoramiento de la calidad
de vida de la población por parte del gobierno del estado y los municipios.
III.3.4 LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE (LGDFS).
La distribución de competencias en materia de regulación del aprovechamiento sustentable, la
protección y la preservación de los recursos forestales y el suelo, esta determinada por esta Ley,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el día martes 25 de febrero de 2003.
De acuerdo con el Artículo 12, Fracción XXVIII y XXIX, Sección 1, del Capítulo II de esta Ley, son
atribuciones de la Federación el definir y aplicar las regulaciones del uso del suelo en terrenos
forestales y preferentemente forestales, así como el expedir, por excepción, las autorizaciones de
cambio de uso del suelo de los terrenos forestales, así como controlar y vigilar el uso del suelo
forestal. Por ello y de conformidad con el Artículo 117, Título Quinto, Capítulo I, para el cambio de
uso de suelo en terreno forestal, la SEMARNAT sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo
en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal
Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no
se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la
calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se
propongan sean más productivos a largo plazo.
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
III-16
El proyecto “Puerto Escondido” cumplirá con este punto al elaborar y remitir el o los Estudios
Técnicos Justificativos que demuestren la factibilidad de desarrollar las obras y actividades
propuestas, implementando previo a ello medidas tendientes a la prevención y mitigación de
impactos sobre la flora nativa y de aquellas especies consideradas en alguna categoría de
protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001, tales como programas de rescate y reubicación
de especies en estatus, así como otras susceptibles de ser reubicadas. Así mismo el proyecto
contempla mantener en la zona del Campo de Golf la mayoría de las áreas verdes, de
conservación y paisajismo contempladas, donde se conservará la vegetación natural tipo
matorral xerófilo, sobre todo aquellas especies que por su valor estético y por su estatus de
protección serán dejados en su sitio natural - para los ejemplares de porte alto-, y para
ejemplares arbustivos se someterán a un programa de rescate y reubicación temporal hacia
viveros dentro del área a fin de permitir los trabajos de construcción de las obras proyectadas,
para luego ser reubicadas finalmente en esta zona e integrarlas al concepto eco turístico del
Campo de Golf. Se pondrá una atención especial al cuidado de las franjas de transición entre
microsistemas con la utilización de ejemplares arbóreos locales (eje: torotes, palo verde, etc.).
III.3.5 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE (LGDFS).
Con respecto al Reglamento de la LGDFS, dicho ordenamiento tiene por objeto reglamentar la
LGDFS en el ámbito de competencia federal, en materia de instrumentos de política forestal,
manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas forestales del país y de sus recursos,
así como su conservación, protección y restauración. Para solicitar la autorización de cambio de
uso de suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que
expida la Secretaría. Junto con la solicitud deberá presentarse el Estudio Técnico Justificativo,
así como copia simple de la identificación oficial del solicitante y original o copia certificada del
título de propiedad, debidamente inscrito en el registro público que corresponda o, en su caso,
del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar actividades que impliquen el
cambio de uso del suelo en terrenos forestales, así como copia simple para su cotejo, tal como lo
describe el Artículo 120 y 121, Capitulo Segundo del Reglamento de la LGDFS.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
III-17
III.3.6 LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE Y REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE.
Ley General de Vida Silvestre (última reforma publicada DOF, 26-06-2006) en especial la
aplicación del Artículo 60 TER.-(DOF01-02-2007) Queda prohibida la remoción, relleno,
transplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del
manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de
carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación,
reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los
ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las
características y servicios ecológicos; y el Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre (DOF
30-11-2006);
III.3.7 LEY DE DESARROLLO URBANO PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR.
Esta ley fue expedida por el H. Congreso del Estado el 22 de julio de 1994 y publicada en el
Boletín Oficial el día 20 de junio de 1995. Esta ley tiene por objeto establecer la concurrencia del
estado y de los municipios para la ordenación y regulación de los asentamientos humanos, así
como los lineamientos conforme a los cuales ejercerán sus atribuciones en materia de desarrollo
urbano. En el Artículo 33 se establece que el Plan Director del Centro de Población señalará los
regímenes a que quedarán sujetas las áreas urbanas ocupadas por las instalaciones necesarias
para la vida normal, las que se reservan para su expansión futura y las constituidas por los
elementos que cumplan una función de preservación y protección al medio ambiente ecológico.
III.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM).
Las Normas Oficiales Mexicanas que tienen incidencia en el proyecto han sido aprobadas y
acreditadas por las dos unidades de verificación vigentes para el sector turismo: Calidad
Mexicana Certificada, A.C., (CALMECAC) y la Sociedad Mexicana de Normalización y
Certificación, S.C. Estas normas buscan garantizar que los servicios cumplan, en el contexto de
los propósitos y funciones para los que fueron diseñados, con características de seguridad,
intercambiabilidad, confiabilidad y calidad, entre otros aspectos que actualmente se encuentran
vigentes.
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
III-18
III.4.1 EMISIONES A LA ATMÓSFERA
NOM-041-SEMARNAT-2006 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes, provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible.
NOM-045-SEMARNAT-1996 Que regula los niveles máximos permisibles de emisión de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación, que utilizan diesel como combustible.
NOM-050-SEMARNAT-1993 Que señala los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes, provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles.
III.4.2 EMISIONES AL AGUA
NOM-012-SSA1 1993 Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo humano público y privado. Esta NOM establece los requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo humano públicos y privados para conservar su calidad.
III.4.3 RESIDUOS PELIGROSOS
NOM-052- SEMARNAT -1993 Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM-053- SEMARNAT -1993 Establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM-054- SEMARNAT -1993 Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993.
NOM-003-SCT2-1994 Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Características de las etiquetas de envases y embalajes destinadas al transporte de materiales y residuos peligrosos.
NOM-004-SCT2-2000 Sistema de identificación de unidades destinadas al transporte de sustancias, materiales y residuos peligrosos.
NOM-005-SCT2-2000 Información de emergencia para el transporte de sustancias, materiales y residuos peligrosos.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
III-19
III.4.4 RUIDO AMBIENTAL Y LABORAL
NOM-081- SEMARNAT -1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
NOM-011-STPS-1993 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.
NOM-080-STPS-1993 Higiene industrial - Medio ambiente laboral - Determinación del nivel sonoro continuo equivalente, al que se exponen los trabajadores en los centros de trabajo
III.4.5 PROTECCIÓN AMBIENTAL
NOM-059- SEMARNAT 2001 Protección ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - Lista de especies en riesgo
NOM-022-SEMARNAT 2003 Que establece las especificaciones para la prevención, conservación, aprovechamiento ustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar
III.4.6 INFRAESTRUCTURA
NOM-114-SEMARNAT-1998 Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y subtransmisión eléctrica que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias.
NOM-013-CNA-2000 Redes de distribución de agua potable-especificaciones de hermeticidad y métodos de prueba
III.4.7 SEGURIDAD
NOM-001-STPS-1999 Establece las condiciones de seguridad e higiene en edificios, instalaciones y áreas de centros de trabajo.
NOM-002-STPS-2000 Establece las condiciones de seguridad para la prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo.
NOM-017-STPS-2001 Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo.
NOM-019-STPS-1993 Relativa a la construcción, registro y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
III-20
III.5 DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP)
El área de Puerto Escondido limita con el Parque Nacional Marino Bahía de Loreto, sin embargo
el proyecto no considera ninguna actividad ni aprovechamiento directo del cuerpo de agua. El
desarrollo pretende ligarse a la marina SINGLAR-FONATUR que ya opera en el sitio.
Es importante mencionar que el programa de manejo del área protegida se limita al área marina y
las islas que la conforman de tal manera que no existe ninguna vinculación con el proyecto.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
IV-1
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
El área del proyecto queda incluida en la Región Hidrológica RH-6 y a la Cuenca Loreto-Bahía La
Paz (B), localizada en la porción Sur-Este de la Península de Baja California Sur. El área de la
Cuenca incluye totalmente la superficie donde se llevará a cabo el proyecto y por lo tanto es el
área que se considera para la descripción del ambiente natural, económico y social, dicha área
considera la micro cuenca incluida en la Región Hidrológica, Cuenca Loreto–Bahía de la Paz.
Para delimitación se seleccionó el criterio de división por Cuencas, Subcuencas y Micro cuencas,
la cual se explica y justifica a continuación:
Dentro de la cuenca, se tienen los componentes hidrológicos, ecológicos, ambientales y
socioeconómicos, cuyos factores sirven para delimitar el área en evaluación, los cuales se
mencionan a continuación:
Función Hidrológica:
• Captación de agua de las diferentes fuentes de precipitación para formar el escurrimiento de manantiales, ríos y arroyos.
• Almacenamiento del agua en sus diferentes formas y tiempos de duración. • Descarga del agua en forma de escurrimientos, ya sea de tipo intermitente o perenne.
Función Ecológica
• Provee diversidad de sitios y rutas a lo largo de la cual se llevan a cabo interacciones entre las características de calidad física y química del agua.
• Provee de hábitat para la flora y fauna que constituyen los elementos biológicos del ecosistema y tienen interacciones entre las características físicas y biológicas del agua.
Función Socioeconómica
• Suministra recursos naturales para el desarrollo de actividades productivas que dan sustento a la población.
• Provee de un espacio para el desarrollo social y cultural de la sociedad.
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-2
Las coordenadas que definen el polígono del predio de Puerto Escondido se muestran en la
siguiente Tabla.
TABLA IV-1. COORDENADAS UTM (M) DE LOS VÉRTICES QUE DEFINEN EL PREDIO (LA PROYECCIÓN UTM ES CON BASE
AL DATUM WGS84).
VÉRTICE COORDENADAS UTM
1 X=466122.00 Y=2853382.00
2 X=464773.80 Y=2856463.41
3 X=465865.09 Y=2856848.48
4 X=466657.82 Y=2857546.80
5 X=468090.00 Y=2857446.00
6 X=468140.40 Y=2857278.37
7 X=468526.81 Y=2856926.36
8 X=468711.62 Y=2856691.69
9 X=469228.95 Y=2854994.66
10 X=469223.03 Y=2854815.51
11 X=469203.13 Y=2854783.66
12 X=469040.13 Y=2854817.71
13 X=468981.75 Y=2854820.14
14 X=468826.05 Y=2854788.53
15 X=468510.53 Y=2854609.35
16 X=467136.87 Y=2853866.52
17 X=467103.69 Y=2853816.87
18 X=467032.99 Y=2853788.40
19 X=467029.50 Y=2853781.42
20 X=466935.63 Y=2853750.82
21 X=466913.18 Y=2853736.54
El predio localizado en el sitio denominado Puerto Escondido se ubica en el municipio de Loreto,
Estado de Baja California Sur, aproximadamente a 25 km al Sur-Sureste de la cabecera
municipal. El polígono de interés cubre una superficie de 957.207 hectáreas (9,572,076.32 m2).
El sistema ambiental de la zona de estudio está representando por vegetación de matorral
xerófilo (Sarcocaule) en donde dominan los arbustos de tallos gruesos, carnosos y generalmente
de crecimiento tortuoso; algunos con corteza de apariencia papirácea.
Como ya se mencionó anteriormente, el predio de interés se ubica dentro de la Cuenca Loreto-
Bahía La Paz (Isla Coronados – Bahía de La Paz). Esta se extiende en una estrecha franja
definida al oriente por el Golfo de California y al poniente por las Sierras de La Giganta y Las
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
IV-3
Tarabillas. La temperatura más baja y la mayor precipitación están en las partes altas de las
sierras, mientras que el mayor porcentaje de calor y la menor cantidad de lluvias se presenta en
las zonas bajas y en la costa. La cercanía de las sierras a la línea de costa del Golfo de
California, propicia que los escurrimientos que se forman sean de corta trayectoria, de régimen
intermitente y efímero.
FIGURA IV-1.- MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
Fuente: INEGI, 2007
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-4
IV.1.1 ORDENAMIENTOS Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO
El área de interés del proyecto se inscribe dentro de los lineamientos que plantea el Programa
subregional de desarrollo urbano de la región Loreto-Nopolo-Notri-Puerto Escondido-Ligüi-
Ensenada Blanca que se basa en la articulación de diversas políticas en materia de desarrollo
urbano, turístico y vivienda a lo largo de dichas localidades, dentro de un marco de desarrollo
integral, que tome en cuenta el medio ambiente, el empleo, la cultura y las necesidades sociales.
Dicho programa contempla una serie de políticas generales y especificas las cuales tienen el
propósito de dar los lineamientos y criterios que deben considerar los distintos sectores respecto
a las acciones de crecimiento, conservación, mejoramiento y control urbano y sirven como guía
para la creación de la estructura urbana y en la definición de sus programas. En la siguiente tabla
se describen las políticas establecidas en el documento y su relación con el proyecto turístico del
predio Puerto Escondido.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
IV-5
POLÍTICAS DESCRIPCIÓN
Generales - Posicionar a la Subregión como un multi-destino apoyado en la diversificación de productos turísticos.
- Impulso y diversificación del desarrollo turístico que reconozca la fortaleza del territorio y sus oportunidades, al tiempo que concilia los objetivos de la eficiencia económica, cohesión social y equilibrio ecológico.
Específicas Crecimiento Definir áreas para reservas territoriales; en donde se deberá tener un control sobre el crecimiento de la Subregión, evitando la especulación inmobiliaria y la expansión física en terrenos no aptos para el desarrollo urbano-turístico, e impedir el establecimiento de asentamientos humanos irregulares.
- Promover una oferta diversificada en Nopolo, Notri, Puerto Escondido Golden Beach, Ligüi y Ensenada Blanca de productos y servicios turísticos destinados a segmentos especializados como el náutico, ecoturístico, golfístico y segundas casas.
Conservación Se aplica a zonas que por sus características naturales no deben tener un uso urbano intensivo; sin embargo, dado su valor ecológico y paisajístico pueden darse actividades recreativas.
- Mantener la línea de costa y las playas como zonas de preservación y de recreación así como propiciar los accesos convenientes a las playas.
- Aprovechar la desembocadura de los arroyos como playa pública y de servicios turísticos recreativos.
- Preservar los cuerpos de agua permanentes, humedales y esteros, así como las zonas de mangle.
- Crear conciencia en la población sobre la importancia de los ecosistemas para mantener el equilibrio entre el desarrollo urbano y el medio natural.
- Aprovechar las áreas aledañas a los arroyos como áreas verdes protegidas para uso recreativo, sin deteriorar el medio ambiente.
- Evitar la ocupación irregular de predios, sobre todo en los cauces de arroyos y áreas de propiedad federal.
Control Se busca el control en aquellas zonas en donde las presiones de cambio de uso del suelo son constantes para evitar incompatibilidades y el crecimiento desordenado y hacer más eficientes los servicios.
- En la zona del proyecto se debe Restringir el desarrollo urbano, turístico y rural en Nopolo, Notri, Juncalito, Puerto Escondido, Golden Beach, Ligüi y Ensenada Blanca hasta la cota 100 m, como límite al desarrollo para proteger el equilibrio ecológico y la imagen visual de la Sierra La Giganta.
Impulso Son una medida tendiente a impulsar el desarrollo sustentable de las áreas comprendidas por el límite del polígono de aplicación del Programa, y busca optimizar la ocupación del suelo en aquellas zonas donde se destinen proyectos específicos a desarrollar.
- Impulso a los Desarrollos Turísticos Integrales de Nopolo, Puerto Escondido, Notri, Ligüi y Ensenada Blanca.
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-6
IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS
IV.2.1.1 CLIMA
En Baja California Sur predominan los climas secos semicálidos y cálidos, cuya característica
principal es lo extremoso de sus temperaturas diurnas y la gran sequedad ambiental
principalmente los meses de julio, agosto y septiembre; en donde la evaporación excede en gran
medida a la precipitación, con lluvias en verano que se distribuyen en la mayor parte del estado;
la precipitación es escasa en ésta parte del estado, menor a 300 mm, salvo el sureste de la
entidad, donde excede los 300 mm anuales (Ver mapa de climas en el anexo VIII.1.1 Planos
Definitivos).
Las condiciones climáticas en el sitio se hallan determinadas por tres factores:
Latitud: La localización del área determina que su territorio se sitúe en la zona subtropical de
altas presiones barométricas, que inhibe los procesos de condensación, por lo que las
precipitaciones son muy escasas. Este control de las altas presiones rige el clima y hacen de
este factor el más importante de los tres citados.
Relieve: La disposición sublongitudinal de la Sierra La Giganta, hace que los vientos alisios
dominantes, al ascender por las laderas orientales de esas elevaciones, dan origen a procesos
de condensación que traen lluvias sobre el flanco oriental de la sierra, mientras que la ladera
occidental es marcadamente más seca.
Corrientes marinas: La costa occidental del estado de BCS, recibe la influencia de la corriente
fría de California, que procede del norte, provoca un marcado contraste con las costas orientales
del estado. Loreto así como el predio están influido por esas aguas más cálidas, lo que explica
las altas temperaturas que se registran en la zona, en comparación con otras localidades del
estado. El efecto orográfico de la Sierra La Giganta impide que se limite el efecto refrescante de
la corriente de California.
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PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
IV-7
La clasificación de Köpen y modificada por E. García (1981) indican que el tipo de clima en el
predio es BW (h’) árido cálido. Esta variedad de clima se distribuye en las áreas de menor altitud
que circundan a la subprovincia Sierra de La Giganta. En la costa oriente esas áreas constituyen
una franja angosta que va del nivel del mar a un poco más de 200 metros de altitud, en ella se
localiza la zona de estudio.
FIGURA IV-2.- CLIMAS EN LA ZONA DEL PROYECTO
Fuente: INEGI, 2007
TEMPERATURA MEDIA ANUAL
Con base en los datos registrados en la estación meteorológica de Loreto (03-017), la
temperatura media anual en 2005 fue de 25.16°C, la temperatura promedio del mes más cálido
es de 32.4°C y la del mes más frío es de 16.1°C, con una oscilación térmica de 14°C
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-8
aproximadamente, por lo cual se ubica dentro de la categoría de los climas muy extremosos. A
su vez la oscilación de temperatura diaria es superior a los 14°C. Los registros de temperatura
para el periodo que comprende del año de 1984 al año 2005 son de una mínima de 17.6°C y una
máxima de 31.4°C (INEGI, 2006).
PRECIPITACIÓN PROMEDIO ANUAL
El total anual de lluvias reportado es de 108 mm en promedio; este valor corresponde a los
valores medios de la zona costera y hacia el oeste en las vertientes de la Sierra La Giganta se
alcanzan los 300 mm. Las lluvias son generalmente intensas y de corta duración y según datos
de INEGI se registra en el predio una precipitación total anual de 200 mm.
TABLA IV-2.- TEMPERATURA MEDIA MENSUAL Y PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL ESTACIÓN LORETO
Fuente: Comisión Nacional del Agua. Registro mensual de temperatura media en °C y de precipitación pluvial en mm. Inédito. Tomado de Cuaderno estadístico municipal de Loreto, Baja California Sur, Guerrero. Instituto Nacional de Estadística, Geográfica e Informática, 2006. México.
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IV-9
GRÁFICA IV-1 OMBROTÉRMICA ESTACIÓN LORETO
FUENTE: COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA. REGISTRO MENSUAL DE TEMPERATURA MEDIA EN °C Y DE PRECIPITACIÓN PLUVIAL EN MM. INÉDITO. TOMADO DE
CUADERNO ESTADÍSTICO MUNICIPAL DE LORETO, BAJA CALIFORNIA SUR, GUERRERO. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, GEOGRÁFICA E INFORMÁTICA, 2006. MÉXICO.
EVAPORACIÓN POTENCIAL MEDIA ANUAL
El Golfo de California es una cuenca de evaporación que está situada entre dos regiones áridas:
la península de Baja California y el desierto de Sonora. El efecto moderador del Océano Pacífico
sobre el clima se reduce sensiblemente por la presencia de la cadena montañosa de la sierra La
Giganta.
Debido al componente orográfico, la región tiene condiciones de sequedad elevada y muy cálida.
La evaporación total en el estado presenta variantes anuales de 1,800 a 2,200 mm,
específicamente para el sitio se presenta un índice de humedad de tipo árido que le corresponde
a 1,800 mm. Es importante señalar la forma en que contribuye a la evaporación la humedad que
produce el mar en forma de brisa, ya que incrementa localmente los niveles de humedad
ambiental y reduce la lámina neta de evaporación. (UNAM, 1990c, SEMARNAT, 2000).
0 .0
1 0 .0
2 0 .0
3 0 .0
4 0 .0
5 0 .0
6 0 .0
7 0 .0
E F M A M J J A S O N D
(mm
)
1 5 .0
1 7 .0
1 9 .0
2 1 .0
2 3 .0
2 5 .0
2 7 .0
2 9 .0
3 1 .0
3 3 .0
(°C
)
p r ec ipi ta c ió n te m p e ra tu ra
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-10
VIENTOS DOMINANTES
En general en Baja California Sur no se presentan corrientes importantes de vientos, pero
pueden sufrir con alguna frecuencia los efectos de tempestades de tipo desértico. A grandes
rasgos, la mayor parte del territorio del estado incluida la zona de Puerto Escondido se encuentra
bajo la influencia de los vientos alisios que penetran desde el este y el norte. Las sierras que
corren a todo lo largo del estado forman un obstáculo a corrientes de aire estables, como al aire
marítimo polar proveniente del Océano Pacífico. En el sitio se manifiesta el efecto orográfico
sobre los vientos, en las sierras La Giganta, dando lugar a diferencias en el humedecimiento de
las laderas de barlovento y sotavento. En verano predominan los vientos débiles a moderados
del sureste. En los meses de invierno predominan los vientos moderados a algo fuertes de
noroeste y del norte. Los vientos asociados a ciclones tropicales tienen generalmente una
dirección del suroeste, durante los mese de septiembre y octubre y del sur o suroeste en el mes
de noviembre. (INEGI, 2006).
HUMEDAD RELATIVA
La humedad relativa registra una media mensual de 60% a las 14 horas. Los máximos valores
ocurren en septiembre con valores promedio de 70% de humedad relativa, que ocasiona la
presencia frecuente del rocío. Mientras que los valores mínimos de 45% se registran en los mese
de marzo y abril.
FRECUENCIA DE HELADAS, NEVADAS Y HURACANES
Según el Atlas Estatal de Riesgos, 1997 los eventos climáticos extremos que impactan en el
estado lo constituyen los fenómenos perturbadores de origen hidro-meteorológico,
fundamentalmente las tormentas tropicales (huracanes), que azotan esporádicamente el estado.
Estas pueden ocasionar grandes desastres en el medio natural, la infraestructura y la población,
por los fuertes vientos, las intensas precipitaciones y la acción del mar; causando grandes
avenidas, el desbordamiento de los ríos, grandes movimientos de masas en las pendientes,
deslizamientos, arroyadas, inundaciones, penetraciones del mar, etc.; afectando viviendas,
construcciones, líneas eléctricas, carreteras y caminos, aeropuertos, puertos e incomunicando el
territorio de forma temporal. Los huracanes que se generan en el Océano Pacífico, con una
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IV-11
mayor incidencia en los meses de septiembre y octubre afectan directa o indirectamente el
territorio.
La presencia de la corriente marina fría de California, parece ser la causa de que los huracanes y
tormentas tropicales, disminuyendo su intensidad bajo la influencia de esta corriente. Por ello el
área más afectada por los huracanes lo constituye la porción sur de la península y el grado de
peligro va disminuyendo rápidamente con la latitud, de forma tal que raramente estos fenómenos
inciden en la parte norte del Estado. Otras manifestaciones de procesos hidrometeorológicos
destructivos presentes en el Estado son las heladas, las tormentas eléctricas y las marejadas
intensas en las costas. Las heladas se manifiestan hacia las zonas montañosas de la Sierra de
La Giganta y el nortecentro del Estado, con una frecuencia anual baja, entre 1 y 2 días al año
como promedio; y se asocia a la invasión de aire frío polar en invierno, proveniente del norte y el
efecto de irradiación nocturna. Las heladas retardan el crecimiento de las plantas, pudiendo
perjudicar a ciertos cultivos, las más peligrosas para la agricultura son aquellas que ocurren fuera
del período normal. Las tormentas eléctricas en el estado oscilan entre 1 y 10 días como
promedio anual, durante el verano, preferentemente en julio y agosto y se localizan hacia la parte
centro oriental del estado.
La zona costera frente al área de aprovechamiento, cuenta con una formación rocosa arrecifal,
aunado a las formaciones de Islas e Islotes que integran el Parque Nacional Bahía de Loreto, se
constituyen como una barrera protectora contra la fuerza mecánica del oleaje que se produce
durante estas tormentas, disminuyendo considerablemente el potencial de daños predecibles a la
infraestructura proyectada. Así, una porción de la arena que eventualmente podría ser arrastrada
hacia la costa durante estos eventos meteorológicos, queda parcialmente retenida en gran
proporción de estas formaciones.
RADIACIÓN O INCIDENCIA SOLAR
En Loreto se registra uno de los valores más altos del estado en cuanto al número de días
despejados al año, este indicador alcanzó en el periodo de 1941-70 el valor de 251 días. Este
elevado número de días despejados, determina a su vez un alto número de horas de insolación
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-12
que llega a unas 2500 horas al año. En todos los meses se registran por encima de 200 horas de
insolación.
CALIDAD DEL AIRE
No se cuenta con estudios en el ámbito local pero se presume sugiere que la calidad del aire es
buena puesto que el sitio se encuentra bien ventilado y no hay presencia de factores
generadores de contaminación, además de que la cubierta vegetal evita la dispersión de polvos.
IV.2.1.2 GEOLOGÍA
RELIEVE REGIONAL
La península inició su formación en el Cretácico medio cuando fenómenos de subducción
causaron un vulcanismo andesítico. Esta región se caracteriza por la presencia de la estructura
geológica asimétrica denominada Sierra La Giganta, que en su parte oriental es escarpada y de
pendiente media al poniente, presentándose disectada por profundos cañones. El relieve del área
es de tipo volcánico y está constituido principalmente por una potente acumulación vulcano-
sedimentaria. El relieve se caracteriza por presentar mesetas y conos cineríticos. Las formas
volcánicas cubren un relieve labrado en rocas cristalinas graníticas, las que aparecen cubiertas
parcialmente por acumulaciones marinas. La costa es por lo general disectada por pequeñas
cañadas o arroyos intermitentes con fondo plano gravoso. Los materiales vulcano-sedimentarios
forman principalmente el espinazo de la Sierra de La Giganta, de edad Mioceno-Plioceno inferior,
están constituidas por un conjunto heterogéneo de derrames lávicos riolíticos, andesíticos y
basálticos, así como piroclásticos y aglomerados, asociados a conglomerados, brechas,
areniscas y depósitos argilíticos lagunares. (Ver mapa de Unidades Geológicas en el anexo
VIII.1.1 Planos Definitivos).
Tienen buena estratificación y su espesor es de más de 1 200 metros. Coronados en algunos
sitios por lavas basálticas de edad cuaternaria cuyo origen se atribuye a un arco insular
magmático, activo en el Terciario Superior. El Mioceno Tm(ar-T), Tm(ar), Tm(lu-ar), Tm(cz-Iu) y
Tm(cg)- incluye depósitos de origen marino (formaciones San Joaquín, La Zorra, Santa Clara,
Zacarías, Monterrey, San Gregorio, San Raymundo, Tortugas, San Ignacio y San Isidro), y
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IV-29
Del área del predio que abarca 9’572,076.32 m2, se construirán las obras del proyecto en una
superficie de 8’591,497.78 m2, dejando libre las áreas de conservación que abarcan 980,578.54
m2. Es importante recalcar que en la zona de estudio se encuentran áreas previamente
modificadas (caminos y zonas desprovistas de vegetación) que constituyen 1’104,290.87 m2 y la
superficie de cauces de arroyos que son 99,739.85 m2, por lo que se pretende solicitar
7’387,467.06 m2 de superficie para cambio de uso del suelo.
TABLA IV-5.- SUPERFICIE DE CAMBIO DE USO DEL SUELO Y PARA OBRAS PERMANENTES.
SUPERFICIE m2 Ha
Superficie total para obras permanentes 8,591,497.78 859.149
Área de conservación 980,578.54 98.058
Superficie previamente modificadas 1,104,290.87 110.429
Superficie cauces de arroyos 99,739.85 9.974
Superficie para solicitar Cambio de Uso del Suelo CUS 7,387,467.06 738.746
Superficie total del polígono 9,572,076.32 957.207
Fuente: Estimaciones propias de Solta Pruna, S.A. de C.V.
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-30
FIGURA IV-7.- TIPOS DE VEGETACIÓN PRESENTE EN EL PREDIO DE PUERTO ESCONDIDO, B.C.S.
Fuente: INEGI, 2007
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IV-31
USOS DE LA VEGETACIÓN
TABLA IV-6.- PRINCIPALES USOS DE LAS ESPECIES OBSERVADAS EN EL PREDIO
ESPECIE NOMBRE COMÚN USOS
Atriplex canescens canescens Chamizo Pastoreo
Avicennia germinans Mangle negro Protección
Batís marítima Saladillo Pastoreo
Bursera odorata Papelillo o copal blanco Construcción
Cercidium microphylla Palo espinosa Construcción
Cercidium xsonorae Palo verde Ornamental
Colubrina glabra Palo colorado Construcción
Echinocereus brandegeei Pitayita Ornamental
Jatropha cinerea Lomboy Ornamental
Lophocereus schottii Garambullo Comestible
Lycium sp. Frutilla Ornamental
Mamillaria sp Viejito Ornamental
Maytenus phyllanthoides Mangle dulce Protección
Opuntia acanthocarpa Cholla espinosa Ornamental
Opuntia choya Choya Ornamental
Pachycereus pringlei Cardón Ornamental
Phoenix dactylifera Palmera de dátil Comestible
Prosopis glandulosa Mezquite Construcción
Rhizophora mangle Mangle rojo Protección
Ruellia californica Hierba del toro Pastoreo
Sidmonesia chinensis Jojoba Comestible, medicinal
Stenocereus gummosus Pitaya agria Comestible
Stenocereus thurberi Pitaya dulce Comestible
Suaeda moquinii Romerillo Ornamental
Tamarix ramossisima Pino salado Ornamental
Vallesia glabra Perlillo Ornamental
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-32
COMPOSICIÓN FLORÍSTICA, ESTRUCTURA DE LA VEGETACIÓN, PRINCIPALES USOS Y DETERMINACIÓN DE ESPECIES
BAJO RÉGIMEN DE PROTECCIÓN ESPECIAL.
Para observar el tipo de vegetación dominante en el predio se realizó un muestreo de tipo
cuantitativo, apoyado en la tipificación y ordenación de datos obtenidos de un inventario
levantado en campo. Posteriormente, se llevó a cabo una fotointerpretación del paisaje para
observar las especies dominantes y la estructura de la vegetación.
En el predio domina la vegetación nativa con especies características de matorral sarcocaule
combinado con parches de vegetación característica de arroyos. De forma general, la vegetación
presente, se encontraba en un buen estado de conservación, a excepción de los sitios que
previamente fueron impactados por actividades agrícolas, turísticas y caminos, estos se
discutirán en la sección referente al paisaje general del predio.
TABLA IV-7.- ESPECIES VEGETALES OBSERVADAS EN EL PREDIO Y QUE SE ENCUENTRA ENLISTADA EN LA NORMA OFICIAL
MEXICANA NOM-059-SEMARNAT-2001.
ESPECIE ESTATUS*
Lophocereus schotti Pr
Avicennia germinans Pr
Rhizophora mangle Pr
* Sujetas a protección especial (Pr) Aquellas especies o poblaciones que podrían llegar a encontrarse amenazadas por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas.
Fuente: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Diario Oficial de la Federación, (segunda sección), miércoles 6 de marzo 2002. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental – especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – lista de especies de riesgo.
IV.2.2.2 FAUNA
ESPECIES DE FAUNA QUE HABITAN O TRANSITAN EN EL PREDIO
Las dos zonas fitogeográficas de Baja California Sur, el desierto sonorense con sus cuatro
regiones bien marcadas y la zona árido-tropical, delimitan los hábitats disponibles para los
vertebrados terrestres. El aislamiento geográfico de la península y las condiciones climáticas
imperantes, han modificado profundamente la fauna de vertebrados terrestres, encontrándose
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IV-33
muchas especies en hábitats diferentes a los que normalmente se les encuentra más al norte.
Básicamente, la fauna de vertebrados terrestres es de origen neártico y solo han permanecido
algunos elementos de origen neotropical. La región neártica comprende a Norteamérica,
incluyendo las regiones áridas y altiplanos del norte y centro de México. La fauna del estado de
Baja California Sur, esta íntimamente ligada a la vegetación y al clima de la región. Por lo que
respecta a su distribución se puede decir que es bastante uniforme y sólo se ve alterada por el
deterioro ambiental y los centros de población, que hacen que la fauna busque otros hábitats
más seguros.
TABLA IV-8.- ESPECIES QUE HABITAN O TRANSITAN EN EL PREDIO.
REPTILES
ESPECIE NOMBRE COMÚN
Bipes biporus Ajolotito de dos manos
Bufo puctatus Sapo pinto
Callisaurus draconoides Cachora de arena
Coleonyx variegatus Cuija manchada, salamanquesa
Crotalus enyo Víbora de cascabel, Baja California
Crotalus mitchellii Cascabel o Víbora blanca
Crotalus ruber Cascabel de diamante
Ctenosaura hemilopha Iguana-espinosa de Sonora
Eridiphas slevini Culebra-nocturna de Baja California
Hyla regilla Ranita arbórea
Hypsiglena torquata Culebra nocturna
Lampropeltis getula Culebra real
Masticophis flagellum Chirrionera
Petrosaurus thalassinus Cachora de roca
Phyllodactylus xanti Salamanquesa
Sauromalus obesus Chuckwalla
Sceloporus hunsakeri Bejori de piedra
Urosaurus microscutatus Lagartija
Urosaurus nigricaudus Cachora de árbol
Uta stanburiana Cachora de tierra
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-34
AVES
ESPECIE NOMBRE COMÚN
Accipiter cooperii Gavilán de Cooperi
Amphispiza bilineata Zacatonero garganta negra
Aquila chrysaeto Águila real
Ardinales cardinalis Cardenal rojo
Asio flammeus Búho cuerno corto
Athene cunicularia Tecolote llanero
Bubo virginianus Búho cornudo
Buteo jamaicensis Aguililla cola roja
Callipepla californica Codorniz
Carpodacus mexicanus Pinzón mexicano
Columbina passerina Tórtola coquita
Corvus corax Cuervo
Falco mexicanus Halcón mexicano
Falco peregrinus Halcón peregrino
Icterus parisorum Calandria
Larus heermanni Gaviota paloma
Micrathene whitneyi graysoni Tecolote enano
Mimos polyglottos Cenzontle
Onotrichia lecophrys Gorrión corona blanca
Polioptila californica Perlita californiana
Spizella passerina Gorrión ceja blanca
Taxostoma lecontei Huitlacoche
Zenaida asiatica Alas blancas
Zeneida macroura Huilota
MAMÍFEROS
ESPECIE NOMBRE COMÚN
Amosmospermophylus leucurus Ardilla de tierra
Bassariscus astutus Babisuri o gatilla
Canis latrans Coyote
Chaetodipus arenarius Ratón de abazones
Chaetodipus baileyi fornicatus Ratón de abazones sonorense
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Chaetodipus spinatus Ratón con espinas y abazones
Choeronycteris mexicana Murciélago mexicano de lengua larga
* E: Probablemente extinta en el medio silvestre; P: en peligro de extinción; A: amenazada; Pr: sujeta a protección especial.
Fuente: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Diario Oficial de la Federación, (segunda sección), miércoles 6 de marzo 2002. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental – especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – lista de especies de riesgo.
IV.2.2.3 CORREDOR BIOLÓGICO
La península de Baja California Sur se encuentra en una de las dos rutas comunes dentro del
“Corredor migratorio del Pacífico”. Por lo cual se tienen registradas aproximadamente 180
especies de aves terrestres, de las cuales 38% son residentes y 35% son especies que anidan
en Norteamérica e hibernan hacia el Sur (Ver mapa de corredores biológicos en el anexo VIII.1.1
Planos Definitivos).
De hecho dentro de los argumentos para implementar diversas políticas de conservación en la
región del Golfo de California, se encuentra la importancia que representa para las aves
migratorias este ambiente rico en islas. En la siguiente figura se representan las líneas más
frecuentadas por las aves en sus recorridos estacionales. Todas ellas, contempladas como parte
de la ruta del Pacífico.
FIGURA IV-8.- RUTAS MIGRATORIAS EN EL PACÍFICO MEXICANO
FUENTE: Chesser (1994), Joseph (1997) y Karr (1976), sobre imagen de Google Earth (2005).
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
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IV-40
Si bien muchas de las aves migratorias son capaces de remotar alturas de hasta 1,500 msnm;
realmente la mayoría vuelan generalmente a una altura moderada de entre 460 a 850 metros
durante el día y con un mínimo de 150 metros durante la noche, de tal forma que se mantienen a
altitudes donde la proporción de oxigeno les permite mantener una mayor eficiencia metabólica,
fundamental para poder realizar largos viajes.
En la península de Baja California, las aves realizan recorridos por ambos lados de la península,
haciendo paradas para alimentarse, reproducirse o simplemente para descansar, prefiriendo las
zonas costeras. En lo que respecta a las rutas en el Golfo, las especies recurren principalmente
los sistemas insulares, donde históricamente han arribado y las alteraciones antrópicas no son
tan evidentes.
Específicamente en el predio objeto de aprovechamiento, las aves migratorias aunque se pueden
avistar en todo el espacio aéreo de la vertiente Oriental de la Sierra La Giganta, solamente en la
zona de dunas, se aprecian como individuos solitarios y aislados posados sobre la vegetación,
sin evidencia de anidamiento, la ausencia de grandes parvadas, sugiere que esta zona
continental de la península, nos es sitio preferido para la reproducción, alimentación o descanso.
IV.2.2.4 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP).
En la superficie propuesta a desarrollar, únicamente en la colindancia Este (porción litoral del Mar de
Cortés), se identifica el ANP Parque Nacional Bahía de Loreto a una distancia de 40 m, tal área
considera las siguientes características:
Categoría y nombre: El Área Natural Protegida con categoría de Parque Nacional Bahía Loreto,
constituye un área para la protección y restauración de las condiciones ambientales existentes,
armonizar y dinamizar el desarrollo sustentable de la zona, además de la planeación y
administración integralmente en el aprovechamiento de los recursos naturales de la región; es
importante destacar que el ANP cuenta con decreto de Programa de Manejo desde el año 2000,
el cual ha sido plenamente contemplado por el promovente, en referencia con lo establecido en
las actividades permisibles o restricciones existentes en torno a sus colindancias y al interior de
la misma.
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IV-41
Fecha de decreto: El ANP posee decreto federal a partir del 19 de julio de 1996.
Ubicación: Se ubica en la porción centro-este del estado de Baja California Sur, frente a las
costas del municipio de Loreto y de la zona conocida como Bahía de Loreto.
Superficie.- El Parque Nacional Bahía Loreto cuenta con una superficie de 206,580.75 ha, de
ésta, las islas e islotes ocupan alrededor del 11.9% y el resto del área, el 88.1%, es en su
totalidad marina.
FIGURA IV-9.- UBICACIÓN DEL PARQUE NACIONAL BAHÍA DE LORETO, RESPECTO AL PROYECTO EN EVALUACIÓN.
La riqueza de especies que alberga la zona del ANP es de 1,385 especies que representa el
40%, este dato es comparado con lo reportado para el Golfo de California. Uno de los aspectos
que le da mayor relevancia al Parque Nacional, es que aproximadamente 102 especies se
encuentran bajo alguna categoría de protección de acuerdo con la normatividad vigente (NOM-
059-SEMARNAT-2001) y en la lista de CITES (Convenio sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, Sánchez et al., 2000).
Contiene una importante muestra de flora marina que abarca unas 160 especies de algas, en las
que habitan un gran número de invertebrados como crustáceos, almejas, corales, estrellas y
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-42
erizos de mar. Allí también se encuentran especies de importancia alimenticia como los
calamares, pulpos, almejas y caracoles. La extensión de este parque agrupa desde luego
ambientes costeros en donde destacan playas de gran atractivo y belleza. Es importante resaltar
que el Mar de Cortez es una área de cría para la Ballena Gris del Pacifico.
Dado que las actividades del proyecto a desarrollar se realizarán en la superficie continental, en
donde se tiene presente en todo aspecto la restricción de 30 m a partir de la línea de costa
(ZFMT), en la colindancia Este, y que asimismo colinda con una porción de la poligonal de
Parque Nacional Bahía de Loreto, se considera el nulo desarrollo, aprovechamiento o afectación
a tal superficie.
En otro aspecto, en el ámbito regional, se identifican dos áreas con importancia para la
conservación, con las siguientes particularidades:
Islas del Golfo de California
Categoría.- Área de Protección de Flora y Fauna, de acuerdo con la Comisión Nacional de Área
Naturales Protegidas.
Año de decreto.- 2 de agosto de 1978 por el diario oficial de la federación. Se encuentra ubicado
al Este de la Isla más próxima del ANP, a una distancia aproximada de 5 km del predio.
Mar de Cortés.
Categoría.- Patrimonio Mundial de la Humanidad, Decreto Internacional, de acuerdo con la
UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization), en donde se ha
reconocido que las islas y áreas protegidas del Golfo de California conforman una manifestación
tangible de la formación geológica del planeta.
La superficie total de las áreas protegidas es de 1 millón 838 mil 12 ha, de las cuales el 25% son
terrestres y 75% marinas; representan el 5% de la superficie total del Golfo de California o Mar de
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
IV-43
Cortés. Comprende 244 islas e islotes y áreas costeras que se extienden desde el norte, en el
Delta del Río Colorado, hasta 270 km al sudeste de la punta de la Península de Baja California.
Año de decreto.- 14 de julio de 2005. La ubicación del área con respecto al predio, se localiza al
Noroeste a una distancia de 45.3 km, tomando el punto más cercano de su zona de
amortiguamiento.
IV.2.3 PAISAJE
El sitio donde se propone la instalación del desarrollo turístico y campos de golf, es un paisaje
natural conformado por una planicie baja cubierta de depósitos eólicos y algunas elevaciones en
la parte este del predio y una pequeña playa al noreste conocida como El Juncalito.
Además, existe un cuerpo de agua semicerrado denominado “Vaso de Puerto Escondido” y una
serie de islas que conforman el Parque Marino Nacional Bahía de Loreto y hacia el oeste el
polígono limita con la Sierra de La Giganta, todos estos elementos conforman un paisaje único,
bien conservado y de gran valor.
Al este, el predio colinda con el Golfo de California, por lo que parte importante de la vegetación
en el predio de estudio lo constituye la vegetación de ambientes costeros.
La vegetación dominante es el matorral xerófilo o sarcocaule típico de zonas áridas, cuyos
principales representantes son: el palo verde (Cercidium xsonorae), el lomboi blanco (Jatropha
cinerea), el mezquite o tornillo (Prosopis pubescens) y el garambullo (Lophocereu scottii), con
una amplia densidad de éste tipo de vegetación. En el predio existen dos arroyos intermitentes,
que únicamente se reactivan en la temporada de mayor precipitación en la región (septiembre y
noviembre). Asimismo existen dos áreas de inundación que se alimentan por efecto de las
mareas y en temporada de lluvia por los escurrimientos provenientes de las partes altas del
predio.
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-44
El polígono correspondiente al proyecto cuenta con una extensión total de 9’572,076.32 m2, de las
cuales se pretende mantener en sus condiciones originales una superficie de 980,578.54 m2. Se
determino que 1’104,290.87 m2 están actualmente modificadas por caminos y diversas
actividades.
En la etapa de campo se observaron las instalaciones de una planta de tratamiento abandonadas
y algunas cabezas de ganado pastando en el predio así como veredas y heces fecales de
ganado vacuno, por lo que se evidencia el uso de esta zona como de pastoreo.
Actualmente, en la zona de playa El Juncalito se está llevando a cabo un rustico
aprovechamiento turístico y existen algunas palapas y caminos de acceso, al final de la playa
existe un área pequeña con palmeras datileras (Phoenix dactylifera).
Finalmente, se puede expresar que no obstante las dimensiones del predio, el paisaje general
presenta un ambiente natural con escasos impactos. Todos estos elementos se pueden observar
en el informe fotográfico en la sección de anexos.
IV.2.3.1 DESCRIBIR EL VALOR DEL PAISAJE EN EL SITIO DEL PROYECTO
Indiscutiblemente el valor del paisaje natural en el ámbito regional y local, es uno de los
atractivos por los cuales el municipio de Loreto se distingue. La conservación de flora y fauna
silvestre, así como actividades como el buceo en los arrecifes, son tal vez uno de los más
socorridos por los visitantes nacionales y extranjeros, atractivos turísticos relevantes, por lo que
es necesario su explotación ordenada y sustentable, a fin de que su aprovechamiento, no elimine
la calidad del paisaje y por ende del atractivo que es el origen del turismo regional.
Aparte de los recursos atractivos de cada uno de los lugares que forman al eje Loreto-Nopolo-
Puerto Escondido el paisaje se ve beneficiado por la existencia de cuatro islas: Coronado (30 km
con respecto a la poligonal del predio), establecida como un santuario ecológico; Del Carmen
(8.0 km), propicia para la realización de pesca deportiva, Danzante (3.5 km), Catalana (48 km) y
Montserrat (2.2 km), formando en conjunto un Área Natural Protegida (Parque Nacional Bahía de
Loreto).
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
IV-45
El municipio se mantuvo durante mucho tiempo a la zaga respecto al desarrollo de otras regiones
de la entidad, esto contribuyó de manera excepcional en la preservación y aprovechamiento
racional de sus recursos y especies de mar, desierto y montañas.
A partir de la promoción del corredor turístico Loreto-Nopolo por FONATUR, en el año de 1976,
esta zona experimentó una metamorfosis gradual, dando a la localidad de Loreto una nueva
imagen urbana y dotando de la infraestructura necesaria para este nuevo destino turístico, sin
lesionar el entorno o propiciar un impacto ambiental negativo.
IV.2.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO
IV.2.4.1 DEMOGRAFÍA
El estado de Baja California Sur se ubica en la Meso-Región Noroeste (DOF, 2001) de la
República Mexicana, con una extensión territorial de 73,677 km2, lo que constituye el 3.8 del
territorio nacional, con una extensión de 2,705 Km de costas en ambos litorales representando el
23.3% del total nacional, conformado por 5 municipios: Los Cabos, Comondú, Loreto, Mulegé y
La Paz, colinda al norte con el estado de Baja California y el Golfo de California, al este con el
Golfo de California y al sur y oeste con el Océano Pacífico.
La distribución de la población a nivel estatal en los municipios es la siguiente:
TABLA IV-11.- DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN A NIVEL ESTATAL.
MUNICIPIO 1990 1995 2000 2005
Los Cabos 43,920 71,031 105,469 164,162
Comondú 74,346 66,096 63,864 63,830
Loreto ND 9,986 11,812 11,839
Mulegé 38,528 45,963 45,989 52,743
La Paz 160,970 182,418 196,907 219,596
Baja California Sur 317,764 375,494 424,041 512,170
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2000, y I Conteo de población y vivienda, 1995, II Conteo de población y vivienda, 2005. Observaciones: La información disponible de Loreto es a partir de 1995, ya que adquirió la categoría de municipio en 1992.
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-46
GRÁFICA IV-2. POBLACIÓN TOTAL EN EL MUNICIPIO DE LORETO, 1995-2005
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2000, y Conteos de Población 1995, 2005. Observaciones: La información disponible de Loreto es a partir de 1995, ya que adquirió la categoría de municipio en 1992.
En cuanto al municipio de Loreto que en 2005 contaba con 11,839 habitantes, con una densidad
de población de 2.7 habitantes por km², el 86.9% de la población total del municipio se concentra
en la cabecera municipal. El resto de las localidades mantienen una población de menos de 200
habitantes. En efecto a nivel municipal Loreto cuenta con un total de 128 localidades de las
cuales 121 localidades tienen entre 1 y 49 habitantes con un total de 796 pobladores; de las otras
7 localidades, 6 reúnen 760 habitantes distribuidos de la siguiente forma: Puerto Agua Verde
(172 Hab), San Javier (142 Hab), Ligüi (183 Hab), Ensenada Blanca (121 Hab), Nopolo (79 Hab)
y Timbiriche (63 Hab); la otra localidad es la cabecera municipal (Loreto) que concentra el
86.86% de la población municipal con 10,283 habitantes; por otra parte se reportan 306 viviendas
de una localidad y 145 localidades con dos viviendas en caseríos dispersos. En los extremos del
área del proyecto se ubican dos asentamientos humanos: Juncalito, el cual cuenta con un total
de 42 habitantes en la parte norte y en el extremo sur se ubica la localidad de Ligüi con un total
de 183 habitantes, registrados en el II Censo de Población y Vivienda de 2005 realizado por el
INEGI.
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
En 1995, el estado de Baja California Sur estaba habitado por 375,494 personas, creciendo con
una tasa media anual de 3.15% en los últimos 10 años censales, llegando así a 512,170
habitantes en el año 2005. Con los datos registrados del Conteo de Población y Vivienda de 1995
y el de 2005, se obtuvo la tasa de crecimiento media anual para el municipio de Loreto, la cual es
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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de 1.72%. En efecto, la dinámica poblacional del municipio de Loreto ha sido errática en los
últimos años. En el período 1990-2000 se observó un crecimiento de la misma considerable, que
se refleja en una tasa de 3.16% anual. Sin embargo, a partir del 2000 se observa un
estancamiento, al pasar de los 11,812 habitantes a 11,839 en el 2005, que lo ubica en una tasa
de crecimiento nula (0.04% anual).
La cabecera municipal presenta una tasa de crecimiento semejante a la municipal, la población
en la localidad de Loreto en el 2005 fue de 10,283 habitantes, entre 1990 y 2005 la ciudad
presentó un incrementó de 2,546 habitantes con una tasa de crecimiento media anual del 1.14%.
La tendencia de crecimiento de la ciudad de Loreto muestra una disminución de la tasa de
crecimiento, en el periodo de 1960-1970, la tasa fue de 4.18% en el siguiente decenio (70-80)
ascendió a 6.2%; durante 1980-1990 descendió a 4.44%; en el período de 1990-2000 siguió con
la tendencia a la baja llegando a una tasa del orden del 3.82% anual descendiendo hasta el
0.54% entre 2000 y 2005.
PROCESOS MIGRATORIOS
En cuanto a los fenómenos migratorios, de acuerdo a datos del XII Censo General de Población
y Vivienda de 2000, la población nacida en la entidad representó el 78% y el 20% a los nacidos
en otra entidad del país, el 1% nació en otro país y el 1% restante no específico su lugar de
nacimiento (Tabla 12).
TABLA IV-12.- DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN MIGRANTE EN LA ZONA DEL PROYECTO
LUGAR DE NACIMIENTO POBLACIÓN TOTAL %
Nacida en la entidad 9,235 78.18
Nacida en otra entidad 2,334 19.76
Nacida en otro país 114 0.97
No especificado 129 1.09
TOTAL 11,812 100.00
Fuente: INEGI, Censos de Población y Vivienda, 2000-2004 y estimaciones de CONAPO.
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-48
Así, los procesos de inmigración previstos con la implementación del proyecto, se vislumbra que
no serán motivo de problemas relevantes, toda vez que forma parte del proceso previsto en la
planeación del desarrollo. El municipio es receptor del 20% que representa una quinta parte de
habitantes que nacieron en otra entidad principalmente del estado de Sinaloa, Sonora y Baja
California principalmente; en el año 2000 la migración acumulada ascendía a 2,334 personas que
habiendo nacido en otro estado residían en Loreto y básicamente en la ciudad de Loreto.
TIPOS DE ORGANIZACIONES SOCIALES PREDOMINANTES
Durante la visita de campo se apreciaron áreas para trailers park, los cuales brindan servicio
principalmente a turistas extranjeros, dichas zonas cuentan con equipamiento para campamento.
En el ámbito local, se identificaron diversas construcciones y caseríos abandonados, con
características constructivas en proceso de deterioro.
ÍNDICE DE POBREZA
El municipio registra un índice de marginación muy bajo, según los indicadores socioeconómicos
(población total, analfabetismo, estudios, servicios al interior de la vivienda, tipología de vivienda,
población económicamente activa e ingresos) registrados para determinar el grado de
marginación.
El índice de marginación permite discriminar entidades federativas según el impacto global de las
carencias que padece la población como resultado de la falta de acceso a la educación primaria,
la residencia en viviendas inadecuadas, la percepción de ingresos monetarios bajos y las
derivadas de la residencia en localidades pequeñas, aisladas y dispersas, como puede ser la
falta de servicios de salud, equipamientos e infraestructura adecuada, lo cual conforma una
precaria estructura de oportunidades que obstruyen el pleno desarrollo de las potencialidades
humanas.
VIVIENDA
Para el municipio de Loreto en 2005, se tienen censadas 3,086 viviendas habitadas y de esas
3,075 son particulares, el número de ocupantes en las viviendas es de 11,659 con un promedio
de ocupantes por vivienda de 3.79. Para el caso de la localidad de Loreto las cifras son muy
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
IV-49
parecidas a las municipales ya que concentra a la mayor cantidad de habitantes, de tal manera
tenemos que en Loreto se registran 2,688 viviendas y de éstas 2,679 son particulares, el número
de ocupantes es de 10,175 con un promedio de 3.80 habitantes por vivienda. Por lo contrario las
localidades que se encuentran en el área de estudio cuentan con un número reducido de
viviendas registrándose 42 en Ligüi, todas particulares, con 183 habitantes y un promedio de 4.36
habitantes por vivienda; en Juncalito solamente hay 11 viviendas particulares con 42 habitantes y
un promedio de 3.82 habitantes por vivienda.
En cuanto a la tenencia de las viviendas en general 2,255 son viviendas propias, 1,676 viviendas
ÁREA TOTAL DEL PREDIO 9,572,076.32 957.208 - - ÁREA PARA CAMBIO DE USO DEL SUELO 7,387,467.06 738.747
ÁREA X (MANGLAR) 9,053.00 0.905 - - PESO TOTAL DE LA VEGETACIÓN A REMOVER 263,483,333.89 263,483.33
PESO TOTAL DE PRODUCTOS FORESTALES PARA LAS 28 ESPECIES OBSERVADAS QUE SERÁN DESMONTADOS PARA LAS DIFERENTES OBRAS DEL PROYECTO SERÁ DE:
263,483,333.89 KG (263,483.33 TON)
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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FIGURA IV-10.- MAPA DE ASOCIACIONES VEGETALES Y EL TRANSECTO DEL TRABAJO DE CAMPO
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-66
FLORA
TABLA IV-19.- ESPECIES VEGETALES PRESENTES EN LA CUENCA B ENLISTADAS EN LA NOM-059-SEMARNAT-2001
ESPECIE NOMBRE COMÚN ESTATUS*
Lophocereus schottii Senita Pr
Mammillaria sp. Bisnaga Pr
Ferocactus sp. Bisnaga Pr
Avicennia germinans Mangle negro Pr
Rhizophora mangle Mangle rojo Pr
* Sujetas a protección especial (Pr) Aquellas especies o poblaciones que podrían llegar a encontrarse amenazadas por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas.
Fuente: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Diario Oficial de la Federación, (segunda sección), miércoles 6 de marzo 2002. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental – especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – lista de especies de riesgo.
FAUNA
TABLA IV-20.- ESPECIES DE FAUNA QUE TRANSITAN O HABITAN EN LA CUENCA B CON ALGUNA DENOMINACIÓN DE
* E: Probablemente extinta en el medio silvestre; P: en peligro de extinción; A: amenazada; Pr: sujeta a protección especial.
Fuente: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Diario Oficial de la Federación, (segunda sección), miércoles 6 de marzo 2002. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental – especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – lista de especies de riesgo.
La especie de cardón Pachycereus pringlei presente en el predio no se ubica en la lista de
especies bajo algún estatus de la NOM-059-SEMARNAT-ECOL-2001, ni de la lista de CITES,
debido a que la distribución de ésta especie en toda la península es bastante amplia. Sin
embargo, se considera una especie importante, emblema de la península de Baja California.
Comunidades del cardón gigante se han visto afectadas en las últimas décadas debido a la tala
inmoderada principalmente para establecer y expandir campos agrícolas, así como un deterioro
natural cuya causa exacta es desconocida por investigadores de la región sur de la península
(CIBNOR). Debido a lo anterior, se propone ampliar las actividades de rescate a esta especie
dentro del plan de rescate de especies vegetales como medida de protección ante el desarrollo
turístico de Puerto Escondido. Se propone la reubicación de las especies de cardón gigante más
accesibles en su manejo, correspondientes a los individuos de menor tamaño o más jóvenes.
Considerando la presencia de especies vegetales y animales bajo algún estatus de protección se
propone un plan para prevención de impactos, que se discute en el capítulo correspondiente a
impactos y de forma más amplia en el Estudio Técnico Justificativo propuesto como parte del
trámite para el cambio de uso de suelo de terrenos forestales. En resumen, el rescate de
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
IV-69
vegetación propuesto se centra en el garambullo (Lophocereus schotti), el mezquite (Prosopis
glandulosa) y el cardón gigante (Pachycereus pringlei).
En la actualidad en el sitio domina el paisaje natural con pocas señales de intervención humana.
El uso de suelo en la zona del predio es de tipo forestal, según el artículo 7° de la LGDFS. En el
Programa subregional de desarrollo urbano de la región Loreto-Nopolo-Notri-Puerto
Escondido-Ligüi-Ensenada Blanca los aprovechamientos específicos para el sitio del proyecto
se describen en la siguiente tabla.
TABLA IV-21.- APROVECHAMIENTOS ESPECÍFICOS PARA EL SITIO DEL PROYECTO
USOS OBJETIVO PREDIO PUERTO
ESCONDIDO DESCRIPCIÓN
Turístico
Lograr una imagen urbana acorde con las perspectivas físicas de cada zona. Está dividida en rangos a partir de la densidad de cuartos por hectárea.
AT-5 5 cuartos por
hectárea. Comprende una franja de Ensenada Blanca a Nopolo.
AT-10 10 cuartos por
hectárea.
Aplica en una franja de 500 a 600 m. de ancho en la que se localizaran los cuartos en el sitio.
AT-40 40 cuartos por
hectárea.
Para zonas ya urbanizadas. Para Puerto Escondido en donde se encuentra la marina y el proyecto de ciudad lacustre.
Servicios Turísticos Recreativos
Zonas con atributos particulares en donde se desarrollaran campos de golf, marinas y playas recreativas entre otras.
Comercio y servicios
Concentrar el uso habitacional, comercial, servicios y uso mixto en corredores que funcionan como enlace entre centros urbanos y para delimitación y ordenamiento.
CU-1 Este corredor tendrá presencia en la localidad de Puerto Escondido.
Habitacional
Construcción de viviendas unifamiliares. Define cinco zonas a partir del tamaño de los predios, densidad de población y cantidad neta de viviendas por hectárea.
H-1 Habitacional
densidad muy baja.
Propuesta para Puerto Escondido, con una densidad mínima vecinal de 11 y una máxima de 17 viviendas por Ha. Contempla lotes mínimos de 600 m2, no podrán tener un frente menor de 20 m; las construcciones deberán considerar 5 m. al frente a partir del alineamiento y una restricción de construcción mínima en planta baja de 210 m2.
H-2 Habitacional
densidad baja.
Propuesta para Puerto Escondido, con una densidad mínima vecinal de 14 y una máxima de 22 viviendas por Ha. Considera lotes de entre 450 m2. Dominan las viviendas unifamiliares; sus lotes no podrán tener un frente menor de 15 m; las construcciones deberán considerar 3 m. al frente a partir del alineamiento y una construcción mínima en planta baja de 225 m2.
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-70
H-3 Habitacional
densidad media.
Propuesta para Puerto Escondido, con una densidad vecinal mínima de 27 y una máxima de 42 viviendas por Ha. considera lotes de 250 m2, sus lotes no podrán tener un frente menor de 9 m; las construcciones deberán considerar 3 m. al frente a partir del alineamiento y una restricción de construcción mínima en planta baja de 122 m2. .
Conservación
Conservar las características naturales y biodiversidad de ciertas zonas.
ET Área de interés eco
turístico
Zonas de especial valor e interés que ameritan la máxima protección y potenciación y son las estructuras más emergentes del paisaje como colinas, cerros y lomas de especial valor. El fin es realizar actividades recreativas en contacto directo con la naturaleza y las expresiones culturales que le envuelven,
CE Conservación,
vegetación primaria
Son áreas cuyas características geoecológicas, endemismo de la flora y la fauna diversidad biológica y geográfica altas, funciones y servicios ambientales que proporcionan. Se busca asegurar un uso sustentable para mantener el equilibrio de los geosistemas que cumplen una función ecológica de suma importancia como es asegurar la recarga de los acuíferos, mantener los hábitat de especies vegetales y animales, prevenir la erosión y desertificación entre otros.
En el cuadro siguiente se muestra el resumen sobre las modalidades de utilización de uso de
suelo para el área de Puerto Escondido.
De todos los servicios públicos, el que presenta la mayor complejidad es el del abastecimiento de
agua potable y el tratamiento de las aguas residuales, pero con las propuestas para
abastecimiento de agua potable y la rehabilitación de la planta de tratamiento existente y sus
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
IV-71
futuras ampliaciones para cubrir la demanda, está garantizado tanto el abastecimiento de agua
potable como el tratamiento a sus aguas residuales.
Como se analizará en el capítulo correspondiente, se prevé que las posibles afectaciones
ambientales que se deriven de este proyecto, serán generadas en las etapas de preparación del
sitio y de construcción.
Ha sido determinante analizar los elementos ambientales que resultarían intervenidos en todas
las etapas involucradas, particularmente los siguientes: flora, fauna, suelo y paisaje.
En cuanto al escenario ambiental modificado, particularmente en lo referente al sistema
socioeconómico, durante la construcción se crearán empleos temporales (durante la preparación
del sitio y construcción), además de empleos permanentes al proveer infraestructura turística de
primer orden en la zona. Es importante notar que el turismo es la actividad principal de la región y
es considerada una actividad noble debido a que no implica el manejo de grandes volúmenes de
sustancias peligrosas, y algunos de los desarrollos turísticos recientes consideran primordial el
equilibrio ecológico del ecosistema, la protección de los recursos naturales, la conservación de la
vegetación arbórea y el mejoramiento de áreas verdes. Estas actividades complementarán a las
preexistentes (pesca y turismo) y permitirán ampliar el horizonte de captación de ingresos en la
localidad.
El desarrollo turístico está orientado hacia el turismo internacional, por lo que no se explotan las
potencialidades que presenta la zona para el desarrollo del turismo alternativo. Actualmente no
existe suficiente infraestructura ni organización para desarrollar el potencial pesquero.
Por otro lado, la región guarda un equilibrio dinámico acorde con las características ecológicas
reportadas en la literatura en ecosistemas similares. Los ecosistemas están fuertemente
entrelazados y los elementos que determinan las condiciones de conservación del ambiente
natural están evidentemente relacionados con el poco desarrollo de infraestructura y de
actividades antrópicas.
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-72
La región tiene características que permiten cierto desarrollo económico limitado, pero deben
instrumentarse mecanismos que permitan su fortalecimiento bien planeado para que no
desequilibre el sistema ecológico, atendiendo la filosofía del desarrollo sustentable.
Debido a la poca actividad humana en la zona, las dinámicas que determinan el flujo de materia y
energía, las dinámicas tróficas y reproductivas y en general del equilibrio dinámico ecológico, aún
conserva su comportamiento natural. Sin embargo, al incrementarse la actividad antropogénica,
debe ponerse especial atención para que éstos no se vean alterados significativamente.
Debido a que las cadenas tróficas reflejan los mecanismos de control de poblaciones y permiten
el flujo de energía a través del ecosistema, es importante que los hábitat’s se conserven en áreas
suficientes para que las poblaciones no se vean afectadas significativamente. Esta es una razón
para mantener y administrar adecuadamente las áreas para protección y para definir las zonas
destinadas para el desarrollo de bajo impacto.
En términos generales, se define que el ecosistema en el ámbito regional se encuentra en un
buen estado de conservación, que ha tolerado los efectos de las actividades humanas, sin
efectos relevantes y se estima que su capacidad homeostática, tolera aún un importante
crecimiento, que bien planeado y restringido a la zona costera, es factible.
Con el fin de describir el estado de los elementos que serán empleados, a continuación se
presenta su condición y grado de conservación. Siendo la base para identificar los impactos al
ambiente y la propuesta de alternativas de mitigación de impactos. Se ha optado por calificar el
grado de alteración con cuatro adjetivos:
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
IV-73
♦ Alto (�>30%). Para cuando las características naturales, no son reconocibles y dominan aquellas derivadas de la alteración, el elemento natural ha desaparecido de más del 30% del escenario dominante.
♦ Medio (10%≤ � <30%). Reservado para cuando existe una alteración importante de los componentes naturales que definen el elemento, pero aquel que lo caracteriza aún es evidentemente dominante en el escenario perceptivo, se estima que el efecto se manifiesta en más del 10 y menos del 30% en proporción, dentro del escenario perceptivo.
♦ Bajo (� <10%). Descriptor de un elemento o componente del ambiente, que conserva la mayoría de los elementos que lo definen, y se puede asegurar que no difiere significativamente de aquel que podría concebirse como inalterado.
♦ Nulo (� =0). Cuando las condiciones del ambiente no cuentan con elementos perceptibles que permitan calificar el deterioro, por inexistente o por insignificante.
Los criterios de valoración para los elementos físicos del ambiente, se basan principalmente en el
factor Calidad, concebido como parámetro que se refiere a la desviación de los valores
identificados pero adosados al factor Naturalidad, versus los valores perceptibles de un ambiente
no alterado.
Los elementos bióticos, adoptan el aspecto simple de Naturalidad, donde se estima el estado de
conservación de las biocenosis e indica el grado de perturbación derivado de la acción humana,
en comparación con otro de referencia, que se ubica relativamente cerca.
Por su parte, la concepción de los atributos del escenario socioeconómico, recurren al criterio de
Representatividad, como el factor descriptivo del estado. Se refiere a qué tan relevante es la
actividad con respecto a las principales actividades en la localidad.
A efecto de resumir la información derivada del inventario ambiental, a continuación se recurre a
la descripción de los elementos perceptibles del ambiente que están representados en la
superficie del terreno objeto del análisis y que se constituyen en los elementos descriptivos del
estado del ambiente susceptible.
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV-74
Tabla IV-22.- INVENTARIO AMBIENTAL (INDICADORES DE ESTADO)
ELEMENTO FACTOR DE CONDICIÓN GRADO DE
ALTERACIÓN ESTIMADA
MEDIO FÍSICO
Calidad del Agua Debido a que aún es muy baja la afluencia de turismo en la zona, y por tanto la utilización de la infraestructura náutica es mínima, los efectos por contaminación son poco evidentes. De la misma manera a pesar de una considerable infraestructura urbana en Puerto Escondido, el agua en el Vaso, tampoco presenta rasgos de deterioro relevantes en sus atributos. Por lo que respecta al agua en el litoral al sur del emplazamiento, tampoco refleja un deterioro sensible en su calidad. Paradójicamente, en el escenario es notable la presencia de basura en la zona costera y las dársenas de tipo PET principalmente atribuido por el arrastre desde sitios presumiblemente muy remotos.
En cuanto a los flujos del drenaje, asociado a eventos meteorológicos, realmente no existen efectos antrópicos y las dinámicas dominantes, obedecen a cuestiones naturales definidas por la geomorfología regional.
En el medio marino, la hidrodinámica en el Vaso de Puerto Escondido, ha perdido parte de sus atributos de naturalidad, pero estos son mínimos por magnitud y por la dinámica de baja energía que ocurre, por su condición cercana a aguas interiores.
BAJO
(Empleado como valor de referencia
el máximo histórico reportado
para la zona costera de La Paz,
B.C.S. de 52 NMP/100ml)
Naturalidad del Suelo Realmente la condición del suelo en el 95% del terreno se califica como natural, pues su calidad y naturalidad, apenas se encuentran marcadas por senderos e incipientes desarrollos humanos. Posiblemente la zona costera, al Este de la autopista, sea la porción con mayor modificación. Sin embargo, aunque existe la alteración de tipo antrópico, realmente son las dinámicas hidráulicas y eólicas, las que determinan en mayor medida, las condiciones del escenario actual.
BAJO
(95% sin alteración antrópica)
Calidad del Aire El aire no presenta efectos relevantes por afectación antrópica y se califica como totalmente natural, ya que en el sitio no se realizan actividades industriales o de la transformación.
NULO (No detectable)
Modificación del Clima local
Debido a que no existen realmente grandes construcciones o artefactos en el área del proyecto, el clima no ha sido objeto de afectación en el ámbito regional y local, posiblemente solo llegue a ser diferente puntualmente en la zona urbana de Puerto Escondido.
NULO
(No detectable)
MEDIO BIÓTICO
Dominancia de Flora Silvestre
Actualmente la flora, se mantiene bien representada y sin afectación evidente en la zona del proyecto, solamente existen puntos bien definidos de su afectación, por ejemplo en la zona urbana de Puerto Escondido. El escenario que se percibe es un ambiente homogéneo, con escasa variación en la flora, determinada por la densidad, sobre todo en las partes más escabrosas de la Sierra La Giganta.
En cuanto a la vegetación en la costa, se infiere que está sujeta a las dinámicas naturales determinadas por las dinámicas hidráulicas y eólicas naturales, que muestran un deterioro principalmente derivado de estas condiciones de arrastre de sedimentos y erosión.
En la zona costera, existen algunos eventos antropogénicos aislados, que por el momento no son críticos por magnitud, pero que deben ser atendidos, relacionados con actividades de un campismo.
BAJO
(El deterioro es menor al 10% de la superficie del
ecosistema dentro dl predio)
Fauna El estado de conservación de la fauna, a pesar de encontrarse asociado a la vegetación, no registra un efecto importante, según se refiere, la frecuencia de avistamientos de fauna silvestre no difiere entre el ambiente en la zona y otros más alejados de toda infraestructura.
NULO
(No perceptible)
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO.
PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
IV-75
Escenario perceptivo Actualmente la flora como el elemento más conspicuo y que define el escenario perceptivo, se mantiene sin afectación evidente en el ámbito regional, solamente existen puntos bien definidos de su afectación, por ejemplo en la zona urbana de Puerto Escondido. El resto del territorio, puede ser apreciado por un espectador, ubicado en la parte media de la costa, como un ambiente homogéneo, con escasa variación en la flora espacialmente, determinada por la densidad, sobre todo en las partes más escabrosas de la Sierra La Giganta.
En cuanto a la vegetación en la costa, se infiere que está determinada por las dinámicas hidráulicas y eólicas naturales, que ocasionan un deterioro principalmente derivado de estas condiciones de arrastre de sedimentos y erosión. Su estado es bueno significativamente y similar a ambientes donde no existe afectación alguna.
BAJO
(Realmente el escenario es
similar en toda la región y la
actividad humana muestra efectos
muy puntuales en el paisaje)
Flujos de materia y energía
El sutil deterioro natural y antrópico registrado en el predio, no ha sido suficiente para mostrar alteración significativa en los flujos de materia y energía.
NULO
(No mesurable)
MEDIO SOCIOECONÓMICO
Economía En la práctica, las dinámicas asociadas al sociosistema en el área del proyecto son considerablemente incipientes, aunque existe un flujo de capital, presencia de fuentes de empleo, todos ellos están restringidos a Puerto Escondido. Por ello, describir las características de diagnosis es difícil para este componente en el estado actual.
NULO
(Los efectos son tan puntuales, que
en el ámbito regional no son significativos)
CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
V-1
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
V.1 METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Para la identificación de los impactos ambientales que pudieran ser generados por la realización
del presente proyecto en sus diferentes etapas (preparación del sitio, construcción y operación)
se utilizó principalmente la metodología propuesta por Bojórquez-Tapia y Ortega Rubio (1988).
V.1.1 INDICADORES DE IMPACTO
Los indicadores de impacto son elementos del medio ambiente afectado, o potencialmente
afectado, por un agente de cambio (Ramos, 1987) y se les considera como índices cuantitativos
o cualitativos que permiten evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como
consecuencia del establecimiento del proyecto o del desarrollo de determinada actividad. A
continuación se muestra la lista de indicadores de impacto para este proyecto.
V.1.1.1 LISTA DE INDICADORES DE IMPACTO
Etapa de preparación del sitio y construcción:
• Superficie requerida (hectáreas totales) para el desarrollo de este proyecto.
• Volumen de tierra (metros cúbicos) que tendrán que ser removidos.
• El volumen de agua (metros cúbicos mensuales) requerido en la etapa de preparación del sitio y construcción.
• El número y tipo de maquinaria que será empleada y el tiempo real de construcción.
• El volumen y tipo de combustibles utilizados.
• El número de especies de flora que serán afectadas por el proyecto.
• La cobertura y distribución de las especies de flora afectadas.
• El número de especies de flora y fauna enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
• La superficie total de vegetación nativa que será afectada.
• La presencia - ausencia de rasgos históricos y arqueológicos.
• Tipo y duración de los empleos generados.
• Volumen, características y disposición de los residuos generados.
CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
V-2
Etapa de operación y mantenimiento:
• Volumen de agua (metros cúbicos) requerido para el llenado de los lagos artificiales.
• Tasas de evaporación de agua por unidad de área presente en los lagos.
• Volumen de agua (metros cúbicos) mensual requerido por los campos de golf.
• Demanda máxima y mínima (metros cúbicos) de agua para uso doméstico y comercial.
• Volúmenes de agua residual generada (metros cúbicos).
• Volumen y calidad del agua tratada.
• Volumen de agua destinada a reuso.
• Número de empleos permanentes e ingresos mensuales esperados.
• Capacidad máxima y mínima de usuarios del desarrollo.
• Volumen, características y disposición mensual de residuos generados.
• Volumen, tipo de fertilizantes mensuales utilizados en los campos de golf.
• Volumen, tipo y periodicidad de uso de plaguicidas en los campos de golf.
V.1.2 CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN
V.1.2.1 CRITERIOS
Los criterios y métodos de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como aquellos
elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuación sobre el medio
ambiente. En ese sentido estos criterios y métodos tienen la función de evaluar la importancia de
los impactos producidos, mientras que los métodos de evaluación tratan de valorar
conjuntamente el impacto global de la obra.
Los criterios de impacto para asignar los niveles de efecto fueron considerados implícitamente
durante el análisis individual de actividades y elementos naturales, considerando para esto los
siguientes:
a) Amplitud.
Tiene que ver con el área de afectación o influencia del impacto y puede ser:
Regional: Si el impacto alcanzará al conjunto de la comunidad del área de influencia o una
parte importante de la misma,
Local: Si el impacto llegará a una parte limitada de la comunidad, o
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
V-3
Puntual: Si el impacto alcanzará solo a un pequeño grupo de individuos.
b) Tipo de impacto.
Indica si la acción implica impacto positivo, negativo o nulo, sobre los elementos ambientales.
Positivo: Si el impacto es benéfico.
Negativo: Si el impacto perjudica a los elementos ambientales.
Sin impacto: Si no hay impacto sobre el ambiente.
c) Magnitud.
Definida como la severidad de la perturbación de cada impacto potencial.
Alta: Si el impacto pone en peligro la integridad del elemento natural, modifica
sustancialmente su calidad o impide su funcionamiento de forma importante.
Media: Si el impacto disminuye el uso potencial del elemento natural, su calidad o su
integridad.
Baja: Si el impacto no supone un cambio perceptible en la integridad o calidad del
elemento natural.
d) Permanencia o duración.
Periodo durante el cual el impacto puede actuar sobre el elemento natural.
Temporal: Si el impacto dura mientras dura la fuente generadora.
Permanente: Si el impacto persiste después de que la fuente generadora ha cesado.
e) Mitigación.
Existencia de soluciones factibles a los impactos, o posibilidad de disminuir la magnitud,
importancia o su duración.
Sí: Si existen soluciones factibles a los impactos, o posibilidad de disminuir la magnitud,
importancia o su duración.
CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
V-4
No: Si no existen soluciones factibles a los impactos, o la posibilidad de disminuir la magnitud,
importancia o su duración.
V.1.2.2 METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA METODOLOGÍA SELECCIONADA
DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO
Se presenta la descripción de la metodología utilizada para la identificación de los impactos
ambientales que pudieran ser generados por la realización del presente proyecto en sus
diferentes etapas (etapa de Preparación del Sitio, de Construcción y de Operación). Dicha
metodología fue obtenida de la publicación: Las Evaluaciones de Impacto Ambiental: Conceptos
y Metodología, de Luis Antonio Bojórquez Tapia y Alfredo Ortega Rubio, 1988.
Asimismo se presentan los impactos identificados, considerando su relevancia en cuanto a sus
características de: tipo, magnitud, duración, área de afectación, y susceptibilidad de mitigación.
El método utilizado fue el de matriz de cribado de las etapas del proyecto contra los elementos
ambientales. Las razones que apoyan la utilización de este método son las siguientes:
• Constituye un método práctico y ampliamente utilizado para la evaluación de impactos.
• Se ha empleado ampliamente en México para la evaluación de impactos.
• Presenta la posibilidad de expandirse o reducirse, dependiendo del nivel de detalle deseado, aumentando o disminuyendo el número de elementos naturales o acciones.
• Es útil para un análisis rápido y relativamente sencillo de los impactos generados, permitiendo determinar qué elementos son los más afectados y qué acciones son las que generan impactos más severos.
• Es un elemento útil en la comunicación de ideas, ya que representan una ayuda visual, fácilmente comprensible.
En este análisis se utilizó una modificación de la matriz propuesta por Leopold et al. (1971) quien
la diseñó con el fin de evaluar impactos asociados con cualquier tipo de proyecto de
construcción.
En el método original, los impactos esperados se catalogan en cada celda por medio de valores
de magnitud (propagación del impacto) y de significancia (grado de importancia) dentro de una
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
V-5
escala arbitraria de 1 al 10, con su respectivo signo positivo, si se considera que el impacto será
benéfico, o negativo si se piensa que será perjudicial. La matriz de cribado no utiliza valores
numéricos de magnitud e importancia como las de Leopold; en cambio, los impactos se
identifican de acuerdo un código (SEDUE, 1983). Esto es una importante mejoría porque la
asignación de valores a los impactos en la escala arbitraria es difícil en relación con la calidad
predictiva de la técnica, y por otro lado, puede conducir a conclusiones erróneas (Bojórquez
Tapia, 1998).
Este método de matriz de cribado confronta las etapas del proyecto contra los elementos
ambientales, no obstante, debido a las características particulares de este proyecto, la gran
variedad de actividades por desarrollar y el número variable de interacción “acción del proyecto-
elemento ambiental” se planteó la necesidad de desarrollar seis (7) matrices de impacto, esto con
el fin de identificar la mayoría de los impactos ambientales que pudiesen ser generados y ante
esto las matrices corresponden a las etapas y actividades más sobresalientes del proyecto que
son:
• Etapa de preparación general del sitio.
• Etapa de preparación del sitio para campo de golf y lagunas artificiales
• Etapa construcción del campo de golf y lagunas artificiales
• Etapa operación y mantenimiento de campo de golf y lagunas artificiales
• Etapa de preparación del sitio para urbanización
• Etapa construcción y operación para urbanización
• Etapa de preparación del sitio y construcción de las obras de protección
Tras la elaboración de cada matriz de impacto se presenta la descripción de cada una de ellas.
Posteriormente, con base tanto en las matrices de cribado como en la descripción, se presenta la
evaluación de impacto desde un punto de vista general cuyo objeto es integrar las
características, estructura y función del entorno con relación a las acciones requeridas para el
desarrollo y operación de este proyecto.
CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
V-6
IMPACTOS AMBIENTALES
La matriz de cribado presenta en el eje de las “X” las actividades que se realizarán durante el
proyecto, y en el eje de las “Y” los elementos ambientales y socioeconómicos. En cuanto a cada
una de las celdas de la matriz de cribado, en el caso de presentar impacto ambiental, ya sea
positivo o negativo, estará dividida en cinco componentes:
1) El primero indica el tipo de impacto, si es positivo, negativo o sin impacto.
2) El segundo indica la intensidad del impacto, si es alta, media o baja.
3) El tercero indica la amplitud del impacto, si es regional, local o puntual.
4) El cuarto indica la duración del impacto, si este es permanente o temporal.
5) El quinto indica la factibilidad de mitigación, esto es sí es factible o no, la aplicación de medidas
que disminuyan el impacto.
Por ejemplo: NBLPN, correspondería a que la actividad de la columna en cuestión ejerce sobre
los elementos ambientales correspondientes un impacto que es Negativo, de una Magnitud Baja,
a un nivel Local, que es Permanente y No cuenta con medidas de mitigación.
CLAVES DE EVALUACIÓN
TIPO INTENSIDAD AMPLITUD DURACIÓN MITIGACIÓN
N Negativo A Alta R Regional P Permanente N No
P Positivo M Media L Local T Temporal S Sí
S Sin impacto B Baja P Puntual
V.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS
V.2.1 ETAPA DE PREPARACIÓN GENERAL DEL SITIO
En esta sección del capítulo se describen los impactos relacionados con las obras del proyecto
consideradas dentro de la etapa de preparación del sitio.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
V-7
V.2.1.1 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS. ETAPA PREPARACIÓN GENERAL DEL SITIO
En la etapa de preparación del sitio se identificaron 38 impactos ambientales de los cuales 26
fueron negativos y los 12 restantes fueron positivos. En cuanto a los impactos negativos, 17
fueron de intensidad baja, 8 fueron de intensidad media y 1 fue de intensidad alta, estos últimos
se refieren principalmente a la actividad de desmonte de cactáceas, arbustos y árboles. La
actividad que presento mayor número de impactos negativos fue debido al desmonte de
vegetación. Se identificaron 11 impactos negativos que cuentan con medidas de mitigación,
mientras que 15 no presentan esta opción. Los impactos positivos incidieron sobre el grupo de
elementos socio-económicos y fueron de una magnitud media en la componente empleo, y de
magnitud baja para el componente servicios.
CAPÍTULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
V-8
MATRIZ DE CRIBADO ETAPA PREPARACIÓN GENERAL DEL SITIO
ELEMENTOS AMBIENTALES ETAPA PREPARACIÓN GENERAL DEL SITIO
ACCIONES DEL PROYECTO
ELEMENTOS COMPONENTES TRAZO DESMONTE EXCAVACIONES RELLENOS COMPACTACIÓN DEL SUELO NIVELACIÓN
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
VI-1
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS
POR COMPONENTE AMBIENTAL
A continuación se presentan las medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales
identificados y evaluados mediante los análisis y procedimientos descritos en el Capítulo V de
este documento. Las medidas que aquí se presentan se sustentan en la premisa de que siempre
es mejor evitar y disminuir en lo posible los impactos identificados en beneficio de los propios
elementos ambientales y con el objetivo de alcanzar un equilibrio entre las actividades
planteadas y la conservación del entorno natural.
Los diferentes impactos que ocurrirán sobre el suelo se han reducido en gran medida por el
diseño adecuado del proyecto aplicando un enfoque ambiental bien definido, de tal forma que las
obras permanentes ocuparán 8,591,497.78 m2 que corresponden al 89.75% del total del predio y
se consideran 980,578.54 m2 como superficie para la conservación, protección y
amortiguamiento de vegetación.
El diseño no sólo es importante al considerar la magnitud del impacto, sino también por el hecho
de disminuir los costos al considerar las áreas con una topografía más homogénea. Esto dará
mayor estabilidad a las obras de construcción, por la pendiente y la regularidad del relieve, que a
su vez garantizan que las actividades ejercidas por la maquinaria sean mínimas sobre el
elemento suelo. A continuación se muestra una tabla con los impactos y la medida de mitigación
propuestas para los impactos sobre el suelo.
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI-2
1. Abastecimiento de agua potable
Para el abastecimiento de agua potable en el desarrollo turístico, residencial y club de golf se
tiene previsto la rehabilitación de 2 pozos (Tabor 1 y 2) para la extracción de agua del subsuelo
concesionados por la CONAGUA, únicamente se extraerá el agua necesaria para las actividades
prioritarias de higiene y preparación de alimentos, el producto del uso del agua en estas
actividades será enviado a la planta de tratamiento y una vez procesada se reutilizará en el
llenado de las lagunas artificiales, el riego del club de golf, áreas verdes y jardinadas, así como
otras actividades de limpieza que no requieran de calidad potable para su uso.
2. Cobertura total del sistema de tratamiento de aguas negras.
Para el tratamiento de aguas residuales se rehabilitará la planta de tratamiento de aguas
residuales existente que estuvo abandonada, para que posteriormente se amplíe con un gasto de
diseño (de acuerdo a la demanda estimada); el mantenimiento de la planta de tratamiento se llevara a
cabo de manera permanente por parte del desarrollador en coordinación con la autoridad del
Municipio de Loreto para incrementar el gasto de tratamiento y optimizar los niveles de calidad
del tratamiento.
3. Reutilización del agua residual tratada
Debido a la importancia que representa el recurso agua en la región en general y en el desarrollo
turístico de Puerto Escondido en especial, se utilizará el efluente de la planta de tratamiento de
aguas residuales para llenar las lagunas artificiales, en el riego del club de golf y las áreas verdes
del complejo turístico.
4. Establecimiento de un sistema de disposición de desechos sólidos.
Para que la generación de desechos sólidos del proyecto turístico, residencial y club de golf no
represente un problema ambiental, se dará un manejo adecuado en coordinación con la
autoridad municipal para la resolución de este problema.
Para el logro de este objetivo se instalarán contenedores estratégicamente situados en cada una
de las fases del proyecto, en donde los residentes depositarán la basura previamente separada
de manera adecuada en residuos orgánicos, vidrio, metal, papel y plástico y la recolección,
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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manejo y disposición final la efectuara el promovente en coordinación con la autoridad municipal,
previa firma de un acuerdo para el manejo adecuado de los residuos sólidos.
Se deberá informar y capacitar a los para que separen los residuos y los dispongan en los
contenedores adecuadamente.
5. Evaluación periódica de la calidad del agua.
Se efectúan monitoreos periódicos para verificar la calidad del efluente de la planta de
tratamiento, los cuales serán realizados por un laboratorio autorizado y certificado, los muestreos
serán aleatorios y su periodicidad dependerá de los resultados obtenidos, en función de lo
anterior se procederá a maximizar la eficiencia de tratamiento de la planta.
6. Procesamiento de los lodos de digestión generados en la planta de tratamiento de aguas residuales.
Dadas las características de la planta de tratamiento y el método empleado de lodos activados y
oxigenación, se espera una producción muy limitada de lodos residuales de proceso, los cuales
serán retirados por vehículos Vector pertenecientes a la empresa privada prestadora de este
servicio contratada exprofeso, la cual dispondrá de dichos lodos de acuerdo a la normatividad de
operación concesionada.
7. Medidas de mantenimiento al sistema de conducción de aguas residuales
Dar mantenimiento continuo al sistema de conducción de aguas residuales para evitar que fugas
pudieran contaminar el suelo y el agua de los sitios donde se encuentran desplantadas.
Verificar el adecuado funcionamiento de los sistemas de conducción de aguas tratadas en el
llenado de las lagunas artificiales, el riego del club de golf, áreas verdes y jardinadas, que
garantice que la planta de tratamiento está enviando la cantidad requerida para estos fines, y que
de manera indirecta pueda ser detectado que estas aguas no se están vertiendo directamente al
vaso de Puerto Escondido.
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI-4
8. Aprovechamiento de aguas grises.
Las aguas grises o aguas residuales no cloacales son las aguas generadas por los procesos en
el hogar, tales como el lavado de utensilios y de ropa así como el baño de las personas. Las
aguas grises se distinguen de las aguas cloacales contaminada con desechos llamadas aguas
negras, porque no contienen bacterias Escherichia coli. Las aguas grises son de vital
importancia, porque pueden ser de mucha utilidad.
Por lo anterior, se propone como medida del uso eficiente del agua reutilizar las aguas grises que
se producen en el las viviendas, lo que permitirá la mejor utilización del recurso y un ahorro de
hasta 75 por ciento del que se consume diariamente.
El tratamiento de las aguas grises que podría emplearse en la, consiste en un procedimiento en
tres etapas: inyección de aire para generar espuma, uso de cal y precipitación con dióxido de
carbono proveniente del aire ambiental. Tras someterlas a este proceso, las aguas grises –que
se producen por el lavado de las manos y el cuerpo, y por el líquido con detergentes en el lavado
de ropa– resultan de buena calidad bacteriológica, ausente de sales, fibras, grasas y sólidos en
suspensión, por lo que pueden reusarse para lavar automóviles, aseo de los pisos, riego de
plantas y en los sanitarios.
El primer paso para tratar el agua gris es en “proceso de adsorción por rectificación de espuma”,
es decir, inyectar aire mediante una columna para producir espuma que concentrará al
detergente, para eliminarlo por medio de drenado”, el segundo paso es mediante una reacción
química generada por cal. “Los jabones no funcionan en aguas duras, porque éstas tienen
fundamentalmente calcio de magnesio, y al mezclarse forman sales insolubles y pierden la
capacidad detergente. Utilizamos cal de tlapalería, con la cual se forman sales que propician que
los jabones se precipiten”. Indicó que por cada mil litros de agua debe usarse un kilo de cal. La
última etapa para reciclar el agua gris, es someter el líquido a dióxido de carbono y, con ello
“precipitar el hidróxido de calcio” para mejorar su calidad.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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Este método no resulta costoso sólo se tendría que considerar la instalación de la infraestructura
para separar las aguas grises de las negras y contar con un contenedor de almacenamiento, en
el que se traten y uno de filtración para reciclar el agua y sean desalojadas.
Con este método se evita mezclar las aguas grises con las negras y se reduce el costo de
tratamiento de estas últimas, reduciendo los lodos de digestión y el costo de operación de la
planta de tratamiento de aguas negras.
Este método puede ahorrar casi 75 por ciento del recurso que se consume diariamente. El
consumo de agua gris, sólo de regadera y lavamanos, en una casa es de alrededor de 45 por
ciento, si se agrega la de uso para lavado de ropa la cifra puede llegar a ser de 75 por ciento; es
decir, este último porcentaje que se consume en un hogar es de agua gris, y sólo 25 por ciento
es negra, que es la que contiene materia orgánica. Con este procedimiento se puede ahorrar
bastante, pues las estadísticas mundiales estiman que el consumo promedio al día por habitante
en una ciudad es de 250 litros; si hablamos que 70 o 75 por ciento es gris y la reutilizamos,
evitaríamos desperdiciar alrededor de 150 litros diarios por habitante, con lo que daríamos un uso
mucho más eficiente al agua.
Este método puede ser utilizado en las zonas lotificadas residencial y en de ranchos, para que
contribuyan a uso eficiente del agua en el desarrollo turístico de Puerto Escondido.
9. Calentamiento de albercas con energía solar
Para reducir el tan alto consumo de gas debido al también alto número de habitantes se
recomienda como medida de mitigación el uso de calentadores solares para la alberca. La
radiación o rayos solares son captados mediante una celda o panel solar, donde el equipo hace
el efecto de invernadero calentando el absorbedor. El fluido entra, se calienta y sale a mayor
temperatura.
�
Bajo condiciones soleadas, el equipo aprovecha el calor de los rayos solares y eleva la
temperatura del agua, el sistema se conecta en serie al calentador de gas, que se activará
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI-6
únicamente si la temperatura no logra alcanzar el nivel deseado. Sin embargo, el sistema contará
siempre con agua precalentada, reduciendo el tiempo que permanezca encendido el calentador
tradicional logrando la reducción de consumo de gas durante el año.
�
En efecto, por la radiación solar, los colectores funcionan como una trampa de calor, en cuya
cámara se alcanzan temperaturas de hasta 150ºC, al circular agua por sus tuberías de cobre y
con apoyo de la placa captadora, es calentada y depositada en la alberca hasta alcanzar una
temperatura promedio anual de 25 a 30ºC. El sistema es capaz de ahorrar el 100 % del consumo
de combustible tradicional.
10. Equipos de Energía Solar para iluminación pública
Instalar luminarias con equipo de celdas solares para alumbrar el tramo carretero, calles,
avenidas, glorietas, andadores, jardines. Esto reducirá al 100% el consumo de energía eléctrica
para estos usos.
11. Riesgos Naturales
Debido a que el complejo turístico se construirá en una zona de riesgo ambiental por la
ocurrencia de fenómenos hidrometeorológicos extremos se deberá informar a la población de
estos riesgos, en qué consisten y capacitarlos en los respectivos planes de contingencia. Esto no
es propiamente una medida de mitigación ya que los riesgos por tsunamis, sismos, huracanes,
inundaciones no son mitigables pero si se pueden minimizar los efectos negativos conociendo los
planes de contingencia y las medidas preventivas adecuadas. Los edificios en todos los pisos y
en las áreas comunes deberán contar con carteles explicativos e informativos sobre los riesgos
ambientales de la zona y los carteles deberán explicar claramente las medidas de seguridad y de
evacuación en caso de siniestro. Deberán estar perfectamente señaladas las zonas de
evacuación y de reunión en caso de siniestro.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
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A continuación se enlistan los impactos generados y las medidas de mitigación propuestas.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN ELEMENTOS FAVORECIDOS
• Suelo expuesto a la erosión por la disminución de la capa vegetal.
• Modificación de la cobertura vegetal.
• Cambios en el paisaje
• Durante la actividad de desmonte, se deberá proceder a transplantar plántulas y organismos que tengan posibilidad de crecer en las futuras áreas verdes del proyecto.
• Una vez eliminada la vegetación, se procederá de manera inmediata al desplante de las estructuras, para evitar que el suelo quede expuesto a la intemperie causando su arrastre y erosión.
• El producto del despalme deberá ser utilizado en el acondicionamiento de las áreas verdes, evitando su disposición prolongada en las zonas aledañas al predio, ya que estos residuos pueden ser arrastrados hacia el cuerpo de agua del Vaso de Puerto Escondido, deteriorando su calidad.
• Se tiene contemplado crear áreas verdes en los sitios del predio que sean privados de su capa vegetal, de forma que el impacto negativo sobre el suelo y la cobertura vegetal pueda ser mitigado al término de la obra. Para la conformación de las áreas jardinadas se recomienda utilizar especies locales que han probado su adaptación para estos fines.
Suelo, vegetación y paisaje natural.
• Efectos sobre la calidad del aire por la actividad de nivelación, relleno y compactación y por el transporte y movimiento de material.
• Para disminuir la emisión de partículas suspendidas durante la nivelación, relleno y compactación se deberá humedecer los materiales que serán utilizados en el relleno y la compactación; en el transporte de material se procederá a cubrir la caja de los camiones materialistas con una lona, para evitar que suelte el material durante el trayecto. Así también, para minimizar la generación de partículas suspendidas en el manejo de materiales, se procederá a regar con agua dichos materiales y los caminos internos para reducir la generación de polvos.
Calidad del aire.
• Contaminación del suelo durante las labores de nivelación, relleno y compactación del terreno.
• Se procederá con acciones permanentes de limpieza, evitando la incorporación de materiales de relleno que contengan residuos sólidos o cascajo.
Suelo
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI-8
• Cambios en el paisaje
• Al término de la construcción se deberán retirar totalmente todas las estructuras provisionales como caseta de obra y control de acceso, bodega y sanitarios portátiles,
• Cuando hayan cumplido su cometido, las obras provisionales de apoyo serán desmanteladas y el cascajo retirado y dispuesto en el sitio que dispongan las autoridades municipales.
Paisaje natural
• Deterioro de la calidad del aire por la emisión de contaminantes generados por la operación de vehículos, maquinaria y equipo.
• Se tendrá especial cuidado para que los motores de los vehículos, maquinaria y equipo que operen en esta etapa del proyecto, estén en las mejores condiciones mecánicas a fin de reducir al mínimo la emisión de contaminantes.
Calidad del aire.
• Contaminación del suelo por la generación de residuos sólidos.
• No deberán realizarse actividades de mantenimiento de la maquinaria y equipo en el sitio donde se operen, como cambio de aceites y lubricantes que pudieran conllevar riesgos de vertimientos accidentales de hidrocarburos en el suelo o producir desechos que los contengan (como estopas impregnadas de aceite) en caso de generarse estos residuos por una emergencia, se dispondrán en el área de taller de depósitos de lubricantes y combustibles, mismos que serán depositados en tambos y se dispondrán a través de la empresa contratada y propietaria de los vehículos y maquinaria de construcción.
• En el caso de la basura y desechos inorgánicos generados en esta etapa, se procederá a efectuar limpieza del predio en forma permanente y concentrándolos en un sitio especialmente determinados para su almacenamiento temporal y se dispondrán mediante el sistema de recolección municipal en el sitio que el municipio tiene dispuesto para ello.
• Los líquidos residuales generados durante esta etapa serán fundamentalmente el producto de los sanitarios portátiles contratados, dichos residuos serán manejados y dispuestos por la empresa contratista, de acuerdo a las condicionantes normativas impuestas en su autorización de operación.
Suelo y agua
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VI-9
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
IMPACTO DETECTADO MEDIDAS DE MITIGACIÓN ELEMENTOS FAVORECIDOS
• Deterioro de la calidad del aire por la emisión de contaminantes generados por la operación de vehículos, maquinaria y equipo y transporte y movimiento de material durante la etapa de la construcción.
• Se tendrá especial cuidado para que los motores de los vehículos, maquinaria y equipo que operen en esta etapa del proyecto, estén en las mejores condiciones mecánicas a fin de reducir al mínimo la emisión de contaminantes.
Calidad del aire.
• Efectos sobre la calidad del aire por las obras de construcción del proyecto turístico de Puerto Escondido.
• Para disminuir la emisión de partículas suspendidas se deberá humedecer los materiales que serán utilizados en la construcción y se recomienda que estas actividades se realicen en el menor tiempo posible para evitar la exposición y dispersión prolongada de estos materiales a la atmósfera; en el transporte de material se procederá a cubrir la caja de los camiones materialistas con una lona, para evitar que suelte el material durante el trayecto. Así también, para minimizar la generación de partículas suspendidas en el manejo de materiales, se procederá a regar con agua dichos materiales y los caminos internos para reducir la generación de polvos.
Calidad del aire.
• Contaminación del suelo por la generación de desechos sólidos durante la etapa de construcción
• Se procederá con acciones permanentes de limpieza, recolección y manejo de residuos sólidos, disponiéndose de un contenedor para el almacenamiento temporal de tales residuos, el cual será acondicionado con tela de plástico para impedir que los lixiviados generados filtren al subsuelo y alteren las condiciones físico-químicas del suelo, estos residuos deberán ser transportados para su disposición final hacia el sitio donde determinen las autoridades locales.
Suelo, calidad del agua.
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI-10
Desde el punto de vista de la aplicación de medidas preventivas o de mitigación de impactos
ambientales sobre los elementos en forma específica, se proponen las siguientes medidas de
mitigación.
SUELO ETAPA IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN
Preparación del sitio
Desmonte de vegetación, corte y terraplén, rellenos y nivelación en zonas para la construcción.
Antes de empezar el desmonte se va a delimitar las áreas que no van a ser modificadas (áreas con vegetación natural), y posteriormente las diferentes obras del proyecto como son vialidades internas, áreas verdes, y habitacionales. La remoción de la vegetación se va hacer por zonas siguiendo los tiempos establecidos en el programa de trabajo. Estas actividades se van a realizar por etapas en las zonas previamente delimitadas. El material producto de los cortes, se reutilizará en las áreas de relleno disminuyendo la erosión. La nivelación del terreno estabilizará el terreno evitando deslizamientos.
Construcción Cambio en la estructura del suelo debido a la instalación de pasto para el campo de golf
Uso de pasto adecuado para las áreas de golf, resistente a las condiciones climáticas y que no requiera elevadas cantidades de agua para su mantenimiento, sin impacto considerable en la humedad del suelo y composición.
Excavaciones y rellenos La tierra removida debido a las excavaciones será utilizada en rellenos de las obras de urbanización para vialidades e introducción de redes. En la introducción de redes hidráulicas, eléctricas y de comunicaciones será reincorporada a la zanja una vez que la red se instale. En el caso de los rellenos se realizaran para formar la topografía necesaria en el área de golf, sin embargo, se basará en pendientes bajas que no alteren en gran medida las condiciones de pendiente actual del predio.
Operación Fertilización en áreas verdes y Uso de materia orgánica triturada resultado
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
VI-11
jardinadas del desarrollo. de la vegetación desmontada como una cama de nutrientes sobre las áreas verdes y jardinadas, minimizando o eliminando en el uso de sustancias químicas. Utiliza compuestos biodegradables para fertilización el campo de golf.
Agua
El impacto sobre este elemento básicamente está asociado al uso de grandes volúmenes de
agua dulce para los servicios básicos que de manera directa, tendrá un impacto con la cantidad
de agua dulce extraída del subsuelo mediante dos pozos (Tabor 1 y 2), y de agua tratada para el
servicio de riego del campo de golf, llenado de las lagunas artificiales, y el riego de áreas verdes
y jardinadas del proyecto. Por ello se debe tener presente el uso racional de este recurso. Las
medidas de mitigación propuestas sobre los impactos identificados son:
AGUA
ETAPA IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN Operación Sobre la oferta de agua potable
para usos urbanos de comercio y servicios, habitacionales y residenciales del desarrollo turístico.
Ante los requerimientos de agua potable para el desarrollo turístico, se tiene contemplado: Corto Plazo: • El aprovechamiento de agua del subsuelo,
mediante 2 pozos profundos (Tabor 1 y 2). Mediano Plazo: • El aprovechamiento de agua del subsuelo,
mediante 2 pozos profundos (Tabor 1 y 2). • Construcción de planta desaladora. Largo Plazo: • El aprovechamiento de agua del subsuelo,
mediante 2 pozos profundos (Tabor 1 y 2). • Puesta en operación de la planta desaladora.
Gasto de agua para los diferentes usos del desarrollo turístico para actividades básicas urbanas de comercio, servicios, habitacionales, residenciales y de los ranchos
Debido a la competencia del sector turístico, áreas habitacionales, comerciales, de servicio y deportivas por el uso del recurso hidráulico, se plantea: Corto Plazo: • Elaboración de un programa de uso eficiente
del agua. Mediano Plazo: • Difusión y puesta en práctica del Programa de
Uso Eficiente del Agua en el Desarrollo Turístico.
Largo Plazo:
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI-12
• Aplicación y seguimiento del Programa de Uso Eficiente del Agua en el Desarrollo Turístico.
Generación de aguas residuales 1ª Captación de las aguas del drenaje sanitario. 2ª Conducción a la planta de tratamiento de aguas
residuales, 3ª Depuración adecuada con sistemas de
tecnología de punta. 4ª Reutilización de aguas tratadas para el riego del
campo de golf, lagunas artificiales y áreas verdes y jardinadas.
Manejo del agua residual del desarrollo turístico de Puerto Escondido,
Para tratar las aguas residuales producto del uso del líquido y para poder reutilizarla en usos que no requieren calidad potable, como el riego del campo de golf, áreas verdes y jardinadas y llenado de las lagunas artificiales se tiene contemplado: Corto Plazo: • Rehabilitación de la planta de tratamiento de
aguas residuales existente. Mediano Plazo: • Ampliación de la planta de aguas residuales. Largo Plazo: • Operación óptima y eficiente de la planta de
tratamiento de aguas residuales. • Implementación de sistemas y calendario de
riego adecuado para el uso eficiente del recurso y el buen mantenimiento de las áreas verdes.
Flora
La zona de la comunidad de manglar localizadas en el Vaso de Puerto Escondido, en las
inmediaciones al predio del proyecto turístico son: mangle negro (Avicennia germinans), mangle
rojo (Rhizophora mangle) y mangle dulce (Maythenus phyllanthoides), las dos primeras especies
se encuentran bajo Protección Especial en la NOM-059-ECOL-2001, sin embargo la última
aunque no está determinada en la norma con la categoría de protección al estar mezclada con
las otras dos se considera de suma importancia su protección dado la función ambiental de la
comunidad del humedal.
De hecho, el desarrollo del proyecto no afectara la integralidad de dicha comunidad, ya que se
considera el mantenimiento de las zonas de manglares representadas por las especies
Rhizophora mangle, Aviccenia germinans y Maytenus phyllanthoides enlistadas como protegidas
(Pr) en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
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VI-13
Como medida preventiva contra posibles impactos ambientales, tanto en la etapa de preparación
del sitio, como de la construcción y operación del proyecto turístico de Puerto Escondido, se
prestará especial atención a la vigilancia para preservar la zona de manglar observando
estrictamente la aplicación de la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, que
establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable
y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar, así como la observación de la
Ley General de Vida Silvestre (última reforma publicada DOF, 26-06-2006) en especial la
aplicación del Artículo 60 TER.-(DOF01-02-2007) Queda prohibida la remoción, relleno,
transplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del
manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de
carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación,
reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los
ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las
características y servicios ecológicos; y el Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre (DOF
30-11-2006);
Para lo cual se asegurará que el proyecto respetará la franja de los 100 metros de donde termine
la zona de manglar y la infraestructura del desarrollo turístico de Puerto Escondido, delimitando
físicamente una zona de exclusión de maquinaria, equipos y personas, a fin de no perturbar
dichas comunidad.
Por otro lado, la principal medida de compensación para el desmonte, consiste en el rescate de
los individuos adultos jóvenes y juveniles de las especies vegetales Lophocereus schotii (senita),
enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2001, así como la especie de importancia regional
Pachycereus pringlei (cardón), presentes en el predio de Puerto Escondido. Del número total de
individuos en el predio se estima el rescate de 609 garambullos y 68 cardones juveniles, para ser
reubicados en el vivero que se ubicara presumiblemente en el noreste del predio. A continuación
se describe el principal impacto sobre este elemento y las medidas de mitigación.
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI-14
FLORA
ETAPA IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN
Preparación del sitio
Durante esta etapa, el desmonte es el principal impacto sobre la flora, debido a que se quitarán ejemplares de especies vegetales (arbustos, árboles y cactáceas) de matorral sarcocaule.
La ejecución de un plan de rescate que incluye a la especie en estatus de protección en la NOM 059 SEMARNAT–2001, Lophocereus scotii y a la especie de importancia ecológica regional Pachycereus pringlei. Ejemplares juveniles se reubicaran en un vivero dentro del predio, permaneciendo ahí durante la etapa de construcción para después, una vez finalizadas las obras, se reubiquen en los jardines y áreas verdes. La acción se llevará a cabo de acuerdo con lo que determine la autoridad ambiental. También serán respetadas las áreas con presencia de mangle.
Fauna
El impacto sobre este elemento se relaciona con la reducción de su hábitat debido a la remoción
de la vegetación y las obras de despalme y nivelación en la etapa de preparación del sitio.
Ciertas especies de animales terrestres presentes en el predio se reportan en algún estatus
conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001 (ver anexo fauna).
Todas las especies reportadas son de distribución amplia por lo que su rango de influencia es
grande y pueden desplazarse sin problemas hacia otras zonas. El mantenimiento de ciertas
superficies de vegetación nativa, permitirá que las especies se refugien en estas áreas o que en
el mediano plazo retornen a estas, en especial aves, algunos reptiles y pequeños mamíferos.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
VI-15
FAUNA
ETAPA IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN
Preparación del sitio
Perdida de hábitat para especies de fauna en el predio.
Poner un cuerpo de vigilancia durante la actividad de trazo de las obras para advertir a las especies que habitan en el predio la presencia de actividad humana, permitiendo que la mayoría de los individuos se desplacen hacia otros sitios, dentro del predio (áreas de conservación) o hacia otras zonas aledañas.
Estrés de especies de fauna debido al uso de maquinaria pesada y tránsito de vehículos
Arribo paulatino de maquinaria conforme un cronograma de construcción de las obras, de tal forma que se dará oportunidad a que algunos individuos emigren a otras áreas del proyecto o zonas aledañas y algunos más permanezcan en la zona y logren guarecerse.
Rasgos estéticos
El diseño del proyecto buscará integrarse a los elementos naturales del paisaje, de tal manera
que se logre una calidad visual entre el ambiente natural y los elementos del proyecto logrando
un balance armónico.
RASGOS ESTÉTICOS
ETAPA IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN
Preparación del sitio y Construcción
Pérdida o alteración de rasgos estéticos naturales.
Se propone la delimitación de áreas con vegetación nativa. Estas serán un atractivo adicional para el sitio y son un elemento que permitirá la integración del desarrollo al entorno. Las áreas jardinadas de esta manera son una oportunidad para el mantenimiento de los rasgos estéticos del sitio.
Alteración de la calidad visual debido a la instalación de las obras.
Uno de los principales objetivos del fraccionamiento es el diseño armónico con la naturaleza. Este consiste en la consideración y valoración de las condiciones ambientales presentes como los rasgos hidrológicos, la presencia de especies nativas de flora y la instalación de áreas verdes en el desarrollo del proyecto.
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI-16
Socioeconómicos
No se proponen medidas de mitigación específicas para impactos sobre este elemento
ambiental, ya que todos los impactos sobre este elemento ambiental son positivos.
Todas las medidas de mitigación propuestas serán realizadas bajo estricto control y supervisión.
Asimismo, se llevará registro y bitácora de las acciones y de los posibles incidentes durante
todas las etapas del proyecto. El promovente mantendrá esta documentación en un centro de
información permanente dentro del predio del proyecto.
VI.2 IMPACTOS RESIDUALES
Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las
medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de mitigación,
otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con
la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría de los casos los impactos quedan
reducidos en su magnitud.
En este proyecto el principal impacto residual es relativo a la remoción de la vegetación en las
áreas contempladas para la instalación de este desarrollo y que principalmente es vegetación
nativa y que además se encuentra en buen estado de conservación, de tal forma, las áreas
afectadas directamente por las construcciones y edificaciones del proyecto, difícilmente podrán
ser restauradas. Este impacto prácticamente ocurriría en la zona donde se instalarían las
residencias y en menor medida los ranchos.
En cuanto al resto de los componentes ambientales, los impactos residuales correspondientes se
identifican a continuación:
Suelo
El impacto residual sobre este elemento implica básicamente cambios en su condición natural
que no podrán ser mitigados. El suelo en los sitios impactados quedará cubierto
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
VI-17
permanentemente impidiendo su función original como sustrato para la vegetación y hábitat para
la fauna. También se perderá su función como medio para la captación de agua y humedad. En
los sitios donde se instalará el campo de golf este impacto residual será menos acentuado si se
considera que una cantidad importante de agua será aplicada mediante riego y habrá
necesariamente filtraciones. Otro factor de atenuación puede ser que la modificación al suelo
ocurrirá en zonas bien delimitadas, permitiendo corredores ecológicos de zonas no impactadas,
con el elemento suelo en su condición original, así como la con la vegetación nativa. Se
considera que estos impactos residuales no ponen en riesgo la integridad del elemento en su
conjunto.
Agua
Como se ha descrito en la sección de impactos habrá modificaciones en los cauces de arroyos
debido a las obras de canalización y conducción, es decir que se modificará el patrón natural de
escurrimientos en el predio. El uso que se hará del agua subterránea obtenida mediante pozos y
bombeo, no representa un impacto significativo o que ponga en riesgo al elemento ambiental, no
sólo por su estructura y dimensiones, sino también por las medidas de uso racional propuestas
por el promovente. Por lo anteriormente descrito, se considera que no hay impactos residuales
sobre este elemento.
Rasgos estéticos
Se identifica como impacto residual sobre este elemento la modificación permanente del estado
natural del paisaje local. No obstante, el diseño del presente proyecto se integrará en buena
medida a los elementos naturales presentes, creando un nuevo paisaje con cualidades
diferentes. El uso planteado (turístico de alto nivel) requiere necesariamente conservar y cuidar
un paisaje de alta calidad para lograr el nivel de éxito comercial y para que el promovente sea
reconocido como promotor del desarrollo sustentable consciente del valor ecológico de la región
y del predio en particular.
En cuanto a la zona de ranchos, se ha mencionado que las construcciones proyectadas no
modificarán el sitio que toma su valor por su paisaje de montaña (Sierra de la Giganta) y costero
CAPÍTULO VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI-18
(Golfo de California). El paisaje en esta zona depende completamente de la topografía y zonas
con vegetación nativa, situación que no será alterada. Sin embargo, la presencia de residencias,
aunque sea con coeficiente de ocupación del suelo muy bajo (baja densidad) modificará el
paisaje en algún grado.
Entorno socioeconómico
El impacto residual sobre este elemento estará representado por las fuentes de trabajo,
principalmente en el sector turístico y de servicios que impulsará el desarrollo económico local
mediante la creación de nuevos empleos, la compra de materiales y la contratación de diversos
servicios.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
VI-19
VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales __________ VI-1
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente
Las obras contempladas, campo de golf, urbanización y rencausamiento no modificarán de forma
importante el paisaje del predio ya que no se considera crear una nueva configuración urbana.
Se contempla el mantenimiento de zonas con vegetación natural, de tal forma que se promoverá
una real integración del proyecto al entorno del sitio. El éxito comercial del complejo turístico está
fundado en la privacidad y tranquilidad que permiten las bajas densidades y la existencia de un
paisaje natural, incluyendo la presencia de flora y fauna nativa. Se prevé la operación de estrictos
controles durante la preparación del sitio y durante la construcción, además de reglamentos para
control de ruido, tránsito, manejo de residuos y servicios públicos.
CAPÍTULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII-2
En particular es importante destacar la zona adjunta a la Sierra de la Giganta al noroeste del
predio. El principio de esta fase del proyecto es la permanencia íntegra del ecosistema. No se
modificará la forma, función y estructura de la vegetación lo que a su vez funcionara como un
refugio de fauna desplazada de las otras zonas del predio y permitirá el mantenimiento de los
corredores biológicos. La lotificación para esta área considera espacios entre el entramado de
lotes que permitirán el tránsito de la fauna. Se prevé la necesidad de mantenimiento constante,
sobre todo a los caminos de acceso que serán de terracería ya que no se instalaran pavimentos.
Se dará preferencia a la instalación de andadores peatonales, senderos para bicicletas de
montaña y veredas para paseos a caballo. No se modificara la topografía del lugar en donde
existen lomeríos, solo se modificara el sistema hidrológico superficial mediante obras de
canalización y conducción.
En relación con el campo de golf, se prevé una dinámica diferente pero con la misma filosofía de
aplicar la menor intervención posible a los sistemas naturales. Una vez instalada la
infraestructura para la práctica del golf (greens, fairways y andadores o caminos para los
jugadores, además de los sistemas de riego y recuperación de excedentes), las áreas naturales
contiguas permanecerán con disturbios mínimos, no habrá tránsito de personas ni de vehículos y
los niveles de ruido serán muy bajos. Nuevamente, uno de los atractivos principales para el uso
de estas áreas será el paisaje natural y la tranquilidad. Se prevé que los impactos producidos a la
fauna terrestre durante las etapas de preparación del sitio y construcción se revertirán y las
poblaciones de animales ahuyentadas o disminuidas (como mamíferos, aves y reptiles) podrán
recuperarse y ocupar las áreas de vegetación no impactadas.
El manejo del agua es un aspecto central en la operación del proyecto. Se plantea un esquema
de uso eficiente del agua para todas las actividades que se contempla realizar. El balance
general de este recurso incluye como fuente principal dos pozos localizados dentro de los límites
del predio. Se prevé que la extracción de agua del subsuelo no tendrá un impacto significativo, ya
que se utilizaran sistemas para el uso eficiente del agua evitando el desperdicio pero sobre todo
la evaporación ya que el sitio se encuentra en una zona árida en donde la disponibilidad de agua
es reducida.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR A, DEL SECTOR TURÍSTICO. PROYECTO PUERTO ESCONDIDO, 2ª. ETAPA, LORETO, B.C.S.
VII-3
Las lagunas artificiales formarán cuerpos de agua superficiales de los que carece actualmente el
predio por su calidad desértica, propiciando un paisaje natural agradable para los visitantes. A
partir de estos cuerpos de agua se extenderá la red de riego de los jardines de vegetación nativa
y del campo de golf. Además estos cuerpos de agua propiciarán la apertura de hábitat para aves,
favoreciendo al elemento fauna que se integrará al paisaje dentro del desarrollo como un
atractivo adicional.
Las playas arenosas se mantendrán sin construcciones de ningún tipo, con señalamientos
ambientales y sin alumbrado intenso para evitar situaciones de disturbio a la fauna.
En cuanto a los aspectos socioeconómicos, se prevé un escenario positivo, soportado por la
creación de fuentes de trabajos temporales y permanentes, principalmente en el sector turístico y
de servicios, favoreciendo el desarrollo turístico de la región y apoyando el desarrollo de la
población de la ciudad y municipio de Loreto.
VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Con el fin de garantizar el cumplimiento de las medidas de prevención, mitigación y
compensación anteriormente expuestas se propone el siguiente programa de vigilancia y
supervisión ambiental, el cual deberá llevarse a cabo mediante un responsable técnico en el área
ambiental capacitado para esta función durante las obras del proyecto:
VII.2.1 PREPARACIÓN DEL SITIO.
Durante esta etapa se contará con personal encargado de vigilar que las obras se realicen
conforme lo establecido y que se acaten las medidas de mitigación, de manera que se realizarán
las siguientes tareas:
• Revisión de que la maquinaria pesada a emplear en cada fase esté en buen estado
(desmonte de vegetación, excavaciones, rellenos, compactación del suelo y nivelación);
que cuente con equipo para evitar el ruido excesivo; que no ocurran derrames de aceite o
CAPÍTULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII-4
combustible; y que las emisiones de gases de combustión interna estén controladas
conforme la norma (ver tabla siguiente).
NORMA OBJETIVO PUBLICACIÓN EN EL DOF
NOM-041-ECOL-99 Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
06-08-99
NOM-080-ECOL-94 Límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.